Ministrstvo za finance je razveljavilo Direktivo št. 65n z odredbo Ministrstva za finance Rusije z dne 31. januarja 2019 št. 13n. Od 1. januarja 2019 vas morajo voditi nova navodila. Več o novostih preberite v članku.
Od leta 2019 bo moral računovodja organizacije javnega sektorja za določitev oznak proračunske klasifikacije uporabiti dva dokumenta. Postopek za uporabo KOSGU je poudarjen v Navodilu 209n, ki ga je potrdilo Ministrstvo za finance z dne 29. novembra 2017. CBC bo oblikovana po navodilu 132n, ki je v registraciji pri Ministrstvu za pravosodje. Govorimo o glavnih vsebinskih spremembah teh predpisov v primerjavi z direktivami 65n, ki veljajo do konca leta 2018.
Od 1. januarja 2019 vodita dve novi odredbi Ministrstva za finance, ki urejata postopek uporabe kod proračunske klasifikacije in KOSGU:
Nova odredba št. 132n je v osnovi ohranila strukturo proračunske klasifikacije. Spremembe so, vendar so manjše. Na primer, posodobili smo imena in sestavo nekaterih kod in skupin dohodkovnih postavk. Tako se je člen 110 v Navodilih št. 65n imenoval »Davčni prihodki«, v novem vrstnem redu pa »Davčni prihodki in carinska plačila«. Spremembe so vplivale tudi na vrste odhodkov. Zdaj so podrobneje opisani.
Od leta 2019 računovodje uporabljajo podrobne KOSGU v računovodskih računih. Ministrstvo za finance je pojasnilo razvrstitev v prihodke in odhodke (Odredba št. 209n) in jo je že naredilo prve spremembe (Odredba Ministrstva za finance Rusije z dne 30. novembra 2018 št. 246n). V odredbi št. 209 so bile dodane nove šifre, izločena podčlena KOSGU 183 in 184 ter dopolnjen seznam prihodkov in odhodkov (tabela 1. in tabela 2.). Spremembe so povezane z uvedbo zveznega standarda "Dohodek".
Tabela 1.
Skupina |
KOSGU |
Kaj reflektirati |
dohodek |
||
190 »Nepovratni nedenarni prejemki sektorju država«. |
Nepovratni negotovinski prejemki tekoče in kapitalske narave od državljanov, nerezidentov in organizacij |
|
460 »Zmanjšanje vrednosti bioloških sredstev«. |
Dobički iz odtujitve bioloških sredstev |
|
izgnan |
||
183 »Prihodki iz naslova subvencije za druge namene«. |
Odražati prejem ciljnih subvencij za tekoče potrebe v podčlenu KOSGU 152 "Tekoči prejemki od proračunskih in avtonomnih institucij iz sektorja javne uprave", za kapital - v podčlenu KOSGU 162 "Kapitalski prejemki proračunskih in avtonomnih institucij od javnosti upravni sektor«. |
|
184 »Prihodki od subvencije za izvedbo kapitalskih naložb«. |
Takšni prejemki so bili preneseni v podčlen KOSGU 162 "Prejemki kapitalske narave proračunskim in avtonomnim institucijam iz sektorja javne uprave". |
|
Stroški |
||
280 "Brezplačni prenosi kapitala v organizacije." |
Proračunski izdatki za neodplačne in nepreklicne transferje ali subvencije kapitalske narave |
|
360 "Povečanje vrednosti bioloških sredstev." |
Stroški za povečanje vrednosti bioloških sredstev. |
|
Dodan seznam stroškov |
||
226 "Druga dela, storitve". |
Dela, storitve v okviru operativno-iskalne dejavnosti; Stroški za zagotavljanje varnosti države pred zunanjimi grožnjami; Dela, storitve za določene dejavnosti na področju državne obrambe in varnosti, raziskav in rabe vesolja, kazenskega pregona, razvoja obrambne industrije in ukrepov za odpravo posledic dejavnosti objektov za shranjevanje kemičnega orožja in objektov za njihovo uničenje. Pridobitev neizključnih pravic, vključno s programsko opremo, nakup in posodabljanje referenčnih in informacijskih baz do 1. januarja 2021. Po tem datumu bosta morala veljati pododdelka 352 in 353. |
|
264 "Pokojnine, nadomestila, ki jih delodajalci, delodajalci izplačujejo nekdanjim zaposlenim v denarju" |
Povprečni mesečni zaslužek ob odpustitvi po likvidaciji, reorganizaciji. V prvi izdaji postopka št. 209n so bila ta plačila pripisana 266. podčlenu "Socialne prejemke in nadomestila osebju v denarju". |
Tabela 2.
