Ali je v naši državi nacionalni problem. Nacionalni problemi Rusije. Nacionalni odnosi v oboroženih silah Ruske federacije

Kot je zapisal Mark Twain: "Vsi govorijo o slabem vremenu, vendar ga nihče ne poskuša spremeniti." Enako lahko izrazimo o socialnih problemih v Rusiji: vsi pravijo, da v naši družbi obstajajo in jih je veliko, vendar večina ostaja nerešenih, nekateri pa se le poslabšajo. To še posebej velja za zadnje desetletje. Poleg tega ni soglasja o tem, kateri problemi družbe so danes najbolj pereči, ki zahtevajo nujno rešitev in državne finančne stroške, in kateri lahko počakajo, ne da bi bili posebej nevarni.

Oblasti občasno govorijo o najpomembnejših družbenih problemih in postavljajo prioritete za njihovo reševanje, kar se odraža predvsem v rednih sporočilih predsednika zvezne skupščine. Svojega stališča do tega vprašanja ne izražajo le voditelji države, ampak tudi voditelji političnih strank. Posledično je mogoče dobiti predstavo o neki uradni "razvrstitvi pomena družbenih problemov", tj. družbene naloge so tako rekoč razvrščene glede na stopnjo nujnosti njihove rešitve, pri čemer »pomen« pomeni nujnost, s katero jih je treba rešiti.

Revščina, revščina prebivalstva

Revščina vodi na seznamu težav Rusije kot najbolj akutnih. Rast dohodkov celotne populacije »v povprečju« v zadnjih desetih letih je bila zagotovljena s polodstotno rastjo dohodka najbogatejše petine prebivalstva in predvsem samega družbenega vrha. Tri četrtine prebivalstva je v tem času le postalo revnejše, le 15-20 % prebivalstva lahko štejemo v počasi rastoči »srednji sloj«. Po merilih ZN živi 20-30% prebivalstva v revščini, tri četrtine prebivalstva Rusije živi v revščini. Za razliko od zahodnih držav pri nas dohodka od bogatih do revnih nismo imeli "kakanja navzdol", prej - "revni revni, bogati bogati". Razkorak med najbogatejšimi sloji - 10-odstotno najvišjo populacijo - in 10-odstotno najrevnejšimi je po različnih ocenah 15-20-krat.

Glavni vzrok revščine očitno ni revščina najbolj bogate države z minerali, temveč ekonomska politika vladajočega razreda. V zadnjih desetih letih so bili zapuščeni glavni »osiromaševalni« parametri ekonomske politike. Prvič, uradna raven minimalne plače, minimalne plače, je določena na desetkrat nižji ravni kot v razvitih državah: v Ruski federaciji kot celoti imamo življenjski minimum za II četrtletje 2014 na prebivalca 8192 rubljev, za sposobno prebivalstvo - 8834 rubljev, upokojenci - 6717 rubljev, otroci - 7920 rubljev. najmanj 120 evrov, v Franciji - 1200 evrov, na Irskem - 1300 evrov. Od te skromne osnove se obračunavajo prejemki, nadomestila, globe, povprečne plače in pokojnine.

V skladu s tem lahko podjetja izplačajo povprečno plačo 500 dolarjev na mesec, kar je spet večkrat manj kot v Evropi in Ameriki. Od tod beraške pokojnine - manj kot 25 % povprečne plače (v nasprotju s 44 % kot v Evropi). Poleg tega so vsi minimalni dohodki, ki jih podpira država, izračunani iz »žive košarice« iz leta 1991, ki predvideva le fizično preživetje. Vsa poznejša povišanja življenjskega minimuma so le nekako preprečila izumrtje najrevnejših slojev.

Glavna sramotna značilnost ruske revščine so odrasli delovno sposobni ljudje, zaposleni ali brezposelni, katerih plače in prejemki so nižji od življenjske ravni, predstavljajo 30% vseh revnih. Poleg tega ima ruska revščina "otročji obraz": 61 % vseh revnih družin je družin z otroki. Ob vseh pozivih oblasti mladim družinam, naj rodijo več otrok, v resnici rojstvo otroka, še bolj pa dveh, pahne mlado družino v stanje revščine ali revščine.

Alkoholizacija prebivalstva, pijanost

Alkoholizacija prebivalstva je priznan nacionalni problem. Po podatkih ZN poraba 8 litrov alkohola na prebivalca na leto že vodi v degradacijo naroda, pri nas je ta poraba po uradnih ocenah dosegla 18 litrov, po neuradnih ocenah pa več kot 20 litrov. Ljudje v veliki meri umirajo zaradi splošnega alkoholizma. Več kot 80% jih pije alkohol, tretjina redno pije vodko, v državi je 3 milijone registriranih alkoholikov, 25-30 milijonov odvisnih od alkohola, 75 tisoč letno umre zaradi zastrupitve z alkoholom, vsako peto kaznivo dejanje je storjeno zaradi pijanosti. Ta dejstva že vsi priznavajo, vendar se vzroki in ukrepi boja imenujejo zelo različni.

Eden od dejavnikov rasti alkoholizma je "levica", senca, vodka, proizvedena brez plačila trošarin in drugih davkov, ki se prodaja nezakonito in proizvajalcem prinaša 2-3 milijarde dolarjev na leto. Proizvodnja ponarejene vodke ves čas narašča, kar povzroča "statistični paradoks" - v zadnjih dvajsetih letih uradna proizvodnja vodke ne raste oziroma upada, prodaja iz neznanih virov pa se je zmanjšala. naraščajoče. Toda takšna vodka vsaj praviloma ni zastrupljena, ljudje umirajo zaradi nadomestkov - raztopin gospodinjskih kemikalij na osnovi tehničnega alkohola, ki so "obarvani" s čimer koli morajo.

Distribucija drog, odvisnost od drog

Problem, ki ni nič manj akuten kot alkoholizem, je širjenje drog. Vsi vedo, da obstaja tak problem, prve osebe države ga imenujejo "problem drog", razglašen za državo. Trgovanje z mamili vodijo interesi močnih kriminalnih sil, katerih prihodki od nezakonite prodaje mamil znašajo več kot 15 milijard dolarjev na leto. V desetih letih se je uporaba drog v Rusiji desetkrat povečala, v ZDA pa se je v tem času prepolovila. Število odvisnikov od drog, registriranih v ambulantah, je 550 tisoč ljudi, po ocenah pa 5 milijonov ljudi redno uživa droge ali po socialnih raziskavah več kot 7 % prebivalstva, starega od 11 do 40 let. To je osemkrat več kot v državah EU. Poleg tega so injicirajoči uživalci drog glavni vir okužbe s HIV: med to skupino je 18 % okuženih s HIV, 80 % s hepatitisom C in 27 % s hepatitisom B. V strukturi registriranega kriminala je trgovina z drogami na drugem mestu ne le po obsegu in intenzivnosti, pa tudi po stopnji njihove rasti.

Med glavnimi razlogi za trgovino z mamili strokovnjaki navajajo premalo financiranja.

Eden od razlogov so »vrzeli v zakonodajnem in regulativnem okviru«, ki ureja boj proti preprodaji in preprodaji drog: ni dovolj potrebnih zakonov in podzakonskih aktov. Najpomembnejši razlog je prisotnost v strukturi kriminalne trgovine z mamili ključne osebe »narkokorupcionista«, osebe v oblasti, ki zagotavlja zanesljivo kritje funkcionarjev mamil.

izumrtje prebivalstva

Demografski pojav, ki ga v sociološki terminologiji imenujemo »ruski križ«, so v Rusiji zabeležili leta 1992, ko se je krivulja umrljivosti močno dvignila in presegla mejo rodnosti. Od takrat je umrljivost presegla rodnost, včasih za poldrugi krat: postali smo država z evropsko rodnostjo in afriško umrljivostjo. Po uradnih napovedih se bo do leta 2025 število prebivalcev zmanjšalo na 120 milijonov ljudi, po nekaterih ocenah pa na 85 milijonov. Rusija je edina razvita država, ki umira v miru. Glavni vzroki rekordne umrljivosti so bolezni, tudi družbeno opredeljene, umori in samomori, smrti na cestah in zastrupitve z alkoholom.

Očitno se oblasti, ker ne vidijo možnosti za dejansko zmanjšanje umrljivosti, osredotočajo na povečanje rodnosti. Tu je prišlo do določene rasti – z najmanj 8,3 primerov na 1000 ljudi v letu 1999 na 12,5 primerov na 1000 ljudi v letu 2009. Del povečanja je posledica povečanja števila potencialnih mater, rojenih v relativno uspešnih 80-ih letih. Nadalje se bo ta rast upočasnila.

socialna sirota

Z naraščanjem rodnosti se pojavljajo druge težave. Zaradi naraščajoče alkoholiziranosti očetov, razpada družine in revščine mnoge matere še vedno v bolnišnici zapuščajo svoje otroke, poleg tega so starši alkoholiki in kriminalci prikrajšani za starševske pravice. Nastalo je tako imenovano socialno sirote: sirote z živimi starši. Takšnih socialnih sirot je zdaj več kot 700.000. Od 800.000 sirot je več kot 80 % socialnih sirot.

Toda mnogi otroci, ki živijo v družinah, imajo žalostno usodo. Konflikti v družinah in ločitve, alkoholizem staršev, revščina mnoge otroke prisilijo, da bežijo od doma in se potepajo po državi. Takšnih brezdomcev je približno 1 milijon - točne številke nihče ne ve, še več - do 2 milijona - je zanemarjenih, tistih, ki doma preživijo samo noč, podnevi pa ostanejo brez starševskega nadzora in jih vzgajajo ulica. Posledica tega je približno 330.000 kaznivih dejanj najstnikov na leto, 2.000 otrok pa naredi samomor.

Približno polovica diplomantov sirotišnic izgine za družbo: nekateri postanejo alkoholiki, drugi postanejo kriminalci. Hkrati država ne rešuje problematike posvojitve in skrbništva. Birokracija in nizka materialna podpora družinam, ki so posvojile otroka v vzgojo, jim ustvarjajo nepremostljive težave.

V takih okoliščinah je dvig rodnosti dvomljive vrednosti.

