Kontrolni testi
eno mesto
več vasi
mesto in vas
vsaj pet let
vsaj eno leto
vsaj tri leta
Eno mesto ali eno naselje s sosednjim ozemljem, pa tudi podeželska naselja, ki niso občine
eno mesto
območja med naselbinami
na lokalnem referendumu
vprašanja lokalnega pomena
Izvoljen neposredno s strani ljudstva
volilni kolegij
· ne more
občinske volitve
· Raziskava prebivalstva
poslanski pregled
lokalni referendum
določeno z zakonodajo subjekta Ruske federacije
ustanovljena z statutom občine
· občina
Teritorialna ekipa
na lokalnem referendumu
Predstavniško telo občine
iz lastnih prihodkov
zakoni sestavnih subjektov Ruske federacije
dovoljeno
· ni dovoljeno
načelnik občine
lokalna uprava
Kontrolni testi
1. Sestava občinskega premoženja vključuje: 1) lastnino sestavnega subjekta Ruske federacije; 2) premoženje občinskih podjetij, ustanov in organizacij, občinski stanovanjski fond in nestanovanjski prostori; 3) občinska zemljišča in druge naravne dobrine; 4) sredstva lokalnega proračuna:
2. V mejah mestnega naselja so lahko:
eno mesto
več vasi
Eno mesto ali eno naselje s sosednjim ozemljem, pa tudi podeželska naselja, ki niso občine
mesto in vas
3. V mejah podeželskega naselja so lahko:
eno podeželsko naselje z več kot 1000 prebivalci, praviloma
eno podeželsko območje s prebivalstvom običajno več kot 3000 ljudi
več podeželskih naselij s poljubnim prebivalstvom
Eno podeželsko naselje in (ali) več podeželskih naselij, ki jih združuje skupno ozemlje
4. Občani s prebivališčem na območju občine imajo pravico do udeležbe na lokalnem referendumu:
vsaj pet let
in tisti, ki imajo volilno pravico
vsaj eno leto
vsaj tri leta
5. Pri anketiranju občanov lahko sodelujejo:
Prebivalci občine, ki so dopolnili 16 let
Vsi prebivalci občine
prebivalci občine, ki imajo volilno pravico
Prebivalci mestnega ali podeželskega naselja z volilno pravico
6. Mestno okrožje lahko vključuje:
Eno mesto ali eno naselje s sosednjim ozemljem, pa tudi podeželska naselja, ki niso občine
mesto in mednaseljsko ozemlje
eno mesto
Več vasi in mednaselbinsko ozemlje
7. Sestava občinskega okoliša obsega:
ozemlja vseh naselij, razen ozemelj mestnih četrti, pa tudi ozemlja med naselbinami, ki nastanejo na območjih z nizko gostoto podeželskega prebivalstva
ozemlje vseh naselij v mejah občinskega okoliša
območja med naselbinami
Vsa podeželska naselja, ki se nahajajo znotraj meja občinskega okrožja
8. Ugotovljena so vprašanja lokalnega pomena občin različnih vrst:
Zvezni zakon "O splošnih načelih organizacije lokalne samouprave v Ruski federaciji"
Predstavniško telo občine
zakoni sestavnih subjektov Ruske federacije
na lokalnem referendumu
9. Vprašanja neposredne podpore preživetju prebivalstva občine, katerih rešitev je v skladu z Ustavo Ruske federacije in Zveznim zakonom "O splošnih načelih organizacije lokalne samouprave v Ruski federaciji". Federacija", izvajajo prebivalci in (ali) organi lokalne samouprave neodvisno - to so:
Pooblastila predstavniškega organa lokalne samouprave
Pooblastila načelnika občine
subjekti lokalne uprave
vprašanja lokalnega pomena
10. Izvoljeni organ lokalne samouprave, ki ima pravico zastopati interese prebivalstva in v njegovem imenu odločati, je:
Vsi izvoljeni organi in izvoljeni funkcionarji lokalne samouprave
načelnik občine, ki ga izvoli prebivalstvo ali predstavni organ lokalne samouprave izmed svojih članov
predstavniško telo lokalne samouprave
11. Vodja lokalne uprave:
Imenuje ga načelnik občine
je načelnik občine, ki ga izvoli prebivalstvo na občinskih volitvah ali ga s pogodbo imenuje natečajna komisija
ki ga izvolijo ljudje na občinskih volitvah
Imenuje ga predstavniško telo občine
12. Za načelnika občine je izvoljen:
Državljani neposredno ali predstavniško telo lokalne samouprave izmed svojih članov
volilni kolegij
Občani s prebivališčem na območju občine
predstavniško telo lokalne samouprave izmed svojih članov
13. Vodjo občine imenuje državni organ
lahko, če to določajo statuti občin
lahko, če to določajo zakoni sestavnih subjektov Ruske federacije
· ne more
14. Vodja občine je nadzorovan in odgovoren:
predstavniško telo lokalne samouprave
Državni organi sestavnih enot Ruske federacije
prebivalstvu neposredno in predstavniškemu organu lokalne samouprave
prebivalcev občine
občinske volitve
