Gospodarski sistem je skupek medsebojno povezanih elementov, ki tvorijo skupno gospodarsko strukturo. Običajno je razlikovati 4 vrste gospodarskih struktur: tradicionalno gospodarstvo, komandno gospodarstvo, tržno gospodarstvo in mešano gospodarstvo.
Tradicionalno gospodarstvo temelji na naravni pridelavi. Praviloma ima močno kmetijsko pristranskost. Za tradicionalno gospodarstvo je značilen klanski sistem, legalizirana delitev na posestva, kaste, bližina od zunanjega sveta. Tradicije in neizrečeni zakoni so močni v tradicionalnem gospodarstvu. Razvoj posameznika v tradicionalnem gospodarstvu je močno omejen, prehod iz ene družbene skupine v drugo, ki je v družbeni piramidi višje, pa je praktično nemogoč. Tradicionalno gospodarstvo pogosto uporablja menjavo namesto denarja.
Razvoj tehnologije v takšni družbi je zelo počasen. Zdaj praktično ni več držav, ki bi jih lahko uvrstili med države s tradicionalnim gospodarstvom. Čeprav je v nekaterih državah mogoče izpostaviti izolirane skupnosti, ki vodijo tradicionalni način življenja, na primer plemena v Afriki, ki vodijo način življenja, ki se malo razlikuje od načina življenja njihovih daljnih prednikov. Kljub temu so v kateri koli sodobni družbi še vedno ohranjeni ostanki tradicij prednikov. To se lahko na primer nanaša na praznovanje verskih praznikov, kot je božič. Poleg tega še vedno obstaja delitev poklicev na moške in ženske. Vsi ti običaji tako ali drugače vplivajo na gospodarstvo: pomislite na božične razprodaje in posledično povečanje povpraševanja.
komandno gospodarstvo. Za poveljevalno ali načrtno gospodarstvo je značilno, da centralno odloča, kaj, kako, za koga in kdaj naj proizvaja. Povpraševanje po blagu in storitvah se ugotavlja na podlagi statističnih podatkov in načrtov vodstva države. Za poveljniško gospodarstvo je značilna visoka koncentracija proizvodnje in monopol. Zasebno lastništvo proizvodnih dejavnikov je praktično izključeno ali pa obstajajo pomembne ovire za razvoj zasebnega poslovanja.
Kriza prekomerne proizvodnje v načrtovanem gospodarstvu je malo verjetna. Pomanjkanje kakovostnega blaga in storitev postaja vse bolj verjetno. Pravzaprav, zakaj bi zgradili dve trgovini drug ob drugem, ko se lahko znebite z eno, ali zakaj razvijati naprednejšo opremo, ko lahko izdelujete opremo nizke kakovosti - še vedno ni druge možnosti. Od pozitivnih vidikov planskega gospodarstva velja izpostaviti varčevanje virov, predvsem človeških virov. Poleg tega je za načrtno gospodarstvo značilna hitra reakcija na nepričakovane grožnje - tako gospodarske kot vojaške (spomnite se, kako hitro je Sovjetska zveza lahko hitro evakuirala svoje tovarne na vzhod države, malo verjetno je, da bi se to lahko ponovilo v tržno gospodarstvo).
Tržno gospodarstvo. Tržni ekonomski sistem za razliko od komandnega temelji na prevladi zasebne lastnine in prostih cenah na podlagi ponudbe in povpraševanja. Država v gospodarstvu nima pomembne vloge, njena vloga je omejena na urejanje razmer v gospodarstvu z zakoni. Država skrbi le za spoštovanje teh zakonov, morebitna izkrivljanja v gospodarstvu pa hitro popravi "nevidna roka trga".
Ekonomisti so dolgo časa menili, da je vladno posredovanje v gospodarstvu škodljivo in so trdili, da se trg lahko sam regulira brez zunanjega posredovanja. vendar je velika depresija to trditev ovrgla. Dejstvo je, da bi bilo mogoče izstopiti iz krize le, če bi bilo povpraševanje po blagu in storitvah. In ker tega povpraševanja ne bi mogla ustvariti nobena skupina gospodarskih subjektov, je povpraševanje lahko prihajalo le s strani države. Zato države med krizami začnejo na novo opremljati svoje vojske – na ta način oblikujejo primarno povpraševanje, ki oživlja celotno gospodarstvo in mu omogoča, da izstopi iz začaranega kroga.
Več o pravilih tržnega gospodarstva lahko izveste iz posebne spletne seminarje od Forex posrednika Gerchik & Co.
mešano gospodarstvo. Zdaj praktično ni več držav, ki bi imele le tržno ali poveljniško ali tradicionalno gospodarstvo. Vsako sodobno gospodarstvo ima elemente tako tržnega kot načrtnega gospodarstva in seveda v vsaki državi obstajajo ostanki tradicionalnega gospodarstva.
V najpomembnejših panogah so elementi načrtnega gospodarstva, na primer proizvodnja jedrskega orožja – kdo bi proizvodnjo tako groznega orožja zaupal zasebnemu podjetju? Potrošniški sektor je skoraj v celoti v lasti zasebnih podjetij, saj lahko bolje določijo povpraševanje po svojih izdelkih in pravočasno opazijo nove trende. Toda nekatere dobrine je mogoče proizvesti le v tradicionalnem gospodarstvu - narodne noše, nekatera živila itd., tako da se ohranijo tudi elementi tradicionalnega gospodarstva.
Za začetek se odločimo, na katerih načelih temelji komandno-upravno gospodarstvo oziroma, kot ga običajno imenujemo, načrtno.V okviru tega sistema ima država neposredno pomembno vlogo pri gospodarski ureditvi države. Organi so tisti, ki odločajo, katero blago, v kakšnih količinah in po kakšni ceni bodo proizvajali in prodajali. Ti podatki niso vzeti iz realnega razmerja med ponudbo in povpraševanjem, temveč iz načrtovanih kazalnikov po dolgoročnih statističnih podatkih.
Znaki komandnega gospodarstva
V načrtovanem gospodarskem sistemu nikoli ni presežka proizvedenega blaga, saj vlada verjetno ne bo dovolila zapravljanja lastnih virov. Zato je pogosto glavni znak komandnega gospodarstva pomanjkanje določenega blaga. Poleg tega je ta izdelek praviloma povsod enake kakovosti, saj v takih državah nima smisla graditi iste vrste trgovin na vsaki ulici in proizvajati dražje izdelke, saj kupec tako ali tako nima izbire - vzel bo katero koli ki ostane na policah.
Drug znak poveljniške ekonomije je smotrna uporaba delovnih virov. Razlaga za to je zelo preprosta: ni prekomerne proizvodnje – ni nadur v izmeni, ni obdelave kadrov.
No, zahvaljujoč stalni državni podpori podjetništvu obstajajo tudi takšni znaki poveljniškega gospodarstva:
stalne donacije;
lojalna obdavčitev;
jasno načrtovanje prelomnega prodajnega trga.
Torej nismo samo določili temeljev tega gospodarskega sistema, temveč smo v njem pripisali vlogo tudi državnemu vplivu. Zdaj pa poskusimo razumeti, kaj sama proizvodnja in lastnina kot taka pomenita za podjetnike v načrtovanem režimu.
Vloga lastništva v gospodarstvu poveljevanja
Kot smo že ugotovili, je tržno gospodarstvo usmerjeno v zasebno proizvodnjo, tradicionalno gospodarstvo pa na kolektivno proizvodnjo. No, katere značilnosti poveljniškega gospodarstva kažejo na prednost določene oblike lastništva v tem sistemu? Preprosto je uganiti, da vse industrijske organizacije v veliki večini pripadajo državnim organom. Tu so lastninske pravice razdeljene na državno in občinsko lestvico.
Kar zadeva zadružne oblike lastnine, se pojavljajo tudi v komandnem gospodarskem sistemu, vendar praviloma ne veljajo za proizvodne organizacije, iz katerih je mogoče črpati finančni dobiček, temveč za poslovne subjekte z lastno koristjo. Z drugimi besedami, zadružni stanovanjski skladi, garaže, vrtci so v načrtovanem gospodarskem sistemu precej pogosti.
Zasebna lastnina v komandno-upravni družbi sega do premoženja, namenjenega gospodinjstvu in nič več.
Značilen je centralizem gospodarske dejavnosti, pa tudi ideološki način vladanja, prevladujoča strankarsko-državna birokracija in popolna odsotnost demokracije.
Vrste gospodarstva:
Upravno-popovedniško;
tradicionalno;
trg;
mešano.
Vsaka razvita država ima določeno vrsto. Upravno-komandno gospodarstvo imenujemo tudi čisto ali načrtno. Njegovo bistvo je v tem, da upravljanje poteka izključno s političnimi odločitvami.
Centralne ali lokalne oblasti sprejemajo vse odločitve o uporabi sredstev samostojno. Oni so tisti, ki določajo kakovost in količino surovin, ki jih je treba naročiti podjetjem, kakšne cene določiti za določen izdelek. Pri tem se upoštevajo tako ekonomski in tehnični dejavniki kot družbenopolitični.
Za upravno-komandno gospodarstvo je značilno:
Državno lastništvo večine gospodarskih virov;
monopolizacija in birokracija;
centralizirano, direktivno, ekonomsko načrtovanje kot osnova gospodarskega mehanizma;
hierarhija;
neravnovesje ponudbe in povpraševanja, katerega kazalniki se vsako leto povečujejo;
razcvet sive ekonomije, črni trg;
pretirano zvišanje cen, izdajanje denarja;
propad nacionalnega trga;
divje centrifugalne sile;
zamenjava blagovno-denarnih razmerij z menjavo;
pomanjkanje pravice potrošnikov do izbire enote blaga;
deformacija gospodarskih interesov (na primer, prednostna naloga trgovcev ni "prodaja", ampak "skrivanje").
Glavna prednost tega sistema je možnost izključitve eksplicitne brezposelnosti (vsaj s teoretičnega vidika). Za to je bilo razvito posebno upravljanje virov, s katerim vsak dobi službo. Zahvaljujoč temu režimu je mogoč popoln nadzor nad odhodki in želeno razdelitev dohodka.
Glavne pomanjkljivosti tega poslovnega modela so:
Upravno-komandno gospodarstvo ni sposobno zagotavljati učinkovite gospodarske dejavnosti;
proizvodni monopoli ne uvajajo novih tehnologij in tehničnih inovacij;
potrebne materialne in človeške rezerve, ki bi lahko bile potrebne v primeru neravnovesja v nacionalnem gospodarstvu, so popolnoma odsotne;
za sistem je značilna nizka stopnja zadovoljevanja potreb;
tveganje skrite brezposelnosti;
pomanjkanje sredstev;
nezadostno število blaga;
"niveliranje".
Prvič je izraz "upravno-komandno gospodarstvo" uporabil Gavriil Kharitonovich Popov. Kontrastira ga s trgom in poudarja, da je prva piramida, v kateri naročila prihajajo od zgoraj, druga pa je osredotočena na srednji člen. Po njegovi teoriji je to raven direktorjev tovarn, nad katerimi praktično ni vodenja naročil.
Popov poudarja, da je ta sistem tako centraliziran, da ni sposoben odgovoriti na številne izzive v kratkem času. Prepričan je, da imajo funkcije gospodarstva širok razpon, hkrati pa so njihove slabosti zelo odprte.