Skupina |
Članek KOSGU |
Kateri podčleni KOSGU so bili dodani |
dohodek |
110 "Davčni prihodki, plačila carine in zavarovalne premije za obvezna socialna zavarovanja" |
111 "Davki", 112 "Državna dajatev, pristojbine", 113 "Carinska plačila", 114 "Premije obveznega zavarovanja" |
180 "Drugi prihodki" |
Prihodke od neodplačne pravice do uporabe sredstva, odvisno od tega, kdo je podelil pravico, je treba upoštevati za: 182 »Prihodki od neodplačne pravice do uporabe sredstev, ki jih zagotovijo organizacije (razen organizacij države in javnega sektorja)«; 185 »Dohodek od neodplačne pravice do uporabe sredstva, ki ga zagotovijo organizacije javnega sektorja«; 186 »Prihodki od neodplačne pravice do uporabe sredstev, ki jih zagotavlja sektor država«; 187 "Dohodek od neodplačne pravice do uporabe premoženja, ki ga zagotovijo druge osebe." |
|
Stroški |
210 "Prejemki, časovne razmejitve pri izplačilih plač" |
214 "Druga nesocialna plačila osebju v naravi". Na njem upoštevajte stroške izplačila nadomestil zaposlenim, ki niso povezani s plačami. Na primer nadomestilo za potne stroške in prtljago ob selitvi. Takšni stroški so bili preneseni iz 212. |
220 "Plačilo za dela, storitve" |
227 "Zavarovanje", 228 "Storitve, dela za namene kapitalskih naložb", 229 "Najemnina za uporabo zemljiških parcel in drugih izoliranih naravnih objektov" |
|
240 "Brezplačna nakazila organizacijam tekoče narave" |
243–249, 24A, 24B. |
|
260 "Socialna varnost" |
266 "Socialne prejemke in nadomestila osebju v denarju." Zabeležite socialne prejemke in denarna nadomestila, na primer bolniškino za prve tri dni, odpravnine in odpravnine, nadomestilo za starševski dopust do treh let; 267 "Socialna nadomestila osebju v naravi". Zabeležite socialne prejemke in nadomestila v naravi, na primer nadomestilo za stroške prilagojenega potovanja zaposlenim in njihovim otrokom, zdravstvene storitve. |
|
290 "Drugi stroški" |
297 "Druga plačila tekoče narave organizacijam." Nanj porabite pravne stroške, odškodnino za škodo, ki jo plačate organizacijam. Ta kodeks vključuje prispevke za članstvo v organizacijah, razen prispevkov mednarodnim organizacijam. |
|
230 "Servisiranje državnega (občinskega) dolga" |
233 "Servisiranje dolžniških obveznosti institucij" 234"Odhodki za obresti na obveznosti |
Prihodki od zavarovalnih premij za obvezna socialna zavarovanja so se iz 160. člena prenesli v nov podčlen KOSGU 114 »Premije obveznega zavarovanja«.
V 134. pododdelku »Prihodki iz naslova nadomestil stroškov« se upoštevajo prihodki iz naslova povračil stroškov za vzdrževanje premoženja izven najemne pogodbe ali pogodbe o brezplačni uporabi. Prihodki po teh pogodbah so še vedno ostali na podpostavki KOSGU 135.
Pritegnite dohodek iz zaključenih faz dela po pogodbi o gradbeništvu po istoimenskem podčlenu KOSGU 138. Hkrati bodo denarni prejemki šli skozi podčlen KOSGU 131 "Prihodki od opravljanja plačanih storitev (del)" .
Davek od dohodka in DDV za proračunske in avtonomne institucije morata biti prikazana v podčlenu 189 "Drugi dohodki" (odredba Ministrstva za finance Rusije z dne 30. novembra 2018 št. 246n)
Upoštevajte, da je treba stroške nadomestila za uporabo osebnih vozil v službene namene, potovanja in nastanitve na službenih potovanjih upoštevati v podčlenih KOSGU 222 »Prometne storitve« in 226 »Druga dela, storitve«. V podčlenu KOSGU 212 "Druga nesocialna plačila osebju v gotovini" so bile le dnevnice.
Od leta 2019 je v veljavi nov postopek za uporabo CWR, ki je opisan v navodilu 132n z dne 8. junija 2018. Ministrstvo za finance Rusije je vse spremembe o CWR prineslo v primerjalni tabeli z dne 22. junija 2018. Uradniki so tudi navedli, da je novi postopek posodobil imena nekaterih CWR (dopis Ministrstva za finance Rusije z dne 10. avgusta 2018 št. 02-05-11/56735). Glejte tabelo 3 za tabelo z novimi imeni CWR.
Tabela 3. Primerjava vrst odhodkov
632 Subvencije (dotacije v obliki subvencij) za finančno podporo odhodkov, postopek (pravilnik), za katerega določba določa zahtevo po naknadni potrditvi njihove uporabe v skladu s pogoji in (ali) nameni določbe |
632 Subvencije (dotacije v obliki subvencij), ki so predmet državne podpore |
633 Subvencije (dotacije v obliki subvencij) za finančno podporo stroškov, postopek (pravilnik), za katerega določba ne določa zahtev za naknadno potrditev njihove uporabe v skladu s pogoji in (ali) nameni določbe |
633 Subvencije (dotacije v obliki subvencij), ki niso predmet državne podpore |
634 Druge subvencije neprofitnim organizacijam (razen državnih (občinskih) zavodov) |
634 Dotacije drugim neprofitnim organizacijam |
812 Subvencije (dotacije v obliki subvencij) za finančno podporo stroškov v zvezi s proizvodnjo (prodajo blaga), opravljanjem del, opravljanjem storitev, katerih postopek (pravilnik) za izvajanje določa zahtevo po naknadni potrditvi njihove uporabe v skladu s pogoji in (ali) nameni določbe |
812 Subvencije (dotacije v obliki subvencij) za finančno podporo stroškov v zvezi s proizvodnjo (prodajo blaga), opravljanjem del, opravljanjem storitev, ki so predmet zakladniške podpore |
813 Subvencije (dotacije v obliki subvencij) za finančno podporo stroškov v zvezi s proizvodnjo (prodajo) blaga, opravljanjem del, opravljanjem storitev, katerih postopek (pravilnik) za izvajanje ne določa zahtev za naknadno potrditev njihove uporabe v skladu s pogoji in (ali) predvidenimi nameni |
813 Subvencije (dotacije v obliki subvencij) za finančno podporo stroškov v zvezi s proizvodnjo (prodajo) blaga, opravljanjem del, opravljanjem storitev, ki niso predmet zakladniške podpore |
814 Druge subvencije pravnim osebam (razen za neprofitne organizacije), samostojnim podjetnikom, posameznikom, ki proizvajajo blago, dela, storitve |
814 Dotacije pravnim osebam (razen neprofitnim organizacijam), samostojnim podjetnikom |
S 1. januarjem 2019 se je seznam plačil razširil. Na primer, KVR 111, 121, 131 in 141 so dopolnjeni s plačili po vrstah stroškov:
V skladu s KVR 113 morate zdaj pripisati:
Prilagoditve so vplivale tudi na CWR: 244, 321, 340, 350, 412, 522, 612, 613, 622, 623, 632, 633, 634, 812, 813, 814, 853, pravila za 1. januar 8. uporaba CWR s strani institucij se je spremenila: 634 in 814.
