Področja in povezave finančnega sistema Ruske federacije. prejemki iz lokalnih proračunov. Viri finančnih sredstev za zdravstvo

Gospodinjske finance predstavljajo samostojno področje finančnega sistema. Do nedavnega je domača literatura zanikala obstoj področja, kot so finance gospodinjstev, razširjeno je bilo stališče, da denarni odnosi državljanov nimajo finančne narave. Vendar pa je svetovna finančna znanost že dolgo priznala dejstvo obstoja gospodinjskih financ, praksa upravljanja v Ruski federaciji pa je narekovala potrebo po izolaciji in preučevanju tega dela finančnega sistema.

Organizacijske finance je pomemben sestavni del finančnega sistema, na tem področju poteka oblikovanje primarnih finančnih virov in se začnejo procesi distribucije in redistribucije vrednosti. Finance organizacij z vso svojo raznolikostjo posredujejo v procesu proizvodnje blaga in zagotavljanja storitev, zagotavljajo proces oblikovanja, stalnega dopolnjevanja in povečanja proizvodnih sredstev in neproizvodnih sredstev.

Nadaljnje združevanje finančnih odnosov na področju financ organizacij se izvaja glede na o naravi dejavnosti subjekta , ki vpliva na vire oblikovanja finančnih sredstev, postopek uporabe sredstev.

V vsaki družbi obstajajo organizacije, ki zasledujejo dobiček kot glavni cilj svojih dejavnosti, so komercialne. Pridobivanje in maksimiranje dobička je najpomembnejše gibalo razvoja gospodarstva, proizvodnje dobrin in opravljanja storitev. In v katerem koli finančnem sistemu bo povezava "Finance gospodarskih organizacij" , ki bo vključeval finančne odnose znotraj gospodarskih organizacij za razdelitev prejete vrednosti, gospodarske organizacije z drugimi gospodarskimi organizacijami, z lastniki organizacij, z zaposlenimi za spodbujanje njihovega dela, z državo za plačilo davkov in zavarovalnih premij s strani organizacij. . Vsi finančni odnosi v tem členu finančnega sistema bodo podrejeni glavnemu cilju - ustvarjanju dobička, njegovemu maksimiranju in ohranjanju mesta na trgu organizacije. Ta cilj bo vplival na oblike in metode oblikovanja finančnih virov, na posebnosti finančnega upravljanja ter na značilnosti finančnega načrtovanja in nadzora.

Vendar pa so poleg gospodarskih organizacij za normalno delovanje družbe potrebne tudi organizacije, ki zadovoljujejo potrebe prebivalstva po izobraževalnih, kulturnih, znanstvenih, dobrodelnih in drugih družbeno potrebnih dobrinah. Organizacije, ki izvajajo takšne dejavnosti, praviloma ne zasledujejo dobička kot glavnega cilja svojih dejavnosti in prejetega dobička ne razdelijo med udeležence; finančna sredstva potrebujejo le za izvajanje statutarnih dejavnosti, to pa vpliva tudi na sestavo finančnih razmerij, v katerih so tovrstne organizacije udeležene. Ta povezava v finančnem sistemu se bo imenovala "Finance nepridobitnih organizacij." V tej povezavi finančnega sistema bodo finančni odnosi z državo ne le v obliki davčnih razmerij, ampak tudi v obliki proračunskega financiranja v različnih oblikah. Ta povezava bo v nasprotju s financami gospodarskih organizacij imela kot dohodek tako specifično vrsto finančnih virov, kot so dobrodelni prispevki, saj je dobrodelnost namenjena predvsem podpori zdravstva, izobraževanja, kulture in umetnosti. Ta posebnost pušča pečat na postopku oblikovanja in uporabe finančnih sredstev nepridobitnih organizacij, na oblikah in načinih njihovega oblikovanja in uporabe, na posebnosti finančnega načrtovanja in posebnosti finančnega nadzora.

Torej notri finančne organizacije razdelite skupine finančnih odnosov v skladu z naravo dejavnosti subjektov. Področje financ poslovnih subjektov bo razdeljeno na naslednje člene: finance gospodarskih organizacij in finance neprofitnih organizacij.

V ogromnem nizu finančnih odnosov, značilnih za vsako državo, obstaja področje, ki ga določa delovanje države in ustreznih organov. Objektivna potreba na tem področju je povezana z dejstvom, da državni organi in organi lokalne samouprave potrebujejo finančna sredstva, potrebna za svoje delovanje, za opravljanje gospodarskih, socialnih in drugih nalog, ki so jim dodeljene. Zato je druga komponenta finančnega sistema krogla "državne in občinske finance", s katerimi se oblikujejo finančni viri državnih organov in lokalne samouprave. Očitno bosta oblikovanje in uporaba finančnih sredstev države potekala z drugimi oblikami in metodami. Država bo imela druge prihodke, odhodke, finančna sredstva, drugačna od tistih, ki jih potrebujejo organizacije ali gospodinjstva. In predvsem nobena država ne more obstajati brez proračunskih odnosov, v procesu delovanja katerih proračuni, v katerem se zbirajo finančna sredstva za financiranje nalog, dodeljenih tem organom; proračuni so vedno večnamenski. Ravni, vrste proračunov, njihova imena bodo določena z državno strukturo, posebnostmi delovanja lokalne samouprave in drugimi dejavniki. Poleg tega so v nekaterih državah organom na voljo finančna sredstva, običajno za ozek namen, ki se uporabljajo kot dodaten vir financiranja določenih izdatkov. Takšni skladi se oblikujejo izven proračunov in se imenujejo izvenproračunskih sredstev , praviloma so ustvarjeni za financiranje določenih izdatkov - socialne zaščite državljanov, prednostnih gospodarskih in okoljskih ukrepov. Včasih je v sestavi proračunov nekaterih držav del finančnih sredstev izoliran in ima obliko ciljnih proračunskih sredstev znotraj proračunov. Tako se v okviru področja državnih in občinskih financ ločijo naslednje povezave: proračunov in izvenproračunskih skladov.

Slika Sfere in povezave finančnega sistema

Glede na vse zgoraj navedeno lahko podamo naslednjo definicijo finančnega sistema: finančni sistem je skupek med seboj povezanih sfer in povezav finančnih odnosov.

Finančni sistem je kombinacija različnih področij ali povezav finančnih odnosov, od katerih so za vsako značilne značilnosti oblikovanja in uporabe sredstev sredstev, drugačna vloga v družbeni reprodukciji. (slike 7, 8)

Finančni sistem vključuje: finance podjetij in organizacij, zavarovanje, javne finance. Vse komponente finančnega sistema se razlikujejo po načinih oblikovanja in uporabe denarnih sredstev.
Javne finance so centralizirani skladi denarnih virov, ki nastajajo z distribucijo, prerazporeditvijo nacionalnega dohodka, ustvarjenega v panogah materialne proizvodnje. Povezava med nacionalnimi financami in financami podjetij je razložena ne le z dejstvom, da imajo en sam vir njihovega oblikovanja, ustvarjen v sferi materialne proizvodnje, ampak tudi iz proračuna za njihovo reprodukcijo. Povezave finančnega sistema so medsebojno povezane in soodvisne.
Glavna sestavina javnih financ je državni proračun.
Državni proračun je centraliziran prihodek države (seznam prihodkov in odhodkov).
Proračun je sestavljen iz dveh delov: prihodkov in odhodkov. Prihodkovni del prikazuje vire denarnih prejemkov in njihove kvantitativne značilnosti. Odhodkovni del navaja področja, na katerih se denar porablja, in njihove kvantitativne parametre. Po obsegu državnega proračuna lahko presojamo stopnjo gospodarskega razvoja države.
Če poraba presega prihodke, je to primanjkljaj.
Če so odhodki enaki prihodkom, potem gre za proračun brez primanjkljaja.
Če prihodki presegajo odhodke, potem gre za presežek.
Glavni vir proračuna so davki (70-80%), ostalo so carine, državna posojila, denarna emisija.
Izvenproračunski skladi - niz finančnih sredstev, ki imajo strogo določen namen in so na voljo zveznim, regionalnim ali lokalnim oblastem.
Z oblikovanjem zunajproračunskih skladov nacionalni dohodek prerazporedijo organi in uprava v korist določenih skupin prebivalstva in prednostnih sektorjev gospodarstva.
Izvenproračunski skladi so: Pokojninski sklad (PF), Sklad socialnega zavarovanja (FSS), Sklad obveznega zdravstvenega zavarovanja (FOMS) Izvenproračunski gospodarski skladi vključujejo: sektorske in medsektorske sklade za raziskave in razvoj (R&R), razvojne sklade stanovanjski sektor, itd. Trenutno poteka združevanje sredstev izvenproračunskih skladov. Od leta 2001 je uveden enotni socialni davek. Namenjen je mobilizaciji sredstev za uresničevanje pravic državljanov: za državno pokojnino, socialno varnost in zdravstveno oskrbo. Davek plačajo delodajalci, ki plačujejo delavcem. Davčna osnova je znesek dohodka, izplačanega zaposlenim za davčno obdobje (v davčno osnovo se ne vštevajo: državni prejemki, nadomestila, potni stroški v okviru uveljavljenih normativov, znesek enkratne materialne pomoči itd.) več kot 20.000 rubljev ni vključeno v davčno osnovo, in povračilo za nakup zdravil. Davčna osnova se ugotavlja po nastanku dogodkov od začetka leta za vsakega zaposlenega. Zavezanec plača akontacijo v roku, določenem za prejem plače od banke za pretekli mesec, vendar najkasneje do 15. dne naslednjega meseca. Sklad za zaposlovanje kot samostojni sklad je bil 1. januarja 2000 ukinjen in njegove naloge so prešle na Ministrstvo za delo. Izvenproračunska sredstva v določeni meri služijo kot rezerva sredstev.
Državno posojilo
Za nemoteno financiranje najrazličnejših potreb družbe lahko država za kritje svojih stroškov pritegne prosta sredstva podjetij, organizacij in državljanov.
Za dodatno polnjenje gospodarstva države z denarnimi viri se lahko država zateče k izdaji denarja. Toda ta ukrep se ne uporablja zelo pogosto, ker. čezmerne emisije lahko vodijo do povečanja inflacije, depreciacije sredstev, dviga cen in znižanja življenjskega standarda prebivalstva.
Naslednje sredstvo za pridobivanje finančnih sredstev s strani države je državno posojilo. Posojilodajalci so pravne in fizične osebe, posojilojemalec je država. Država na finančnem trgu prodaja obveznice, zakladne menice in druge vrste državnih vrednostnih papirjev. Finančni trg je sestavni del finančnega sistema.
Trenutno je po obsegu najpomembnejši v sestavi finančnega trga trg vrednostnih papirjev. Država izdaja naslednje vrste vrednostnih papirjev: GKO (državne kratkoročne obveznice), OFZ (državne obveznice), OGSS (državne obveznice hranilnih posojil). Ta sredstva polnijo javni dolg.
Javni dolg je znesek izdanih, vendar neodplačanih državnih posojil z obračunanimi obrestmi na njih na določen datum ali v določenem obdobju.
Javni dolg je lahko zunanji in notranji. Zunanji dolg je dolg po zunanjih posojilih. Domači dolg je dolg po domačih posojilih. Zavračanje vlade, da plača svoje dolgove, se imenuje neplačilo.
Zavarovalništvo je posebna družbenoekonomska struktura, kjer je predmet nakupa in prodaje zavarovalno kritje.
Lastnosti zavarovanja:
1) oblikovanje sklada sredstev, ki se izvaja kot plačilo za tveganja, ki jih prevzamejo zavarovalnice. Zavarovanje je lahko prostovoljno in obvezno;
2) oblikovanje investicijskega potenciala države. Zavarovalni sklad zavarovalnic je začasno prosta denarna sredstva, ki se lahko vlagajo v proizvodnjo, nepremičnine, banke, centralno banko itd.;
Zavarovalni skladi zagotavljajo nadomestila za izgube zaradi naravnih nesreč in nesreč ter prispevajo k njihovemu preprečevanju.
Glavne vrste zavarovanj:
1) socialno zavarovanje (ustanovitev pokojninskega sklada);
2) zavarovanje premoženja (hiše, avtomobili, pridelki, živali itd.);
3) osebna zavarovanja (življenjsko zavarovanje, zavarovanje otrok)
4) mednarodna zavarovanja (zavarovalne police za zdravljenje v tujini);
5) zavarovanje vlog državljanov.
Finance podjetij in organizacij
Finance podjetij so del finančnega sistema, njegova povezava in označujejo denarne odnose, povezane z oblikovanjem, distribucijo in uporabo denarnih sredstev za izpolnjevanje obveznosti do države, drugih podjetij in podjetij, zaposlenih itd.
Finance podjetij zavzemajo določeno in ključno mesto, saj gre za realni sektor gospodarstva, kjer se ustvarjajo materialne dobrine, proizvajajo dobrine in opravljajo storitve. Pojavijo se naslednji denarni odnosi, katerih cilj je oblikovanje odobrenega kapitala in razdelitev dohodka. Razmerja v zvezi s pogodbenimi obveznostmi z drugimi podjetji, delitev dobička, naložbe v delnice, obveznice in druge vrednostne papirje, prejem dividend ipd.; Odnosi z zavarovalniškimi organizacijami; odnosi z državnim proračunom; odnosi z bankami ipd.. V tržnem gospodarstvu deluje na podlagi komercialne poravnave, katere namen je ustvarjanje dobička.

