Kakšna je razlika med ravno lestvico in progresivno lestvico?  Progresivni davek v Rusiji.  progresivna dohodnina

Kakšna je razlika med ravno lestvico in progresivno lestvico? Progresivni davek v Rusiji. progresivna dohodnina

Kaj mislijo, ko govorijo o progresivnem davčnem sistemu? V redkih primerih se nanaša na napreden davčni sistem, sprejet v določeni državi ali predlagan za uvedbo, ki ga lahko obravnavamo kot model za nadaljnji razvoj davčnih sistemov. Praviloma pa gre pri progresivnem sistemu le za poseben postopek za obračunavanje davkov in taks, in sicer za povečanje davčne obremenitve z naraščanjem davčne osnove.

Progresivna davčna stopnja je ...

Progresivna obdavčitev temelji na načelu, da višji kot je obdavčljivi dohodek, višja stopnja mora biti obdavčena.

V skladu s tem je progresivna davčna stopnja davčna stopnja, ki narašča z naraščanjem davčne osnove.

Na primer, pred začetkom veljavnosti 01/01/2001 č. 23 "Davek od dohodka posameznikov" Davčnega zakonika Ruske federacije je bila vprašanja obračunavanja in plačila davka na dohodek posameznikov urejena z Zakonom Ruske federacije z dne 07.12.1991 št. 1998-1 "O davku od dohodka iz posamezniki«. Navedeni zakon je predvideval odtegljaj dohodnine po progresivni stopnji. Da, čl. 6. zadnje veljavne različice navedenega zakona so določale naslednje stopnje dohodnine:

Progresivna obdavčitev v Rusiji

V Rusiji se občasno pojavlja vprašanje vrnitve na progresivno davčno lestvico za posamezne dohodke. Potreba po uvedbi progresivne stopnje je razložena s potrebo po polnjenju prihodkovne strani proračuna. Nasprotniki govorijo o tveganju, da bi prihodki šli "v senco".

Vsekakor pa Glavne usmeritve davčne politike Ruske federacije za leto 2016 ter načrtsko obdobje 2017 in 2018 ne predvidevajo uvedbe progresivne davčne stopnje za dohodek posameznikov v bližnji prihodnosti (pismo ministrstva). financ z dne 25. januarja 2016 št. 03-04-05 / 2540).

Elemente progresivne obdavčitve lahko vidimo na primer v prometni davki, po kateri se davčna stopnja povečuje, ko se poveča fizični kazalnik predmeta obdavčitve (na primer z večanjem moči motorja). Vendar to ni progresivna obdavčitev v svoji najčistejši obliki. Progresivna stopnja bi morala zagotavljati povečanje davčne obremenitve z rastjo kazalnikov glede na isti predmet.

Na splošno se progresivna obdavčitev v Ruski federaciji ne uporablja. In za nekatere vrste obveznih plačil v proračun so vidne celo regresivne stopnje. Na primer, zavarovalne premije za obvezno pokojninsko zavarovanje v letu 2017 se običajno izračunajo po stopnji 22%, od zneska obdavčljivih plačil, ki presega 876.000 rubljev, pa se zavarovalne premije izračunajo po stopnji 10% (

Dober dan, dragi kolegi.

Vlada je obljubila, da davki ne bodo dvignili davkov in da se davčna obremenitev poslovnega sveta ne bo spremenila. Očitno je bila v okviru izpolnitve te obljube sprejeta odločitev, da se davčna obremenitev podjetij ne poveča, ampak se začne pri državljanih. Tako je bil Državni dumi predložen osnutek zakona o uvedbi progresivne dohodninske lestvice: Osnutek zakona št. 427315-7 "O spremembi davčnega zakonika Ruske federacije v zvezi z uvedbo progresivne lestvice stopnje dohodnine«. Ker Ker so zavezanci dohodnine državljani, je možno, da bodo občani plačevali višje davke. Kaj piše v tem predlogu zakona?