Za pravilno razporeditev stroškov v računovodstvu nadaljujte z izpolnjevanjem zahteve za povezavo CWR in KOSGU. Ustreznost kod lahko preverite v skladu s primerjalno tabelo. Ta dokument je bil od začetka leta dvakrat posodobljen.
Če plačate stroške CWR, ki ne ustrezajo oddelčnim podrobnostim, bodo revizorji ugotovili neustrezno porabo proračunskih sredstev (1. odstavek 38. člena 306.4.
Spremembe od 11.02.2019. Dodana skladnost s KVR 321 KOSGU 296. Uvedena tudi skladnost s KVR 870 KOSGU 200, pri rezervaciji sredstev za prerazporeditev je navedena nepodrobna koda KOSGU 200. KVR 112 in 122 je mogoče pripisati KOSGU 226 in nadomestila za druga plačila niso vključeni v plačilni sklad dela.
Če ste v dvomih o pravilnosti uporabe kod KVR in KOSGU, uporabite storitev v državnem finančnem sistemu:
Storitev: določite CWR in KOSGU Storitve CWR in KOSGU bodo izbrale kode za vašo situacijo. Vnesite zahtevo - dobite hiter odgovor. Oglejte si tudi, kako uporabiti nove kode KOSGU v letu 2019 s komentarji, študijami primerov in kako primerjati kodi proračunske klasifikacije za leti 2018 in 2019.
Ministrstvo za finance je 1. januarja 2019 razveljavilo Odlok št. 65n z dne 1. julija 2013, po katerem so bile potrjene šifre proračunske klasifikacije. Seznam CSC za leto 2019 je zdaj registriran v Odredbi št. 132n.
Za zavarovalne premije je manj kod. Uradniki so spremenili BCC za globe in kazni za zavarovalne premije za dodatne tarife. Zdaj te kode niso odvisne od posebne cene. Glejte tabelo 4, za katere so se BCF spremenili.
Tabela 4 Nova CCC: Obresti in kazni za prispevke
Opis plačila |
KBK 2018 |
KBK 2019 |
kazni |
||
182 1 02 02131 06 2110 160 |
182 1 02 02131 06 2110 160 |
|
182 1 02 02131 06 2100 160 |
182 1 02 02131 06 2110 160 |
|
182 1 02 02132 06 2110 160 |
182 1 02 02132 06 2110 160 |
|
182 1 02 02132 06 2100 160 |
182 1 02 02132 06 2110 160 |
|
globe |
||
Dodatni pokojninski prispevki po tarifi 1, če tarifa ni odvisna od posebne odmere |
182 1 02 02131 06 3010 160 |
182 1 02 02131 06 3010 160 |
Dodatni pokojninski prispevki po tarifi 1, če je tarifa odvisna od posebne odmere |
182 1 02 02131 06 3000 160 |
182 1 02 02131 06 3010 160 |
Dodatni pokojninski prispevki po tarifi 2, če tarifa ni odvisna od posebne odmere |
182 1 02 02132 06 3010 160 |
182 1 02 02132 06 3010 160 |
Dodatni pokojninski prispevki po tarifi 2, če je tarifa odvisna od posebne odmere |
182 1 02 02132 06 3000 160 |
182 1 02 02132 06 3010 160 |
V tabeli 5 in 6 so navedeni CCC, ki bodo veljali leta 2019.
Tabela 5. Trenutni CCC: davki in prispevki
Opis plačila |
|
davki |
|
182 1 01 01011 01 1000 110 |
|
182 1 01 01012 02 1000 110 |
|
DDV, razen uvoza |
182 1 03 01000 01 1000 110 |
Davek na nepremičnine |
182 1 06 02010 02 1000 110 |
182 1 05 01011 01 1000 110 |
|
vključno z minimalnim davkom |
182 1 05 01021 01 1000 110 |
182 1 05 02010 02 1000 110 |
|
182 1 05 03010 01 1000 110 |
|
dohodnina davčnega zastopnika |
182 1 01 02010 01 1000 110 |
Transportna taksa |
182 1 06 04011 02 1000 110 |
182 1 06 06031 03 1000 110 |
|
Kazni pri davkih |
|
Dohodnina v zvezni proračun |
182 1 01 01011 01 2100 110 |
Dohodnina v regionalni proračun |
182 1 01 01012 02 2100 110 |
182 1 03 01000 01 2100 110 |
|
Davek na nepremičnine |
182 1 06 02010 02 2100 110 |
Poenostavljeni davek s predmetom "dohodek" |
182 1 05 01011 01 2100 110 |
Poenostavljeni davek s predmetom "prihodki minus odhodki" |
182 1 05 01021 01 2100 110 |
182 1 05 02010 02 2100 110 |
|
182 1 05 03010 01 2100 110 |
|
dohodnina davčnega zastopnika |
182 1 01 02010 01 2100 110 |
Transportna taksa |
182 1 06 04011 02 2100 110 |
Zemljiški davek od parcel Moskve, Sankt Peterburga, Sevastopola |
182 1 06 06031 03 2100 110 |
Davčne kazni |
|
Dohodnina v zvezni proračun |
182 1 01 01011 01 3000 110 |
Dohodnina v regionalni proračun |
182 1 01 01012 02 3000 110 |
182 1 03 01000 01 3000 110 |
|
Davek na nepremičnine |
182 1 06 02010 02 3000 110 |
Poenostavljeni davek s predmetom "dohodek" |
182 1 05 01011 01 3000 110 |
Poenostavljeni davek s predmetom "prihodki minus odhodki" |
182 1 05 01021 01 3000 110 |
182 1 05 02010 02 3000 110 |
|
dohodnina davčnega zastopnika |
182 1 01 02010 01 3000 110 |
Transportna taksa |
182 1 06 04011 02 3000 110 |
Zemljiški davek od parcel Moskve, Sankt Peterburga, Sevastopola |
182 1 06 06031 03 3000 110 |
Tabela 6. Trenutni CCC: davki in prispevki
Opis plačila |
