Kakšna vrsta brezposelnosti je odveč.  Vrste brezposelnosti in njihove značilnosti.  Brezposelni v celotnem prebivalstvu

Kakšna vrsta brezposelnosti je odveč. Vrste brezposelnosti in njihove značilnosti. Brezposelni v celotnem prebivalstvu

Brezposelnost- socialno-ekonomski pojav, ko del ekonomsko aktivnega prebivalstva ne najde zaposlitve in postane »odvečen«. Po definiciji Mednarodne organizacije dela (ILO) – Mednarodne organizacije dela (ILO) je brezposelna oseba vsaka, ki je trenutno brezposelna, išče zaposlitev in je pripravljena nanjo, t.j. samo oseba, ki je uradno prijavljena na borzi dela. Število brezposelnih v posameznem obdobju je odvisno od cikla in stopenj gospodarske rasti, produktivnosti dela, stopnje skladnosti strokovne in kvalifikacijske strukture delovne sile z obstoječim povpraševanjem po njej ter specifične demografske situacije. Za oceno brezposelnosti se uporabljajo naslednji kazalniki:

Stopnja zaposlenosti- delež amaterskega odraslega prebivalstva, zaposlenega v družbeni proizvodnji, v celotnem prebivalstvu države.

Norma (stopnja) brezposelnosti- odstotek brezposelnih v celotni delovni sili.

naravna brezposelnost- odstotek (delež) celotnega števila brezposelnih v delovni sili v obdobju gospodarske stabilnosti.

Stopnja brezposelnosti se nenehno spreminja pod vplivom družbene proizvodnje – cikličnosti gospodarske recesije in rasti proizvodnje; tehnološki napredek, ki zahteva izpopolnjevanje in spremembe v poklicih najetih kadrov. Z upadom proizvodnje narašča brezposelnost, s širitvijo in dvigom pa upada.

Razmerje med dinamiko brezposelnosti in dinamiko BNP se imenuje Okunov zakon: povečanje realnega BNP za približno 2 % povzroči zmanjšanje stopnje brezposelnosti za približno 1 % in, nasprotno, zmanjšanje realnega BNP za približno 2 % poveča stopnjo brezposelnosti za približno 1 % Tako se brezposelnost šteje za naravno stanje trga dela. Vendar pa lahko niha navzgor ali navzdol od naravne norme.

Obstajajo naslednje vrste brezposelnosti:

  • neprostovoljno brezposelnost in prostovoljno. Prvi se pojavi, ko je delavec sposoben in pripravljen delati na dani ravni plače, vendar ne najde zaposlitve. Drugi je povezan z nepripravljenostjo ljudi na delo, na primer v razmerah nižjih plač. Prostovoljna brezposelnost se poveča med gospodarskim razcvetom in zmanjša med recesijo; njen obseg in trajanje sta različna za ljudi različnih poklicev, ravni usposobljenosti, pa tudi za različne sociodemografske skupine prebivalstva.
  • Registrirana brezposelnost- brezposelna populacija, ki išče delo in je uradno registrirana.
  • Mejna brezposelnost- Brezposelnost šibko zaščitenih slojev prebivalstva (mladi, ženske, invalidi) in socialnih nižjih slojev.
  • Brezposelnost je nestabilna- zaradi začasnih razlogov (na primer, ko zaposleni prostovoljno zamenjajo službo ali so odpuščeni v sezonskih panogah)
  • sezonska brezposelnost- odvisno od nihanj stopnje gospodarske aktivnosti med letom, značilnih za nekatere sektorje gospodarstva
  • Strukturna brezposelnost- zaradi sprememb v strukturi povpraševanja po delovni sili, ko se oblikuje strukturno neskladje med kvalifikacijami brezposelnih in povpraševanjem po prostih delovnih mestih

Strukturno brezposelnost povzročajo obsežno prestrukturiranje gospodarstva, spremembe v strukturi povpraševanja po potrošniških dobrinah in proizvodni tehnologiji, odprava zastarelih industrij in poklicev;

V idealnem modelu gospodarskega razvoja proizvodnja vztrajno narašča in raven cen je stabilna (ali se malo spreminja). Vsi viri se uporabljajo v celoti in funkcionalno. Brezposelnosti in inflacije ni. Vendar pa v resničnem življenju gospodarstvo občasno prehaja skozi faze razcveta in padca. Brezposelnost je prisotna v vseh fazah gospodarskega cikla.

Brezposelnost- to je socialno-ekonomski pojav, ki je v tem, da določen del delovno sposobnega prebivalstva ne najde zaposlitve. Po definiciji Mednarodne organizacije dela (ILO) je brezposelna oseba oseba, ki želi delati, lahko dela, nima pa službe.

Sodobna ekonomska znanost izhaja iz dejstva, da v kateri koli državi ni mogoče zagotoviti absolutne zaposlenosti prebivalstva. Spodaj zaposlitev se nanaša na družbeno koristne dejavnosti ljudi, ki so povezane z zadovoljevanjem osebnih in družbenih potreb in jim praviloma prinašajo zaslužek (dohodek). Zaposleni vključujejo gospodarsko aktiven del prebivalstva.

V zahodnih državah po priporočilu ZN med ekonomsko aktivno prebivalstvo ne spadajo le dejansko zaposlene osebe, temveč tudi brezposelni, ki iščejo plačano delo. Izraz "ekonomsko aktivno prebivalstvo" v zahodnih državah ni statistično strogo opredeljen. V domači statistiki ekonomsko aktivno prebivalstvo vključuje:

1) vse delovno sposobno prebivalstvo brez študentov z odmorom, ki služijo v oboroženih silah, zaposleni v gospodinjstvu;

2) osebe, ki so starejše od delovne dobe, a so zaposlene v gospodarstvu;

3) osebe, zaposlene na osebnih podrejenih parcelah.

Obstajajo številni dejavniki, ki ne omogočajo zaposlitve celotnega delovno sposobnega prebivalstva. Zato se absolutna zaposlenost kaže le kot trend.

Vzroki za brezposelnost pestro.

Prvič, trenutna stopnja razvoja proizvodnih sil je takšna, da so številni proizvodni sektorji sezonski: kmetijstvo, gradbeništvo itd. To vodi v ustrezen upad proizvodnje v izven sezone in zmanjšanje zaposlenosti v teh sektorjih.

Drugič, strukturni premiki v gospodarstvu, izraženi v dejstvu, da uvajanje novih tehnologij in opreme vodi v zmanjšanje potreb proizvodnje po delovni sili.

Tretjič, gospodarski upad ali depresija, ki prisili delodajalca, da zmanjša potrebo po vseh virih, vključno z delovno silo.

Četrtič, absolutna zaposlitev je nemogoča zaradi neravnovesja v razvoju posameznih podjetij in panog. V zvezi s tem se tržno gospodarstvo razvija neenakomerno, kar vodi v nastanek nesorazmerja med številom iskalcev zaposlitve in razpoložljivostjo ustreznega števila delovnih mest.



Petič, v kateri koli državi je določen del prebivalstva, ki iz enega ali drugega razloga prostovoljno zapusti to podjetje in išče delo v drugih podjetjih, v drugih regijah.

Končno, v kateri koli državi vedno obstaja določen delež delovno sposobnih ljudi, ki nočejo delati.

V zvezi s tem sodobni ekonomisti menijo, da je absolutna zaposlitev nemogoča, vendar lahko normalno delujoče tržno gospodarstvo zagotovi polno učinkovito zaposlenost.

Polna zaposlenost pomeni ne univerzalna zaposlitev, ampak takšna zaposlitev, pri kateri je ponudba delovne sile pokrita s povpraševanjem po njej, torej lahko dobi takšno priložnost vsak, ki želi delati in zna delati. Hkrati pa razmerje med povpraševanjem po delovni sili in njeno ponudbo določa trg.

Vrste brezposelnosti:

1) Frikcijska brezposelnost. Vedno obstaja in je povezan z iskanjem dela oziroma njegovim pričakovanjem. Določeno število ljudi je prostovoljno »med delom«, t.j. zaposleni so iz nekega razloga zapustili službo in že nekaj časa iščejo delo v drugih podjetjih. Ta vrsta brezposelnosti obstaja ves čas. Običajno frikcijska brezposelnost pokriva 2-3 % delovne sile.

