Kako je bil kapitalizem začasno uveden v sovjetski Rusiji
Pred petindevetdesetimi leti, 21. marca 1921, je v skladu s sklepi X kongresa RCP (b) Vseruski centralni izvršni odbor (VTsIK) RSFSR sprejel odlok "O zamenjavi hrane". in dodeljevanje surovin z davkom v naravi."
Spomnimo se, da so bili prej kmetje prisiljeni dati državi do 70% proizvedenega proizvoda, zdaj pa so morali dati le približno 30%. Z odpravo presežka je pravzaprav treba šteti začetek »nove ekonomske politike« (NEP), ki je bila vrsta reform, katerih cilj je bil preoblikovanje mobilizacijskega vojnega komunizma v tržni državni kapitalizem.
Kot rezultat reform so kmetje dobili pravico do izbire oblike rabe zemljišč: lahko so oddajali zemljo in najemali delavce. Prišlo je do decentralizacije industrijskega upravljanja, podjetja so bila prenesena na stroškovno računovodstvo. Posameznikom je bilo dovoljeno odpreti lastne tovarne ali jih najeti. Podjetja z do 20 zaposlenimi so bila nacionalizirana. V državo se je začel pritegniti tuji kapital, sprejet je bil zakon o koncesijah, v skladu s katerim so se začela ustanavljati delniška (tuja in mešana) podjetja. Med monetarno reformo se je rubelj okrepil, kar je olajšala izdaja sovjetskih chervonetov v vrednosti desetih zlatih rubljev.
Nujnost ali napaka?
Ker je NEP pomenil zavračanje vojnega komunizma, je treba razjasniti, kaj je bil ta »komunizem« in do česa je pripeljal. V sovjetskih časih je bilo običajno, da se šteje za nekakšen sistem prisilnih ukrepov. Recimo, v državi je vnela državljanska vojna in bilo je treba voditi politiko ostre mobilizacije vseh virov. Včasih se tak izgovor najde danes. Vendar so sami voditelji boljševiške stranke trdili ravno nasprotno. Tako je Lenin na IX partijskem kongresu (marec-april 1920) dejal, da je treba sistem vodenja, ki se je razvil v vojnem komunizmu, uporabiti tudi za "miroljubne naloge gospodarske gradnje", za katere je potreben "železni sistem". In leta 1921, že v obdobju NEP, je Lenin priznal: "Pričakovali smo ... z neposrednimi ukazi proletarske države vzpostaviti državno proizvodnjo in državno distribucijo izdelkov na komunistični način v majhni kmečki državi. Življenje je pokazalo našo napako« (»Ob 4. obletnici oktobrske revolucije«). Kot lahko vidite, je sam Lenin vojni komunizem smatral za napako in ne za nekakšno nujnost.
Na IX kongresu RKP(b) (marec - april 1920) je bila stavljena stava na dokončno izkoreninjenje tržnih odnosov. Zaostrila se je prehranska diktatura, skoraj vsa osnovna živila, pa tudi nekatere vrste industrijskih surovin so padle v obseg razdelitve.
Značilno je, da se je zaostritev nadaljevala po porazu P.N. Wrangela, ko je bila neposredna grožnja sovjetski oblasti s strani belcev že odpravljena. Konec 1920 - začetek 1921 so bili sprejeti ukrepi za okrnitev blagovno-denarnega sistema, kar je praktično pomenilo ukinitev denarja. Mestno prebivalstvo je bilo »oproščeno« plačila storitev za oskrbo s hrano in potrošniškimi dobrinami, uporabo prevoza, goriva, zdravil in stanovanj. Namesto plač je bila zdaj uvedena delitev v naravi. Znani zgodovinar S. Semanov je zapisal: »V državi kot celoti so delitve v naravi predstavljale prevladujoč delež v zaslužku delavca: leta 1919 - 73,3 % in leta 1920 - že 92,6 % ... Nesrečen Rusija se je vrnila k naravni menjavi.
Na trgih niso več trgovali, ampak so »zamenjali«: kruh - za vodko, žeblje - za krompir, suknjič - za platno, šilo - za milo, in kaj koristi od tega, da so kopeli postale brezplačne?
Za parno kopel je bilo treba dobiti »naročilo« v ustrezni pisarni ... tudi delavci v podjetjih so poskušali, kjer so lahko, plačati »v naravi«. V tovarni gume "Trikotnik" - par ali dve galoši, v tkalnicah - več aršinov tkanine itd. In v ladjedelniških, metalurških in vojaških obratih - kaj tam dati? In vodstvo tovarne je gledalo skozi prste, kako so pridni delavci brusili vžigalnike na obdelovalnih strojih ali vlekli orodje iz zalednih prostorov, da bi vse to zamenjali na bolšjem trgu za pol štruce kislega kruha – nekaj je treba jesti. ("Kronštatski upor").
Poleg tega je Vrhovni svet narodnega gospodarstva (VSNKh) nacionaliziral ostanke malih podjetij. Načrtovana je bila močna zaostritev cenitve presežka. Decembra 1920 je bilo sklenjeno, da ga dopolnijo z novo postavitvijo - sejanje in setev. V ta namen so začeli celo ustvarjati posebne setvene komisije. Zaradi vse te »komunistične gradnje« se je v državi začela prometna in prehranska kriza. Rusijo je zajel ogenj številnih kmečkih uporov. Tambovska velja za najbolj znanega med njimi, resen odpor pa so pokazali tudi v mnogih drugih regijah. 100 tisoč ljudi se je borilo v uporniških odredih Zahodne Sibirije. Tu je število upornikov celo preseglo število vojakov Rdeče armade. Toda obstajala je tudi Volška "Rdeča armada resnice" A. Sapožkova (25 tisoč borcev), bile so velike uporniške skupine na Kubanu, v Kareliji itd. To je državi prinesla "prisilna" politika vojnega komunizma do. Delegati 10. kongresa so bili z bojem prisiljeni potovati iz Sibirije v Moskvo - železniška komunikacija je bila za več tednov prekinjena.
Končno se je dvignila vojska, v Kronstadtu je izbruhnil protiboljševiški upor - pod rdečimi prapori in s sloganom: "Sovjeti brez komunistov!".
Očitno je boljševike v določeni fazi državljanske vojne mikalo, da bi uporabili vzvode vojne mobilizacije, da bi prešli na popolno gradnjo temeljev komunizma. Seveda je bil vojni komunizem deloma res posledica nuje, a zelo kmalu se je ta nujnost začela dojemati kot priložnost za izvedbo obsežnih preobrazb.
Kritika NEP
Vodstvo je spoznalo zmotnost prejšnjega tečaja, vendar je »množica« komunistov že uspela vnesti duh »vojnega komunizma«. Preveč je bila navajena ostrih metod »komunistične gradnje«. In za veliko večino je ostra sprememba tečaja povzročila pravi šok. Leta 1922 je član politbiroja Centralnega komiteja G.E. Zinovjev je priznal, da je uvedba NEP povzročila skoraj popoln nesporazum. To je povzročilo ogromen odliv iz RCP (b). V številnih okrožjih je od leta 1921 do začetka 1922 stranko zapustilo približno 10 % njenih članov.
In potem je bilo odločeno, da se izvede obsežno "čiščenje partijskih vrst". "Čistka partije leta 1921 je bila po svojih rezultatih brez primere v celotni zgodovini boljševizma," piše N.N. Maslov. – Zaradi čistk je bilo iz stranke izključenih 159.355 ljudi ali 24,1 % njenega članstva; med njimi 83,7 % izključenih iz stranke je bilo »pasivnih«, torej ljudi, ki so bili člani RCP (b), a niso sodelovali v strankarskem življenju. Ostali so bili izključeni iz stranke zaradi zlorabe položaja (8,7 %), zaradi opravljanja verskih obredov (3,9 %) in kot sovražnih elementov, ki so se "vdirali v vrste stranke s protirevolucionarnimi cilji" (3,7 %). Približno 3% komunistov je prostovoljno zapustilo vrste partije, ne da bi čakali na preverjanje. (»RKP (b) - VKP (b) v letih NEP (1921–1929) // »Politične stranke Rusije: zgodovina in sodobnost«).
Začeli so govoriti o "gospodarskem Brestu" boljševizma, olje na ogenj partijskega protesta pa je prilil N.I. Ustryalov, ki je učinkovito uporabil to metaforo. Toda o Brestu so govorili tudi pozitivno, mnogi so verjeli, da je prišlo do začasnega umika - tako kot leta 1918, za več mesecev. Tako zaposleni v Ljudskem komisariatu za prehrano sprva skoraj niso videli razlike med presežkom in davkom v naravi. Pričakovali so, da se bo jeseni država vrnila v prehransko diktaturo.
Množično nezadovoljstvo z NEP je prisililo Centralni komite, da je maja 1921 sklical nujno Vserusko partijsko konferenco. Na njem je Lenin prepričal delegate o potrebi po novih odnosih in pojasnil politiko vodstva. Toda mnogi partijci so bili nepomirljivi, v dogajanju so videli izdajo birokracije, logično posledico »sovjetske« birokracije, ki se je razvila v »vojaško-komunistični« dobi.
Tako je "delavska opozicija" (A.G. Šljapnikov, G.I. Myasnikov, S.P. Medvedjev in drugi) aktivno nasprotovala NEP-u. Uporabili so posmehljivo dekodiranje okrajšave NEP - "novo izkoriščanje proletariata".
Po njihovem mnenju so gospodarske reforme pripeljale do "buržoazne degeneracije" (ki si jo je, mimogrede, zelo upal Ustrjalov, član smeno-vehitov). Tukaj je primer »delavske« kritike proti NEP: »Svobodni trg se nikakor ne more ujemati z modelom sovjetske države. Zagovorniki NEP so sprva govorili o prisotnosti nekaterih tržnih svoboščin, kot o začasni koncesiji, kot da se nekateri umikajo pred velikim skokom naprej, zdaj pa se trdi, da je Sov. gospodarstvo je brez tega nepredstavljivo. Verjamem, da nastajajoči razred NEPmenov in kulakov ogroža oblast boljševikov. (S.P. Medvedev).