|
Prispevki |
|
182 1 02 02010 06 1010 160 |
|
Zdravstveni prispevki |
182 1 02 02101 08 1013 160 |
Socialni prispevki |
182 1 02 02090 07 1010 160 |
182 1 02 02140 06 1110 160 |
|
182 1 02 02103 08 1013 160 |
|
Prispevki za poškodbe |
393 1 02 02050 07 1000 160 |
Kazni za prispevke |
|
Pokojninski prispevki po osnovnih in znižanih stopnjah |
182 1 02 02010 06 2110 160 |
Fiksni zdravstveni prispevki |
182 1 02 02103 08 2013 160 |
Zdravstveni prispevki |
182 1 02 02101 08 2013 160 |
Socialni prispevki |
182 1 02 02090 07 2110 160 |
Pokojninski prispevki v fiksnem znesku, pa tudi od dohodka, ki presega 300.000 rubljev. |
182 1 02 02140 06 2110 160 |
Fiksni zdravstveni prispevki |
182 1 02 02103 08 2013 160 |
Prispevki za poškodbe |
393 1 02 02050 07 2100 160 |
Kazni za prispevke |
|
Pokojninski prispevki po osnovnih in znižanih stopnjah |
182 1 02 02010 06 3010 160 |
Zdravstveni prispevki |
182 1 02 02101 08 3013 160 |
Socialni prispevki |
182 1 02 02090 07 3010 160 |
Pokojninski prispevki v fiksnem znesku, pa tudi od dohodka, ki presega 300.000 rubljev. |
182 1 02 02140 06 3010 160 |
Fiksni zdravstveni prispevki |
182 1 02 02103 08 3013 160 |
Prispevki za poškodbe |
393 1 02 02050 07 3000 160 |
Proračunska klasifikacija (BC) je združevanje prihodkov, proračunskih odhodkov in virov financiranja proračunskih primanjkljajev. Vključuje kode:
Šifra klasifikacije proračunskih prihodkov je sestavljena iz dvajsetih znakov. Ta struktura je enaka za proračune proračunskega sistema Ruske federacije. Po tem kodeksu sestavljajo in izvršujejo prihodkovni del ustreznega proračuna. Sestavljen je iz treh kod (tabela 7):
Tabela 7. Struktura klasifikacijske oznake proračunskih prihodkov
Kodeks glavnega upravitelja proračunskih prihodkov |
Koda vrste proračunskega prihodka |
Koda podvrste proračunskih prihodkov |
|||||||||||||||||
dohodkovna skupina |
dohodkovna podskupina |
postavka dohodka |
podpostavka dohodka |
dohodkovni element |
skupina podvrst proračunskih prihodkov |
analitična skupina podvrste proračunskih prihodkov |
|||||||||||||
Koda GADB navedite na mestu 1.-3. števk. Njihove oznake so navedene v Dodatku št. 3 k Odredbi št. 132n.
Koda vrste dohodka je enak za vse proračune proračunskega sistema. Sestavljen je iz 10 znakov in vključuje:
Skupina dohodkov ima naslednje pomene:
100 - davčni in nedavčni prihodki;
200 - brezplačni prejemki.
Razporeditev teh skupin v podskupine (5. in 6. kategorije), glej odstavka 10.1.1 in 10.1.2 oddelka II Odredbe št. 132n.
Elementi kode (števke 12–13) označujejo eno od 13 kod, določenih v točki 10.3 oddelka II postopka št. 132n. Torej, koda 01 je zvezni proračun, 02 je proračun sestavnega subjekta Ruske federacije, 10 pa proračun podeželskega naselja.
Koda podvrste dohodka vključuje:
Ministrstvo za finance potrjuje šifre analitične skupine podvrst proračunskih prihodkov po vrstah proračunskih prihodkov. Obvezne so za uporabo na vseh proračunskih ravneh. Upravljavci proračunskih prihodkov plačnikom sporočijo celotno klasifikacijsko oznako proračunskih prihodkov ob upoštevanju podvrste proračunskih prihodkov.
Šifra klasifikacije proračunskih odhodkov je sestavljena iz dvajsetih znakov. Ta struktura je enaka za proračune proračunskega sistema Ruske federacije. Vključuje naslednje komponente (tabela 8):
Tabela 8. Struktura klasifikacijske oznake proračunskih odhodkov
Šifra glavnega upravljavca proračunskih sredstev (šifra GRBS) |
Koda razdelka |
Koda pododdelka |
Koda ciljne proračunske postavke |
Koda vrste odhodka (KVR) |
|||||||||||||||
Programski (neprogramski) članek |
Smer stroškov |
Skupina |
podskupina |
Element |
|||||||||||||||
GRBS koda je sestavljen iz treh kategorij. Seznam kod GRBS je v prilogi 4 k Odredbi št. 132n.
Oznake razdelkov, pododdelkov sestavljen iz dveh razredov. Njihove vrednosti so navedene v Dodatku 5 Odredbe št. 132n.
Ciljna koda artikla proračunski odhodki so sestavljeni iz desetih mest (8 - 17 števk klasifikacijske oznake proračunskih odhodkov). Določijo jih pristojni organi za vsak od proračunov:
Šifram ciljnih odhodkovnih postavk so dodeljene edinstvene kode, oblikovane z alfanumeričnim nizom. Pravila za njihovo uporabo so določena v odstavkih 42 - 45 postopka št. 132n.
CWR je sestavljen iz treh kategorij. Njen seznam najdete v Dodatku 7 k Odredbi št. 132n. Pravila za uporabo so določena v 51. odstavku postopka št. 132n.