Na splošno ekonomist to teorijo kritizira, češ da je prehod v tržni sistem dober za človeštvo, saj je bolj v skladu z realnimi potrebami družbe.
Raziskovalci menijo, da je objava Popovega članka zelo pomemben prispevek ne le k razvoju gospodarstva, temveč tudi k zgodovinskim dogodkom ZSSR. V njej je bila prvič med perestrojko razglašena ideja o obnovi zasebne lastnine.
Upravno-komandno in tržno gospodarstvo sta dva različna režima, ki na različne načine vplivata na razvoj države in na življenje družbe. Pri prvem je glavna značilnost direktivno načrtovanje. To pomeni, da morajo vse organizacije in podjetja delovati v skladu z načrtovanimi nalogami vladnega aparata. Osrednje oblasti imajo vso moč.
Raziskovalci poudarjajo, da administrativno-komandno gospodarstvo temelji na totalitarnem oziroma avtoritarnem režimu. V nasprotju je z demokratičnimi načeli upravljanja in ne sprejema konkurence, prostega trga ali podjetništva.
Kaj je komandna ekonomija in kako se kaže? Ta izraz se razume kot oblika gospodarske organizacije, v kateri vsa materialna sredstva razdeli vlada in so v lasti države. Zaveze vlade, podjetja in posamezniki morajo delovati v skladu z gospodarskim centralnim načrtovanjem. Zato je za ukazno gospodarstvo lahko značilna uporaba direktivnih metod in visoka stopnja centralizacije funkcij.
Centralizirano ali poveljevalno gospodarstvo velja za nasprotje tržnega gospodarstva. Proizvodni načrt za vsako podjetje predvideva vse destinacije – kaj proizvajati, v kakšnem obsegu proizvajati, kako proizvajati in za koga proizvajati. Tako država sama odloča o vprašanju dobaviteljev in kupcev. In dodeljena so nekatera posebna sredstva. Nato se po sprejetju načrta proizvodna sredstva lahko razporedijo med glavne panoge na podlagi dolgoročnih prednostnih razmerij, ki jih določi organ načrtovanja.
Tako gospodarski sistem, v našem primeru - komandna ekonomija, odraža, da vse odločitve, potrebne za sprejemanje in načrtovanje, sprejema javna državna dejavnost. Učinkovitost v tem primeru lahko nastane le ob poglobljenem poznavanju ekonomskih zakonitosti, pa tudi ob upoštevanju strogih zahtev in izvajanja teh zakonov. Učinkovitost poveljniškega gospodarstva se bo pojavila šele, ko bodo uvedeni izboljšani proizvodni odnosi proizvodnih sil pod vplivom znanstveno-tehnološkega napredka. Tako znanje in pravilna taktika omogoča optimalno delovanje poveljniške ekonomije.
Komandna ekonomija, tako kot gospodarstvo podjetja, vključuje preučevanje procesov delovanja dejavnikov in različnih industrij, sodobne pristope, ki bodo zagotovili učinkovito delo v podjetju; upravljavski mehanizmi, ki prispevajo k temu, da je vodilno podjetje na trgu; vodenje in organizacija operativnih dejavnosti in strateških obetov podjetja ter inovativno delovanje poslovnih subjektov.
Danes je samo človek sposoben ustvarjati in uvajati različne inovacije v proizvodnjo. Če se bo pojavila umetna inteligenca, se bo pojavila postekonomska doba, v kateri ne bo treba sprejemati odločitev z omejenimi sredstvi. In takšen koncept, kot je postindustrijska ekonomija, opredeljuje takšne odnose, ki nastanejo kot posledica postindustrijske družbe.
Kaj je treba razumeti pod pojmom postindustrijska družba? To je družba, katere gospodarstvo je prevladovalo v proizvodnih virih. Tukaj znanstveni razvoj postane glavna gonilna sila gospodarstva. Zahvaljujoč postindustrijskemu gospodarstvu so glavne in dragocene lastnosti zaposlenega strokovnost, raven izobrazbe, ustvarjalnost in sposobnost učenja.
Tako se pri razvoju gospodarstva uporabljajo bolj praktične definicije informacijskega, storitvenega, inovacijskega gospodarstva, pa tudi gospodarstva znanja.
Tržno gospodarstvo je vrsta gospodarskega sistema, v katerem ima zasebno podjetje vodilno vlogo. Vloga države je zmanjšana na minimum, deluje kot "nočni čuvaj", ki se bori le z monopolizacijo nacionalnega gospodarstva, prekomerno proizvodnjo, dampingom in drugimi negativnimi dejavniki. Količino blaga, cene, ciljne skupine oblikuje trg. Tako državna kot zasebna lastnina sta enakopravni, vsa protislovja in spori pa se rešujejo na civilnopraven način.
Primerjava poveljevalnega in tržnega gospodarstva
Poveljniško-administrativno in tržno gospodarstvo imata svoje prednosti in slabosti. Kot kaže praksa, prva vrsta povzroča korupcijo, pomanjkanje izdelkov in ubija svobodo izbire, saj odločitve o sprostitvi blaga in njihovi distribuciji sprejema ozek krog ljudi. Vendar komandna ekonomija ne dopušča socialnega razslojevanja družbe, ampak je to »enakost v revščini«.
Tržno gospodarstvo daje priložnost, da postanete slavni in zaslužite veliko denarja. Njen moto - "Obogati se ali umri v poskusu" je postal nekakšen simbol novega časa. Vendar pa trg povzroča družbene napetosti, prekomerno proizvodnjo, nenehni boj med konkurenti, ki pogosto postane neciviliziran. Trenutno je tržno gospodarstvo tisto, ki je pokazalo večjo preživetje in težnjo po razvoju.
Razlika med poveljevanjem in tržnim gospodarstvom
1. Proizvodnja. Trg stremi k stabilnosti z dialogom in konsenzom med vsemi udeleženci igre, administrativna ekonomija togo vsiljuje svojo voljo in nakazuje, kdaj, koliko in za koga proizvajati.
2. Kapital. V tržnem gospodarstvu so osnovna sredstva v rokah zasebnih podjetij, v komandni alternativi pa so pod nadzorom države.
3. Spodbuda za razvoj. Trg ustvarja konkurenco, komandno-administrativni sistem pa uresničuje politično voljo vladajoče oblasti.
4. Odločanje. V tržnem gospodarstvu se pomembni koraki delajo z dialogom med družbo in vlado, sistem poveljevanja ne upošteva mnenj drugih političnih akterjev.
5. Cene in "črni trg". Svobodno gospodarstvo predpostavlja svobodno oblikovanje cen na podlagi ponudbe in povpraševanja. Upravni model se oblikuje le na račun blaga, prepovedanega za promet (orožje, droge itd.). Komandno-administrativni sistem, nasprotno, sam določa cene, kar neizogibno vodi v nastanek »črnega trga«, kjer se blago predstavlja po realni ceni.
Javna in v praksi državna lastnina gospodarskih virov;
birokratizacija in monopolizacija gospodarstva v posebnih oblikah;
centralizirano ekonomsko načrtovanje kot osnova makroekonomske regulacije.
Mehanizem makroekonomske regulacije v takem gospodarskem sistemu ima številne značilnosti:
Prvič, prevzame upravljanje vseh podjetij iz enega samega gospodarskega središča in popolno odsotnost neodvisnosti gospodarskih subjektov.
Drugič, država v celoti nadzoruje proizvodnjo in distribucijo virov ter centralno oblikuje gospodarske vezi med podjetji.
Tretjič, procesi gospodarskega upravljanja temeljijo na administrativnih in administrativnih metodah, kar spodkopava materialni interes za rezultate dela.
Načrtovano gospodarstvo ima tako prednosti kot slabosti.
Glavne prednosti načrtnega gospodarstva:
Omogoča vam hitro koncentracijo vseh virov družbe v "smeri glavnega udarca". To je zelo pomembno med vojnami, večjimi naravnimi nesrečami in vam omogoča tudi napredovanje na izbranem območju;
obsežna proizvodnja, ki zmanjšuje število podjetij, kar poenostavlja proces upravljanja;
nekatere vrste transakcijskih stroškov so bistveno zmanjšane ali pa jih sploh ni (iskanje informacij, sklepanje pogodb, meritve, stroški oglaševanja ipd.);
omogoča v veliki meri odpravo cikličnih nihanj;
sposobna zagotoviti polno zaposlenost, minimalna socialna jamstva za delavce, izravnati neenakosti pri razporeditvi dohodka.
Glavne pomanjkljivosti načrtovanega gospodarstva vključujejo:
Težave pri hitrem odzivu na potrebe družbe, kar lahko privede do pomanjkanja blaga in storitev, po katerih je povpraševanje, velika verjetnost napačnih odločitev o naložbah, o obsegu proizvodnje določenega izdelka (storitve);
najvišja stopnja monopolizacije gospodarstva;
pomanjkanje konkurence med podjetji proizvajalcem odvzema spodbude za učinkovitejšo uporabo virov, širjenje ponudbe blaga in storitev ter inovacije;
državni monopol zunanje trgovine odpravlja konkurenco tujih proizvajalcev;
izolacija gospodarstva od svetovnega tehnološkega napredka, predvsem v panogah, ki niso neposredno povezane z obrambno sposobnostjo in varnostjo države;
Umetno vzdrževanje znanstvenega in tehnološkega napredka pri proizvodnji sodobnega orožja zahteva ogromno vseh vrst virov, kar povzroča njihovo kronično pomanjkanje tudi v tako bogati državi, kot je Rusija.
Zaradi teh in drugih razlogov je bil sistem izjemno neučinkovit, saj ni mogel zagotoviti znanstvenega in tehnološkega napredka družbe ter visokega življenjskega standarda večine prebivalstva.
V veliki meri ga ni določal odnos do virov, temveč politični dejavniki. V privilegiranem položaju je bila ozka plast vladajoče partijsko-državne nomenklature, ki je imela privilegije pri dostopu do številnih potrošniških dobrin (stanovanj, storitev sanatorijev in drugih zdravstvenih in rekreacijskih ustanov, redkih vrst hrane in oblačil itd.).
V tržnem gospodarstvu se najprej razlikujeta dve glavni obliki lastništva: zasebna in državna, ki pa imata številne sorte.
V veliki večini držav sveta danes v različni meri prevladuje zasebna lastnina. Razdeljen je na individualne in korporativne.
Posamezna zasebna podjetja, ki tvorijo pravno osebo, so majhna in so zastopana v majhnem številu panog: obrtni in kmetijski proizvodnji, različnih vrstah storitev, tudi najsodobnejših, kot je svetovanje. Njihovi lastniki so ena oseba ali manjše število oseb; prevladuje lastno delo (ene osebe ali družine, kot je to na podeželskih kmetijah), poleg tega pa se lahko uporabi najeto delo. Takšnih kmetij je po vsem svetu več sto milijonov, zanje pa je značilna velika rotacija: vsako leto gre veliko število takšnih podjetij v stečaj in likvidacijo, vendar jih nadomestijo nova.