Toda pod zemljo so delovale tudi veliko bolj radikalne struje: »Leto 1921 je rodilo več majhnih boljševiških Kronštatov,« piše M. Magid. - V Sibiriji in na Uralu, kjer so bile tradicije partizanstva še žive, so nasprotniki birokracije začeli ustvarjati tajne delavske sindikate. Spomladi so čekisti odkrili podzemno organizacijo lokalnih komunističnih delavcev v rudnikih Anžero-Sudžensky. Za cilj si je postavil fizično uničenje partijskih uradnikov, pa tudi specialistov (državnih gospodarskih delavcev), ki so se že pod Kolčakom izkazali kot očitni protirevolucionarji, nato pa so dobili topla mesta v državnih institucijah. Jedro te organizacije, ki je štela 150 ljudi, je bila skupina starih partijcev: ljudski sodnik s partijskimi izkušnjami od leta 1905, predsednik rudniške celice - v partiji od 1912, član sovjetskega izvršnega komiteja itd. Organizacija, ki so jo sestavljali predvsem nekdanji partizani proti Kolčaku, je bila razdeljena na celice. Ta je vodil evidenco oseb, ki naj bi bile uničene med akcijo, predvideno za 1. maj. Avgusta istega leta drugo poročilo Čeke ponavlja, da so najbolj akutna oblika strankarske opozicije NEP skupine partijskih aktivistov v Sibiriji. Tam je opozicija dobila značaj »pozitivno nevarne« in nastal je »rdeči razbojništvo«. Zdaj je bila v rudnikih Kuznetsk razkrita zarotniška mreža komunističnih delavcev, ki si je za cilj postavila iztrebljanje odgovornih delavcev. Drugo podobno organizacijo so našli nekje v Vzhodni Sibiriji. Tradicije "rdečega razbojništva" so bile močne tudi v Donbasu. Iz zaprtega poročila sekretarja Doneckega pokrajinskega komiteja Kviringa za julij 1922 izhaja, da sovražni odnos delavcev do specialistov sega do popolnega terorja. Tako so na primer v okrožju Dolžansky razstrelili inženirja, dva komunista pa umorila delovodja. (»Delavska opozicija in delavski upor«).
Veliko je bilo govora o nevarnosti »kapitalistične obnove« na levem boku, kjer bi sredi dvajsetih let nastala »nova opozicija« (G.E. Zinovjev, L.B. Kamenev) in »protistrankarski blok Trocki-Zinovjev«. Eden od njegovih vodij bo predsednik finančnega odbora Centralnega komiteja in Sveta ljudskih komisarjev (SNK) E.A. Preobrazhensky, ki je že decembra 1921 sprožil alarm glede razvoja kmetij "kmet-kulak". In marca 1922 je ta nenavadno budni tovariš centralnemu komiteju predstavil svoje teze, v katerih je poskušal temeljito analizirati dogajanje v državi. Zaključek je bil takole: »Proces glajenja razrednih nasprotij na podeželju se je ustavil ... Proces diferenciacije se je nadaljeval z novo močjo in se najbolj kaže tam, kjer je obnova kmetijstva najuspešnejša in kjer je obnova kmetijstva najuspešnejša. površina, ki jo obdeluje plug, se povečuje ... V razmerah skrajnega nazadovanja kmečkega gospodarstva v celoti in splošnega obubožanja podeželja se rast kmečkega meščanstva nadaljuje.
Preobrazhensky se ni omejil na eno izjavo in je predstavil svoj "protikrizni" program. Predlagal je "razvoj državnih kmetij, podporo in širitev proletarske kmetije na parcelah, ki so bile dane tovarnam, spodbujanje razvoja kmetijskih kolektivov in njihovo vključitev v orbito planskega gospodarstva kot glavne oblike preoblikovanja kmečkega gospodarstva v socialistično." "
Najbolj zanimivo pa je, da je Preobrazhensky skupaj z vsemi temi "ultralevimi" predlogi poklical na pomoč na ... kapitalističnem Zahodu. Po njegovem mnenju je bilo treba v državo na veliko vliti tuji kapital, da bi ustvarili "velike kmetijske tovarne".
Sladki kosi za tujino
Ni presenetljivo, da je Preobrazhensky s tako ljubeznijo do tujega kapitala leta 1924 postal namestnik predsednika Glavnega koncesijskega odbora (GKK) pri Svetu ljudskih komisarjev ZSSR. Leto pozneje je L.D. postal predsednik tega odbora. Trockega, tesno povezana z državami Zahoda. Prav pod njim je prišlo do izjemne krepitve te organizacije, čeprav so bile same koncesije dovoljene že na samem začetku NEP.
Pod Trockim je GKK vključeval tako vidne voditelje, kot je namestnik ljudskega komisarja za zunanje zadeve M. M. Litvinov, pooblaščenec A.A. Ioffe, namestnik predsednika Vrhovnega gospodarskega sveta ZSSR G.L. Pyatakov, sekretar Vsesindikalnega sveta sindikatov (AUCCTU) A.I. Dogadov, največji teoretik in propagandist, član Centralnega komiteja A.I. Stetsky, ljudski komisar za zunanjo trgovino L.B. Krasin in drugi.Predstavniški zbor, ne moreš nič reči. (Pomembno je, da je Krasin predlagal projekt za ustanovitev velikih skladov za pridobivanje nafte in premoga s sodelovanjem tujega kapitala. Menil je, da je treba dele delnic teh skladov zagotoviti lastnikom nacionaliziranih podjetij. In na splošno bi morali po njegovem mnenju tujci aktivno sodelovati pri upravljanju skladov).
V GKK so sklepali posle s tujci in marsikaj je padlo na roke samih funkcionarjev. A.V. Boldyrev piše: "Ko ljudje govorijo o NEP, "Nepmen" ali "Nepachs" običajno pridejo na misel - ti liki so močno izstopali s svojim razmetljivim, a vulgarnim razkošjem v ozadju opustošenja in revščine obdobja "vojnega komunizma". . Vendar pa je malo svobode podjetništva in pojav majhnega sloja zasebnikov, ki so skrite zlatnike vzeli iz zalog in jih dali v obtok, le del tega, kar se je dogajalo v državi. Velik denar se je vrtel v koncesijah. To je kot podjetnik iz devetdesetih let - lastnik nekaj stojnic v malinovi jakni, z "torbo", na rabljenem, a tujem avtomobilu, uvoženem iz Kazahstana - za primerjavo z Yukosom. Drobne špekulacije in ogromna sredstva, ki tečejo v tujino. ("Ali je Trocki leta 1925 spremenil fronte?").
Največja in hkrati nenavadna transakcija je bila pogodba z rudarsko družbo Lena Goldfields. V lasti je bil britanski bančni konzorcij, povezan z ameriško bančno hišo Kuhn Leeb. Mimogrede, zloglasna usmrtitev delavcev Lene leta 1912 je bila v veliki meri povezana z dejavnostmi Lene Goldfields.
Delavci so protestirali proti izkoriščanju »domačih« in tujih kapitalistov, večina deležev v rudnikih pa je pripadala lastnikom »Lene«. In tako je septembra 1925 to podjetje dobilo koncesijo za razvoj rudnikov Lena. GKK je bil zelo radodaren - zahodni bankirji so prejeli ozemlje, ki se razteza od Jakutije do Uralskih gora. Podjetje je lahko kopalo poleg zlata še železo, baker, zlato, svinec. Na razpolago so mu bila številna metalurška podjetja - metalurške tovarne Bisertsky, Seversky, Revdinsky, nahajališča bakra Zyuzelsky in Degtyarsky, rudniki železa Revdinsky itd. Delež ZSSR v pridobljenih kovinah je bil le 7%.
Tujci so dobili zeleno luč in začeli so upravljati - v duhu svojih "najboljših" kolonialnih tradicij. "To tuje podjetje, ki ga je vodil Anglež Herbert Guedal, se je v prvi socialistični državi obnašalo izjemno predrzno in predrzno," ugotavlja N.V. Starikov. - Ob sklenitvi koncesijske pogodbe je obljubila "naložbe", vendar ni vložila niti rublja v razvoj rudnikov in podjetij. Ravno nasprotno, prišlo je do tega, da je Lena Goldfields zase zahtevala državne subvencije in se na vse mogoče načine izmikala plačilu vseh taks in davkov. ("Kriza: kako se to naredi").
To se je nadaljevalo, dokler Trocki ni bil v ZSSR - do leta 1929. Delavci rudnikov so organizirali vrsto stavk, čekisti pa so hkrati izvedli vrsto iskanj. Po tem so podjetju odvzeli koncesijo.
Kriminalni polkapitalizem
Za kmete je NEP pomenil skoraj takojšnjo olajšavo. Toda za mestne delavce so prišli še težji časi. "... Delavci so močno trpeli zaradi prehoda na trg," piše V.G. Sirotkin. - Prej jim je bil v "vojnem komunizmu" zagotovljen "partijski maksimum" - nekaj kruha, žitaric, mesa, cigaret itd. - in vse je zastonj, "razdelitev". Zdaj so boljševiki ponudili, da bodo kupili vse z denarjem. Toda pravega denarja, zlatih chervonetov (pojavili se bodo šele leta 1924) ni bilo - še vedno so jih zamenjali "sovznaki". Oktobra 1921 so jih nakladalci iz Narkomfina natisnili toliko, da se je začela hiperinflacija – do maja 1922 so se cene zvišale za 50-krat! In nobena »plača« delavcev jim ni mogla slediti, čeprav je bil takrat že uveden indeks rasti plač ob upoštevanju rasti cen. To je povzročilo delavske stavke leta 1922 (približno 200 tisoč ljudi) in leta 1923 (približno 170 tisoč ljudi). ("Zakaj je Trocki izgubil?").
