Dokument od januarja 2016
Na podlagi vzorčnega pravilnika za zaščito komunalnih ogrevalnih omrežij, odobrenega z odredbo Ministrstva za gradbeništvo Rusije z dne 17. 8. 92 N 197, odobri priložena Pravila za zaščito komunalnih ogrevalnih omrežij v mestu in regiji v skladu z dodatek.
Vodja mesta in okrožja E.I. RYABOV
Odobreno z odredbo uprave z dne 11.6.1998 N 172-rg
1. Zaščita toplotnih omrežij se izvaja za zagotovitev varnosti njihovih elementov in nemotene oskrbe s toploto potrošnikom z nizom organizacijskih in prepovednih ukrepov.
Zaščiti je podvržen celoten kompleks konstrukcij in naprav, vključenih v ogrevalno omrežje: cevovodi in komore z zapornimi in regulacijskimi ventili ter instrumenti, kompleksatorji, nosilci, črpalne postaje, akumulatorji tople vode, centralna in individualna ogrevalna mesta, ventili.
2. Varstvo toplotnih omrežij izvaja podjetje, zadolženo za toplotna omrežja, ne glede na njegovo organizacijsko in pravno obliko.
3. Podjetja, organizacije, državljani v varnostnih območjih toplotnih omrežij so dolžni izpolnjevati zahteve zaposlenih v podjetju, zadolženem za toplotna omrežja, s ciljem zagotavljanja varnosti toplotnih omrežij in preprečevanja nesreč.
4. Varnostne cone toplotnih omrežij se vzpostavijo vzdolž tras za polaganje toplotnih omrežij v obliki zemljiških parcel s širino, določeno s kotom naklona tal, vendar ne manj kot 3 metre v vsako smer, šteto od roba. gradbenih konstrukcij toplotnih omrežij ali z zunanje površine izoliranega toplovoda brezkanalne polaganja.
5. Znotraj varnostnih območij toplotnih omrežij ni dovoljeno izvajati dejanj, ki lahko povzročijo motnje v normalnem delovanju toplotnih omrežij, njihove poškodbe, nesreče ali oviranje popravil:
postavite bencinske črpalke, skladišča goriva in maziv, skladiščite agresivne kemične materiale;
zamašiti prehode in vhode v objekte in strukture ogrevalnih omrežij, skladiščiti težke in kosovne materiale, postaviti zgradbe in ograje;
urediti športna in otroška igrišča, neurejene tržnice, druge točke javnega prevoza, parkirišča vseh vrst strojev in mehanizmov, garaže, zelenjavne vrtove ipd.;
urediti vse vrste odlagališč, zakuriti ogenj, sežigati gospodinjske smeti ali industrijske odpadke;
izvajati dela z udarnimi mehanizmi, odvajati in odvajati jedke in korozivne snovi ter goriva in maziva;
vstopati nepooblaščenim osebam v prostore centralnih in individualnih toplotnih mest, odpirati, odstranjevati, polniti lopute komor toplotnih omrežij, v komore odlagati smeti, odpadke, sneg ipd.;
odstraniti pokrivni sloj toplotne izolacije, uničiti toplotno izolacijo, hoditi po cevovodih nadzemnega polaganja (prečkanje cevi je dovoljeno le na posebnih mostovih);
zasedajo kletne prostore objektov, predvsem tistih z nevarnostjo poplave, v katerih so položena ogrevalna omrežja ali opremljeni toplotni vhodi za delavnice, skladišča, za druge namene morajo biti toplotni vhodi v objekte zatesnjeni.
6. Na območju varnostnih območij toplotnih omrežij je brez pisnega soglasja podjetij in organizacij, pristojnih za ta omrežja, prepovedano:
izvajati gradnjo, remont, rekonstrukcijo ali rušenje stavb in objektov;
izvajati zemeljska dela, izravnavo tal, sajenje dreves ali grmovnic, urediti monumentalne gredice;
opravljajo nakladalne in razkladalne dejavnosti ter dela v zvezi z lomljenjem tal in cestnih površin;
zgraditi prehode in prehode skozi cevovode ogrevalnih sistemov.
7. O izvedbi del iz 6. točke se morajo lastniki toplotnih omrežij dogovoriti najmanj 3 dni pred pričetkom del. Prisotnost predstavnika lastnika ogrevalnih omrežij je neobvezna, če je to predvideno s sporazumom. Podjetja, ki so prejela pisno dovoljenje za izvajanje določenih del v varnostnih območjih toplotnih omrežij, jih morajo izvajati v skladu s pogoji, ki zagotavljajo varnost teh omrežij.
8. Pred pričetkom del v varovanih območjih mora biti odgovorne izvajalce del lastnik toplotnih omrežij poučiti o postopku njihove izvedbe in seznaniti z lokacijo podzemnih tras polaganja, kar mora biti zabeleženo v ladijskem dnevniku oziroma sestaviti ustrezne akte. gor. Poučevanje mojstrov, delovodij, delavcev, mojstrov zemeljskih strojev, žerjavistov in drugega osebja je dodeljeno delovodju.
9. Podjetja, ki izvajajo večja popravila in rekonstrukcije toplovodnih omrežij, morajo po zaključku del obnoviti cestne površine in zelenice, ki so bile med delom porušene ali poškodovane.
10. Če se odkrije uhajanje pare ali vode, zaradi poškodbe cevovodov toplovodnega omrežja, če se ugotovijo toplovodi, ki niso navedeni v dokumentaciji, je vodja dela dolžan ustaviti delo in nemudoma obvestiti podjetje v zaračunavanje teh ogrevalnih omrežij.
Mesto puščanja pare ali vode je treba ograditi, namestiti opozorilne table (po potrebi namestiti opazovalce). Podjetja, ki skrbijo za toplotna omrežja, morajo prebivalstvo redno obveščati o izpolnjevanju teh zahtev prek medijev.
11. Podjetja, ki izvajajo dela, ki zahtevajo rekonstrukcijo toplotnih omrežij ali jih varujejo pred poškodbami, jih morajo izvajati z obvezno razpoložljivostjo in v strogem skladu s projektno dokumentacijo za ta dela na lastne stroške v dogovoru z lastnikom toplotnih omrežij.
12. Podjetja, katerih proizvodna dejavnost povzroča onesnaževanje ali korozijo toplotnih omrežij, morajo sprejeti ukrepe za odpravo vzrokov onesnaženja in korozije ter ukrepe za zaščito toplotnih omrežij pred elektrokorozijo.
Škodo, povzročeno na ogrevalnih omrežjih med dogovorjenimi deli v varnostnih območjih, je treba nadomestiti na stroške podjetja - proizvajalca del na način, ki ga določa zakon.
13. Dela v varovanih območjih toplotnih omrežij, ki sovpadajo s prednostjo železnice in cest, z varovanimi območji prenosnih in komunikacijskih vodov, drugih linearnih objektov, se izvajajo po dogovoru med zainteresiranimi organizacijami.
Dela v neposredni bližini ogrevalnih omrežij je treba izvajati v skladu s projektom za izdelavo del, ki je bil razvit v skladu z "Navodili za remont ogrevalnih omrežij", ki jih je odobrilo Ministrstvo za stanovanjske in komunalne storitve RSFSR. dne 10. aprila 1985 št. 220.
14. Podjetja, ki skrbijo za vodovodno in kanalizacijsko omrežje, morajo po prejemu ustreznih obvestil lastnikov toplotnih omrežij nemudoma sprejeti ukrepe za odpravo vzrokov, ki povzročajo vstop vode v sosednja toplotna omrežja.
15. Podjetja, na katerih ozemlju se nahajajo cevovodi toplotnega omrežja (mostovi, kolektorji, nadvozi), so dolžna sprejeti ukrepe za preprečevanje in preprečevanje dejavnikov, ki negativno vplivajo na zanesljivost toplotnih omrežij.
16. Zaposlenim v podjetjih, odgovornih za ogrevalna omrežja, je treba zagotoviti možnost neoviranega dostopa do objektov ogrevalnega omrežja, ki se nahajajo na ozemlju drugih podjetij, za njihovo vzdrževanje in popravilo.
Podjetja, organizacije, državljani v varnostnih območjih ogrevalnih omrežij in v njihovi bližini so dolžni izpolnjevati zahteve zaposlenih v podjetjih, odgovornih za ogrevalna omrežja, da bi zagotovili varnost ogrevalnih omrežij in preprečili nesreče.
V primeru kršitve zahtev tega pravilnika pri izvajanju del v varnostnih območjih toplotnih omrežij imajo podjetja, zadolžena za toplotna omrežja, pravico prepovedati izvajanje teh del.