Individualna zasebna lastnina poleg malih podjetij vključuje lastnine samostojnih podjetnikov (mali trgovci, obrtniki, samostojni podjetniki), ki služijo ustvarjanju dohodka, delajo na podlagi ustreznega dovoljenja (patent, licenca) oblasti in ne tvorijo pravne osebe.
A) prisotnost zasebnega podjetja;
B) prisotnost javnega sektorja v gospodarstvu;
C) lastništvo prebivalstva;
D) prisotnost direktivnega upravljanja gospodarstva.
Znaki poveljniškega ekonomskega sistema:
1) nadzor nad proizvodnjo in distribucijo s strani države;
2) prevlado (prevlado) državne lastnine nad proizvodnimi sredstvi;
3) centralizirano oblikovanje cen;
4) administrativne metode upravljanja.
Poveljniško gospodarstvo je oblika gospodarske organizacije, v kateri so materialni viri v državni lasti in jih razdeli vlada. Vlada zavezuje posameznike in podjetja, da ravnajo v skladu s centraliziranim gospodarskim načrtovanjem. Za poveljniško gospodarstvo je značilna visoka stopnja centralizacije funkcij upravljanja gospodarstva in uporaba direktivnih metod upravljanja. Ta vrsta gospodarstva je prevladovala v ZSSR.
Znaki komandne ekonomije:
Država strogo ureja proizvodnjo, izmenjavo, distribucijo izdelkov;
- uporabljajo se administrativne metode naročil, zahteve za proizvodnjo blaga;
- oblikovani so jasni načrti za proizvodnjo določenih izdelkov, opravljanje storitev;
- nizka kakovost proizvedenih izdelkov;
- Država popolnoma ureja gospodarstvo.
Kljub prisotnosti kroničnega pomanjkanja, t.j. pomanjkanja virov pa je bila za poveljniško gospodarstvo značilna notranja stabilnost in sposobnost samoreprodukcije. Paradoksalno je primanjkljaj lahko tudi normalno stanje sistema, ko se njegova raven na določeni ravni stabilizira in se gospodarski subjekti prilagodijo tej ravni.
V tem primeru govorimo o normalnem primanjkljaju. Na podoben način J. Kornay govori o normalni dolžini čakalne vrste, normalnih zalogah virov in končnih izdelkov, normalni intenzivnosti načrta itd. Z drugimi besedami, ne samo splošno ravnotežje po Walrasu lahko opiše stabilno stanje gospodarskega sistema, sistem se lahko stabilizira tudi v neravnovesnem stanju, če je slednje normalno.
V XX stoletju. več desetletij je v Rusiji in drugih državah nekdanje ZSSR, pa tudi v številnih državah vzhodne Evrope in Azije obstajal poveljniško-administrativni sistem upravljanja. Ta gospodarski sistem je temeljil na socialistični doktrini, ki, prvič, pomeni izkoreninjenje neenakosti, in drugič, zavestno urejanje življenja družbe in vsakega človeka posebej s strani nekaterih najvišjih teles družbe.
Komandno-upravni sistem je oblika organiziranja gospodarske dejavnosti, pri kateri so materialni viri v državni lasti, gospodarsko življenje pa se usklajuje s centraliziranim direktivnim načrtovanjem. Upravljanje podjetja se izvaja predvsem z administrativnimi metodami. Delovni načrti se prinašajo podjetjem iz enega samega centra, njihovo izvajanje je strogo nadzorovano. Prevladuje egalitarna, negospodarska porazdelitev materialnih dobrin.
Ukazno-administrativni sistem ima naslednje značilnosti:
Popolna nacionalizacija nacionalnega gospodarstva, kar pomeni, da je samo država lastnica materialnih virov in samo ona lahko sprejema ekonomske odločitve. Nacionalizacija gospodarskega življenja vodi v pretirano monopolizacijo in deformacijo strukture gospodarstva, njegove drage narave, v »ničje« lastnino, ločitev delavca od pogojev in rezultatov proizvodnje;
- odsotnost pravega sistema blagovnih razmerij: razvit sistem bank, trg dela, formalno delovanje glavnih kategorij trga, odsotnost kazalnikov cen itd.;
- socialna odvisnost - ko veliko podjetij in članov družbe dejansko obstaja s prerazporeditvijo dobička iz visoko učinkovitih v slabo uspešne;
- Splošno pomanjkanje blaga in storitev, njihova razširjena racionalizacija;
- potlačena inflacija in skrita brezposelnost;
- bližina gospodarstva glede na zahodne države.
Te značilnosti so privedle do dejstva, da so se v državah z ukaznim gospodarstvom sčasoma vse bolj začele kazati negativne posledice: zmanjšanje proizvodne učinkovitosti; prevlada ekstenzivnega tipa razvoja; odpornost gospodarstva na dosežke znanstvenega in tehnološkega napredka; nesorazmeren razvoj nacionalnega gospodarstva; enakopravna razdelitev ugodnosti v kombinaciji s privilegiji za določene skupine; spodkopavanje delovne motivacije delavcev itd. Zlasti sovjetsko gospodarstvo sredi 80. let. soočeni s popolno izčrpanostjo možnosti povečanja proizvodnje z dodatnim vključevanjem naravnih, delovnih in drugih virov. Na prelomu 80.-90. nastopi sistemska kriza in dejansko pride do kolapsa sovjetskega gospodarstva.
Prav tako je nemogoče ne prepoznati dejstva, da je bil propad sovjetskega modela socializma v veliki meri posledica boja med socialističnim in kapitalističnim sistemom na političnem prizorišču. Navsezadnje so potrebne globoke reforme, prehod na sodoben tržni sistem.
Prehod Rusije v tržno gospodarstvo
Tranzicijska ekonomija je posebno stanje v razvoju gospodarstva, ko deluje v obdobju prehoda iz enega gospodarskega sistema v drugega. Pri tem se spremembe ne dogajajo znotraj ustaljenega sistema, temveč prehod iz enega sistema gospodarske organizacije v drugega.
Značilnosti tranzicijskega gospodarstva se kažejo predvsem v globalni naravi tekočih sprememb. Spremeni se vse: lastninska razmerja, način razporejanja sredstev, motivacija, cilji in sredstva gospodarskega razvoja, vrednostne usmeritve prebivalstva, ekonomske in socialne institucije. Za gospodarsko strukturo tranzicijskega gospodarstva je značilna segmentnost, torej medsebojno prepletanje in medsebojni vpliv različnih segmentov. V nekaterih prevladujejo elementi začetne ravni - načrtovani sistem, v drugih - končna faza - tržni sistem, v tretjih pa nekakšna simbioza elementov obeh sistemov. Gospodarski procesi se spreminjajo v smeri krepitve tržnih elementov in slabljenja administrativno-komandnih elementov sistema. Zato je značilna značilnost prehodnega obdobja, prvič, spremenljivost in nestabilnost. Tako močno kršijo stabilnost sistema, ga oslabijo, da se na koncu umakne drugemu gospodarskemu sistemu.
Drugič, za tranzicijsko gospodarstvo je značilen pojav posebnih tranzicijskih gospodarskih oblik, zlasti multiformnosti. Ob državi se v prehodnem obdobju razvijajo drobnoblagovne in zasebnokapitalistične strukture. Primer nepopolnosti prehodnih gospodarskih oblik v tem obdobju je delniška oblika lastnine. Sprva le na videz spominja na delniške družbe v tržno razvitih sistemih. Tu prevladujoče zaprte delniške družbe so pravzaprav neke vrste nomenklaturno-korporativna lastnina.
Z večanjem stopnje razvitosti tranzicijskega gospodarstva začnejo prehodne oblike postopoma vse bolj ustrezati tržnemu gospodarstvu.
Tretjič, za tranzicijsko gospodarstvo je značilna posebna narava protislovij. To so protislovja novega in starega, elementi nastajajočega in umirajočega gospodarstva, različni sloji družbe. Rešitev teh nasprotij na koncu vodi v spremembo gospodarskega sistema.
Končno, četrtič, zgodovinskost tranzicijske ekonomije, torej njena prehodnost, ki jo nadomesti obdobje zrelega razvoja gospodarskega sistema. Trajanje prehodnega obdobja je odvisno tako od razmer v tranzicijskem gospodarstvu kot od značilnosti regije ali posamezne države.
Številne spremembe v prehodnem obdobju za vse države so neizogibne in delujejo kot vzorci.
Poimenujmo glavne:
Liberalizacija gospodarskih odnosov - odprava državnega monopola na gospodarsko dejavnost, prehod v konkurenčne tržne odnose, oblikovanje cen predvsem v skladu s ponudbo in povpraševanjem, oblikovanje trgov za proizvodne dejavnike, emancipacija podjetništva, ustvarjanje enakih možnosti za poslovanje gospodarskih subjektov.
Institucionalne preobrazbe - sprejetje gospodarske zakonodaje, primerne tržnim razmeram, ki spreminja lastninska razmerja s privatizacijo ter formalne in neformalne pogoje gospodarske dejavnosti, nastanek novih poslovnih subjektov (poslovne banke, blagovne in borze, investicijski skladi ipd.).
Strukturne preobrazbe - odprava nesorazmerja v sektorski strukturi nacionalnega gospodarstva, razvoj proizvodnje izdelkov, po katerih je povpraševanje na domačem in tujih trgih.
Makroekonomska stabilizacija – zajezitev inflacije; ohranjanje visoke stopnje zaposlenosti; ohranjanje visokih stopenj rasti (vsaj 5-7% na leto); zagotavljanje pravične razdelitve dohodka in premoženja; vzpostavitev potrebne infrastrukture; oblikovanje uravnotežene plačilne bilance z ustrezno tekočo plačilno bilanco; doseganje uravnoteženega državnega proračuna itd.
Oblikovanje sistema socialne varnosti za prebivalstvo, ki ustreza tržnemu gospodarstvu - prehod od egalitarne porazdelitve k ciljno usmerjeni socialni podpori revnim članom družbe; hkrati pa osvoboditev podjetij od opravljanja širših družbenih funkcij.
Pravilnosti, ki so skupne tranzicijskemu gospodarstvu, se v različnih razmerah kažejo na različne načine. To je treba upoštevati pri oblikovanju programov za reformo gospodarskega sistema v prehodnem obdobju. Na primer, liberalizacija gospodarskih odnosov omogoča, da se znebimo primanjkljaja in neučinkovite nacionalizacije gospodarstva. Hkrati je oblikovanje liberalnih tržnih institucij le sredstvo za vzpostavitev novih mehanizmov prilaščanja in distribucije.
Navsezadnje bi bilo treba v tranzicijskem gospodarstvu ustvariti takšne gospodarske odnose in mehanizme, ki bi vse gospodarske subjekte usmerili ne toliko v povečevanje obsega proizvodnje, temveč v izboljšanje kakovosti življenja prebivalstva.
Od začetka reforme, od 90. let prejšnjega stoletja. prejšnjega stoletja je naš gospodarski sistem dejansko pridobil tržne pripomočke in v tem smislu ni več prehoden. Velika večina bruto domačega proizvoda je proizvedena v nedržavnem sektorju gospodarstva. Rusija je dobila uradni status države s tržnim gospodarstvom. Priznati moramo nepovratnost temeljnih gospodarskih in političnih sprememb ter nezmožnost vrnitve v socialistično preteklost, vsaj v njeni prejšnji obliki.