Klasifikacijska oznaka virov financiranja proračunskega primanjkljaja je sestavljena iz dvajsetih znakov. Koda je sestavljena iz naslednjih komponent (tabela 9):
1) šifra glavnega upravitelja virov financiranja proračunskih primanjkljajev (1 - 3 kategorije);
2) šifre skupine, podskupine, člena in vrste vira financiranja proračunskih primanjkljajev (4 - 20 kategorij).
Tabela 9. Struktura kode za razvrščanje virov financiranja proračunskega primanjkljaja
Kodeks glavnega skrbnika virov financiranja proračunskega primanjkljaja |
Šifra skupine vira financiranja proračunskega primanjkljaja |
Šifra podskupine vira financiranja proračunskih primanjkljajev |
Šifra člena vira financiranja proračunskih primanjkljajev |
Šifra vrste vira financiranja proračunskih primanjkljajev |
|||||||||||||||||
Podčrt |
Element |
Podvrste vira financiranja proračunskih primanjkljajev |
Analitična skupina vrste vira financiranja proračunskih primanjkljajev |
||||||||||||||||||
Šifren seznam glavnih upraviteljev virov financiranja primanjkljaja zveznega proračuna in proračunov državnih izvenproračunskih skladov Ruske federacije je podan v Dodatku 10 k postopku št. 132n.
Skupina IFDB ima naslednje pomene:
0100 - viri notranjega financiranja proračunskih primanjkljajev;
0200 - viri zunanjega financiranja proračunskih primanjkljajev.
Podskupine IFDB podrobno opisujejo vsako od dveh skupin CIF.
Koda artikla IFDB(8-13. kategorija) vključuje:
Vnesite IFDB vključuje:
Šifre analitične skupine tipa IFDB so obvezne za uporabo na vseh ravneh proračunov (65. člen postopka št. 132n).
Seznam oznak vrst, podvrst, analitičnih skupin virov za financiranje primanjkljaja zveznega proračuna in proračunov državnih zunajproračunskih skladov je naveden v Dodatku 9 k postopku št. 132n.
Tip analitične skupine IFDB je združevanje virov po vrsti finančnih transakcij. Vključuje naslednje skupine:
100 - Prihodki;
300 - Prejemki nefinančnih sredstev;
400 - Odtujitev nefinančnih sredstev;
500 - Prejemki finančnih sredstev;
600 - Odtujitev finančnih sredstev;
700 - Povečanje obveznosti;
800 - Zmanjševanje obveznosti.
Načrtujte
Viri
· Poglavja 4, 10 Proračunskega zakonika Ruske federacije;
· Odredba Ministrstva za finance Ruske federacije z dne 28. decembra 2010 N 190n "O odobritvi navodil o postopku za uporabo proračunske klasifikacije Ruske federacije";
Odlok Zvezne zakladnice z dne 10. oktobra 2008 N 8n "O postopku za gotovinske storitve za izvrševanje zveznega proračuna, proračunov sestavnih subjektov Ruske federacije in lokalnih proračunov ter o postopku za teritorialne organe zvezne države". Zakladnica za izvajanje določenih funkcij finančnih organov sestavnih subjektov Ruske federacije in občin za izvrševanje ustreznih proračunov" (s spremembami 30. julij, 25. december 2009, 29. oktober 2010).
· Klasifikacija odhodkov proračunov Ruske federacije: glavni upravljavec proračunskih sredstev, oddelek, pododdelek, ciljna postavka, vrsta odhodkov, ekonomska klasifikacija odhodkov;
· Postopek za oblikovanje 20-mestne kode za klasifikacijo odhodkov proračunov Ruske federacije;
· Okrajšave: FKR, KTSSR, KVR, PPP, EKR, KFSR, KVSR, KESR;
· Sektorska struktura proračunskih odhodkov;
· Pravice zakonodajnih (predstavniških) organov sestavnih subjektov Ruske federacije in lokalnih oblasti pri podrobni klasifikaciji odhodkov proračunov Ruske federacije;
· Ekonomska klasifikacija odhodkov proračunov Ruske federacije;
· Rezervna sredstva.
PRORAČUNSKA KLASIFIKACIJA ODHODKOV
Glavne določbe za izvrševanje proračunskih odhodkov so opisane v Proračunskem zakoniku (10. poglavje). Struktura in postopek uporabe proračunske klasifikacije je v navodilu 190n (3. poglavje).
Koda klasifikacije proračunskih odhodkov RF, kot tudi koda klasifikacije dohodka, je 20-mestna in je predstavljena v obliki 3 komponent:
1. Šifra glavnega upravljavca proračunskih sredstev - 3 števke;
2. Funkcionalna klasifikacija odhodkov (odsek, pododdelek, ciljna postavka, vrsta odhodkov) - 14 kategorij;
3. Šifra ekonomske klasifikacije odhodkov - 3 števke.
Glavni upravitelj proračunskih sredstev | Odsek | pododdelek | Ciljni članek | Vrsta stroškov | Ekonomska klasifikacija odhodkov | ||||||||||||||
program | podprogram | ||||||||||||||||||
· Koda glavnega upravljavca proračunskih sredstev
Glavni upravljavec proračunskih sredstev (glavni upravljavec sredstev ustreznega proračuna) je državni organ (državni organ), organ upravljanja državnega izvenproračunskega sklada, organ lokalne samouprave, organ lokalne uprave in kot najpomembnejša ustanova znanosti, izobraževanja, kulture in zdravstva, določena v oddelčni strukturi proračunskih odhodkov ki imajo pravico razdeliti proračunska sredstva in omejitve proračunskih obveznosti med podrejene vodje in (ali) prejemnike proračunskih sredstev.