· Raziskava prebivalstva
poslanski pregled
lokalni referendum
ustanovljena z statutom občine
določene z volilnim zakonom
Spremembe mej občinskih okrožij, ki vključujejo dodelitev ozemelj posameznih naselij in (ali) naselij, ki so v njih vključena, ozemljem drugih občinskih okrožij in spremembo meja naselij, ki pomeni dodelitev ozemelj posameznih naselij, vključenih v jih na ozemlje drugih naselij
določeno z zakonodajo subjekta Ruske federacije
določeno z zakonodajo subjekta Ruske federacije
ustanovljena z statutom občine
odvzem statusa urbane četrti
podelitev statusa mestnega okoliša ali odvzem statusa mestnega okoliša
določeno z zakonodajo subjekta Ruske federacije
določene z volilno zakonodajo
združitev dveh ali več naselij ali delitev naselja, ki ima za posledico nastanek dveh ali več naselij
ustanovljena z statutom občine
19. Mestno, podeželsko naselje, občinsko četrt, mestno četrt ali znotrajmestno ozemlje mesta zveznega pomena je:
upravno izobraževanje
· občina
Teritorialna ekipa
upravno-teritorialna tvorba
20. Meje občin se določijo in spremenijo:
na lokalnem referendumu
Predstavniško telo občine
zakoni sestavnih subjektov Ruske federacije v skladu z zahtevami zveznega zakona "O splošnih načelih organizacije lokalne samouprave v Ruski federaciji"
načelnik občine
21. Uradnik lokalne samouprave je:
oseba, ki je opravila natečaj za zasedbo prostih delovnih mest
oseba, ki jo imenuje vodja uprave
oseba, izvoljena na volitvah v organe lokalne samouprave
izvoljena oseba ali oseba, ki je sklenila pogodbo (pogodbo o zaposlitvi), ki ima izvršilna in upravna pooblastila za reševanje vprašanj lokalnega pomena in (ali) za organizacijo dejavnosti organa lokalne samouprave
22. Položaj načelnika občine:
Namestiti ga je treba v mestih z več kot 50.000 prebivalci
se lahko določi s statutom občine
mora biti nujno določena v statutu občine
Mora biti nameščen v mestnih in podeželskih naseljih z več kot 10.000 prebivalci
23. Prihodki proračunov občin se oblikujejo:
iz lastnih prihodkov
iz lastnih prihodkov in finančne pomoči iz zveznega proračuna
iz lastnih prihodkov in subvencij za izvajanje določenih državnih pooblastil
iz lastnih prihodkov in finančne pomoči iz zveznega proračuna in proračuna subjekta Ruske federacije
24. Prihodke lokalnih proračunov iz zveznih davkov in pristojbin določa:
zakoni sestavnih subjektov Ruske federacije
letno sprejme proračun Ruske federacije
Odloki vlade Ruske federacije
Proračunski zakonik v skladu z Zveznim zakonom "O splošnih načelih organizacije lokalne samouprave v Ruski federaciji"
25. Prihodki od lastninjenja objektov občinske lastnine:
razdelijo v enakih deležih med občinski proračun, proračun subjekta Ruske federacije in zvezni proračun
V celoti pojdite v lokalni proračun
- pojdite v zvezni proračun
razdeli med proračune občine in subjekta Ruske federacije, na ozemlju katerega se nahaja občina
26. Zakonodaja o podrejenosti lokalne samouprave ene občine drugi:
dovoljeno
dovoljeno v skladu z zakonodajo sestavnih subjektov Ruske federacije ob upoštevanju lokalnih značilnosti
dovoljeno v primerih, ki jih določa statut občine
· ni dovoljeno
27. Organi, ki jih neposredno izvoli prebivalstvo in (ali) jih oblikuje predstavniško telo občine, ki ima lastna pooblastila za reševanje vprašanj lokalnega pomena, so:
Lokalne avtoritete
Predstavniški organi lokalne samouprave
načelnik občine
lokalna uprava
Lokalni proračuni vključujejo proračune
Podeželska in mestna naselja
mestne četrti
občine
občinskih okrajih
29. Pooblastila lokalnih oblasti vključujejo:
Vzpostavitev postopka za sodno varstvo pravic lokalne samouprave
ureditev temeljev komunalne službe
Vzpostavitev postopka za vpis statutov občin
sprejemanje in spreminjanje statutov občin, upravljanje občinskega premoženja, potrjevanje in izvrševanje lokalnega proračuna
30. Pristojnost in postopek odločanja zborov občanov sta določena:
statut občine v skladu z zveznim zakonom
načelnik občine
Predstavniški organ lokalne samouprave
Zakonodaja o lokalni samoupravi sestavnih enot Ruske federacije
31. Nadzorni organ občine:
ki ga oblikuje zakonodajni (predstavniški) organ državne oblasti sestavnega subjekta Ruske federacije
izvoljen na občinskih volitvah ali ga oblikuje predstavniško telo občine v skladu s statutom občine.