17. Načrtovana dela pri popravilu, rekonstrukciji ogrevalnih omrežij, ki povzročajo kršitve cestnih površin, je treba izvesti po predhodnem dogovoru o pogojih za njihovo izvedbo z oddelki državne avtomobilske inšpekcije in podjetji, pristojnimi za ceste, ter z ustrezne službe lokalnih izvršilnih organov. Pogoji za opravljanje del morajo biti skladni z veljavnimi pravili za izdelavo teh del in morajo biti dogovorjeni najkasneje 3 dni pred pričetkom del.
Dela za preprečevanje nesreč in odpravljanje njihovih posledic se izvajajo brez predhodne odobritve, vendar z obveznim obvestilom oddelkov prometne policije, podjetij, pristojnih za avtoceste, in ustreznih služb izvršilnih organov. Dela v zvezi z nujnimi izkopi podzemnih instalacij (ogrevalna omrežja, vodovod, kanalizacija, kabelsko omrežje, plin) je treba izvesti v prisotnosti predstavnika organizacije, ki je zadolžena za te komunikacije.
Podjetja in organizacije, ki izvajajo ta dela, morajo urediti obvoze, ograditi delovišča, namestiti ustrezne znake in po zaključku del obnoviti cestno površino.
18. Kršitve zahtev tega pravilnika s strani uradnih oseb in občanov, ki povzročijo škodo ali poškodbo ogrevalnih omrežij, pomenijo odgovornost v skladu z veljavno zakonodajo.
Nameščen za zagotovitev varnosti predmetov. Znotraj teh območij velja poseben režim za opravljanje gospodarskih dejavnosti. Razmislimo še, katere zahteve morajo biti izpolnjene sanitarno zaščitno območje ogrevalnega omrežja.
Trenutno veljajo številni dokumenti, v skladu s katerimi se ustvarjajo in uporabljajo varnostna območja ogrevalnih omrežij. Odredba Gosstroyja št. 92 z dne 21. aprila 2000 velja za enega ključnih aktov. V skladu z njim so bila odobrena organizacijska in metodološka priporočila za uporabo komunalnih sistemov za oskrbo s toploto v naseljih Ruske federacije. V skladu s 33. členom tega dokumenta je treba med delovanjem teh objektov zagotoviti njihovo zaščito. Vključuje sklop organizacijskih in tehničnih ukrepov, katerih cilj je omejevanje dejavnosti na vzpostavljenem ozemlju. Za zaščito objekta je treba vzpostaviti varnostno območje.
Zadnja revizija sprejeta 24. junija 2003, vendar ga Ministrstvo za pravosodje ni registriralo. V zvezi s tem sodišča menijo, da so nova pravila neveljavna. Pri obravnavanju sporov se uporablja SNiP 2.04.07-86. Pravila določajo seznam dejanj, ki so prepovedana na območjih s posebnim režimom uporabe. Ker je zaščita predmetov glavni cilj, za katerega so ustvarjeni varnostne cone ogrevalnih omrežij, SNiP prepovedati:
Varnostno območje ogrevalnih omrežij je pod nadzorom podjetja, ki zagotavlja vzdrževanje objekta. V zvezi s tem v mejah tega spletnega mesta brez pisnega soglasja teh organizacij ni dovoljeno izvajati:
Pogoji za pridobitev dovoljenja in opravljanje teh dejavnosti so določeni v odstavkih 7-8 Vzorčnega pravilnika. Usklajevanje mora biti opravljeno najmanj tri dni pred začetkom dela.
V skladu z njimi se na vsakem objektu ustvari ustrezna varnostna cona ogrevalnega omrežja. Norme so obvezne za vsa podjetja, ustanove, organizacije, ne glede na njihovo organizacijsko in pravno vrsto. Na podlagi vzorčnih pravil lahko lokalne oblasti oblikujejo predpise ob upoštevanju posebnih pogojev. Hkrati zahteve ne smejo biti nižje od tistih, ki so določene v osnovnih dokumentih. Pravila veljajo za vse organizacije, ki se ukvarjajo z rekonstrukcijo, gradnjo, tehnično preopremanjem in obratovanjem toplotnih omrežij. Zahteve so obvezne tudi za podjetja, ki uporabljajo ceste, železnice in tramvaje, zelene površine, križišča ali jih reorganizirajo v bližini zavarovanih objektov.
Parcele so položene ob avtocestah. Na tleh so zemljiške parcele, katerih širina je določena s kotom počivanja tal. Hkrati ne sme biti manjša od 3 m v vsako smer ali od zunanjega dela izoliranega toplovoda. Slednje je pomembno za brezkanalno polaganje. Najmanjša razdalja, ki jo je treba odstraniti od konstrukcij, zgradb, se določi ob upoštevanju različnih dejavnikov. Najprej se upoštevajo vrsta polaganja in podnebne razmere območja. Izračunane razdalje so obvezne za upoštevanje pri projektiranju, neposredni gradnji in tudi popravilu objektov.
Podjetja, ki so prejela pisno soglasje za izvajanje del na zaščitnih območjih, so jih dolžna izvajati ob izpolnjevanju pogojev, ki zagotavljajo varnost predmetov. Najprej se pred začetkom dogodka izvede brifing. Izvaja ga lastnik objekta. Izvajalcem predstavi lokacijo podzemnih objektov, vrstni red dela. O tem se naredi ustrezen zaznamek v dnevniku oziroma sestavi akt. Za navodila delavcev, mojstrov, mehanikov, žerjavistov, mojstrov in drugega osebja je odgovoren izvajalec. V 17. členu Vzorčnih pravil je navedeno, da mora biti dostop do njega brezplačen strokovnjakom podjetij, v katerih sodijo. Ta zahteva zlasti velja za objekte, ki se nahajajo na ozemlju drugih organizacij. Varnostno območje ogrevalnih omrežij uporablja se za popravilo in vzdrževanje konstrukcij, instalacij, konstrukcij. Podjetja, ki so odgovorna za objekte, imajo pravico prepovedati izvajanje del, ki kršijo določene zahteve.
V skladu z 89. členom zemljiškega zakonika (2. člen) pravila, po katerih se oblikuje na terenu, določi vlada. Zlasti postopek oblikovanja parcel je bil odobren z Odlokom št. 160 z dne 24. februarja 2009. Za industrijska in druga namenska zemljišča pravila za oblikovanje zaščitnih con toplotnih omrežij določajo:
Varnostna cona komunalnih ogrevalnih omrežij ustanovi podjetje, ki vzdržuje in upravlja zadevni objekt. Organizacija se mora prijaviti pri zveznem izvršilnem organu, pristojnem za tehnični nadzor in nadzor v elektroenergetiki. Tej strukturi se predloži vloga za dogovor o mejah, znotraj katerih se varnostno območje komunalnih ogrevalnih omrežij. Vloga se obravnava v petnajstih dneh od dneva, ko jo prejme organ. Ko so meje dogovorjene, se storitvena družba obrne na katastrski organ. Tej strukturi se vloži vloga za vnos podatkov o mejah cone v državni register.
Strukture, ki so pooblaščene za sprejemanje odločitev o vzpostavitvi varovalnih pasov, se lahko določijo z vladnimi uredbami, akti regionalnih/lokalnih izvršilnih organov. Sedanja pravila ne določajo jasnega postopka za ustvarjanje varstvenih območij. Zlasti ni ugotovljena potreba po posebnem aktu, ki bi ga sprejela državna agencija ali lokalna struktura. Hkrati s pravili določajo dimenzije, ki morajo ustrezati. Formalizirani so glede na različne parametre (premer, vrsta tesnila itd.).
Medtem je treba opozoriti, da SNiP določa le minimalne razdalje od predmetov do struktur. Hkrati pa dimenzije samih zaščitnih območij niso neposredno urejene. V zvezi s tem v praksi verjetno pride do težav z utemeljitvijo meja in območja varovalnega pasu, povezanega z določenim ogrevalnim omrežjem. Omeniti je treba še eno pomembno vrzel. Niti v pravilih za tehnično delovanje termoelektrarn niti v SNiP-jih ni "zaščitnega območja ogrevalnega omrežja". V skladu s tem lahko odsotnost potrebne ureditve pravil za oblikovanje in velikost zaščitnih območij povzroči spore glede samega dejstva njihovega obstoja.
Podatki o zavarovanih območjih se vanjo vnašajo na podlagi čl. 1, odstavek 2 zveznega zakona št. 221. Državni kataster je državni (zvezni) informacijski vir. Sestavo podatkov o conah, znotraj katerih deluje poseben pravni režim, ki so vanj vključeni, določa 10. člen omenjenega zakona. Ti podatki med drugim vključujejo opis lokacije meja varstvenih območij, ime občinskih/državnih organov, ki so sprejeli odločitev o oblikovanju takih con, njihove spremembe, podrobnosti dokumentov in vire njihove uradne objave.