Kontrolna vprašanja

1) kaj je ekonomska podlaga za delovanje financ?
2) kaj je nujen pogoj za nastanek financ?
3) poimenujte znake financ kot ekonomske kategorije;
4) Ali finančni odnosi nastajajo na stopnjah proizvodnje, menjave in potrošnje reprodukcijskega procesa? Utemelji svoj odgovor;
5) kaj so finančni viri? Kako se razlikujejo od denarnih sredstev, plač, kreditnih sredstev?
6) Ali je v tržnem gospodarstvu možna znotrajsektorska prerazporeditev finančnih sredstev?
7) kako (ločeno ali v medsebojnem povezovanju) delujeta distribucijska in nadzorna funkcija financ?
8) kaj so javne finance? Kakšno mesto zavzemajo v celotnem finančnem sistemu države?
9) katere povezave glede na funkcionalni namen lahko opredelimo kot del javnih financ? Kakšni so razlogi za njihov izbor?
10) bistvo financ podjetij. Splošno z javnimi financami.

Tema: Finančni sistem države, njegova sfera in povezave

Uvod

1. Koncept finančnega sistema

2. Sestava in struktura finančnega sistema

3. Značilnosti povezav finančnega sistema

Zaključek

Seznam uporabljene literature

Aplikacija

Uvod

Finančni sistem je danes predmet razprav in razprav. Kot probleme sodobne družbe, ki jih je namenjen reševanju finančni sistem, lahko navedemo: nezadostne stopnje gospodarskega razvoja; nesorazmerja v razvoju gospodarskega sistema; zaostajanje pri prilagajanju spremembam na zunanjih blagovnih in finančnih trgih; pretirana socialna napetost, ki negativno vpliva na reproduktivni proces; nizka stopnja zadovoljevanja potreb posameznika itd.

V naši državi je bilo napisanih veliko znanstvenih člankov in učbenikov o finančnem sistemu. Toda če upoštevamo strukture sistema, ki jih predlagajo avtorji, lahko opazimo nekaj nesoglasij. Avtorji identificirajo različno število sfer sistema, tudi strukturni elementi sfer niso enaki. Možno je, da bo sestava in struktura sistema, ki je zdaj pravilna, ostala resnična tudi v prihodnosti. Dejansko se v Rusiji vsako leto zgodi veliko sprememb v gospodarstvu, sprejmejo se novi zakoni in uvedejo spremembe.

Finance so sestavni del družbene proizvodnje na vseh ravneh gospodarjenja. Brez financ je nemogoče zagotoviti individualno in družbeno kroženje proizvodnih sredstev na razširjeni osnovi, urediti sektorsko in teritorialno strukturo gospodarstva, spodbuditi čim hitrejše uvajanje znanstvenih in tehnoloških dosežkov ter zadovoljiti druge družbene potrebe. Takšne potrebe poslovnih subjektov in države določajo nastanek različnih vrst finančnih odnosov. Finančni odnosi se razvijajo med državo na eni strani ter pravnimi in fizičnimi osebami na drugi; med dvema pravnima osebama; med pravnimi osebami na eni in fizičnimi osebami na drugi strani. Odnosa med dvema posameznikoma trenutno nekateri ekonomisti ne prepoznavajo kot finančnega, čeprav obstajajo publikacije o osebnih financah, financah gospodinjstev (finance prebivalstva), družinskem proračunu.

Kljub vsej svoji raznolikosti imajo finančni odnosi nekaj skupnih značilnosti, zaradi česar jih je mogoče združiti v ločene skupine. Razvrščanje finančnih odnosov v skupine je mogoče izvesti po različnih merilih, vendar je najbolj smiselna klasifikacija teh odnosov po objektivnih merilih. Finančni odnosi so razdelitvene narave, saj razdelijo del vrednosti družbenega proizvoda med subjekte. Subjekti so tisti, ki oblikujejo namenske sklade glede na svojo vlogo v družbeni proizvodnji. Zato je najbolj sprejemljiv klasifikacijski kriterij vloga subjekta v družbeni produkciji. Glede na to merilo se določijo načini organizacije financ. Postopek oblikovanja in uporabe finančnih sredstev in finančnih skladov.

Finančni odnosi, združeni po določenem atributu, tvorijo finančni sistem. Finančne odnose z vso njihovo raznolikostjo lahko združimo v ločene, relativno izolirane skupine - sfere in povezave. Te sfere in povezave so med seboj tesno povezane. Vsaka skupina finančnih razmerij ustreza denarnim skladom, ustrezni finančni organi pa upravljajo ta razmerja in sredstva.

torej finančni sistem je niz področij in povezav finančnih odnosov, z njimi povezanih denarnih skladov in organov finančnega upravljanja.

1. Koncept finančnega sistema

Analiza vzorcev razvoja financ v različnih pogojih družbene reprodukcije kaže na prisotnost skupnih značilnosti v bistvu finančnih odnosov, kar je posledica ohranjanja objektivnih vzrokov in pogojev za delovanje financ. Med temi pogoji ločimo dva: razvoj blagovno-denarnih odnosov in obstoj države kot subjekta teh odnosov. Za razliko od drugih vrednostnih kategorij, kot so denar, kredit, plačni sklad in druge, so finance organsko povezane z delovanjem države.

Vendar pa prisotnost skupnih značilnosti v bistvu vseh finančnih odnosov ne izključuje določenih razlik med njimi. To vodi v obstoj relativno ločenih področij teh odnosov znotraj ene same ekonomske kategorije. finance.

Finančni sistem je kombinacija različnih področij (povezav) finančnih odnosov, od katerih je vsaka značilna po značilnostih oblikovanja in uporabe skladov sredstev in ima drugačno vlogo v družbeni reprodukciji.

Finančni sistem razvitih držav vključuje naslednje povezave finančnih odnosov:

· zvezni proračun;

posebni državni izvenproračunski skladi;

državni kredit;

· finance podjetij različnih oblik lastnine;

· finančni trg.

Zavarovanje je ločeno zaradi posebnosti zavarovalniških odnosov, vključno z mehanizmom oblikovanja sredstev zavarovalniških organizacij, njihovo uporabo z metodami, ki se razlikujejo od tistih, ki se uporabljajo na drugih področjih finančnih odnosov.

Vsa finančna razmerja lahko razdelimo na dva podsistema: javne finance, prek katerih se uresničujejo funkcije države in zadovoljujejo potrebe razširjene reprodukcije na makroravni; in finance gospodarskih subjektov, ki se uporabljajo za zagotavljanje razširjene reprodukcije denarnih virov na mikroravni in za uresničevanje interesov lastnikov podjetij.

