Državni programi za razvoj kmetijstva: sodobne realnosti.  Trg kmetijskih proizvodov

Državni programi za razvoj kmetijstva: sodobne realnosti. Trg kmetijskih proizvodov

Posploševalni rezultat proizvodne dejavnosti podjetij je bruto kmetijska proizvodnja. Predstavlja skupno količino kmetijskih pridelkov, proizvedenih v določenem obdobju. Sestava bruto kmetijske proizvodnje vključuje:

  • - glavni proizvodi podjetja: žito, krompir, zelenjava, sladkorna pesa, mleko, meso, volna itd.
  • - prirast in prirast živine in perutnine
  • - stroški zasaditve trajnic in nedokončane proizvodnje
  • - stranski proizvodi, pridobljeni hkrati z glavnimi (slama, gnoj itd.).

Bruto kmetijska proizvodnja se upošteva tako v naravi kot v vrednosti. V naravnem smislu lahko bruto pridelavo predstavlja posamezen pridelek ali skupina homogenih poljščin (žita, zelenjava, krma itd.), v živinoreji pa s proizvodnjo določenih vrst proizvodov (mleko, meso, jajca). , itd.). Bruto proizvodnja v fizičnem smislu se izračuna v centnih, tonah, kosih itd.

Glede na destinacijo je bruto kmetijska proizvodnja razdeljena na dva dela:

proizvodi, ki se porabijo neposredno v kmetijstvu za proizvodne namene

izdelki, ki se uporabljajo za prodajo.

Za potrebe na kmetiji se uporabljajo semena in sadilni material, krma, mleko za krmljenje telet in drugi proizvodi. Realni prispevek vsakega podjetja in gospodarske regije k proizvodnji bruto družbenega proizvoda je določen s končnim produktom, namenjenim prodaji.

Glede na področja uporabe se bruto kmetijska proizvodnja nanaša tako na proizvodnjo proizvodnih sredstev kot na proizvodnjo potrošniških dobrin. Tisti del proizvodnje, ki ne gre v potrošnjo, ampak je surovina za industrijsko predelavo, sodi med proizvodna sredstva. Sem spadajo tudi semena, krma in drugi proizvodi, ki se uporabljajo v proizvodne namene. Izdelki, ki vstopijo v neposredno porabo brez predhodne predelave, so blago.

Glavne in najpogostejše funkcije in lastnosti kmetijskega trga so:

Trg vedno deluje kot regulator obsega proizvodnje in palete izdelkov. Kmetijskega pridelovalca blaga obvešča o povpraševanju po določenem proizvodu in o obsegu njegove ponudbe s strani drugih proizvajalcev surovin. Po prejemu teh informacij proizvajalec blaga določi obseg proizvodnje, asortiman in kraj prodaje izdelkov. Zahvaljujoč trgu se vzpostavi skoraj optimalno razmerje med povpraševanjem po izdelkih in ponudbo;

na trgu dobijo kmetijski proizvodi kot blago svojo pravo vrednost. Po izdelkih nizke kakovosti kupci ne povprašujejo in pogosto ostanejo neprodani ali pa se prodajajo po nizkih cenah, t.j. se izkaže za dobičkonosno. Posledično trg spodbuja proizvajalca blaga, da izboljša kakovost dobavljenih izdelkov;

Trg pomaga stabilizirati cene. Previsoke cene praviloma vodijo v zmanjšanje povpraševanja po izdelkih in ne najdejo dovolj velikega trga. Po drugi strani pa pretirano nizke cene ne zagotavljajo povračila stroškov proizvodnje in se izkaže za nedonosno. Ko pride do relativnega ravnovesja med ponudbo in povpraševanjem, se cena določi na določeni ravni, ki se imenuje ravnotežna cena;

trg spodbuja proizvajalca blaga, da zmanjša proizvodne stroške, zniža stroške proizvodnje, da bi imel koristi od njegove prodaje;

trg prispeva k uvajanju inovacij v kmetijsko proizvodnjo. Znano je, da je le z uporabo novih strojev, tehnologij, sort, pasem, materialov in drugih dosežkov znanstvenega in tehnološkega napredka v kmetijstvu mogoče povečati obseg proizvodnje, izboljšati njeno kakovost in znižati stroške. Posledično trg spodbuja proizvodnjo konkurenčnih kmetijskih proizvodov;

Trg pomaga pri reševanju socialnih problemov podeželskih delavcev, saj daje možnost vsakemu delavcu, da s podjetništvom uresniči svoje sposobnosti in želje. Trg omogoča ljudem, da zaslužijo, kolikor hočejo in zmorejo. Trg je grozen za tiste, ki ne znajo in nočejo zares delati. Ameriški ekonomist S. Blake meni, da je »trg filter, ki filtrira lene, neprevidne, požrešne in neumne«;

trg s pomočjo konkurence čisti kmetijski sektor od ekonomsko šibkih, nekonkurenčnih gospodarskih subjektov ter spodbuja razvoj učinkovitejših in perspektivnejših;

trg daje podeželskim proizvajalcem možnost, da učinkovito opravljajo svoje dejavnosti, ustvarjajo dobiček in uspešno rešujejo gospodarske in socialno-ekonomske probleme.

Tako je trg v svojem ekonomskem bistvu samoregulacijski sistem odnosov med prodajalcem in kupcem. Po eni strani usmerja proizvajalce blaga v visoko kakovost ekonomičnega izdelka, zniževanje proizvodnih stroškov, po drugi strani pa jih materialno zanima za možnost pridobivanja večjih dobičkov s povečanjem obsega prodaje. Trg omogoča in spodbuja učinkovito delovanje kmetijske proizvodnje.

Za trg kmetijskih surovin in živil so značilne nekatere značilnosti, ki izhajajo iz značilnosti same agroindustrijske proizvodnje - odvisnosti ponudbe od naravnih in podnebnih razmer. Na podlagi tega mora imeti proizvajalec blaga vsaj tri akcijske programe - v primeru ugodnih vremenskih razmer (ko je presežek proizvodnje), v primeru neugodnih razmer (ko primanjkuje izdelkov) in v primeru naravne nesreče (ko bo prišlo do izgube proizvodnje). Za zmanjšanje stopnje tveganja mora proizvajalec kmetijskih proizvodov imeti varnostne zaloge ter racionalno kombinirati rastlinsko pridelavo z živinorejo in proizvodnjo nekmetijskih proizvodov; velike količine kmetijskih proizvodov in kratek rok uporabnosti mnogih njegovih vrst zahtevajo jasno organizacijo trženja in prodaje. Za prodajo rastlinskih in živinorejskih proizvodov so potrebni posebni pogoji ne le za dostavo na prodajna mesta (določena vozila in dobre ceste), temveč tudi za samo prodajo (čas in trgovsko mesto, skladiščna lokacija itd.). Poleg tega je na mestu pridelave kmetijskih pridelkov potrebno organizirati primarno ali globljo predelavo, izgradnjo skladiščnih prostorov s hladilniki in klimatskimi napravami;

Obstaja veliko prodajnih poti za prodajo kmetijskih proizvodov: trgovska in gostinska podjetja, trg neposrednega povpraševanja, predelovalna podjetja, potrošniško sodelovanje, organizacija državnih naročil itd. Lahko organizirate prodajo z blagovno znamko, prodajo izdelkov na lokalni kmetiji. trg, sejmi. Možna je prodaja izdelkov preko posrednikov in po neposrednih pogodbah. Vsak od teh kanalov izvajanja ima svoje prednosti in slabosti. Izbira ostaja pri kmetijskem pridelovalcu. On je tisti, ki mora izbrati najprimernejše distribucijske kanale, da bo svoje izdelke donosno prodal.