Informacije vsebujejo tudi informacije o vsebini omejitev delovanja objektov, ki se nahajajo na določenih ozemljih. 15. člen Zveznega zakona št. 221 določa obveznost občinskih / državnih organov v 10 dneh (delu) od dneva vstopa v odločbo, sprejeto v okviru pristojnosti ustrezne strukture, in vzpostavitev / spremembo / razveljavitev blažilnika. coni, predložiti računovodskemu organu dokument s podatki, potrebnimi za vpis v državni kataster. Upoštevati je treba, da v nekaterih primerih v skladu z veljavnimi pravili za zagotavljanje zaščite predmetov ni predvidena potreba po odobritvi posebnega akta. V takih situacijah je lahko podlaga za vključitev informacij v informacijsko bazo neposredno pravni dokument, ki opredeljuje splošen postopek za določitev con določene vrste ter opisuje lokacijo ustreznega varstvenega območja.
Pri obravnavanju pravnih vprašanj v zvezi z vzpostavitvijo varovalnih pasov se je treba sklicevati na določbe zveznega zakona št. 78. Po čl. 1. tega zakona so varstvene parcele objekti gospodarjenja z zemljišči. Za določitev lokacije meja je treba izvesti postopke, ki jih določajo pravni akti. Kot rezultat sprejetih ukrepov se v skladu z 20. členom zveznega zakona št. 78 izdela načrt (zemljevid) objekta. Zahteve za njegovo pripravo, pa tudi obrazec, so odobrene z vladnim odlokom št. 621.
V skladu z dopisom št. 22066-IM/D23 lahko dokumentacijo za vključitev podatkov o varovalnem pasu v državni kataster zagotovi zainteresirana oseba. Imajo pravico delovati kot lastnik predmeta, v zvezi s katerim se ustvarja zaščitno območje. Pooblastilo te osebe, da se obrne na računovodski organ, lahko temelji na pooblastilu. Dokument mora na predpisan način izvesti struktura, ki je sprejela odločitev o oblikovanju varovalnega pasu. Glede na to, da pravilnik ne predvideva potrebe po izdaji posebnega akta lokalnega/državnega organa, lahko lastnik objekta na svojo vlogo vpiše potrebne podatke v državni kataster z načrtom (zemljevidom) z opisom lokacije. z njo povezanih meja. Medtem pa ta določba ne izključuje zavrnitve računovodskega organa, da bi podatke vključil v register zaradi zakonske ureditve takšne možnosti.
Pravni režim, vzpostavljen za zaščitna območja ogrevalnih sistemov, ima številne značilnosti. Najprej je to urejeno z resornimi akti. Hkrati veljavni pravilnik ne opredeljuje postopka oblikovanja con in ne predvideva potrebe po izdaji posebnega akta občinskega/državnega organa ob njihovi ustanovitvi. Prav tako ni urejen trenutek, od katerega se bo zaščitno območje štelo za obstoječe. Dimenzije con se določijo s predpisi tako, da se objekti odstranijo iz objektov na predpisani (minimalni) razdalji. Območja so formalizirana glede na premer, vrsto tesnila in druge parametre. Kot kaže praksa, je vnos informacij o zavarovanih območjih precej težka naloga. Vendar, če v registru ni potrebnih informacij, obstaja tveganje, da bodo dejanja subjektov, ki izvajajo razvoj znotraj svojih meja, priznana kot legitimna. Če so pravice lastnikov ogrevalnih omrežij kršene z razvojem lokacij, ki se nahajajo v zavarovanih območjih, se lahko subjekti s pritožbo obrnejo na sodišče ali na oddelek Državne službe za tehnološki, okoljski in jedrski nadzor.
MINISTRSTVO ZA ARHITEKTURO, GRADBENIŠTVO TER STANOVANJSKO KOMUNALNO KOMUNALNO KOMUNALNO KOMUNALNO FEDERACIJO RUSKIH FEDERACIJ
O Vzorčnem pravilniku za varovanje javnih toplotnih omrežij
Za izboljšanje tehnične ravni delovanja in zagotavljanje zaščite ogrevalnih omrežij pred poškodbami
naročim:
1. Odobriti in uveljaviti od 01.01.93, ki ga je razvilo proizvodno združenje "Roskommunenergo" in odobril znanstveni in tehnični svet Odbora za stanovanja in gospodarske javne službe Ministrstva za gradbeništvo Rusije "Vzorčna pravila za zaščito javnega ogrevanja". Omrežja".
2. Ministrstvom, odborom, teritorialnim proizvodnim združenjem, asociativnim strukturam stanovanjskih in komunalnih storitev, proizvodnim energetskim združenjem republik v Ruski federaciji, ozemljem in regijam:
na podlagi "Vzorčnih pravil za varovanje komunalnih ogrevalnih omrežij" ob upoštevanju lokalnih razmer razviti pravila, ki jih odobrijo in uveljavijo organi izvršilne oblasti;
upoštevajte, da proizvodno združenje "Roskommunenergo" Odbora za stanovanjske in komunalne storitve Ministrstva za gradbeništvo Rusije zagotavlja organizacijsko in tehnično pomoč pri razvoju, pregledu in uporabi lokalnih pravil na podlagi samofinanciranja.
minister
B.A. Furmanov
Dodatek
VZORNA PRAVILA
varovanje javnih ogrevalnih omrežij
Vzorčne predpise za varovanje komunalnih ogrevalnih omrežij morajo izvajati podjetja in organizacije, ne glede na njihovo organizacijsko in pravno obliko, ki se ukvarjajo z gradnjo, rekonstrukcijo, tehnično prenovo in obratovanjem toplotnih omrežij v mestih in drugih naseljih ter rekonstrukcija in obratovanje cest, tramvajev in železnic, križišč, zelenih površin, podzemnih in nadzemnih objektov v neposredni bližini toplovodnih omrežij.
Na podlagi SNiP 2.04.07-86 "Toplotna omrežja", SNiP 3.05.03-85 "Toplotna omrežja" in SNiP Sh-4-80 "Pravila za proizvodnjo in prevzem del. Varnost v gradbeništvu" in teh standardnih pravil v mestih in mestnih odstavkov, ob upoštevanju posebnih pogojev, lokalne predpise razvijejo, odobrijo in uveljavijo izvršilni organi, ne da bi zmanjšali zahteve, določene z določenim SNiP in vzorčnimi pravili.
Pravila je razvilo združenje Roskommunenergo z uporabo materialov podjetja ORGRES, ki jih je pregledal in potrdil Znanstveno-tehnični svet Odbora za stanovanjske in komunalne storitve Ministrstva za gradbeništvo Rusije (zapisnik št. 17 z dne 13. julija 1992). ).
Uredniški odbor: Sarkisaeva L.K., Skolnik G.M., Tolmasov A.S., Khizh E.B.
Pripombe in predloge pošljite na naslov: 109004, Moskva, Vorontsovskaya st., 11, Roskommunenergo.
1. Zaščita toplotnih omrežij se izvaja za zagotovitev varnosti njihovih elementov in nemotene oskrbe s toploto potrošnikom z nizom organizacijskih in prepovednih ukrepov.
Zaščiti je podvržen celoten kompleks konstrukcij in naprav, vključenih v ogrevalno omrežje: cevovodi in komore z zapornimi in regulacijskimi ventili ter instrumenti, kompenzatorji, nosilci, črpalne postaje, hranilniki tople vode, centralna in individualna ogrevalna mesta, električna oprema za krmiljenje ventilov, kablov za komunikacijske in telemehanske naprave.
2. Varovanje toplotnih omrežij izvaja podjetje, zadolženo za toplotna omrežja, ne glede na njegovo organizacijsko in pravno obliko.
3. Podjetja, organizacije, državljani v varnostnih območjih toplotnih omrežij so dolžni izpolnjevati zahteve zaposlenih v podjetjih, zadolženih za toplotna omrežja, s ciljem zagotavljanja varnosti toplotnih omrežij in preprečevanja nesreč.
4. Varnostne cone toplotnih omrežij se vzpostavijo vzdolž tras za polaganje toplotnih omrežij v obliki zemljiških parcel s širino, določeno s kotom naklona tal, vendar ne manj kot 3 metre v vsako smer, šteto od roba. gradbenih konstrukcij toplotnih omrežij ali z zunanje površine izoliranega toplovoda brezkanalne polaganja.