Tako je od 1. januarja 2019 načrtovano (če ta zakon postane zakon in postane zakon) za tiste državljane, ki prejemajo manj kot 100 tisoč rubljev na leto, bo dohodnina enaka 5%. Tisti Rusi, ki bodo prejeli od 100 tisoč rubljev na leto do 3 milijone rubljev na leto, bo zanje dohodnina ostala na enaki ravni 13% (natančneje 5000 rubljev + 13% zneska, ki presega 100.000 rubljev).

Komentirala bom, zakaj ni vse tako preprosto in veselo. Seveda normalni državljani, ki jih je več kot 90 %, iskreno verjamejo, da je treba davke jemati bogatim, a kot "malo zaslužim, ni vredno jemati davkov od mene."

Dragi občani, še prezgodaj je za veselje. Samo od vas bodo vzeli davke zares! Bogati, ker niso plačali, na splošno ne bodo plačali ...

Isti državljani, ki bodo prejeli od 3 do 10 milijonov rubljev na leto, bodo morali plačati dohodnino: 382.000 rubljev + 18% na znesek, ki presega 3.000.000 rubljev.

In najbogatejši, tisti državljani, ki bodo prejeli plačo več kot 10 milijonov rubljev na leto, bodo morali plačati dohodnino: 1.642.000 rubljev + 25% zneska, ki presega 10.000.000 rubljev. To so sami, saj je delodajalec v tem primeru davčni zastopnik in ta davek samo pobira.

Kolegi, kakšne slabosti vidim v tem predlogu zakona in v tem pristopu? Zdi se, da se rešuje socialni problem: vzeli bomo denar bogatim in ga razdelili v korist revnih.

Zdi se seveda, da bi večina ruskih državljanov to podprla. Ampak ti bom pokazal, kje so "pasti" ...

Prva "pasti". Predstavljajte si bolj ali manj pomembno inflacijo in država nenadoma pozabi indeksirati ustrezne mejne vrednosti (koristno bi bilo, da država pozabi indeksirati ustrezne mejne vrednosti). Med inflacijo mine več let in zahvaljujoč inflaciji se vam plača dvigne. Nenadoma opazite, kako ste prešli v kategorijo tistih, ki plačujejo davke po višjih stopnjah. To je glavna nevarnost, ni pa edina.

Na primer, imeli ste plačo 8,3 tisoč rubljev. Inflacija. Malo si povišal plačo... Bang! In že prehajate v kategorijo, ko plačate ne 5%, ampak 13%.

Recimo, da je velika inflacija. Če vam je prej delodajalec plačal 25 tisočakov, mora zdaj plačati vseh 250 tisoč. Visoka inflacija, ko je 250 tisoč zdaj enako nekdanjih 25 tisoč.

Mimogrede, ko sem opozoril na tako večkratno zvišanje inflacije, se spomnimo zelo novejše zgodovine Ruske federacije. Spomnimo se leta 1992, kakšna je bila takrat inflacija. Spomnimo se leta 1998... Spomnimo se leta 2009... Tako da se to zlahka ponovi.

Spomnite se vsaj 2014-2015, ko je dolar močno poskočil za 2,5-krat. Zato je visoka inflacija še vedno možna.

V tem primeru bo državi koristno, da nekoliko poveča inflacijo, ne da bi spremenili številke: tako da bodo državljani lahko vzeli več davkov in napolnili proračun.

Drugi temeljni minus. Obstaja zakon: če spodbujate človekovo sposobnost za učinkovito delo in veliko zaslužka, potem večina ljudi začne učinkovito delati in veliko zaslužiti. To je bolje za podjetje, bolje za državo, bolje za proračun. Kako je mogoče izboljšati delovno učinkovitost, tudi s spremembo davčnih stopenj?