Migranti, preselitev rojakov

Eden od ukrepov za reševanje demografskega problema so oblasti izbrale priliv ljudi iz tujine. Načeloma se večina strokovnjakov strinja, da problema depopulacije države ne moremo rešiti brez pritoka ljudi od zunaj. Glavni izhod je v privabljanju Rusov, ki so zaradi razpada ZSSR pristali v državah CIS, pa tudi vseh drugih, ki bi radi prišli živeti v Rusko federacijo, spet iz nekdanjih republik Unije. Vendar v družbi ni bilo jasne razprave o politiki na področju migracij prebivalstva. Ni jasnega razumevanja, kdo so naši "rojaki". So to tisti, ki jim je domovina ZSSR, ali Rusija, ali Rusko cesarstvo, ali pa so preprosto Rusi, ki težko živijo v novi "tujini", na primer v baltskih državah? Na koncu je bil razvit nejasen program za privabljanje "rojakov", zapisan v zvezni zakonodaji, v katerem so bile materialne spodbude za selitev več kot dvomljive. Posledično se je od 300.000 migrantov, ki jih načrtuje program, le približno 10.000 dejansko preselilo. Ljudje niso verjeli v ta program, niso jih premamile dvomljive ugodnosti in število Rusov se ni povečalo.

Korupcija

Korupcija pravzaprav ni ločen družbeni problem. To je sistemska bolezen družbe, prirojena napaka novega političnega in gospodarskega sistema, osnova odnosa med vlado in gospodarstvom ter znotraj same vlade. V zadnjem desetletju se je korupcija desetkrat povečala, vendar se je povečala v 90. letih. Od pokvarjenosti problema, pričakovanega "odmika", je odvisna njegova rešitev ali nerešitev: če gre za organizacijo neke vrste svetovnega prvenstva v Rusiji, je uspeh zagotovljen, če pa je problem brezdomstva, potem je malo možnosti za rešitev.

Škoda zaradi korupcije predstavlja zneske, ki so jih uradniki prejeli na nezakonit način, in dobiček gospodarstvenikov kot rezultat posla. Toda v praksi velika večina sredstev za reševanje socialnih problemov prihaja iz državnih proračunov na različnih ravneh in jih po številnih ocenah zaradi natečajev in razpisov za razdelitev teh sredstev polovica odpade na »mite« v pokvarjeni poslovneži in uradniki. Izkazalo se je, da polovica socialnega dela državnega proračuna ne dosega predvidenega namena, tj. izropali.

Ni presenetljivo, da predstavniki vseh brez izjeme socialno usmerjenih sektorjev gospodarstva govorijo o "podfinanciranju" svojih področij dejavnosti, smiselno bi bilo dodati - "in poneverbah javnih sredstev."

Rezultati socialne politike v Rusiji vključujejo dodelitev določenega odstotka proračunskih sredstev za socialne potrebe, za dajatve, plačila revnim. Ta plačila so minimalna. Razlika med minimalno in povprečno plačo v Rusiji je velika. Te vrzeli ni mogoče primerjati s svetovno normo. V bistvu je nemogoče živeti z minimalno plačo ali z njo približno enakim dodatkom.

Vlada in Državna duma Rusije nenehno sprejemata zakone o dvigu minimalne plače, pokojnin in uvajanju novih ugodnosti. Toda v praksi se ti zakoni ne izvajajo oziroma se ne izvajajo povsod in ne v celoti. To je posledica pomanjkanja proračunskih sredstev v zveznem in lokalnem proračunu. To ne more vplivati ​​na življenjski standard večine prebivalstva države.

Toda v bistvu je večina socialnih programov namenjena nujnemu odpravljanju problemov v družbenem življenju družbe, ne pa njihovemu reševanju. Problem družbenih potreb je sestavljen iz vzroka in posledice. Večina, če ne vsi, poskusi vlade, da bi izboljšala življenje prebivalstva, so zgolj blažitev posledic. Toda ta dejanja niso rešitev problema. Na primer, revna, brezposelna oseba z nizkimi dohodki, ki nima stalnega prebivališča, se lahko brezplačno nahrani, dobi nekaj oblačil, zavetje za noč. A jutri bodo spet lačni, brez oblačil, brez zavetja. To dejansko pomeni, da je denar zapravljen. Za tako trajno zagotovitev ne bo dovolj proračunskih sredstev. Zato se je treba boriti proti samemu pojavu revščine, revščini-brezposelnosti. Vse napore je treba usmeriti v boj proti vzrokom družbenih problemov. To pomeni, da je treba sprejeti ukrepe za preprečevanje zaprtja, ustavitve dejavnosti, na primer podjetij. S tem se bo zmanjšalo število brezposelnih, ljudem se bo omogočilo samostojno preživljanje. Hkrati bi morale biti plače na ravni, ki omogoča ljudem, da od njih živijo. Temu procesu lahko pomaga tudi razvoj in nenehno izboljševanje zakonodaje.

Za sodobno rusko družbo je značilna prisotnost številnih družbenih problemov, ki ne samo da niso rešeni, ampak mnogi od njih postajajo vse bolj pereči. Vse vrste programov in ukrepov, ki jih izvaja vlada države, ne dajejo pričakovanega rezultata. Razmere še poslabša gospodarska kriza.

Problemi sodobne Rusije na socialnem področju, razlogi za njihov nastanek in dejavniki, ki ovirajo izboljšanje razmer, so izpostavljeni v članku N.P. Popov "Glavni socialni problemi Rusije v zadnjem desetletju". Avtor navaja pomanjkanje jasnosti pri vprašanju določanja najbolj akutnih in nujnih nalog. Pomen družbenih problemov se pogosto spreminja v skladu s cilji in interesi vodstva države. In javno mnenje se oblikuje pod vplivom informacijskih in propagandnih dejavnosti oblasti. Posledično se javnomnenjske raziskave in statistike močno razlikujejo, in tisto, kar osebno skrbi, se razlikuje od tistega, kar menijo, da je pomembno za državo kot celoto.

Glavni del prispevka je posvečen opisu samih problemov, pri čemer je opozorjena na njihovo medsebojno odvisnost, o posameznih problemih pa je opravljena dokaj podrobna študija. Na prvo mesto postavite revščino prebivalstva. Ta problem je predstavljen v odstotkih razmerja med bogatimi, srednjimi in revnimi, tudi po merilih ZN: 20-30 % prebivalstva živi v revščini, tri četrtine prebivalstva živi v revščini. In razlika med najbogatejšimi sloji (10 %) in najrevnejšimi (10 %) je 15-20-krat. Če primerjamo raven minimalne plače v Rusiji z enakim kazalnikom v razvitih državah, se pokaže 10-kratna razlika. Odrasli delovno sposobni ljudje predstavljajo 30 % vseh revnih, 61 % revnih družin pa je družin z otroki. Glavni vzrok revščine sta korupcija in ekonomska politika vladajočega razreda.

Alkoholizem ni nič manj akutna težava sodobne Rusije, ki vodi v degradacijo in izumrtje prebivalstva. Po podatkih ZN poraba 8 litrov alkohola na prebivalca na leto že vodi v degradacijo naroda, v Rusiji je ta poraba po uradnih ocenah dosegla 18 litrov, po neuradnih ocenah pa več kot 20. litrov. Več kot 80% prebivalstva pije alkohol, tretjina redno pije vodko, v državi je 3 milijone registriranih alkoholikov, 75 tisoč letno umre zaradi zastrupitve z alkoholom, vsako peto kaznivo dejanje je storjeno zaradi pijanosti. Poslabša problem "leve", sence, vodke, ki se prodaja nezakonito. Toda največjo nevarnost za pitno populacijo predstavljajo vse vrste nadomestkov na osnovi tehničnega alkohola. Glede na raziskavo 47 % prebivalstva kot vzrok pijanosti navaja revščino, brezposelnost in nered. Avtor navaja, da država nima dolgoročne, prebivalstvu razumljive strategije boja proti alkoholizmu. Kar zadeva odvisnost od drog, se je v zadnjih desetih letih uporaba drog v Rusiji desetkrat povečala, medtem ko se je v ZDA v tem času prepolovila. Po družbenih raziskavah 5 milijonov ljudi redno uživa droge, več kot 7 % prebivalstva, starega od 11 do 40 let. To je 8-krat več kot v državah EU. Poleg tega so glavni vir injicirajoči uživalci drog.

Med uživalci drog je dokaj velik odstotek mladih. D. Medvedjev je 18. aprila 2011 postavil štiri naloge za zmanjšanje povpraševanja po drogah med mladimi: ustvariti državni sistem spremljanja in preprečevanja drog, sodoben sistem medicinske in socialne rehabilitacije odvisnikov od drog in sistem " zgodnje odkrivanje uživalcev drog" (obvezno testiranje šolarjev). Predsednik je opozoril, da ukrepi Državnega odbora za boj proti drogam in sprejetje strategije državne politike proti drogam do leta 2020 ne prinesejo oprijemljivih rezultatov.

Že naslednji dan je pobuda predsednika dobila odziv v medijih. Članek v časopisu Kommersant poroča, da mnogi starši menijo, da je uvedba obveznega testiranja kršitev pravice do zasebnosti. Strokovnjak Inštituta za človekove pravice L. Levinson in profesor Kazanske državne medicinske univerze, eden vodilnih strokovnjakov v Ruski federaciji na področju zdravljenja odvisnosti od drog V. Mendelevič je izjavil, da je treba "pregled opraviti samo s privolitvijo pacienta, njeni rezultati pa naj bi bili znani le mladostniku ali njegovim staršem, če je mladostnik mlajši od 15 let. Vse ostalo je kršitev zakona, vključno z obveznim zdravljenjem, predlaganim na Državnem svetu.« Poleg tega je testiranje zelo drag ukrep. Na primer, v Tatarstanu je bilo v petih letih testiranja od 300.000 šolarjev 416 ljudi (0,14%) identificiranih kot uživalci drog, en pozitiven test pa je stal 72.000 rubljev.

Okužbe s HIV: med to skupino jih 18 % prizadene HIV, 80 % hepatitis C in 27 % hepatitis B. Eden od razlogov za rast odvisnosti od drog je nezadostno financiranje. Tako je bilo za Zvezni ciljni program "Celoviti ukrepi za boj proti zlorabi drog in nedovoljenemu prometu 2005-2009" namenjenih 3,09 milijarde dolarjev. Drugi razlogi so pomanjkljivosti v zakonodajnem in regulativnem okviru ter korupcija na področju drog v državnih organih.