ustanovi najvišji uradnik subjekta Ruske federacije
ki ga oblikuje načelnik občine
32. Konferenca državljanov poteka v primerih, ki so predvideni:
statut občine in (ali) normativni pravni akti predstavniškega organa občine, listina teritorialne javne samouprave
Listina občine
zvezni zakon
Listina o teritorialni javni samoupravi
Lokalni proračun je centralno oblikovan finančni sklad občine, pa tudi sam proces njegovega oblikovanja, oblikovanja, potrjevanja in izvrševanja. Nadzor nad njegovim izvajanjem izvajajo lokalne oblasti neodvisno. Stroškovni predračun lahko vključuje stroške posameznih območij in naselij, ki niso občine.
Lokalni proračun se oblikuje iz virov, določenih z zakonom za vsako raven. Proračunska sredstva prejemajo odbitke, ki jih nakažejo državni organi za izvajanje določenih pooblastil, dohodke iz lastninjenega premoženja, oddajanje občinskega premoženja v najem, subvencije, subvencije, transferna plačila itd.
Odnosi med proračuni se izvajajo tako, da se sredstva iz skladov enih prenesejo v sredstva drugih: višji namenjajo ciljna sredstva nižjim itd. Namen takšne ureditve je razdelitev virov med proračune različnih ravni.
Lokalni proračun lahko vključuje namenska sredstva in sredstva, ki se lahko namenijo za izvajanje različnih socialnih, okoljskih, gospodarskih programov itd. Odnosi med proračuni se urejajo bodisi z določitvijo v normativnih aktih bodisi s podpisom sporazumov o delitvi pristojnosti med državo in regijami.
Prihodkovni in odhodkovni del, ki ga predvideva lokalni proračun, ločeno odražata financiranje lokalnih prireditev in izvajanje zveznih pooblastil kot subjektov Ruske federacije.
Vloga regionalnih in lokalnih proračunov v družbeno-ekonomskem razvoju regije
Regionalni proračuni (proračuni subjektov federacije)- proračuni nacionalno-državnih in upravno-teritorialnih formacij: republike v Ruski federaciji, ozemlja, regije, avtonomne formacije in mesta Moskva in Sankt Peterburg.
Lokalni proračuni- proračuni občin (upravnih okrožij, mest, krajev).
Proračun subjekta federacije in lokalni proračun je oblika oblikovanja in porabe sklada sredstev, namenjenih finančni podpori nalog in funkcij regije in lokalne samouprave.
Konsolidirani proračun Ruske federacije- To je zvezni proračun in konsolidirani proračuni sestavnih subjektov Ruske federacije. Konsolidirani proračun subjekta Ruske federacije sestavljajo proračun sestavnega subjekta Ruske federacije in niz proračunov občin, ki se nahajajo na njenem ozemlju. Konsolidirani proračuni vam omogočajo, da dobite popolno sliko o vseh prihodkih in odhodkih regije ali federacije kot celote, niso odobreni, torej nimajo pravnega bremena in služijo za analitične in statistične namene.
Konsolidirani proračun se oblikuje hkrati s predlogom proračuna ustrezne ravni.