Jaz bi na primer uvedel obratno sorazmerno dohodninsko lestvico. Grobo rečeno, če je vaša plača 25 tisoč rubljev na mesec, plačate na primer 15% dohodnine. Če je vaša plača 50 tisoč rubljev na mesec, plačate 10% dohodnine. Če je vaša plača 250 tisoč rubljev na mesec, plačate 7% dohodnine. Ali razumeš?

Višja kot je plača, nižja bi morala biti dohodnina in na splošno bi morale biti nižje zavarovalne premije. zakaj? To bi ljudi spodbudilo k želji po višjih plačah. Ko bodo ljudje dobili višje plače, je to lepo samo po sebi, poleg tega bo manj davkov. V tem primeru bi dobili bolj produktivne, sposobne ljudi, ki delajo za rezultate. Če stimuliramo na ta način... Pravzaprav ta predlog zakona ne stimulira dela... Razumete? In to je velik, velik minus tega računa.

Tretji minus. Bil je en nepremagljiv davek, ki se naše države ni dotaknil 2 desetletji - to je dohodnina. Vladimir Vladimirovič je vedno govoril, da se bo pavšalna davčna lestvica nadaljevala. In nenadoma je bila prizadeta dohodnina. Zame je to slab znak. Predsednik je obljubil, da se davčne stopnje ne bodo spremenile in da se celotna obremenitev poslovnega sveta ne bo spremenila. Pravzaprav se dogaja nekaj drugega.

Bojim se, da bo temu sledilo (kupa računov je) še povečanje skupne davčne obremenitve, kar se bo zgodilo na zelo zanimiv način, predvsem z nedavčno regulacijo. Na primer prek sistema Platon označevanje različnih izdelkov z identifikacijskimi oznakami (to je tudi kolosalna davčna obremenitev poslovanja) itd. Žal moram povedati, da je naša država doslej na poti davkov za vsako ceno, ne glede na to, kaj se bo z gospodarstvom dogajalo v prihodnosti.

Kolegi, pripravljamo se na to, da bo ta zakon sprejet. Vaši računovodje naj pripravijo, da bo dohodnina zdaj obračunana po novih pravilih.

Na seminarju "Legalizacija: kako zakonito in varno znižati davke", ki bo v Moskvi od 17. do 18. aprila, bom naredil kratek pregled zakonov, ki bodo najverjetneje v bližnji prihodnosti postali zakoni. Govoril bom o tem, kako zaposlenim izplačati popolnoma »belo« plačo in popolnoma zakonito znižati dohodnino in zavarovalne premije. Konec koncev so tudi zavarovalne premije ogromno breme.

Hvala, kolegi. Upam, da vam je bil ta članek koristen.

Poslanci Komunistične partije Ruske federacije so v državni dumi tradicionalno vložili predlog zakona o uvedbi progresivne dohodninske lestvice, pristojni odbor državne dume za proračun in davke pa je na nekonvencionalen način podprl pobudo komunistov in priporočil njihovo račun za posvojitev. To je prvič po mnogih letih, da se je ta razvoj zgodil. Ali to pomeni, da so se zakonodajalci pripravljeni vrniti na diferenciran obračun dohodnine?

Kaj se je zgodilo?

Skupina poslancev Komunistične partije Ruske federacije je Državni dumi predložila predlog zakona št. 427315-7, kakor je bil spremenjen. Davčni zakonik Ruske federacije glede uvedbe progresivne dohodninske lestvice. Komunisti to počnejo z zavidljivo vztrajnostjo že šestič zapored. Toda če so prejšnje predloge zakonov njihovi kolegi običajno zavrnili v fazi obravnave v ustrezni komisiji, je bil ta dokument bolj posrečen. Odbor Državne dume za proračun in davke je potrdil predlog zakona, ki uvaja diferenciran pristop k dohodnini in priporočil pobudo Komunistične partije Ruske federacije za sprejetje na plenarnem zasedanju.

Kakšno progresivno lestvico dohodnine je mogoče uvesti?