Najmanjše dovoljene razdalje od ogrevalnih omrežij do zgradb, objektov, linearnih objektov se določijo glede na vrsto polaganja, pa tudi od podnebnih razmer določenega območja in so predmet obveznega upoštevanja pri načrtovanju, gradnji in popravilu teh objektov v v skladu z zahtevami SNiP 2.04.07-86 "Toplotna omrežja".
5. Znotraj varnostnih območij toplotnih omrežij ni dovoljeno izvajati dejanj, ki lahko povzročijo motnje v normalnem delovanju toplotnih omrežij, njihove poškodbe, nesreče ali oviranje popravil:
postavite bencinske črpalke, skladišča goriva in maziv, skladiščite agresivne kemične materiale;
zamašiti pristope in vhode v objekte in objekte ogrevalnih omrežij, skladiščiti težke in kosovne materiale, postaviti začasne objekte in ograje;
organizirati športna in otroška igrišča, neurejene tržnice, postajališča javnega prevoza, parkirišča za vse vrste strojev in mehanizmov, garaže, zelenjavne vrtove ipd.;
urediti vse vrste odlagališč, zakuriti ogenj, sežigati gospodinjske smeti ali industrijske odpadke;
izvajati dela z udarnimi mehanizmi, odvajati in odvajati jedke in korozivne snovi ter goriva in maziva;
prodirati v prostore paviljonov, centralnih in individualnih ogrevalnih mest nepooblaščenim osebam; odprite, odstranite, napolnite lopute komor toplotnih omrežij; v komore odlagati smeti, odpadke, sneg itd.;
odstranite pokrivni kovinski sloj toplotne izolacije; uničiti toplotno izolacijo; hodite po cevovodih nadzemnega polaganja (prečkanje skozi cevi je dovoljeno le na posebnih prehodnih mostovih);
zasedajo kletne prostore objektov, zlasti tistih z nevarnostjo poplave, v katerih so položena ogrevalna omrežja ali opremljeni toplotni vhodi za delavnice, skladišča, za druge namene; toplotni vhodi v zgradbe morajo biti zatesnjeni.
6. Na območju varnostnih območij toplotnih omrežij je brez pisnega soglasja podjetij in organizacij, pristojnih za ta omrežja, prepovedano:
graditi, obnavljati, rekonstruirati ali rušiti vse zgradbe in objekte;
izvajati izkopna dela, načrtovanje tal, sajenje dreves in grmovnic, urediti monumentalne gredice;
opravljajo nakladalne in razkladalne dejavnosti ter dela v zvezi z lomljenjem tal in cestnih površin;
zgraditi prehode in prehode skozi cevovode toplotnih omrežij.
7. O izvedbi del iz 6. točke se je treba dogovoriti z lastniki ogrevalnih omrežij najmanj 3 dni pred pričetkom del. Prisotnost predstavnika lastnika ogrevalnih omrežij je neobvezna, če je to predvideno s sporazumom.
Podjetja, ki so prejela pisno dovoljenje za izvajanje določenih del v varnostnih območjih toplotnih omrežij, jih morajo izvajati v skladu s pogoji, ki zagotavljajo varnost teh omrežij.
8. Pred pričetkom del v varovalnih pasovih mora biti odgovorne delavce lastnik toplotnih omrežij poučiti o postopku njihove izvedbe in seznaniti z lokacijo tras podzemnih polaganja, kar naj se vpiše v registrski dnevnik oz. sestaviti ustrezen akt.
Poučevanje mojstrov, delovodij, delavcev, mojstrov zemeljskih strojev, žerjavistov in drugega osebja je dodeljeno delovodju.
9. Podjetja, ki izvajajo dela na remontu in rekonstrukciji toplovodnih omrežij, morajo po zaključku del obnoviti cestne površine in zelenice, ki so bile med delom porušene ali poškodovane.
10. Če se zaradi poškodbe cevovodov toplovodnega omrežja ugotovi puščanje pare ali vode, če se ugotovijo toplovodi, ki niso navedeni v dokumentaciji, je izvajalec del dolžan ustaviti delo in nemudoma obvestiti podjetje v. zaračunavanje teh ogrevalnih omrežij.
Mesto uhajanja pare ali vode je treba ograditi, namestiti opozorilne table in signalno razsvetljavo (po potrebi namestiti opazovalce).
Podjetja, ki skrbijo za toplotna omrežja, morajo prebivalstvo redno obveščati o izpolnjevanju teh zahtev prek medijev.
11. Podjetja, ki izvajajo dela, ki zahtevajo rekonstrukcijo toplotnih omrežij ali jih varujejo pred poškodbami, jih morajo izvajati z obvezno razpoložljivostjo in v strogem skladu s projektno dokumentacijo za ta dela na lastne stroške v dogovoru z lastnikom toplotnih omrežij.
12. Podjetja, katerih proizvodna dejavnost povzroča onesnaževanje ali korozijo toplotnih omrežij, morajo sprejeti ukrepe za odpravo vzrokov onesnaženja in korozije ter ukrepe za zaščito toplotnih omrežij pred elektrokorozijo.
Škodo, povzročeno na ogrevalnih omrežjih med dogovorjenimi deli v varnostnih območjih, je treba nadomestiti na stroške podjetja - proizvajalca del na način, ki ga določa zakon.
13. Dela v varovanih območjih toplotnih omrežij, v kombinaciji s prednostjo železnice in cest, z varovanimi območji prenosnih in komunikacijskih vodov, drugih linearnih objektov, se izvajajo po dogovoru med zainteresiranimi organizacijami.
Dela v neposredni bližini ogrevalnih omrežij je treba izvajati v skladu s projektom za izvedbo del, izdelanim v skladu z zahtevami "Navodil za remont toplotnih omrežij", ki jih je potrdilo Ministrstvo za stanovanjsko in komunalno dejavnost. RSFSR z dne 20. aprila 1985 št. 220.
14. Podjetja, ki skrbijo za vodovodno in kanalizacijsko omrežje, morajo po prejemu ustreznih obvestil lastnikov toplotnih omrežij nemudoma sprejeti ukrepe za odpravo vzrokov, ki povzročajo vstop vode v sosednja toplotna omrežja.
15. Podjetja, na katerih ozemlju potekajo toplotna omrežja, oziroma obratujejo objekti, v katerih se nahajajo cevovodi toplotnega omrežja (mostovi, kolektorji, nadvozi), so dolžna sprejeti ukrepe za preprečevanje in preprečevanje dejavnikov, ki negativno vplivajo na zanesljivost toplotnih omrežij.
16. Podjetja, ki izvajajo ukrepe za katodno zaščito pripadajočih inženirskih komunikacij pred električno korozijo, morajo hkrati zagotoviti ukrepe, dogovorjene z lastniki toplotnih omrežij, pred morebitnimi škodljivimi učinki te zaščite na sosednja toplotna omrežja.
17. Zaposlenim v podjetjih, zadolženih za ogrevalna omrežja, je treba zagotoviti možnost neoviranega dostopa do objektov ogrevalnega omrežja, ki se nahajajo na ozemlju drugih podjetij, za njihovo vzdrževanje in popravilo.
Podjetja, organizacije, državljani v zaščitenih območjih ogrevalnih omrežij in v njihovi bližini so dolžni izpolnjevati zahteve zaposlenih v podjetjih, odgovornih za ogrevalna omrežja, da bi zagotovili varnost ogrevalnih omrežij in preprečili nesreče.
V primeru kršitve zahtev tega pravilnika pri izvajanju del v varnostnih območjih toplotnih omrežij imajo podjetja, zadolžena za toplotna omrežja, pravico prepovedati izvajanje teh del.
18. Na cestah in železnicah na mestih, kjer jih prečkajo toplovodna omrežja (pri polaganju nad tlemi na visokih nosilcih), je treba namestiti cestne oznake, ki določajo dovoljene dimenzije prevažanega blaga in mehanizmov. Dimenzionalne znake določi organizacija, pristojna za cesto, po ustrezni predstavitvi in dogovoru z organizacijo, ki upravlja ogrevalna omrežja.
Sečišča toplotnih omrežij z rekami in kanali so označena s signalnimi znaki v skladu z Listino o prometu po celinskih vodah.
Da bi se izognili poškodbam nadzemnih cevovodov, ki potekajo ob avtocestah v primeru cestnoprometnih nesreč, ter da bi se izognili nesrečam na cestah v primeru poškodb cevovodov, je treba med vožnjo poskrbeti za gradnjo zaščitnih konstrukcij, ki ločujejo ceste in toplovode. rekonstrukcija in projektiranje ogrevalnih omrežij.