Razdelitev finančnega sistema na ločene povezave je posledica razlik v nalogah vsake povezave, pa tudi v metodah oblikovanja in uporabe denarnih sredstev. Raznolikost skladov skladov in njihovih ustreznih finančnih razmerij je povzročila njihovo razdelitev na ravni. Nacionalni skladi se običajno imenujejo centralizirani, vsi drugi - decentralizirani. Nacionalni centralizirani skladi nastanejo z razdelitvijo in prerazporeditvijo nacionalnega dohodka, ustvarjenega v panogah materialne proizvodnje.

Pomembna vloga države na področju gospodarskega in socialnega razvoja vodi v potrebo po centralizaciji znatnega dela finančnih sredstev, ki so ji na voljo. Oblike njihove uporabe so proračunska in neproračunska sredstva. Zaradi centraliziranih sredstev je zagotovljeno reševanje problemov družbe na makroravni. To je predvsem zagotavljanje potreb državnega pomena: obramba države; vzdrževanje centralnih organov državne oblasti in uprave; podpora sektorjem nacionalnega gospodarstva nacionalnega pomena; uravnavanje stopnje gospodarskega in socialnega razvoja posameznih regij; varstvo okolja; podpora temeljnim raziskavam in spodbujanje znanstvenega in tehnološkega napredka. Druge oblike in metode oblikovanja in uporabe denarnih sredstev uporabljajo kreditne in zavarovalne povezave finančnega sistema. Decentralizirani denarni skladi se oblikujejo iz denarnih prihodkov in prihrankov podjetij samih.

Kljub razmejitvi obsega dejavnosti in uporabi posebnih metod in oblik oblikovanja in uporabe denarnih sredstev v vsaki posamezni povezavi je finančni sistem enoten, saj temelji na enem samem viru sredstev za vse člene tega sistema. .

Osnova enotnega finančnega sistema so finance podjetij, saj so neposredno vključena v proces materialne proizvodnje. Vir centraliziranih državnih skladov sredstev je nacionalni dohodek, ustvarjen na področju materialne proizvodnje.

Nacionalne finance igrajo vodilno vlogo pri zagotavljanju določenih stopenj razvoja vseh sektorjev nacionalnega gospodarstva, pri prerazporeditvi finančnih virov med sektorji gospodarstva in regijami države, med proizvodnimi in neproizvodnimi področji ter med oblikami. lastništva, posameznih skupin in slojev prebivalstva. Učinkovita poraba finančnih sredstev je možna le na podlagi aktivne finančne politike države.

Državne finance so organsko povezane s financami podjetij. Po eni strani je glavni vir proračunskih prihodkov nacionalni dohodek, ustvarjen na področju materialne proizvodnje. Po drugi strani pa se proces razširjene reprodukcije izvaja ne le na račun lastnih sredstev podjetij, temveč tudi z vključitvijo državnega sklada sredstev v obliki proračunskih sredstev in uporabe bančnih posojil. V primeru pomanjkanja lastnih sredstev lahko podjetje pritegne sredstva drugih podjetij na delničarski osnovi, izposojena sredstva pa na podlagi poslovanja z vrednostnimi papirji. S sklepanjem pogodb z zavarovalnicami so zavarovana poslovna tveganja.

Medsebojna povezanost in soodvisnost sestavnih členov finančnega sistema sta posledica enotnega bistva financ.

Preko finančnega sistema država vpliva na oblikovanje centraliziranih in decentraliziranih denarnih skladov, skladov akumulacije in porabe, pri čemer za to uporablja davke, izdatke zveznega proračuna in državne kredite.

2. Sestava in struktura finančnega sistema

Zaradi kompleksnosti sistema ni vedno mogoče raziskati in analizirati kot celote. V tem primeru se zatečejo k dekompoziciji - delitvi sistema na dele (podsisteme) - in te dele raziskujejo kot samostojne objekte. Posebej se razlikujeta subjekt in objekt nadzora. Vsak od teh podsistemov je kompleksen sistem.

Podsistemi se imenujejo velike komponente kompleksnih sistemov, ki so običajno kompleksni sistemi. Sfere in povezave delujejo kot podsistemi finančnega sistema.

Struktura finančnega sistema je celota njegovih elementov in povezav med njimi.

Finančni sistem je sestavljen iz treh glavnih elementov:

1. niz področij in povezav finančnih odnosov (sam finančni sistem v ožjem pomenu);

2. skupna sredstva, ustvarjena v vsaki povezavi;

3. sistem finančnih oblasti - finančni aparat (infrastruktura finančnega sistema), oziroma finančni sistem v smislu finančnega upravljanja.

Finančni sistem– 1) celoten sklop povezav in sfer; 2) celota institucij finančnega sistema, ki obstaja v podjetju, v državi itd.

Prvo področje, kjer so potrebna finančna sredstva, je država. Sistem, po katerem država zbira in porablja denar, se imenuje javne finance.

Poleg države obstajajo različne vrste podjetij, zato se imenuje druga sfera podjetniške finance. Je orodje, s katerim podjetje zbira sredstva.

Tretja krogla druge finance(vključno s finančnim zavarovanjem).

Povezave prve krogle:

1. Zvezni proračun;

2. Izvenproračunski skladi (sredstva, ki so koncentrirana v rokah nevladnih, a državnih organizacij):

· Pokojninski sklad;

· Sklad socialne varnosti (koncentrira denar za plačilo dopustov, bolniških odsotnosti itd.);

· Sklad obveznega zdravstvenega zavarovanja.

Vlada želi razpolagati s temi sredstvi, saj se v njih kopičijo ogromna sredstva, ki jih lahko država porabi za svoje namene.

3. Državno posojilo

Povezave druge sfere (podjetniške finance):

1) finance podjetij, ki delujejo na komercialni osnovi;

2) finance zavodov in organizacij, ki opravljajo negospodarske dejavnosti;

3) finance javnih združenj (sindikati, politične stranke, javni skladi);

Zavarovalništvo je specifično področje, ki ima svoje povezave:

1) socialno zavarovanje;

2) osebno zavarovanje;

3) zavarovanje premoženja;

4) zavarovanje odgovornosti;

5) Zavarovanje poslovnih tveganj.

Razdelitev finančnega sistema na ločene povezave je posledica razlik v nalogah vsake povezave, pa tudi v metodah oblikovanja in uporabe centraliziranih in decentraliziranih skladov sredstev.

Vsaka povezava v finančnem sistemu ima svoje posebne oblike in načine oblikovanja in uporabe denarnih sredstev in dohodka (Priloga 1).

Finančni sistemi različnih držav imajo različno sestavo, ki jo določajo različne državne strukture ter organizacijske in pravne oblike.

V učbenikih sovjetskega obdobja so v strukturi finančnega sistema običajno razlikovali dva podsistema: finance podjetij in sektorjev nacionalnega gospodarstva ter nacionalne finance. Včasih so bili dodani kot ločen podsistem - državno posojilo. Relativno preprost finančni sistem ZSSR je ustrezal njeni gospodarski osnovi in ​​zasledovani finančni politiki. Izvajanje tržnih reform v Rusiji, izvajanje bistveno nove gospodarske in finančne politike je objektivno privedlo do dodelitve novih povezav v finančnih odnosih.

državne in občinske finance

finance poslovnih subjektov.

Kot smo že omenili, je klasifikacijska značilnost takšne delitve vloga subjekta v družbeni reprodukciji. V skladu s tem kriterijem so razlike v potrebah po finančnih sredstvih in s tem v finančnih sredstvih.

Torej, neposredni udeleženci družbene reprodukcije, organizacije in državljani, ki se ukvarjajo s podjetništvom, proizvajajo blago in opravljajo storitve. Za opravljanje dejavnosti potrebujejo finančna sredstva, ki bi zagotovila proizvodni proces, potrebno količino denarja.

Tako bodo za gospodarske subjekte značilni takšni finančni odnosi, ki bodo zagotavljali kontinuiteto procesa proizvodnje blaga in opravljanja storitev.

Vsako področje finančnega sistema ima po drugi strani strukturne elemente. Finance poslovnih subjektov so vir finančnega sistema, saj na tem področju poteka oblikovanje primarnih dohodkov in finančnih virov ter se začnejo druge delitve in prerazporeditve vrednosti.

Združevanje finančnih odnosov v okviru poslovnega subjekta se izvaja glede na naravo dejavnosti subjekta. Vpliva na vire oblikovanja finančnih sredstev in vrstni red njihove porabe. Nekatere organizacije kot cilje svojih dejavnosti zasledujejo dobiček, so komercialne. Poleg gospodarskih organizacij so za normalno delovanje družbe potrebne tudi organizacije, ki zadovoljujejo potrebe družbe po izobraževalnih, kulturnih, znanstvenih, dobrodelnih in drugih družbeno potrebnih dobrinah.

Takšne organizacije ne zasledujejo cilja ustvarjanja dobička in ne razdelijo prejetih dobičkov med ustanovitelje. Finančna sredstva potrebujejo le za izvajanje svojih statutarnih dejavnosti. To vpliva tudi na sestavo finančnih razmerij, v katerih so tovrstne organizacije udeležene.

PBYuL (podjetja brez ustanovitve pravne osebe) delujejo tudi kot udeleženci v proizvodnji blaga. Dejavnosti takšnih podjetij se razumejo kot neodvisne dejavnosti, ki jih izvajajo na lastno odgovornost osebe, ki so registrirane kot take, katerih cilj je sistematično pridobivanje dobička od uporabe premoženja, prodaje blaga, opravljanja dela ali opravljanja storitev. na način, ki ga določa zakon.

Tako se razlikujejo naslednje povezave na področju poslovnih subjektov:

finance komercialnih organizacij;

finance nekomercialnih organizacij;

· finance PBUL.

Področje financ državne in občinske finance je sestavljeno iz dveh členov:

finance državnega proračuna;

· finance zunajproračunskih skladov.

Osrednje mesto v finančnem sistemu katere koli države zavzema državni proračun, ki ima moč zakona, finančni načrt države (seznam prihodkov in odhodkov) za tekoče (proračunsko) leto. Tako državni proračun, ki je za državo sredstvo kopičenja finančnih sredstev, daje državni oblasti možnost, da vzdržuje državni aparat, vojsko, izvaja socialne ukrepe in izvaja prednostne gospodarske naloge, tj. izvajanje svojih inherentnih funkcij s strani države.