Po drugi strani pa se je takoj pojavil uspešen sloj zasebnih podjetnikov, "Nepmen". Ne le, da so uspeli profitirati, uspeli so vstopiti v zelo donosne, nikakor ne vedno legalne povezave z upravnim aparatom. K temu je pripomogla decentralizacija industrije. Homogena in tesno povezana podjetja, združena v sklade (medtem ko je bilo le 40 % centralno podrejenih, preostala so bila podrejena lokalnim oblastem). Prešli so na samofinanciranje in zagotovili večjo samostojnost. Tako so se sami odločili, kaj bodo proizvajali in kam prodajali svoje izdelke. Podjetja sklada so morala opraviti brez državnih zalog in kupovati sredstva na trgu. Zdaj so bili v celoti odgovorni za rezultate svojih dejavnosti - sami so porabili izkupiček od prodaje svojih izdelkov, pokrili pa so tudi lastne izgube.
Takrat so pravočasno prišli špekulanti Nepachi, ki so na vse mogoče načine poskušali »pomagati« upravljanju skladov. In od svojih trgovskih in posredniških storitev so imeli zelo solidne dobičke. Jasno je, da je tudi gospodarska birokracija padla pod vpliv »nove« buržoazije – bodisi zaradi neizkušenosti, bodisi zaradi razlogov »komercialne« narave.
V treh letih NEP so zasebni trgovci obvladovali dve tretjini celotne trgovine na debelo in drobno v državi.
Seveda je bilo vse to prežeto z obupno korupcijo. Tukaj sta dva primera kriminalnega polkapitalizma. Novembra 1922 je bil t.i. "Črno zaupanje". Ustvaril ga je vodja Mostabaka A.V. Spiridonov in direktor Druge državne tobačne tovarne Ya.I. čerkeški. Sama prodaja tobačnih izdelkov naj bi se izvajala predvsem državnim ustanovam in zadrugam. Vendar je ta sklad, ki so ga sestavljali nekdanji veletrgovci tobaka, prejel 90 % celotne proizvodnje tobačne tovarne. Hkrati so jim zagotovili najboljši asortiman in celo 7–10-dnevno posojilo.
V Petrogradu je zasebni podjetnik, trgovec s kovinami S. Plyatsky ustanovil oskrbovalno in prodajno pisarno, ki je imela letni promet tri milijone rubljev. Kot se je pozneje izkazalo, so bili tako solidni prihodki mogoči zaradi tesnega »sodelovanja« s 30 državnimi institucijami.
Raziskovalec S.V. Bogdanov, ki se sklicuje na ta in druga dejstva zločina »NEP«, ugotavlja: »Podkupovanje med državnimi uslužbenci v obdobju NEP je bila posebna oblika prilagajanja radikalno spremenjenim družbeno-ekonomskim realnostim družbe. Plača sovjetskih uslužbencev, ki niso bili vključeni v nomenklaturne sezname, je bila zelo nizka, njihov položaj pa je bil z vidika socialne varnosti nezavidljiv. Bilo je veliko skušnjav, da bi izboljšali svoj finančni položaj s pollegalnimi posli z NEPmeni. Temu dejstvu je treba prišteti številne reorganizacije aparata državne uprave, ki so se nenehno dogajale skozi celotno obdobje obstoja NEP in seveda ne le vnašale zmedo, ampak tudi vzbujale željo po posamezne uradnike, da se zaščitijo v primeru nenadne razrešitve. (»NEP: kriminalno podjetništvo in moč« // Rusarticles.Com).
Tako so reforme privedle do oživitve gospodarstva in dviga življenjskega standarda. Vendar je bilo zelo težko in protislovno ...
Posebno za stoletnico
Domneva se, da je naša država 21. marca 1921 prešla na novo obliko blagovno-gospodarskih razmerij: na ta dan je bil podpisan odlok, ki nam je naložil, da opustimo presežne prilastitve in preidemo na pobiranje davka na hrano. Tako se je začel NEP.
Boljševiki so spoznali potrebo po gospodarskem sodelovanju, saj je taktika vojnega komunizma in terorja dajala vse več negativnih učinkov, ki so se izražali v krepitvi separatističnih pojavov na obrobju mlade republike in ne samo tam.
Boljševiki so pri uvajanju nove gospodarske politike zasledovali številne gospodarske in politične cilje:
Danes bomo govorili o bistvu nove politike vlade ZSSR in razpravljali o glavnem NEP. Ta tema je izjemno zanimiva, saj je več let novega gospodarskega tečaja v veliki meri določilo značilnosti politične in gospodarske strukture države v prihodnjih desetletjih. Vendar daleč od tega, kot bi si želeli ustvarjalci in ustanovitelji tega fenomena.
Kot se pri nas običajno zgodi, je bil NEP uveden na hitro, naglica s sprejemanjem odlokov je bila strašna, nihče ni imel jasnega načrta ukrepanja. Določanje najbolj optimalnih in najprimernejših metod za izvajanje nove politike je potekalo praktično v celotnem obsegu. Zato ni presenetljivo, da je bilo veliko poskusov in napak. Enako je z gospodarskimi "svoboščinami" za zasebni sektor: njihov seznam se je skoraj takoj razširil ali zožil.
Bistvo politike NEP je bilo, da je gospodarski sektor ob ohranjanju svojih pristojnosti v politiki in upravljanju boljševikov dobil več svobode, kar je omogočilo oblikovanje tržnih odnosov. Pravzaprav lahko novo politiko razumemo kot obliko avtoritarne vladavine. Kot smo že omenili, je ta politika vključevala celo vrsto ukrepov, od katerih so si mnogi odkrito nasprotovali (razloge za to smo že omenili zgoraj).
Kar zadeva politično plat vprašanja, je bil NEP boljševikov klasična avtokracija, v okviru katere je bilo vsako nesoglasje na tem področju močno zatrto. Vsekakor pa odstopanja od »osrednje črte« Partije zagotovo niso bila dobrodošla. Vendar pa je bilo v gospodarskem sektorju opaženo tudi precej bizarno zlitje elementov administrativnih in zgolj tržnih metod poslovanja:
Kljub vsemu naštetemu si morate jasno predstavljati, da so razlogi za krčenje NEP v veliki meri v njegovem izvoru. Zdaj bomo govorili o njih.
Boljševiki so največ popuščali agrarjem, zadrugam (na začetku velike domovinske vojne so bili mali proizvajalci tisti, ki so zagotavljali izpolnjevanje vladnih naročil), pa tudi malim industrijalcem. Toda tukaj je treba jasno razumeti, da se značilnosti NEP, ki je bil zasnovan in ki se je kot rezultat izkazal, zelo razlikujejo med seboj.
Tako so oblasti spomladi 1920 prišle do zaključka, da je najlažje organizirati neposredno menjavo blaga med mestom in podeželjem, preprosto zamenjati opremo in druge industrijske izdelke za hrano in drugo blago, pridobljeno na podeželju. Preprosto povedano, NEP v Rusiji je bil prvotno zasnovan kot druga oblika davka v naravi, pri kateri bi kmetom omogočili prodajo presežkov, ki so jim ostali.
Zato so oblasti upale, da bodo kmete spodbudile k povečanju pridelkov. Če pa preučite te datume v zgodovini Rusije, potem postane jasen popoln neuspeh takšne politike. Ljudje so v tistem času raje sejali čim manj, saj niso hoteli nahraniti horde mestnih prebivalcev, ne da bi dobili kaj v zameno. Zagrenjenih kmetov ni bilo mogoče prepričati: do konca leta je postalo skrajno jasno, da povečanja žita ni pričakovati. Da bi se čas NEP nadaljeval, je bilo potrebnih nekaj odločnih korakov.
Posledično se je do zime začela strašna lakota, ki je zajela regije, v katerih je živelo vsaj 30 milijonov ljudi. Približno 5,5 milijona je umrlo zaradi lakote. V državi se je pojavilo več kot dva milijona sirot. Za oskrbo industrijskih središč s kruhom je bilo potrebnih vsaj 400 milijonov funtov kruha, pa jih preprosto ni bilo toliko.
Z najbolj okrutnimi metodami jim je od že tako »raztrganih« kmetov uspelo zbrati le 280 milijonov. Kot lahko vidite, sta imeli dve na videz povsem nasprotni strategiji zelo podobne lastnosti: NEP in vojni komunizem. Njihova primerjava kaže, da so bili v obeh primerih kmetje na podeželju pogosto prisiljeni oddati ves pridelek zastonj.
Tudi najbolj goreči zagovorniki vojnega komunizma so priznavali, da nadaljnji poskusi ropanja vaščanov ne bodo pripeljali do nič dobrega. močno povečala. Do poletja 1921 je postalo kristalno jasno, da je potrebna resnična širitev prebivalstva. Tako sta komunizem in NEP (v začetni fazi) veliko tesneje povezana, kot so si mnogi predstavljali.
Do jeseni tistega leta, ko je bila tretjina države na robu strašne lakote, so boljševiki naredili prve resne koncesije: nazadnje je bil srednjeveški trgovinski promet, ki je zaobšel trg, odpravljen. Avgusta 1921 je bil izdan odlok, na podlagi katerega naj bi delovalo gospodarstvo NEP:
Da bi zagotovili normalno vzdrževanje blagovno-denarnih razmerij, je bila leta 1921 ustanovljena Državna banka, odprte so bile blagajne za dajanje posojil in prejemanje prihrankov, uvedeno je bilo obvezno plačilo za javni prevoz, komunalne storitve in telegraf. Davčni sistem je bil popolnoma obnovljen. Da bi okrepili in napolnili državni proračun, so iz njega črtali številne drage postavke.
Vse nadaljnje finančne reforme so bile usmerjene strogo v krepitev nacionalne valute. Tako se je od leta 1922 začela izdaja posebne valute, sovjetskih chervonets. Pravzaprav je šlo za enakovredno (vključno z vsebnostjo zlata) zamenjavo za imperialno deseterico. Ta ukrep je zelo pozitivno vplival na zaupanje v rubelj, ki se je kmalu uveljavil v tujini.