Treba je opozoriti, da tudi v razvitih državah z dolgo zgodovino tržnih odnosov trg nikakor ni vsemogočen in daleč od idealnega. Stroški tržnega gospodarstva vključujejo predvsem nezadostno stabilnost, ki povzroča inflacijo in dvig cen; drugič, zanj je značilna podzaposlenost delovnih virov z neizogibnim spremljevalcem trga - brezposelnostjo; tretjič, trg upošteva le posamezen komercialni vidik in ignorira tako imenovane javne dobrine (izobraževanje, zdravstvo, javni red, vzgoja otrok itd.); četrtič, trg ustvarja potencialno družbeno razslojevanje, krutost do šibkih subjektov v konkurenčnem boju, neizogibno uniči del poslovnih struktur; petič, trg ne zagotavlja popolne socialne pravičnosti, rešitve številnih socialnih problemov (preživljanje upokojencev, invalidov, sirot itd.). In končno, v tržnem gospodarstvu so dohodki lahko odvisni ne le od vloženega dela ter materialnih in denarnih stroškov, temveč tudi od naključja, konjunkture, ugodne kombinacije okoliščin.

Vse našteto vodi v sklep, da je treba čisti tržni mehanizem nekaj prilagoditi. V mešanem gospodarstvu ga delno izvaja država. Kot kažejo domače in tuje izkušnje, tržno agrarno gospodarstvo ne more uspešno delovati brez državne ureditve cen in podpore kmetijskim proizvajalcem. Delež kmetijskih proizvodov v svetovnem izvozu v zadnjih desetletjih vztrajno pada: za živila s 13 % leta 1970 na 9 % leta 1996, za kmetijske surovine - s 7 na 2,5 %. Ta upad je razložen, prvič, z uspehom pri samooskrbi s hrano v zahodni in srednji Evropi, na Kitajskem in v Indiji, in drugič, z uporabo nadomestkov namesto naravnih kmetijskih surovin. Poleg tega je v zadnjih desetletjih izrazit trend hitrejše rasti trgovine s gotovimi živili.

V svetovnem izvozu živil je delež razvitih držav ostal skoraj nespremenjen (72,4 % leta 1970 in 72,1 % leta 1996), medtem ko se je delež držav v razvoju v tem času povečal s 17,5 na 20,9 %, medtem ko se je delež držav z gospodarstvom v tranziciji pa se je zmanjšal z 9,9 na 6,6 %.

Svetovni izvozni viri žita so letno približno 200 milijonov ton (10-11% bruto pridelka), vključno z 90-100 milijoni ton pšenice, 60-70 milijonov ton koruze, 15-20 milijonov ton riža. Glavni izvozniki pšenice so ZDA, Kanada, Francija, Avstralija in Argentina, koruze pa ZDA. Največji uvozniki pšenice so Kitajska, Japonska, Brazilija in Egipt. Tajska, ZDA, Vietnam, Mjanmar, Pakistan so vodilne v svetovnem izvozu riža, medtem ko so Indonezija, Bangladeš, Iran, Severna Koreja, Savdska Arabija in Brazilija pomembne uvoznice.

Največji uvoznik žita v 70-80-ih letih. je bila Sovjetska zveza (povprečni letni obseg odkupa v letih 1986-1990 je dosegel 32,4 milijona ton ali 16,9% bruto pridelka žita v ZSSR za ista leta). Rusija v letih 1990-1991 uvažal 20 milijonov ton žita letno, leta 1992 - 27 milijonov ton, vendar se je leta 1993 zaradi zmanjšanja povpraševanja po krmnem žitu uvoz zmanjšal na 11 milijonov ton, v letih 1994 - 1997. popolnoma izginil.

Glavni dobavitelji govedine so Avstralija, Brazilija, Nizozemska, Kanada in ZDA; jagnjetina - Avstralija in Nova Zelandija; zlomljena ptica - ZDA, Francija, Brazilija. Na svetovni trg se letno dobavi več kot 5 milijonov glav goveda, 9-10 milijonov glav prašičev in 15 milijonov ovac. Glavni izvozniki žive plemenske živali so ZDA, Kanada in države članice EU.

Letni obseg svetovne trgovine z mlečnimi izdelki presega 11 milijonov ton.V izvozu sira in olj so vodilne Nizozemska, Irska, Danska in Francija - Nova Zelandija, Nizozemska, Irska, Danska. Rusija je velik uvoznik mlečnih izdelkov.

V začetku devetdesetih let prejšnjega stoletja se je najbolj dinamično razvijal izvoz sadja in zelenjave, rib in morskih sadežev. Zmerno se je povečevala trgovina z mlečnimi izdelki, oljnicami, olji in mesom. Izvoz žit, sladkorja, kave, kakava, čaja je občutno nihal, vendar se na splošno ni povečal. Čeprav ostajajo žita največji položaj na mednarodni borzi hrane, se je njihov delež do začetka 90. let prejšnjega stoletja v primerjavi z začetkom 80. let zmanjšal z 20 na 15 %. Delež sladkorja, kave, kakava in čaja se je v enakem obdobju zmanjšal s 14 na 10 %. Delež sadja in zelenjave se je, nasprotno, povečal z 12 na 14 %, rib in morskih sadežev pa s 7 na 8,5 %. Delež ostalih vodilnih blagovnih skupin se ni bistveno spremenil: oljnice, maščobe, rastlinska olja in papaline so v poznih 80. letih predstavljale približno 12 %, mlečni izdelki pa 6,5 ​​% izvoza. V prvi polovici 90. let prejšnjega stoletja se je kazala težnja po pospešeni rasti trgovine s hrano, ki je bila pripravljena za uživanje in z višjo stopnjo predelave v primerjavi z množično živilskimi surovinami.

2018-01-25 Igor Novitsky

Državni programi za razvoj kmetijstva: sodobne realnosti

25.04.2016, 16:51 analitika


Agroindustrijski kompleks je ena najpomembnejših vej ruskega gospodarstva: koncentrira približno 13% glavnih proizvodnih zmogljivosti, 14% delovnih virov in proizvede približno 6% bruto domačega proizvoda. V zadnjem času se v Ruski federaciji posebna pozornost posveča razvoju kmetijskega kompleksa, saj sta organizacija prehranske varnosti in oblikovanje učinkovitega kmetijsko-industrijskega kompleksa osnova stabilnosti države.

Državni program za razvoj kmetijstva in ureditev za obdobje 2013-2020

  • imeti dobro napisan poslovni načrt;
  • zagotoviti načrt denarnih izdatkov, ki navaja načrtovane pridobitve in cene za te izdatke;
  • lastna sredstva v višini najmanj 10 % zneska subvencije;
  • ustvarjanje najmanj 3 delovnih mest;
  • po prejemu državnih subvencij opravljati kmetijsko dejavnost najmanj 5 let;
  • prejeta sredstva je treba namensko porabiti v 24 mesecih po njihovem prejemu.

Poleg subvencij je država zagotovila tudi možnost kreditne podpore kmetom začetnikom. Tako Rosselkhozbank OJSC ponuja uporabo posebnega posojilnega produkta z 8,5% letno. Zahvaljujoč delovanju tako zvestega posojilnega programa lahko tisti, ki šele delajo prve korake v kmetijstvu, uporabljajo program posojila v višini do 15 milijonov rubljev, odplačilna doba pa ne sme presegati 10 let.

Kot kaže praksa, takšna finančna podpora države omogoča, da se katera koli kmetija v 5 letih spremeni v uspešno kmetijsko podjetje, ki ustvarja dobiček.

Donacije v akciji: kako uspeti v poslu?

V Leningradski regiji se trenutno razvijajo aktivne kmetije z državno podporo (subvencioniranje). Danes tu uspešno posluje okoli 1000 kmečkih in kmečkih podjetij.


Državni program za podporo kmetom začetnikom se v regiji Leningrad uspešno izvaja od leta 2012. V teh petih letih je donacije prejelo 110 kmetij in 68 družinskih živinorejskih podjetij. Za brezplačne subvencije je bilo iz zveznega in regionalnega proračuna dodeljenih približno 750 milijonov rubljev. Samo v zadnjih 3 letih se je skupni obseg izdelkov, ki jih proizvajajo kmetje v regiji, skoraj podvojil. Glede na rezultate dela za leto 2015 je obseg bruto proizvoda dosegel 2,5 milijarde rubljev.