3. Značilnosti povezav finančnega sistema

Zvezni proračun je glavna povezava v financah tuleči sistem. Je oblika oblikovanja in uporabe centraliziranega sklada sredstev za zagotavljanje funkcij javnih organov.

Zvezni proračun je glavni finančni načrt države, ki ga zvezna skupščina potrdi kot zakon. Preko zveznega proračuna država koncentrira znaten delež nacionalnega dohodka za financiranje nacionalnega gospodarstva, družbenih in kulturnih dogodkov, krepitev obrambe države ter vzdrževanje državnih organov in uprave. S pomočjo proračuna se nacionalni dohodek prerazporedi, kar ustvarja priložnost za manevriranje denarja in namensko vplivanje na hitrost in stopnjo razvoja družbene proizvodnje. To omogoča izvajanje enotne gospodarske in finančne politike po vsej državi.

Za zvezni proračun so značilne naslednje značilnosti:

Ima izrazit uravnotežen značaj. Presežek porabe nad prihodki je proračunski primanjkljaj.

· Oblikovanje in uporaba proračuna temelji na kombinaciji centraliziranih načel z iniciativo lokalnih oblasti.

Glavne funkcije proračuna:

· prerazporeditev nacionalnega dohodka in približno 50 % BDP med ozemlji, panogami dejavnosti, družbenimi skupinami prebivalstva;

· državna regulacija in spodbujanje gospodarstva;

· finančna podpora finančne politike;

· nadzor nad oblikovanjem in uporabo centraliziranega sklada sredstev.

V kontekstu prehoda na tržne odnose zvezni proračun ohranja pomembno vlogo. Spreminjajo se le načini njenega vpliva na družbeno proizvodnjo z ustvarjanjem drugačnega režima porabe proračunskih sredstev. V sodobnih razmerah se razvoj družbene proizvodnje ne zagotavlja z metodami proračunskega financiranja in subvencij, temveč s pomočjo ekonomskih metod, katerih uporaba omogoča prehod na finančno regulacijo gospodarstva. Proračunska sredstva je treba usmeriti v izvajanje investicijske politike, subvencioniranje podjetij, financiranje preoblikovanja obrambne industrije. Proračunski izdatki na področju gospodarstva so namenjeni prispevanju k oblikovanju racionalne strukture družbene proizvodnje, izgradnji znanstvene in tehnične baze. Z različnimi oblikami vpliva na gospodarstvo lahko država bistveno spremeni obstoječa nacionalna gospodarska razmerja, na primer likvidira nedonosna podjetja ali jih preoblikuje.

Državna regulacija gospodarstva lahko bistveno zmanjša proračunske izdatke, spremeni njihovo sestavo in strukturo.

Pomembna vloga zveznega proračuna ni omejena na financiranje področja materialne proizvodnje. Proračunska sredstva se usmerjajo tudi v neproizvodno področje (izobraževanje, zdravstvo, kultura itd.). Podjetja in ustanove socialne in kulturne usmeritve se financirajo na račun proračunskih in neproračunskih sredstev. Velik pomen imajo proračunski izdatki zaradi izvajanja socialne politike države. Državi omogočajo razvoj sistema javnega šolstva, financiranje kulture, zadovoljevanje potreb državljanov po zdravstveni oskrbi in izvajanje socialnega varstva.

Proračunski izdatki za družbeno-kulturne prireditve nimajo le družbenega, ampak tudi gospodarskega pomena, saj predstavljajo najpomembnejši del stroškov reprodukcije delovne sile in služijo izboljšanju materialnega in kulturnega standarda ljudi.

Eden od členov državnih financ so zunajproračunski skladi. Izvenproračunska sredstva so sredstva Federalska vlada in lokalne oblasti, povezane s Phifinanciranje odhodkov, ki niso vključeni v proračun. Oblikovanje zunajproračunskih skladov se izvaja na račun obveznih namenskih prispevkov, ki se za navadnega davkoplačevalca ne razlikujejo od davkov. Glavni zneski odtegljajev v zunajproračunske sklade so vključeni v nabavne stroške in so določeni v odstotkih od sklada plač.

Organizacijsko so neproračunski skladi ločeni od proračunov in imajo določeno samostojnost. Glavni po velikosti in pomenu so socialni skladi - Pokojninski sklad, Sklad socialnega zavarovanja, Zvezni sklad obveznega zdravstvenega zavarovanja. Skupni prihodki (in odhodki) vseh zunajproračunskih skladov v zadnjih letih presegajo 60 % prihodkov državnega proračuna. Izvenproračunska sredstva imajo strogo namensko namenskost, ki zagotavlja porabo sredstev v celoti.

Ločeno delovanje zunajproračunskih skladov omogoča hitro financiranje najpomembnejših družbenih dogodkov. Za razliko od zveznega proračuna je poraba zunajproračunskih sredstev manj pod nadzorom zakonodajalca. Po eni strani to olajša njihovo uporabo, po drugi strani pa omogoča, da sredstva ne porabijo v celoti. Zato se za krepitev nadzora nad porabo zunajproračunskih sredstev postavlja vprašanje konsolidacije nekaterih v proračunu ob ohranitvi ciljne naravnanosti njihove porabe.

Pokojninski sklad- zunajproračunski državni sklad, katerega sredstva so sestavljena iz zakonsko določenih odbitkov od dejavnosti posameznikov in pravnih oseb, ki ta sredstva namensko porabi za izplačilo pokojnin državljanom.

Pokojninski sklad je bil ustanovljen za državno upravljanje financ pokojninskega zavarovanja v Ruski federaciji in je neodvisna finančna in kreditna institucija.

Pokojninski sklad se oblikuje na zvezni ravni in v republikah, ozemljih, regijah, kar omogoča izplačilo pokojnin vsem državljanom, ne glede na kraj prejšnjega dela in prebivališča, vključno s člani kolektivnih kmetij in osebami, ki zaradi različnih razlogov niso upravičeni do delovne pokojnine. Hkrati ta struktura pokojninskega sklada zagotavlja tako tekoča kot izredna izplačila, ki so posledica sprememb v posameznih regijah ali v državi kot celoti.

Najpomembnejše načelo vsakega pokojninskega sklada je soodgovornost generacij. Njen cilj je zagotoviti raven življenjskih dobrin, ki si jih človek zasluži s prerazporeditvijo sredstev v času in prostoru: kjerkoli človek živi, ​​si s svojim delom in preteklimi socialnimi prispevki zagotavlja določen življenjski standard v prihodnosti.

Sredstva pokojninskega sklada se v skladu s pravilnikom o pokojninskem skladu Ruske federacije oblikujejo iz treh virov:

ü zavarovalne premije delodajalcev;

ü zavarovalne premije zaposlenih;

ü sredstva iz zveznega proračuna.

Glavne naloge Pokojninskega sklada Ruske federacije:

ü ciljno zbiranje in kopičenje zavarovalnih premij ter financiranje stroškov v skladu z namenom PFR;

ü organizacija dela za izterjavo od delodajalcev in državljanov, ki so krivi za škodo zdravju delavcev in drugih državljanov, zneska državnih invalidskih pokojnin zaradi poškodbe pri delu, poklicne bolezni ali izgube hranitelja;

ü kapitalizacija sredstev PFR, pa tudi privabljanje prostovoljnih prispevkov posameznikov in pravnih oseb;

ü nadzor s sodelovanjem davčnih organov nad pravočasnim in popolnim prejemanjem zavarovalnih premij s strani Pokojninskega sklada Ruske federacije ter nad pravilno in racionalno porabo njegovih sredstev;

ü Meddržavno in mednarodno sodelovanje Ruske federacije pri vprašanjih v pristojnosti PFR, sodelovanje pri razvoju in izvajanju na predpisan način meddržavnih in mednarodnih pogodb in sporazumov o pokojninah in prejemkih.

Pokojninski sklad kot sistem finančnega upravljanja pokojnin opravlja nekatere funkcije:

ü sodeluje pri določanju višine prispevkov za državno zavarovanje, pri čemer utemeljuje njihovo razlikovanje po podjetjih in organizacijah glede na delovne pogoje;

ü zagotavlja nadzor nad pravočasnim in popolnim prejemanjem zavarovalnih premij in pravilno porabo sredstev;

ü sodeluje pri pripravi predlogov za izboljšanje pokojninskega zavarovanja in razvoju socialnih programov;

ü izvaja mednarodno sodelovanje pri vprašanjih iz pristojnosti sklada.

Državni sklad za socialno zavarovanje (FSS)- centraliziran sklad denarnih sredstev nacionalnega namena, porazdeljen tako po teritorialnih kot sektorskih delih.

Glavne naloge Sklada za socialno zavarovanje so zagotavljanje prejemkov, zajamčenih z državo:

začasna invalidnost (do 5 let neprekinjene delovne dobe - 60%, od 5 do 8 let - 80%, nad 8 let - 100% zaslužka, zaradi poškodbe pri delu - 100%);

· za nosečnost in porod: 70 dni pred in 70 dni po uri X, pri težkem porodu po - 86 dni, ob porodu 2 - 110 dni. Celotno plačilo pred dostavo in po dostavi v višini 100 %;

· enkratno nadomestilo za porodniški dopust v primeru prijave v zgodnjih fazah nosečnosti (do 12 tednov - 50%);

· ob rojstvu otroka (od 1. 4. 1993 - 5 minimalnih plač);

varstvo otroka do 1,5 leta;

· mesečni dodatek za otroke do 18. leta - 70% minimalne plače;

za pokop (5 minimalnih plač);

Sredstva sklada se oblikujejo iz:

· zavarovalne premije poslovnih subjektov ne glede na lastninsko obliko;

dohodek od vlaganja dela začasno prostih sredstev;

sredstva iz zveznega proračuna.

Normativ za prispevke v blagajno je 5,4 % za vse vrste obračunanih plač.