¼ nove valute je bila podprta s plemenitimi kovinami in nekaterimi tujimi valutami. Preostalih ¾ so zagotovile menice, pa tudi nekaj blaga po velikem povpraševanju. Treba je opozoriti, da je vlada strogo prepovedala odplačevanje nastalega proračunskega primanjkljaja s chervoneti. Namenjeni so bili izključno zavarovanju poslovanja državne banke, izvajanju določenih deviznih poslov.
Treba je jasno razumeti eno preprosto stvar: nova vlada si nikoli (!) ni postavila za cilj zgraditi nekakšno tržno državo s polno zasebno lastnino. To potrjujejo znane Leninove besede: "Ničesar pogostega ne prepoznamo ...". Nenehno je zahteval, naj soborci strogo nadzorujejo gospodarske procese, tako da NEP v ZSSR nikoli ni bil zares samostojen, prav zaradi absurdnih administrativnih in partijskih pritiskov nova politika ni dala niti polovice pozitivnih rezultatov. to bi lahko pričakovali drugače.
Nasploh sta si bila NEP in vojni komunizem, ki ju nekateri avtorji pogosto primerjajo v čisto romantičnem vidiku nove politike, izjemno podobna, pa naj se zdi še tako čudno. Seveda so si bili še posebej podobni v začetnem obdobju uvajanja gospodarskih reform, vendar je bilo mogoče brez večjih težav zaslediti tudi kasnejše skupne značilnosti.
Lenin je že leta 1922 izjavil, da je treba popolnoma ustaviti nadaljnje popuščanje kapitalistom, da so časi NEP mimo. Realnost je te težnje popravila. Že leta 1925 se je največje dovoljeno število zaposlenih na kmečkih kmetijah povečalo na sto ljudi (prej - ne več kot 20). Kulaško sodelovanje je bilo legalizirano, lastniki zemljišč so lahko dajali svoje posesti v najem do 12 let. Prepovedi ustanavljanja kreditnih družb so bile odpravljene, izstop iz komunalnih kmetij (kosi) pa je bil v celoti dovoljen.
Toda že leta 1926 so boljševiki začeli s politiko, ki je bila namenjena zmanjšanju NEP. Številna dovoljenja, ki so jih ljudje dobili pred enim letom, so v celoti razveljavljena. Kulaki so bili spet na udaru, tako da je bila mala industrija skoraj v celoti pokopana. Pritisk na zasebne poslovneže je nezadržno naraščal tako v mestu kot na podeželju. Številni rezultati NEP so bili praktično izničeni zaradi dejstva, da vodstvo države ni imelo dovolj izkušenj in soglasja v zadevah političnih in gospodarskih reform.
Kljub vsem sprejetim ukrepom so nasprotja na družbenem in gospodarskem področju postajala vse bolj resna. Odločiti se je bilo treba, kaj storiti naprej: nadaljevati s čisto ekonomskimi metodami ali pa zmanjšati NEP in se vrniti k metodam vojnega komunizma.
Kot že vemo, so zmagali privrženci druge metode, ki jih je vodil I. V. Stalin. Da bi nevtralizirali posledice krize žetve leta 1927, so bili sprejeti številni administrativni ukrepi: vloga upravnega središča pri upravljanju gospodarskega sektorja se je ponovno močno okrepila, samostojnost vseh podjetij je bila praktično odpravljena in cene industrijskih proizvodov so se močno zvišale. Poleg tega so se oblasti zatekle k povečanju davkov, sodili so vsem kmetom, ki niso želeli izročiti kruha. Pri aretacijah je bila izvedena popolna zaplemba premoženja in živine.
Tako je bilo samo v regiji Volga aretiranih več kot 33 tisoč kmetov. Arhivi kažejo, da jih je približno polovica izgubila vse svoje premoženje. Skoraj vsa kmetijska mehanizacija, ki so jo do takrat pridobile nekatere velike kmetije, je bila prisilno odvzeta v korist kolektivnih kmetij.
Če preučujemo te datume v zgodovini Rusije, lahko vidimo, da je bilo v teh letih posojila malim industrijam popolnoma ustavljena, kar je povzročilo zelo negativne posledice v gospodarskem sektorju. Ti dogodki so potekali po vsej državi, včasih so dosegli točko absurda. V letih 1928-1929. velike kmetije so začele zmanjševati proizvodnjo, prodajati živino, orodje in stroje. Udarec, ki so ga zadali velikim kmetijam v politične namene, da bi dokazali domnevno nesmiselnost individualnega kmetovanja, so spodkopali temelje proizvodnih sil v agrarnem sektorju države.
Kakšni so torej razlogi za krčenje NEP? To so olajšala najgloblja notranja nasprotja v vodstvu mlade države, ki so se le še poslabšala s poskusi spodbujanja gospodarskega razvoja ZSSR z običajnimi, a neučinkovitimi metodami. Navsezadnje ni pomagalo niti radikalno povečanje administrativnega pritiska na zasebne trgovce, ki do takrat niso več videli posebnih možnosti v razvoju lastne proizvodnje.
Treba je razumeti, da NEP ni bil okrnjen v nekaj mesecih: v agrarnem sektorju se je to zgodilo že konec 20-ih let, industrija je bila približno v istem obdobju brez dela, trgovina pa je trajala do zgodnjih 30-ih let. Končno je bila leta 1929 sprejeta resolucija o pospeševanju socialističnega razvoja države, ki je vnaprej določila upad obdobja NEP.
Glavni razlogi za krčenje NEP so, da je bilo sovjetsko vodstvo, ki je želelo hitro zgraditi nov model družbene ureditve, pod pogojem, da je država obkrožena s kapitalističnimi državami, prisiljeno zateči k pretirano ostrim in skrajno nepriljubljenim metodam.
Pred petindevetdesetimi leti, 21. marca 1921, je v skladu s sklepi X kongresa RCP (b) Vseruski centralni izvršni odbor (VTsIK) RSFSR sprejel odlok "O zamenjavi hrane". in dodeljevanje surovin z davkom v naravi."
Spomnimo se, da so bili prej kmetje prisiljeni dati državi do 70% proizvedenega proizvoda, zdaj pa so morali dati le približno 30%. Z odpravo presežka je pravzaprav treba šteti začetek »nove ekonomske politike« (NEP), ki je bila vrsta reform, katerih cilj je bil preoblikovanje mobilizacijskega vojnega komunizma v tržni državni kapitalizem.
Kot rezultat reform so kmetje dobili pravico do izbire oblike rabe zemljišč: lahko so oddajali zemljo in najemali delavce. Prišlo je do decentralizacije industrijskega upravljanja, podjetja so bila prenesena na stroškovno računovodstvo. Posameznikom je bilo dovoljeno odpreti lastne tovarne ali jih najeti. Podjetja z do 20 zaposlenimi so bila nacionalizirana. V državo se je začel pritegniti tuji kapital, sprejet je bil zakon o koncesijah, v skladu s katerim so se začela ustanavljati delniška (tuja in mešana) podjetja. Med monetarno reformo se je rubelj okrepil, kar je olajšala izdaja sovjetskih chervonetov v vrednosti desetih zlatih rubljev.
Nujnost ali napaka?
Ker je NEP pomenil zavračanje vojnega komunizma, je treba razjasniti, kaj je bil ta »komunizem« in do česa je pripeljal. V sovjetskih časih je bilo običajno, da se šteje za nekakšen sistem prisilnih ukrepov. Recimo, v državi je vnela državljanska vojna in bilo je treba voditi politiko ostre mobilizacije vseh virov. Včasih se tak izgovor najde danes. Vendar so sami voditelji boljševiške stranke trdili ravno nasprotno. Tako je Lenin na IX partijskem kongresu (marec-april 1920) dejal, da je treba sistem vodenja, ki se je razvil v vojnem komunizmu, uporabiti tudi za "miroljubne naloge gospodarske gradnje", za katere je potreben "železni sistem". In leta 1921, že v obdobju NEP, je Lenin priznal: "Pričakovali smo ... z neposrednimi ukazi proletarske države vzpostaviti državno proizvodnjo in državno distribucijo izdelkov na komunistični način v majhni kmečki državi. Življenje je pokazalo našo napako« (»Ob 4. obletnici oktobrske revolucije«). Kot lahko vidite, je sam Lenin vojni komunizem smatral za napako in ne za nekakšno nujnost.
Na IX kongresu RKP(b) (marec - april 1920) je bila stavljena stava na dokončno izkoreninjenje tržnih odnosov. Zaostrila se je prehranska diktatura, skoraj vsa osnovna živila, pa tudi nekatere vrste industrijskih surovin so padle v obseg razdelitve.
Značilno je, da se je zaostritev nadaljevala po porazu P.N. Wrangela, ko je bila neposredna grožnja sovjetski oblasti s strani belcev že odpravljena. Konec 1920 - začetek 1921 so bili sprejeti ukrepi za okrnitev blagovno-denarnega sistema, kar je praktično pomenilo ukinitev denarja. Mestno prebivalstvo je bilo »oproščeno« plačila storitev za oskrbo s hrano in potrošniškimi dobrinami, uporabo prevoza, goriva, zdravil in stanovanj. Namesto plač je bila zdaj uvedena delitev v naravi. Znani zgodovinar S. Semanov je zapisal: »V državi kot celoti so delitve v naravi predstavljale prevladujoč delež v zaslužku delavca: leta 1919 - 73,3 % in leta 1920 - že 92,6 % ... Nesrečen Rusija se je vrnila k naravni menjavi.
Na trgih niso več trgovali, ampak so »zamenjali«: kruh - za vodko, žeblje - za krompir, suknjič - za platno, šilo - za milo, in kaj koristi od tega, da so kopeli postale brezplačne?