Širjenje okužbe s HIV in tuberkuloze v državi postaja epidemija. Leta 2009 se je incidenca HIV povečala za 13 % ljudi. Leta 2008 je bilo preventivnih pregledov za zgodnje odkrivanje tuberkuloze le 67 % odrasle populacije, v številnih subjektih Federacije pa ta številka ne presega 50 %. Posledično narašča število težjih in zmernih oblik tuberkuloze, ki predstavljajo največjo epidemiološko nevarnost za druge. Povečanje incidence tuberkuloze povzroča, prvič, uničenje sovjetskega zdravstvenega sistema, in drugič, pomanjkanje sredstev, zdravil, postelj za tuberkulozo v bolnišnicah in zdravstvenega osebja. V letu 2008 je bilo le 76 % registriranih žarišč okužbe s tuberkulozo oskrbljeno s potrebno količino sredstev za tekočo dezinfekcijo. In v celotni državi je bilo hospitaliziranih le 86 % bolnikov z aktivno tuberkulozo. Napoved za prihodnja leta je razočarana.

Od leta 1992 je umrljivost v Rusiji presegla rodnost, od takrat pa je presežek včasih enkrat in pol. Po uradnih napovedih se bo do leta 2025 število prebivalcev zmanjšalo na 120 milijonov ljudi, po nekaterih ocenah pa na 85 milijonov. Glavni vzroki smrti so bolezni, tudi družbeno povzročene, umori in samomori, smrti na cestah in alkohol zastrupitev. Za popravilo razmer je država sprejela ukrepe za povečanje rodnosti. Toda poleg tega so se poslabšale tudi druge težave: povečali so se primeri zapuščanja otrok v porodnišnicah, zaradi alkoholizma očetov, razpada družine in revščine, pa tudi zaradi števila staršev, ki jim je odvzeta starševska pravica, otroci bežijo od doma. . Točnega števila brezdomcev in zanemarjenih otrok ne ve nihče. Posledica tega je približno 330.000 kaznivih dejanj najstnikov na leto, 2.000 otrok pa naredi samomor. In približno polovica diplomantov sirotišnic postane alkoholiki ali kriminalci. Hkrati pa niso rešeni problemi posvojitve in skrbništva.

Za neučinkovit se je izkazal tudi drugi ukrep države za rešitev demografskega problema - migracije.

Razvit je bil program za privabljanje "rojakov", zapisan v zvezni zakonodaji, v katerem so bile materialne spodbude za selitev več kot dvomljive. Posledično se je od 300.000 migrantov, ki jih načrtuje program, le približno 10.000 dejansko preselilo.

Korupcija ovira uspešno reševanje številnih družbenih problemov. Po besedah ​​predsednika nacionalnega odbora za boj proti korupciji K. Kabanova je skupni znesek dejanske škode zaradi korupcije 9-10 bilijonov. drgnite. v letu. Glede na to, da velika večina sredstev za reševanje socialnih problemov prihaja iz proračunov, največkrat pa zaradi natečajev in razpisov za razdelitev teh sredstev, jih polovica gre za »mite« skorumpiranim gospodarstvenikom in funkcionarjem. Izkazalo se je, da zaradi korupcije polovica socialnega dela državnega proračuna ne dosega predvidenega namena, kar vodi v premalo financiranja socialno usmerjenih sektorjev gospodarstva.

Socialni problemi sodobne Rusije. Viktor Basov.

(Analitični pregled je izdelal študent 3. letnika Ruske državne pedagoške univerze po Herzenu, skrajšano).

Analitični pregled člankov.

Za sodobno rusko družbo je značilna prisotnost številnih družbenih problemov, ki ne samo da niso rešeni, ampak mnogi od njih postajajo vse bolj pereči. Vse vrste programov in ukrepov, ki jih izvaja vlada države, ne dajejo pričakovanega rezultata. Razmere še poslabša gospodarska kriza.

SOCIALNI PROBLEMI ZADNJEGA DESETLETJA

Problemi sodobne Rusije na socialnem področju, razlogi za njihov nastanek in dejavniki, ki preprečujejo izboljšanje razmer, so izpostavljeni v članku N.P. Popov "Glavni socialni problemi Rusije v zadnjem desetletju". V pričakovanju neposredne predstavitve avtor ugotavlja pomanjkanje jasnosti pri vprašanju določanja najbolj akutnih in nujnih nalog. Pomen družbenih problemov se pogosto spreminja v skladu s cilji in interesi vodstva države. In javno mnenje se oblikuje pod vplivom informacijskih in propagandnih dejavnosti oblasti. Posledično se javnomnenjske raziskave in statistike močno razlikujejo, in tisto, kar osebno skrbi, se razlikuje od tistega, kar menijo, da je pomembno za državo kot celoto.
Glavni del prispevka je posvečen opisu samih problemov, pri čemer je opozorjena na njihovo medsebojno odvisnost, o posameznih problemih pa je opravljena dokaj podrobna študija. Na prvo mesto postavite revščino prebivalstva. Ta problem je predstavljen v odstotkih razmerja med bogatimi, srednjimi in revnimi, tudi po merilih ZN: 20-30 % prebivalstva živi v revščini, tri četrtine prebivalstva živi v revščini. In vrzel med najbogatejšimi plastmi (10%) in najrevnejšimi (10%) je 15-20-krat. Če primerjamo raven minimalne plače v Rusiji z enakim kazalnikom v razvitih državah, se pokaže 10-kratna razlika. Odrasli delovno sposobni ljudje predstavljajo 30 % vseh revnih, 61 % revnih družin pa je družin z otroki. Glavni vzrok revščine sta korupcija in ekonomska politika vladajočega razreda.
Alkoholizem ni nič manj akutna težava sodobne Rusije, ki vodi v degradacijo in izumrtje prebivalstva. Po podatkih ZN poraba 8 litrov alkohola na prebivalca na leto že vodi v degradacijo naroda, v Rusiji je ta poraba po uradnih ocenah dosegla 18 litrov, po neuradnih ocenah pa več kot 20. litrov. Več kot 80% prebivalstva pije alkohol, tretjina redno pije vodko, v državi je 3 milijone registriranih alkoholikov, 75 tisoč letno umre zaradi zastrupitve z alkoholom, vsako peto kaznivo dejanje je storjeno zaradi pijanosti. Poslabša problem "leve", sence, vodke, ki se prodaja nezakonito. Toda največjo nevarnost za pitno populacijo predstavljajo vse vrste nadomestkov na osnovi tehničnega alkohola. Po raziskavi 47 %. prebivalstvo vzrok za pijanost imenujejo revščina, brezposelnost, nered. Avtor navaja, da država nima dolgoročne, prebivalstvu razumljive strategije boja proti alkoholizmu.
Kar zadeva odvisnost od drog, se je v zadnjih desetih letih uporaba drog v Rusiji desetkrat povečala, medtem ko se je v ZDA v tem času prepolovila. Po družbenih raziskavah 5 milijonov ljudi redno uživa droge, kar je več kot 7 % prebivalstva, starega od 11 do 40 let. To je 8-krat več kot v državah EU. Poleg tega so injicirajoči uživalci drog pomemben vir
Okužbe s HIV: med to skupino jih 18 % prizadene HIV, 80 % hepatitis C in 27 % hepatitis B. Eden od razlogov za rast odvisnosti od drog je nezadostno financiranje. Tako je bilo za Zvezni ciljni program "Celoviti ukrepi za boj proti zlorabi drog in nedovoljenemu prometu za obdobje 2005-2009" namenjenih 3,09 milijarde rubljev, medtem ko se v ZDA za te namene letno porabi 34 milijard dolarjev. Drugi razlogi – pomanjkljivosti v zakonodaji in regulativni okvir in korupcija na področju drog v oblasti.
Širjenje okužbe s HIV in tuberkuloze v državi postaja epidemija. V letu 2009 se je incidenca HIV povečala za 13 % v primerjavi z letom poprej. Vsako leto zaradi tuberkuloze umre 25.000 ljudi. Leta 2008 je bilo preventivnih pregledov za zgodnje odkrivanje tuberkuloze le 67 % odrasle populacije, v številnih subjektih Federacije pa ta številka ne presega 50 %. Posledično narašča število težjih in zmernih oblik tuberkuloze, ki predstavljajo največjo epidemiološko nevarnost za druge. Porast incidence tuberkuloze je posledica
prvič, uničenje sovjetskega zdravstvenega sistema, in drugič, pomanjkanje sredstev, zdravil, postelj za tuberkulozo v bolnišnicah in zdravstvenega osebja. V letu 2008 je bilo le 76 % registriranih žarišč okužbe s tuberkulozo oskrbljeno s potrebno količino sredstev za tekočo dezinfekcijo. In v celotni državi je bilo hospitaliziranih le 86 % bolnikov z aktivno tuberkulozo. Napoved za prihodnja leta je razočarana.
Od leta 1992 je umrljivost v Rusiji presegla rodnost, od takrat pa je presežek včasih enkrat in pol. Po uradnih napovedih se bo do leta 2025 število prebivalcev zmanjšalo na 120 milijonov ljudi, po nekaterih ocenah pa na 85 milijonov. Glavni vzroki smrti so bolezni, tudi družbeno povzročene, umori in samomori, smrti na cestah in alkohol zastrupitev. Za popravilo razmer je država sprejela ukrepe za povečanje rodnosti. Toda poleg tega so se poslabšale tudi druge težave: povečali so se primeri zapuščanja otrok v porodnišnicah, zaradi alkoholizma očetov, razpada družine in revščine, pa tudi zaradi števila staršev, ki jim je odvzeta starševska pravica, otroci bežijo od doma. . Točnega števila brezdomcev in zanemarjenih otrok ne ve nihče. Posledica tega je približno 330.000 kaznivih dejanj najstnikov na leto, 2.000 otrok pa naredi samomor. In približno polovica diplomantov sirotišnic postane alkoholiki ali kriminalci. Hkrati pa niso rešeni problemi posvojitve in skrbništva. Za neučinkovit se je izkazal tudi drugi ukrep države za rešitev demografskega problema - migracije. Razvit je bil program za privabljanje "rojakov", zapisan v zvezni zakonodaji, v katerem so bile materialne spodbude za selitev več kot dvomljive. Posledično se je od 300.000 migrantov, ki jih načrtuje program, le približno 10.000 dejansko preselilo.
Korupcija ovira uspešno reševanje številnih družbenih problemov. Po besedah ​​predsednika nacionalnega odbora za boj proti korupciji K. Kabanova je skupni znesek dejanske škode zaradi korupcije 9-10 bilijonov. R. v letu. Glede na to, da velika večina sredstev za reševanje socialnih problemov prihaja iz proračunov in najpogosteje zaradi natečajev in razpisov za razdelitev teh sredstev, jih polovica gre za “mite” skorumpiranim gospodarstvenikom in funkcionarjem. Izkazalo se je, da zaradi korupcije polovica socialnega dela državnega proračuna ne dosega predvidenega namena, kar vodi v premalo financiranja socialno usmerjenih sektorjev gospodarstva.
Na koncu avtor kritizira monopolizacijo oblasti v rokah ene vladajoče stranke. Pomanjkanje javne razprave o družbenih problemih, meni N.P. Popov, je bil glavni razlog za njihovo nerešitev.