2) strukturna brezposelnost, katerega glavna značilnost je dolg značaj. Pri strukturni brezposelnosti se povpraševanje po delovni sili in njena ponudba ne ujemata, saj struktura delovne sile ne ustreza strukturi delovnih mest. Znanstveno-tehnološki napredek vodi do strukturnih sprememb v proizvodnji in zmanjšanja povpraševanja po številnih poklicih, kot so rudarji itd. Hkrati se pojavljajo nove panoge in dejavnosti, ki nimajo delavcev v novih poklicih, kot so programerji. V zvezi s spremembami v strukturi proizvodnje se pojavlja potreba po prekvalifikaciji brezposelnih za pridobivanje novih poklicev in kvalifikacij.

Strukturna brezposelnost je tehnološka brezposelnost, ki nastane kot posledica zamenjave ljudi s stroji. Za tehnološko brezposelnost so značilni procesi potiskanja in vlečenja delavcev, vendar na drugih področjih, panogah in podjetjih ter delavcev drugih poklicev in kvalifikacij.

Tako je strukturna brezposelnost prav tako neizogibna kot frikcijska brezposelnost. Vedno obstaja tudi v družbi.

Ekonomisti menijo, da je trenja in strukturna brezposelnost neizogibna. Zato polna zaposlenost prebivalstva poteka ob prisotnosti le teh vrst brezposelnosti v državi. Ob polni zaposlenosti je v predelovalnih dejavnostih zaposlenih nekaj manj kot 100 % delovne sile. Stopnja brezposelnosti pri polni zaposlenosti v kontekstu obstoja frikcijske in strukturne brezposelnosti se imenuje naravno stopnjo brezposelnosti.

Naravna stopnja brezposelnosti ni konstantna. Naravna stopnja brezposelnosti pri polni zaposlenosti v različnih državah se giblje med 4-8 %

Ob polni zaposlenosti se stopnja brezposelnosti določi po formuli:

Stopnja brezposelnosti =(17)

Naravna stopnja brezposelnosti se lahko spremeni pod vplivom naslednjih razlogov:

Spreminjanje demografske sestave delovne sile. Tako se je po drugi svetovni vojni močno povečal delež žensk in mladih v delovni sili;

Širitev programa pomoči za brezposelnost je povzročila povečanje števila oseb, ki prejemajo nadomestila, poleg tega pa se je povečala tudi višina samega nadomestila. Posledično se je čas iskanja zaposlitve in posledično povečala brezposelnost.

3) Ciklična brezposelnost je brezposelnost povezana s ciklično naravo razvoja tržnega gospodarstva. Povzročajo ga ciklični upadi proizvodnje. To je najbolj množična in boleča oblika brezposelnosti. Če ni ciklične brezposelnosti, se, kot smo omenili, šteje, da je zaposlenost polna. Poleg teh vrst brezposelnosti obstajajo tudi skrite in stagnirane vrste brezposelnosti.

4) Skrita brezposelnost vključuje sezonsko brezposelnost, ki nastane zaradi sezonske narave dela v številnih gospodarskih panogah: gradbeništvu, kmetijstvu, rekreaciji in turizmu. Med skrito obliko brezposelnosti so lahko tudi osebe, ki delajo krajši ali krajši delovni čas. To so tako imenovani napol brezposelni.

5) Dolgotrajna brezposelnost. Vključuje ljudi, ki ne iščejo zaposlitve, ker so jo že zdavnaj izgubili, dekvalificirani in izgubili upanje, da jo bodo dobili. Njihova statistika ne upošteva in izključuje iz števila brezposelnih.

Opozoriti je treba, da je prisotnost proste delovne sile na trgu dela nujen pogoj za razvoj nacionalnih gospodarstev po tržnih načelih. Po mnenju sodobnih zahodnih ekonomistov je zmerna brezposelnost v določeni meri celo ugodnost za gospodarsko rast, saj:

Prvič, brezposelnost je rezerva brezposelne delovne sile, ki jo je mogoče uporabiti ob spremembi gospodarskih razmer;

Drugič, brezposelnost zmanjšuje intenzivnost boja sindikatov za rast plač in povečuje spodbude za podjetništvo;

Tretjič, strah pred brezposelnostjo je lahko učinkovito sredstvo za izboljšanje delovne discipline.

Toda po drugi strani brezposelnost pomeni velike gospodarske in socialne izgube za družbo.

Prisotnost brezposelnosti vodi v velike in nepopravljive gospodarske izgube za družbo. Če gospodarstvo ne bo sposobno ustvariti dovolj delovnih mest, bo dejanska raven proizvedenega BDP nižja od njegove potencialne ravni.

Potencialni BDP je maksimalni učinek ob polni uporabi vseh virov. Potencialni BDP narašča, ko se povečuje število zaposlenih in povečuje produktivnost dela. Potencialna raven BDP je določena iz predpostavke, da je dejanska brezposelnost enaka njeni naravni stopnji. Toda višja kot je dejanska stopnja brezposelnosti, nižji je BDP. Brezposelnost vodi v izgubo virov. Blago in storitve, ki bi jih lahko proizvedli, so za vedno izgubljeni. Večja proizvodnja, ustvarjena pozneje, ne more nadomestiti teh izgub.

V zvezi s tem je treba opozoriti, da se po Okunovem zakonu gospodarske izgube izračunajo kot 2,5-odstotni primanjkljaj BDP kot posledica 1-odstotnega povečanja brezposelnosti nad naravno raven. To vam omogoča izračun absolutne izgube proizvodnje, povezane z brezposelnostjo.

Brezposelnost vodi v znižanje življenjskega standarda delavca in njegove družine. Pritiska na delavce, ki imajo delo (poslabšanje zaposlitvenih pogojev, delovnih razmer, plač).

Brezposelnost vodi v izgubo kvalifikacij delavca, s tem pa tudi v izgubo upanja, da bi kdaj dobil službo.

Višja kot je stopnja brezposelnosti, več sredstev se usmeri v izplačilo nadomestil za brezposelnost in manj sredstev ostane za socialne potrebe (šole, bolnišnice ipd.).

Brezposelnost prizadene predvsem starejše in mlade delavce. Prvi ne morejo delati kot mladi, mladi pa niso usposobljeni kot stari delavci.

Socialno-psihološki stroški brezposelnosti so zelo visoki. Izgube službe ni mogoče nadomestiti z nobenimi ugodnostmi. Zaradi izgube dela se v mislih zaposlenega pojavljajo destruktivni procesi, kot so izguba obraza, izguba samospoštovanja, kompleks manjvrednosti itd. Zato z rastjo brezposelnosti naraščajo duševne in živčne bolezni, razpadajo družine, povečuje se število samomorov, rastejo kriminal, odvisnost od drog in alkoholizem.

Zavedanje posledic brezposelnosti potrebo po izvajanju vpliva države na trg dela.

V razvitih državah je bil ustvarjen dokaj popoln mehanizem državne ureditve na področju zaposlovanja. Vpliv države na sektor zaposlovanja je na naslednjih področjih:

Razvoj programov za spodbujanje rasti zaposlenosti in povečanje števila delovnih mest, predvsem v javnem sektorju gospodarstva;

Oblikovanje programov za usposabljanje in prekvalifikacijo delovne sile in predvsem mladih;

Izvajanje programov pomoči pri zaposlovanju delovne sile;

Razvoj programov za spodbujanje podjetništva;

Priprava programov socialnega zavarovanja za primer brezposelnosti, tj. dodelitev sredstev za nadomestila za brezposelnost.

V Združenem kraljestvu na primer program usposabljanja za mlade predvideva dve leti poklicnega usposabljanja za šestnajstletne diplomante in enoletno usposabljanje za sedemnajstletnike. Štipendije se izplačujejo študentom. Država ima sistem za spodbujanje tistih delodajalcev, ki mladim zagotavljajo polnopravna delovna mesta. Takšnim podjetnikom se med letom izplačujejo posebne subvencije za vsakega zaposlenega med 17-18-letnimi mladimi.

Pomoč za brezposelnost na zahodu se izvaja v naslednjih oblikah:

1) nadomestilo za brezposelnost,

2) pomoč za brezposelnost.

3) dodelitev manjšega denarja s strani države brezposelnemu in njegovi družini ter plačilo določenih komunalnih storitev. Ta pomoč je manjša od nadomestila za brezposelnost ali pomoči za brezposelnost, vendar se zagotavlja brez časovne omejitve.