Za parno kopel je bilo treba dobiti »naročilo« v ustrezni pisarni ... tudi delavci v podjetjih so poskušali, kjer so lahko, plačati »v naravi«. V tovarni gume "Trikotnik" - par ali dve galoši, v tkalnicah - več aršinov tkanine itd. In v ladjedelniških, metalurških in vojaških obratih - kaj tam dati? In vodstvo tovarne je gledalo skozi prste, kako so pridni delavci brusili vžigalnike na obdelovalnih strojih ali vlekli orodje iz zalednih prostorov, da bi vse to zamenjali na bolšjem trgu za pol štruce kislega kruha – nekaj je treba jesti. ("Kronštatski upor").
Poleg tega je Vrhovni svet narodnega gospodarstva (VSNKh) nacionaliziral ostanke malih podjetij. Načrtovana je bila močna zaostritev cenitve presežka. Decembra 1920 je bilo sklenjeno, da ga dopolnijo z novo postavitvijo - sejanje in setev. V ta namen so začeli celo ustvarjati posebne setvene komisije. Zaradi vse te »komunistične gradnje« se je v državi začela prometna in prehranska kriza. Rusijo je zajel ogenj številnih kmečkih uporov. Tambovska velja za najbolj znanega med njimi, resen odpor pa so pokazali tudi v mnogih drugih regijah. 100 tisoč ljudi se je borilo v uporniških odredih Zahodne Sibirije. Tu je število upornikov celo preseglo število vojakov Rdeče armade. Toda obstajala je tudi Volška "Rdeča armada resnice" A. Sapožkova (25 tisoč borcev), bile so velike uporniške skupine na Kubanu, v Kareliji itd. To je državi prinesla "prisilna" politika vojnega komunizma do. Delegati 10. kongresa so bili z bojem prisiljeni potovati iz Sibirije v Moskvo - železniška komunikacija je bila za več tednov prekinjena.
Končno se je dvignila vojska, v Kronstadtu je izbruhnil protiboljševiški upor - pod rdečimi prapori in s sloganom: "Sovjeti brez komunistov!".
Očitno je boljševike v določeni fazi državljanske vojne mikalo, da bi uporabili vzvode vojne mobilizacije, da bi prešli na popolno gradnjo temeljev komunizma. Seveda je bil vojni komunizem deloma res posledica nuje, a zelo kmalu se je ta nujnost začela dojemati kot priložnost za izvedbo obsežnih preobrazb.
Kritika NEP
Vodstvo je spoznalo zmotnost prejšnjega tečaja, vendar je »množica« komunistov že uspela vnesti duh »vojnega komunizma«. Preveč je bila navajena ostrih metod »komunistične gradnje«. In za veliko večino je ostra sprememba tečaja povzročila pravi šok. Leta 1922 je član politbiroja Centralnega komiteja G.E. Zinovjev je priznal, da je uvedba NEP povzročila skoraj popoln nesporazum. To je povzročilo ogromen odliv iz RCP (b). V številnih okrožjih je od leta 1921 do začetka 1922 stranko zapustilo približno 10 % njenih članov.
In potem je bilo odločeno, da se izvede obsežno "čiščenje partijskih vrst". "Čistka partije leta 1921 je bila po svojih rezultatih brez primere za celoten boljševizem," piše N.N. Maslov. – Zaradi čistk je bilo iz stranke izključenih 159.355 ljudi ali 24,1 % njenega članstva; med njimi 83,7 % izključenih iz stranke je bilo »pasivnih«, torej ljudi, ki so bili člani RCP (b), a niso sodelovali v strankarskem življenju. Ostali so bili izključeni iz stranke zaradi zlorabe položaja (8,7 %), zaradi opravljanja verskih obredov (3,9 %) in kot sovražnih elementov, ki so se "vdirali v vrste stranke s protirevolucionarnimi cilji" (3,7 %). Približno 3% komunistov je prostovoljno zapustilo vrste partije, ne da bi čakali na preverjanje. (»RKP (b) - VKP (b) v letih NEP (1921–1929) // »Politične stranke Rusije: zgodovina in sodobnost«).
Začeli so govoriti o "gospodarskem Brestu" boljševizma, olje na ogenj partijskega protesta pa je prilil N.I. Ustryalov, ki je učinkovito uporabil to metaforo. Toda o Brestu so govorili tudi pozitivno, mnogi so verjeli, da je prišlo do začasnega umika - tako kot leta 1918, za več mesecev. Tako zaposleni v Ljudskem komisariatu za prehrano sprva skoraj niso videli razlike med presežkom in davkom v naravi. Pričakovali so, da se bo jeseni država vrnila v prehransko diktaturo.
Množično nezadovoljstvo z NEP je prisililo Centralni komite, da je maja 1921 sklical nujno Vserusko partijsko konferenco. Na njem je Lenin prepričal delegate o potrebi po novih odnosih in pojasnil politiko vodstva. Toda mnogi partijci so bili nepomirljivi, v dogajanju so videli izdajo birokracije, logično posledico »sovjetske« birokracije, ki se je razvila v »vojaško-komunistični« dobi.
Tako je "delavska opozicija" (A.G. Šljapnikov, G.I. Myasnikov, S.P. Medvedjev in drugi) aktivno nasprotovala NEP-u. Uporabili so posmehljivo dekodiranje okrajšave NEP - "novo izkoriščanje proletariata".
Po njihovem mnenju so gospodarske reforme pripeljale do "buržoazne degeneracije" (ki si jo je, mimogrede, zelo upal Ustrjalov, član smeno-vehitov). Tukaj je primer »delavske« kritike proti NEP: »Svobodni trg se nikakor ne more ujemati z modelom sovjetske države. Zagovorniki NEP so sprva govorili o prisotnosti nekaterih tržnih svoboščin, kot o začasni koncesiji, kot da se nekateri umikajo pred velikim skokom naprej, zdaj pa se trdi, da je Sov. gospodarstvo je brez tega nepredstavljivo. Verjamem, da nastajajoči razred NEPmenov in kulakov ogroža oblast boljševikov. (S.P. Medvedev).
Toda pod zemljo so delovale tudi veliko bolj radikalne struje: »Leto 1921 je rodilo več majhnih boljševiških Kronštatov,« piše M. Magid. - V Sibiriji in na Uralu, kjer so bile tradicije partizanstva še žive, so nasprotniki birokracije začeli ustvarjati tajne delavske sindikate. Spomladi so čekisti odkrili podzemno organizacijo lokalnih komunističnih delavcev v rudnikih Anžero-Sudžensky. Za cilj si je postavil fizično uničenje partijskih uradnikov, pa tudi specialistov (državnih gospodarskih delavcev), ki so se že pod Kolčakom izkazali kot očitni protirevolucionarji, nato pa so dobili topla mesta v državnih institucijah. Jedro te organizacije, ki je štela 150 ljudi, je bila skupina starih partijcev: ljudski sodnik s partijskimi izkušnjami od leta 1905, predsednik rudniške celice - v partiji od 1912, član sovjetskega izvršnega komiteja itd. Organizacija, ki so jo sestavljali predvsem nekdanji partizani proti Kolčaku, je bila razdeljena na celice. Ta je vodil evidenco oseb, ki naj bi bile uničene med akcijo, predvideno za 1. maj. Avgusta istega leta drugo poročilo Čeke ponavlja, da so najbolj akutna oblika strankarske opozicije NEP skupine partijskih aktivistov v Sibiriji. Tam je opozicija dobila značaj »pozitivno nevarne« in nastal je »rdeči razbojništvo«. Zdaj je bila v rudnikih Kuznetsk razkrita zarotniška mreža komunističnih delavcev, ki si je za cilj postavila iztrebljanje odgovornih delavcev. Drugo podobno organizacijo so našli nekje v Vzhodni Sibiriji. Tradicije "rdečega razbojništva" so bile močne tudi v Donbasu. Iz zaprtega poročila sekretarja Doneckega pokrajinskega komiteja Kviringa za julij 1922 izhaja, da sovražni odnos delavcev do specialistov sega do popolnega terorja. Tako so na primer v okrožju Dolžansky razstrelili inženirja, dva komunista pa umorila delovodja. (»Delavska opozicija in delavski upor«).
Veliko je bilo govora o nevarnosti »kapitalistične obnove« na levem boku, kjer bi sredi dvajsetih let nastala »nova opozicija« (G.E. Zinovjev, L.B. Kamenev) in »protistrankarski blok Trocki-Zinovjev«. Eden od njegovih vodij bo predsednik finančnega odbora Centralnega komiteja in Sveta ljudskih komisarjev (SNK) E.A. Preobrazhensky, ki je že decembra 1921 sprožil alarm glede razvoja kmetij "kmet-kulak". In marca 1922 je ta nenavadno budni tovariš centralnemu komiteju predstavil svoje teze, v katerih je poskušal temeljito analizirati dogajanje v državi. Zaključek je bil takole: »Proces glajenja razrednih nasprotij na podeželju se je ustavil ... Proces diferenciacije se je nadaljeval z novo močjo in se najbolj kaže tam, kjer je obnova kmetijstva najuspešnejša in kjer je obnova kmetijstva najuspešnejša. površina, ki jo obdeluje plug, se povečuje ... V razmerah skrajnega nazadovanja kmečkega gospodarstva v celoti in splošnega obubožanja podeželja se rast kmečkega meščanstva nadaljuje.
Preobrazhensky se ni omejil na eno izjavo in je predstavil svoj "protikrizni" program. Predlagal je "razvoj državnih kmetij, podporo in širitev proletarske kmetije na parcelah, ki so bile dane tovarnam, spodbujanje razvoja kmetijskih kolektivov in njihovo vključitev v orbito planskega gospodarstva kot glavne oblike preoblikovanja kmečkega gospodarstva v socialistično." "
Najbolj zanimivo pa je, da je Preobrazhensky skupaj z vsemi temi "ultralevimi" predlogi poklical na pomoč na ... kapitalističnem Zahodu. Po njegovem mnenju je bilo treba v državo na veliko vliti tuji kapital, da bi ustvarili "velike kmetijske tovarne".