  • za osebe z dohodki, manjšimi od 100 tisoč rubljev na leto - 5%;
  • za osebe z dohodki od 100 tisoč do 3 milijone rubljev - 5 tisoč rubljev plus 13% zneska, ki presega 100 tisoč;
  • za osebe z dohodkom od 3 do 10 milijonov rubljev - 382 tisoč rubljev plus 18%;
  • za osebe z dohodkom več kot 10 milijonov rubljev - 1 milijon 642 tisoč rubljev plus 25%.

Dejansko bo, kot ugotavljajo komunisti v obrazložitvi svoje pobude, sedanja stopnja 13 % ostala za večino državljanov. Dejansko ima po mnenju parlamentarcev približno 58,02 milijona ljudi (86,08% vseh zavezancev dohodnine) v Rusiji dohodek manj kot 3 milijone rubljev na leto. Za take osebe se ne spremenita niti davčna stopnja niti postopek za predložitev davčnih obračunov Zvezni davčni službi. Uvedba progresivne dohodninske lestvice bo po mnenju poslancev neposredno prizadela približno 484,1 tisoč ljudi (0,72 % vseh davkoplačevalcev).

Poleg tega želijo poslanci znatno znižati davek za državljane z nizkimi dohodki, katerih dohodek je manjši od 100 tisoč rubljev na leto. Res je, parlamentarci ne navajajo, koliko je takšnih oseb v Rusiji. Konec koncev je 100 tisoč rubljev na mesec celo manj od uveljavljene zvezne minimalne plače od 1. januarja 2018 (9.489 rubljev), zato takšnih davkoplačevalcev verjetno ne bo veliko.

Spomnimo tudi, da je od februarja 2018 v državni dumi v obravnavi še en podoben predlog zakona o progresivni lestvici dohodnine. Uvedli so ga poslanci Pravične Rusije, ki so predlagali ohranitev stopnje dohodnine v višini 13% na dohodek do 24 milijonov rubljev na leto. Za dohodke nad tem zneskom so parlamentarci predlagali določitev povišane stopnje za 18 %. Hkrati je vlada Ruske federacije bolj nagnjena k ohranjanju pavšalne stopnje dohodnine, vendar jo je pripravljena dvigniti za vse na 15%. Katero možnost bo odobrila državna duma ali jih ponovno vse zavrnila in ohranila obstoječe pogoje za dohodnino, bo pokazal čas. Še naprej spremljamo razvoj dogodkov.

Cilj progresivnega sistema obdavčitve je zagotoviti, da večino davkov plačajo tisti davkoplačevalci, ki prejemajo velike vsote denarja. Nasprotovanje takšnemu sistemu obdavčitve lahko imenujemo regresivna oblika, pri kateri se davčna stopnja znižuje skupaj z zvišanjem davka. V članku bomo obravnavali, kaj je progresivni davčni sistem, pa tudi njegove glavne prednosti in slabosti.

Vrste davčnih sistemov

Pomembno! Progresivni sistem obdavčitve je metoda, ki vam omogoča razlikovanje velikosti davčnih stopenj glede na prejeti dohodek.

Davčna stopnja je eden od elementov davčnega plačila, ki je za vsako vrsto pobiranja davka določena na zakonodajni ravni. Davčna stopnja je znesek, ki se plača v proračun, določen kot odstotek ali absolutno. Odstotna vrednost se deli tudi z:

  • sorazmerni, pri katerem je tarifa določena v enkratnem znesku in se ne spremeni niti v primeru povečanja ali zmanjšanja davčne osnove;
  • regresivna, pri kateri se tarifa zniža v primeru povečanja davčne osnove;
  • progresivna, pri kateri se z rastjo davčne osnove povečujejo plačane pristojbine.

Znesek davka, ki se plača v absolutni obliki, se ugotovi, če ne velja pojem davčne osnove. Kot primer lahko navedemo državno dajatev, plačano v primeru prijave na državne organe pri registraciji pravno pomembnih dejanj.