2. Inflacija in njene socialno-ekonomske posledice

Beseda inflacija v prevodu iz latinščine pomeni "oteklina". Inflacija kot pojav gospodarskega življenja obstaja že dolgo. Nekateri ekonomisti menijo, da se je pojavila s prihodom denarja.

Inflacija- to je proces depreciacije denarja, ki se kaže v rasti cen blaga in storitev, ne pa zaradi povečanja njihove kakovosti. Inflacijo povzroča predvsem prelivanje kanalov denarnega obtoka s presežno ponudbo denarja brez upoštevanja potreb trgovine.

Vzroke za inflacijo delimo na notranje in zunanje. Notranji razlogi vključujejo:

primanjkljaj državnega proračuna, povezan s povečanjem javne porabe;

Visoka raven neproizvodnih izdatkov države, zlasti vojaških;

Nesorazmerja na ravni mikro- in makroekonomije, ki so izraz cikličnosti razvoja gospodarstva;

Napake v ekonomski politiki vlade in drugih.

Zunanji vzroki inflacije so:

Strukturne svetovne krize (surovine, energija, hrana itd.), ki jih spremlja večkratno zvišanje cen surovin, nafte, hrane itd. Ta rast je postala razlog za močno zvišanje cen s strani monopolov za svoje izdelki;

Zamenjava nacionalne valute s strani bank za tujo valuto povzroča potrebo po dodatni emisiji papirnatega denarja, ki preplavi kanale denarnega obtoka in vodi v inflacijo.

Zahodni ekonomisti glede na vzroke inflacije govorijo o dveh vrstah inflacije:

1) inflacija povpraševanja, ki predvideva, da ima prebivalstvo presežek denarja. V zvezi s tem je porušeno ravnovesje med ponudbo in povpraševanjem, ta kršitev pa prihaja s strani povpraševanja.Inflacija na strani povpraševanja nastane, ko denarni dohodki prebivalstva in podjetij rastejo hitreje, kot raste realni obseg proizvodnje.

2) inflacija ponudbe, pri katerih je neravnovesje na strani ponudbe. V tem primeru je vzrok inflacije rast denarnih stroškov (stroškov), ki jih imajo podjetja, ki proizvajajo blago in storitve.

J.M. Keynes, ki je pojasnil vzroke inflacije ponudbe, je zapisal, da je cena odvisna od razmerja med rastjo plač in produktivnostjo dela:

kjer je P cena;

W- plača;

K je delež plač v stroških.

Dokler rast plač zaostaja ali se ujema z rastjo produktivnosti dela, ni inflacije. Ko zvišanje plač preseže povečanje produktivnosti dela, se razvijejo inflacijski procesi.

Vendar pa zvišanje plač ne vodi nujno v zvišanje cen. Njegovo povečanje vodi do zmanjšanja dobička ob ohranjanju enake ravni cen. Podjetniki, ki so pod vplivom sindikatov prisiljeni dvigovati plače, skušajo izgube nadomestiti z naraščanjem cen.

Končno, razlog za dvig stroškovne inflacije je lahko tudi rast cen surovin.

To inflacijo je mogoče premagati s povečanjem produktivnosti dela, uvajanjem nove tehnologije, omejevanjem rasti plač, dobičkov in cen, zniževanjem obrestnih mer, uporabo subvencij in konkurence.

Glede na naravo manifestacije ločimo naslednje vrste inflacije:

1) Potlačena inflacija. Je lasten gospodarstvu z upravnim nadzorom, cenami in dohodki. Imenuje se zatrto, ker država ob vzpostavljanju nadzora nad cenami in dohodki ne dopušča odprtega izražanja inflacije v edini, ki ji je na voljo - v rasti cen denarja. Inflacija v tem primeru prevzame "podzemni" značaj.

Navzven cene ne rastejo, so stabilne, a ko količina denarja v državi raste, se njihov presežek spremeni v pomanjkanje blaga. Nenehne so čakalne vrste in prodajalci začnejo špekulirati z redkim blagom. Obstaja "črni trg" (nezakonita oblika inflacije v pogojih njenega zatiranja).

2) Odprta inflacija. Značilen je za države s tržnim gospodarstvom, kjer svobodna interakcija ponudbe in povpraševanja vodi do odprtega, neomejenega dviga cen kot posledica padanja kupne moči denarja. Odprta inflacija seveda izkrivlja tržne procese, a kljub temu ohranja vlogo signalov za cene, ki proizvajalcem in kupcem kažejo področja za donosno vlaganje kapitala.

Glede na stopnje rasti inflacije obstajajo tri vrste inflacije:

1) zmerna ali plazeča inflacija, ko cene rastejo počasi, manj kot 10 % na leto. V tem primeru je vrednost denarja praktično ohranjena. Tveganja sklenitve pogodb za prihodnost ni.

2) Galopirajoča inflacija. V tem primeru se rast cen meri za sto odstotkov na leto. Denar močno depreciira. Sklepanje pogodbenih poslov postane nedonosno. Vsi si prizadevajo denar hitro spremeniti v blago.

3) Hiperinflacija. Z njim cene rastejo z astronomsko hitrostjo. Neskladje med cenami in plačami postane katastrofalno. To pomeni, da je situacija ušla izpod nadzora.

Poleg tega obstajajo:

- pričakovana inflacija, tj. predvidljiva, predvidljiva inflacija;

- nepričakovana inflacija, to je nepredvidljiva in nepredvidljiva inflacija;

- uravnotežena inflacija, ko se cene za različno blago spreminjajo po enaki stopnji, t.j. razmerje med različnimi cenami ostane nespremenjeno;

- neuravnotežena inflacija, pri katerem cene različnega blaga rastejo z različnimi stopnjami, zato se razmerje med cenami različnih dobrin nenehno spreminja.

Da bi ugotovili, kakšna stopnja inflacije obstaja v državi, je treba primerjati cene enega obdobja s cenami drugega. Skupina blaga in storitev, izbranih za analizo rasti cen, je potrošniška košarica. Več blaga in storitev damo v košarico, natančnejši bodo rezultati. Ko je nabor košaric določen, se lahko izračuna indeks cen življenjskih potrebščin:

, (19)

kjer je I p - indeks cen življenjskih potrebščin,

Р 0 - cene v baznem obdobju,

Р 1 - cene danega (tekočega) obdobja.

Podobno se izračunajo indeks cen industrijskih proizvodov, indeks bruto domačega proizvoda itd.

Za količinsko opredelitev inflacije lahko uporabite "pravilo 70":

(20)

Na primer, če je letna inflacija 8%, potem je 70:8=9 let, tj. v devetih letih se bo letna inflacija podvojila.

Z zmerno (plazečo) inflacijo, ko se cene zvišajo za največ 10 % na leto, pride celo do začasne oživitve gospodarske situacije. Majhna stopnja inflacije prispeva k dvigu cen in dobička. Keynes in njegovi privrženci celo vidijo takšno inflacijo kot dobrobit za gospodarski razvoj.

Vendar pa inflacije ni vedno mogoče zadržati na tej ravni in ko se poglablja, preide v galopirajočo, kar dezorganizira gospodarstvo, povzroča resno škodo gospodarstvu, vključno z monopoli in oligopoli, ter otežuje gospodarsko vodenje. politiko.

Galopirajoča inflacija povečuje nesorazmerja med sektorji gospodarstva, zaostruje problem prodaje izdelkov na domačem trgu, zaostruje pomanjkanje blaga in spodkopava spodbude za akumulacijo. Z galopirajočo inflacijo banke in druge posojilne institucije, ki zagotavljajo kredite, povečajo stroške posojil in zmanjšajo obseg posojil, kar vodi do motenj v delovanju denarnega sistema.

Galopirajoča inflacija poslabšuje položaj delovnih množic in razvrednoti prihranke, kar vodi v zmanjšanje nekdanjih obsegov financiranja državnih socialnih programov.

V času hiperinflacije se cene mesečno povečajo za najmanj 50 %, kar pomeni, da se med letom dvignejo vsaj za 129-130-krat. V takih okoliščinah nihče ne želi imeti gotovine v denarnici ali na vpogled pri banki. Po prodaji izdelka želi podjetnik svoj dohodek takoj spremeniti v kakršna koli realna sredstva - v surovine, rezervne dele itd. Ko kupna moč denarja tako pade, denar izgubi svoje najpomembnejše lastnosti, zaradi katerih je zelo likvidno sredstvo. Tako hiperinflacija vodi v uničenje denarnega sistema države.