19. Načrtovana dela pri popravilu, rekonstrukciji ogrevalnih omrežij, ki povzročajo kršitve cestne površine, je treba izvesti po predhodnem dogovoru o pogojih za njihovo izvedbo z oddelki državne avtomobilske inšpekcije in podjetji, pristojnimi za ceste, kot tudi kot pri ustreznih službah lokalnih izvršilnih organov. Pogoji za opravljanje del morajo biti v skladu s pravili za izdelavo teh del, ki veljajo v tem mestu (naselju) in biti dogovorjeni najkasneje 5 dni pred začetkom del.
Dela za preprečevanje nesreč in odpravo njihovih posledic se izvajajo brez predhodne odobritve, vendar z obveznim obvestilom oddelkov prometne policije, podjetij, pristojnih za ceste, ustreznih služb izvršilnih organov. Dela v zvezi z nujnimi izkopi podzemnih instalacij (ogrevalna omrežja, vodovod, kanalizacija, kabelsko omrežje) je treba izvesti v prisotnosti predstavnika organizacije, zadolžene za te komunikacije.
Podjetja in organizacije, ki izvajajo ta dela, morajo urediti obvoze, ograditi delovišča, namestiti ustrezne cestne in opozorilne znake ter
Za zagotavljanje varnosti objektov so vzpostavljena varnostna območja ogrevalnih omrežij. Znotraj teh območij velja poseben režim za opravljanje gospodarskih dejavnosti. Razmislimo še, katere zahteve mora izpolnjevati sanitarno zaščitno območje ogrevalnega omrežja.
Trenutno veljajo številni dokumenti, v skladu s katerimi se ustvarjajo in uporabljajo varnostna območja ogrevalnih omrežij. Odredba Gosstroyja št. 92 z dne 21. aprila 2000 velja za enega ključnih aktov. V skladu z njim so bila odobrena organizacijska in metodološka priporočila za uporabo komunalnih sistemov za oskrbo s toploto v naseljih Ruske federacije. V skladu s 33. členom tega dokumenta je treba med delovanjem teh objektov zagotoviti njihovo zaščito. Vključuje sklop organizacijskih in tehničnih ukrepov, katerih cilj je omejevanje dejavnosti na vzpostavljenem ozemlju. Za zaščito objekta je treba vzpostaviti varnostno območje za ogrevalna omrežja.
Zadnja izdaja je bila sprejeta 24. junija 2003, vendar je Ministrstvo za pravosodje ni registriralo. V zvezi s tem sodišča menijo, da so nova pravila neveljavna. Pri obravnavanju sporov se uporablja SNiP 2.04.07-86. Pravila določajo seznam dejanj, ki so prepovedana na območjih s posebnim režimom uporabe. Ker je zaščita predmetov glavni cilj, za katerega so ustvarjena varnostna območja toplotnih omrežij, SNiP prepoveduje:
Varnostna cona toplotnih omrežij je v pristojnosti podjetja, ki vzdržuje objekt. V zvezi s tem v mejah tega spletnega mesta brez pisnega soglasja teh organizacij ni dovoljeno izvajati:
Pogoji za pridobitev dovoljenja in opravljanje teh dejavnosti so določeni v odstavkih 7-8 Vzorčnega pravilnika. Usklajevanje mora biti opravljeno najmanj tri dni pred začetkom dela.
V skladu z njimi se na vsakem objektu ustvari ustrezna varnostna cona ogrevalnega omrežja. Norme so obvezne za vsa podjetja, ustanove, organizacije, ne glede na njihovo organizacijsko in pravno vrsto. Na podlagi vzorčnih pravil lahko lokalne oblasti oblikujejo predpise ob upoštevanju posebnih pogojev. Hkrati zahteve ne smejo biti nižje od tistih, ki so določene v osnovnih dokumentih. Pravila veljajo za vse organizacije, ki se ukvarjajo z rekonstrukcijo, gradnjo, tehnično preopremanjem in obratovanjem toplotnih omrežij. Zahteve so obvezne tudi za podjetja, ki uporabljajo ceste, železnice in tramvaje, zelene površine, križišča ali jih reorganizirajo v bližini zavarovanih objektov.
Parcele so položene ob avtocestah. Na tleh so zemljiške parcele, katerih širina je določena s kotom počivanja tal. Hkrati ne sme biti manjša od 3 m v vsako smer ali od zunanjega dela izoliranega toplovoda. Slednje je pomembno za brezkanalno polaganje. Najmanjša razdalja, na kateri je treba varnostno območje toplotnih omrežij odstraniti od konstrukcij, zgradb, linearnih objektov, se določi ob upoštevanju različnih dejavnikov. Najprej se upoštevajo vrsta polaganja in podnebne razmere območja. Izračunane razdalje so obvezne za upoštevanje pri projektiranju, neposredni gradnji in tudi popravilu objektov.
Podjetja, ki so prejela pisno soglasje za izvajanje del na zaščitnih območjih, so jih dolžna izvajati ob izpolnjevanju pogojev, ki zagotavljajo varnost predmetov. Najprej se pred začetkom dogodka izvede brifing. Izvaja ga lastnik objekta. Izvajalcem predstavi lokacijo podzemnih objektov, vrstni red dela. O tem se naredi ustrezen zaznamek v dnevniku oziroma sestavi akt. Za navodila delavcev, mojstrov, mehanikov, žerjavistov, mojstrov in drugega osebja je odgovoren izvajalec. V 17. členu Vzorčnih pravil je navedeno, da mora biti varnostno območje ogrevalnih omrežij prosto dostopno strokovnjakom podjetij, v katerih sodijo. Ta zahteva zlasti velja za objekte, ki se nahajajo na ozemlju drugih organizacij. Varnostno območje toplotnih omrežij se uporablja za popravilo in vzdrževanje objektov, instalacij, objektov. Podjetja, ki so odgovorna za objekte, imajo pravico prepovedati izvajanje del, ki kršijo določene zahteve.
V skladu z 89. členom zemljiškega zakonika (odstavek 2) pravila, po katerih se na tleh oblikuje zaščitni pas nadzemnih ogrevalnih omrežij, določi vlada. Zlasti postopek oblikovanja parcel je bil odobren z Odlokom št. 160 z dne 24. februarja 2009. Za industrijska in druga namenska zemljišča pravila za oblikovanje zaščitnih con toplotnih omrežij določajo:
Varnostno cono komunalnih ogrevalnih omrežij oblikuje podjetje, ki vzdržuje in upravlja zadevni objekt. Organizacija se mora prijaviti pri zveznem izvršilnem organu, pristojnem za tehnični nadzor in nadzor v elektroenergetiki. Na to strukturo se odda vloga za dogovor o mejah, znotraj katerih se bo vzpostavila varnostna cona komunalnih ogrevalnih omrežij. Vloga se obravnava v petnajstih dneh od dneva, ko jo prejme organ. Ko so meje dogovorjene, se storitvena družba obrne na katastrski organ. Tej strukturi se vloži vloga za vnos podatkov o mejah cone v državni register.
Strukture, ki so pooblaščene za sprejemanje odločitev o vzpostavitvi varovalnih pasov, se lahko določijo z vladnimi uredbami, akti regionalnih/lokalnih izvršilnih organov. Sedanja pravila ne določajo jasnega postopka za ustvarjanje varstvenih območij. Zlasti ni ugotovljena potreba po posebnem aktu, ki bi ga sprejela državna agencija ali lokalna struktura. Hkrati s pravili določajo dimenzije, ki jim mora ustrezati varnostna cona cevovoda ogrevalnih omrežij. Formalizirani so glede na različne parametre (premer, vrsta tesnila itd.).
Medtem je treba opozoriti, da SNiP določa le minimalne razdalje od predmetov do struktur. Hkrati pa dimenzije samih zaščitnih območij niso neposredno urejene. V zvezi s tem v praksi verjetno pride do težav z utemeljitvijo meja in območja varovalnega pasu, povezanega z določenim ogrevalnim omrežjem. Omeniti je treba še eno pomembno vrzel. Niti v pravilih za tehnično delovanje termoelektrarn niti v SNiP-jih ni "zaščitnega območja ogrevalnega omrežja". V skladu s tem lahko odsotnost potrebne ureditve pravil za oblikovanje in velikost zaščitnih območij povzroči spore glede samega dejstva njihovega obstoja.
Podatki o zavarovanih območjih se vanjo vnašajo na podlagi čl. 1, odstavek 2 zveznega zakona št. 221. Državni kataster je državni (zvezni) informacijski vir. Sestavo podatkov o conah, znotraj katerih deluje poseben pravni režim, ki so vanj vključeni, določa 10. člen omenjenega zakona. Ti podatki med drugim vključujejo opis lokacije meja varstvenih območij, ime občinskih/državnih organov, ki so sprejeli odločitev o oblikovanju takih con, njihove spremembe, podrobnosti dokumentov in vire njihove uradne objave.