Vloga regionalnih in lokalnih proračunov v gospodarstvuin družbeni razvoj kot sledi:
Oblikovanje finančne podlage za izvajanje pooblastil predstavniške in izvršilne oblasti
Manifestacija finančne in gospodarske neodvisnosti regij pri porabi sredstev za družbeno-ekonomski razvoj regije
Izravnavanje ravni gospodarskega in socialnega razvoja ozemelj.
Centralizirana usmeritev finančnih sredstev za reševanje strateških problemov, razvoj v regiji prednostnih panog, kmetijstva in socialne sfere.
Vpliv na optimalna razmerja financiranja kapitalskih in tekočih stroškov ter spodbujanje učinkovite rabe materialnih in delovnih virov
Prihodki regionalnega in lokalnega proračuna
Prihodki proračunov sestavnih subjektov Ruske federacije se oblikujejo na račun njihovih lastnih in regulativnih davčnih prihodkov.
TO davčni prihodki proračunov sestavnih subjektov Ruske federacije povezani:
1) lastni davčni prihodki proračunov sestavnih subjektov Ruske federacije iz regionalnih davkov in pristojbin, katerih seznam in stopnje določa davčna zakonodaja Ruske federacije.
2) odbitki od zveznih regulativnih davkov in pristojbin, namenjenih za prenos v proračune sestavnih subjektov Ruske federacije v skladu s standardi, določenimi z zveznim zakonom o zveznem proračunu za naslednje proračunsko leto.
Nedavčni prihodki proračunov sestavnih subjektov Ruske federacije se oblikujejo v skladu z zakonom, tudi na račun dela dobička enotnih podjetij, ki jih ustanovijo sestavni subjekti Ruske federacije, in ostanejo po plačilu davkov in drugih obveznih plačil v proračun v zneskih, določenih z zakoni sestavnih subjektov Ruske federacije.
Zakonodajni (izvršni) organi subjektov Ruske federacije uvajajo regionalne davke in pristojbine, določajo stopnje zanje in zagotavljajo davčne ugodnosti v okviru pravic, ki jih zagotavlja davčna zakonodaja Ruske federacije.
Prihodki lokalnih proračunov se oblikujejo iz lastnih prihodkov in prihodkov od odbitkov od zveznih in regionalnih regulativnih davkov in pristojbin.
TO davčnih prihodkov lokalnih proračunov povezani:
1) lastni davčni prihodki lokalnih proračunov iz lokalnih davkov in pristojbin, določenih z davčno zakonodajo Ruske federacije;
2) odbitki od zveznih in regionalnih regulativnih davkov in pristojbin, prenesenih v lokalne proračune Ruske federacije in subjekta Ruske federacije.
Nedavčni prihodki lokalnih proračunov se upoštevajo in oblikujejo v skladu z zakonodajo, tudi na račun dela dobička občinskih enotnih podjetij, ki ostane po plačilu davkov in drugih obveznih plačil - v zneskih, določenih s pravnimi akti lokalnih samouprav.
Odhodki regionalnega in lokalnega proračuna
Oblikovanje proračunskih odhodkov vseh ravni proračunskega sistema Ruske federacije temelji na enotnih metodoloških osnovah, standardih minimalne proračunske varnosti in finančnih stroškov za zagotavljanje javnih storitev, ki jih je določila Vlada Ruske federacije.
Državni organi sestavnih enot Ruske federacije, lokalne samouprave, ob upoštevanju razpoložljivih finančnih možnosti, imajo pravico povečati standarde finančnih stroškov za zagotavljanje državnih in občinskih storitev.
Financira se iz proračunov sestavnih subjektov Ruske federacije takšne vrste funkcionalnih stroškov, kot so:
zagotavljanje delovanja zakonodajnih (predstavniških) in izvršilnih organov sestavnih subjektov Ruske federacije;
servisiranje in odplačilo državnega dolga sestavnih subjektov Ruske federacije;
izvajanje volitev in referendumov subjektov Ruske federacije;
zagotavljanje izvajanja regionalnih ciljnih programov;
zagotavljanje finančne pomoči lokalnim proračunom;
zagotavljanje izvajanja nekaterih državnih pooblastil, prenesenih na občinsko raven;
drugi stroški, povezani z izvajanjem pooblastil sestavnih subjektov Ruske federacije.
financirana iz lokalnih proračunov funkcionalni stroški za:
oblikovanje občinskega premoženja in upravljanje z njim;
organizacija, vzdrževanje in razvoj izobraževalnih, zdravstvenih, kulturnih ustanov, drugih zavodov, ki so v občinski lasti ali v pristojnosti lokalne samouprave;
gradnja občinskih cest in vzdrževanje lokalnih cest;
izvajanje ciljnih programov, ki jih sprejmejo lokalne samouprave;
servisiranje in poplačilo občinskega dolga;
izvajanje občinskih volitev in lokalnih referendumov;
financiranje izvajanja drugih sklepov lokalnih skupnosti in drugi izdatki.