Progresivna obdavčitev v svetu

Najpogostejša progresivna davčna stopnja je določena za dohodnino. Progresivna tarifa, pri kateri je rast tarifne stopnje odvisna od rasti dohodka, je vzpostavljena v različnih državah sveta, na primer v ZDA, na Kitajskem in v državah EU. V tem primeru se uporabljajo tako večstopenjske kot enostopenjske napredovanja. Na Češkem se na primer uporablja enostopenjska tarifa v višini 15 % in neobdavčljivi minimum v višini 24.840 kron.

Progresivni davčni sistem v Rusiji

Pomembno! Do danes progresivna metoda ni bila uporabljena za nobeno davčno plačilo.

Pri nas pa je bil postopek pobiranja dohodnine po progresivni stopnji uporabljen šele pred kratkim. Na primer, do leta 2001 je bila vzpostavljena progresivna tarifa za obdavčitev posameznikov. Večstopenjska tarifna stopnja za dohodnino je vzpostavljena od leta 1998:

Leta 2000 je bilo večstopenjsko obračunavanje poenostavljeno na 3. Od leta 2001 je bila dohodnina že določena v višini 13 % in ni bila odvisna od višine dohodka zavezanca.

Kljub dejstvu, da se predlogi za ponovno vzpostavitev progresivnega sistema obdavčitve še pojavljajo, Ministrstvo za finance Ruske federacije meni, da je uporaba tega davčnega sistema trenutno neprimerna. Obstoječi sistem obdavčitve je preprost tako v obračunu kot pri plačilu.

Prednosti progresivnega davčnega sistema

Ena od glavnih prednosti progresivnega sistema obdavčitve je, da ljudje, ki prejemajo velike zneske dohodka, plačajo večji znesek davka, zato tisti, ki prejemajo manjše zneske dohodka, plačajo manj davka. To pomeni, da bodo premožni ljudje pod pritiskom v večji meri kot predstavniki srednjega in nižjega srednjega razreda.

Druga prednost tega sistema je, da prinaša zadovoljstvo občanom. Z drugimi besedami, tak sistem je namenjen zmanjšanju neenakosti med dohodki premožnih in nesolventnih državljanov.

Nedvomna prednost lahko imenujemo tudi dejstvo, da proračun države prejema velike davke. Pri redni obdavčitvi državljani svoje dohodke skrivajo, da ne bi plačevali davka po fiksni in visoki stopnji. Če je davčna stopnja nižja, kot pri progresivni stopnji, se državljani s srednjimi in nizkimi dohodki ne bodo izognili plačilu davka. To pa bo povzročilo povečanje prihodkov v proračun države. Poleg tega vlada z visoko stopnjo iz velikih prihodkov dobi tudi več denarja v proračun.

Slabosti progresivnega davčnega sistema

Glavna pomanjkljivost tega davčnega sistema je, da so ljudje, ki poskušajo zaslužiti velike zneske dohodka, prisiljeni plačevati davke po visoki stopnji. Izkazalo se je, da jih država tako kaznuje, to pa ljudi ne spodbuja k delu in zaslužku, saj se bodo s povečanjem njihovih dohodkov povečali tudi davki. Mnogi državljani bodo omejeni na določen znesek dohodka in preprosto nočejo več zaslužiti.

Zvišanje davčne stopnje v skladu s povečanjem dohodka bo vodilo v davčne utaje. Premožnejši posamezniki bodo čutili, da le izkoriščajo, in bodo poskušali najti načine, kako se izogniti visokim davčnim stopnjam. Tako je lahko več oseb, ki se bodo izognile plačilu davka.

Pomembno! Odsotnost fiksne davčne stopnje določa progresivni sistem subjektivne obdavčitve, odvisno od mnenja davčnega organa.

Prednosti in slabosti progresivnega davčnega sistema v tabeli

Kljub dejstvu, da ima progresivni sistem obdavčitve še vedno prednosti, jih lahko imenujemo precej sporne. Tako imenovana socialna pravičnost je v tem primeru vzpostavljena le za nekatere državljane. In višje davčne stopnje za bogate državljane naj bi vplivale na neenakost v družbi. Po mnenju našega predsednika bo uvedba tega sistema vodila v uničenje gospodarstva države.