Informacije vsebujejo tudi informacije o vsebini omejitev delovanja objektov, ki se nahajajo na določenih ozemljih. 15. člen Zveznega zakona št. 221 določa obveznost občinskih / državnih organov v 10 dneh (delu) od dneva vstopa v odločbo, sprejeto v okviru pristojnosti ustrezne strukture, in vzpostavitev / spremembo / razveljavitev blažilnika. coni, predložiti računovodskemu organu dokument s podatki, potrebnimi za vpis v državni kataster. Upoštevati je treba, da v nekaterih primerih v skladu z veljavnimi pravili za zagotavljanje zaščite predmetov ni predvidena potreba po odobritvi posebnega akta. V takih situacijah je lahko podlaga za vključitev informacij v informacijsko bazo neposredno pravni dokument, ki opredeljuje splošen postopek za določitev con določene vrste ter opisuje lokacijo ustreznega varstvenega območja.
Pri obravnavanju pravnih vprašanj v zvezi z vzpostavitvijo varovalnih pasov se je treba sklicevati na določbe zveznega zakona št. 78. Po čl. 1. tega zakona so varstvene parcele objekti gospodarjenja z zemljišči. Za določitev lokacije meja je treba izvesti postopke, ki jih določajo pravni akti. Kot rezultat sprejetih ukrepov se v skladu z 20. členom zveznega zakona št. 78 izdela načrt (zemljevid) objekta. Zahteve za njegovo pripravo, pa tudi obrazec, so odobrene z vladnim odlokom št. 621.
V skladu z dopisom št. 22066-IM/D23 lahko dokumentacijo za vključitev podatkov o varovalnem pasu v državni kataster zagotovi zainteresirana oseba. Imajo pravico delovati kot lastnik predmeta, v zvezi s katerim se ustvarja zaščitno območje. Pooblastilo te osebe, da se obrne na računovodski organ, lahko temelji na pooblastilu. Dokument mora na predpisan način izvesti struktura, ki je sprejela odločitev o oblikovanju varovalnega pasu. Glede na to, da pravilnik ne predvideva potrebe po izdaji posebnega akta lokalnega/državnega organa, lahko lastnik objekta na svojo vlogo vpiše potrebne podatke v državni kataster z načrtom (zemljevidom) z opisom lokacije. z njo povezanih meja. Medtem pa ta določba ne izključuje zavrnitve računovodskega organa, da bi podatke vključil v register zaradi zakonske ureditve takšne možnosti.
Pravni režim, vzpostavljen za zaščitna območja ogrevalnih sistemov, ima številne značilnosti. Najprej je to urejeno z resornimi akti. Hkrati veljavni pravilnik ne opredeljuje postopka oblikovanja con in ne predvideva potrebe po izdaji posebnega akta občinskega/državnega organa ob njihovi ustanovitvi. Prav tako ni urejen trenutek, od katerega se bo zaščitno območje štelo za obstoječe. Dimenzije con se določijo s predpisi tako, da se objekti odstranijo iz objektov na predpisani (minimalni) razdalji. Območja so formalizirana glede na premer, vrsto tesnila in druge parametre. Kot kaže praksa, je vnos informacij o zavarovanih območjih precej težka naloga. Vendar, če v registru ni potrebnih informacij, obstaja tveganje, da bodo dejanja subjektov, ki izvajajo razvoj znotraj svojih meja, priznana kot legitimna. Če so pravice lastnikov ogrevalnih omrežij kršene z razvojem lokacij, ki se nahajajo v zavarovanih območjih, se lahko subjekti s pritožbo obrnejo na sodišče ali na oddelek Državne službe za tehnološki, okoljski in jedrski nadzor.
Vzpostavitev varnostnih con za objekte toplovodnega omrežja in posebnih pogojev za uporabo zemljišč v mejah teh con.
2. Oddelek za industrijo električne energije in premoga Ministrstva za energijo Republike Kazahstan v skladu s postopkom, določenim z zakonodajo Republike Kazahstan, zagotovi:
1) državna registracija te odredbe pri Ministrstvu za pravosodje Republike Kazahstan;
2) v desetih koledarskih dneh od dneva državne registracije te odredbe pošlje kopijo v papirni in elektronski obliki v kazahstanskem in ruskem jeziku republiškemu državnemu podjetju na pravici gospodarskega upravljanja "Republikanski center za pravne informacije ministrstva". pravosodja Republike Kazahstan" za uradno objavo in vključitev v referenčno kontrolno banko normativnih pravnih aktov Republike Kazahstan;
3) v desetih koledarskih dneh po dnevu državne registracije tega naročila pošlje kopijo le-tega za uradno objavo v tiskanih časopisih;
4) dajanje tega naročila na uradni internetni vir Ministrstva za energijo Republike Kazahstan;
5) v desetih delovnih dneh po državni registraciji te odredbe pri Ministrstvu za pravosodje Republike Kazahstan, predložiti Oddelku za pravne službe Ministrstva za energijo Republike Kazahstan informacije o izvajanju predvidenih ukrepov. v pododstavkih 2), 3) in 4) tega odstavka.
3. Nadzor nad izvajanjem te odredbe naloži nadzornemu podministru za energetiko Republike Kazahstan.
4. Ta odredba začne veljati deset koledarskih dni po dnevu prve uradne objave.
"DOGOVOREN"
podpredsednik vlade
Republika Kazahstan -
minister za kmetijstvo
Republika Kazahstan
______________ A. Myrzakhmetov
11. oktober 2017
"DOGOVOREN"
minister za investicije in razvoj
Republika Kazahstan
______________ Zh. Kassymbek
29. september 2017
"DOGOVOREN"
minister za notranje zadeve
Republika Kazahstan
______________ K. Kasymov
5. oktober 2017
1. Pravila za vzpostavitev varnostnih območij objektov toplovodnega omrežja in posebnih pogojev za uporabo zemljišč, ki se nahajajo v mejah teh con (v nadaljnjem besedilu: pravilnik), se oblikujejo v skladu s pododstavkom 30-3) 5. člena Zakon Republike Kazahstan z dne 9. julija 2004 "O električni energiji" (v nadaljnjem besedilu: Zakon) in določi postopek za vzpostavitev varnostnih območij za objekte toplotnega omrežja in posebne pogoje za uporabo zemljišč, ki se nahajajo znotraj meja takšne cone.
2. V tem pravilniku se uporabljajo naslednji pojmi in definicije:
1) toplotna omrežja - sklop naprav, zasnovanih za prenos toplotne energije in (ali) toplotnega nosilca iz virov toplotne energije v naprave, ki porabijo toploto, vključno s centralnimi ogrevalnimi točkami in črpalnimi postajami;
2) varnostno območje toplotnih omrežij - zemljišče, dodeljeno za zagotavljanje varnosti toplotnih omrežij, ustvarjanje normalnih obratovalnih pogojev, preprečevanje poškodb na njih, pa tudi nesreč med prebivalstvom v varnostnem območju teh omrežij.
Drugi koncepti in definicije, uporabljeni v tem pravilniku, se uporabljajo v skladu z zakonodajo Republike Kazahstan na področju elektroenergetike.
3. Ta pravilnik se uporablja za vsa obstoječa, projektirana, v izgradnji in posodobljena ogrevalna omrežja Republike Kazahstan in jih na njenem ozemlju izvajajo pravne in fizične osebe.
4. Nadzor nad stanjem varnostnega območja toplotnih omrežij izvajajo organizacije, ki so odgovorne za ta omrežja z načrtovanimi, periodičnimi in nenačrtovanimi pregledi v primeru tehnoloških motenj v omrežjih.
5. Varovalna območja toplotnih omrežij se vzpostavijo brez odvzema zemljišč lastnikom zemljišč in uporabnikom zemljišč.
6. Posamezniki in pravne osebe, vključno z državnimi organi, podružnicami in predstavništvi pravnih oseb, izvajajo ukrepe za zagotavljanje varnosti in zaščite toplotnih omrežij, vključno s tistimi, ki potekajo preko njihovega ozemlja.
7. Spori med organizacijami, pristojnimi za toplovodna omrežja, ter fizičnimi in pravnimi osebami (njihove podružnice in predstavništva) se rešujejo na način, ki ga določi civilna legalizacija Republika Kazahstan.
8. Za zagotovitev varnosti, ustvarjanje normalnih pogojev delovanja za ogrevalna omrežja in preprečevanje nesreč se dodelijo zemljišča, vzpostavijo varnostne cone, najmanjše dovoljene razdalje od ogrevalnih omrežij do zgradb in objektov.