Lokalna vlada- obvezna sestavina demokratičnega državnega sistema. Izvajajo ga ljudje sami preko svobodno izvoljenih predstavniških teles. Za opravljanje funkcij, dodeljenih lokalnim predstavnim in izvršilnim organom, imajo določene premoženjske ter finančne in proračunske pravice.
finančna osnova lokalne samouprave so njihovi proračuni. Proračunske in lastninske pravice, podeljene tem organom, jim omogočajo, da sestavljajo, obravnavajo, potrjujejo in izvršujejo svoje proračune, razpolagajo s podjetji, ki so bila prenesena v njihovo pristojnost, in prejemajo prihodke od njih.
Lokalni proračuni- eden od glavnih kanalov za približevanje končnih rezultatov proizvodnje prebivalstvu. Preko njih se sredstva javne porabe razporejajo med posamezne skupine prebivalstva. Iz teh proračunov se v določeni meri financira tudi razvoj panog, predvsem lokalne in živilske industrije, gospodarskih javnih služb, katerih obseg izdelkov in storitev je tudi pomemben sestavni del zagotavljanja preživetja prebivalstva.
Gospodarsko bistvo lokalnih proračunov se kaže v njihovem namenu. Opravljajo naslednje funkcije:
Lokalni proračuni so velikega pomena pri izvajanju državnih gospodarskih in socialnih nalog – predvsem v razdelitev javnih sredstev za vzdrževanje in razvoj socialnih družbena infrastruktura. Ta sredstva gredo skozi sistem lokalnih proračunov, ki vključuje več kot 29.000 mestnih, okrožnih, naselij in podeželskih proračunov. Izvajanje socialne politike s strani države zahteva velika materialna in finančna sredstva.
Načela neodvisnosti lokalnih proračunov in njihova državna finančna podpora sta v središču porazdelitve državnih denarnih sredstev med členi proračunskega sistema. Na podlagi teh načel se prihodki lokalnega proračuna oblikujejo iz lastnih in regulativnih virov prihodkov.
Lastni prihodki niso glavni viri oblikovanja lokalnih proračunov. Sestava lastnih prihodkov lokalnih proračunov vključuje:
Lokalni davki in pristojbine:
Po drugi strani pa zemljiški davek vključuje:
Prihodki od privatizacije (premoženje v lasti občin), vključno z;
Skladi obveznega zdravstvenega zavarovanja , sredstva izvenproračunskih in panožnih skladov.
Lokalne oblasti zanimajo lastni viri dohodka. Omogočajo večjo gospodarsko iniciativo in doseganje povečanja plačil v proračun.
Zaradi vedno večjih izdatkov lokalnih proračunov ob nezadostni rasti lastnih prihodkov je bilo treba nameniti sredstva v te proračune. To je bilo izvedeno predvsem na račun regulativnih virov, t.j. sredstva, prejeta iz virov višjih proračunov.
Glavni regulativni prihodki lokalnih proračunov vključujejo odbitke:
Standarde za odbitke regulatornih prihodkov odobrijo višji teritorialni organi, odvisno od skupnega zneska odhodkov lokalnega proračuna in obsega lastnih prihodkov.
Odbitki od regulativnih davkov po obsegu in gospodarskem pomenu zasedajo vodilno mesto v prihodkih lokalnih proračunov. Njihova vloga ni le zagotavljanje finančnih sredstev lokalnim oblastem, temveč tudi povečanje njihovega interesa za zbiranje sredstev v višji proračun, za povečanje učinkovitosti proizvodnje na svojem ozemlju.
Obstoječi sistem regulacije lokalnih proračunov ima številne prednosti. Omogoča zagotavljanje potrebnih sredstev lokalnim proračunom, ne glede na produktivnost lokalnih virov, ustvarja predpogoje za izenačenje ravni razvitosti posameznih teritorialnih enot in spodbuja lokalne oblasti k izvajanju načrtov za mobilizacijo zveznih in regionalnih davkov.