Zaključek

Tako ima tak sistem obdavčitve, kot je progresiven, svoje prednosti in slabosti. Poleg tega so slabosti sistema tako pomembne, da se je naša vlada odločila, da ga ne bo izvajala. V nasprotnem primeru lahko velika podjetja in poslovneži preprosto gredo v senco in se na vse mogoče načine izognejo plačilu davkov. In to bo posledično vodilo v uničenje gospodarstva naše države.

Pozdravi! Ruski mediji vse pogosteje namigujejo na prihajajoče spremembe davčnega zakonika. Proračuni regij so prazni - nujno jih je treba napolniti. Tokrat se je vlada odločila, da se resno loti »bogatih«. In čez nekaj let se lahko vrnemo na progresivno stopnjo dohodnine.

Danes bomo govorili o tem, kaj je enotna in progresivna lestvica obdavčitve dohodka. In poskusimo ugotoviti, kateri sistem je boljši za Rusijo in zakaj?

V sodobni Rusiji je bil davek na dohodek prvič uveden aprila 1916 z odlokom Nikolaja II - na vrhuncu prve svetovne vojne. Mimogrede, prednik sodobne dohodnine je imel progresivno lestvico: od 7% do 12%.

V 100 letih, ki so minila od takrat, je bil sistem obračunavanja davka večkrat revidiran. Tako na slabše kot na bolje za plačnike.

Od leta 1998 ima Rusija progresivno lestvico obdavčitve. Kakšna je razlika med ravno (ravno, enojno) lestvico in progresivno? Dejstvo, da je pri drugi možnosti stopnja dohodnine odvisna od višine dohodka posameznika. V poznih 90. letih je bilo 12%, 20% in 30%.

Leta 2001 je bilo sprejeto poglavje 23 Davčnega zakonika Ruske federacije "Davek na dohodek". Dohodnina ima novo ime »dohodnina«. Plačniki so bili razdeljeni v dve kategoriji: rezidenti in nerezidenti.

No, in kar je najpomembneje: stopnja dohodnine je postala enaka za vse - 13%. Od leta 2001 so Rusi državi dajali nekaj več kot sedmino svojih plač in bonusov, prodajo nepremičnin in avtomobilov, najem nepremičnin in delniške dividende. Na splošno 13% skoraj vseh prihodkov v družinskem proračunu.

Za nekatere vrste dohodka je začela veljati povišana stopnja za 35 % (na primer dobitki na loteriji). In dolg je bil seznam dohodkov, ki so popolnoma oproščeni plačila dohodnine (pokojnine, štipendije, preživnine, ugodnosti).

V prvih dveh letih po ukinitvi progresivne lestvice so se prihodki od dohodnine v proračun povečali za tretjino! V 2000-ih je pavšalni sistem postal zaščitni znak ruskega gospodarstva in ena redkih konkurenčnih prednosti ruskega davčnega sistema.

Je bila ploska lestvica tako učinkovita? Dejansko se v drugih državah skoraj nikoli ne uporablja. Ni vse tako očitno.

Eksplozivno rast davčnih prihodkov je sprožilo več dejavnikov:

  1. Celotna stopnja dohodnine se je pri večini posameznikov povečala za 1 % (prej je bila najnižja 12 %, ne 13 %)
  2. Preklicali so ugodnosti za vojsko, sodnike, tožilce, carinike, policijo in celo davčne uradnike. Posledično se je število davkoplačevalcev povečalo za skoraj milijon ljudi.
  3. V letu 2001 se je davčna obremenitev gospodarstva na splošno zmanjšala (znižali so se stopnje dohodnine in DDV). To je podjetju omogočilo, da del privarčevanega denarja pri davkih preusmeri v izplačilo plač zaposlenim
  4. Prihodki prebivalstva so vsako leto rasli. Rusija je vstopila v obdobje "dobro hranjenih naftnih let"

Z drugimi besedami, učinkovitost prehoda s progresivne lestvice na enotno je bila močno pretirana.