Hkrati je nemogoče ne opaziti, da delovanje tržnih institucij v ruskem gospodarstvu še ne ustreza sodobnim zahtevam za organizacijo nacionalnega gospodarstva. Institucionalno nepopolno tržno gospodarstvo zahteva nadaljnjo reformo. Kriza je končala obdobje oblikovanja klasičnega "divjega trga", ki je kot najnujnejši problem postavilo nalogo prenosa tržnih odnosov v civilizirano smer.
V svoji najbolj splošni obliki je ta proces namenjen:
A) doseči gospodarsko rast, visoko konkurenčnost na podlagi oblikovanja konkurenčnega okolja in strukturnega prestrukturiranja gospodarstva;
b) vzpostaviti učinkovit pravni sistem (predvsem na področju zagotavljanja ekonomske svobode in zaščite podjetniške dejavnosti);
c) o oblikovanju odprtega gospodarstva.
Ustvarjanje konkurenčnega okolja zahteva potrebne predpogoje. Med njimi izpostavljamo: razpršitev tržne moči; različne podjetniške formacije; državna podpora podjetništvu; učinkovita informacijska podpora in dostopnost tehnologij; usposabljanje in preusposabljanje kadrov, spreminjanje njihovih motivacijskih smernic v smeri tržne psihologije.
Konkurenčno okolje prispeva k krepitvi konkurenčnosti. Konkurenčnost je za rusko realnost relativno nov koncept, ki pomeni sposobnost gospodarskih subjektov, da se uprejo konkurentom na trgu s svojim boljšim in cenejšim blagom in storitvami znotraj nacionalnega gospodarstva in širše. V oceni konkurenčnosti 59 držav sveta Rusija še vedno zaseda 55. mesto. Med ruskimi podjetji se 34% meni, da so konkurenčna na domačem trgu države in le 7% - na mednarodnem trgu.
Oblikovanje učinkovitega tržnega gospodarstva predpostavlja njegovo prestrukturiranje. Gre za sklop ukrepov za prerazporeditev potenciala virov za razvoj in kvalitativno obnovo gospodarske rasti. Transformacijski procesi so zasnovani tako, da hkrati vplivajo na več ravni gospodarstva: sektorsko, regionalno, tehnološko, organizacijsko in vodstveno, socialno. Končni cilj gospodarskega prestrukturiranja je doseči optimalno strukturo, ki ustreza družbenim potrebam.
Svetovne izkušnje uspešnih strukturnih sprememb v gospodarstvu dokazujejo, da je ključni vidik strukturnega prilagajanja podpora tistim področjem nacionalnega gospodarstva, ki so lahko nosilci gospodarske rasti na globalnem trgu. Vodilne države sveta spreminjajo strukturo proizvodnje in svetovne trgovine, povečujejo delež tehnološko in znanstveno intenzivnih izdelkov v njej. Od tod tudi potreba po strukturnem prilagajanju pod vplivom tržnih procesov, temveč po strukturnem prilagajanju svetovnemu gospodarstvu in razvoju učinkovitih ukrepov za povečanje konkurenčnosti domačih podjetij.
Strukturna prilagoditev je še posebej potrebna v Rusiji. Doslej v državi prevladujejo surovine, ekstraktivna industrija. Kratkoročno bodo možnosti za rast omejene predvsem zaradi zastarele materialno-tehnične baze panoge in nizke stopnje investicij. Ni naključje, da je trenutno v Rusiji v povprečju po industriji skupna produktivnost 25% v primerjavi z zahodnimi podjetji, energetska intenzivnost proizvodnje je 4-krat višja. Življenjska doba opreme je 2,5-krat višja od normativov, več kot dve tretjini osnovnih sredstev je zastarelih.
Strukturne preobrazbe v sodobnem ruskem gospodarstvu zahtevajo oblikovanje pravnega okvira, osredotočenega na učinkovito delovanje gospodarskih subjektov. V ruski zakonodaji obstajajo številne regulativne vrzeli. Pravno veliko zakonodajnih aktov ni dovolj dodelanih, zato si pogosto nasprotujejo. Med glavnimi usmeritvami za izboljšanje pravne podpore gospodarskih subjektov v sedanji fazi je treba izpostaviti: zagotavljanje enotnega pravnega področja; razvoj sistema pravnih norm; vzpostavitev zanesljivih mehanizmov za izvajanje zakonov.
Oblikovanje odprtega gospodarstva, njegov vstop v svetovno gospodarstvo zahteva tako zavračanje skrajnega protekcionizma kot učinkovito podporo domačim industrijam in panogam na vseh ravneh upravljanja. Odprtost gospodarstva mora biti nenehno sorazmerna z interesi domačih proizvajalcev.
To postaja ena najpomembnejših funkcij sodobne ruske države.
Tuje izkušnje prehoda na trg
V proces postsocialistične preobrazbe je vključenih več kot 20 držav nekdanje ZSSR, vzhodne Evrope in Azije. V državah Commonwealtha neodvisnih držav (CIS) je bil prehod na trg izveden z različnimi modeli - od "šok terapije" do aktivnega državnega posredovanja pri upravljanju gospodarskih procesov. Na primer v Armeniji v zgodnjih 90. letih. rast zasebnega sektorja se je spodbujala na vse mogoče načine. Od druge polovice 90. let. poudarek je na strukturnih preobrazbah v gospodarstvu, demonopolizaciji, razvoju borznega trga in oblikovanju sodobnega bančnega sektorja. Ustvarjajo se pogoji za priliv tujega kapitala. V Belorusiji je posebna pozornost namenjena urejenemu prehodu na trg, ohranjanju državnega nadzora nad gospodarstvom. V Ukrajini je proces prehoda na trg oviran zaradi visokega deleža težke industrije.
Po razpadu ZSSR so se nekatere srednjeazijske republike znašle v razmeroma uspešnem položaju. V strukturi njihovih gospodarstev sta prevladovali kmetijstvo in lahka industrija, ki sta v primerjavi s težko industrijo lažje podvrženi tržnim reformam.
Pomemben uspeh pri tržnih reformah so dosegle države vzhodne Evrope, ki so se na pot tržnih reform podale veliko prej kot Rusija. V zgodnjih 90. letih. večina jih je uspešno izvedla ekonomsko liberalizacijo in plačano privatizacijo. Pogoji za reforme so bili pri nas na splošno ugodnejši kot pri nas. V obdobju administrativno-komandnega sistema v vzhodnoevropskih državah so se ohranili elementi tržnega gospodarstva v obliki zasebnega sektorja in zasebnega podjetništva. Struktura nacionalnega gospodarstva je bila bolj uravnotežena: razvita je bila lahka in živilska industrija, delež težke industrije pa nižji kot v Rusiji. Podjetja vojaško-industrijskega kompleksa niso imela tako velike vloge v gospodarstvu. Poleg tega sta razmeroma hitro oblikovanje temeljev tržnega sistema in povečano "kontrolo" olajšala majhnost vzhodnoevropskih gospodarstev in priliv tujega kapitala. Vse to je močno olajšalo prehod na tržni sistem, zlasti finančno stabilizacijo. Na Poljskem, Češkem, Slovaškem v zgodnjih 90. letih. "šok terapija" je bila učinkovito izvedena. Tako je na Češkem 2-3 leta po začetku reform stopnja inflacije padla na 10 % na leto.
Pomembno mesto v procesu preoblikovanja v Vzhodni Evropi je zasedla privatizacija, ki je skupaj z drugimi družbeno-ekonomskimi preobrazbami prispevala k premagovanju gospodarske krize. Sredi 90. let. skoraj vse vzhodnoevropske države, ki so doživele transformacijsko recesijo, so vstopile v fazo gospodarske rasti.
Prehod iz recesije v rast v teh državah so olajšali:
A) hitra ekspanzija "novega zasebnega sektorja", torej zasebnih podjetij, ki so v lahki in živilski industriji nastala v zadnjih letih iz nič. Ne zahtevajo velikih naložb, osredotočeni so predvsem na povpraševanje potrošnikov;
b) velik priliv tujega kapitala. V novih podjetjih, ki so jih zgradila tuja podjetja z visoko tehnično opremljenostjo, se proizvodnja hitro povečuje;
c) reorganizacija bank in prestrukturiranje podjetij. Posledično so se banke znebile "slabih" dolgov podjetij dolžnikov. Hkrati je prišlo do združevanja bank in uvedbe strožjih norm za urejanje bančne dejavnosti. Prestrukturiranje podjetij je bilo usmerjeno v širok nabor ukrepov za izboljšanje dela podjetij: ločitev rentabilnih in nesposobnih strukturnih enot iz sestave podjetij, privatizacija, odpuščanje dela zaposlenih, izbor menedžerjev, iskanje investitorjev, modernizacija. in razvoj novih izdelkov, organizacija trženja itd.;
d) selektivna strukturna politika: državna podpora potencialno konkurenčnim podjetjem.
Navsezadnje je to omogočilo v veliki meri rešiti probleme finančne stabilizacije, liberalizacije in institucionalnih reform:
Precej zanimive so izkušnje s tržnimi transformacijami na Kitajskem. Ta proces se je tam začel v poznih sedemdesetih letih. Pri oblikovanju programov reform so bila oblikovana načela za njihovo izvajanje: ne posnemajte izkušenj drugih držav, zanašajte se predvsem na lastna sredstva, vzdržujte socialistični družbeno-ekonomski sistem, izvajajte spremembe postopoma, celovito, izogibajte se družbenim, političnim, psiholoških pretresov v družbi.
Glede na to, da večina prebivalstva živi na podeželju, je bilo odločeno, da se reforme začne pri njih. Kmetje so dobili pravico do najema zemlje. Ko so se reforme poglabljale, so se podaljševali pogoji pogodb o uporabi zemljišč. To je spodbudilo dolgoročne naložbe v zemljišča. Zdaj je pravica do lastništva zemljišča postala dedna. Zemljišče je formalno v kolektivni lasti, dejansko pa je privatizirano. Kmetje prejmejo obvezne stabilne naloge za prodajo več vrst izdelkov državi. Ostali izdelki se prodajajo na prostem trgu po tržnih cenah.
V industriji ni bila zastavljena naloga privatizacije. Reforme tukaj so bile izvedene z decentralizacijo upravljanja. Država ima pomembno vlogo v kitajskem gospodarstvu. Cene temeljijo na kombinaciji tržnih in državnih cen. Država določa cene za najpomembnejše vrste strateških proizvodov in storitev. Monetarni sistem je strogo nadzorovan. Hkrati pa velik pomen pripisujemo razvoju zasebnega sektorja, predvsem v trgovini na drobno in storitvenem sektorju. Proizvodnja in prodaja približno polovice vsega blaga je urejena s tržnimi odnosi in cenami. Razširile so se blagovne borze.
Usmerjen je bil k oblikovanju mešanih oblik lastnine. Hkrati ostaja prevladujoča javna lastnina. Dovoljeno je korporatiziranje državnega premoženja, privabljanje tujega kapitala in združevanje podjetij različnih oblik lastništva.