Seznam glavnih upravljavcev je določen z zakonom (odločbo) o ustreznem proračunu kot del resorne strukture odhodkov. To pomeni, da ima zakon o proračunu prilogo, imenovano »Oddelčna struktura odhodkov«, v tej prilogi pa so navedeni vsi glavni upravljavci tega proračuna in z njimi povezane klasifikacijske oznake odhodkov (oddelek, pododdelek, ciljna postavka, vrsta odhodka). Vsak finančni organ samostojno odobri kodekse glavnih upravljavcev za svoj proračun. V AS "Proračun" se za označevanje kode glavnega upravitelja uporablja okrajšava KVSR (koda odhodkovne postavke oddelka). Najdete lahko tudi okrajšavo PPP.
· Funkcionalna koda artikla (CFSR)
Odsek odraža najbolj splošno smer porabe. Skupno navodilo 190n razlikuje 14 razdelkov.
Oddelek 01 "Nacionalna vprašanja"
Oddelek 02 "Narodna obramba"
Oddelek 03 "Nacionalna varnost in kazenski pregon"
Oddelek 04 "Narodno gospodarstvo"
Oddelek 05 "Stanovanjske in komunalne storitve"
Oddelek 06 "Varstvo okolja"
Oddelek 07 "Izobraževanje"
Oddelek 08 "Kultura, kinematografija"
Oddelek 09 "Zdravje"
Oddelek 10 "Socialna politika"
Oddelek 11 "Fizična kultura in šport"
Razdelek 12 "Mediji"
Oddelek 13 "Storitev državnega in občinskega dolga"
Oddelek 14 "Medproračunski transferji splošne narave v proračune sestavnih subjektov Ruske federacije in občin"
Pododdelki razjasniti odseke.
na primer,
V pododdelku 0101 "Delovanje predsednika Ruske federacije";
V pododdelku 0102 "Delovanje najvišjega uradnika sestavnega subjekta Ruske federacije in občine";
Po pododdelku 0103 "Delovanje zakonodajnih (predstavniških) organov državne oblasti in predstavniških organov občin";
V pododdelku 0104 "Delovanje vlade Ruske federacije, najvišjih izvršilnih organov državne oblasti sestavnih subjektov Ruske federacije, lokalnih uprav";
V pododdelku 0105 "Sodni sistem";
V pododdelku 0106 "Zagotavljanje dejavnosti finančnih, davčnih in carinskih organov ter organov finančnega (finančnega in proračunskega) nadzora" ...
Kode razdelkov in pododdelkov so odobrene z navodilom 190n in so skupne za vsa ozemlja Ruske federacije. Na drug način se razdelek in pododdelek (4 števke) imenujeta CFSR (funkcionalna koda odhodkov).
· Koda ciljnega artikla (KCSR)
Ciljna odhodkovna postavka (drugo ime je šifra ciljne odhodkovne postavke – KCSR) odraža stroške za posamezna področja dejavnosti glavnih upravljavcev sredstev znotraj določenega pododdelka.
Ciljni članek vključuje programsko kodo in podprograme. Potrebni so za podrobnejšo kodiranje stroškov. Na primer, pod ciljnim členom 100 se odražajo zvezni ciljni programi. V okviru programa 22 - "Zvezni ciljni program "Ekologija in naravni viri Rusije", 100.22.01 "Podprogram" Mineralni viri", 100.22.02 "Podprogram "Vodni viri in vodni objekti"", 100). Kode ciljnih členov zveznega proračuna so odobrene z navodilom 190n. Nekatere od njih lahko uporabljajo tudi nižji proračuni. Finančni organ dodatno potrdi svoje ciljne oznake postavk.
· Koda vrste odhodka (KVR)
Vrsta odhodka (šifra vrste odhodka - KVR). Vrste odhodkov, ki se uporabljajo v tekočem proračunu, odobri finančni organ z zakonom (odlokom) o ustreznem proračunu. Navodilo 190n odobri vrste izdatkov za zvezni proračun in zvezna izvenproračunska sredstva. Nekatere od njih lahko porabijo tudi proračuni subjektov in lokalni proračuni. Poleg tega finančni organ določenega proračuna odobri svoje kode za vrsto odhodkov v zakonu o proračunu kot del oddelčne strukture odhodkov.
Oddelek, pododdelek, ciljna postavka in vrsta odhodka se skupaj imenujejo FKR (funkcionalna klasifikacija odhodkov).
· Ekonomska klasifikacija izdatkov (ECR)
Šifra KOSGU (EKR - ekonomska klasifikacija odhodkov). Vse kode KOSGU so odobrene z navodilom 190n. Koda stroškov KOSGU se lahko začne z 2 in 3 (razen 310).
Struktura stroškov oddelka- določa izdatke za glavne upravitelje, oddelke, pododdelke, ciljne člene in vrste odhodkov proračunov Ruske federacije.
Uporabljene okrajšave:
· Oznaka GRBS (3 števke): PPP - seznam neposrednih upravičencev, KVSR - klasifikacija oddelčne strukture stroškov;
· Oznaka oddelka in pododdelka (4 števke): FKR - funkcionalna klasifikacija odhodkov, CFSR - šifra funkcionalne odhodkovne postavke.
· Šifra ciljne odhodkovne postavke (7 mest): КЦСР – klasifikacija ciljnih odhodkovnih postavk;
· Šifra vrste odhodkov: KVR - klasifikacija vrst odhodkov;
· Oznaka KOSGU: EKR - ekonomska klasifikacija odhodkov, KESR - šifra ekonomske postavke odhodka.
V članku so podana pojasnila o uporabi Navodila št. 65n v smislu odražanja stroškov, povezanih z izplačilom plač (denarnega dodatka), ter plačilom zavarovalnih premij in dohodnine v letu 2016.
Leta 2014 je zvezni zakon št. 311-FZ v čl. 18, 20, 21, 23 BC RF so bile narejene pomembne spremembe, ki so vplivale na strukturo kod proračunske klasifikacije in postopek za uporabo KOSGU.