S spodkopavanjem denarnega obtoka, kreditiranja in bančnega sistema ima hiperinflacija uničujoč učinek na industrijo in druge veje gospodarstva. Pod temi pogoji se denarni kapital ponavadi pretvori v stabilno, prosto zamenljivo valuto ali pa pobegne v tujino.

Negativne socialno-ekonomske posledice inflacije silijo vlade različnih držav, da izvajajo določene protiinflacijsko politiko. V zvezi s tem se pojavljata dva problema. Kako ravnati z inflacijo, jo odpraviti, kot na primer v ZDA in Veliki Britaniji, z drastičnimi ukrepi ali se ji prilagoditi, kot v drugih državah?

Kot del prvi pristop(moderni kejnzijanci) predvideva aktivno proračunsko politiko, ki vključuje manevriranje javne porabe in davkov z namenom vplivanja na efektivno povpraševanje. Z inflacijskim (pretiranim) povpraševanjem država omejuje porabo in zvišuje davke. To vodi do zmanjšanja povpraševanja, nižje inflacije. Vendar takšni ukrepi vodijo v zmanjševanje rasti proizvodnje, v stagnacijo in celo v krizne pojave v gospodarstvu ter povečanje brezposelnosti.

Če je povpraševanje v pogojih upada proizvodnje nezadostno, potem država prek državnega proračuna izvaja programe državnih kapitalskih naložb in drugih izdatkov ter znižuje davke. Nizki davki so vzpostavljeni predvsem za srednje in nizke dohodke, ki praviloma hitro uresničijo koristi. Menijo, da se na ta način povečuje povpraševanje po potrošniških dobrinah in storitvah. Kot pa so pokazale izkušnje mnogih držav v 60. in 70. letih prejšnjega stoletja, lahko spodbujanje povpraševanja s proračunskimi sredstvi poveča inflacijo.

Drugi pristop vključuje predvsem vpliv na gospodarstvo (monetarizem). To vrsto regulacije izvaja centralna banka (CB) države, ki je formalno ne nadzoruje vlada. Centralna banka spreminja količino denarja v obtoku in obrestne mere. Ti ukrepi imajo kratkoročni vpliv na gospodarstvo.

Takšni ukrepi naj bi omejili efektivno povpraševanje, saj politika spodbujanja gospodarske rasti in umetnega ohranjanja zaposlenosti z zmanjševanjem naravne stopnje brezposelnosti vodi v izgubo nadzora nad inflacijo.

Nestabilnost se izraža tudi v nihanjih zaposlenosti, vključno z brezposelnostjo.

brezposelništeje se oseba, ki želi in lahko dela, ki nima službe, a jo išče.

Brezposelnost je družbenoekonomski pojav, pri katerem del ekonomsko aktivnega prebivalstva (delovna sila) ni zaposlen v proizvodnji blaga in storitev.

Obstaja več pristopov za ugotavljanje vzrokov brezposelnosti:

Konec 18. stoletja Angleški ekonomist - duhovnik Malthus je brezposelnost pojasnil z demografskimi razlogi, zaradi katerih stopnja rasti prebivalstva določa stopnjo rasti proizvodnje.

V 19. stoletju K. Marx je kot vzrok za brezposelnost opazil spremembo v poteku znanstvenega in tehnološkega napredka v razmerju med stroški proizvodnih sredstev in stroški dela. Posledično je relativno zaostajanje rasti povpraševanja po delovni sili od stopnje akumulacije kapitala. Hkrati je K. Marx kot vzrok brezposelnosti obravnaval cikličnost gospodarstva.

V zahodni ekonomski literaturi je dolgo časa prevladovala teorija o prostovoljni naravi brezposelnosti. Njena prisilna narava je bila utemeljena v 30. letih 20. stoletja. J. Keynes. Brezposelnost je izpeljal iz nezadostnega agregatnega povpraševanja.

AT in da brezposelnost.

1) Trenje bezra b oče vključuje delavce, ki iščejo zaposlitev ali čakajo, da jo dobijo v bližnji prihodnosti. To je čas med odhodom iz ene službe in vstopom v drugo. Frikcijska brezposelnost je kratkotrajna in vedno obstaja. Njen vzrok je naravno gibanje delovnih virov med podjetji, panogami in regijami. Zato je frikcijska brezposelnost neizogibna. Do neke mere je frikcijska brezposelnost zaželena. Delavci menjajo službo, da bi izboljšali svoj položaj: napredovanje, višjo plačo, bolj zanimivo ali bolj priročno delo, v vsakem primeru pa frikcijska brezposelnost prispeva k povečanju dohodka plačnih delavcev, k bolj racionalni uporabi virov in posledično povečanje realnega BNP.

2) strukturno, nastane zaradi delovanja znanstvenega in tehnološkega napredka ter strukturnih sprememb v gospodarstvu. Pod vplivom znanstvenega in tehnološkega napredka nekatere industrije odmrejo, hkrati pa se pojavijo nove industrije in industrije. Skladno s tem se spreminja struktura povpraševanja po delovni sili. Strukturna brezposelnost lahko nastane zaradi teritorialnih nesorazmernosti. Na primer, Kuzbas je regija, kjer je bilo tradicionalno moških delovnih mest vedno več kot ženskih. Vsekakor se delovna sila ne more hitro odzvati na spremembe povpraševanja, njena struktura pa ne ustreza povsem novi strukturi delovnih mest, zato prihaja do brezposelnosti. Čeprav sta frikcijska in strukturna brezposelnost podobni, obstaja nekaj bistvenih razlik med njimi.


Eden od njih je, da imajo »frikcijski« brezposelni kvalifikacije, spretnosti in usposabljanje, ki jih podjetja potrebujejo; »strukturne« brezposelne ne morejo dobiti službe brez usposabljanja, dodatnega usposabljanja ali celo spremembe prebivališča. Poleg tega je frikcijska brezposelnost krajša (od enega do treh mesecev), strukturna brezposelnost traja od enega meseca do enega leta in velja za hujšo.

Ekonomisti vidijo frikcijsko in strukturno brezposelnost kot neizogibno. Polna zaposlenost torej ne pomeni absolutne odsotnosti brezposelnosti. koncept polni delovni čas vključuje poleg zaposlenega prebivalstva tako »frikcijske« kot »strukturne« brezposelne. Imenuje se stopnja brezposelnosti pri polni zaposlenosti naravno stopnjo brezposelnosti. Realni obseg BNP, ustvarjenega v pogojih polne zaposlenosti, je opredeljen kot potencialni BNP oz proizvodni potencial gospodarstva. Naravna stopnja brezposelnosti je približno 5-6 % delovne sile. Naravna brezposelnost zagotavlja oživitev učinkovite rasti in gospodarske stabilnosti.

3) Ciklična brezposelnost - posledica gospodarske recesije in depresije. Z zmanjšanjem agregatnega povpraševanja se zaposlenost zmanjšuje, brezposelnost pa raste in pokriva vse sektorje nacionalnega gospodarstva. Za razliko od drugih vrst brezposelnosti je značilna absolutni presežekštevilo brezposelnih nad številom prostih delovnih mest. Ciklična brezposelnost lahko obstaja v skritih in odprtih oblikah. skrita oblika - skrajšanje delovnega dne ali delovnega tedna, prisilni neplačani dopust. odprta oblika pomeni odpoved delavca, popolno izgubo dela in dohodka. V pogojih polne zaposlenosti je ciklična brezposelnost nič.

4) sezonska brezposelnost - posledica sezonskih nihanj v povpraševanju po delovni sili. To je posledica posebnosti proizvodnje v kmetijstvu in gozdarstvu, ribištvu in gradbeništvu.

5)Dolgotrajna brezposelnost - posledica prenaseljenosti, presežka delovne sile. Zajema najbolj nekvalificirane delavce in lahko traja več let.

Merjenje brezposelnosti. Da bi država lahko vodila učinkovito ekonomsko politiko, je treba oceniti obseg brezposelnosti, določiti njeno stopnjo in trajanje.

Za določitev števila brezposelnih je celotno prebivalstvo države razdeljeno na:

ekonomsko aktivno prebivalstvo (delovna sila) - to je del delovno sposobnih državljanov, ki ponujajo delovno silo za proizvodnjo blaga in storitev.

· ekonomsko neaktivno prebivalstvo – to so redni študenti, upokojenci, invalidi, ki si obupno iščejo zaposlitev; tisti, ki jim ni treba delati itd.