Kot rezultat nenehnih reform na Kitajskem se je oblikoval dvosektorski model gospodarstva. Tržni mehanizmi so postali glavni regulatorji v proizvodnji potrošniškega blaga in v veliki meri pokrivajo proizvodnjo investicijskega blaga. Hkrati država ni povsem opustila načrtovanih načinov upravljanja. Do sedaj obstajajo direktivni načrti in načrtovano zagotavljanje materialnih sredstev.
Reforme so privedle do pomembne gospodarske rasti na Kitajskem. Povprečna letna stopnja rasti BDP je približno 10 %. Od začetka 80. let. Kitajska se je že uvrstila med deset vodilnih držav na svetu in lahko v prihodnjih letih dohiti napredne države Zahoda. Država ima relativno nizko stopnjo brezposelnosti. V družbi ni družbenih pretresov. Dvig življenjskega standarda je še posebej opazen v agrarnih regijah. Zaradi "odprtosti gospodarstva" se je obseg zunanje trgovine povečal za petkrat, izvoz pa se je povečal. Ustvarjen je precej velik sektor gospodarstva v lasti tujih lastnikov.
Hkrati je na Kitajskem veliko akutnih težav. Ozko grlo v gospodarstvu ostaja javni sektor. Približno 40 % podjetij tukaj je nedonosnih, obstajajo na račun subvencij. Mnogi strokovnjaki vidijo neizogibnost privatizacije kot izhod, kar bo povzročilo družbene pretrese.
Tuje izkušnje kažejo, da bi moral biti ključ do reševanja problemov zapisan ne toliko v tempu tržnih transformacij, kot v samem konceptu teh transformacij, v njihovi kvalitativni gotovosti in smeri.
Na splošno, če povzamemo, poudarjamo, da je v Rusiji treba uporabiti tuje izkušnje, vendar je treba razvijati in reformirati gospodarstvo, ki se opira na domače posebnosti, na zgodovinske tradicije in družbeno-politično miselnost, ki se kaže v želji po socialnem pravičnost, medsebojna pomoč, konciliarnost ruskega ljudstva.
Njeni kritiki izpostavljajo naslednje negativne lastnosti: pomanjkanje ekonomskih spodbud za delo (plača ne služi kot spodbuda za delo); oblikovanje socialne odvisnosti med večino prebivalstva takšne družbe; stalno pomanjkanje blaga; nizka kakovost proizvodnih izdelkov; potraten odnos do virov; utopičnih projektov, ki škodujejo tako naravi kot družbi kot celoti.
Za tržno gospodarstvo so značilne lastnosti, kot so neregulirana ponudba, t.j. proizvajalci se samostojno odločajo, katero blago in v kakšni količini bodo proizvedli; neregulirano povpraševanje (kupec glede na razpoložljivost lastnih sredstev samostojno določi, koliko in kaj kupiti); neregulirana cena, ki uravnoveša ponudbo in povpraševanje. V takih razmerah pride do samoprilagajanja oziroma tržne regulacije gospodarske dejavnosti.
V tržnem mehanizmu obstajata dva zakona: zakon vrednosti in zakon ponudbe in povpraševanja, od katerih prvi tvori raven povprečnih cen, drugi pa določa razmerje med denarnimi in blagovnimi tokovi, ki nastanejo na trgu. Bistvo zakona vrednosti je, da se blago na trgu izmenjuje v skladu z njihovo vrednostjo, t.j. družbeno potreben čas, porabljen za njihovo proizvodnjo, pa tudi njihova blagovno-tržna vrednost, ki jo določa povpraševanje na trgu. Izhajajoč iz tega postane jasen tudi zakon ponudbe in povpraševanja, pod vplivom katerega blago pridobi tržno ceno, ki ima denarni izraz vrednosti blaga.
Poveljevanje je sistem, v katerem prevladuje javna (državna) lastnina produkcijskih sredstev.
Kolektivno ekonomsko odločanje. Centralizirano upravljanje gospodarstva z državnim načrtovanjem. Državna regulacija cen, monopol proizvodnje, zaviranje tehničnega napredka seveda povzročajo gospodarstvo pomanjkanja.
Paradoks je, da se pomanjkanje pojavlja v razmerah univerzalne zaposlenosti in skoraj polne izkoriščenosti zmogljivosti.
V komandnem gospodarstvu udeležba na oblasti pomeni tudi sodelovanje pri distribuciji.
Država v komandnem gospodarstvu se mora odločiti, kaj, kako in za koga naj se proizvaja. Razporediti mora sredstva med panoge, pri čemer mora navesti, komu so panoge podrejene, natančen obseg proizvodnje, način opravljenega dela in način, na katerega količino vsakega blaga in vrste storitve, ki jo potrebuje vsak član družbe. za porabo je določeno.
Če želite razumeti, kaj ta značilnost pomeni, pomislite, kako bi upravljali z gospodarstvom mesta, v katerem živite. Kako bi se odločili, kje naj vsaka oseba živi, kakšna oblačila naj nosi in kaj naj je? Kako bi se odločili, kako natančno naj vsak stanovalec preživi vsako minuto dneva? Kdo naj razdeluje živila, kdo ustvarja programske izdelke in kdo naj hodi v šolo? Koliko in kakšnih objektov je treba zgraditi, katere materiale uporabiti in kako upravljati posamezno stavbo? Seveda vse te in drugačne odločitve sprejemamo vsak dan, predvsem z interakcijo posameznih odločitev, ki se izvajajo s pomočjo trgov.
Tudi z uporabo najboljših računalnikov v državi. poveljniško gospodarstvo bi bilo soočeno z nerešljivo nalogo. Težko si je predstavljati, da bi takšno gospodarstvo lahko proizvedlo kaj blizu učinkovite alokacije virov.
Ni čudno, da taka gospodarstva ne obstajajo. Vendar pa je v nekaterih državah država lastnica vseh tovarn, zemljišč in stanovanj ter sprejema večino temeljnih odločitev o tem, kje ljudje živijo, katera dela opravljajo ter kakšno blago in storitve uživajo.
ukazni sistem. Bistvo tega sistema je, da je treba odgovore na glavna vprašanja gospodarstva dati na podlagi direktivnega nacionalnega gospodarskega načrta, ki ga je razvila centralna vlada države.
Direktivni nacionalni gospodarski načrt je način razdeljevanja omejenih sredstev na podlagi vladnih nalog, ki jih morajo izpolnjevati vsa podjetja v državi.
Sama ideja načrtovanja v ekonomiji je precej razumna, vendar praviloma, dokler se izvaja v podjetju, podjetju ali kmetiji - kjer je načrt:
Sestavljen je po navodilih zasebnika, ki nosi vso finančno odgovornost (do propada) za uspeh načrta;
- se izvaja pod pogoji z zakonom zagotovljene svobode izbire družbenikov v poslu in z njimi dogovora o prodajni ceni;
- vse pomembne ekonomske informacije lahko zberejo in razumejo tisti, ki sprejemajo odločitve in so zanje odgovorni;
- je preizkušen s povpraševanjem kupcev, to je, da je njihovo vedenje tisto, ki na koncu določa, kako smiseln je bil ta načrt.
Načrtovanje na nacionalni ravni je včasih koristno v vojnem času, ko tržni mehanizmi ne omogočajo hitre koncentracije vseh virov države zaradi zaščite pred zunanjim sovražnikom. Veliko slabše se izkaže z uporabo enotnih načrtov za celotno državo v mirnem času - še posebej, če država načrta ne spremeni v priporočilo za udeležence gospodarskega življenja, ampak poskuša doseči njegovo strogo izvajanje, pri čemer ljudi in gospodarske organizacije prisili k ravnati strogo v skladu z načrtovanimi cilji.
Skozi 20. stoletje so znanstveniki in politiki po vsem svetu skrbno preučevali izkušnje načrtovanja v socialističnih državah: uspehe, za katere se je sprva zdelo, da zagotavlja, in neuspehe, do katerih je na koncu pripeljalo.
Te študije so pokazale, da poskus doseganja strogega izvajanja enotnega načrta politike za celotno državo praviloma vodi do takšnih negativnih posledic, kot so:
Zamuda pri sprejemanju odločitev na gospodarskem področju. Noben vodja tovarne ali trgovine v socialistični državi ne sme sam spreminjati strukture proizvodnje ali prodaje ali njihovih cen – tudi če vidi, da je to potrebno. Vendar so bili do takšnih odločitev upravičeni le najvišji organi gospodarskega upravljanja: Državni odbor za načrtovanje, Državni odbor za cene, Državni odbor za materialno tehnično oskrbo, Ministrstvo za trgovino itd. Seveda v takem sistemu odločitve so bile vedno narejene zelo počasi;
- Zmanjšano osebno zanimanje ljudi za gospodarstvo in s tem nizka produktivnost in kakovost njihovega dela. To je bila posledica dejstva, da je država najprej prepovedala zasebno lastnino, kar pomeni, da je izginila tudi zasebna iniciativa.
Drugič, stroga državna ureditev plač je povzročila situacijo, ko se ni bilo smiselno posebej truditi, poleg tega pa so jo drugi obsodili. Zato so bile na primer v ZSSR vse vrste izumiteljev in inovatorjev tako neljube - njihove dejavnosti so privedle do povečanja produktivnosti dela in osebno so ti ljudje sprva začeli prejemati veliko več kot drugi delavci. Toda država je takoj popravila proizvodne standarde, torej povečala količino izdelkov, ki jih je moral proizvesti vsak delavec (in ne samo inovator).
Posledično so se plače spet izenačile na enaki ravni, a so morali kolegi inovatorjev zdaj za isti denar delati veliko intenzivneje, zaradi česar so sovražili »te nadobudneže«. Zaradi tega je bil na primer izjemni peterburški izumitelj in inovator Mihail Aleksejev redno izgnan iz tistih podjetij, kjer je poskušal uvesti nekaj za povečanje produktivnosti dela.
Na koncu ga niti eno mestno podjetje preprosto ni hotelo zaposliti in da ne bi ostal brezposelnega, se je moral prekvalificirati iz delavca v sociologa:
Oslabitev dovzetnosti gospodarstva za znanstveni in tehnološki napredek. Državna podjetja v komandnem gospodarstvu niso zainteresirana za uporabo razvoja znanstvenikov in oblikovalcev - navsezadnje je že zagotovljeno, da se bodo njihovi izdelki prodajali v skladu z načrti. Zakaj bi torej izgubljali čas, trud in živce za razvoj novih tehnologij in izdelkov?
Zatiranje svoboščin državljanov in smrt demokracije. Nizka učinkovitost komandnega gospodarstva povzroča nezadovoljstvo državljanov z njihovim nizkim življenjskim standardom. Da se to nezadovoljstvo ne bi prelilo v odkrit protest državljanov, se ustvarja sistem ustrahovanja prebivalstva in terorja nad tistimi, ki se jih ni mogoče ustrašiti. V ZSSR je v času Stalinove vladavine to povzročilo pošiljanje milijonov nedolžnih ljudi v Stalinova koncentracijska taborišča in množične usmrtitve državljanov na podlagi popolnoma lažnih obtožb. Toda isti pristop je ostal v poveljniškem sistemu ZSSR dolgo časa tudi po Stalinovi smrti. Na primer, leta 1962 v Novočerkasku so vojaki sovjetske armade brutalno ustrelili spontano demonstracijo državljanov, nezadovoljnih s povišanjem državnih maloprodajnih cen za meso in mlečne izdelke, kar na trgu pred stavbo mestnega komiteja CPSU - več kot sto ljudi, vključno z otroki, je umrlo zaradi eksplozivnih nabojev.