DEJAVNIKI, KI VPLIVAJO NA REVŠČINO

V prejšnjem članku je revščina opredeljena kot vodilni problem v sodobni Rusiji glede na pomen in resnost. Leta 2008 je bil delež revnih v Rusiji 16 %, nizkih dohodkov - 56 %, premožnih slojev prebivalstva pa 28 %. Članek Yu.P. Lezhnina "Socio-demografski dejavniki, ki določajo tveganje revščine in nizkih dohodkov" predstavlja rezultate poglobljene in podrobne študije tega problema. Članek analizira sociodemografske značilnosti, ki vplivajo na življenjski standard Rusov; upošteva dejavnike, ki določajo raven potrošnje, pa tudi slabšanje položaja na trgu dela; podana je značilnost spreminjanja položaja družbenih skupin v razmerah krize. Rezultati analize tega problema so predstavljeni na podlagi študije "Revni v Rusiji: kdo so? Kako živijo? Za kaj si prizadevajo? Za prepoznavanje srednjeročnih dinamičnih trendov so bili uporabljeni podatki iz študije ICSI RAS iz leta 2003 »Bogati in revni v sodobni Rusiji«, za oceno posledic trenutne gospodarske krize pa podatki iz študije Ekonomskega inštituta iz marca 2009. Ruska akademija znanosti "Rusko vsakdanje življenje v kriznih razmerah" je bila uporabljena za oceno posledic trenutne gospodarske krize. Glavni podatki v članku so navedeni za leto 2008.
Revščina v Rusiji je trenutno v veliki meri odvisna od značilnosti, kot so vrsta naselja, starost, značilnosti gospodinjstva itd. Socialno-demografske značilnosti določajo naravo in obseg porabe Rusov ter vplivajo na življenjske možnosti na področju potrošnje in na trgu dela. Na primer, breme odvisnosti ali slabo zdravje drastično povečata stroške in vplivata na razpoložljivost učinkovite zaposlitve zanje. Tako predupokojitvena starost, življenje v majhnih mestih in vaseh ali prisotnost invalida v družini, ki potrebuje oskrbo, znatno zmanjša možnosti za zasedbo privlačnih socialno-profesionalnih položajev. Posebno pomembna sociodemografska značilnost, ki vpliva na življenjski standard prebivalstva, je zdravstveno stanje.
Na podlagi podatkov, predstavljenih v članku, lahko rečemo, da so se v zadnjih letih izboljšale možnosti za reševanje materialnih težav za ljudi z relativno dobrim zdravjem, za Ruse s slabim zdravjem pa se njihovo materialno stanje slabša. Leta 2008 je bilo med Rusi s slabim zdravjem 36 % revnih, le 10 % pa jih je pripadalo premožnim slojem. Z dobrim zdravjem je bilo razmerje obrnjeno - 8 oziroma 60 %.
V letih 2008 - 2009 prišlo je do povečanja relativnega obubožanja Rusov z naraščanjem njihove starosti. Poleg tega dejavnik, ki je določal življenjski standard, ni bila toliko starost kot dejstvo upokojitve, ker. izplačila pokojnin pogosto ne zadoščajo niti za vzdrževanje življenja na ravni nizkih dohodkov.
Pomembne so tudi razlike v deležu revnih in bogatih v različnih spolnih skupinah. V starosti od 55 do 59 let, ko ženske postanejo upokojence, moški pa še ne: 23 % žensk in 12 % moških je revnih, 23 % žensk in 30 % moških je uspešnih. Slabši položaj žensk v primerjavi z moškimi opazimo tudi pri starosti 31-40 let: ženske v tej starostni kohorti dvakrat pogosteje kot moški sodijo v kategorijo revnih. Eden od dejavnikov sorazmerno nizkega življenjskega standarda žensk v primerjavi z moškimi iste starosti je posebnost njihovega zakonskega statusa: v tej starosti je največ ločenih žensk - 23 %. Po ločitvah se moški večinoma ponovno poročijo, ženske pa ostanejo z otroki (83 % nepopolnih družin vodijo ženske). Nepopolne družine so manj uspešne kot vse druge. Leta 2008 jih je bilo 30 % revnih in 55 % z nizkimi dohodki.
Leta 2008 je bil za samske in poročene Ruse značilen približno enak življenjski standard: med obema je bila le približno tretjina uspešnih in nekaj manj kot polovica z nizkimi dohodki. Hkrati je bila pri ločenih Rusih 2-krat večja verjetnost, da bodo med revnimi kot neporočeni, in 2-krat manj verjetno, da bodo med uspešnimi; pri vdovcih je bila ta razlika še večja. Toda za tveganje revščine in nizkih dohodkov se je izkazalo, da ni pomemben sam civilni status, temveč določene značilnosti družine.
Državljanski status ni toliko dejavnik sam po sebi, ki določa življenjski standard, ampak posredno, ki deluje v povezavi z drugimi dejavniki, vključno z obremenitvijo odvisnosti, kaže na določen tip gospodinjstva. Stopnja obremenitve odvisnosti je pomembna za življenjski standard le takrat, ko je kritična: leta 2008 je bil delež revnih med družinskimi člani z visoko obremenjenostjo odvisnih 2–2,4-krat višji, med premožnimi pa 1,6–2,1-krat. krat nižje v primerjavi s člani gospodinjstev z nižjo obremenitvijo odvisnosti. Kazalniki visoke odvisne obremenitve so največji v družinah upokojencev (87 % z visoko obremenjenostjo), nekoliko nižji v družinah z veliko otroki in enostarševskimi družinami (60 % z dokaj visoko in 28 % z visoko obremenitvijo) in družinami v katerem niso samo otroci, ampak in upokojenci (57% - z precej visoko obremenitvijo in 28% - z visoko obremenitvijo). Najnižji življenjski standard je trenutno v gospodinjstvih upokojencev, pa tudi v velikih in enostarševskih družinah. V letu 2008 je bilo ob enakem tveganju nizkih dohodkov (56 %) med družinami z otroki, a brez upokojencev, revnih 5 %, med družinami z upokojenci, a brez otrok pa -14 %.
Povečati neenakost življenjskih možnosti prebivalstva in razliko v tipih naselij. Leta 2008 je bil delež revnih med prebivalci megalopolisov dvakrat nižji, delež z nizkimi dohodki pa več kot poldrugikrat manjši kot med prebivalci mestnih naselij in vasi. Pogosto pride do prekrivanja dveh istočasno delujočih dejavnikov nizkega dohodka in revščine - značilnosti vrste gospodinjstev in kraja bivanja. Sprememba kraja bivanja vpliva tudi na življenjske možnosti Rusov. Učinkovitost selitve v drugo vrsto naselja je odvisna od dejstva socializacije v urbani ali podeželski kulturi.

Če povzamemo analizo vloge sociodemografskih značilnosti nizkih dohodkov in revščine, Yu.P. Lezhnina poudarja smiselno in statistično pomembnost preučevanih značilnosti. Glavni dejavniki, ki vplivajo na življenjski standard v ruskih razmerah, so vrsta naselja v kraju trenutnega prebivališča in v obdobju primarne socializacije, narava odvisnosti in vrsta gospodinjstva kot celote, zdravstveno stanje osebe. posameznika in njegove starosti.