Brezposelni - ljudje, ki nimajo službe, jo iščejo, pripravljeni začeti delati ali študirati na zavodu za zaposlovanje.

Za določitev velikosti delovne sile je treba od celotnega prebivalstva odšteti ekonomsko neaktivno prebivalstvo. Tako lahko gospodarsko aktivno prebivalstvo razvrstimo med zaposlene (za polni in krajši delovni čas) in brezposelne, ki imajo ta status uradno.

Trajanje brezposelnosti - čas, v katerem je oseba brezposelna.

Posledice brezposelnosti. Precej očitno ekonomski stroški brezposelnost. Izražene so v zamiku dejanskega obsega BNP od njegove potencialne vrednosti. Velikost zaostanka se izračuna na podlagi Okunovega zakona. Okunov zakon ugotavlja, da če dejanska raven presega njeno naravno raven, potem realni obseg BNP zaostaja za potencialnim BNP za 2,5 %.

Socialne posledice Brezposelnost se izraža v izgubi spretnosti brezposelne delovne sile, propadu moralnih načel in morale, v akutnih družbenih in političnih konfliktih, prispeva k rasti kriminala, spodkopava duševno zdravje državljanov.

Glavne kategorije prebivalstva

Pomemben pojav, ki je značilen za makroekonomsko nestabilnost in ima cikličen značaj razvoja, je brezposelnost. Da bi ugotovili, kdo so brezposelni, je treba upoštevati glavne kategorije prebivalstva države.

Prebivalstvo (prebivalstvo - POP) države je z makroekonomskega vidika razdeljeno v dve skupini: tiste, ki so vključene v delovno silo (delovna sila - L) in niso vključene v delovno silo (nedelovna sila - NL): POP = L + NL.

V kategorijo "nedelovne sile" sodijo ljudje, ki se ne ukvarjajo z družbeno proizvodnjo in ne iščejo zaposlitve. V to kategorijo so samodejno vključene naslednje skupine prebivalstva: otroci, mlajši od 16 let; osebe, ki prestajajo kazen v zaporih; ljudi v psihiatričnih bolnišnicah in invalidi. (Te kategorije ljudi se imenujejo »institucionalna populacija«, ker jih podpirajo državne institucije.) Poleg tega v kategorijo, ki ni vključena v delovno silo, sodijo ljudje, ki bi načeloma lahko delali, pa tega iz različnih razlogov ne delajo. , t.j. ki ne želijo ali ne morejo delati in ne iščejo dela: redni študenti (ker se morajo študirati); upokojeni (ker so svoje že izdelali); gospodinje (ker delajo polni delovni čas, niso v družbeni proizvodnji in za svoje delo ne prejemajo plačila); potepuhi (ker preprosto nočejo delati); ljudje, ki so prenehali iskati zaposlitev (ki so iskali zaposlitev, a so obupali, da bi jo našli in so zato zapustili delovno silo).

Kategorija delovne sile vključuje ljudi, ki lahko delajo, želijo delati in aktivno iščejo delo. tiste. to so ljudje, ki so bodisi že zaposleni v družbeni proizvodnji, bodisi nimajo službe, a se posebej trudijo, da bi jo našli. Tako je celotna delovna sila razdeljena na dva dela:

  • zaposlen (zaposlen - E) - t.j. imeti službo, in ni pomembno, ali je oseba zaposlena za polni ali krajši delovni čas, za polni ali krajši delovni čas. Za zaposlenega se šteje tudi oseba, če ne dela iz naslednjih razlogov: a) je na dopustu; b) bolan; c) stavka in d) zaradi slabega vremena;
  • brezposelni (unemployed - U) - t.j. nimajo službe, ampak jo aktivno iščejo. Najti zaposlitev je glavno merilo, ki loči brezposelne od oseb, ki niso vključene v delovno silo.

Tako je skupna delovna sila: L = E + U.

(Ob tem se vojaško osebje v aktivni vojaški službi, čeprav je formalno razvrščeno med zaposlene, praviloma pri izračunu kazalnika stopnje brezposelnosti ne upošteva v celotni delovni sili. Ta kazalnik je običajno (če ni navedeno drugače) izračunano samo za civilni sektor gospodarstva.)

Kazalniki števila zaposlenih in brezposelnih, delovne sile in števila, ki niso vključeni v delovno silo, so kazalniki tokov. Med kategorijami »zaposleni«, »brezposelni« in »nevključeni v delovno silo« se nenehno gibljejo (slika 1.). Nekateri zaposleni izgubijo službo in postanejo brezposelni. Določen delež brezposelnih najde delo z zaposlitvijo. Nekateri zaposleni zapustijo delovna mesta in zapustijo javni sektor gospodarstva (na primer z upokojitvijo ali postanejo gospodinja), del brezposelnih pa v obupu preneha iskati delo, kar povečuje število tistih, ki niso vključeni. delovna sila. Hkrati pa nekateri ljudje, ki niso zaposleni v družbeni proizvodnji, začnejo z aktivnim iskanjem dela (nezaposlene ženske; študenti, ki so diplomirali na visokošolskih ustanovah; vagabundi, ki so prišli k sebi). Običajno je v stabilnem gospodarstvu število ljudi, ki izgubijo službo, enako številu ljudi, ki jo aktivno iščejo.

Glavni kazalnik brezposelnosti je stopnja brezposelnosti. Stopnja brezposelnosti (u) je razmerje med številom brezposelnih in celotno delovno silo (vsota števila zaposlenih in brezposelnih), izraženo v odstotkih: u = U / L * 100 % ali u = U / (E + U) * 100%.

Drug pomemben kazalnik statistike dela je stopnja udeležbe delovne sile, ki je razmerje med delovno silo in celotno odraslo populacijo, izraženo v odstotkih:

Stopnja udeležbe delovne sile = delovna sila / odraslo prebivalstvo

Vzroki in vrste brezposelnosti

Obstajajo trije glavni vzroki za brezposelnost:

  1. izguba službe (odpuščanje);
  2. prostovoljni odstop z dela;
  3. prvi vstop na trg dela.

Obstajajo tri vrste brezposelnosti: frikcijska, strukturna in ciklična.

Frikcijska brezposelnost (iz besede "friction" - trenja) je povezana z iskanjem zaposlitve. Očitno iskanje zaposlitve zahteva čas in trud, zato je oseba, ki čaka ali išče službo, nekaj časa brezposelna. Značilnost frikcijske brezposelnosti je, da iščejo delo pripravljeni strokovnjaki z določeno stopnjo strokovne izobrazbe in kvalifikacij. Zato je glavni razlog za tovrstno brezposelnost nepopolnost informacij (informacij o razpoložljivosti prostih delovnih mest). Oseba, ki danes izgubi službo, običajno ne more najti druge službe jutri.

Med frikcijske brezposelne spadajo:

  1. odpuščen z dela po odredbi uprave;
  2. odstopili po lastni volji;
  3. čakajo na vrnitev na prejšnje delovno mesto;
  4. tisti, ki so našli službo, a je še niso začeli;
  5. sezonski delavci (izven sezone);
  6. osebe, ki so se prvič pojavile na trgu dela in imajo raven strokovne izobrazbe in kvalifikacije, ki jo zahteva gospodarstvo.

Frikcijska brezposelnost ni le neizogibna, ker je povezana z naravnimi trendi v gibanju delovne sile (ljudje bodo vedno menjali službo in poskušali najti delo, ki najbolj ustreza njihovim željam in kvalifikacijam), ampak je tudi zaželena, saj prispeva k bolj racionalna razporeditev delovne sile in višja produktivnost (najljubše delo je vedno bolj produktivno in ustvarjalno od tistega, v katerega si človek samega sebe prisili).

Stopnja frikcijske brezposelnosti je enaka razmerju med številom frikcijskih brezposelnih in celotno delovno silo, izraženo v odstotkih: u trenje = U trenje /L * 100%.