9. Zemljiške parcele za obdobje gradnje in obratovanja toplotnih omrežij se dodelijo na način, ki ga predpisuje zakonodaja na področju zemljiških razmerij Republike Kazahstan.
10. Varovalna območja toplotnih omrežij se vzpostavijo v obliki zemljišča ob trasi od zunanjega roba gradbenih konstrukcij v obe smeri do zgradb, objektov in inženirskih omrežij s premerom cevovodov (v nadaljnjem besedilu - D y):
1) nadzemno polaganje:
D< 200 мм - 10 м;
D y od 200 do 500 mm - 20 m;
D y > 500 mm - 25 m;
2) podzemno polaganje:
D< 500 мм - 5 м;
D y > 500 mm - 8 m.
11. Razdalja od zgodovinskih in kulturnih spomenikov do ogrevalnih omrežij je najmanj 15 metrov (v nadaljnjem besedilu - m) (za distribucijska omrežja - najmanj 5 m).
12. Pri izbiri trase za toplovodna omrežja je dovoljeno prečkati stanovanjske in javne stavbe z vodovodnimi omrežji s premerom 300 mm ali manj, če so omrežja položena v tehničnih podzemljih, hodnikih in predorih (najmanj 1,8 m višine) z drenažnim vodnjakom na najnižji točki na izhodu iz objekta.
13. Tranzitni prehod po toplotnih omrežjih katerega koli premera zgradb otroških in zdravstvenih ustanov ni dovoljen.
14. Horizontalne razdalje v svetlobi od gradbenih konstrukcij toplotnih omrežij ali izolacijske ovojnice cevovoda pri brezkanalnem polaganju do objektov in inženirskih omrežij se določijo v skladu z Dodatkom 1 tega pravilnika.
15. Horizontalne razdalje v svetu od toplotnih omrežij podzemne vode odprtih sistemov za oskrbo s toploto in toplovodnih omrežij do virov možnega onesnaženja se določijo v skladu s Prilogo 2 tega pravilnika.
16. Navpične razdalje v svetlobi od gradbenih konstrukcij toplotnih omrežij ali cevovodnih izolacijskih ovojnic za brezkanalno polaganje se določijo v skladu z Dodatkom 3 tega pravilnika.
17. Znotraj varnostnih con toplovodnih omrežij brez soglasja organizacije, ki skrbi za ta omrežja, ni dovoljeno izvajati gradbenih, montažnih, izkopnih, nakladalnih in razkladalnih del, iskalnih del v zvezi z gradnjo vrtin in jam. , ureditev lokacij, parkirišč za vozila, postavitev tržnic, zgradb, objektov, skladiščenje materialov, gradnja ograj in ograj, odvajanje in odvajanje jedkih jedkih snovi ter goriv in maziv.
18. Fizične in pravne osebe, ki opravljajo dela v bližini varnostnih območij toplotnih omrežij, ki lahko povzročijo škodo, se najkasneje 12 (dvanajst) koledarskih dni pred pričetkom del dogovorijo z organizacijo, pristojno za toplotna omrežja, o pogojih in postopku za izvedbo del. izvajajo ta dela, zagotavljajo varnost ogrevalnih omrežij in na lastne stroške sprejmejo potrebne ukrepe.
19. Zoper zavrnitev organizacije, odgovorne za toplotna omrežja, da izda pisno soglasje za izvajanje del v varnostnih območjih toplotnih omrežij, se pritoži na način, določen z zakonom. Republika Kazahstan.
20. Posamezniki in pravne osebe, ki izvajajo zemeljska dela, ob odkritju toplotnih omrežij, ki niso navedena v dokumentih za izvedbo teh del, nemudoma prenehajo z delom, sprejmejo ukrepe za zagotovitev varnosti cevovodov in obvestijo organizacijo, ki upravlja toplotna omrežja, in/ali lokalni izvršilni organ. oblasti o tem.organov.
21. Fizične in pravne osebe, ki opravljajo dela, ki zahtevajo rekonstrukcijo toplotnih omrežij ali jih varujejo pred poškodbami, izvajajo ta dela na lastne stroške v dogovoru z organizacijami, pristojnimi za toplotna omrežja.
22. Pri gradnji kolektorsko-odvodnih kanalov, ograj, objektov in izvajanju drugih del se ohranjajo pristopi in prehodi do toplovodnih omrežij.
23. Načrtovanje zemeljskega površja ob trasi toplotnih omrežij izključuje vdor površinske vode na toplovode.
24. Toplovodi, armature in kompenzatorji so prekriti s toplotno izolacijo.
25. Cevovodi in kovinske konstrukcije ogrevalnih omrežij brez zaščitnih premazov pred zunanjo korozijo se ne uporabljajo.
26. Spuščanje vode neposredno v komore ogrevalnih omrežij ali na površje zemlje ni dovoljeno.
27. Spuščanje vode iz cevovodov pri podzemnem polaganju se izvaja v odpadne vrtine, nameščene v bližini glavne komore, z naknadnim odvajanjem vode z gravitacijskimi ali mobilnimi črpalkami v kanalizacijske sisteme.
28. Dovoljeno je zagotoviti odvajanje vode iz odpadnih vodnjakov neposredno v naravne rezervoarje in na teren, ob upoštevanju usklajevanja teh ukrepov v skladu z Vodnim zakonikom Republike Kazahstan.
29. Pri prečkanju ogrevalnih omrežij z jarki je zagotovljena zanesljiva hidroizolacija ogrevalnih omrežij in njihovih struktur.
30. Kadar ogrevalna omrežja sekajo obstoječa vodovodna, kanalizacijska omrežja, ki se nahajajo nad cevovodoma toplovodnih omrežij, pa tudi pri prečkanju plinovodov, je predvidena namestitev ohišja na vodovodnih, kanalizacijskih in plinovodih v dolžini 2 m. na obeh straneh križišča (v luči). Ohišja so opremljena z zaščitnim premazom proti koroziji.
31. Zaposlenim v organizaciji, zadolženi za ogrevalna omrežja, je za opravljanje popravil in vzdrževalnih del zagotovljen neoviran dostop do objektov ogrevalnega omrežja, ki se nahajajo na ozemlju drugih organizacij.
32. Dela za preprečevanje nesreč ali odpravo njihovih posledic na toplotnih omrežjih se izvajajo brez soglasja uporabnika zemljišča, vendar z njegovim obvestilom o izvajanih delih.
33. Organizacije, ki so odgovorne za toplotna omrežja, po izvedbi navedenih del spravijo zemljišča v stanje, primerno za nameravano uporabo.
34. Posamezniki in pravne osebe v varnostnih območjih toplotnih omrežij izpolnjujejo zahteve organizacij, pristojnih za toplotna omrežja, za zagotavljanje varnosti toplotnih omrežij in preprečevanje nesreč. V primeru ogrožanja življenj ljudi pri opravljanju del drugih fizičnih in pravnih oseb v varnostnih conah teh omrežij organizacije, pristojne za toplovodna omrežja, ustavijo delo do odprave ogroženosti življenja ljudi.
35. Ko se ugotovijo kršitve tega pravilnika, pooblaščene uradne osebe organizacij, pristojnih za ogrevalna omrežja, sestavijo akt o kršitvi v kakršni koli obliki s prilogo gradiva, ki potrjuje dejstva kršitve (fotografije, pojasnila, diagrami prehoda daljnovodov, dovoljenja za delo v varovanem območju in drugih razpoložljivih materialov) ter sprejme ukrepe v skladu z zakonodajo Republike Kazahstan.