ALKOHOLIZACIJA PREBIVALSTVA

V zgornjem članku je N.P. Popov, posebna pozornost je namenjena problemu alkoholizma. Za podrobnejše seznanitev s to problematiko bi se bilo logično sklicevati na njegov drugi članek "Koliko pijemo in zakaj." V članku so predstavljeni podatki iz raziskav VTsIOM, FOM in ROMIR-Monitoring, statistične študije porabe alkohola, bolezni, umrljivosti, kriminala in drugih posledic njegove uporabe ter podatki iz študije o naravi pitja po rednosti v Sankt Peterburgu. , količino in mesto.
Pomemben del članka je namenjen preučevanju zgodovine pijanosti, obenem pa razblini mit o posebnem širokem značaju ruske narave, ki je žeja po veselju in uživanju.
Uživanje vina je postalo del človeške kulture pred več kot 7000 leti. Hkrati je bilo pitje vina v Stari zavezi obsojeno. Krščanska religija, za razliko od judovstva, ne šteje uporabe vina za greh, zlasti v procesu verskih obredov - obsoja se prekomerno pitje in pijanstvo.
V predkrščanski Rusiji je bil med glavni vir omamnih pijač. Iz njega so delali medico, pivo, drozge - pijače z nizko vsebnostjo alkohola z jakostjo 5-8 stopinj. Prazniki so bili epizodni. S prihodom krščanstva so prazniki prešli v bolj urejeno uporabo - ob krščanskih praznikih, krstih, komemoracijah in ruskih spominov v drugih državah ni, je to ohranjena tradicija poganskih praznikov. Pili so še medico, žgance, pivo in od 10. st. in grozdno vino, na splošno pa pijače z nizko vsebnostjo alkohola. Pomembno mesto v kulturi pitja so zasedle javne pivnice – gostilne, kamor so ljudje prihajali piti in se zabavati. Njegovi lastniki so plačevali »totalno dajatev« za slad, med in hmelj ter zabavali ljudi, ki so prihajali piti in jesti z glasbo in pesmimi. Vse do 16. stoletja problema splošne pijanosti kot akutnega družbenega problema niso poznali. Pomembno vlogo pri širjenju pijanosti v Rusiji je igral pojav močnih pijač. Močne pijače so se v Rusiji pojavile z uvozom grozdnega žganja iz Italije leta 1386, ki so ga razredčili z vodo za pitje. In v letih 1448-1474. Ruski obrtniki so ustanovili proizvodnjo alkohola iz rženega zrna. To razredčeno rženo žganje so imenovali "krušno vino" ali vodka. Začela se je doba množične komercialne proizvodnje alkoholnih pijač iz žita, na katero je država "položila šapo", ki je v tej proizvodnji videla neizčrpen vir sredstev za kraljevo blagajno. Pred tem v nobeni državi pridelavo vina država ni štela za vir dohodka, saj je veljala za naravno predelavo darov narave doma. Skušnjava za državo je bila tudi v nizkih stroških in s tem v visoki dobičkonosnosti poslovanja.
Pod Ivanom Groznim je bilo navadnim ljudem prepovedano kuhati medico, pivo in kašo, tradicionalne gostilne, kjer se je dalo piti in jesti, pa so nadomestile »kraljeve krčme«, kjer je bilo mogoče samo piti, ne pa tudi jesti. Hkrati so vsi dohodki šli v carsko blagajno. Od tega obdobja se je v Rusiji začelo divje pijanstvo. Razvoj proizvodnje močnih pijač in vodke ni bil potreba zamrznjenih severnih ljudstev, bil je posledica prehoda iz patriarhalne družbe v fevdalno z naraščajočimi gospodarskimi potrebami carske vlade, vključno z vojsko. Drugega primerljivega vira za polnjenje kraljeve zakladnice ni bilo. S popolnim monopolom nad trgovino z vodko leta 1598 se je začela doba državnega razvoja pijanstva v Rusiji. Pojavil se je celoten družbeni sloj »glavcev vrčkov« in »poljubljalcev«, katerih naloga je bila razširiti obisk »carskih gostiln« in povečati količino popitega alkohola – »nikakor ne odganjajte petelinov iz carskih gostiln« in »z dobičkom izročiti zbirko vrčkov v carsko blagajno proti preteklosti«.
Konec XVII stoletja. cerkev se je oborožila proti pijanosti in pod njenim pritiskom je car Aleksej Mihajlovič leta 1652 sklical Zemski zbor, ki je sklenil omejiti število gostiln in okrepiti boj proti pijančevanju. Cena vodke je bila dvignjena, prodaja vodke "v eni roki" pa je bila omejena na eno skodelico 143,5 g - od tod je izviralo tradicionalno "sto petdeset gramov". Omejitve so trajale sedem let, nato je zakladnica vse vrnila nazaj.
Pod Petrom I. je pijanstvo dobilo nov zagon – Petrove vojne in reforme so zahtevale vse več denarja za zakladnico. Poleg tega je mladi car močno izvajal zahodnjačenje vladajočih krogov, v katerih je pijančevanje "na evropski način" postalo tradicija.
Katarina II je imela tudi pomembno vlogo pri povečanju koristi države od prodaje vodke. Državni monopol nad prodajo alkoholnih pijač je zamenjal s sistemom kmetovanja, v katerem so to obrt kmetovali zasebnikom, ki so z odlokom plačali vnaprej določen znesek za prodajo določenega števila veder vodke. Denar v zakladnici je šel hitreje. Hkrati so se dvignili davki na proizvodnjo in prodajo piva, da bi se denarni tokovi porabili posebej za porabo vodke v državni lasti. Zasebne pijace so se začele zapirati, razvilo se je močno pijančevanje vodke. V naslednjem stoletju se je v Rusiji končno oblikoval "severni slog" uživanja alkohola.
Carski vladi se je ta kmetijski sistem zasebne trgovine z vodko zdel premalo donosen in leta 1863 je car Aleksander II uvedel novo reformo, trošarino – država je odpravila svoj monopol nad proizvodnjo vodke in dovolila njeno proizvodnjo zasebnim rejcem, ki so za to plačal trošarine v blagajno. To je ustvarilo sistem svobodne konkurence na trgu za proizvodnjo in prodajo vodke, proizvodnja vodke se je močno povečala, sistem posrednikov-kmecev je bil odpravljen, prihodki zakladnice so se povečali. Vodko so začeli prodajati prosto in povsod, za pijačo in s seboj. Poraba vodke se je v enem letu podvojila.
Neverjetno pijanstvo je povzročilo povečanje protestov v različnih krogih družbe, zato je Aleksander III leta 1894 izvedel še eno reformo - vrnil je državni monopol na vodko. Zaprte so bile zasebne gostilne, namesto njih pa je bil organiziran sistem alkoholnih trgovin v državni lasti. Da bi ustavili taverniško pijančevanje in privzgojili kulturo pitja, so začeli prodajati vodko le v zaprtih posodah in samo za odnašanje. Pitje naj bi postalo domače in kulturno, ko jemo z družino in prijatelji. Izkazalo se je, kot vedno, obratno. Ljudje so začeli piti na ulici - na vrtovih, na klopeh, na vratih. Potrošnikom so pomagali »steklarji«, ki so ljudem priskrbeli fasetirana kozarca. Takšna kultura pitja se je od takrat ukoreninila med ljudmi.
Posledica vseh teh ukrepov je skupni interes proizvajalcev vodke in države, poraba vodke na začetku 20. stoletja. dosegel kritične dimenzije. Leta 1911 je vodka predstavljala 89,3 % celotne porabe alkoholnih pijač. In čeprav je bila Rusija po uživanju alkohola eno zadnjih mest med razvitimi državami, je bila umrljivost zaradi alkohola pri nas 5-krat višja kot v Franciji, ki je pila alkohol 7-krat več kot Rusija.
Nikolaja II., po nasvetu predsednika vlade S.Yu. Witte in G. Rasputin sta na predvečer prve svetovne vojne uvedla "suhi zakon" v imperiju, in sicer je prepovedal prodajo vodke in drugih močnih pijač, kasneje pa - tako vina kot piva. Pred tem nikjer na svetu ni bil uveden "suhi zakon". V prvih dveh letih se je poraba alkohola večkrat zmanjšala, ulični kriminal se je zmanjšal, zmanjšali so se odsotnosti z dela, povečala se je produktivnost dela v tovarnah, izboljšalo se je kmečko življenje. Vendar se destilacija ni ustavila, ampak je šla le pod zemljo, vodko so prodajali izpod pulta, še huje pa so uporabljali različne nadomestke, ki so od takrat tako priljubljeni v Rusiji. Ljudje so začeli piti denaturiran alkohol, lak, kolonjsko vodo, različne nadomestke - "kinder-balzam", "gossip", "prudish" itd. Iz province so sporočili, da prepovedi ne delujejo. Vlada se je odločila povečati toksičnost denaturiranega alkohola z dodajanjem metilnega alkohola, ki naj bi pijance prestrašil z izgubo vida in smrtjo. To se je začelo dogajati, vendar niso nehali piti nadomestkov. Po februarski revoluciji je prepoved ostala, vendar je podzemna trgovina cvetela, pijančevanje se je širilo in vojaške enote so začele piti. Začeli so se pogromi vinskih skladišč in trgovin, ki so dosegli vrhunec med oktobrsko revolucijo. Nato je decembra 1917 sovjetska vlada uvedla prepoved prodaje vodke med vojno in revolucijo. Drugi ukrepi so vključevali dovoljenje prodaje alkoholiziranih vin. Do leta 1924 je vlada odpravila prepoved prodaje vodke in uvedla državni monopol vodke. Od takrat je država dobivala ogromne vsote denarja od trgovine z vodko, občasno pa poskušala hkrati omejiti pijanstvo. Po veliki domovinski vojni je pijanost dosegla poseben obseg zaradi vojaške navade nekdanjih vojakov "ljudskih sto gramov ljudskega komisarja" in trpljenja ljudi v težkih povojnih letih.
Leta 1958 je vlada N.S. Hruščova, zaskrbljena zaradi divje pijanosti, je uvedla prepoved prodaje točene vodke v javnih gostinskih obratih (razen restavracij), kot je bilo storjeno že pred dvesto leti. Rezultat je bil enak – pijanost se je razlila na ulico, kar je še povečalo porabo vodke. Na splošno za šestdeseta leta 20. stoletja. poraba alkohola na prebivalca se je povečala za 2,8 litra na leto in je do leta 1970 dosegla 6,7 ​​litra.
V poznih 1960-ih in 70-ih letih. poskušali so porabo alkoholnih pijač preusmeriti iz navade pitja vodke na uživanje šibkejših pijač – vina in piva. Leta 1977 je bila izdana odločba Centralnega komiteja in vlade "O ukrepih za krepitev boja proti pijanosti", ki je predvidevala zmanjšanje proizvodnje vodke in povečanje proizvodnje suhih vin in piva. Ni bil v celoti izveden, proizvodnja vodke je ostala na enaki ravni, vendar se je proizvodnja poceni sadnih in jagodičastih vin povečala za 2-krat. Vzporedno so bile ustanovljene ambulante za zdravljenje alkoholikov in njihovo prevzgojo. Kljub vsem tem ukrepom se je poraba alkohola v državi še naprej povečevala in je do sredine 80. let prejšnjega stoletja dosegla 14 litrov na prebivalca na leto.
Perestrojka M.S. Gorbačova je v letih 1985-1987 s svojim prvim dejanjem močno omejila proizvodnjo in prodajo alkohola. Sprva je poraba alkohola padla na 11,5 litra čistega alkohola na leto, umrljivost je začela upadati in pričakovana življenjska doba se je podaljšala. Toda hkrati so nastale dolge čakalne vrste za pomanjkanje alkohola, ljudje so začeli kupovati sladkor in kvas za proizvodnjo lune, tudi v mestih. To je skupaj z naraščajočimi gospodarskimi težavami privedlo do dejanskega ukinitve protialkoholnega programa leta 1988. Hkrati je trpela proizvodnja vina in piva, uničeni so bili številni vinogradi in nasadi hmelja in ječmena. Dve leti po uvedbi prohibicije leta 1985 je prišlo do porasta najhujših učinkov prepovedi alkohola. Poleg množične uporabe nadomestkov - losjonov, čistilnih tekočin, vseh gospodinjskih kemikalij na osnovi alkohola, se je dejansko pojavila "kultura" zlorabe substanc - vdihavanje opojnih plinov iz jeklenk, poraba drog se je povečala.
Uvedba tržnega gospodarstva ni prinesla nobenega olajšanja problema alkohola. Najprej je predsednik B. Jelcin 7. junija 1992 s svojim odlokom odpravil državni monopol na vodko. Začela se je množična proizvodnja nestandardnih pijač, kot je vodka. Alkohol je pritekel iz Francije, Belgije, Brazilije, Poljske. Vodka je postala cenejša od mila. Pijanost je narasla na raven brez primere. Poleg tega je proračun izgubil večino "pijanega" denarja. Minilo je le leto dni in 11. junija 1993 je Jelcin s svojim novim odlokom obnovil državni monopol nad "proizvodnjo, skladiščenjem, veleprodajo in maloprodajo alkoholnih izdelkov v Ruski federaciji". Ti skoki v državni politiki oziroma odsotnost smiselne dolgoročne strategije države na področju proizvodnje in uživanja alkohola so privedli do odhoda velikega dela proizvajalcev »v senco«. V letih 1994–1995 poraba alkohola v državi je dosegla najvišjo raven v zgodovini države na 15-18 litrov na osebo na leto. V istih letih je bila ugotovljena najvišja smrtnost prebivalstva zaradi zastrupitve z nadomestnim alkoholom.
Kriza leta 1998 je nekoliko spremenila stanje alkohola v državi. Poceni uvoženi alkohol se je podražil, zaradi česar se je proizvodnja vodke nekoliko zmanjšala. Obnovljena je proizvodnja vina in piva.
Glavni rezultat dveh desetletij po ukinitvi prohibicije leta 1987 je razvoj kompleksnega, večstopenjskega in popolnega sistema nezakonite proizvodnje in prodaje alkoholnih pijač.
Še en mit, da se ljudje zastrupljajo z luno, ni resničen. Dobro uveljavljena tehnologija in stoletja stare tradicije omogočajo pridobivanje lune precej visoke kakovosti in okusa. Po mnenju strokovnjakov iz Narcološkega centra Ministrstva za zdravje in socialni razvoj je "luna, ki jo proizvajajo prebivalci Rusije, po kemični sestavi in ​​količini nečistoč ustrezala destiliranim alkoholnim pijačam, proizvedenim v Zahodni Evropi in Ameriki v sredi prejšnjega stoletja,« kot sta brandy rum in viski. Posebna sodobna ruska značilnost alkoholiziranosti ljudi je, da pijejo nekaj, kar sploh ni namenjeno pitju. To vključuje različna zdravila, parfumerijske in kozmetične alkoholne raztopine ter tekočine gospodinjskih kemikalij. Na splošno po mnenju strokovnjakov te rešitve predstavljajo do tretjino vse porabe alkohola v Rusiji.
Avtor meni, da je zmanjševanje umrljivosti zaradi zastrupitve z nadomestki tehničnega alkohola v tehničnem smislu lahko rešljivo vprašanje, vendar ga ovira pokvarjen birokratski sistem.
Za zaključek N.P. Popov prihaja do razočarajočih zaključkov, da se stanje z alkoholizacijo države poslabšuje in je zašlo v začarani krog:
- v zadnjem četrt stoletja se je v Rusiji povečala poraba alkoholnih pijač;
- s povečanjem porabe piva in vina se poraba močnih pijač ne zmanjšuje, ampak se na splošno povečuje;
- zaradi visokih stroškov uradnega alkohola narašča poraba lune in nadomestkov, ki vsebujejo alkohol;
- ni dolgoročne in populaciji razumljive strategije in politike boja proti alkoholizmu v družbi in vladnih strukturah;
- državni organi so namenjeni predvsem prejemu denarja od prodaje alkohola v proračun;
- v glavah prebivalstva, skupaj z zaskrbljenostjo zaradi rasti pijanosti, v državi prevladujejo ideje o tradicionalni in običajni visoki porabi alkohola, predvsem pa vodke.