Posebej velja omeniti spremembe čl. 18 pr.n.št. RF. V skladu z novo izdajo tega člena je proračunska klasifikacija:
Ob upoštevanju vseh prilagoditev PK RF je finančna služba pripravila odredbe št. 90n z dne 06.08.2015, št. 190n z dne 01.12.2015 o spremembi Navodil št. 65n. Tako so od leta 2016 dalje v vrstah odhodkov podrobno opredeljena področja finančne podpore za izdatke državnih organov, organov upravljanja državnih zunajproračunskih skladov, lokalnih samouprav, organov lokalne uprave, državnih institucij, drugih organizacij, ki izvajajo pooblastila prejemnikov sredstev. proračunska sredstva, po ciljnih postavkah klasifikacije odhodkov, pa tudi odhodki državnih (občinskih) proračunskih in avtonomnih institucij.
V skladu s 1. odstavkom čl. 21 RF BC šifro za razvrščanje proračunskih odhodkov sestavljajo:
Koda proračunskih stroškov |
||||
Glavni upravitelj proračunskih sredstev (1 - 3. kategorija klasifikacijske oznake proračunskih odhodkov) | (4–5. števka klasifikacijske oznake proračunskih odhodkov) | pododdelek (6.–7. števka klasifikacijske oznake proračunskih odhodkov) | Ciljni članek (8–17. števka klasifikacijske oznake proračunskih odhodkov) | Vrsta stroškov (18.–20. števke klasifikacijske oznake proračunskih odhodkov) |
Ciljne postavke proračunskih odhodkov zagotavljajo vezavo proračunskih sredstev na državne (občinske) programe in (ali) niso vključene v državne (občinske) programe na področjih delovanja državnih organov, lokalnih samouprav (občinskih organov) na najpomembnejše institucije znanost, izobraževanje, kulturo in zdravstvo, določeno v resorni strukturi odhodkov ustreznega proračuna.
Seznam področij izdatkov, ki se uporabljajo v povezavi s programskimi postavkami ciljnih postavk odhodkov zveznega proračuna, neprogramskimi področji izdatkov organov zvezne vlade, organov upravljanja državnih zunajproračunskih skladov Ruske federacije, je določen v odstavku 4.1.2.4 Navodil št. 65n. Tako so na primer v okviru ciljnega člena 01 0 00 00000 Državnega programa Ruske federacije "Razvoj zdravja" izdatki zveznega proračuna za izvajanje tega državnega programa, razvitega v skladu s Seznamom državnih programov Ruske federacije. Federacija, odobrena z Odredbo vlade Ruske federacije z dne 11. novembra 2010 št. 1950-r, se odražajo v skladu z naslednjimi podprogrami državnega programa:
Oglejmo si nekaj primerov uporabe Dodatka 5.
Proračunska institucija je v januarju 2016 opravljala posle v zvezi z obračunavanjem plač, odtegljajem dohodnine od dohodkov in obračunavanjem zavarovalnih premij.
V skladu z Navodilom št. 65n se stroški, povezani z obračunom plač in zavarovalnih premij, obračunavajo na naslednji način:
Uslužbenka državnega zavoda, ki dela po pogodbi o zaposlitvi, je predložila potrdilo o nezmožnosti za delo, po katerem bi ji morala prejemati nadomestila za pet dni.
Kako je treba obračunati to vrsto stroškov?
Na podlagi Navodila št. 65n se bodo stroški državnega zavoda za izplačilo nadomestil za začasno invalidnost upoštevali na naslednji način:
Spremenimo pogoje primera 2. Recimo, da je uslužbenka javna uslužbenka in se ji izplačevanje nadomestil izvaja v skladu s pogodbo, sklenjeno z delodajalcem.
Kako je treba obračunati to vrsto stroškov?
V skladu z Navodilom št. 65n se stroški državnega zavoda za izplačilo dajatev v računovodstvu odražajo na naslednji način:
Kako odražati stroške odškodnine v zvezi z znižanjem za peti in šesti mesec od dneva razrešitve javnega uslužbenca, odpuščenega iz vladne agencije, ki se nahaja na skrajnem severu? Nekdanji delavec je predložil potrdilo zavoda za zaposlovanje, da je trenutno prijavljen na zavodu za zaposlovanje in ni zaposlen. Navedeno nadomestilo se izplača na stroške državnega organa.
Na podlagi direktiv št. 65n se upoštevajo stroški plačila nadomestila za peti in šesti mesec od dneva razrešitve javnemu uslužbencu, ki je bil odpuščen iz državnega organa v regijah skrajnega severa:
Bistvene zahteve odobrene strukture vrst stroškov so določene v pododdelku. 5.1.1 tega oddelka. Zlasti morate biti pozorni na naslednje določbe tega dokumenta.
Pri odražanju odhodkov, povezanih s plačili posameznikom, jih je pomembno razlikovati med elementi vrst odhodkov 112 »Druga plačila osebju institucij, razen sklada plač« in 244 »Drugi nakupi blaga, gradenj in storitev za pokrivanje državnih (občinskih) potreb", kot tudi vrste izdatkov skupine 300 "Socialna varnost in druga plačila prebivalstvu":
Proračunska institucija je na službeno potovanje poslala zaposlene, ki so zaposleni. Njihov dnevni dodatek je znašal 1000 rubljev. Potni stroški - 5000 rubljev. Vsi stroški se upoštevajo na podlagi predhodnih poročil in so pripisani stroškom storitev za glavno vrsto dejavnosti. Stroške nastanitve je ustanova plačala po dogovoru s hotelom v višini 5.000 rubljev. Dnevnice se nakažejo na bančne kartice zaposlenih. Potovalna sredstva se izdajo v gotovini. Vse operacije so bile izvedene v okviru državne naloge.