Obvezno zdravstveno zavarovanje- sestavni del državnega socialnega zavarovanja, vsem državljanom Ruske federacije zagotavlja enake možnosti za prejemanje zdravstvene pomoči in pomoči pri zdravljenju zdravil na račun obveznega zdravstvenega zavarovanja.

Za izvajanje politike na področju zdravstvenega zavarovanja se ustanavljajo zvezni in teritorialni skladi zdravstvenega zavarovanja kot neodvisne neprofitne finančne in kreditne institucije. Sredstva so v državni lasti, niso vključena v proračune, druge sklade in niso predmet črpanja.

Zvezni sklad obveznega zdravstvenega zavarovanja (FFOMS), ustanovljeno v skladu z zveznim zakonom, je namenjeno:

ü izenačitev pogojev za delovanje teritorialnih skladov obveznega zdravstvenega zavarovanja za zagotavljanje financiranja programov obveznega zdravstvenega zavarovanja;

ü financiranje ciljnih programov v okviru obveznega zdravstvenega zavarovanja;

ü spremljanje smotrne porabe finančnih sredstev obveznega zdravstvenega zavarovanja.

Finančna sredstva zveznega sklada se oblikujejo na račun:

ü del zavarovalnih premij podjetij, ustanov, organizacij in drugih gospodarskih subjektov, ne glede na obliko lastništva obveznega zdravstvenega zavarovanja, v zneskih, ki jih določa zvezni zakon;

ü prispevki iz teritorialnih skladov za izvajanje skupnih programov, ki se izvajajo na pogodbeni podlagi;

ü sredstva iz zveznega proračuna za izvajanje republiških programov obveznega zdravstvenega zavarovanja;

ü prostovoljni prispevki pravnih in fizičnih oseb;

ü dohodek od uporabe začasno prostih finančnih sredstev zveznega sklada;

ü normirano zavarovalno stanje finančnih sredstev in drugih prejemkov sklada.

Teritorialni skladi obveznega zdravstvenega zavarovanja (TFOMS), ustanovljena s predstavniško močjo subjektov federacije, izvajajo:

ü financiranje obveznega zdravstvenega zavarovanja, ki ga izvajajo zdravstvene zavarovalnice, ki imajo ustrezne licence in so sklenile pogodbe o obveznem zdravstvenem zavarovanju po diferenciranih standardih na prebivalca, ki jih določi svet teritorialnega sklada;

ü finančne in kreditne dejavnosti za zagotavljanje sistema obveznega zdravstvenega zavarovanja;

ü Izenačitev finančnih sredstev mest in regij, namenjenih za obvezno zdravstveno zavarovanje;

ü zagotavljanje posojil, vključno s prednostnimi, zavarovateljem z upravičenim pomanjkanjem finančnih sredstev;

ü kopičenje finančnih rezerv za zagotavljanje stabilnosti sistema obveznega zdravstvenega zavarovanja;

ü nadzor nad racionalno porabo finančnih sredstev, namenjenih za obvezno zdravstveno zavarovanje državljanov.

Vsem državljanom se izda zavarovalna polica.

Državni kredit odraža kreditna razmerja nao mobilizaciji začasno prostega denarja s strani državesredstva podjetij, organizacij in prebivalstva na podlagiodplačilo za financiranje državne porabe. V vlogi posojilodajalcev nastopajo fizične in pravne osebe, v vlogi posojilojemalca pa država, ki jo predstavljajo njeni organi. Država pridobiva dodatne vire s prodajo obveznic, zakladnih menic in drugih vrst državnih vrednostnih papirjev na finančnem trgu. Ta oblika kredita omogoča posojilojemalcu, da mobilizirana dodatna finančna sredstva usmeri v pokrivanje proračunskega primanjkljaja, ne da bi jih izdal za te namene. Državni kredit se uporablja tudi za stabilizacijo denarnega obtoka v državi. V razmerah inflacije državna posojila prebivalstva začasno zmanjšajo njegovo efektivno povpraševanje. Presežek denarja se umakne iz obtoka, kar pomeni, da pride do odliva denarja iz obtoka za vnaprej določeno obdobje.

Uporaba javnega kredita je posledica potrebe po zadovoljevanju potreb družbe na račun proračunskih prihodkov. Mobilizirana začasno prosta sredstva prebivalstva in pravnih oseb se uporabljajo za financiranje gospodarskih in socialnih programov, t.j. državni kredit je sredstvo za povečanje finančne sposobnosti države. Na nacionalni ravni državna posojila nimajo posebnega ciljnega značaja, lokalne oblasti pa lahko zbrana sredstva uporabijo za izboljšanje mestnih in podeželjskih območij, gradnjo zdravstvenih ustanov, kulturne, izobraževalne, stanovanjske in gospodinjske namene.

Glede na posojilojemalca se državna posojila delijo na državna in lokalna. Glede na lokacijo je državni kredit lahko notranji in zunanji. Glede na rok pridobivanja sredstev se posojila delijo na kratkoročne (do enega leta), srednjeročne (od enega do 5 let) in dolgoročne (nad 5 let).

Mobilizacija ogromnih finančnih sredstev posledično daje velik javni dolg. Velikost državnega posojila je vključena v višino javnega dolga države.

Državni dolg – to je celoten znesek izdanih, a neodplačanih državnih posojil z natečenimi obrestmi na določen datum ali za določeno obdobje.

Državni notranji dolg Ruska federacija je dolžniška obveznost vlade Ruske federacije, izražena v valuti države, pravnim in posameznikom. Oblike dolžniških obveznosti so posojila, ki jih prejme vlada Ruske federacije, državna posojila, izdana z izdajo vrednostnih papirjev v njenem imenu, druge dolžniške obveznosti, za katere jamči vlada Ruske federacije.

Zunanji dolg države – to je dolg za neporavnana tuja posojila in neplačane obresti nanje. Domači dolg je sestavljen iz dolga preteklih let in novonastalega dolga. Vse dolžniške obveznosti Ruske federacije se odplačujejo v rokih, ki ne presegajo 30 let.

Servisiranje javnega dolga se izraža v izvajanju poslov plasiranja dolžniških obveznosti, njihovega odplačila in plačila obresti nanje. Te funkcije opravlja Centralna banka Ruske federacije. Stroški servisiranja javnega dolga se izvajajo v breme republiškega proračuna Ruske federacije in so postali eden najpomembnejših elementov javne porabe. Plačila za servisiranje javnega dolga zelo hitro naraščajo in izpodrivajo druge vrste porabe iz proračuna.

Ogromen javni dolg Rusije, tako domači kot tuji, odraža gospodarsko in finančno krizo v državi. Pod temi pogoji lahko država koristi refinanciranje javnega dolga, t.j. odplačilo starega državnega dolga z izdajanjem novih posojil.

Nadzor nad stanjem državnega notranjega in zunanjega dolga Ruske federacije ter nad uporabo kreditnih sredstev je dodeljen Računski zbornici Ruske federacije.

Finance podjetij različnih oblik lastništva soso osnova enotnega finančnega sistema države. Služili soživijo proces ustvarjanja in distribucije družbenega proizvoda in nacionalnega dohodka in so glavni dejavnik oblikovanje centraliziranih denarnih skladov. Varnost centraliziranih denarnih skladov s finančnimi viri je odvisna od stanja financ podjetij. Aktivna uporaba financ podjetij v procesu proizvodnje in prodaje izdelkov ne izključuje sodelovanja proračuna, bančnih posojil in zavarovanj v tem procesu.

V tržnem gospodarstvu, na podlagi ekonomske in finančne neodvisnosti, podjetja opravljajo svojo dejavnost na podlagi komercialne kalkulacije, katere namen je obvezni dobiček. Samostojno delijo prihodke od prodaje izdelkov, oblikujejo in uporabljajo sredstva za proizvodne in družbene namene ter iščejo potrebna sredstva za širitev proizvodnje s kreditnimi viri in priložnostmi na finančnem trgu. Razvoj podjetniške dejavnosti prispeva k širjenju neodvisnosti podjetij, jih osvobaja malenkosti s strani države in hkrati povečuje odgovornost za dejanske rezultate njihovega dela.

Finančni viri - denarni dohodki in prihranki, s katerimi razpolagajo poslovni subjekti in država ter so namenjeni razširjeni reprodukciji, reševanju socialnih problemov, uresničevanju interesov lastnikov.

Pogoji za oblikovanje finančnih virov so določeni v proizvodni fazi v deležih različnih stroškovnih elementov ustvarjenega proizvoda, ki se usklajujejo s cenami in porazdelijo med udeležence v proizvodnem procesu. Njihove prihodke nato država prerazporeja prek davčnega sistema in transferjev prebivalstvu ter prek finančnega trga.

Sestava finančnih virov v različnih subjektih gospodarstva se zelo razlikuje.

Slika 1 - Sestava finančnih sredstev gospodarskih organizacij

Na sl. 1 prikazuje najbolj tipično sestavo finančnih sredstev gospodarskih organizacij. Izključuje izposojena sredstva, ki jih podjetja pritegnejo z izdajo dolžniških obveznosti in bančnih posojil. Izposojena sredstva, kot veste, zahtevajo njihovo obvezno odplačilo. To je najpomembnejši kriterij za razlikovanje med finančnimi in kreditnimi viri. Kljub temu izposojena sredstva skupaj s finančnimi sredstvi omogočajo reševanje problema zagotavljanja virov financiranja gospodarske dejavnosti podjetja.

Hkrati razlike med finančnimi in kreditnimi viri niso samo konceptualne narave, temveč določajo tudi prisotnost ali odsotnost obveznosti podjetja, možnost njihovega odplačila.

Tako so finančni viri podjetij v bistvu njihovi lastni viri financiranja, ki jih pritegnejo s finančnega trga in nastanejo kot posledica gospodarske dejavnosti. Ta sredstva so namenjena razširjeni reprodukciji, reševanju socialnih problemov in zadovoljevanju interesov lastnikov podjetij.

Finančni viri neprofitnih organizacij. Nepridobitne organizacije ne zasledujejo cilja pridobivanja dobička, delujejo v skladu z zakonom "o nepridobitnih organizacijah".