V okrožju Kingisepp so lahko cenili državno podporo pri dodelitvi nepovratnih sredstev. Tako se je aprila 2016 tukaj pojavil še en kmetijski objekt - živinorejska farma za 800 ovac, katere ustanovitev je postala mogoča zaradi nepovratnih sredstev, dodeljenih v okviru programa razvoja živinoreje. Omeniti velja, da je zmogljivost kmetijskega podjetja zasnovana za proizvodnjo najmanj 20 ton mesa na leto.

Kmetija Anatolija Similjana je leta 2014 prejela državno subvencijo, kar je omogočilo prejem finančne podpore v višini 6,9 milijona rubljev. Med izvajanjem projekta je bila postavljena ovčereja s površino 1,2 tisoč kvadratnih metrov. metrov, nabavljena je bila nova oprema (kremator, pivnice in krmilnice), klavnica je bila v celoti opremljena, živina je bila napolnjena s 180 elitnimi pasmami ovc.

V času izvajanja projekta je bilo mogoče podvojiti število ovac (s 400 na 800 glav), nabaviti 100 bikov za pitanje. Danes ta kmetija prek lastnih trgovskih zmogljivosti aktivno prodaja govedino in jagnjetino prebivalcem Sankt Peterburga in regije. Edinstveno kmetijsko podjetje Anatolija Similijana je med 20 vodilnimi v Rusiji. Izkušnje te kmetije so priporočljive za študij in izvajanje v vseh regijah Ruske federacije. ( 1 ocene, povprečje: 5,00 od 5)

Pošljite svoje dobro delo v bazo znanja je preprosto. Uporabite spodnji obrazec

Študentje, podiplomski študenti, mladi znanstveniki, ki uporabljajo bazo znanja pri študiju in delu, vam bodo zelo hvaležni.

Gostuje na http://www.allbest.ru/

"državna ureditev" - vpliv države v soočenju z državnimi organi na gospodarske objekte in procese ter osebe, ki v njih sodelujejo; se izvaja z namenom, da se procesom da organiziran značaj, da se poenostavi delovanje gospodarskih subjektov, da se zagotovi skladnost z zakoni, državnimi in javnimi interesi.

"Državna regulacija" v širšem pomenu besede vključuje napovedovanje, načrtovanje, financiranje, proračun, obdavčitev, posojanje, administracijo, računovodstvo, nadzor. Državna regulacija poteka tako v centralno nadzorovanem gospodarstvu kot v tržnem gospodarstvu, vendar se oblike regulacije bistveno razlikujejo; v centraliziranem gospodarstvu je poudarek na direktivnem načrtovanju in upravljanju, v tržnem gospodarstvu pa na načrtovanju proračuna, obdavčitvi, dajanju posojil, javnih naročil in zakonodajnih omejitvah.

"Državna ureditev" je "sistem državnih ukrepov za izvajanje podpornih, kompenzacijskih in regulativnih dejavnosti države, katerih cilj je ustvarjanje normalnih pogojev za učinkovito delovanje trga in reševanje zapletenih družbeno-ekonomskih problemov razvoja nacionalnega gospodarstva". in celotno družbo."

V zvezi s trgom hrane je državna regulacija kot funkcija upravljanja usmeritev delovanja subjektov trga s hrano s kombinacijo metod in vzvodov v smeri oblikovanja prehranske varnosti države in povečanja konkurenčnosti proizvajalcev hrane. Na primer, organizacijske in pravne metode so skupek zakonov, drugih regulativnih dokumentov, odredb, predpisov, s pomočjo katerih se organizirajo, poenostavljajo in nadzorujejo dejavnosti gospodarskih subjektov na trgu hrane. Nabor elementov vpliva na predmet regulacije, specifičnih za vsako metodo, lahko imenujemo vzvodi regulacije.

Analiza literarnih virov daje podlago za sklep, tako kot ni enotnega stališča glede bistva državne ureditve gospodarstva in njegovih posameznih področij, ni enotnosti glede opredelitve metod, s katerimi se izvaja. ven. Najpogosteje omenjene metode so: regulativne, organizacijske, ekonomske, administrativne, psihološke.

Opazimo lahko elemente, kot so "ciljni programi" (uvrščeni med administrativne metode) in "indikativno načrtovanje" (ekonomske metode), ki so pravzaprav metode za izvajanje načrtovalske funkcije javne uprave. Carinski davki in pobiranje (pripisani administrativnim metodam) so vzvodi ekonomskih metod.

Tudi administrativne metode v obliki dovoljenj, prepovedi, določanja norm in mej imajo neposreden vpliv na predmet regulacije, v obliki sklepanja državnih pogodb za odkup živilskih surovin, določanja standardov kakovosti in certificiranja živil. izdelki - posredni.

Oblikovanje tržnega okolja v živilskem sektorju spreminja naravo menedžerskega vpliva državnih organov na poslovni subjekt, vse bolj se izvaja v posredni obliki. Do enakega zaključka prihajajo tudi drugi znanstveniki, ki preučujejo ekonomijo agrarnega sektorja: "... država je namesto funkcij neposrednega upravnega upravljanja kmetijskih podjetij in njihove logistike odločno prešla na regulacijo z gospodarskimi vzvodi, s čimer je ustvarila potrebne pravne in regulativno področje".

Državna ureditev živilskega trga bi morala najprej prispevati k zagotavljanju hrane prebivalstvu, predelava pa - s surovinami. Hkrati bi moral prispevati k krepitvi izvoznega potenciala agroindustrijskega kompleksa, reševanju socialnih problemov na podeželju, povečanju učinkovitosti živilskih podjetij, racionalni rabi zemljišč in drugih naravnih virov ter ohranjanju okolja. Ohranjanje in racionalna raba virov v sodobnih razmerah za mnoge države sta postala odločilni cilj, po katerem se izvajajo vse tehnične in tehnološke preobrazbe.

Za državo je smotrno razviti agrarno politiko, ki bi imela strateško usmeritev za oblikovanje prehranske varnosti in upoštevala svetovne trende zmanjševanja antropogene obremenitve naravnega okolja.

Pomemben problem za dobro uveljavljeno učinkovito državno regulacijo živilskega trga je nepopolnost obstoječih regulativnih metod z njihovo neskladnostjo s sodobnimi razmerami. Učinek uporabe organizacijskih in pravnih metod regulacije trga se na primer zmanjša zaradi nepopolnosti zakonodajnega okvira, nestabilnosti delovanja predpisov, prisotnosti protislovij v zakonih in podzakonskih aktih, nizke stopnje izvajanja. sklepov in predpisov, ki so pojasnjeni z navedenimi razlogi.

Pravna podlaga za oblikovanje živilskega trga.
Prestrukturiranje v agrarnem sektorju je pomembno vplivalo na odnose pri oblikovanju in delovanju samega agrarnega trga, ki vključuje trg kmetijskih pridelkov in proizvodov njihove predelave.
Sistem odnosov na tem področju se oblikuje pod vplivom zakonodaje, predvsem na področju trženja kmetijskih pridelkov.

Področje urejanja tržnih odnosov je določeno z Ustavo Ruske federacije. V čl. 74 Ustave Ruske federacije določa, da na ozemlju Ruske federacije ni dovoljena vzpostavitev carinskih meja, carin, taks in kakršnih koli drugih ovir za prosti pretok blaga, storitev in finančnih sredstev. V zvezi s tem je treba pozornost nameniti tudi ustvarjanju pogojev za organizacijo trga v okviru CIS, kjer so voditelji držav Commonwealtha sprejeli številne sporazume, ki olajšajo oblikovanje trga znotraj Commonwealtha.