Toda noben teror ne more prisiliti ljudi, da delajo tako produktivno in inventivno kot oni, delajo zase ali prejemajo plačilo, oblikovano v tržnih razmerah. Ravno zaradi teh lastnosti in pomanjkljivosti poveljniškega sistema je imela celo tako bogata z naravnimi in človeškimi viri država, kot je Rusija do konca 20. stoletja, z življenjskim standardom državljanov precej nižjo od tistega v sosednjih evropskih in nekaterih sosednjih evropskih državah. Azijske države (primerjajte, recimo, življenjski standard v Rusiji in na Finskem - nekoč eni najrevnejših provinc carskega imperija). Toda te države niso bile obdarjene s takšnimi viri kot ZSSR (na Japonskem, na primer, rudnin sploh ni). Po drugi strani pa so v 20. stoletju živeli v okviru drugačnega gospodarskega sistema – tržnega, torej v pogojih svobodne ekonomske izbire. In izkazalo se je, da je bolje kot imeti v lasti naravne vire, vendar jih uporabljati v okviru poveljniškega sistema.
Kakšna je pomanjkljivost ideje enotnega direktivnega načrta, zakaj ne omogoča iskanja boljših odgovorov na glavna gospodarska vprašanja kot s tržno organizacijo gospodarskega življenja?
Dejstvo je, da se sistem poveljevanja ne začne naključno z uničenjem zasebne lastnine. Država lahko zapoveduje uporabo gospodarskih virov le, če zakon ne ščiti pravice zasebnega lastnika, da samostojno razpolaga s pripadajočimi sredstvi.
Če pa nihče nima ničesar v lasti, če so vsi viri (proizvodni dejavniki) razglašeni za javno lastnino, v resnici pa jih v celoti obvladujejo državni in partijski uradniki, potem to pomeni zelo nevarne ekonomske posledice. Dohodki ljudi in podjetij niso več odvisni od tega, kako dobro uporabljajo omejena sredstva, koliko rezultat njihovega dela resnično potrebuje družba.
Druga merila postajajo pomembnejša:
A) za podjetja - stopnja izpolnjevanja in prekomernega izpolnjevanja načrtovanih ciljev za proizvodnjo blaga. Za to so bili direktorji podjetij odlikovani in imenovani ministre. In sploh ni pomembno, da bi bilo to blago, tako v okviru načrtovanih ciljev, še bolj pa zunaj njih, lahko popolnoma nezanimivo za kupce, ki bi, če bi imeli svobodo izbire, raje povsem drugačne ugodnosti. Prav tako nikogar ni skrbelo, da proizvodnja tega blaga običajno stane previsoka sredstva, samo blago pa se je izkazalo za predrago. Kakorkoli že, kupec je bil na koncu prisiljen kupiti ta grdi pohištveni komplet ali ta noro težak stroj. Ljudje niso imeli druge možnosti - preprosto je bilo nemogoče najti drugo pohištvo. Za podjetja je bil na primer nakup takšnega strojnega orodja neposredno predpisan z načrtom in za to je bil dodeljen denar;
b) za ljudi - narava odnosa z oblastmi, ki razdeljujejo najbolj omejeno blago (avtomobile, stanovanja, pohištvo, turistične bone v tujini itd.), ali zasedajo položaj, v katerem te začnejo spuščati v "zaprte distributerje" , kjer je tako redko blago mogoče brezplačno kupiti.
Posledično se je v državah poveljniškega sistema razvila situacija, ko:
Tudi najpreprostejšega blaga, ki ga potrebujejo ljudje, ni bilo mogoče zastonj kupiti, saj ga je »manjkalo«.
Na primer, v 80-ih letih so v največjih mestih Rusije "padalci" postali znani prizor. Tako so se imenovali prebivalci majhnih mest in vasi, ki so prihajali v velika mesta z velikimi nahrbtniki (podobno padalskim) na hrbtu, da bi kupili hrano za več tednov. Dejansko v njihovih krajih v trgovinah z živili preprosto ni bilo ničesar.
Podobne posledice primanjkljaja so bile značilne za gospodarstva vseh socialističnih držav. Zato je znani madžarski ekonomist Janos Kornai v svoji knjigi Deficit zapisal: Madžari in sovjetski ljudje, Kitajci in Romuni, Kubanci in Poljaki enako vedo, kaj pomeni stati v vrsti za meso ali čevlje in namesto da bi kupoval slišati nesramnost prodajalca, čakati morajo leta na nalog za stanovanje, se soočajo z ustavitvijo proizvodnje v podjetju zaradi pomanjkanja materialov ali komponent;
Množica podjetij je nenehno utrpela izgube in mnoga od njih so bila uradno uvrščena v tako osupljivo kategorijo, kot so "podjetja z načrtovano izgubo". Hkrati so zaposleni v teh podjetjih še vedno redno prejemali plače in bonuse;
Največji uspeh za državljane in podjetja je bil »pridobiti« (s potegom ali naklonjenostjo oblasti) nekaj uvoženega blaga ali opreme. V Rusiji so se kupci od večera vpisali v čakalno vrsto za jugoslovanske ženske škornje, Jugoslovani pa so podkupnine za nakup čevljev iz Italije v trgovinah svoje države.
Zato je v zgodnjih devetdesetih letih prejšnjega stoletja, ko so ZSSR in države Vzhodne Evrope začele povzemati rezultate desetletja "načrtovanega razvoja", je bila slika izredno žalostna.
Izkazalo se je, da velika večina izdelkov, proizvedenih v teh državah, ni le nizke kakovosti in zastarelega dizajna, ampak se proizvajajo tudi po previsokih stroških. Zato po njej ni povpraševanja ne na domačem ne na svetovnih trgih. In tisti najnovejši tehnološki procesi (na primer neprekinjeno litje jekla), ki so jih ustvarili znanstveniki ZSSR in bi lahko izboljšali stanje, niso bili uporabljeni desetletja, medtem ko so jih v državah s tržnim gospodarstvom obvladali zelo hitro in hitro. ogromen obseg.
Slabosti plansko-poveljevalnega sistema so še posebej očitne pri odločanju o vprašanju ZA KOGA proizvajati blago, torej pri določanju tistih državljanov, ki so upravičeni do prejema določenega blaga, ki ga proizvaja država.
Začenši z uresničevanjem idej utopistov o egalitarni razdelitvi »v obsegu razumnih potreb in prispevka dela« je plansko-komandna ekonomija sčasoma prišla do točke, ko je poslušnost sistemu oblasti in uradnemu položaju postala glavna merila za distribucijo. . Hkrati so najdragocenejše ugodnosti prejeli predvsem različni šefi (v Rusiji so to imenovali "sistem zaprtih distributerjev").
Velika večina prebivalstva je morala z leti poslušnega dela »odslužiti« redko blago, ne glede na to, kako produktivno in zares koristno je bilo to delo. Na primer, da bi pridobili kupon za pravico do nakupa pohištvenega kompleta, je bilo treba 5 let delati brez konfliktov z nadrejenimi, kupon za nakup avtomobila ali nalog za brezplačno stanovanje - 15-20 let.
Zato so se zagotovila ideologov socializma, da bo načrtovano upravljanje gospodarstva veliko bolj racionalno kot "element trga" in da bo zagotovilo povečanje blaginje državljanov brez primere v zgodovini, izkazala za popolnoma napačna.
Države z načrtovanim poveljniškim gospodarstvom so v 20. stoletju popolnoma izgubile gospodarsko konkurenco državam s tržnim gospodarstvom. Zato so skoraj vse nekdanje socialistične države konec osemdesetih in zgodnjih devetdesetih let prejšnjega stoletja stopile na pot korenite preobrazbe svojih gospodarskih sistemov, ki so ponovno ustvarile zasebno lastnino in tržne mehanizme.
Glavni razlog za vse to so bile posebnosti komandnega gospodarstva, o katerih smo podrobneje govorili prej. Kakor koli že, proces prehoda v tržni ekonomski sistem ni tako preprost in hiter, kot se zdi na prvi pogled.
Nobena država ne more postati uspešna več let. V zvezi s tem v teoriji obstaja koncept tako imenovanega tranzicijskega gospodarstva. Zanj je značilna negotovost, nestabilnost in spremembe v celotni gospodarski strukturi države. Nekaj podobnega je zdaj mogoče opaziti v nekaterih državah nekdanjega socialističnega bloka.
Če povzamemo, je treba opozoriti, da je komandna ekonomija način organiziranja državnega življenja, ki ga pogosto imenujemo socializem. V svojem okviru ima vlada monopolno vlogo pri urejanju gospodarskega življenja v državi. Vlada je tista, ki odloča o obsegu proizvodnje določene vrste izdelka, pa tudi o njegovi vrednosti na trgu.
Ob vsem tem se takšni podatki ne ugotavljajo na podlagi realnega razmerja med ponudbo in povpraševanjem, temveč zgolj na podlagi dolgoročnih statističnih podatkov, na podlagi katerih se oblikujejo načrti. Čeprav ima takšen model razvoja države nekaj prednosti, kot kaže praksa, se v tržnem gospodarstvu in konkurenci vsaka država razvija veliko bolj učinkovito.
V zadnjih 150-200 letih na svetu delujejo različni tipi gospodarskih sistemov: dva trga(tržno gospodarstvo svobodne konkurence (čist kapitalizem) in moderno tržno gospodarstvo (moderni kapitalizem)) in dva netržna sistema(tradicionalna in upravno-komandna).
Tržno gospodarstvo— to gospodarski sistem, ki temelji na načelih svobodnega podjetništva, različnih oblikah lastništva proizvodnih sredstev, tržnih cenah, pogodbenih razmerjih med gospodarskimi subjekti in omejenem posredovanju države v gospodarsko dejavnost. To je značilno za družbeno-ekonomske sisteme, kjer obstajajo razmerja med blagom in denarjem.
Nastane pred mnogimi stoletji, je tržno gospodarstvo doseglo visoko stopnjo razvoja, postalo civilizirano in družbeno omejeno. Glavne značilnosti tržnega gospodarstva so predstavljene v tabeli 2.1.
Tabela 2. Značilnosti tržnega gospodarstva
| Glavne značilnosti tržnega gospodarstva: | |
| 1) osnova gospodarstva je zasebna lastnina proizvodnih sredstev | |
| proizvodnja; | |
| 2) raznolikost oblik lastništva in upravljanja; | |
| 3) svobodna konkurenca; | |
| 4) mehanizem tržnega oblikovanja cen; | |
| 5) samoregulacija tržnega gospodarstva; | |
| 6) pogodbena razmerja med gospodarskimi subjekti - | |
| tami; | |
| 7) minimalni državni poseg v gospodarstvo | |
| Glavne prednosti: | Glavne pomanjkljivosti: |
| 1) spodbuja visoko proizvodno učinkovitost; 2) pravično razporeja dohodek glede na rezultate dela; 3) ne zahteva velikega krmilnega aparata itd. | 1) povečuje družbeno neenakost v družbi; 2) povzroča nestabilnost v gospodarstvu; 3) je brezbrižen do škode, ki jo podjetje lahko povzroči ljudem in naravi itd. |
Tržno gospodarstvo svobodne konkurence razvila v 18. stoletju, vendar je pomemben del njenih elementov vstopil v sodobno tržno gospodarstvo. Glavne značilnosti tržnega gospodarstva svobodne konkurence:
1) zasebno lastništvo gospodarskih virov;
2) tržni mehanizem za regulacijo gospodarstva, ki temelji na prostem tekmovanje ;
3) veliko število neodvisnih prodajalcev in kupcev vsakega izdelka.