DOMAČA OTROŠČINA

Problemi, obravnavani v prejšnjih člankih, pomembno vplivajo na rast števila sirot in otrok z ulice. "Vsak četrti otrok v bogati Rusiji je brezdomec" je podnaslov članka Nadežde Popove. V kratkem uvodu avtor na konkretnih primerih znanih osebnosti, nekdanjih brezdomcev, pokaže, kako so bili po zaslugi odločnih in učinkovitih ukrepov države v težkih 20. letih prejšnjega stoletja rešeni »milijoni nikogaršnjih otrok«. stoletja. Danes je število brezdomnih otrok primerljivo z leti državljanske vojne. Po najbolj konzervativnih ocenah je v Rusiji od 4 do 6 milijonov brezdomnih otrok, njihovo natančno število pa ni znano. Nihče ne zbira podatkov o brezdomnih otrocih namensko. Skoraj 60 % brezdomnih otrok se sčasoma pridruži vrstam kriminalcev.
Za izhod iz te situacije avtor predlaga ustanovitev ministrstva za zadeve otrok po vzoru otroške komisije iz leta 1921 in opozarja na dejstvo, da je V. Putin že leta 2002 naročil, da "sprejmi takojšnje ukrepe za reševanje problematike". težave otroškega brezdomstva." Toda ukrepanje ni bilo. Članek kritizira delovanje vladnih služb, njihove projekte in programe. Kritika temelji na konkretnih primerih. Tako je maja 2001 Varnostni svet Ruske federacije priznal, da otroško brezdomstvo in zanemarjanje predstavljata grožnjo nacionalni varnosti države. Minilo je že skoraj 10 let, vendar se stanje ni spremenilo. In poskus ministra Fursenka, da bi do leta 2010 zmanjšal število otrok v sirotišnicah za četrtino, z razporeditvijo otrok v rejniške družine, je pripeljal do tega, da so bile nekatere sirotišnice zaprte, "učenci pa so pobegnili na ulico." Večina preživelih sirotišnic je v stiski. To potrjuje naslednje dejstvo - od 5 do 8 rubljev na dan je namenjenih za vzdrževanje enega otroka v sirotišnici. Primer sirotišnice v Saratovski regiji nič manj nazorno ponazarja finančno stanje sirotišnic, kjer so za enega otroka na voljo dve spodnjice, osem robčkov in 10 parov nogavic (na leto). In dojenčki so dobili eno plenico in eno plenico (na mesec).
Dobrodelne organizacije nudijo vso možno pomoč otrokom. Zlasti v Moskvi deluje dobrodelna fundacija "Center za pomoč brezdomnim otrokom". Toda enodnevne zaloge ne morejo popraviti razmer. Sirotam in zanemarjenim otrokom trenutno pomagajo predvsem tujci - prostovoljci iz ZDA, Norveške, Kanade, Velike Britanije, Poljske in Nizozemske. Tajvanski podjetniki pošiljajo humanitarne zabojnike v Rusijo.
Na koncu N. Popova postavlja naslednja vprašanja:
- Ali je mogoče, da v tako bogati državi, kot je Rusija, ni poslovnežev, ki bi otrokom dali mleko?
- Sprejet je bil zvezni ciljni program "Otroci Rusije", podprogram "Preprečevanje zanemarjanja in mladoletniškega prestopništva" za obdobje 2003-2006. Obljubljeno je bilo, da se bo do leta 2010 razvil nacionalni akcijski načrt za otroke. Kje je obljubljeni nacionalni akcijski načrt za otroke do leta 2010?
- V čigave žepe je šel denar za vse mrtvorojene programe?
- Mogoče je čas, da sprejmemo zelo takojšnje ukrepe, o katerih je predsednik vlade M. Kasyanov povedal že leta 2002 predsednik V. Putin?

BOJ PROTI ZDRAVILAMA

Kot že omenjeno, je med ljudmi, ki uživajo droge, precej velik odstotek mladih. D. Medvedjev je 18. aprila 2011 postavil štiri naloge za zmanjšanje povpraševanja po drogah med mladimi: vzpostaviti državni sistem spremljanja in preprečevanja drog, sodoben sistem medicinske in socialne rehabilitacije odvisnikov od drog in sistem » zgodnje odkrivanje uživalcev drog« (obvezno testiranje šolarjev). Predsednik je opozoril, da ukrepi Državnega odbora za boj proti drogam in sprejetje strategije državne politike proti drogam do leta 2020 ne prinesejo oprijemljivih rezultatov. Že naslednji dan je pobuda predsednika dobila odziv v medijih. Članek v časopisu Kommersant poroča, da mnogi starši menijo, da je uvedba obveznega testiranja kršitev pravice do zasebnosti. Strokovnjak Inštituta za človekove pravice L. Levinson in profesor Kazanske državne medicinske univerze, eden vodilnih strokovnjakov v Ruski federaciji na področju zdravljenja odvisnosti od drog V. Mendelevič je izjavil, da je treba »pregled opraviti samo s privolitvijo bolnika, njegove rezultate pa mora poznati samo najstnik ali njegovi starši, če je najstnik mlajši od 15 let. Vse ostalo je kršitev zakona, vključno s prisilnim zdravljenjem, ki ga predlaga Državni svet.« Poleg tega je testiranje zelo drag ukrep. Na primer, v Tatarstanu je bilo v petih letih testiranja od 300.000 šolarjev 416 ljudi (0,14%) identificiranih kot uživalci drog, en pozitiven test pa je stal 72.000 rubljev.
Članek izkazuje zanimanje in kritičen odnos do ravnanja vlade v zvezi z družbenimi problemi. In postavlja se vprašanje: ali so takšni stroški upravičeni, ko strokovnjaki, kot je navedeno zgoraj, med glavnimi razlogi za širjenje drog imenujejo premalo financiranja?

KAKO USTAVITI IZUMIRANJE PREBIVALSTVA RUSIJE?