Kar zadeva kmetijski trg v Rusiji, so bili sprejeti številni predpisi za urejanje teh odnosov. Med temi akti je treba najprej izpostaviti zakon "O nabavi in ​​dobavi kmetijskih proizvodov, surovin in hrane za državne potrebe" z dne 2. decembra 1994. Državna ureditev agroindustrijske proizvodnje priznava gospodarski vpliv države na proizvodnjo, predelavo in prodajo kmetijskih proizvodov, surovin in hrane, vključno z ribami in morskimi sadeži, ter na proizvodne in tehnične storitve ter logistiko agroindustrijske proizvodnje. . Naloge državne regulacije agroindustrijske proizvodnje so stabilizacija in razvoj agroindustrijske proizvodnje, zagotavljanje prehranske varnosti Ruske federacije, izboljšanje prehranske varnosti za prebivalstvo, ohranjanje gospodarske prioritete med kmetijstvom in drugimi sektorji gospodarstva ter zbliževanje ravni dohodkov kmetijskih delavcev na področju agroindustrijske proizvodnje.

Državna ureditev agroindustrijskega kompleksa se izvaja na naslednjih področjih:

Ш oblikovanje in delovanje trga kmetijskih proizvodov, surovin in hrane;

Ш financiranje, kreditiranje, zavarovanje, preferencialna obdavčitev;

Ш zaščita interesov domačih proizvajalcev pri izvajanju tuje gospodarske dejavnosti;

Ø razvoj znanosti in izvajanje znanstvenih dejavnosti na področju agroindustrijske proizvodnje;

Ø razvoj socialnih sfer vasi;

Ø druge smeri, ki jih določa zakonodaja Ruske federacije;

Proizvajalcem blaga na področju agroindustrijske proizvodnje je zagotovljena možnost proste prodaje kmetijskih pridelkov, surovin in hrane. Državni organ spodbuja oblikovanje tržnega sistema, sistema trženja in prodaje kmetijskih pridelkov, surovin in hrane v skladu z veljavno zakonodajo.

V primeru kršitve ravnovesja proizvodnje in porabe ter nezmožnosti prodaje kmetijskih pridelkov, surovin in živil, njihovih posameznih vrst na trgu, je država porok za njihovo prodajo v skladu z zakonodajo. Ruske federacije.

Pravna ureditev nakupa hrane za državne potrebe.

Po 2. členu "Zagotavljanje državnih potreb s kmetijskimi proizvodi, surovinami in hrano" zakon "O nabavi in ​​dobavi kmetijskih pridelkov, surovin in hrane za državne potrebe":

1. Nakup in dobava kmetijskih pridelkov, surovin in hrane za državne potrebe se izvaja z namenom:

Ø Zadovoljevanje potreb in potreb sestavnih delov Ruske federacije s kmetijskimi proizvodi, surovinami in živili;

Ø izvajanje zveznih programov za razvoj agroindustrijske proizvodnje, drugih gospodarskih in socialnih programov za oskrbo prebivalstva s hrano;

Ø zagotavljanje izvoza kmetijskih pridelkov, surovin in živil;

Ø oblikovanje državnih rezerv kmetijskih proizvodov, surovin in hrane;

Ø zagotavljanje potrebne ravni preskrbe s hrano za obrambne in državne varnostne sile.

2. Nakup in uvoz (uvoz) tistih vrst kmetijskih proizvodov, surovin in živil za državne potrebe, po katerih potrebe zadovoljujejo proizvajalci blaga Ruske federacije, se ne izvaja na stroške zvezne države. proračuna in proračunov sestavnih subjektov Ruske federacije.

Za regije skrajnega severa in z njimi enaka območja je lahko nakup in uvoz (uvoz) kmetijskih proizvodov, surovin in živil za državne potrebe na račun zveznega proračuna in proračunov sestavnih subjektov Ruske federacije. izvaja na način, ki ga določa zakonodaja Ruske federacije in sestavnih subjektov Ruske federacije.

3. Kmetijski proizvodi, surovine in živila so last proizvajalcev blaga in jih prodajajo po lastni presoji na podlagi gospodarskih koristi.

4. Vlada Ruske federacije, izvršilni organi sestavnih subjektov Ruske federacije prispevajo k razvoju živilskih trgov, stabilizaciji medpanožnih in medregionalnih odnosov in stroškovnih razmerij ter zagotavljajo ohranjanje paritete cen. med kmetijstvom in drugimi sektorji gospodarstva Ruske federacije.

V skladu s členom 3. Zvezni in regionalni skladi kmetijskih proizvodov, surovin in hrane:

1. V Ruski federaciji sta vzpostavljeni dve ravni oblikovanja naročil za nakup in dobavo kmetijskih proizvodov, surovin in hrane za:

Ш zvezne državne potrebe (zvezni sklad);

Ш regionalne državne potrebe (regionalni skladi).

2. Zvezni sklad je ustanovljen za zadovoljevanje potreb po kmetijskih proizvodih, surovinah in živilih v regijah skrajnega severa in z njimi enakovrednih območjih, na okoljsko onesnaženih območjih, obrambnih silah in državni varnosti ter posebnih potrošnikih, ki so jim enaki, ne glede na njihova lokacija, mesti Moskva in Sankt Peterburg, oblikovanje državnih rezerv hrane in operativne rezerve vlade Ruske federacije, ki zagotavljajo izvozne oskrbe.

Seznam in obseg nakupov in dobav kmetijskih proizvodov, surovin in živil v zvezni sklad določi vlada Ruske federacije in se oblikujejo na pogodbeni podlagi predvsem v conah proizvodne proizvodnje na ozemlju Ruske federacije. , in v primeru pomanjkanja ali pomanjkanja kmetijskih proizvodov, surovin in živil na ozemlju Ruske federacije - onkraj.

3. Regionalni skladi so oblikovani za zadovoljevanje potreb subjektov Ruske federacije po kmetijskih proizvodih, surovinah in hrani.

Seznam in obseg nakupov in dobav kmetijskih proizvodov, surovin in hrane v regionalni sklad določi pristojni izvršilni organ subjekta Ruske federacije in se oblikuje na podlagi pogodb s proizvajalci (dobavitelji), vključno z osebnimi hčerinske kmetije, tako na ozemlju subjekta Ruske federacije kot zunaj nje.

Prosti pretok kmetijskih proizvodov, surovin in živil je zagotovljen na celotnem ozemlju Ruske federacije.

4. Kmetijski proizvodi, surovine in živila, ki jih prejme zvezni sklad, so last Ruske federacije, ne glede na kraj skladiščenja, kmetijski proizvodi, surovine in živila, ki jih prejme regionalni sklad, pa so last sestavnih subjektov Ruske federacije. Ruska federacija.

5. Vlada Ruske federacije in izvršilni organi sestavnih subjektov Ruske federacije jamčijo za nakup kmetijskih proizvodov, surovin in hrane po sklenjenih državnih pogodbah od proizvajalcev (dobavnikov) in podjetij, ki predelujejo kmetijske surovine.

Žito, sladkorna pesa, oljnice, vlaknasti lan, živina in perutnina, mleko, volna, ki jih proizvajalec ponuja v prodajo, so odkupljeni v celoti.

6. Kmetijski proizvodi, surovine in hrana, ki se dobavljajo za državne potrebe, morajo glede kakovosti izpolnjevati državne standarde, tehnične pogoje, biomedicinske in sanitarne standarde, posebne pogoje, določene z državnimi pogodbami (kakor je bil spremenjen z Zveznim zakonom z dne 02.02.2006 N 19- FZ)

Po 7. členu Spodbujanje nakupa in dobave kmetijskih pridelkov, surovin in hrane za državne potrebe:

1. Za namene gospodarskega spodbujanja nakupa in dobave kmetijskih pridelkov, surovin in živil za državne potrebe se proizvajalcem (dobaviteljem) lahko zagotovi:

Ш privilegiji pri obdavčitvi;

Ø ciljne dotacije in subvencije;

Ш posojila po preferencialnih pogojih;

Ø devizna sredstva, ki jim ostanejo pod preferencialnimi pogoji na voljo pri prodaji kmetijskih pridelkov, surovin in hrane za izvoz;

Sredstva iz zveznega proračuna so potrebna za zagotovitev rasti obsega proizvodnje in zalog kmetijskih proizvodov, surovin in živil.