Sodobno tržno gospodarstvo (moderni kapitalizem) se je izkazalo za najbolj prilagodljivo, sposobna se je obnoviti, prilagoditi spreminjajočim se notranjim in zunanjim razmeram.
1) raznolikost oblik lastništva;
2) razvoj znanstvenega in tehnološkega napredka;
3) aktiven vpliv države na razvoj nacionalnega gospodarstva.
Tradicionalno gospodarstvo— to gospodarski sistem, v katerega znanstveni in tehnološki napredek z veliko težavo prodira, ker konflikt s tradicijo. Temelji na zaostali tehnologiji, razširjenem ročnem delu in mešanem gospodarstvu. Vsi gospodarski problemi se rešujejo v skladu z običaji in tradicijo.
1) zasebno lastništvo proizvodnih sredstev in osebnega dela njihovih lastnikov;
2) izjemno primitivna tehnologija, povezana s primarno predelavo naravnih virov;
3) komunalno kmetovanje, naravna menjava;
4) prevlado ročnega dela.
Upravno komandno gospodarstvo
(centralno planirano gospodarstvo) je gospodarski sistem, v katerem se sprejemajo glavne gospodarske odločitve
država, ki prevzame funkcije organizatorja gospodarske dejavnosti društva. Vsi gospodarski in naravni viri so v lasti države. Za upravno-komandno gospodarstvo je značilno centralizirano direktivno načrtovanje, podjetništvo
Tia delujejo v skladu z načrtovanimi nalogami, ki jim jih prinaša "center" upravljanja.
1) osnova je državna lastnina;
2) absolutizacija državne lastnine gospodarskih in naravnih virov;
3) toga centralizacija v razporeditvi gospodarskih virov in rezultatov gospodarske dejavnosti;
4) pomembne omejitve ali prepovedi zasebnega podjetništva.
1. S koncentracijo virov lahko zagotovi doseganje najnaprednejših položajev v znanosti in tehnologiji (dosežki ZSSR na področju astronavtike, jedrska orožja itd.).
2. Upravno-komandno gospodarstvo sposoben zagotoviti gospodarsko in socialno stabilnost. Vsakemu človeku je zagotovljena služba, stabilne in nenehno naraščajoče plače, brezplačno izobraževanje in zdravstvene storitve, zaupanje ljudi v prihodnost itd.
3. Upravno-komandno gospodarstvo dokazala svojo vitalnost v kritičnih obdobjih človeške zgodovine (vojna, likvidacija opustošenja itd.).
1. Izključuje zasebno lastništvo gospodarskih virov.
2. Pusti zelo ozek okvir za svobodno gospodarsko pobudo, izključuje svobodno podjetništvo.
3. Država v celoti nadzoruje proizvodnjo in distribucijo izdelkov, zaradi česar so izključeni prosti tržni odnosi med posameznimi podjetji.
mešano gospodarstvo organsko združuje prednosti tržnega, administrativno-komandnega in celo tradicionalnega gospodarstva in tako v določeni meri odpravlja pomanjkljivosti vsakega izmed njih oziroma omili njihove negativne posledice.
mešano gospodarstvo - vrsta sodobnega družbeno-ekonomskega sistema, ki se oblikuje v razvitih državah Zahoda in nekaterih državah v razvoju v fazi prehoda v postindustrijska družba. Mešano gospodarstvo, vendar večstrukturni značaj; temelji na interakciji zasebne lastnine z državno lastnino (20-25 %).
Na podlagi različnih oblik premoženje, različne vrste gospodarstva in podjetništva (veliko, srednje, malo in individualno podjetništvo; državna in občinska podjetja (organizacije, ustanove)).
Mešano gospodarstvo je tržni sistem z inherentno družbeno usmerjenostjo gospodarstva in družbe kot celote. V središče družbeno-ekonomskega razvoja države so postavljeni interesi posameznika z njegovimi večstranskimi potrebami.
Mešano gospodarstvo ima njihove značilnosti v različnih državah in na različnih stopnjah razvoja. Tako je za mešano gospodarstvo v ZDA značilno, da je tu državna regulacija zastopana v veliko manjšem obsegu kot v drugih državah, ker velikost državnega premoženja je majhna.
Glavni položaj v ameriškem gospodarstvu zasedajo zasebni kapital, katerega razvoj spodbujajo in urejajo državne strukture, pravne norme in davčni sistem. Zato so pri nas v manjšem obsegu kot v Evropi pogosta mešana podjetja. Kljub temu se je v Združenih državah s sistemom vladnih zakonov razvila določena oblika javno-zasebnega podjetja.
Rusija je praktično prva na svetu uporabil izkušnje upravno-komandnega gospodarstva v obliki države socializem. V sedanji fazi Rusija začne uporabljati osnovne elemente mešanega gospodarstva.
Ameriški, švedski, japonski. Ruski model tranzicijskega gospodarstva.
Za vsak gospodarski sistem za katere so značilni njihovi nacionalni modeli gospodarske organizacije. Razmislite o nekaterih najbolj znanih nacionalnih modelih gospodarskih sistemov.
ameriški model zgrajena na sistemu spodbujanja podjetniške dejavnosti, razvoja izobraževanja in kulture, bogatenja najaktivnejšega dela prebivalstva. Za vzdrževanje minimalnega življenjskega standarda so slojem prebivalstva z nizkimi dohodki zagotovljeni različni prejemki in dodatki. Ta model temelji na visoki produktivnosti dela in množični usmerjenosti k doseganju osebnega uspeha. Problem družbene enakosti tukaj sploh ne stoji.
Švedski model je drugačen močno družbeno usmerjenost, usmerjena v zmanjševanje premoženjske neenakosti s prerazporeditvijo nacionalnega dohodka v korist najrevnejših slojev prebivalstva. Ta model pomeni, da je funkcija proizvodnje na zasebnih podjetjih, ki delujejo na konkurenčnih tržnih osnovah, funkcija zagotavljanja visokega življenjskega standarda (vključno z zaposlitvijo, izobraževanjem, socialnim zavarovanjem) in številnih elementov infrastrukture (promet, R&R) pa na država.
Glavna stvar za švedski model je socialna usmerjenost zaradi visoke obdavčitve (več kot 50 % BNP). Prednost švedskega modela je kombinacija relativno visokih stopenj gospodarske rasti z visoko stopnjo polne zaposlenosti, ki zagotavlja blaginjo prebivalstva. Brezposelnost je v državi zmanjšana na minimum, razlike v dohodkih prebivalstva so majhne, raven socialne varnosti državljanov je visoka.
Japonski model je značilen nekaj zaostajanja v življenjskem standardu prebivalstva (vključno z višino plač) od rasti produktivnosti dela. Zaradi tega se doseže znižanje stroškov proizvodnje in močno povečanje njene konkurenčnosti na svetovnem trgu. Takšen model je mogoč le ob izjemno visokem razvoju nacionalne samozavesti, prioriteti interesov družbe v škodo interesov določene osebe, pripravljenosti prebivalstva na določene žrtve za dobro države. blaginja. Druga značilnost japonskega razvojnega modela je povezana z aktivno vlogo države pri modernizaciji gospodarstva.
Japonski gospodarski model je drugačen razvito načrtovanje in usklajevanje dejavnosti vlade in zasebnega sektorja. Gospodarsko načrtovanje države je svetovalne narave. Načrti so državni programi, ki usmerjajo in mobilizirajo posamezne dele gospodarstva za izpolnjevanje nacionalnih nalog. Za japonski model je značilno ohranjanje svojih tradicij in hkrati aktivno izposojanje od drugih držav vsega, kar je potrebno za razvoj države.
Ruski model tranzicijskega gospodarstva. Po dolgotrajni prevladi upravno-komandnega sistema v ruskem gospodarstvu v poznih osemdesetih - zgodnjih devetdesetih letih prejšnjega stoletja. začeli prehod na tržno gospodarstvo. Glavna naloga ruskega modela tranzicijskega gospodarstva je oblikovanje učinkovitega tržnega gospodarstva s socialno usmerjenostjo.
1) visoka stopnja nacionalizacije gospodarstva;
2) skoraj popolna odsotnost zakonitega zasebnega sektorja s povečanjem siva ekonomija;
3) dolg obstoj netržnega gospodarstva, ki je oslabilo gospodarsko iniciativo večine prebivalstva;
4) izkrivljena struktura nacionalnega gospodarstva, kjer je vodilno vlogo odigral vojaško-industrijski kompleks, zmanjšala pa se je vloga drugih sektorjev nacionalnega gospodarstva;
5) nekonkurenčnost industrije in kmetijstva.
1) razvoj zasebnega podjetništva, ki temelji na zasebni lastnini;
2) ustvarjanje konkurenčnega okolja za vse poslovne subjekte;
3) učinkovita država, ki zagotavlja zanesljivo zaščito lastninskih pravic in ustvarja pogoje za učinkovito rast;
4) učinkovit sistem socialne zaščite prebivalstva;
5) odprta, konkurenčna v svetovnem tržnem gospodarstvu
Vsaka družba, ne glede na kako bogat ali reven je, rešuje tri osnovna vprašanja gospodarstva: kaj blaga in storitev naj se proizvaja, kako in za koga. Ta tri temeljna vprašanja ekonomije so odločilna (slika 2.1).
Katero blago in storitve je treba proizvesti in v kakšni količini? Posameznik si lahko zagotovi potrebno blago in storitve na različne načine: sam jih izdela, zamenja za drugo blago, prejme kot darilo. Družba kot celota ne more imeti vsega takoj. Zaradi tega se mora odločiti, kaj bi želel imeti takoj, na kaj bi lahko počakal in kaj v celoti zavrnil. Kaj je treba v tem trenutku izdelati: sladoled ali srajce? Majhno število dragih kakovostnih srajc ali veliko poceni? Ali je treba proizvajati manj potrošniškega blaga ali je treba proizvajati več industrijskih dobrin (stroji, strojna orodja, oprema ipd.), kar bo v prihodnosti dvignilo proizvodnjo in porabo?
Včasih je izbira lahko precej težka. Obstajajo nerazvite države, tako revne, da se prizadevanja večine delovne sile porabijo samo za hranjenje IN oblečenje prebivalstva. V takšnih državah je za dvig življenjskega standarda prebivalstva treba povečati obseg proizvodnje, vendar to zahteva prestrukturiranje nacionalnega gospodarstva, posodobitev proizvodnje.