Sestavo finančnih sredstev nepridobitnih organizacij sestavljata samo dva elementa: lastna in enakovredna sredstva ter sredstva ciljnega financiranja. Izdaja in plasiranje delnic ni na voljo neprofitnim organizacijam, saj lahko na ta način zbira sredstva na finančnem trgu le delniška družba. Sestava in struktura finančnih sredstev nepridobitne organizacije je v bistvu odvisna od njene oblike.

Za nekatere neprofitne organizacije – zavode, ki delujejo na področju izobraževanja, zdravstva itd., so glavni in celo edini vir finančnih sredstev proračunska sredstva. Ostale storitve - na področju kulture, umetnosti - so plačljive, proračunska sredstva pa se zagotavljajo neredno in namensko. Za večino neprofitnih organizacij je značilna kombinacija virov financiranja iz proračunov različnih ravni in prihodkov iz lastne dejavnosti. Razširitev neodvisnosti neprofitnih organizacij je omogočila povečanje deleža sredstev, ki jih pridobijo zaradi razširitve obsega in seznama plačljivih storitev za prebivalstvo.

Finančni trg- to je področje manifestacije ekonomskih odnosov med prodajalci in kupci finančnih (denarnih) sredstev in naložbenih vrednosti (to je orodij za oblikovanje med njihovo vrednostjo in uporabno vrednostjo). Finančni trg je sestavljen iz sistema trgov: valute, vrednostnih papirjev, posojilnega kapitala ali gotovine, zlata. Finančni trg je organiziran ali neuraden sistem trgovanja s finančnimi instrumenti. Na tem trgu se menja denar, odobrijo krediti in mobilizira kapital. Pri tem imajo glavno vlogo finančne institucije, ki usmerjajo denarne tokove od lastnikov do posojilojemalcev. Blago sta pravzaprav denar in vrednostni papirji. Kot vsak trg je tudi finančni trg namenjen vzpostavljanju neposrednih stikov med kupci in prodajalci finančnih sredstev.

Finančni trg se deli na denarni trg in kapitalski trg. Spodaj denarni trg se nanaša na trg kratkoročnih kreditnih poslov (do enega leta). Denarni trg pa se deli na navadne, računovodske, medbančne in devizne trge.

Računovodski trg vključuje trg, na katerem so glavni instrumenti zakladne in komercialne menice, druge vrste vrednostnih papirjev, katerih glavna značilnost je visoka likvidnost in mobilnost.

Medbančni trg je del trga posojilnega kapitala, kjer banke med seboj pritegnejo in plasirajo začasno prosta denarna sredstva kreditnih institucij, predvsem medbančne depozite za kratka obdobja.

Devizni trgi služijo mednarodnemu plačilnemu prometu, povezanemu s plačili denarnih obveznosti pravnih in fizičnih oseb iz različnih držav. Posebnost mednarodnih plačil je odsotnost plačilnega sredstva, ki bi bilo splošno sprejeto za vse države. Zato je nujni pogoj za poravnave v zunanji trgovini, storitvah, naložbah, meddržavnih plačilih zamenjava valute za drugo v obliki nakupa ali prodaje tuje valute s strani plačnika ali prejemnika. Devizni trgi so uradna središča, kjer se valute kupujejo in prodajajo glede na ponudbo in povpraševanje.

trg kapitala zajema srednjeročna in dolgoročna posojila ter delnice in obveznice. Razdeljen je na trg vrednostnih papirjev in trg srednje-dolgoročnih bančnih posojil. Kapitalski trg je najpomembnejši vir dolgoročnih investicijskih virov za vlade, korporacije in banke. Če denarni trg zagotavlja visoko likvidna sredstva predvsem za zadovoljevanje kratkoročnih potreb, potem kapitalski trg zagotavlja dolgoročne potrebe po finančnih virih.

Finančni trg lahko obravnavamo tudi kot kombinacijo primarnih in sekundarnih trgov, pa tudi nacionalnega in mednarodnega. Primarni trg nastane v času izdaje vrednostnih papirjev, mobilizira finančne vire. Na sekundarnem trgu se ti viri prerazporedijo in celo večkrat. Po drugi strani pa je sekundarni trg razdeljen na izmenjavo in neborzo. Na slednjem poteka nakup in prodaja vrednostnih papirjev, ki ne kotirajo na borzi.

Zavarovanje je posebna oblika prerazporeditvenih razmerij glede oblikovanja in uporabe skrbniških skladov skladov za zaščito premoženjskih interesov posameznikov in pravnih oseb ter povračilo njihove materialne škode v primeru neugodnih pojavov in dogodkov.

Pomembna vloga zavarovanja v sistemu družbene reprodukcije predpostavlja obstoj področja zavarovalniških storitev, ki ustreza vrsti gospodarskega razvoja države. V tržnem gospodarstvu, poleg tradicionalne uporabe zavarovalnih možnosti za zaščito pred naravnimi nesrečami (potresi, zemeljski plazovi, poplave itd.) in tveganji, ki jih povzroči človek (požari, nesreče, eksplozije itd.), je potreba podjetnikov po kritju škoda, ki izhaja iz kršitve finančnih in kreditnih obveznosti, plačilne nesposobnosti nasprotnih strank in drugih gospodarskih dejavnikov, ki vodijo do izgube dobička in dohodka. Zavarovanje življenja, zdravja, delovne sposobnosti in materialne blaginje državljanov je neločljivo povezano tudi z njihovimi ekonomskimi interesi in se izvaja prek storitev premoženjskega, osebnega in socialnega zavarovanja.

V razmerah upravno-komandnega sistema je bilo zavarovalništvo zgrajeno na podlagi državnega monopola. To je pomenilo, da je lahko le država opravljala zavarovalne posle in dajala zajamčene obveznosti za povrnitev škode, ki jo utrpijo organizacije ali državljani zaradi naravne nesreče ali nesreče. Vse zavarovalne posle v državi je izvajalo Državno zavarovanje ZSSR, ki je svoje delo opravljalo po načelu stroškov in koristi. Državni monopol na področju premoženjskih in osebnih zavarovanj je omogočil centralizacijo sredstev za te namene v državnem merilu.

V povezavi z razvojem tržnih odnosov leta 1990. Odpravljen je bil državni monopol v zavarovalništvu. Trg spodbuja državne zavarovalnice k spremembi strukture in dejavnosti v skladu z novimi gospodarskimi razmerami. Zaradi razlik v predmetih zavarovanja lahko celoto zavarovalnih razmerij razdelimo na pet področij: socialna, premoženjska, osebna, odgovornostna zavarovanja, zavarovanja poslovnih tveganj. V tem primeru je zavarovanje lahko prostovoljno in obvezno.

Socialno zavarovanje- to je sistem odnosov, s pomočjo katerega se oblikujejo in porabljajo sredstva za materialno podporo oseb, ki nimajo fizične sposobnosti za delo ali jo imajo, vendar je iz različnih razlogov ne morejo uresničiti. Socialno zavarovanje kot finančna kategorija je del denarnih razmerij za razdelitev in prerazporeditev nacionalnega dohodka z namenom oblikovanja in uporabe sredstev, namenjenih vzdrževanju oseb, ki niso vključene v družbeno delo.

premoženjsko zavarovanje- zavarovalništvo, kjer je predmet zavarovalnopravnih razmerij premoženje v različnih oblikah. Premoženje je skupek stvari in materialnih sredstev, ki so v lasti in upravljanju posameznika ali pravne osebe. Premoženje vključuje denar in vrednostne papirje ter lastninske pravice do prejema stvari ali drugega premoženjskega zadovoljstva od drugih oseb. Ekonomska vsebina premoženjskih zavarovanj je v organizaciji posebnega zavarovalnega sklada, namenjenega nadomestilu škode udeležencem, ki je nastala zaradi škode.

Premoženjsko zavarovanje ščiti interese zavarovanca v zvezi s posestjo, uporabo, razpolaganjem s premoženjem in inventarjem. Tradicionalne in obvladane vrste premoženjskih zavarovanj vključujejo kmetijsko zavarovanje, prometno zavarovanje, zavarovanje premoženja državljanov, zavarovanje premoženja podjetij različnih oblik lastništva. Za ruski zavarovalniški trg se obetajo pomorska in letalska zavarovanja, zavarovanja tovora, zavarovanja vozil pred vsemi tveganji, zavarovanja pred požarnimi nevarnostmi, za katere so značilne visoke zavarovalne vsote in stopnja zavarovalne odgovornosti.

Osebno zavarovanje deluje kot oblika socialne zaščite in krepitve materialne blaginje prebivalstva. Njeni cilji so življenje, zdravje in delovna sposobnost državljanov. Pretežni delež osebnih zavarovanj izvajamo na prostovoljni osnovi. Najpogostejša so mešana življenjska zavarovanja s širokim obsegom zavarovalne odgovornosti (v zvezi z doživetjem do izteka zavarovalne dobe, v zvezi z izgubo zdravja zaradi nezgode, v zvezi s smrtjo zavarovanca), zavarovanje otrok do polnoletnosti, nezgodno zavarovanje otrok in šolarjev, obredno zavarovanje, pokojninsko zavarovanje, zavarovanje izobraževanja. Pri tem velja opozoriti, da na dinamiko poslovanja osebnih zavarovanj negativno vplivajo inflacijski procesi, zmanjševanje njihove varčevalne (akumulativne) funkcije in pomanjkanje želje prebivalstva po namenjanju začasno prostih sredstev za zavarovanje.

Zavarovanje odgovornosti za razliko od premoženjskih in osebnih ščiti interese tako zavarovanca samega, saj škodo zanj povrne zavarovalna organizacija, kot drugih (tretjih) oseb, ki jim je zagotovljeno plačilo škode, nastale zaradi dejanja ali nedelovanja zavarovanec, ne glede na njegovo premoženjsko stanje.

Zavarovanje odgovornosti torej zagotavlja zaščito ekonomskih interesov morebitnih povzročiteljev škode in oseb, ki jim je v posameznem zavarovalnem primeru nastala škoda.