Vrste, zneske in postopek za dodelitev gospodarskih in drugih ugodnosti določijo zakonodajni organi Ruske federacije in sestavnih subjektov Ruske federacije, Vlada Ruske federacije, izvršilni organi sestavnih subjektov Ruske federacije v okviru svojih pristojnost pred sklenitvijo državnih pogodb (kot je bil spremenjen z zveznim zakonom z dne 2. februarja 2006 N 19-FZ)

2. Državna pogodba lahko vključuje posebne ugodnosti za proizvajalce (dobavitelje), ustanovljene na način iz prvega odstavka tega člena, ter druge pogoje, ki so namenjeni spodbujanju nakupa in dobave kmetijskih proizvodov, surovin in hrane za državne potrebe (kakor je bil spremenjen z zveznim zakonom z dne 02.02.2006 N 19-FZ)

3. Državni odjemalci zagotavljajo proizvajalcem (dobaviteljem) kmetijskih pridelkov, surovin in hrane za potrebe države materialna in finančna (tudi devizna) sredstva za:

Ø nakup fitofarmacevtskih in živalskih sredstev proti škodljivcem in boleznim;

Ø nakup kakovostnega semenskega in sadilnega materiala, plemenske živali;

Ø gradnja skladišč, delavnic za predelavo kmetijskih pridelkov;

Ш pridobitev tehničnih sredstev in tehnološke opreme, sodobnih tehnologij in raziskovalnega dela v zvezi s proizvodnjo, predelavo, skladiščenjem in prodajo kmetijskih pridelkov, surovin in hrane za državne potrebe.

Postopek izvajanja državnih naročil in blagovnih intervencij za stabilizacijo trga s hrano.

Prehod države na ekonomske ukrepe za urejanje tržnih odnosov se izvaja na različne načine, tudi v obliki državnih naročil in blagovnih intervencij (Intervencije so mehanizem za uravnavanje trga) na kmetijskem trgu, z organiziranjem državnih in pol državne tržne strukture, ki izvajajo nadzor nad delovanjem tržnih struktur za preprečevanje monopolizacije in nelojalne konkurence, vključevanje zasebnih struktur v tržne odnose.

Za stabilizacijo trga kmetijskih proizvodov, surovin in živil država na njem izvaja nabavne in blagovne intervencije.

Nabavne intervencije se izvajajo v obliki organiziranja nakupov in izvajanja hipotekarnih poslov s kmetijskimi proizvodi, surovinami in živili ter blagovne intervencije - v obliki organiziranja njihove prodaje iz zveznih in regionalnih skladov. Nabavni posegi se izvajajo v primerih, ko tržne cene kmetijskih pridelkov, surovin in hrane padejo pod minimalno raven ali v primeru, ko proizvajalci blaga na področju agroindustrijske proizvodnje ne morejo prodajati kmetijskih pridelkov, surovin in hrane zaradi zmanjšanja povpraševanja po njih. Blagovne intervencije se izvajajo v primeru pomanjkanja na trgu kmetijskih proizvodov, surovin in živil njihovih vrst ter v primeru zvišanja tržnih cen nad najvišjo raven njihovih nihanj na trgu. kmetijskih proizvodov, surovin in živil.

Obseg nabavnih in blagovnih intervencij, raven cen za odkupljene in prodane kmetijske proizvode, surovine in hrano določa Vlada Ruske federacije.

Pravna ureditev trgovine na debelo z živili.

Vlada Ruske federacije letno v soglasju z izvršilnimi organi sestavnih subjektov Ruske federacije in predstavniki javnih združenj, ki izražajo interese proizvajalcev (dobavnikov) in potrošnikov (kupcev), določi zajamčeno raven odkupnih cen za kmetijstvo. izdelkov, surovin in hrane za državne potrebe, zagotavljanje povračila materialnih stroškov in prejemanje dohodka proizvajalcem blaga (dobaviteljem), ki zadostuje za širitev proizvodnje.

Vlada Ruske federacije določa kvote za proizvajalce (dobavitelje) blaga za nakup kmetijskih proizvodov, surovin in hrane za državne potrebe po zajamčenih cenah.

Kvote se lahko določijo za proizvajalce (dobavitelje) na celotnem ozemlju Ruske federacije ali na katerem koli njenem delu. Da bi zaščitila potrošnika (kupca), vlada Ruske federacije določi standardno razmerje med stroški kupljenih surovin in stroški izdelkov, proizvedenih iz njih, ter najvišji znesek trgovinskih pribitkov na cene za dobavljene izdelke. v zvezni sklad, ob upoštevanju prelomne prodaje končnih izdelkov. Pravico do ustreznega urejanja cen kmetijskih proizvodov, surovin in živil, ki jih prejmejo regionalni skladi, imajo izvršilni organi sestavnih subjektov Ruske federacije.

Vlada Ruske federacije, izvršilni organi sestavnih subjektov Ruske federacije jamčijo proizvajalcem (dobaviteljem) rastlinskih pridelkov, ki jih dobavljajo za državne potrebe, predplačilo v višini najmanj 50% vrednosti količine. dobav, določenih v pogodbi, vključno s 25 % po sklenitvi pogodbe in 25 % po zaključku setve (slika 1), in za živinorejske proizvode - plačilo subvencij iz ustreznega proračuna, ki zagotavlja donosnost njegove proizvodnje.

Poravnave pravnih oseb, ki so potrošniki (kupci) kmetijskih pridelkov, surovin in živil za državne potrebe, s proizvajalci (dobavitelji), ki se nahajajo na ozemlju Ruske federacije, se izvajajo preko zbirne oblike obračunov, razen če ni drugačen postopek poravnave. je predvideno v pogodbah.

Rok plačila za kmetijske proizvode in surovine, dobavljene predelovalnim in drugim podjetjem in organizacijam, ter za hrano, dobavljeno trgovskim in drugim podjetjem, v obliki plačilnih plačil - deset dni, za hitro pokvarljivo blago pa do pet dni po prejem dokumentov o poravnavi s strani banke plačnika.

Ob prisotnosti stabilnih gospodarskih vezi se plačila za kmetijske proizvode, surovine in hrano za državne potrebe izvajajo z obveznimi plačili vsaj trikrat na mesec.

Glavni dokument, ki določa obseg, asortiman, kakovost, postopek nabave in dostave, cene, pogoje in postopek plačil za nakup in dobavo kmetijskih pridelkov, surovin in hrane za državne potrebe, premoženjske odgovornosti, je sporazum, ki ureja gospodarske, pravni, organizacijski in tehnični odnosi proizvajalec (dobavitelj) in potrošnik (kupec).

Pogodba se šteje za veljavno po tistih pogodbenih cenah, ki so bile ob sklenitvi določene s sporazumom med proizvajalcem (dobaviteljem) in potrošnikom (kupcem) in je ena od strank ne more nadalje odpovedati na podlagi nestrinjanja z uveljavljenim cena.

Če vlada Ruske federacije in izvršilni organi sestavnih subjektov Ruske federacije ne izpolnijo ali nepravilno izpolnijo jamstev za dodelitev finančnih sredstev državnim odjemalcem, se kazni in izgube, nastale zaradi tega, povrnejo proizvajalcem blaga (dobaviteljem). ) in potrošniki (kupci) iz sredstev ustreznih proračunov.

Stranka, ki ni izpolnila ali ni pravilno izpolnila obveznosti, določenih s pogodbo, je dolžna drugi stranki povrniti škodo, ki je zaradi tega nastala, in plačati kazen (globo, kazenske obresti) na način, določen z zveznim zakonom in sam dogovor.