Iz prejšnjega pregleda člankov lahko sklepamo, da vsi našteti družbeni problemi tako ali drugače poslabšajo demografske razmere v Rusiji. Rešitev teh problemov lahko seveda izboljša demografsko situacijo, vendar je ne bo rešila v celoti, poleg tega je to precej dolgotrajen proces.
V. Tretyakov v članku "Demografija in revolucija" predlaga novo revolucionarno demografsko politiko za izvajanje:
- Zakonodajna razglasitev vseh otrok za nacionalno bogastvo Rusije z nalaganjem obveznosti za njihovo ohranjanje, vzgojo, izobraževanje in materialno podporo v vseh primerih, ko starši tega ne morejo storiti, državi. Uvedba institucije javnih otrok.
- Rojstvo otrok - v zakonu ali izven zakonske zveze - je razglašeno za glavni družbeni namen in dolžnost ženske. Plačila in dajatve v zvezi z rojstvom otrok se povečujejo na najvišjo možno raven. Nepopolna družina bi morala prejemati materialno pomoč, ki v celoti nadomesti odsotnost enega od staršev.
- Popolna prepoved umetne prekinitve nosečnosti, če ni zdravstvenih ali resnih psiholoških indikacij.
- Vsa zdravstvena oskrba v zvezi z nosečnostjo in porodom postane popolnoma brezplačna.
- Močno povečanje kazenske odgovornosti za nezakonite splave. Povečanje kazenske odgovornosti za nasilje nad otroki, predvsem pa za njihov umor.
- Uvedba davka na brez otrok, ki se v celoti zbira v posebnem Zveznem otroškem skladu.
- Priznanje za vsako žensko, ki je rodila pravico do brezplačne (brez obrazložitve) zavrnitve rojenega otroka in njegovega uradnega prenosa na državne stroške v sirotišnice. Hkrati bi morala imeti vsaka mati pravico, da otroka vrne sebi v enem letu in pol od dneva rojstva. Če v letu in pol mati ni hotela vrniti otroka, potem popolnoma in za vedno izgubi starševske pravice do njega.
- Takojšen začetek programa gradnje izobraževalnih hiš licejskega tipa, katerih materialna varnost ne sme biti slabša od običajnih šol, ampak jih presega.
- Ohranitev obračunskega sistema, t.i. materinskega kapitala (in drugih oblik podpore ob rojstvu v obstoječih družinah). Posodobitev tega sistema v zvezi z nastalo institucijo državnih otrok: vsa sredstva, prejeta v obliki davka na brezotnost, bi morala iti na registrirane neodtujljive račune državnih otrok od trenutka, ko so ti preneseni v skrbništvo države.
- Ko državni otroci dopolnijo 18 let, morajo v svoji lasti prejeti novo ločeno stanovanje.
Avtor potrjuje učinkovitost predlaganega programa s preprostim izračunom: leta 2008 se je v Rusiji rodilo 1,7 milijona otrok in registriranih 1,2 milijona splavov. Če se s prepovedjo zmanjša število splavov na 200.000 (medicinske indikacije), bo Rusija že naslednje leto nehala izumirati.
Ta članek odlikujejo novost in dokazi idej, predlaga izvirne načine reševanja demografskega problema. Predlagani program bo pomagal tudi pri reševanju problema brezdomnih otrok. Vendar je glede na soodvisnost družbenih problemov, brez izboljšav na drugih družbenih področjih in, kar je najpomembneje, brez interesa oblastnih struktur, možnost praktične uporabe programa danes dvomljiva.

ZAKLJUČEK
V vseh pregledanih člankih se pojavljajo kritike struktur oblasti v zvezi z družbenimi problemi. Medtem ko se časopisne objave osredotočajo le na družbeni pomen teh problemov in na splošno razkrivajo njihove vzročno-posledične povezave, članki v revijah predstavljajo globljo analizo dejstev in pojavov, izvedeno na dokaj visoki znanstveni ravni in vsebujejo številne zaključke. praktičnega interesa. Izjema je članek V. Tretjakova v časniku Izvestia, ki predlaga izviren program za izhod iz demografske krize, a je kljub avtorjevim argumentom njegova implementacija in učinkovitost danes vprašljiva.
Članki N.P. Popov kot celota daje resnično predstavo o akutnosti družbenih problemov in do neke mere odpira možnosti za prepoznavanje načinov za učinkovito reševanje teh problemov.
Članek Yu.P. Ležnina. Članek, ki je bil predložen v pregled, analizira sociodemografske značilnosti, ki vplivajo na življenjski standard Rusov, in dejavnike, ki določajo tveganje revščine in nizkih dohodkov, ter proučuje srednjeročne dinamične trende, označuje spremembo položaja družbenega prebivalstva. skupine v krizi in oceni njene posledice. Tako lahko članek služi kot osnova za razvoj metod in programov za premagovanje revščine in družbene neenakosti Rusov.

Analitični pregled temelji na naslednjih člankih:
1. "Glavni družbeni problemi Rusije v zadnjem desetletju"
N.P. Popov, doktor zgodovinskih znanosti, dopisni član Ruske akademije naravoslovnih znanosti Revija »Spremljanje javnega mnenja: gospodarske in družbene spremembe«. Objavljeno - "Svet meritev". 1.03.2010.
2. "Demografija in revolucija". Vitaly Tretyakov, dekan Višje šole za televizijo Moskovske državne univerze. "Izvestia" 10. 6. 2010
3. "Varnostno spričevalo" za umazan gavroš. Upanje Popova. "Argumenti tedna" 21. februar 2011
4. "Predsednik je pokazal štirisistemsko razmišljanje v boju proti odvisnosti mladih od drog." I. Granik, A. Kozenko. "Kommersant", št. 68 (4609), 19. 4. 2011.
5. "Koliko pijemo in zakaj" N.P.Popov. Svet meritev, 2008, št. 7, str. 56–61; 2008. št. 8. S. 54–61.
6. "Socio-demografski dejavniki, ki določajo tveganje revščine in nizkih dohodkov." Yu. P. Lezhnina, magister ekonomije, raziskovalec na Inštitutu za sociologijo Ruske akademije znanosti. Članek je bil pripravljen v okviru raziskovalnega projekta N 09 - 03 - 00538a "Formiranje nižjih slojev v Rusiji: stanje in obeti", ki je bil izveden s podporo Ruske humanitarne fundacije. Objavljeno - "Sociološke raziskave", št. 3, marec 2010, str. 36-45.

Politika, analitika:: objave na to temo»

Orel
julianapavlova [email protected] pošta. en

Iskanje družbene harmonije je večna težava. Vzorcev in trendov razvoja sodobnega sveta je nemogoče razumeti ločeno od hitro rastočega procesa njegove globalizacije, ki je precej protisloven.

Socialni problemi, javni problemi- vprašanja in situacije, ki neposredno ali posredno vplivajo na osebo in so z vidika vseh ali pomembnega števila članov skupnosti dovolj resni problemi, ki zahtevajo skupna prizadevanja za njihovo premagovanje. Učinkovit ekonomski model v vsaki državi je svoj. Glavni "pogoj" za uspeh je dobro počutje državljanov. Če se država res razvija v pozitivni smeri, življenjski standard prebivalstva samo raste, ljudje prejemajo stabilno plačo, lahko si privoščijo nakup predmetov, ki niso prvi nujni (to je gotovo), ampak "za dušo", ker samega sebe.

Rusija je najprej skupnost ljudi, zato so njeni glavni problemi socialni. Zakaj bi človek, ki je zadovoljen z razmerami svojega življenja, zagrešil zločine proti okolju, drugim ljudem in družbi kot celoti?

Najpomembnejši družbeni problem sodobne Rusije je revščina. Le neznatno število ljudi ima dovolj sredstev za udobno življenje, večina pa preprosto obstaja in celo preživi! To potrjujejo statistike, po katerih približno 30% prebivalstva Rusije živi v revščini, tri četrtine pa na robu revščine.

Razlog za to je vsekakor brezposelnost. Kljub sodobnemu tehnološkemu napredku in pojavu novih industrij, specialnosti in poklicev, kot je pisanje in tako naprej, ostaja velik del delovno sposobnih prebivalcev Rusije brezposelnih.

Enako pomemben problem je alkoholizem, vzrok za degradacijo in izumiranje prebivalstva. Glede na nedavne študije več kot 80% prebivalstva države pije alkohol, približno 75 tisoč smrti letno in vsako peto kaznivo dejanje je posledica zastrupitve z alkoholom.

Poraba drog v Rusiji se je v zadnjih letih povečala 10-krat! Medtem pa je odvisnik od drog potencialni prenašalec in distributer okužbe s HIV in tuberkuloze. Vsako leto število smrti zaradi teh bolezni hitro narašča, njihovo širjenje pa postaja epidemijsko.

Z eno besedo, razvoj sodobne Rusije je nemogoč brez reševanja družbenih problemov. Samo zdrav in zadovoljen z življenjskimi razmerami narod lahko državo povzdigne na vrh svetovnega gospodarstva, da postane razvita in pravna država!

Tako Vseruski center za preučevanje javnega mnenja (VTsIOM) predstavlja podatke raziskav o tem, kateri družbeni problemi so po mnenju Rusov najpomembnejši. Od 31. januarja do 1. februarja 2015 je bila izvedena pobudna vseruska anketa VTsIOM. Anketiranih je bilo 1600 ljudi v 132 naseljih v 46 regijah, ozemljih in republikah Rusije. Statistična napaka ne presega 3,5 %.

Najbolj so Rusi danes zaskrbljeni zaradi visoke inflacije - to ugotavlja 28% vprašanih, ki se pritožujejo nad prisotnostjo akutnih težav. Nizke plače (13 %), visoke cene stanovanjskih in komunalnih storitev (12 %) in brezposelnost (11 %) so tudi na prvih vrsticah seznama problematičnih tem. Nekoliko manj skrbi stanje cest (7 %), zdravstvo (5 %), korupcija in birokracija (3 %), nizke pokojnine (3 %), nezmožnost nakupa stanovanj (3 %), razvoj infrastrukture (3 %) , itd. 1 % anketirancev je omenilo migracijsko politiko, samovoljo uradnikov, nizko stopnjo izobrazbe, javni prevoz, prometne zastoje, ekologijo, smeti na ulicah, dotrajana stanovanja, visoke obrestne mere za posojila.

Na splošno polovica naših sodržavljanov (50 %) govori o prisotnosti resnih socialnih težav. Vendar jih 26 % pravi, da že vidijo korake za njihovo rešitev. 24 % jih meni, da se je za premagovanje težav potrebno zateči k protestnim akcijam: med njimi 16 % meni, da bodo v nekaterih primerih koristne, le 8 % anketirancev pa pravi, da akutnih vprašanj v njihovem domačem kraju/vasi ni mogoče rešiti brez shodov in demonstracij. Protestna razpoloženja so pogosteje opažena med anketiranci, ki izražajo neodobravanje delovanja predsednika (47 %), podporniki Komunistične partije Ruske federacije (34 %) in LDPR (32 %). Hkrati več kot tretjina udeležencev ankete (36 %) ne vidi nobenih posebej velikih težav, ki bi zahtevale takojšnjo rešitev (med tistimi z visokimi dohodki - 50 %, med prebivalci velikih mest - 53 %).