Hkrati se uporablja regulacijska metoda lokalni proračuni imajo pomanjkljivosti. Glavna je prisotnost elementov subjektivnosti pri oblikovanju regulativnih prihodkov lokalnih proračunov, ki se izraža v ne vedno objektivni določitvi zneska odbitkov od regulativnih davkov in izbiri njihove sestave. Ta pomanjkljivost bo odpravljena z uvedbo prakse načrtovanja proračuna. državne minimalne socialne in finančne standarde. Bistvo je v tem, da se razvijejo in potrdijo normativi za minimalno oskrbo vsakega prebivalca z naborom socialnih ugodnosti, vključno z javnim šolstvom, zdravstvenim varstvom, stanovanjskimi in komunalnimi storitvami itd.
Te norme je treba razlikovati po posameznih regijah države ob upoštevanju podnebnih, zgodovinskih, etničnih značilnosti in stopnje zagotavljanja teh storitev prebivalstva.
Rast lokalnih proračunov je neposredno povezana s procesom urbanizacije in posledično širitvijo družbene infrastrukture. Delež mestnih proračunov in proračunov naselij se v skupnem obsegu lokalnih proračunov nenehno povečuje.
Odhodkovni del lokalnih proračunov najbolj jasno odraža posledice gospodarskih in družbenih procesov v državi. Glavni vidiki delovanja lokalnih oblasti so priprava in izvajanje načrtov gospodarskega in družbenega razvoja na območju, ki je v njihovi pristojnosti. Povečanje števila naselij, predvsem na novih območjih razvoja, izvajanje ukrepov za razvoj stanovanjsko-komunalnih storitev in izboljšanje udobja naseljenih območij, pomeni povečanje izdatkov lokalnih proračunov. Povečanje stroškov je povezano z novogradnjo in z dvigom višine stroškov vzdrževanja stanovanjsko-komunalnih in kulturnih objektov.
V skladu s proračunskim zakonikom Ruske federacije izključno iz lokalnih proračunov Financirajo se naslednje funkcionalne vrste odhodkov:
Glavna smer uporabe sredstev lokalnih proračunov so stroški, povezani z življenjsko podporo osebe. Gre za izdatke za družabne in kulturne dogodke, ki predstavljajo več kot polovico vseh izdatkov, za stanovanjske in komunalne storitve pa približno tretjino vseh izdatkov. Treba je opozoriti, da v odhodkih konsolidiranega proračuna Ruske federacije za stanovanjske in komunalne storitve predstavljajo sredstva lokalnega proračuna 70%, za izobraževanje - 67% (za predšolsko izobraževanje - 83%, osnovno in splošno srednje izobraževanje - 87). %), za zdravje in telesno kulturo - 55%, socialno politiko - 49%, kulturo in umetnost - 45%.
Vloga lokalnih proračunov pri financiranju sektorjev nacionalnega gospodarstva je skromnejša. Kljub temu v splošnih proračunskih izdatkih za industrijo, energetiko in gradbeništvo predstavljajo sredstva lokalnega proračuna 8 %, kmetijstvo in ribištvo 19 %, promet, ceste, komunikacije 40 %.
Eno glavnih področij porabe finančnih sredstev naj bi bilo financiranje razvoja lokalne proizvodne baze kot osnove za pridobivanje lastnih prihodkov v prihodnosti.
Velika večina sociokulturnih institucij, predvsem zavodov javnega šolstva in zdravstva, je podrejena lokalnim oblastem. Zato v izdatkih lokalnih proračunov bistveno prevladujejo izdatki za družbene in kulturne dogodke. Če v mestnih proračunih predstavljajo od 30 do 50% vseh odhodkov, potem v proračunih okrožja, naselij in podeželja - od 60 do 80%.
Eden od njihovih nujnih problemov je izboljšati polepšanje naših mest in vasi. To bi morala olajšati racionalnejša poraba proračunskih sredstev, dodeljenih za te namene. Treba je odpraviti monopol storitev, ki delujejo v mestih, ki pogosto ustvarjajo videz dela, se ukvarjajo z dodajanjem obsega opravljenega dela in prejemajo nezaslužena sredstva iz mestnih proračunov. Primerno je razdeliti mestna ozemlja na odseke in na konkurenčni podlagi predati pogodbe za njihovo vzdrževanje med mestnimi specializiranimi organizacijami za izboljšanje, stanovanjskimi organizacijami. Konkurenčnost in konkurenčnost med njimi ne bosta le pripomogli k prihranku denarja, ampak bosta izboljšali tudi kakovost urbanističnega dela.