Kako naj se proizvajajo blago in storitve? Obstajajo različne možnosti za proizvodnjo celotnega nabora blaga, pa tudi vsakega gospodarskega blaga posebej. Kdo, iz katerih virov, s pomočjo katere tehnologije naj bi jih izdelali? S katero organizacijo proizvodnje? Obstaja veliko več kot ena možnost za gradnjo določene hiše, šole, fakultete, avtomobila. Stavba je lahko večnadstropna in enonadstropna, avto se lahko sestavi na tekoči trak ali ročno. Nekatere stavbe gradijo zasebniki, druge država. Odločitev za proizvodnjo avtomobilov v eni državi sprejme državni organ, v drugi pa zasebna podjetja.
Za koga naj bi bil izdelek proizveden? Kdo bo lahko uporabljal proizvedeno blago in storitve v država? Ker je količina proizvedenega blaga in storitev omejena, se pojavlja problem njihove distribucije. Da bi zadovoljili vse potrebe, je treba razumeti mehanizem distribucije izdelkov. Kdo naj uporablja te izdelke in storitve, koristi? Ali bi morali vsi člani društva dobiti enak delež ali ne? Čemu je treba dati prednost - intelektu ali fizični moči? Ali se bodo bolni in stari nasitili ali pa bodo prepuščeni sami sebi? Rešitve teh problemov določajo cilje družbe, spodbude za njen razvoj.
Glavni gospodarski problemi v različnih družbeno-ekonomskih sistemih rešujejo različno. Na primer, v tržnem gospodarstvu vse odgovore na osnovna ekonomska vprašanja (kaj, kako, za koga) določa trg: povpraševanje, ponudba, cena, dobiček, konkurenca.
"Kaj" je odvisno od efektivnega povpraševanja, glasovalni denar. Potrošnik se sam odloči, za kaj je pripravljen plačati denar. Proizvajalec si bo sam prizadeval zadovoljiti želje potrošnika.
« Kako" odloči proizvajalec, ki želi dobiti velik dobiček. Ker določanje cen ni odvisno samo od njega, mora proizvajalec za dosego svojega cilja v konkurenčnem okolju proizvesti in prodati čim več blaga in po nižji ceni kot njegovi konkurenti.
Kratki zaključki
1. V zadnjem stoletju in pol do dveh v svetu so delovali naslednji sistemi: tržno gospodarstvo svobodne konkurence, sodobno tržno gospodarstvo, upravno-komandno in tradicionalno gospodarstvo. V zadnjem desetletju in pol do dveh se je pojavilo mešano gospodarstvo.
2. Vsak sistem ima njihovi nacionalni modeli organizacije gospodarskega razvoja, tk. države se razlikujejo po stopnji gospodarskega razvoja, socialnih in nacionalnih razmerah.
3. Ruski model Za tranzicijsko gospodarstvo so značilne naslednje značilnosti: močan javni sektor, majhen delež malih in srednje velikih podjetij, neenakomeren prehod na tržne odnose v različnih sektorjih in regijah države ter visoka kriminalizacija gospodarstva.
4. Osnovna vprašanja ekonomije(kaj, kako, za koga) se v različnih družbeno-ekonomskih sistemih rešujejo na različne načine, odvisno od družbeno-ekonomskega razvoja države.
Ključni izrazi in koncepti
gospodarski sistem; vrste gospodarskih sistemov: tradicionalno gospodarstvo, tržno gospodarstvo, upravno-komandno (centralno plansko) gospodarstvo, mešano gospodarstvo; modeli gospodarskih sistemov: japonski, južnokorejski, ameriški, švedski; ruska tranzicijska ekonomija; osnovna ekonomska vprašanja: kaj, kako, za kaj.
Kontrolna vprašanja in naloge
1. Katere vrste gospodarskih sistemov poznate in kaj je njihovo bistvo?
2. Razširiti bistvo modelov gospodarskih sistemov.
3. Kakšne so značilnosti ruskega modela tranzicijskega gospodarstva (v nasprotju z administrativno-komando na trgu)?
4. Kakšna je razlika med japonskim modelom in južnokorejskim? Katere elemente teh modelov je mogoče uporabiti v Rusiji za ustvarjanje tržnega gospodarstva?
5. Katera so tri glavna vprašanja ekonomije, na katera si ekonomska teorija nenehno prizadeva odgovoriti, in kakšna je njihova vsebina?
6. Kako se v tržnem in upravno-komandnem gospodarstvu rešujejo tri glavna gospodarska vprašanja (kaj, kako, za koga)?
7. Kakšne so značilnosti razvoja gospodarskih sistemov v sedanji fazi?
Vaja. Sestavite ekonomsko križanko z uporabo naslednjih izrazov: vrste, sistemi, tradicija, običaji, skupnost, podjetništvo, lastnina, raznolikost, samoregulacija, neenakost, načrt, načrtovanje, uprava, centralizacija, koncentracija, država, modeli.
 |
Gospodarski sistemi- to je skupek medsebojno povezanih gospodarskih elementov, ki tvorijo določeno celovitost, ekonomsko strukturo družbe; enotnost odnosov, ki se razvijajo nad proizvodnjo, distribucijo, izmenjavo in potrošnjo gospodarskih dobrin.
Gospodarski sistemiUporaba virov za zadovoljevanje potreb je odvisna od gospodarskih ciljev, ki jih zasledujejo v njihovih gospodarskih dejavnostih.
Ekonomski namen potrošnika je maksimiranje zadovoljstva vseh.
Ekonomski namen podjetja pomeni maksimiranje ali minimalizacijo.
Glavna gospodarska cilji sodobne družbe so: , izboljšati učinkovitost proizvodnje, popolno in socialno-ekonomsko stabilnost.
V kapitalističnem sistemu so materialni viri v lasti zasebnikov. Pravica do sklepanja zavezujočih pravnih pogodb omogoča posameznikom, da s svojimi materialnimi sredstvi razpolagajo po želji.
Proizvajalec želi proizvajati ( KAJ?) izdelek, ki mu zadovoljuje in prinaša največji dobiček. Potrošnik se sam odloči, kateri izdelek bo kupil in koliko denarja bo zanj plačal.
Ker v pogojih svobodne konkurence določanje cen ni odvisno od proizvajalca, potem je vprašanje " AS?"proizvajati, se gospodarski subjekt gospodarstva odzove z željo, da bi proizvedel izdelke z nižjimi cenami od konkurenta, da bi zaradi nižjih cen prodal več. Uporaba tehnološkega napredka in različnih načinov upravljanja prispeva k rešitvi tega problema."
vprašanje " ZA KOGAR?« se odloča v korist potrošnikov z najvišjim dohodkom.
V takšnem gospodarskem sistemu se vlada ne vmešava v gospodarstvo. Njena vloga je zmanjšana na zaščito zasebne lastnine, vzpostavitev zakonov, ki olajšajo delovanje prostih trgov.
Poveljniško ali centralizirano gospodarstvo je nasprotno. Temelji na državni lasti vseh materialnih sredstev. Zato vse gospodarske odločitve sprejemajo državni organi preko centraliziranega (direktivnega načrtovanja).
Za vsako podjetje proizvodni načrt določa, kaj in v kakšnem obsegu proizvajati, se dodelijo določena sredstva, pri čemer se država odloči, kako proizvajati, niso navedeni samo dobavitelji, temveč tudi kupci, torej se odloča, za koga naj proizvaja.
Proizvodna sredstva se razporejajo med panoge na podlagi dolgoročnih prioritet, ki jih določi načrtovalec.
Danes je nemogoče govoriti o prisotnosti v tem ali onem stanju v čisti obliki enega od treh modelov. V večini sodobnih razvitih držav obstaja mešano gospodarstvo, ki združuje elemente vseh treh vrst.
Mešano gospodarstvo vključuje uporabo regulativne vloge države in ekonomske svobode proizvajalcev. Podjetniki in delavci prehajajo iz industrije v industrijo po lastni odločitvi, ne po vladnih direktivah. Država pa izvaja socialno, davčno (davčno) in druge vrste ekonomske politike, ki v takšni ali drugačni meri prispevajo k gospodarski rasti države in dvigu življenjskega standarda prebivalstva.
Vsak gospodarski sistem mora reševati naslednje probleme: kaj proizvajati; kako proizvajati (katere vire in tehnologije uporabiti, v kakšnih vrstah podjetij naj prevladujejo
ekonomičnost, kakšne so optimalne velikosti podjetij itd.); za koga proizvajati (problem porazdelitve proizvedenega proizvoda med gospodarskimi subjekti, problem dohodkovne neenakosti, struktura proizvodnje itd.) Tradicionalni gospodarski sistem Tradicionalno gospodarstvo temelji na tradicijah, ki se prenašajo iz roda v rod. . Te tradicije določajo, kaj se blago in storitve proizvajajo, za koga in kako. Seznam ugodnosti, proizvodna tehnologija in distribucija temeljijo na običajih določene države. Ekonomske vloge članov družbe določata dednost in kasta.
Značilnosti gospodarstev tradicionalnega tipa: Šibek razvoj opreme in proizvodnih tehnologij; Velik delež ročnega dela v vseh sektorjih gospodarstva; Pomembna vloga v tradicionalnem gospodarstvu podjetništva, vključno z malimi podjetji s stalnim povečanjem obsega dejavnosti velikih divizij; Prevlada tradicij in običajev v vseh vidikih družbenega življenja.
Tržni gospodarski sistem
Glavne značilnosti kapitalističnega gospodarstva: zasebna lastnina, svoboda podjetniške izbire, konkurenca, zanašanje na tržni sistem, omejena vloga države. Za tržno gospodarstvo je značilno zasebno lastništvo virov ter uporaba sistema trgov in cen za usklajevanje in upravljanje gospodarske dejavnosti. Kaj, kako in za koga proizvajati, določa trg z mehanizmom ponudbe in povpraševanja. V takšnem gospodarskem sistemu se vlada ne vmešava v gospodarstvo.
Njena vloga je zmanjšana na zaščito zasebne lastnine, vzpostavitev zakonov, ki olajšajo delovanje prostih trgov.
Poveljniški gospodarski sistem
Poveljniško ali centralizirano gospodarstvo je nasprotje tržnega gospodarstva. Temelji na državni lasti vseh materialnih sredstev. Zato vse gospodarske odločitve sprejemajo državni organi preko centraliziranega (direktivnega načrtovanja).
Za vsako podjetje je v proizvodnem načrtu določeno, kaj in v kakšnem obsegu proizvajati, dodelijo se določena sredstva, pri čemer se država odloči, kako proizvajati, ne le dobavitelji, ampak tudi kupci, torej se odloča, za koga naj pridelati. Proizvodna sredstva se razporejajo med panoge na podlagi dolgoročnih prioritet, ki jih določi načrtovalec.
Mešani gospodarski sistem
Danes je nemogoče govoriti o prisotnosti v tem ali onem stanju v čisti obliki enega od treh modelov. V večini sodobnih razvitih držav obstaja mešano gospodarstvo, ki združuje elemente vseh treh vrst.
Mešano gospodarstvo vključuje uporabo regulativne vloge države in ekonomske svobode proizvajalcev. Podjetniki in delavci prehajajo iz industrije v industrijo po lastni odločitvi, ne po vladnih direktivah. Država pa izvaja protimonopolno, socialno, davčno (davčno) in druge vrste ekonomske politike, kar do neke mere prispeva k gospodarski rasti države in dvigu življenjskega standarda prebivalstva.