Plačilo kazni in povračila škode v primeru neizpolnitve ali nepravilne izpolnitve obveznosti krivca ne razbremeni izpolnitve obveznosti v naravi, razen če pogodba določa drugače.

V primeru neizpolnitve obveznosti iz pogodbe o obsegu odkupa in dobave kmetijskih pridelkov, surovin in hrane za državne potrebe v predpisanem roku, krivec plača drugi stranki kazen (globo) v višini 50 % vrednosti nedostavljenih ali nesprejetih izdelkov. Proizvajalci blaga ali potrošniki poleg plačila odvzema (globe) povrnejo tudi škodo, povzročeno po njihovi krivdi, v delu, ki ni krit z odškodnino.

Državni odjemalec ima pravico, da v celoti ali delno zavrne nakup kmetijskih pridelkov, surovin in hrane za državne potrebe, ki jih predvideva pogodba, v primeru, da potreba po tovrstnih proizvodih izgine, pod pogojem, da proizvajalcu blaga (dobavitelju) v celoti povrne škodo, ki je nastala po krivdi državnega odjemalca v skladu z veljavno zakonodajo, razen če pogodba določa drugače.

Spore, ki nastanejo med proizvajalci in potrošniki, ki jih določi državni odjemalec pri sklepanju, spreminjanju, prekinitvi in ​​izvrševanju pogodb o odkupu in dobavi kmetijskih pridelkov, surovin in hrane za državne potrebe, vključno s spori o povrnitvi škode, obravnava sodišče na predpisan način, po dogovoru strank pa arbitražno sodišče.

Stranki sta oproščeni odgovornosti za popolno ali delno neizpolnitev obveznosti iz pogodbe v primeru nepredvidenih okoliščin, ki so nastale po njeni sklenitvi zaradi izrednih dogodkov, ki jih stranki nista mogli preprečiti.
Za zamude pri plačilih kupljenih in dostavljenih proizvodov, surovin in hrane za državne potrebe ter za zamude pri plačilu predplačil za rastlinske pridelke, potrošniki plačajo kazen v korist proizvajalcev blaga v višini 2 % zneska zamude pri plačanih proizvodih. za vsak dan zamude pri plačilu in v primeru zamude pri plačilu več kot 30 dni - v višini 3 %, se pobiranje kazni izvede brez prevzema s strani banke potrošnika izdelkov z prevzemom v svojih korist 5 % zneska izterjane kazni.

Ureditev trga kmetijskih proizvodov, surovin in hrane

Regulacija trga kmetijskih proizvodov, surovin in živil se izvaja z namenom povečanja konkurenčnosti ruskih kmetijskih proizvodov, surovin in živil, da se ohrani dobičkonosnost domačih kmetijskih proizvajalcev.

Glavni cilji tega področja so povečati delež ruskih kmetijskih proizvodov, surovin in hrane na domačem trgu, izravnati sezonska nihanja cen kmetijskih proizvodov, surovin in hrane ter ustvariti pogoje za povečanje izvoza kmetijskih proizvodov. izdelkov in razvoj infrastrukture za distribucijo blaga na domačem trgu.

V obdobju izvajanja Programa naj bi se delež domačih živil v blagovnih virih trgovine na drobno z živili do leta 2012 povečal na 70 odstotkov.

Razvoj živilske industrije v Rusiji 2000-2009

Obseg proizvodnje hrane v Rusiji vztrajno raste. Hkrati se je stopnja rasti do leta 2008 močno upočasnila. Obseg proizvodnje hrane se je v letu 2008 glede na leto 2007 povečal za 1,1 % (v letih 2007 do 2006 za 6,1 %). Seveda je pomemben dejavnik, ki vpliva na upadanje stopnje rasti živilske industrije, svetovna kriza, ki je vplivala na vse sektorje gospodarstva.

Tabela 1. Stopnje rasti živilske industrije v letih 2000-2008

Stopnja rasti, %

V začetku leta 2008 je živilska industrija v Rusiji vključevala 49.973 delujočih podjetij (vključno s podjetji, ki proizvajajo pijače in tobačne izdelke), povprečno letno število je bilo skoraj 1,5 milijona ljudi.

Ena od značilnosti ruske prehrambene industrije je oblikovanje vertikalno integriranih korporacij. Slaščičarske, mastno-oljne, mlečne, mesnopredelovalne panoge živilske industrije predstavljajo različna velika gospodarstva. Torej, v industriji olj in maščob velik proizvajalec, skupina podjetij NMGK, vključuje različne obrate in obrate, ki delujejo v vseh ciklih proizvodnje olj in maščobnih izdelkov. Velik sibirski holding "Ruski mesni izdelki" nima le podjetij za predelavo in proizvodnjo mesa, temveč tudi lastno distribucijsko mrežo.

V skladu z dolgoročnim programom družbenega razvoja za obdobje 2020-2030 je načrtovano vlaganje v živilsko industrijo v skladu z inercialno možnostjo več kot 900 milijard rubljev, od tega bo 55% usmerjenih v tehnološko posodobitev industrijo. Inovativna možnost vključuje naložbe v višini 1150 milijard rubljev.

Proizvodnja glavnih vrst živil: 2005-2009

Proizvodnja granuliranega sladkorja iz sladkorne pese se v zadnjih letih vztrajno povečuje. V letu 2008 se je proizvodnja sladkorja v primerjavi z letom 2007 povečala za 7,7 %. Hkrati se je proizvodnja granuliranega sladkorja v obdobju januar-april 2009 povečala za 5-krat v primerjavi z enakim obdobjem leta 2008.

Obseg proizvodnje živalskega olja je v letu 2008 znašal 278 tisoč ton, kar je za 2,2 % več kot v letu 2007. Hkrati se je obseg proizvodnje te vrste olja v 1. četrtletju 2009 zmanjšal za 8,5 % (januar-april 2008) znižanje je bilo 10,1 %.

Kljub upadu proizvodnje v letu 2008 se je v 1. četrtletju 2009 glede na 1. četrtletje 2008 proizvodnja rastlinskega olja povečala za 35,9 %, v obdobju januar-april za 39,7 %.

Proizvodnja mesa in stranskih proizvodov I. kategorije se je v letu 2008 povečala za 11,6 %, v januarju - aprilu 2009 v primerjavi z enakim obdobjem leta 2008 za 11,8 %. Obseg proizvodnje govejega mesa v obdobju januar-april 2009 je znašal 70,1 tisoč ton, perutninskega mesa - 750 tisoč ton, svinjine - 179,1 tisoč ton. Hkrati se je proizvodnja svinjine in perutnine glede na obdobje januar-april 2008 povečala za 14,2 %. Začasne omejitve uvoza uvožene svinjine so eden od dejavnikov, ki spodbujajo povečanje obsega proizvodnje te vrste izdelkov v Ruski federaciji.

Tabela 2. Proizvodnja glavnih vrst živil v letu 2005 2009, tisoč ton

Tip izdelka

januar-apr 2009

Granulirani sladkor iz sladkorne pese

Rastlinska olja

Meso, vključno s stranskimi proizvodi kategorije 1

Maslena žival

Maščobni siri (vključno s sirom)

Tržni živilski izdelki za ribe, vključno z ribjimi konzervami

Proizvodnja moke se je v zadnjih nekaj letih zmanjšala, v letu 2008 je obseg znašal 98,06 % številk za leto 2007. V januarju - aprilu 2009 se je proizvodnja moke v primerjavi z enakim obdobjem leta 2008 povečala za 4,7 %.

V letu 2008 se je zmanjšal tudi obseg proizvodnje žit, ki je znašal 97,04 % rezultatov v letu 2007, v obdobju januar-april 2009 pa je bilo žit pridelanih za 24,4 % več kot v enakem obdobju 2008.