Strukturno brezposelnost povzročajo strukturne spremembe v gospodarstvu, ki so povezane a) s spremembo strukture povpraševanja po izdelkih različnih panog in b) s spremembo sektorske strukture gospodarstva, katere vzrok je znanstven in tehnološki napredek. Struktura povpraševanja se nenehno spreminja. Poveča se povpraševanje po izdelkih nekaterih panog, kar vodi do povečanja povpraševanja po delovni sili, medtem ko povpraševanje po izdelkih drugih panog upada, kar vodi do zmanjšanja zaposlenosti, odpuščanja delavcev in povečanja brezposelnosti. Sčasoma se spreminja tudi sektorska struktura proizvodnje: nekatere panoge zastarajo in izginjajo, na primer proizvodnja parnih lokomotiv, vagonov, petrolejk in črno-belih televizorjev, pojavljajo pa se druge, kot je proizvodnja osebnih računalnikov, proizvodnja osebnih video snemalniki, pozivniki in mobilni telefoni. Nabor poklicev, ki se zahtevajo v gospodarstvu, se spreminja. Izginili so poklici dimnikarja, steklarja, svetilnika, kočijaša, popotnega prodajalca, pojavili pa so se poklici programerja, izdelovalca imidža, disk-džokeja in oblikovalca.

Vzrok za strukturno brezposelnost je neskladje med strukturo delovne sile in strukturo delovnih mest. To pomeni, da ljudje s poklici in kvalifikacijami, ki ne ustrezajo sodobnim zahtevam in sodobni strukturi industrije, ob odpuščanju ne morejo najti zaposlitve. Poleg tega so med strukturno brezposelne osebe, ki so se prvič pojavile na trgu dela, vključno z diplomanti višjih in srednjih specializiranih izobraževalnih ustanov, katerih poklic v gospodarstvu ni več potreben. Med strukturne brezposelne sodijo tudi osebe, ki so izgubile službo zaradi sprememb v strukturi povpraševanja po izdelkih iz različnih panog. V različnih obdobjih se povpraševanje po izdelkih nekaterih industrij povečuje, zato se proizvodnja širi in zahtevajo dodatni delavci, medtem ko povpraševanje po izdelkih drugih panog pade, proizvodnja se zmanjša, delavce odpuščajo.

Stopnja strukturne brezposelnosti se izračuna kot razmerje med številom strukturno brezposelnih in celotno delovno silo, izraženo v odstotkih: u struct = U struct /L*100%.

Ker sta tako frikcijska kot strukturna brezposelnost povezani z iskanjem zaposlitve, so te vrste brezposelnosti razvrščene kot »iskalna brezposelnost«.

Strukturna brezposelnost je daljša in dražja od frikcijske brezposelnosti, saj je brez posebne prekvalifikacije in prekvalificiranja skoraj nemogoče najti zaposlitev v novih panogah. Vendar je strukturna brezposelnost, tako kot frikcijska, neizogiben in naraven pojav (tj. povezan z naravnimi procesi v razvoju in gibanju delovne sile) tudi v visoko razvitih gospodarstvih, saj se struktura povpraševanja po izdelkih različnih panog nenehno spreminja in sektorska brezposelnost se nenehno spreminja. struktura gospodarstva se nenehno spreminja v povezavi z znanstvenim in tehnološkim napredkom, zato se v gospodarstvu nenehno dogajajo in se bodo vedno dogajali strukturni premiki, ki povzročajo strukturno brezposelnost. Če torej v gospodarstvu obstaja le frikcijska in strukturna brezposelnost, potem to ustreza stanju polne zaposlenosti delovne sile, dejanska proizvodnja pa je v tem primeru enaka potencialu.

Posledice brezposelnosti

Prisotnost ciklične brezposelnosti je resen makroekonomski problem, je manifestacija makroekonomske nestabilnosti, dokaz podzaposlenosti virov.

Ločimo ekonomske in negospodarske posledice brezposelnosti, ki se kažejo tako na ravni posameznika kot na družbeni ravni.

Neekonomske posledice brezposelnosti so psihološke ter socialne in politične posledice izgube službe. Na individualni ravni so negospodarske posledice brezposelnosti, da če človek dalj časa ne najde zaposlitve, to pogosto vodi v psihični stres, obup, živčnost (vse do samomora) in bolezni srca in ožilja, razpad družine. Izguba stabilnega vira dohodka lahko človeka potisne v kaznivo dejanje (tatvino in celo umor), antisocialno vedenje.

Na ravni družbe to v prvi vrsti pomeni rast družbene napetosti, vse do političnih pretresov. Ni naključje, da je ameriški predsednik Franklin Delano Roosevelt razlagal razloge za razvoj in izvajanje politike New Deala s strani njega za izhod iz velike depresije, katere glavni problem je bila ogromna brezposelnost (vsaka četrta v ZDA je bila brezposeln v tem obdobju), je zapisal, da je s tem želel »preprečiti revolucijo obupa«. Dejansko so vojaški udari in revolucije povezani prav z visoko stopnjo socialne in gospodarske nestabilnosti. Poleg tega so socialne posledice brezposelnosti povečanje stopnje obolevnosti in umrljivosti v državi ter povečanje stopnje kriminala. Stroški brezposelnosti bi morali vključevati tudi tiste izgube, ki jih ima družba v zvezi s stroški izobraževanja, usposabljanja in zagotavljanja določene ravni spretnosti ljudem, ki jih posledično ne morejo uporabiti in se s tem povrniti.

Ekonomske posledice brezposelnosti na ravni posameznika so izguba dohodka ali dela dohodka (tj. zmanjšanje tekočih dohodkov), pa tudi izguba znanj (kar je še posebej slabo za ljudi v najnovejših poklicih) in zato zmanjšanje možnosti za iskanje dobro plačane, prestižne službe v prihodnosti (tj. možno znižanje višine prihodnjih prihodkov).

Ekonomske posledice brezposelnosti na ravni družbe kot celote so v podprodukciji bruto nacionalnega proizvoda, zaostanku dejanskega BDP od potencialnega BDP. Prisotnost ciklične brezposelnosti (ko dejanska stopnja brezposelnosti presega njeno naravno stopnjo) pomeni, da viri niso v celoti izkoriščeni. Zato je dejanski BDP manjši od potencialnega (BDP ob polni zaposlenosti virov). Zamik (vrzel) dejanskega BDP od potencialnega BDP (BDP gap) se izračuna kot odstotek razlike med dejanskim in potencialnim BDP do vrednosti potencialnega BDP:

Razlika v BDP = (Y - Y*)/Y* * 100 %

Kjer je Y dejanski BNP in Y* potencialni BDP.

Razmerje med zaostankom v proizvodnji (takratnem BNP) in stopnjo ciklične brezposelnosti je empirično, na podlagi študij ameriške statistike za več desetletij, izpeljal ekonomski svetovalec predsednika Johna F. Kennedyja, ameriški ekonomist Arthur Okun (A. Okun). V zgodnjih šestdesetih letih prejšnjega stoletja je predlagal formulo, ki je pokazala razmerje med zamikom med dejansko in potencialno proizvodnjo ter stopnjo ciklične brezposelnosti. Ta odnos se imenuje Okunov zakon.

Formula vrzeli BDP je zapisana na levi strani enačbe. Na desni strani je u dejanska stopnja brezposelnosti, u* je naravna stopnja brezposelnosti, torej (u - u*) je ciklična stopnja brezposelnosti, ?? je Okunov koeficient (??> 0). Ta koeficient kaže, za kolikšen odstotek se zmanjša dejanski obseg proizvodnje v primerjavi s potencialnim (tj. za kolikšen odstotek se poveča zaostanek), če se dejanska stopnja brezposelnosti poveča za 1 odstotno točko, t.j. je koeficient občutljivosti zaostanka BDP na spremembe ravni ciklične brezposelnosti. Za ameriško gospodarstvo je bilo v tistih letih po Okunovih izračunih 2,5-odstotno. Za druge države in druge čase je lahko številčno drugačen. Znak minus pred izrazom na desni strani enačbe pomeni, da je razmerje med dejanskim BDP in stopnjo ciklične brezposelnosti obratno (višja kot je stopnja brezposelnosti, nižja je vrednost dejanskega BDP v primerjavi s potencialno).

Zaostanek dejanskega BDP katerega koli leta se lahko izračuna ne le glede na potencialni obseg proizvodnje, ampak tudi glede na dejanski BDP prejšnjega leta. Formulo za tak izračun je predlagal tudi A. Okun:

kjer je Yt dejanski BDP danega leta, Yt - 1 je dejanski BDP prejšnjega leta, t.j. na levi strani enačbe je zapisana formula za zaostajanje BDP po letih, u t je dejanska stopnja brezposelnosti v tem letu, u t - 1 je dejanska stopnja brezposelnosti preteklega leta, 3 % je stopnja rasti potencialnega BNP , zaradi:

a) rast prebivalstva, b) rast kapitala in delovne sile in c) znanstveni in tehnološki napredek; 2 je odstotek, za katerega se dejanski BDP zmanjša, ko stopnja brezposelnosti naraste za 1 odstotno točko (kar pomeni, da če se stopnja brezposelnosti poveča za 1 odstotno točko, dejanski BDP pade za 2 %). To razmerje je Oken izračunal na podlagi analize empiričnih (statističnih) podatkov za ameriško gospodarstvo, zato je lahko za druge države drugačno.