Sladki kosi za tujino
Ni presenetljivo, da je Preobrazhensky s tako ljubeznijo do tujega kapitala leta 1924 postal namestnik predsednika Glavnega koncesijskega odbora (GKK) pri Svetu ljudskih komisarjev ZSSR. Leto pozneje je L.D. postal predsednik tega odbora. Trockega, tesno povezana z državami Zahoda. Prav pod njim je prišlo do izjemne krepitve te organizacije, čeprav so bile same koncesije dovoljene že na samem začetku NEP.
Pod Trockim je GKK vključeval tako vidne voditelje, kot je namestnik ljudskega komisarja za zunanje zadeve M. M. Litvinov, pooblaščenec A.A. Ioffe, namestnik predsednika Vrhovnega gospodarskega sveta ZSSR G.L. Pyatakov, sekretar Vsesindikalnega sveta sindikatov (AUCCTU) A.I. Dogadov, največji teoretik in propagandist, član Centralnega komiteja A.I. Stetsky, ljudski komisar za zunanjo trgovino L.B. Krasin in drugi.Predstavniški zbor, ne moreš nič reči. (Pomembno je, da je Krasin predlagal projekt za ustanovitev velikih skladov za pridobivanje nafte in premoga s sodelovanjem tujega kapitala. Menil je, da je treba dele delnic teh skladov zagotoviti lastnikom nacionaliziranih podjetij. In na splošno bi morali po njegovem mnenju tujci aktivno sodelovati pri upravljanju skladov).
V GKK so sklepali posle s tujci in marsikaj je padlo na roke samih funkcionarjev. A.V. Boldyrev piše: "Ko ljudje govorijo o NEP, "Nepmen" ali "Nepachs" običajno pridejo na misel - ti liki so močno izstopali s svojim razmetljivim, a vulgarnim razkošjem v ozadju opustošenja in revščine obdobja "vojnega komunizma". . Vendar pa je malo svobode podjetništva in pojav majhnega sloja zasebnikov, ki so skrite zlatnike vzeli iz zalog in jih dali v obtok, le del tega, kar se je dogajalo v državi. Velik denar se je vrtel v koncesijah. To je kot podjetnik iz devetdesetih let - lastnik nekaj stojnic v malinovi jakni, z "torbo", na rabljenem, a tujem avtomobilu, uvoženem iz Kazahstana - za primerjavo z Yukosom. Drobne špekulacije in ogromna sredstva, ki tečejo v tujino. ("Ali je Trocki leta 1925 spremenil fronte?").
Največja in hkrati nenavadna transakcija je bila pogodba z rudarsko družbo Lena Goldfields. V lasti je bil britanski bančni konzorcij, povezan z ameriško bančno hišo Kuhn Leeb. Mimogrede, zloglasna usmrtitev delavcev Lene leta 1912 je bila v veliki meri povezana z dejavnostmi Lene Goldfields.
Delavci so protestirali proti izkoriščanju »domačih« in tujih kapitalistov, večina deležev v rudnikih pa je pripadala lastnikom »Lene«. In tako je septembra 1925 to podjetje dobilo koncesijo za razvoj rudnikov Lena. GKK je bil zelo radodaren - zahodni bankirji so prejeli ozemlje, ki se razteza od Jakutije do Uralskih gora. Podjetje je lahko kopalo poleg zlata še železo, baker, zlato, svinec. Na razpolago so mu bila številna metalurška podjetja - metalurške tovarne Bisertsky, Seversky, Revdinsky, nahajališča bakra Zyuzelsky in Degtyarsky, rudniki železa Revdinsky itd. Delež ZSSR v pridobljenih kovinah je bil le 7%.
Tujci so dobili zeleno luč in začeli so upravljati - v duhu svojih "najboljših" kolonialnih tradicij. "To tuje podjetje, ki ga je vodil Anglež Herbert Guedal, se je v prvi socialistični državi obnašalo izjemno predrzno in predrzno," ugotavlja N.V. Starikov. - Ob sklenitvi koncesijske pogodbe je obljubila "naložbe", vendar ni vložila niti rublja v razvoj rudnikov in podjetij. Ravno nasprotno, prišlo je do tega, da je Lena Goldfields zase zahtevala državne subvencije in se na vse mogoče načine izmikala plačilu vseh taks in davkov. ("Kriza: kako se to naredi").
To se je nadaljevalo, dokler Trocki ni bil v ZSSR - do leta 1929. Delavci rudnikov so organizirali vrsto stavk, čekisti pa so hkrati izvedli vrsto iskanj. Po tem so podjetju odvzeli koncesijo.
Kriminalni polkapitalizem
Za kmete je NEP pomenil skoraj takojšnjo olajšavo. Toda za mestne delavce so prišli še težji časi. "... Delavci so močno trpeli zaradi prehoda na trg," piše V.G. Sirotkin. - Prej jim je bil v "vojnem komunizmu" zagotovljen "partijski maksimum" - nekaj kruha, žitaric, mesa, cigaret itd. - in vse je zastonj, "razdelitev". Zdaj so boljševiki ponudili, da bodo kupili vse z denarjem. Toda pravega denarja, zlatih chervonetov (pojavili se bodo šele leta 1924) ni bilo - še vedno so jih zamenjali "sovznaki". Oktobra 1921 so jih nakladalci iz Narkomfina natisnili toliko, da se je začela hiperinflacija – do maja 1922 so se cene zvišale za 50-krat! In nobena »plača« delavcev jim ni mogla slediti, čeprav je bil takrat že uveden indeks rasti plač ob upoštevanju rasti cen. To je povzročilo delavske stavke leta 1922 (približno 200 tisoč ljudi) in leta 1923 (približno 170 tisoč ljudi). ("Zakaj je Trocki izgubil?").
Po drugi strani pa se je takoj pojavil uspešen sloj zasebnih podjetnikov, "Nepmen". Ne le, da so uspeli profitirati, uspeli so vstopiti v zelo donosne, nikakor ne vedno legalne povezave z upravnim aparatom. K temu je pripomogla decentralizacija industrije. Homogena in tesno povezana podjetja, združena v sklade (medtem ko je bilo le 40 % centralno podrejenih, preostala so bila podrejena lokalnim oblastem). Prešli so na samofinanciranje in zagotovili večjo samostojnost. Tako so se sami odločili, kaj bodo proizvajali in kam prodajali svoje izdelke. Podjetja sklada so morala opraviti brez državnih zalog in kupovati sredstva na trgu. Zdaj so bili v celoti odgovorni za rezultate svojih dejavnosti - sami so porabili izkupiček od prodaje svojih izdelkov, pokrili pa so tudi lastne izgube.
Takrat so pravočasno prišli špekulanti Nepachi, ki so na vse mogoče načine poskušali »pomagati« upravljanju skladov. In od svojih trgovskih in posredniških storitev so imeli zelo solidne dobičke. Jasno je, da je tudi gospodarska birokracija padla pod vpliv »nove« buržoazije – bodisi zaradi neizkušenosti, bodisi zaradi razlogov »komercialne« narave.
V treh letih NEP so zasebni trgovci obvladovali dve tretjini celotne trgovine na debelo in drobno v državi.
Seveda je bilo vse to prežeto z obupno korupcijo. Tukaj sta dva primera kriminalnega polkapitalizma. Novembra 1922 je bil t.i. "Črno zaupanje". Ustvaril ga je vodja Mostabaka A.V. Spiridonov in direktor Druge državne tobačne tovarne Ya.I. čerkeški. Sama prodaja tobačnih izdelkov naj bi se izvajala predvsem državnim ustanovam in zadrugam. Vendar je ta sklad, ki so ga sestavljali nekdanji veletrgovci tobaka, prejel 90 % celotne proizvodnje tobačne tovarne. Hkrati so jim zagotovili najboljši asortiman in celo 7–10-dnevno posojilo.
V Petrogradu je zasebni podjetnik, trgovec s kovinami S. Plyatsky ustanovil oskrbovalno in prodajno pisarno, ki je imela letni promet tri milijone rubljev. Kot se je pozneje izkazalo, so bili tako solidni prihodki mogoči zaradi tesnega »sodelovanja« s 30 državnimi institucijami.
Raziskovalec S.V. Bogdanov, ki se sklicuje na ta in druga dejstva zločina »NEP«, ugotavlja: »Podkupovanje med državnimi uslužbenci v obdobju NEP je bila posebna oblika prilagajanja radikalno spremenjenim družbeno-ekonomskim realnostim družbe. Plača sovjetskih uslužbencev, ki niso bili vključeni v nomenklaturne sezname, je bila zelo nizka, njihov položaj pa je bil z vidika socialne varnosti nezavidljiv. Bilo je veliko skušnjav, da bi izboljšali svoj finančni položaj s pollegalnimi posli z NEPmeni. Temu dejstvu je treba prišteti številne reorganizacije aparata državne uprave, ki so se nenehno dogajale skozi celotno obdobje obstoja NEP in seveda ne le vnašale zmedo, ampak tudi vzbujale željo po posamezne uradnike, da se zaščitijo v primeru nenadne razrešitve. (»NEP: kriminalno podjetništvo in moč« // Rusarticles.Com).
Tako so reforme privedle do oživitve gospodarstva in dviga življenjskega standarda. Vendar je bilo zelo težko in protislovno ...
Po državljanski vojni in politiki "vojnega komunizma" je gospodarstvo Sovjetske Rusije nazadovalo: zlate rezerve države so izginile v neznani smeri, obseg žetve se je močno zmanjšal, nekatera podjetja so bila uničena, druga zaradi zaprtja. zaradi pomanjkanja goriva, drugi pa so služili le vojaškim potrebam. Industrijska kriza je privedla do dejstva, da je okoli 1 milijon delavcev hitelo v vasi.
Do leta 1921 se je v državi pojavila lakota, ki je zahtevala življenja približno 5 milijonov ljudi. Nezadovoljni s trenutnim stanjem so se proletarci in vojska odpravili na protiboljševiške demonstracije. Očitno je bilo, da mlada država nujno potrebuje gospodarske reforme.