Zaključek

Finančni sistemi so nastali z rojstvom razredne družbe in se razvili kot del političnega, družbenega in gospodarskega sistema države.

Finančni sistem ima vse lastnosti kompleksnih sistemov: veliko število heterogenih elementov, hierarhičnost, zanesljivost, fleksibilnost, ranljivost, stabilnost itd.

Finančni sistem je kombinacija različnih področij (povezav) finančnih odnosov, od katerih je vsaka značilna po značilnostih oblikovanja in uporabe skladov sredstev in ima drugačno vlogo v družbeni reprodukciji.

Razdelitev finančnega sistema na ločene povezave je posledica razlik v nalogah vsake povezave, pa tudi v metodah oblikovanja in uporabe centraliziranih in decentraliziranih skladov sredstev. Nacionalni centralizirani skladi denarnih sredstev nastanejo s prerazporeditvijo dela BNP.

Kljub razmejitvi področij delovanja, uporabi posebnih metod in oblik oblikovanja in uporabe denarnih sredstev v vsaki posamezni povezavi je finančni sistem enoten, saj temelji na enem viru virov za vse povezave tega sistema.

Preko finančnega sistema država vpliva na oblikovanje centraliziranih in decentraliziranih denarnih skladov, skladov akumulacije in porabe, pri čemer za to uporablja davke, izdatke zveznega proračuna in državne kredite.

Finance torej predstavljajo celovit sistem, ki vključuje več med seboj povezanih členov (institucij) in organov. Prisotnost različnih institucij v finančnem sistemu je razložena z dejstvom, da finance služijo raznolikim potrebam družbe, s svojim vplivom pokrivajo celotno gospodarstvo države in celotno sfero družbene dejavnosti. Finančni sistem Ruske federacije se razume kot: a) niz finančnih institucij, od katerih vsaka prispeva k oblikovanju in uporabi ustreznih denarnih sredstev; b) skupek državnih organov in ustanov, ki opravljajo finančno dejavnost iz svoje pristojnosti.

Skupek finančnih institucij, ki urejajo ustvarjanje, prerazporeditev in uporabo sredstev sredstev, tvori finančni sistem, ki odraža značilnosti razvoja države v okviru prehoda na tržno gospodarstvo.

Seznam uporabljene literature

2 . Barannikova N.P. //Finance in kredit. 2004

3 . Vavilov Yu.Ya., Finance - M., Socialni odnosi, 2004.

4. Galitskaya S.V., Denar, kredit, finance - M., Izpit, 2004

5. Grinkevič L.S. Osnove financ podjetij - Tomsk, 2000.

6. Drobozina L.A., Finance - M., UNITI, 2000.

7 .Evstigneev E.N., Finančno pravo, Sankt Peterburg, 2002.

8. Kovaleva A.M., Finance, M., Finance in statistika, 2003.

9 .Movsesyan A., Sodobni trendi v razvoju svetovnega finančnega sistema // Bančništvo v Moskvi, 2000, št. 10

10 .Okuneva L.P., Finance // Finančni viri, 1996.

11. Rodionova V.M., Finance, M. - Finance in statistika, 1995.

12 .Učna pomoč, ur. Kovaleva V.V. - Finance. 2003.

13 .Učna pomoč, ur. Romanovski M.V. - Finance. Denarni obtok in kredit, 2001.

Značilnosti povezav finančnega sistema

Finance so precej kompleksen družbeni pojav. Zajemajo širok spekter menjalnih in razdelitvenih razmerij, ki se kažejo v različnih denarnih tokovih. Z enim samim bistvom teh odnosov se v njih razlikujejo ločeni elementi, ki imajo svoje značilnosti in značilnosti. Študij financ temelji tako na razumevanju njihove nujnosti, bistva in vloge v družbi kot tudi na podrobni asimilaciji specifičnih oblik finančnih odnosov.

Razporeditev oblik finančnih odnosov označuje relativno ločenost posameznih komponent financ. Celota teh komponent je opredeljena z izrazom "finančni sistem". Kot kateri koli drug sistem tudi to ni preprost niz posameznih elementov, temveč zbirka medsebojno povezanih elementov, ki imajo homogene lastnosti. Finančni sistem države je odraz oblik in metod specifične uporabe financ v gospodarstvu.

Finančni sistemi nekaterih držav se lahko razlikujejo po svoji strukturi, vendar imajo vsi skupno lastnost - to so različni skladi finančnih sredstev, ki se razlikujejo po metodah mobilizacije in njihove uporabe.

Lahko trdimo, da je vsaka povezava finančnega sistema njegov neodvisen element, vendar je ta neodvisnost relativna sredi ene celote. Finančni sistem je skupek različnih vrst skladov finančnih sredstev, skoncentriranih na razpolago državi, nefinančnemu sektorju gospodarstva (gospodarskim subjektom), posameznim finančnim institucijam in prebivalstvu (gospodinjstvom) za opravljanje njihovih funkcij, kot tudi za zadovoljevanje gospodarskih in socialnih potreb.

Finančni sistem je niz razmeroma izoliranih medsebojno povezanih finančnih odnosov, ki odražajo posebne oblike in metode distribucije in redistribucije BDP. Zaradi kompleksnosti in vsestranskosti teh finančnih odnosov jih je treba razvrstiti glede na področja delovanja in področja - glede na povezave. Sfera označuje niz finančnih odnosov, posplošenih na določeni podlagi. Povezave prikazujejo ločen del finančnih odnosov.

Glede na posebnosti finančnih odnosov jih lahko razdelimo na dve veliki področji:

• 1) finance poslovnih subjektov različnih oblik lastništva (decentralizirane finance);
• 2) državne ali nacionalne (centralizirane) finance.

Odločilna značilnost za izolacijo posameznih področij in povezav je prisotnost posebnih subjektov finančnih odnosov v državi. V vsaki državi sta dva tako velika, globalna subjekta: poslovni subjekti in država. Finance poslovnih subjektov so sistem denarnih odnosov, povezanih z oblikovanjem in uporabo denarnih sredstev podjetij.

Vključujejo denarna razmerja, ki nastanejo med: podjetji (to je predvsem plačilo za izdelke in storitve); podjetja in višje organizacije (oblikovanje centraliziranih skladov ministrstev in oddelkov); podjetja in njihove strukturne enote; podjetja in državni proračun (plačila v proračun, financiranje iz proračuna); podjetja in ustanove bank (pridobivanje posojil, njihovo odplačilo, plačilo obresti za posojila) itd.

Na področju financ poslovni subjekti razlikujejo naslednje povezave:

poslovne finance

Komercialne organizacije so pravne osebe, katerih glavni cilj dejavnosti je ustvarjanje dobička in (ali) razdelitev prejetega dobička med udeležence. Komercialne organizacije se pogosto imenujejo podjetja.

Finance komercialnih podjetij (gospodarskih organizacij) so osnova celotnega sistema finančnih odnosov, saj se v teh podjetjih v proizvodnem procesu ustvari odločilni delež nacionalnega dohodka države - glavni vir oblikovanja obeh decentraliziranih in centralizirani skladi. Finančni položaj države kot celote je v veliki meri odvisen od rezultatov dejavnosti gospodarskih podjetij. Finančni viri podjetij, ki delujejo po načelih komerciale, so sestavljeni predvsem iz lastnih sredstev (denarnih dohodkov in prihrankov), pa tudi izposojenih in izposojenih sredstev.

financiranje neprofitnih organizacij.

Neprofitne organizacije so priznane kot tiste, ki nimajo cilja na ustvarjanje dobička in ne razdeljujejo prejetih dobičkov med udeležence. Lahko se ustanovijo v obliki potrošniških zadrug, javnih ali verskih organizacij (združenj), dobrodelnih in drugih ustanov ter v drugih oblikah, ki jih določa zakon. Neprofitne organizacije preprosto imenujemo organizacije.

Zgoraj navedene organizacijske in pravne oblike neprofitnih organizacij vplivajo na organizacijo njihovih financ, zlasti na postopek oblikovanja in uporabe finančnih sredstev, prisotnost članarine, proračunska sredstva, pravico do uporabe izposojenih sredstev itd. . Samoobdavčitev se v teh organizacijah pogosto uporablja kot način pridobivanja finančnih sredstev;

gospodinjske finance.

Gospodinjstvo je gospodinjstvo, ki ga vodi ena ali več oseb, ki živijo skupaj in si delijo skupen proračun. Izraz "gospodinjstvo" ni isto kot izraz "družina". Za razliko od družine gospodinjstvo ne vključuje le sorodnikov, ampak tudi zaposlene.

Tako se na področju "financ poslovnih subjektov" razlikujejo tri povezave finančnih odnosov glede na naravo dejavnosti subjektov: finance komercialnih organizacij, finance neprofitnih organizacij, finance gospodinjstev.

Drugo pomembno področje državnih financ je sistem denarnih odnosov, povezanih z oblikovanjem centraliziranih skladov sredstev in njihovo uporabo za opravljanje funkcij države. Sestava državnih financ vključuje naslednje člene: državni proračun (republiški in lokalni proračuni), državni ciljni proračunski in izvenproračunski skladi; državno posojilo.

Osrednje mesto v finančnem sistemu zavzema državni proračun - največji denarni sklad, ki ga država uporablja za financiranje svojih dejavnosti. Na račun državnega proračuna se vzdržuje vojska, policija, pomemben del zdravstvenega sistema, z njegovo pomočjo država vpliva na gospodarske procese. Državni proračun zaradi svojega posebnega položaja sodeluje z drugimi deli finančnega sistema in jim po potrebi pomaga. Nastane s prenosom denarja iz centralnega državnega sklada v občinske finančne sklade, državne podjetniške sklade in posebne državne sklade.

Proračun države sestavljata dve medsebojno povezani skupini postavk: prihodki in odhodki. V prihodkovnem delu proračuna so navedeni viri denarnih prejemkov in njihovi kvantitativni parametri. Glavni vir oblikovanja dohodkovne strani proračuna so davki pravnih in fizičnih oseb. V odhodkovnem delu državnega proračuna so navedena posebna področja sredstev, njihovi kvantitativni parametri. Odločilni del proračunskih odhodkov se porabi za financiranje panog narodnega gospodarstva ter družbenih in kulturnih prireditev. Razmeroma majhen delež v odhodkovnem delu zavzemajo stroški vzdrževanja upravnega aparata in obrambe države.