Zato je za preobrat za državo pogubnih trendov treba nemudoma in korenito spremeniti politiko države, jo obrniti v socialno sfero, ki jo vodi ideologija socialne države.

Oživitev Rusije je v oživljanju tradicij. To pomeni, da se moramo vrniti k svojim tradicijam in ob upoštevanju le-teh rešiti težka vprašanja, ki jih čas in okoliščine postavljajo družbi.

BIBLIOGRAFIJA:

  1. Popov N.P. Glavni socialni problemi Rusije v zadnjem desetletju// Svet meritev. Moskva - 2010.
  2. Sporočilo za javnost št. 2776. »Problemi države in kako jih rešiti« 17. 2. 2015 [Elektronski vir] http://wciom.ru/index.php?id=236&uid=115151 (Dostop 8. 5. 2015).

Stanja socialne sfere države še vedno ne moremo imenovati zadovoljivo in v bližnji prihodnosti ne bo prišlo do sprememb, ki bi vodile do pozitivnega rezultata. Trenutno Rusijo pokriva ogromno družbenih problemov drugačne narave - razmislimo o najbolj občutljivih izmed njih.

Rezultati socialne politike v Rusiji vključujejo dodelitev določenega odstotka proračunskih sredstev za socialne potrebe, za dajatve, plačila revnim. Ta plačila so minimalna. Razlika med minimalno in povprečno plačo v Rusiji je velika. Te vrzeli ni mogoče primerjati s svetovno normo. V bistvu je nemogoče živeti z minimalno plačo ali z njo približno enakim dodatkom.

Vlada in Državna duma Rusije nenehno sprejemata zakone o dvigu minimalne plače, pokojnin in uvajanju novih ugodnosti. Toda v praksi se ti zakoni ne izvajajo oziroma se ne izvajajo povsod in ne v celoti. To je posledica pomanjkanja proračunskih sredstev v zveznem in lokalnem proračunu. Pokojnine v mnogih regijah zamujajo več mesecev, plače pa do šest mesecev. To ne more vplivati ​​na življenjski standard večine prebivalstva države. Zaustavitev podjetij na debelo vodi k povečanju vojske brezposelnih, od katerih večina gre v "sivno gospodarstvo". Od tod tudi nepobiranje davkov od prebivalstva in malih podjetnikov. In zlasti iz davkov se oblikuje proračun. In zato pomanjkanje sredstev za socialne programe in druge vidike družbe. Krog je tako sklenjen.

Toda v bistvu je večina socialnih programov namenjena nujnemu odpravljanju problemov v družbenem življenju družbe, ne pa njihovemu reševanju. Problem družbenih potreb je sestavljen iz vzroka in posledice. Večina, če ne vsi, poskusi vlade, da bi izboljšala življenje prebivalstva, so zgolj blažitev posledic. Toda ta dejanja niso rešitev problema. Na primer, revna, brezposelna oseba z nizkimi dohodki, ki nima stalnega prebivališča, se lahko brezplačno nahrani, dobi nekaj oblačil, zavetje za noč. A jutri bodo spet lačni, brez oblačil, brez zavetja. To dejansko pomeni, da je denar zapravljen. Za tako trajno zagotovitev ne bo dovolj proračunskih sredstev. Zato se je treba boriti proti samemu pojavu revščine, revščini-brezposelnosti. Vse napore je treba usmeriti v boj proti vzrokom družbenih problemov. To pomeni, da je treba sprejeti ukrepe za preprečevanje zaprtja, ustavitve dejavnosti, na primer podjetij. S tem se bo zmanjšalo število brezposelnih, ljudem se bo omogočilo samostojno preživljanje. Hkrati bi morale biti plače na ravni, ki omogoča ljudem, da od njih živijo. Temu procesu lahko pomaga tudi razvoj in nenehno izboljševanje zakonodaje.

Socialni programi Rusije vključujejo enkratne in trajne ugodnosti za različna vprašanja družbenega življenja ranljivih slojev družbe.

Splošni ukrepi vključujejo socialna izplačila družinam v zvezi z rojstvom in vzgojo otroka, izgubo zaposlitve, nezmožnostjo iskanja zaposlitve, štipendije študentom v višjih in srednješolskih zavodih ter druge vrste plačil.

Državne socialne pomoči za družine z otroki niso velike, znašajo približno enak znesek plače (minimalna plača). Ti dodatki se izplačujejo na delovnem mestu staršev, vendar v številnih podjetjih in ustanovah prihaja do večmesečne zamude pri plačah in posledično teh dodatkov. Prednosti te vrste so minimalna podpora za družino. Vir izplačila teh dajatev je lokalni proračun, vendar sredstev lokalnega proračuna močno primanjkuje. Z zamudo pri plačilih in ob upoštevanju inflacije ne ustrezajo realnim cenam blaga. Toda te ugodnosti še vedno "hranijo" družino, kjer ne delajo, kjer so starši na prisilnem dopustu ali en družinski član dela. Te (ugodnosti) veljajo tudi za matere samohranilke, ki v trenutnih družbenopolitičnih razmerah otroka še posebej težko preživljajo.

Zavarovalnine v zvezi z rojstvom otroka.

Ob rojstvu otroka se izplača precej velik dodatek, ki je za družino z novorojenim otrokom pomembna podpora. Majhen dodatek je tudi za ženske, ki pričakujejo otroka, njihovo pravočasno oskrbo nerojenega otroka se finančno spodbuja. Dodatek za nego novorojenčka ni velik. S takšnimi sredstvi obstoj novorojenčka z materjo ni mogoč.

Plačila odraslim družinskim članom.

Za delovno sposobno brezposelno osebo se v nekaterih primerih za nego invalidov in starejših, invalidnih otrok predvideva dodatek, ki ne presega polovice minimalne plače, ki je zelo majhna. Prebivalstvo se le redko zateka k opustitvi dela, da bi skrbeli za te skupine ljudi, ki ne morejo živeti samostojno. To se zgodi le v skrajnih primerih, nujnih primerih. Prav tako je majhen dodatek za matere, ki vzgajajo majhne otroke. Ta dodatek se izplačuje iz sredstev podjetij in zavodov, v katerih je mati otroka delala pred porodniškim dopustom. In spet je problem pomanjkanja sredstev v podjetjih, plačana so z veliko zamudo v času.

To velja tudi za izplačila ženskam, ki ne delajo pred porodniškim dopustom ali v zvezi z likvidacijo organizacije. Te dajatve izplačujejo organi socialne varnosti iz zveznega proračuna.

V skladu z odlokom predsednika Ruske federacije in zakonom Ruske federacije obstajajo plačila ženam vojaškega osebja, študentom in podiplomskim študentom univerz. Prav tako ne predstavljajo pomembnega kapitala, ne ustrezajo ravni cen hrane in industrijskih izdelkov.

Nadomestila za brezposelnost so posebna oblika plačila. Te ugodnosti so se v Rusiji pojavile ne tako dolgo nazaj. Ni uveljavljenega mehanizma za »dodeljevanje naziva« brezposelnemu in izplačilo te nadomestila. Sredstva Zavoda za zaposlovanje so omejena, saj gre za zvezni sklad. V bistvu se na zavod za zaposlovanje za nadomestila ne prijavlja veliko število brezposelnih, saj so nadomestila za brezposelnost velika, okoli minimalne plače, njihovo prejemanje pa je povezano z velikimi težavami.

štipendije.

Štipendija za študente je enaka minimalni plači. Štipendijsko življenje ni mogoče brez dodatnih prihodkov ali podpore staršev. Štipendije za ljudi, ki pišejo kandidatske ali doktorske naloge, so približno enake povprečni plači.

Posebna oblika spodbude za študente in podiplomske študente univerz je predsedniška štipendija. Je dovolj velika. Za študente 3, za podiplomske študente pa 4 minimalne plače. Toda kljub temu je pri trenutni ravni cen izredno težko živeti od teh plačil.

Delovanje pokojninskega sistema se v bistvu ni spremenilo. Prav tako se v glavnem plačujejo iz državnega proračuna, vendar gre denar prek pokojninskega sklada. Pokojninski sistem ni nastavljen na določeno raven. Odbitki od plač v pokojninsko blagajno se v odstotkih niso spremenili, kar ne pokrije v celoti stroškov izplačevanja pokojnin. Ustvarjanje pokojninskih vlog v poslovnih bankah zaradi nestabilnosti na gospodarskem področju ni postalo razširjeno. Večina bank nima močne rezerve sredstev in ni znano, ali bo ta banka obstajala čez pet do deset let. Sistem socialnih storitev se je v svojem obstoju v bistvu dvignil na novo raven. Zdi se, da številna mala zasebna podjetja služijo prebivalstvu v vseh potrebnih vidikih človeškega življenja.

Ponekod je politika socialnih reform dala rezultate, a je veliko nedokončanih reform.

Družbeno življenje družbe je v zadnjem obdobju šlo v dve smeri. Po eni strani je obstajala svoboda izbire blaga in storitev, njihovih oblik. Toda po drugi strani vse te socialne ugodnosti niso na voljo veliki večini prebivalcev države.

Težave so tudi na področju zaposlovanja. Mladi strokovnjaki ne morejo dobiti zaposlitve po svoji specialnosti, usposobljeni strokovnjaki pa odhajajo zaradi nezadostnih plač, kar močno vpliva na razpoloženje v družbi. Starejši ljudje ostanejo brez sredstev za preživetje. Nadomestila in različna plačila in subvencije razmer ne popravljajo.

Med posebnimi problemi izboljševanja socialne politike so glavni naslednji:

stabilizacija finančnega položaja državnih neproračunskih socialnih skladov;

poplačilo zaostalih plač zaposlenim;

širitev virov financiranja socialnih storitev;

uvedba ciljnega sistema socialne podpore prebivalstvu;

uvedba enotnega postopka za prilagajanje lestvice in stopnje obdavčitve dohodkov.

Vsi ti in drugi pojavi družbenega življenja države negativno vplivajo na gospodarski in politični položaj države. Številne družbene preobrazbe zahtevajo nadaljevanje ali prehod na kakšen nov pristop k problemom življenja ruskega prebivalstva.