Posledično je bila 8. marca 1921 na 10. kongresu ruske komunistične partije (RKP) sprejeta odločitev, da se za nekaj časa opustijo komunistična načela. Država je uvedla novo ekonomsko politiko (NEP), ki je omogočala zasebno podjetništvo in celo privabljala tuji kapital.
Razglednica iz časa NEP. Foto: Javna domena
Najprej je bil v okviru NEP namesto davka na presežek uveden davek v naravi, ki je bil pol manjši: če je bilo prej kmetom zaplenjenih do 70% žita, potem po novih pravilih - samo 30%. Predvideno je bilo, da se bo v prihodnosti davek v naravi znižal na 10 %. Postavljen je bil pred začetkom setvene akcije in ga ni bilo mogoče povečati. Kmetje so lahko prodali žito, ki je ostalo po plačilu davka: prosta trgovina je bila legalizirana v državi. Za kmete je bila to močna spodbuda, da pridejo več.
Poleg presežnih sredstev je bil razveljavljen odlok o popolni nacionalizaciji industrije: odslej so lahko zasebniki imeli v lasti mala podjetja in najemali velika od države. Poleg tega je bila od leta 1923 pravica do uporabe državnih podjetij podeljena tujim podjetjem, dovoljeno je bilo ustvarjati koncesije z vključevanjem tujega kapitala, skupnih podjetij, mešanih delniških družb. V času NEP je bilo s tujci sklenjenih več kot 100 koncesijskih pogodb.
Drug mejnik nove ekonomske politike je denarna reforma, v okviru katere so bili uvedeni sovjetski chervoneti, podprti z zlatom. Za en chervonet so takrat dali več kot pet ameriških dolarjev. Hkrati se je izdaja sovjetskih bankovcev nadaljevala do leta 1924, ki so jih pozneje nadomestili zakladni bankovci, bakreni in srebrniki. Monetarna reforma je pomagala sovjetski vladi odpraviti proračunski primanjkljaj.
Reforme NEP so vplivale tudi na pravice navadnih delavcev: prisilno delo je bilo ukinjeno v državi, uveden je bil trg dela in obnovljene so bile denarne plače. Nova gospodarska politika je povečala število delavcev.
»Naloga prehoda na novo ekonomsko politiko je ravno v tem, da po izkušnji neposredne socialistične gradnje v razmerah nezaslišanih težav, v razmerah državljanske vojne, v razmerah, ko je buržoazija vsiljevala oblike zagrenjega boja pred nami je spomladi 1921 postala jasna situacija: ne takojšnja socialistična gradnja, ampak umik na številnih področjih gospodarstva v državni kapitalizem, ne jurišni napad, ampak zelo težka, težka in neprijetna naloga dolgo obleganje, povezano s celo vrsto umikov. To je tisto, kar je potrebno za pristop k rešitvi gospodarskega vprašanja, torej za zagotovitev gospodarskega prehoda na temelje socializma,« je dejal predsednik Sveta ljudskih komisarjev. Vladimir Lenin oktobra 1921.
Zahvaljujoč NEP je sovjetski državi uspelo v kratkem času izstopiti iz krize, obnoviti industrijo in kmetijstvo. Že jeseni 1922 je bila lakota premagana, začele so se odpirati zasebne trgovine, na policah katerih so se pojavili izdelki. Ko so se boljševiki odločili uvesti novo ekonomsko politiko, so to videli kot začasen ukrep, saj je bil v nasprotju z idejami komunizma. Čez nekaj časa je Vladimir Lenin izjavil, da je "NEP resen in dolgotrajen."
V letih NEP se je povečala blaginja podeželskega prebivalstva: povečanje posesti zemlje je omogočilo prodajo večine kmetijskih pridelkov in povečalo delež srednjih kmetov. Že leta 1923 se je posejana povrnila na predrevolucionarno raven. Do leta 1927 je bila v živinoreji dosežena predvojna raven proizvodnje. Makroekonomska uspešnost države se je leta 1928 vrnila na predvojno raven.
Treba je razumeti, da je uspeh NEP v veliki meri posledica učinka okrevanja: po vojni so se industrijske in kmetijske zmogljivosti zlahka obnovile. Toda v poznih dvajsetih letih prejšnjega stoletja so reforme začele "skakati": rezerve so usahnile, nadaljnja gospodarska rast pa je zahtevala ogromne vsote za razvoj kmetijskega sektorja in posodobitev proizvodnje. Tujega kapitala ni bilo mogoče pritegniti.
Druga za drugo so se v državi začele krize. Industrijsko blago je postalo zelo drago in kmetje, ki niso bili zainteresirani za preplačilo, so preprosto začeli skrivati žito in prodajali le količino, ki jo je zagotavljal davek v naravi.
V letih 1926-1927. prišlo je do žitne krize. Nato je bilo poslanih 30.000 partijskih članov, ki so izvajali razlagalno delo po vaseh. Prvič v Sibiriji z lahkotno roko Jožef Stalin uvedena je bila kazenska odgovornost za kmete, ki so skrivali blago, nato se je ta metoda razširila na celotno državo, vendar ni dala pričakovanega učinka. Aprila 1929 so bili uvedeni obroki za kruh, do konca leta so sistem razširili na vsa živila, nato pa še na konfekcijske izdelke.
Očitno je bilo, da je nova ekonomska politika preživela. Konec dvajsetih let prejšnjega stoletja je bil objavljen prvi petletni načrt in država je stopila na pot kolektivizacije in načrtne industrializacije. NEP je bil uradno končan 11. oktobra 1931.
Po sedmih letih prve svetovne vojne in državljanske vojne je bilo stanje v državi katastrofalno. Izgubila je več kot četrtino svojega nacionalnega bogastva. Manjkale so osnovne zaloge hrane.
Po nekaterih poročilih so od začetka prve svetovne vojne človeške izgube zaradi sovražnosti, lakote in bolezni ter "rdečega" in "belega" terorja znašale 19 milijonov ljudi. Iz države se je izselilo približno 2 milijona ljudi, med njimi pa - skoraj vsi predstavniki politične in finančno-industrijske elite predrevolucionarne Rusije.
Do jeseni 1918 so se v skladu z mirovnimi pogoji izvajale ogromne dobave surovin in živil v Nemčijo in Avstro-Ogrsko. Ko so se umikali iz Rusije, so intervencionisti odnesli s seboj krzno, volno, les, olje, mangan, žito in industrijsko opremo v vrednosti več milijonov zlatih rubljev.
Nezadovoljstvo s politiko »vojnega komunizma« je bilo vse bolj očitno na podeželju. Leta 1920 se je pod vodstvom Antonova razvilo eno najmnožičnejših kmečkih uporniških gibanj - "Antonovshchina".
Nezadovoljstvo s politiko boljševikov se je širilo tudi v vojski. Z orožjem v roki se je dvignil Kronstadt, največja pomorska baza Baltske flote, "ključ Petrograda". Boljševiki so sprejeli nujne in brutalne ukrepe, da bi končali kronštatski upor. V Petrogradu je bilo uvedeno oblegano stanje. Kronstadterjem je bil poslan ultimat, v katerem so tistim, ki so se bili pripravljeni predati, obljubili, da bodo rešili življenja. Vojaške enote so bile poslane na obzidje trdnjave. Vendar se je napad na Kronstadt, ki je bil sprožen 8. marca, končal neuspešno. V noči s 16. na 17. marec se je 7. armada (45 tisoč ljudi) pod poveljstvom M.N. premaknila na že tako tanek led Finskega zaliva, da bi vdrla v trdnjavo. Tuhačevski. V ofenzivi so sodelovali tudi delegati 10. kongresa RCP(b), poslani iz Moskve. Do jutra 18. marca je bila predstava v Kronstadtu zatrta.
Sovjetska vlada je na vse te izzive odgovorila z NEP. To je bila nepričakovana in močna poteza.
History.RF: NEP, infografski video
Izraz "Resno in dolgo časa." Iz govora sovjetskega ljudskega komisarja za kmetijstvo Valerijana Valerijanoviča Osinskega (psevdonim V. V. Obolensky, 1887-1938) na X konferenci RCP (b) 26. maja 1921. Tako je opredelil obete za novo gospodarsko politiko. - NEP.
Besede in stališče V. V. Osinskega so znane le iz kritik V. I. Lenina, ki je v svojem zadnjem govoru (27. maja 1921) dejal: »Osinski je podal tri sklepe. Prvi sklep je "resno in za dolgo časa." Tako dobro, kot; "resno in dolgo - 25 let." Nisem tako pesimistična."
Kasneje je V. I. Lenin v poročilu »O notranji in zunanji politiki republike« na IX vseruskem kongresu Sovjetov dejal o NEP (23. december 1921): »To politiko izvajamo resno in za dolgo, a seveda, kot je prav že videno, ne za vedno.
Običajno se uporablja v dobesednem pomenu - temeljito, temeljno, trdno.
Odlok Vseruskega centralnega izvršnega odbora "O zamenjavi distribucije hrane in surovin z davkom v naravi", sprejet na podlagi sklepa X kongresa RCP (b) "O zamenjavi distribucije z davkom v naravi". davek v naravi« (marec 1921), je pomenil začetek prehoda na novo gospodarsko politiko.
1. Za zagotovitev pravilnega in umirjenega upravljanja gospodarstva na podlagi svobodnejšega razpolaganja kmetu s proizvodi svojega dela in njegovimi gospodarskimi sredstvi, za krepitev kmečkega gospodarstva in dvig njegove produktivnosti ter za natančno določitev obveznosti države, ki nosijo kmete, se prilaščanje kot način državnega naročanja hrane, surovin in krme nadomesti z davkom v naravi.