Strukture in inženirska komunikacijska omrežja | |
1. Temelji konstrukcij | |
Du = 500 - 800 | |
Du = 900 ali več | |
1.2. Pri brezkanalnem polaganju v tla brez posedanja (iz lupine brezkanalnega polaganja) s premerom cevi, mm | |
Enako pri pogrezanju tal tipa I z: | |
DN> 100 do 500 | |
Enako pri pogrezanju tal tipa II z: | |
DN> 100 do 300 | |
Debelina pogrezajoče plasti zemlje je več kot 12 m z: | |
DN> 100 do 300 | |
2. Temelji ograj in cevovodov | |
3. Osi najbližjega železniškega tira, širina 1520 mm | 4,0 (vendar ne manj kot globina jarka ogrevalnega omrežja do dna nasipa) |
Enako, širine 750 mm in tramvajske proge | |
4. Najbližja železniška podloga | 3,0 (vendar ne manj kot globina jarka ogrevalnega omrežja do dna skrajne zunanje konstrukcije) |
5. Osi najbližjega tira elektrificirane železnice | |
6. Strelec in križnice železniškega tira | |
enako je s puhastimi tlemi | |
7. Mostovi, predori in drugi objekti na železnicah | |
8. Os najbližjega tramvajskega tira | |
9. Stražni kamen ulice, ceste (rob vozišča, ojačana obcestna stran) | |
10. Robni jarek ali nasipna cesta | |
11. Jambori in stebri zunanje razsvetljave ter komunikacijsko omrežje | |
12. Temelji nosilcev mostov, nadvozov | |
13. Temelji opor kontaktnega omrežja železnic | |
isti tramvaji in trolejbusi | |
14. Napajalni in krmilni kabli do 35 kV in z oljem napolnjeni kabli (več kot 110 kV) | |
15. Telefonski kanalizacijski blok, oklepni komunikacijski kabel v ceveh in do kablov za radijski prenos | |
16. Temelji zračnih daljnovodov pod napetostjo (pri približevanju in prečkanju) | |
2) nad 1 do 35 kV | |
3) nad 35 kV | |
17. Vodovodne instalacije | |
Enako pri pogrezanju tal tipa I | |
18. Kanalizacija gospodinjskih in industrijskih | 1.0 (z zaprtim sistemom za oskrbo s toploto) |
19. Odvodnjavanje in deževna kanalizacija | |
20. Plinovodi s tlakom do 0,6 MPa pri polaganju ogrevalnih omrežij v kanalih, predorih, kot tudi pri brezkanalnem polaganju pripadajoče drenaže | |
Enako, več kot 0,6 do 1,2 MPa | |
21. Plinovodi s tlakom do 0,3 MPa brez pripadajoče drenaže | |
Enako, več kot 0,3 do 0,6 MPa | |
Enako, več kot 0,6 do 1,2 MPa | |
22. Kanali in predori za različne namene (tudi pred robom kanalov namakalnih omrežij - jarkov) | |
23. Konstrukcije in podhodi pri oblaganju z zunanjo lepilno izolacijo | 5,0 (vendar ne manj kot globina jarkov toplotnega omrežja do dna konstrukcije) |
Enako, brez lepljenja hidroizolacije | 8,0 (vendar ne manj kot globina jarka ogrevalnega omrežja do dna konstrukcije) |
24. Ograjevanje zemeljskih vodov podzemne železnice | |
25. Najbližja železniška podloga | |
26. Osi železniškega tira iz vmesnih podpor (pri prečkanju železnic) | Dimenzije "C", "SP", "Su" po GOST 9238-83 in GOST 9720-76 |
27. Os najbližjega tramvajskega tira | |
28. Stranski kamen ali do zunanjega roba cestnega jarka | |
29. Nadzemni daljnovodi z največjim odstopanjem žic pri napetosti, kV: | |
Več kot 1 do 20 | |
30. Stanovanjske in javne zgradbe za omrežja za ogrevanje vode in parovode s tlakom RU 0,63 MPa, kondenzatna ogrevalna omrežja s premerom cevi, mm: | |
Du = 500 - 1400 | |
Du od 200 do 500 | |
Za toplovodna omrežja | |
RU od 1,0 do 2,5 MPa | |
Enako, preko 2,5 do 6,3 MPa | |
Opombe:
1. Pri polaganju toplotnih in drugih inženirskih omrežij v skupne jarke (z njihovo hkratno gradnjo) je dovoljeno zmanjšati razdaljo od toplotnih omrežij do vodovodnih in kanalizacijskih sistemov na 0,8 m, če so vsa omrežja nameščena na isti ravni ali z razlika v oznakah za polaganje ne več kot 0,4 m;
2. Pri toplotnih omrežjih, položenih pod osnovo temeljev nosilcev stavb, objektov, se dodatno upošteva razlika v višinskih oznakah ob upoštevanju naravnega naklona tal ali se sprejmejo ukrepi za krepitev temeljev;
3. Z vzporednim polaganjem podzemnih toplotnih in drugih inženirskih omrežij na različnih globinah se razdalje, navedene v tabeli, povečajo in se vzamejo najmanj kot razlika v polaganju omrežij. V utesnjenih pogojih polaganja in nezmožnosti povečanja razdalje so predvideni ukrepi za zaščito inženirskih omrežij pred propadom med popravilom in gradnjo ogrevalnih omrežij;
4. Predpostavlja se, da je razdalja od paviljonov ogrevalnih omrežij za postavitev zapornih in regulacijskih ventilov (če v njih ni črpalk) do stanovanjskih zgradb najmanj 15 m;
5. Pri vzporednem polaganju nadzemnih ogrevalnih omrežij z nadzemnim daljnovodom z napetostjo več kot 1 do 500 kV izven naselij je treba razdaljo od najbolj oddaljene žice vzeti najmanj kot višino nosilca.
Viri onesnaženja | Najmanjše razdalje v svetlobi vodoravno, meter |
1. Konstrukcije in cevovodi domače industrijske kanalizacije: | |
pri polaganju ogrevalnih omrežij v kanalih in predorih | |
za brezkanalno polaganje ogrevalnih omrežij | |
Doo< 200 мм, то же, Ду>200 mm | |
2. Pokopališča, odlagališča odpadkov, volišča | |
3. Greznice in smetnjake: | |
v odsotnosti podtalnice v prisotnosti podzemne vode in v filtrirnih tleh s premikanjem podzemne vode proti ogrevalnim omrežjem |
Opomba. Kadar so kanalizacijska omrežja nameščena pod toplotnimi omrežji z vzporednim polaganjem vodoravnih razdalj, se vzame vsaj razlika v oznakah omrežij, nad toplotnimi omrežji - razdalje, navedene v tabeli, se povečajo za razliko v globini polaganja.
Konstrukcije in inženirska omrežja | Najmanjše razdalje na svetu, meter |
Podzemno polaganje ogrevalnih omrežij |
|
1. Vodovod, odtok, plinovod, kanalizacija | |
2. Oklepni komunikacijski kabli | |
3. Napajalni in krmilni kabli do 35 kV | |
4. Telefonski kanalizacijski blok ali do oklepnega komunikacijskega kabla v ceveh | |
5. Podplati železniških tirnic industrijskih podjetij | |
Iste železnice splošnega omrežja | |
6. Vrh cestne površine avtocest splošnega omrežja kategorij I, II, III | |
7. Dno jarka ali drugih drenažnih objektov ali do dna nasipa železniške podlage (če so ogrevalna omrežja nameščena nad temi objekti) | |
8. Konstrukcije podzemne železnice (če se ogrevalna omrežja nahajajo nad temi objekti) | |
Nadzemno polaganje ogrevalnih omrežij |
|
9. Glave tirnic | Dimenzije "S", "Su", "Sp" |
10. Vrh vozišča avtocest | |
11. Vrh cest za pešce | |
12. Deli kontaktnega omrežja tramvaja | |
13. Deli kontaktnega omrežja trolejbusa | |
14. Nadzemni daljnovodi z največjim upadom žic pri napetosti, kV: | |
Več kot 1 do vključno 20 | |
Opombe:
1. Poglobitev toplotnih omrežij od tal ali cestišča (razen avtocest kategorij I, II in III) je treba izvesti najmanj:
1) do vrha stropov kanalov in predorov - 0,5 m;
2) do vrha stropov komor - 0,3 m;
3) do vrha brezkanalne lupine za polaganje - 0,7 m.
V neprehodnem delu so stropi komor in prezračevalnih jaškov za predore in kanale, ki štrlijo nad tlemi, dovoljeni do višine najmanj 0,4 m;
4) pri vhodu toplotnih omrežij v stavbo je dovoljeno vzeti vdolbine od površine zemlje do vrha prekrivanja kanalov ali kanalov - 0,3 m in do vrha lupine brezkanalne polaganja - 0,5 m;
5) pri visoki ravni podzemne vode je dovoljeno predvideti zmanjšanje globine kanalov in predorov ter postavitev stropov nad tlemi na višino najmanj 0,4 m, če so pogoji za gibanje vozil ni kršena;
2. Pri polaganju nadzemnih ogrevalnih omrežij na nizkih nosilcih mora biti na svetlobi od površine zemlje do dna toplotne izolacije cevovodov najmanj (m):
1) s skupino cevi širine do 1,5 m - 0,35;
2) s skupino cevi širine več kot 1,5 m - 0,5;
3. Pri polaganju pod zemljo so toplotna omrežja na stičišču z napajalnimi in krmilnimi komunikacijskimi kabli lahko nameščena nad ali pod njimi;
4. V primeru brezkanalnega polaganja se domneva, da je svetla razdalja od omrežij za ogrevanje vode odprtega sistema za oskrbo s toploto ali omrežij za oskrbo s toplo vodo do kanalizacijskih cevi, ki se nahajajo pod ali nad ogrevalnimi omrežji, najmanj 0,4 m.