V skladu z navodili št. 65n se stroški proračunske institucije v računovodstvu odražajo na naslednji način:
Vsebina delovanja | Debet | Kredit | Količina, rub. |
Dnevnica se nakaže na zaposlene v zavodu | 4 210 03 660 | 4 201 11 610 | 1 000 |
Sredstva, izdana za potovanje do kraja službenega potovanja | 4 208 12 560 | 4 201 34 610 | 5 000 |
Preneseno na pristojbino za nastanitev v hotelu | 4 206 26 560 | 4 201 11 610 | 5 000 |
Odražene storitve hotelske namestitve | 4 109 60 226 | 4 302 26 730 | 5 000 |
Plačilo akontacije za hotelsko namestitev | 4 302 26 830 | 4 206 26 660 | 5 000 |
Sprejeto za obračunavanje stroškov za izplačilo dnevnic zaposlenim | 4 109 60 212 | 4 208 12 660 | 1 000 |
Obračunavamo potne stroške zaposlenih | 4 109 60 212 | 4 208 12 660 | 5 000 |
Primer 6
Kako odražati stroške lokalne uprave mestne četrti za izplačilo letnega nadomestila za zdravljenje občinskih uslužbencev in občanov, odpuščenih iz službe?
V skladu z navodili št. 65n se stroški plačila pogodb za zdravstveno podporo državnih (občinskih) javnih uslužbencev, pa tudi državljanov, odpuščenih iz službe, odražajo po vrstah stroškov v naslednjem vrstnem redu:
Številke v primeru so pogojne.
V skladu z navodilom št. 162n se ti odhodki v računovodstvu odražajo na naslednji način:
Vsebina delovanja | Debet | Kredit | Količina, rub. |
Letno nadomestilo občinskemu uslužbencu | 1 401 20 212 | 1 302 12 730 | 10 500 |
Nadomestilo za zdravljenje občinskemu uslužbencu, ki se izda iz blagajne zavoda | 1 302 12 830 | 1 201 34 610 | 10 500 |
Letno nadomestilo, pridobljeno nekdanjemu zaposlenemu | 1 401 20 262 | 1 302 62 730 | 10 500 |
Nadomestilo za zdravljenje nekdanjega delavca je bilo izdano iz blagajne zavoda | 1 302 62 830 | 1 201 34 610 | 10 500 |
Primer 7
Avtonomna ustanova je zaposlenega poslala na službeno pot. Iz blagajne zavoda so bile uslužbencu izdane železniške vozovnice, kupljene prej z bančnim nakazilom v vrednosti 10.500 rubljev. na račun sredstev, prejetih od opravljanja plačanih storitev.
Kako obračunati to transakcijo?
Na podlagi Navodila št. 65n se plačilo vozovnic za potovanje do in iz kraja službenega potovanja za napotene delavce po pogodbah (pogodbah) odraža pod šifro vrste stroškov 244 »Drugi nakupi blaga, gradenj in storitev za zadovoljevati državne (občinske) potrebe« in 222. podčlen »Prometne storitve » KOSGU.
Kupljene vozovnice so predmet obračuna kot del denarnih listin na računu 0 201 35 000 (člen 169 Navodila št. 157n). Njihova izdaja iz blagajne odgovorni osebi se odraža na podlagi bremenitvenih nalogov (f. 0310002) z vpisom »Sklad« na dobro tega računa (90. člen Navodila št. 183n).
V skladu z navodilom št. 183n se v računovodstvu izvajajo naslednji vpisi:
Vsebina delovanja | Debet | Kredit | Količina, rub. |
Ruske železnice so sredstva za vozovnice nakazale z bančnim nakazilom | 2 206 22 000 | 2 201 11 000 | 10 500 |
Prejete vozovnice za vlak na blagajni zavoda | 2 201 35 000 | 2 302 22 000 | 10 500 |
Plačilo vnaprej | 2 302 22 000 | 2 206 22 000 | 10 500 |
Izdane vstopnice z blagajne odgovorni osebi | 2 208 22 000 | 2 201 35 000 | 10 500 |
Zaposleni je oddal predhodno poročilo | 2 109 80 222 | 2 208 22 000 | 10 500 |
Za zaključek povzemamo zgornje.
Od leta 2016 dalje so v vrstah odhodkov podrobno opredeljena področja finančne podpore za izdatke državnih organov, organov upravljanja državnih zunajproračunskih skladov, lokalnih samouprav, organov lokalne uprave, državnih institucij, drugih organizacij, ki izvajajo pooblastila prejemnikov proračunskih sredstev. , po ciljnih postavkah klasifikacije odhodkov, pa tudi javnih izdatkov.(občinske) proračunske in avtonomne ustanove.
Kode KOSGU se trenutno uporabljajo pri evidentiranju transakcij v računovodstvu in računovodskih podatkov v računovodskih izkazih.
Odobrena navodila o postopku za uporabo proračunske klasifikacije Ruske federacije. Odredba Ministrstva za finance Ruske federacije z dne 1. julija 2013 št. 65n.
Zvezni zakon št. 311-FZ z dne 22. oktobra 2014 "O spremembah proračunskega zakonika Ruske federacije".
Navodilo za uporabo kontnega načrta za računovodstvo proračunskih institucij, odobreno. Odredba Ministrstva za finance Ruske federacije z dne 16. decembra 2010 št. 174n.
Navodilo za uporabo kontnega načrta za proračunsko računovodstvo, potrjeno. Odredba Ministrstva za finance Ruske federacije z dne 6. decembra 2010 št. 162n.
Navodilo za uporabo enotnega kontnega načrta za državne organe (državne organe), organe lokalne samouprave, organe upravljanja državnih izvenproračunskih skladov, državne akademije znanosti, državne (občinske) ustanove, potrjeno. Odredba Ministrstva za finance Ruske federacije z dne 1. decembra 2010 št. 157n.
Navodilo za uporabo kontnega načrta za računovodstvo avtonomnih institucij, potrjeno. Odredba Ministrstva za finance Ruske federacije z dne 23. decembra 2010 št. 183n.