2. Ta davek mora biti nižji od tistega, ki je bil doslej obračunan z davčno odmero. Znesek davka mora biti izračunan tako, da pokrije najnujnejše potrebe vojske, mestnih delavcev in nekmetijskega prebivalstva. Skupni znesek davka je treba nenehno zniževati, saj bo obnova prometa in industrije sovjetski vladi omogočila pridobivanje kmetijskih proizvodov v zameno za tovarniške in obrtne izdelke.
3. Davek se obračuna v obliki odstotka ali deleža odbitka od pridelkov, pridelanih na kmetiji, na podlagi računa pridelka, števila jedcev na kmetiji in prisotnosti živine na njej.
4. Davek mora biti progresiven; treba zmanjšati odstotek odbitkov za kmetije srednjih kmetov, malih kmetov in za kmetije mestnih delavcev. Kmetije najrevnejših kmetov so lahko oproščene nekaterih, v izjemnih primerih pa vseh vrst davkov v naravi.
Prizadevni kmečki lastniki, ki povečajo setvene površine na svojih kmetijah in povečajo produktivnost kmetij v celoti, prejemajo ugodnosti za uvedbo davka v naravi. (...)
7. Odgovornost za izvajanje davka je na vsakem posameznem lastniku, organom sovjetske vlade pa je naloženo, da naložijo kazni vsem, ki niso upoštevali davka. Odgovornost je preklicana.
Za nadzor nad uporabo in izvajanjem davka se oblikujejo organizacije lokalnih kmetov po skupinah plačnikov različnih zneskov davka.
8. Vse zaloge hrane, surovin in krme, ki ostanejo kmetom po plačilu davka, so jim v celoti na voljo in jih lahko uporabijo za izboljšanje in krepitev svojega gospodarstva, za povečanje osebne potrošnje in za zamenjavo za izdelke tovarne. in obrtna industrija ter kmetijska proizvodnja. Izmenjava je dovoljena v mejah lokalnega gospodarskega prometa tako preko zadružnih organizacij kot na trgih in bazarjih.
9. Tisti kmetje, ki želijo presežke, ki jih imajo po plačilu davka, izročiti državi, je treba v zameno za te prostovoljno izročene presežke zagotoviti potrošniško blago in kmetijsko orodje. Za to se oblikuje državna stalna zaloga kmetijskega orodja in potrošniških dobrin, tako iz proizvodov domače proizvodnje kot iz izdelkov, kupljenih v tujini. Za slednji namen se namenja del državnega zlatega sklada in del pridelanih surovin.
10. Oskrba najrevnejšega podeželskega prebivalstva se izvaja v državnem redu po posebnih pravilih. (...)
Direktive CPSU in sovjetske vlade o gospodarskih vprašanjih. sob. dokumenti. M.. 1957. letnik 1
Prehod iz "vojnega komunizma" v NEP je razglasil deseti kongres ruske komunistične partije 8. in 16. marca 1921.
V kmetijskem sektorju je presežek nadomestil nižji davek v naravi. V letih 1923-1924 Dovoljeno je bilo plačati davek v naravi v izdelkih in denarju. Dovoljeno je bilo zasebno trgovanje s presežki. Legalizacija tržnih odnosov je pomenila prestrukturiranje celotnega gospodarskega mehanizma. Olajšano je bilo najemanje delovne sile na podeželju, dovoljena je bila najem zemljišč. Vendar je davčna politika (večja kot je kmetija, višji je davek) vodila v razdrobljenost kmetij. Kulaki in srednji kmetje so se z delitvijo kmetij skušali znebiti visokih davkov.
Izvedena je bila denacionalizacija male in srednje industrije (prenos podjetij iz državne lastnine v zasebni zakup). Dovoljena je bila omejena svoboda zasebnega kapitala v industriji in trgovini. Dovoljena je bila uporaba najetega dela, postalo je mogoče ustanoviti zasebna podjetja. Največje in tehnično najbolj napredne tovarne in obrati so se združili v državne sklade, ki so delali na samofinanciranju in samooskrbi (Khimugol, Državni sklad strojegradnih obratov itd.). Sprva so metalurgija, gorivno-energetski kompleks in delno promet ostali na državni oskrbi. Razvito sodelovanje: potrošniško kmetijsko, kulturno in trgovsko.
Enake plače, značilne za državljansko vojno, je nadomestila nova spodbujevalna tarifna politika, ki je upoštevala usposobljenost delavcev, kakovost in količino proizvedenih izdelkov. Kartični sistem za razdeljevanje hrane in blaga je bil ukinjen. Sistem "obrok" je nadomestila denarna oblika plače. Splošna delovna služba in delovna mobilizacija sta bili odpravljeni. Obnovljeni so bili veliki sejmi: Nižni Novgorod, Baku, Irbit, Kijev itd. Odprle so se trgovske borze.
V letih 1921-1924 je bila izvedena finančna reforma. Ustanovljen je bil bančni sistem: Državna banka, mreža zadružnih bank, Komercialna in industrijska banka, Banka za zunanjo trgovino, mreža lokalnih komunalnih bank itd. Uvedeni so bili neposredni in posredni davki (komercialni, dohodni, kmetijstvo, trošarine na potrošniško blago, lokalni davki), pa tudi plačila za storitve (promet, komunikacije, komunalne storitve itd.).
Leta 1921 se je začela denarna reforma. Konec leta 1922 je bila v obtok dana stabilna valuta - sovjetski chervonet, ki se je uporabljal za kratkoročna posojila v industriji in trgovini. Chervonets je bil podprt z zlatom in drugimi zlahka tržnimi dragocenostmi in blagom. En chervonet je bil enak 10 predrevolucionarnim zlatim rubljem, na svetovnem trgu pa je stal približno 6 dolarjev. Za pokritje proračunskega primanjkljaja se je nadaljevalo izdajanje stare valute - depreciacijskih sovjetskih znakov, ki so jih kmalu nadomestili chervoneti. Leta 1924 so bili namesto sovjetskih znakov izdani bakreni in srebrniki ter zakladnice. Med reformo je bilo mogoče odpraviti proračunski primanjkljaj.
NEP je pripeljal do hitrega okrevanja gospodarstva. Gospodarski interes, ki se je pojavil med kmeti za proizvodnjo kmetijskih pridelkov, je omogočil hitro nasičenje trga s hrano in premagovanje posledic lačnih let "vojnega komunizma".
Toda že v zgodnji fazi NEP je bilo priznanje vloge trga združeno z ukrepi za njegovo odpravo. Večina voditeljev komunistične partije je NEP obravnavala kot "nujno zlo", saj so se bali, da bi to vodilo v obnovo kapitalizma.
Prevzeti od strahu pred NEPom so partijski in državni vodji sprejeli ukrepe za njegovo diskreditacijo. Uradna propaganda je na vse mogoče načine obravnavala zasebnega trgovca in v javnosti se je oblikovala podoba "Nepmana" kot izkoriščevalca, razrednega sovražnika. Od sredine dvajsetih let prejšnjega stoletja. ukrepe za zajezitev razvoja NEP je nadomestil tečaj k njegovemu krčenju.
Torej, kakšen je bil, Nepman iz 20-ih? To družbeno skupino so tvorili nekdanji zaposleni v gospodarskih in industrijskih zasebnih podjetjih, mlinarji, uradniki - ljudje, ki so imeli določene veščine v komercialnih dejavnostih, pa tudi zaposleni v državnih uradih različnih ravneh, ki so svojo službeno službo sprva združili z nezakonitimi komercialnimi dejavnostmi. Vrste NEPmen so dopolnile tudi gospodinje, demobilizirani vojaki Rdeče armade, delavci, ki so se po zaprtju industrijskih podjetij znašli na ulici, in "zmanjšani" zaposleni.
Po svojem političnem, socialnem in gospodarskem položaju so se predstavniki te plasti močno razlikovali od ostalega prebivalstva. Po zakonodaji, ki je veljala v dvajsetih letih prejšnjega stoletja, jim je bila odvzeta volilna pravica, možnost, da bi svoje otroke poučevali v istih šolah kot otroci drugih družbenih skupin prebivalstva, niso mogli zakonito izdajati svojih časopisov ali propagirati svojih stališč v nobenem drugače pa niso bili vpoklicani v vojsko, niso bili člani sindikatov in niso imeli funkcij v državnem aparatu ...
Skupina podjetnikov, ki so uporabljala najeto delovno silo tako v Sibiriji kot v ZSSR kot celoti, je bila izjemno majhna - 0,7 odstotka celotnega mestnega prebivalstva (1). Njihovi dohodki so bili desetkrat višji od dohodkov navadnih državljanov ...
Podjetniki iz dvajsetih let prejšnjega stoletja so bili izjemno mobilni. M. Shahinyan je zapisal: »Nepmeni se vozijo naokoli. Magnetizirajo ogromna ruska prostranstva in jih s kurirsko hitrostjo poganjajo zdaj na skrajni jug (Zakavkazje), nato na skrajni sever (Murmansk, Jeniseisk), pogosto sem in tja brez odmora« (2).
Po kulturni in izobrazbeni ravni se je družbena skupina »novih« podjetnikov malo razlikovala od ostale populacije in je vključevala najrazličnejše tipe in značaje. Večinoma so bili »Nepmen-demokrati«, po opisu enega od avtorjev 20-ih let, »spretni, pohlepni, močni in močni fantje«, ki jim je bil »bazarski zrak bolj koristen in bolj dobičkonosno kot vzdušje kavarne." V primeru uspešnega posla »bazarski Nepman« »veselo godrnja«, in ko se posel razpade, mu »z ustnic prileti sočna, močna, podobna njemu, ruska »beseda«. Tukaj "mati" zveni pogosto in naravno v zraku. "Dobro vzgojeni Nepmani," po opisu istega avtorja, "v ameriških kegljih in škornjih s sedefastimi gumbi so v mraku kavarne, kjer je potekal subtilni pogovor, opravili enake transakcije za milijardo dolarjev subtilna poslastica."
E. Demčik. "Novi Rusi", leta 20-ih. domovina. 2000, №5