Državna politika za boj proti brezposelnosti

Ker je brezposelnost resen makroekonomski problem in je pokazatelj makroekonomske nestabilnosti, država sprejema ukrepe za boj proti njej. Za različne vrste brezposelnosti, ker jih povzročajo različni vzroki, se uporabljajo različni ukrepi. Za vse vrste brezposelnosti so skupni ukrepi, kot so:

  • izplačilo nadomestil za brezposelnost;
  • ustanovitev zavodov za zaposlovanje (zavodi za zaposlovanje).

Posebni ukrepi za boj proti frikcijski brezposelnosti so:

  • izboljšanje sistema zbiranja in posredovanja informacij o razpoložljivosti prostih delovnih mest (ne samo v tem mestu, ampak tudi v drugih mestih in regijah);
  • ustvarjanje posebnih storitev za te namene.

Za boj proti strukturni brezposelnosti so ukrepi, kot so:

  • vzpostavitev javnih služb in ustanov za prekvalifikacijo in prekvalifikacijo;
  • pomoč tovrstnim zasebnim službam.

Glavna sredstva za boj proti ciklični brezposelnosti so:

  • izvajanje proticiklične (stabilizacijske) politike, katere cilj je preprečiti globok upad proizvodnje in posledično množično brezposelnost;
  • ustvarjanje dodatnih delovnih mest v javnem sektorju gospodarstva.

Brezposelnost, ki se je do nedavnega zdela problem »propadajočega« kapitalizma, je trdno vstopila v naša življenja in postala najpogostejši pojav. Njeno bistvo je vsem jasno, saj ga vsebuje samo ime: brezposelnost pomeni, da so brez dela tisti, ki lahko in želijo delati. Po analogiji je stopnja brezposelnosti število brezposelnih, deljeno s celotno delovno sposobno populacijo. Pravzaprav ni vse tako preprosto, saj se med brezposelne ne uvrščajo vsi brezposelni in željni dela. Poleg tega obstajajo različne vrste brezposelnosti. Pod vplivom političnih, gospodarskih, naravnih in drugih kataklizm se lahko nemoteno pretakajo ena v drugo, s čimer se spreminjajo merila ocenjevanja delovno sposobnih državljanov, ki niso zaposleni.

Kako se je rodila brezposelnost

Na zori naše civilizacije je bila zaposlenost prebivalstva, če ne štejemo nemočnih, 100-odstotna. Izračun v tistih dneh je bil preprost: kolikor se je trudil, toliko je prejel materialne koristi. Takoj ko sta se pojavila denar in delitev dela, je nastal trg. Zdaj, da bi jedli, je bilo mogoče ne loviti in ne gojiti ničesar, ampak preprosto kupiti, kar potrebujete. To je zahtevalo denar. Poleg kriminalnih metod je obstajal le en način, da bi jih dobili - zaslužiti denar. To pomeni, da se je pojavila in počasi rasla odvisnost ljudi od razpoložljivosti dela kot vira preživetja.

To načelo se je ohranilo do danes. Sprva je bilo malo brezdejavcev, a čas je mineval, mesta so se množila, število prebivalcev se je povečevalo. Podjetja tistih let niso mogla več zagotavljati delovnih mest za vse, posamezni delavci pa niso mogli konkurirati močnejšim industrijskim združenjem, zapirali so svoja podjetja in se vključevali v vrste neodvisnih. Tako se je postopoma povečevalo število tistih, ki svoje delovne sile niso mogli prodati, danes pa je to postal svetovni problem.

Kdo je kriv?

Mnogi menijo, da so za naraščanje brezposelnosti, odpuščanja osebja in mečevanja ljudi na ulice krivi lastniki podjetij, pa tudi migranti, ki so prišli v uspešne države iz revščine in ponujajo svoje storitve zastonj, s čimer je avtohtonim državljanom prikrajšano delo pod spodobnimi pogoji. Vse to drži, a vzroki za brezposelnost so veliko širši. Kot so ugotovili ekonomisti, je povpraševanje po delovni sili neposredno odvisno od proizvodnje blaga in storitev v državi, natančneje od njihove tržne vrednosti (BDP). Njegov upad samodejno povzroči povečanje brezposelnosti. Ta pojav ima celo ime – Okunov zakon.

Nekateri ekonomisti menijo, da se zaposlenost zmanjšuje z naraščanjem bogastva. Se pravi, bolje kot živimo, več si lahko privoščimo, bolj voljno rojevamo otroke, povečujemo populacijo. Otroci odraščajo, starejši ljudje z boljšim življenjem kasneje umirajo in ostanejo produktivni dlje, prihaja do zasičenosti trga s presežkom delovne sile, z drugimi besedami, brezposelnostjo, v kateri začnemo živeti slabše. To pa vpliva na našo plačilno sposobnost, torej slabše kot živimo, manj si lahko privoščimo. Zato precejšen del proizvedenega blaga in storitev ostane neodkupljen, zaradi česar so podjetniki prisiljeni zmanjševati proizvodnjo, s tem pa tudi osebje. Izkaže se tako začaran krog, ki opredeljuje postulat, da je brezposelnost neizogibna.

Ali pa je morda kaj krivo?

Poleg težav na trgu delovne sile, ki jih povzroča sama delovna sila, obstajajo vzroki za brezposelnost, ki niso odvisni od človeškega faktorja. Eden glavnih je neustavljiv tehnološki napredek. V svojem bistvu je blagodat, saj vam omogoča uporabo novih tehnologij, maksimalno udobje in druge užitke. Po drugi strani pa izboljšanje tehnoloških procesov (robotika) neizogibno vodi v povečanje brezposelnosti, saj je vsakemu podjetniku bolj donosno, da v proizvodnji namesto na primer na stotine delavcev obdrži enako število robotov kot ne stavkati, ne hoditi na dopust, ne zbolevati, delati lahko 24 ur na dan, ne da bi potreboval dodatke. Dovolj je, da za nadzorom nad njimi pustite nekaj strokovnjakov na visoki ravni, ostale pa izven vrat. Primere brezposelnosti, ki jo povzroča robotizacija, najdemo v vsaki državi. Na Kitajskem je na primer načrtovano namestitev 10.000 pametnih strojev na sestavu znanih Applovih pripomočkov in pustite ravno toliko ljudi, da bi uspeli nadzorovati celotno to železno vojsko.

neprostovoljno brezposelnost

Glede na razloge, zakaj je oseba izgubila službo, se razlikujejo naslednje vrste brezposelnosti:

  • prisiljen;
  • naravni;
  • obrobno.

Neprostovoljna brezposelnost, kot pove že ime, ni odvisna od delavcev samih in se zgodi, ko pride do gospodarskih, tehnoloških ali političnih sprememb v družbi. Tri podvrste neprostovoljno brezposelnosti:

  • ciklično;
  • strukturno;
  • tehnološko.

Ciklična brezposelnost je zmanjšanje povpraševanja po delovni sili, ki ga povzroča upad (kriza) proizvodnje. Recesije se občasno (v ciklih) ponavljajo in jih praviloma hitro zamenjajo vzponi, zato je ciklična brezposelnost vedno kratkoročna.

Strukturno brezposelnost dobimo, ko se odpravijo zastarele panoge in nepotrebni poklici, torej ko se spremeni gospodarska struktura. Torej je poklic kočijaša odšel v preteklost, od modernejših pa - telefonist, risar, stenograf.

Blizu strukturne in tehnološke brezposelnosti, ki nastane v situacijah, ko proizvodnja sama ostaja, a se v njej pojavljajo nove tehnologije (isti roboti).

Naravna brezposelnost

Zdi se, da ti dve besedi nista združeni, a kljub temu tak koncept brezposelnosti obstaja in pomeni, da je za izgubo zaposlitve bolj kriva delovna sila sama kot njen potrošnik.

Preprosto povedano, do naravne brezposelnosti pride, ko državljani iz takšnega ali drugačnega razloga zapustijo službo. Tu so tudi tri podvrste:

  • trenje;
  • institucionalni;
  • prostovoljno.