Uvoz osnovnih živil 2008-2009

V letu 2008 se je uvoz svežega in zamrznjenega mesa v primerjavi z letom 2007 povečal za 14,8 %, rib pa za 1,2 %. V 1. četrtletju 2009 se je obseg uvoza teh vrst izdelkov (v primerjavi s 1. četrtletjem 2008) zmanjšal za 33,2 % oziroma 3,7 %. Obseg uvoza perutninskega mesa je v 1. četrtletju letošnjega leta znašal 63,8 % glede na leto 2008.

Uvoz žitnih pridelkov v Rusijo se je v zadnjih dveh letih močno zmanjšal. Obseg nakupov v letih 2007 do 2006 je znašal 61 %, v letih 2008 do 2007 pa 46,1 %. Hkrati se je v primerjavi z letom 2006 obseg uvoza žita v letu 2008 zmanjšal za 3,5-krat (pšenice za 7,7-krat, ječmena za 1,4-krat). To zmanjšanje obsega uvoza je bilo predvsem posledica rekordne letine v letu 2008.

Uvoz rastlinskega olja se je v letu 2008 v primerjavi s preteklim letom povečal za 17,3 % in je ob koncu leta znašal 1.121 tisoč ton. Obseg odkupa uvoženega sojinega olja se je v letu 2008 povečal za skoraj 3-krat, palmovega olja za 19 %, uvoz sončničnega olja pa se je v letu 2008 zmanjšal za 16 %. V 1. četrtletju 2009 se je nadaljeval tudi zmanjševanje uvoza sončničnega olja, ki je v primerjavi z enakim obdobjem leta 2008 znašal 69 %.

Uvoz kave v Rusijo v zadnjih nekaj letih vztrajno raste. V letih 2007-2008 obseg uvoza kave se je letno povečal v povprečju za 16 %. V obdobju januar-marec 2009 se je uvoz kave v primerjavi z enakim obdobjem leta 2008 povečal za 11 %.

Na splošno se je uvoz živilskih proizvodov in kmetijskih surovin v Rusijo v obdobju januar-marec 2009 zmanjšal in je znašal 81,5 % v enakem obdobju leta 2008 (5,97 milijarde dolarjev).

Upadanje povpraševanja po živilih zaradi trenutnih kriznih razmer ob koncu leta 2008 se je nadaljevalo tudi v začetku leta 2009. Hkrati pa gospodarska kriza ni tako močno prizadela živilsko industrijo v primerjavi z drugimi sektorji gospodarstva.

Uvedba izvoznih subvencij "subvencije" - gotovina, ugodnosti, finančna pomoč, dodeljena iz državnega proračuna lokalnim oblastem, podjetjem, prebivalstvu in namenjena za strogo določene namene.

Uvedba izvoznih subvencij bo omogočila povečanje izvoza žita iz Rusije na 25 milijonov ton v kmetijskem letu 2008-2009, je prepričan predsednik Ruske žitne unije Arkadij Zločevski.

»V tekočem tržnem letu pričakujemo izvoz 22-23 milijonov ton žita, nič manj. S pomočjo izvoznih subvencij lahko »iztisnemo« vseh 25 milijonov ton,« je dejal A. Zolochevsky.

Poleg tega bo po njegovih besedah ​​državna stimulacija izvoza žita ustavila stagnacijo odkupnih cen znotraj Rusije.

Računamo na program podpore izvozu. Če bodo vsi programi, o katerih smo se dogovorili z vlado, delovali v polnem obsegu, potem pričakujemo, da se bo situacija popravila in cene žita bodo začele naraščati do konca sezone,« je dejal A. Zlochevsky.

Opozoril je, da trenutno ni razlogov za rast cen žita, njihovo upadanje pa je bilo ustavljeno zaradi posegov v nabavo. Hkrati je treba po besedah ​​predsednika Ruske žitne unije načrtovani obseg odkupa žita v okviru intervencij povečati na 10 milijonov ton.

Trenutno je bilo kupljenih več kot 3 milijone ton. "Splošni načrt nakupov je 8 milijonov ton, predlagamo, da ga razširimo na 10 milijonov ton," je dejal A. Zlochevsky in poudaril, da je bistveno, da se širijo ne glede na obseg, ampak v smislu nomenklature.

Ker so danes razmere na trgu koruze precej kritične, koruza pa ni članica intervencijskega sklada in se na njej ne odkupuje. To pomeni, da je treba rešiti trg koruze, sicer bodo kmetje izgubili vsako spodbudo za setev koruze, ne bodo je sejali naslednjo sezono, - je dejal A. Zlochevsky.

Kot so poročali, namerava ruska vlada zagotoviti izvozne subvencije operaterjem trga z žiti, ki bodo kupili žito od kmetijskih proizvajalcev na borzi po ceni najmanj 4000 rubljev na tono pšenice 4. razreda.

Več kot 60 držav je kupcev ruskega žita, med njimi Egipt, Jordanija, Savdska Arabija, Tunizija, Alžirija, Izrael, Španija, Grčija, Italija. Lani se je geografija dobav razširila zaradi Japonske in jo bo kmalu dopolnil nov uvoznik ruskega žita - Brazilija.

Vključno s tem je bilo dodeljenih dodatnih 17 milijard rubljev. subvencionirati obrestne mere za investicijska in kratkoročna posojila v višini 80 % obrestne mere refinanciranja in 100 % za prejeta posojila za razvoj mesne in mlečne reje. Skupni obseg subvencioniranja obrestnih mer bo letos znašal več kot 62 milijard rubljev.

V odobreni kapital Rosselkhozbank je bilo dodeljenih 45 milijard rubljev. za kreditiranje kmetijskih organizacij, vključno z intervencijami pri odkupu žita

Strateško pomembno državno vprašanje je zagotavljanje prehranske varnosti Ruske federacije. V državi je treba vzdrževati potrebno ravnovesje proizvodnje in porabe glavnih vrst kmetijskih pridelkov in živil.

Glavna stvar je, da moramo zmanjšati odvisnost od uvoza, predvsem mleka in mesa. Zato bo prednostno področje dela v bližnji prihodnosti razvoj živinoreje, povečanje domače proizvodnje mleka in mesa v državi.

Kot prednostni ukrep pri reševanju tega vprašanja bodo v letu 2009 vsi nedokončani investicijski projekti v živinoreji dodatno financirani v skupni višini 74 milijard rubljev. To nalogo si je zadala vlada in jo bo izpolnila.

Zagon teh objektov bo v naslednjih dveh letih dodatno proizvedel več kot milijon 300 tisoč ton mleka in 1 milijon 200 tisoč ton mesa.

Vladni protikrizni program postavlja nalogo znižanja inflacije v gospodarstvu države. Za to je treba razviti domačo proizvodnjo in zagotoviti potrebno zaščito domačim proizvajalcem. To vprašanje je izjemno pomembno za podjetja, ki delujejo v agroindustrijskem kompleksu.

Ministrstvo za kmetijstvo skupaj z drugimi resorji sprejema vse potrebne ukrepe za zaščito domačega trga države. Nekateri od njih:

Vlada je za leto 2009 znižala kvoto za uvoz perutninskega mesa na 962 tisoč ton, povečala nekvotne dajatve za uvoz perutnine in svinjine,

Š je uvedel sezonsko dajatev na uvoz surovega sladkorja za obdobje 5 mesecev,

Ø zvišana je spodnja meja uvozne carine na surovi sladkor s 140 na 165 ameriških dolarjev na tono,

Š stopnja uvozne carine na mleko v prahu je bila zvišana,

Država povpraševanje po žitu podpira z odkupnimi posegi.

Ø se izvaja stalno spremljanje stanja pri uvozu vseh vrst kmetijskih pridelkov in živil z namenom hitrega sprejemanja ukrepov za zagotavljanje zaščite interesov domačih proizvajalcev in potrošnikov

V zadnjih letih smo postali ena vodilnih držav izvoznic žita. Od začetka tekočega kmetijskega leta, torej od 1. julija, so izvozili že 15 milijonov ton žita. Predvideni obseg izvoza žita bo 18-19 milijonov ton, kar bo Rusiji omogočilo, da okrepi svojo prisotnost na svetovnem trgu žita. Rusija bo povečala dobavo žita s humanitarno pomočjo in s tem povezanimi posojili.