Po velikosti prihodkovnega in odhodkovnega dela državnega proračuna običajno presojajo stopnjo gospodarskega razvoja države in finančni položaj pretežnega dela prebivalstva. Pri oblikovanju državnega proračuna je velika pozornost namenjena uravnoteženosti proračuna, tj. tako da stroški ne presegajo prihodkov. Če odhodkovna stran proračuna presega prihodkovno, se oblikuje proračunski primanjkljaj, kar nakazuje, da ima država finančne težave.

Državni proračun je hkrati eden glavnih instrumentov za izvajanje finančne politike držav. Državni proračun se v zadnjih letih vse pogosteje uporablja za premagovanje krize v gospodarstvu, zniževanje inflacije, socialno podporo določenim slojem prebivalstva, razvoj tržnih odnosov, razvoj in krepitev poslovnih struktur, privatizacijo državnega premoženja in razvoj zunanje gospodarske dejavnosti. dejavnost podjetij.

Državni proračun Republike Belorusije vključuje tudi proračune posameznih regij in proračun mesta Minsk, ki skupaj tvorijo konsolidirani proračun države.

Drugi pomemben element državnih financ so zunajproračunski skladi. Predstavljajo sredstva države in občin, ki so povezana s financiranjem izdatkov, ki niso vključeni v proračun. Oblikovanje zunajproračunskih skladov vam omogoča, da pritegnete dodatna finančna sredstva, ki se nato uporabljajo za posamezne dejavnosti. Zunajproračunski skladi so po svoji ekonomski vsebini oblika prerazporeditve in porabe finančnih sredstev.

Zunajproračunska sredstva imajo strogo ciljno usmerjen namen - mobilizacija sredstev za pokojnine, zaposlovanje, obvezno zdravstveno zavarovanje, razvoj prednostnih sektorjev gospodarstva itd. Oblikovanje zunajproračunskih skladov se izvaja na račun obveznih ciljnih odbitkov podjetij. Glavni zneski odbitkov v zunajproračunske sklade so praviloma vključeni v stroške proizvodnje in so določeni kot odstotek sklada plač. Izvenproračunski skladi so ločeni od proračunov in imajo določeno samostojnost. Skupno število zunajproračunskih skladov v posamezni državi določi vlada. Postopek oblikovanja in porabe zunajproračunskih in ciljnih proračunskih sredstev ureja zakon.

Državni skrbniški in zunajproračunski skladi imajo po veljavnem postopku poseben namen, ki zagotavlja porabo sredstev v celoti.

Naslednji pomemben element državnih financ je državni kredit, s katerim se oblikujejo dodatni finančni viri države z mobilizacijo začasno prostih sredstev prebivalstva, podjetij, organizacij in ustanov. Državni kredit je niz denarnih odnosov, ki nastanejo med državo kot posojilojemalko (ali posojilodajalko) sredstev in posamezniki (pravnimi) osebami, tujimi vladami v procesu oblikovanja in uporabe državnega sklada sredstev. Državni in občinski kredit je mehanizem za združevanje prostih sredstev podjetij, organizacij in prebivalstva s pomočjo finančnih instrumentov, kot so izdaja obveznic, državna in občinska posojila, loterije. Bančno posojilo zagotavlja kopičenje denarnih sredstev v bankah na račun prostih sredstev organizacij in prebivalstva, ki so shranjena na določenih računih.

Objektivna nujnost obstoja državnega posojila je v stalnem pomanjkanju sredstev v državnem proračunu za zadovoljevanje potreb družbe, v prisotnosti proračunskega primanjkljaja.

Državni kredit je lahko notranji in zunanji, razlikuje se po vrstah instrumentov zadolževanja, pogojih plasiranja, sestavi upnikov, valuti posojila. Domače se imenuje državno posojilo, dano znotraj države, če je dano v drugih državah, potem je to zunanje posojilo. Posojilodajalci za notranja posojila so pravne in fizične osebe, ki so rezidenti te države. Posojila so običajno na voljo v lokalni valuti. Za zbiranje sredstev se izdajo vrednostni papirji, po katerih je povpraševanje na nacionalnem borznem trgu. Za dodatno spodbujanje vlagateljev se uporabljajo različne davčne olajšave. Tuja posojila se plasirajo na tuje borze v valuti drugih držav. Pri plasiranju tovrstnih kreditov se upoštevajo specifični interesi vlagateljev v državi plasiranja.

Posebno področje finančnega sistema so organi finančnega upravljanja - finančni aparat - tretje področje finančnega sistema, včasih imenovano institucionalni sistem. Država upravlja s financami, ureja in usmerja finančno dejavnost preko svojih zakonodajnih in izvršilnih organov, ki imajo ustrezne pristojnosti. Osrednji organ za vodenje finančne politike in upravljanje financ je Ministrstvo za finance Republike Belorusije. Deluje v skladu s posebnim pravilnikom o Ministrstvu za finance Republike Belorusije, ki ga je odobrila Vlada Republike Belorusije.

Posebnost tretje sfere (finančnega aparata) je, da je del državnega aparata, ne more biti vključena v finančna razmerja. Vendar ima finančni aparat neposreden vpliv na finančne odnose, jih organizira tako, da učinkovito vplivajo na vse vidike nacionalnega gospodarstva.

Sestava finančnega sistema države je v veliki meri odvisna od tega, ali je država federalna ali enotna. Republika Belorusija je enotna država. Zato ima za razliko od na primer Rusije, ki je zvezna država, finančni sistem Belorusije nekaj posebnosti.

Sestavljeni so iz dejstva, da v sestavi finančnega sistema Republike Belorusije ni takšne povezave, kot so finance zveznih oblasti. V sistemu zunajproračunskih skladov Rusije je več kot 30 takšnih zunajproračunskih skladov, v Belorusiji pa je malo zunajproračunskih skladov. V sestavi finančnega sistema Belorusije so še druge značilnosti. Treba je opozoriti, da sestava in struktura finančnega sistema v državi nista nespremenjeni. Z razvojem in izboljšanjem gospodarskih odnosov v družbi, poglabljanjem procesov integracije z Rusijo in drugimi državami se v sestavi finančnega sistema Republike Belorusije dogajajo nekatere spremembe.

Vsaka povezava v finančnem sistemu je določeno področje finančnih odnosov, finančni sistem kot celota pa je niz različnih področij finančnih odnosov, v procesu katerih se oblikujejo in uporabljajo sredstva skladov. Povezanost posameznih področij in členov finančnega sistema je v tem, da vsi skupaj resno vplivajo na oblikovanje fondov skladov, ki se nato uporabljajo za financiranje številnih dejavnosti.

Če povzamemo poglavje, lahko rečemo, da so finance taka gospodarska kategorija, ki označuje proces uporabe, distribucije sredstev v državi na centraliziran ali decentraliziran način. Finance so ekonomsko orodje za distribucijo in redistribucijo celote družbenega proizvoda in nacionalnega dohodka. Njihov glavni namen je zagotoviti ne le potrebe države, pa tudi podjetij, organizacij in prebivalstva v denarju, temveč tudi zagotoviti nadzor nad porabo sredstev z oblikovanjem denarnih prihodkov in denarnih sredstev. Finance kot družbeni odnosi, ki izhajajo iz ustvarjanja in uporabe določenih skladov sredstev, se med seboj razlikujejo, hkrati pa imajo nekatere skupne lastnosti, ki omogočajo njihovo združevanje v ločene, relativno ločene podsisteme. Vsak podsistem pa tvori niz skupin ekonomskih (finančnih) odnosov, identificiranih glede na določeno lastnost. Vsi podsistemi tvorijo enoten finančni sistem. V najsplošnejši obliki je finančni sistem kombinacija in interakcija vseh finančnih institucij določene države. Najpomembnejši člen v finančnem sistemu je državni proračun. O njegovem bistvu in strukturi bomo razpravljali v naslednjem poglavju.

1. Finance - ...
 objektivno potrebno
 subjektivne narave
 ki jih poganjajo potrebe družbenega razvoja
 ki jih ustvarjajo dejavnosti države
 potrebna le za nižjo raven upravljanja (podjetja, organizacije, ustanove)
2. Subjekti delitve vrednosti družbenega proizvoda s financami so:
 lastniki nacionalnega bogastva države
 država, ki jo predstavljajo relevantni subjekti oblasti, ki sodelujejo pri vrednostni distribuciji družbenega proizvoda
 pravne osebe, ki prodajajo proizvedene izdelke in opravljajo storitve za potrošnike
 posamezniki, ki proizvajajo materialne vrednosti za osebno porabo
 samostojni podjetniki posamezniki
3. Proces razdelitve vrednosti družbenega proizvoda se izvaja z uporabo naslednjih kategorij:
 blaga
 cena (če odstopa od stroškov)
 denar
 finance
 kredit
 plača
 zavarovanje
4. Finančna razmerja vključujejo denarna razmerja:
 plačilo premij življenjskega zavarovanja
 poraba obratnih sredstev v kratkoročnih sredstvih
 odobritev posojila proračunu regije Nižni Novgorod iz zveznega proračuna
 plačilo davkov v proračun
 plačilo podjetja za blago in storitve v negotovinski obliki
5. Materialni nosilci finančnih razmerij so:
 Vsa gotovina
 finančna sredstva
 prihodki in odhodki namenskih sredstev
 bruto domači proizvod
 nacionalni dohodek
6. Razlaga financ kot ekonomske kategorije ustreza:
 začetek dvajsetega stoletja
 konec dvajsetih let 20. stoletja
 sredi štiridesetih let 20. stoletja
 konec 70. let 20. stoletja
 začetek tržnih reform
7. Avtor distribucijskega koncepta bistva financ:
 A.M. Aleksandrov
 D.A. Allahverdjan
 A.M. Birman
 E.A. Voznesenski
 V.P. Djačenko