Katere države imajo trenutno enotno dohodnino?

Med državami nekdanje ZSSR se pavšalna lestvica uporablja v Rusiji, Gruziji, Ukrajini, Latviji, Litvi, Estoniji, Kazahstanu in Kirgizistanu. Deluje v tujini na Madžarskem, v Bolgariji, Albaniji, Makedoniji, Romuniji, Češki, Mongoliji, Hong Kongu in Kanalskih otokih (Guernsey in Jersey).

Enotna davčna lestvica je pomembna tudi za posamezne zvezne subjekte velikih držav. Na primer za kanadsko provinco Alberta in nekatere ameriške zvezne države: Massachusetts, Pennsylvania, Michigan, Indiana in Illinois.

Zanimivo dejstvo. V razvitih državah z močnim gospodarstvom se pavšalna obdavčitev ne uporablja!

Na primer, v Franciji se stopnja dohodnine giblje od 5,5 % do 75 %. Dohodek Francozov je razdeljen na osem kategorij. In dohodek se ne izračuna na osebo, ampak na družino. In neobdavčljivi minimum je 6011 evrov na leto.

Primeri drugih držav s progresivno lestvico: ZDA, Združeno kraljestvo, Švedska, Danska, Španija, Kanada, Nemčija, Kitajska in Izrael.

Rusija je s svojo 13-odstotno dohodnino med desetimi evropskimi državami z najnižjo dohodnino. Skupaj s Kazahstanom, Belorusijo, Litvo in Bolgarijo.

Se Rusija vrača v progresivno lestvico?

Pravzaprav se neposredna lestvica obdavčitve dohodka uporablja le v revnih evropskih državah. In to skoraj v vseh državah nekdanje ZSSR. Morda se zato v zadnjih dveh letih v Rusiji vse pogosteje postavlja vprašanje prehoda na progresivno dohodninsko lestvico?

Avgusta 2016 so poslanci LDPR Državni dumi predložili senzacionalen predlog zakona.

Predlaga, da bi Ruse s plačo, manjšo od 180.000 rubljev na leto, oprostili plačila dohodnine. Za ljudi z letnim dohodkom do 2,4 milijona rubljev je priporočljivo pustiti 13-odstotno stopnjo. In za "bogate" so pripravili fiksni davek v višini 289 tisoč rubljev plus 30% zneska dohodka nad 2,4 milijona rubljev.

Kdaj bo uvedena nova lestvica? Zaenkrat obljubljajo, da bodo o tem in podobnih projektih razmišljali šele ob koncu volitev 2018.

Argumenti proti progresivnemu obdavčevanju

Ali bo v Rusiji obstajala progresivna dohodnina? Sistem ima tako prednosti kot slabosti. In slabosti še vedno prevladajo.

  • Prebivalstvo in podjetja bodo množično "šli v senco" in skrivali svoje prihodke

Utemeljenost argumenta posredno potrjujejo tudi rezultati davčne reforme 2000-ih. Po uvedbi pavšalne lestvice so se dohodki od dohodnine povečali za 0,7-0,8 % BDP. In mnogi ruski poslovneži in posamezniki so se dejansko prenehali izogibati davkom.

Uvedba progresivne lestvice lahko izzove obraten proces. Bogati bodo spet "skrili" svoje dohodke (), obseg proračunskih prihodkov pa se bo zmanjšal. In glavno finančno breme bo spet padlo na srednji razred.

  • Sodni in upravni stroški se bodo povečali

zakaj? Ker bo prebivalstvo moralo svoje dohodke prijaviti samo.

Danes se od skoraj vseh dohodkov posameznikov hrani enotna stopnja 13 %. In davčni zastopniki (banke, posredniki,) v celoti prevzamejo »komunikacijo« z davčnimi organi.