Minimalne ravni cen za odkupne intervencije za žetev žita 2009:

V osrednjem, južnem, Volškem, severozahodnem zveznih okrožjih:

Pšenica tretjega razreda - 5 tisoč 500 rubljev na tono,

Pšenica četrtega razreda - 4 tisoč 900 rubljev na tono,

Prehranska rž - 3.900 rubljev na tono.

V Uralskem, Sibirskem, Daljnem vzhodnem zveznih okrožjih in v regiji Orenburg - oziroma:

6 tisoč, 4 tisoč 800 in 3 tisoč 900 rubljev na tono.

(Ministrstvo za kmetijstvo si pridržuje pravico do prilagajanja tega cenovnega razpona glede na spremembe razmer na domačem in svetovnem trgu)

V regiji Volgograd

V celotnem obsegu kmetijske proizvodnje v Rusiji (1460,9 milijarde rubljev) je delež Rostovske regije 5,3%, Volgogradske regije - 5,1%, Krasnodarske regije - 10,9%, Stavropolske regije - 4,3%.

Naložbe

Obseg naložb v osnovna sredstva v kmetijstvu v Rostovski regiji je za 6 mesecev 2008 znašal 3,2 milijarde rubljev, na Krasnodarskem ozemlju - 7,7 milijarde rubljev, v Stavropolskem ozemlju - 3,8 milijona rubljev. in regija Volgograd - 1,16.

pridelava rastlin

živinoreja

V vseh primerjanih regijah južnega zveznega okrožja za obdobje januar-avgust 2008. se je število prašičev v primerjavi z enakim obdobjem lani znatno zmanjšalo: v regiji - za 8,5%, na Krasnodarskem ozemlju - za 26,2%, na Stavropolskem ozemlju - za 12,6%, v regiji Volgograd in Astrakhan - za 12 %, ,7 % in 35,8 %. Glavni razlog za zmanjšanje števila prašičev je porast stroškov proizvodnje svinjine, ki presega dinamiko prodajnih cen mesa.

Na Stavropolskem ozemlju je bila rast za meso 106,9%, za mleko 102,8%, v Krasnodarju - 98,7% in 99,8%, v regiji Volgograd - 99,5 in 101,7% v primerjavi z osmimi meseci lani.

Praktično v vseh primerjanih regijah (razen v regiji Volgograd) je bilo opaženo zmanjšanje stopnje rasti proizvodnje jajc: v regiji Rostov in Astrakhan - za 4,3 oziroma 26,3 %, v Krasnodarskem in Stavropolskem ozemlju - za 3,7 in 5,3 %.

Živilska in predelovalna industrija zavzema vodilno mesto med predelovalnimi industrijami v številnih regijah južnega zveznega okrožja, saj prispeva k skupnemu industrijskemu obsegu za 8 mesecev letošnjega leta. je: v regiji Rostov - 22,9%, v regiji Krasnodar - 44,9%, v regiji Stavropol - 32,3%, v regiji Volgograd in Astrakhan - 8,3 oziroma 6,7%.

Indeksi proizvodnje živilske in predelovalne industrije vseh primerjanih regij južnega zveznega okrožja za januar-avgust letos. zmanjšal in je znašal: v regiji Rostov - 97,5% v primerjavi z enakim obdobjem leta 2007, v Krasnodarskem in Stavropolskem ozemlju - 98,3 oziroma 96%, v regiji Volgograd in Astrakhan - 97,6 in 97,3%.

vladna ureditev trga hrane

BIBLIOGRAFIJA

1. Vasilchenko M., Globalizacija in institucionalni viri trga hrane M. Vasilchenko Ekonomika kmetijstva v Rusiji.-2009.- Št. 3.- str.36-42

2. Gorbunov G. Varnost preskrbe s hrano: nacionalni in mednarodni vidik G. Gorbunov Ekonomika kmetijstva v Rusiji.-2009.- št. 1.- str.25-31

3. Ushachev I. Vloga agrarne znanosti pri zagotavljanju prehranske varnosti v Rusiji / I. Ushachev //APK: Economics and Management-2009-№8-p.9-20

4. http://agroobzor.ru/news

5. http://www.journal-volgograd.ru

6. http://slovari.yandex.ru

7. http://www.politvetka.ru

8. http://www.agro.volganet.ru/region/

9. http://www.mcx.ru

10. Ustava Ruske federacije

11. Zakon "o nabavi in ​​dobavi kmetijskih proizvodov, surovin in hrane za državne potrebe"

Gostuje na Allbest.ru

Podobni dokumenti

    Trenutno stanje dejavnosti mestnih trgov Kazana. Posebnosti regulacije trga kmetijskih proizvodov, surovin in živil na primeru trga regije Aviastroitelny LLC "BarsAgroSnab", ki povečuje njegovo gospodarsko učinkovitost.

    seminarska naloga, dodana 25.05.2014

    Bistvo, načela, vzvodi in ekonomski mehanizmi državne regulacije živilskega sektorja gospodarstva. Ocena ravni in možnosti za izboljšanje oblik in metod državne podpore regionalnemu živilskemu kompleksu.

    diplomsko delo, dodano 12.7.2010

    Bistvo, struktura in funkcije trga dela in zaposlovanja. Pravna ureditev zaposlovanja v Ruski federaciji. Analiza stanja trga dela in zaposlovanja v regiji Kirov, smeri njegovega urejanja. Glavne težave pri razvoju delovnih virov v regiji.

    seminarska naloga, dodana 18.08.2013

    Problem trga dela, zaposlovanja in brezposelnosti je eden najpomembnejših družbeno-ekonomskih problemov našega časa. Koncept trga dela. Spolni vidiki stanja na trgu dela. stanje na trgu dela. Državna ureditev trga dela.

    povzetek, dodan 30.6.2008

    Koncept izobraževalnih storitev. Pravna in državna ureditev trga izobraževalnih storitev. Problemi področja izobraževanja. Možnosti razvoja trga izobraževalnih storitev v Ruski federaciji. Izobraževanje kot gospodarska snov in proizvodni proces.

    seminarska naloga, dodana 24.03.2015

    Značilnosti, koncept zemljiškega trga in zemljiške najemnine. Določitev cene zemljišča in zemljiških razmerij v Ruski federaciji. Državna ureditev agroindustrijskega kompleksa v Rusiji, analiza trga zemljišč. Splošna ocena nepremičninskega trga.

    seminarska naloga, dodana 06.05.2012

    Osnovni koncepti delovanja trga dela. Dejavniki pri oblikovanju plač. Brezposelnost: pojem, značilnosti merjenja in regulacije. Posredno urejanje trga dela, borza dela. Plačilo nadomestila za brezposelnost v Rusiji.

    seminarska naloga, dodana 19. 11. 2014

    Sodobni procesi gospodarskih reform in njihovi glavni problemi. Vloga in mesto nepremičnin v gospodarskem sistemu družbe. Glavne usmeritve državne regulacije trga nepremičnin, sistematizacija teh mehanizmov.

    seminarska naloga, dodana 10.12.2011

    Državna ureditev v tržnem gospodarstvu: cilji, cilji, orodja. Funkcije države, usmeritve in sredstva državne regulacije v tranzicijskem gospodarstvu. Stabilizacija in strukturna politika. Institucionalne preobrazbe.

    seminarska naloga, dodana 14.07.2010

    Zgodovinske izkušnje regulacije trga dela. Elementi državne ureditve trga dela: ukrepi za uravnavanje ponudbe in povpraševanja po delovni sili, zagotavljanje socialnih jamstev za zaposlitev. Izvajanje programov poklicnega usmerjanja in usposabljanja.