Frikcijska brezposelnost je začasna izguba službe s strani osebe, povezana s pridobitvijo višje kvalifikacije, izobrazbe, drugega poklica ali spremembo prebivališča.

Po analogiji bi lahko pomislili, da je institucionalna brezposelnost povezana z visokošolskimi ustanovami. Do tega pojava pa pride, ko nekdo (na primer sindikati) poseže pri določanju plač, ki so drugačne od tistih, ki bi se lahko razvile naravno. Drugi razlog za takšno brezposelnost je uvedba zakonov, ki urejajo pravice odpuščenih do prejemanja socialnih prejemkov, ki zmanjšujejo gospodarske izgube ob izgubi službe.

Prostovoljna brezposelnost je, bi lahko rekli, način življenja posameznih državljanov, ki nočejo delati. Z drugimi besedami, to je parazitizem, za katerega ste v sovjetskih časih lahko dobili članek, zdaj pa nanj nihče ni pozoren.

Mejna brezposelnost

Besedo "marginalnost" lahko razložimo kot sociološki fenomen, ko je oseba v mejnem položaju med obstoječimi družbenimi statusi. Nekateri ekonomisti pojem mejne brezposelnosti opredeljujejo kot brezposelnost invalidov in mladih v delovnem procesu.

Drugi v njem razlikujejo takšne podvrste:

  • sezonski (predvsem v kmetijstvu, v turističnem poslu);
  • mladost;
  • podeželski;
  • skrito (pomeni prisotnost zaposlenih na dolgih počitnicah brez plačila, medtem ko so prijavljeni na delo);
  • stagnira - soočajo se ljudje, ki imajo zelo nizke možnosti za zaposlitev, na primer invalidi, pa tudi tisti, ki so navajeni živeti od socialne pomoči in ne želijo ničesar spremeniti.
  • regionalne, povezane z miselnostjo določenih skupin prebivalstva, na primer Ciganov, med katerimi je manj kot 1 % uradno zaposlenih.

Stopnja brezposelnosti

Če ga želite določiti, morate število registriranih brezposelnih deliti s številom vseh delovno sposobnih v državi. Zdi se, da ni nič preprostejšega, a tudi tukaj obstaja klasifikacija. Ekonomisti razlikujejo naravno in dejansko stopnjo brezposelnosti. Naravni ima več konceptov in s tem tudi količine:

  1. Plače in inflacija so v sprejemljivi enakosti.
  2. Število brezposelnih in prostih delovnih mest je približno enako.
  3. Zagotavljanje poljubnega števila prostih delovnih mest ne zmanjša števila brezposelnih.

Vsi trije koncepti so pravilni, vendar ne odražajo izčrpne slike dogajanja z zaposlovanjem prebivalstva v državi.

Obstaja natančnejša dejanska stopnja ali, z drugimi besedami, dejanska brezposelnost. Sestavlja ga skupno število brezposelnih državljanov, vključno z delovno sposobnimi člani društva, ki niso prijavljeni na zavodih za zaposlovanje in nimajo statusa brezposelnega. V resničnem življenju je praktično nemogoče podati natančno oceno dejanske brezposelnosti, saj je zelo težko identificirati in prešteti vse brezposelne, če sami tega ne želijo. To še posebej velja za ljudi, ki nimajo stalnega prebivališča in se neskončno selijo iz regije v regijo.

status brezposelnega

Kot je navedeno zgoraj, niso brezposelni vsi, ki niso zaposleni. Takšen status je mogoče pridobiti v posebnih organizacijah, imenovanih uradi za zaposlovanje ali borze dela. Državljani niso brezposelni:

  • ne kotirajo na borzi;
  • mlajši od 16 let;
  • upokojenci po starosti;
  • invalidi, nezmožni za delo;
  • uradno prijavljen nekje na delovnem mestu (čeprav ga ni);
  • registriran na borzi dela, vendar je 2-krat zavrnil zagotovljeno prosto delovno mesto ali prekvalifikacijo;
  • prijavljen na borzi dela, vendar se v roku, ki so ga določili delavci zavoda za zaposlovanje, ni prijavil na naslednjo ponovno prijavo.
  • prijavil in izpolnjeval vse zahteve, prejel pa je celo enkratni dohodek, kar je postalo znano zavodu za zaposlovanje.

Prednosti

Borza dela je dolžna vsakemu, ki ima status brezposelne osebe, zagotoviti bodisi zaposlitev po svoji specialnosti, bodisi prekvalifikacijo z zagotavljanjem zaposlitve bodisi denarno nadomestilo. Njegova velikost ni enaka za vse in je odvisna od višine plače na zadnjem delovnem mestu. Prve 3 mesece po registraciji je 75% prejšnje plače, naslednje 4 mesece - 60%, nato - 45%. Tisti, ki še niso nikjer delali, dobijo minimalno nadomestilo.

socialna brezposelnost

Za popolno razkritje tega koncepta bo potreben ločen članek. Na kratko lahko rečemo, da borza dela ni bila ustanovljena le za prijavo brezposelnih, ampak tudi za izvajanje družbenih raziskav. To je potrebno za pravilno oceno stanja pri zaposlovanju prebivalstva in za prilagoditev dela same borze. Ankete kažejo, da ima med brezposelnimi več kot 70 % ljudi višjo in specializirano izobrazbo. Ženske menijo, da so manj prilagojene sodobnemu življenju kot moški (68 % proti 43 %). Skoraj vsi registrirani na borzi (93 %) se želijo zaposliti, vendar se le del (65 %) strinja s spremembo profila zaradi tega, le okoli 27 % anketiranih pa se strinja, da gre v službo z nižjo plačo. kot njihov prejšnji. Zanimivo dejstvo: ker nimajo drugih virov preživetja razen nadomestila za brezposelnost, se le 1/5 anketirancev (18 %) strinja, da sprejme katero koli ponujeno delo. Ostali raje ostanejo brezposelni in čakajo na primernejša prosta delovna mesta.

Socialne posledice brezposelnosti

Negativni vidiki tega pojava so zlahka predvidljivi. to je:

  • naraščajoča napetost v družbi;
  • povečanje bolezni (ne samo duševnih, ampak tudi fizičnih);
  • porast kriminala;
  • zmanjšanje delovne aktivnosti;
  • psihološke težave (depresija, agresija, občutek manjvrednosti).

Po statističnih podatkih vsako leto 45.000 brezposelnih naredi samomor.

Vendar ima brezposelnost tudi pozitivne posledice:

  • veliko prostega časa za koristne dejavnosti, na primer za študij, hobije, družino;
  • premislek o pojmih »delo« in »delovno mesto« (mnogi dolgotrajno brezposelni ga začnejo obravnavati kot nekaj zelo dragocenega in pomembnega).

Ekonomske posledice

Za gospodarstvo države so pozitivni učinki brezposelnosti naslednji:

  • zaloga delovne sile za nadaljnji razvoj proizvodnje;
  • strah pred izgubo službe spodbuja izboljšanje kakovosti dela, povečanje produktivnosti in zdravo konkurenco.

Tu je negativnih posledic veliko več:

  • izguba kvalifikacije;
  • padec življenjskega standarda;
  • povečanje finančnih kršitev zakona;
  • državni izdatki za nadomestila za brezposelnost;
  • premajhna proizvodnja (padec BDP);
  • amortizacijo prejete izobrazbe.

Boj proti brezposelnosti

Nekateri "modri možje" verjamejo, da se brezposelnosti lahko znebite s pomočjo vojne in epidemij. Liberalnejši državljani predlagajo znižanje plač tistim, ki delajo, da bi zaposlili več zaposlenih, ne da bi presegli proračun. Praksa je pokazala, da tak način reševanja brezposelnosti vodi v inflacijo. Najučinkovitejši ukrepi za zmanjšanje brezposelnosti so naslednji:

  • ustvarjanje plačanih javnih del (v času velike depresije v ZDA je to zelo pomagalo);
  • razvoj gospodarstva, v katerem se pojavljajo nove industrije in posledično nova delovna mesta;
  • prerazporeditev povpraševanja po delovni sili;
  • spodbujanje malih in srednjih podjetij;
  • zaposlovanje mladih strokovnjakov;
  • protekcionizem na domačem trgu;
  • uvedba artiklov za parazitizem.

Nepriljubljene metode boja vključujejo:

  • odprava nadomestil za brezposelnost;
  • odprava minimalnih plač;
  • zajezitev tehnološkega napredka.