Toda progresivna lestvica bo Ruse prisilila, da samostojno upoštevajo dohodke iz različnih virov, jih povzamejo, izpolnijo davčno napoved in jo predložijo ustreznim organom.

V letu 2017 niti prebivalci niti davčni organi niso pripravljeni na takšno dejavnost.

  • Razkorak med bogatimi in revnimi regijami se bo poglobil

Dohodnina ne gre v zvezni, temveč v regionalni in lokalni proračun. Z drugimi besedami, Moskva in Sankt Peterburg bosta prejela celo več kot obubožani regiji Ryazan in Yaroslavl. Takšna "diskriminacija" bo zagotovo poslabšala medregionalne napetosti.

  • Vse večje nezaupanje podjetij v državo

Od leta 2001 sta predsednik in vlada Ruske federacije večkrat obljubila, da ne bosta spreminjala stopnje dohodnine. Kršitev obljub bo povzročila nov porast poslovnega nezaupanja v vlado in odliv zasebnega kapitala v tujino.

Pretok investicij se bo zmanjšal - proizvodnja se bo zmanjšala - stopnja brezposelnosti bo poskočila. Posledično bodo izgubili tako bogati kot revni.

Naj spomnim, da smo dvig zavarovalnih premij v letu 2011 dosegli, milo rečeno, brez navdušenja. In uvedba progresivne dohodninske lestvice bo le prilila olje na ogenj.

Če ne progresivna lestvica, kaj potem?

Nihče ne oporeka dejstvu, da je treba izboljšati sistem obračunavanja dohodnine v Rusiji. Ni pa treba preiti iz ravne lestvice v progresivno!

Strokovnjaki ponujajo druge mehkejše možnosti. Eden izmed njih je povečanje deleža davčnih olajšav v obdavčljivem dohodku posameznikov.

Bistvo davčnih olajšav je pošteno in očitno. Vsak od nas ima vsakodnevne potrebe, ki jih je treba zadovoljiti, sicer ne bomo preživeli. In država ne bi smela »obdavčiti« tistega dela dohodka, ki gre za vzdrževanje normalnega življenjskega standarda.

Vse, kar ostane »od zgoraj«, je ekonomska korist davkoplačevalca. Ki se lahko in mora obdavčiti. Brez davčnih olajšav postane dohodnina »davek za revne«.

Poglejmo hipotetični primer. Misha zasluži 10.000 rubljev na mesec, Oleg pa 100.000 rubljev. Hipotetično lahko za 10.000 rubljev jeste, kupite rabljena oblačila, kupite poceni gospodinjske kemikalije za hišo in plačate majhno stanovanje in internet.

To pomeni, da je 10.000 rubljev minimalni znesek za vzdrževanje življenja tako Miše kot Olega. Toda prvi porabi vse svoje prihodke za tekoče potrebe, drugi pa ima še 90.000, prihranke in.

"Če sem iskren" Miši sploh ni treba plačati dohodnine. O kakšnem dohodku govorimo, če vse, kar zasluži, porabi za osnovne dobrine? Toda Olegovih "dodatnih" 90.000 rubljev je pošteno obdavčiti - to je neto gospodarska korist.

V Rusiji so davčne olajšave dejansko izenačene z ugodnostmi. Likvidatorji posledic černobilske nesreče, udeleženci druge svetovne vojne, heroji ZSSR in Ruske federacije imajo pravico do NV. Mimogrede, velikost davčnih olajšav je grozljiva: od 500 do 3000 rubljev!

Zakaj ne bi povečali zneska davčne olajšave na ustrezno vrednost? Potem bi bilo mogoče od dohodka posameznika odšteti HB in razliko obdavčiti po povečani stopnji. Ta pristop je veliko bolj pravičen kot tako enotna kot progresivna dohodninska lestvica.

In kako menite o morebitni reviziji dohodninske lestvice v Rusiji?