Finci eksperimentirajo z izplačilom "brezpogojnega temeljnega dohodka" državljanom. Bistvo je preprosto – nekateri srečni Finci so bili imenovani za socialne rentnike, dobili so 560 evrov na mesec kar tako. Finska je precej draga država, a tudi tam je 560 evrov precejšen znesek, ki je le malo pod tamkajšnjo ekistenco.
Seveda v trenutnih gospodarskih razmerah to ni nič drugega kot PR akcija, o kateri pravzaprav govorijo Finci sami:
Tako se ugodnosti na Finskem zmanjšujejo. Finci, ki so izgubili službo, bodo po novem plačani 100 dni manj, odpoved slabemu delu bo veliko težja:
Hkrati pa gospodarstvo Finske in drugih držav verjetno ne bo večno trpelo. Razen nečesa groznega bo napredek tehnologije omogočil vladam, da porabijo več denarja za razdeljevanje denarja državljanom. Tako lahko že v našem življenju »brezpogojni temeljni dohodek« postane resničnost.
Razmislite o kmetih devetnajstega stoletja. Če bi jim postavili vprašanje "kaj potrebuješ za znosno življenje", bi nam odgovorili - prostor za kočo in toliko kruha in soli, kolikor je potrebno, da se človek nasiti. Oziroma, natančneje, niti kruha, ampak moko, saj so kmetje navajeni kruh speči sami.
Postavimo normo, na primer, 40 funtov moke na osebo na leto. Kilogram dobre moke v razsutem stanju stane recimo 15 rubljev. Dobili bomo 9600 rubljev na leto ali 800 rubljev na mesec, da bomo prej hranili enega kmeta. No, in še en rubelj na mesec za sol, seveda.
Ali mimogrede razumete, katero državo "smo izgubili"? Tudi če tega minimuma kmetje pogosto niso imeli in je v deželi nastopila lakota? Ponavljam, za kmeta preteklih stoletij je bilo prejemanje brezplačne moke od države za 800 rubljev na mesec prav tako mamljivo in neuresničljive sanje, kot je zdaj za mnoge Fince - brezpogojni osnovni dohodek v višini nekaj sto evrov.
Odgovor je znan, na Zahodu tovrstne poskuse izvajajo že nekaj desetletij. Državljani, ki sedijo na nadomestilih, bodo degradirali – in čim mlajši so ob prejemanju prvega nadomestila, tem močnejša bo ta degradacija. In ne mi reči, da je to izključno problem črncev - stopnja razgradnje je le malo odvisna od barve kože in oblike lobanje. Nekaj let na dodatku - in zdaj se človek že počasi ustaljuje na dnu, zdaj že izpada iz običajnega življenja in izgublja sposobnost konstruktivnega dela.
No, pravite, kaj pa aristokrati? Kaj pa neki Puškin, ki je imel tudi po rojstvu zagotovljen brezpogojen temeljni dohodek?
bom odgovoril. Precejšen del aristokratov je svoje življenje preživel v nesmiselnem brezdelju, nič slabše od črnih prebivalcev ameriških "slabih območij". Drugi del pa je bil ali v raznih državnih službah, ali se je ukvarjal s politiko, ali pa je gospodaril s svojim premoženjem - torej je še vedno delal, čeprav ne za strojem. Hkrati je bil delež pogojno "delovnih" aristokratov vedno dovolj visok, da ni bila presežena največja koncentracija brezdelnežev.
Naj povzamem
1. Brezpogojni temeljni dohodek lahko sčasoma postane resničnost v nekaterih državah.
2. Zgodovinske izkušnje kažejo, da razdeljevanje denarja prebivalstvu ne vodi v nič dobrega. Oprostite mi za patetiko, ampak delo še vedno plemeniti človeka, res je tako. Brezdelje torej kvari.
3. Pred razmišljanjem o uvedbi brezpogojnega temeljnega dohodka v Rusiji je vredno pogledati, kaj bo ta odločitev povzročila v drugih državah. Sumim, da ni dobro.
Če se bo v proračunu pojavil dodaten denar, ki bo pokuril sredstva za ministre, bi ga bilo pametno porabiti za znižanje upokojitvene starosti. Starejši so še vedno manj nagnjeni k pridružitvi tolpam in drugim asocialnim dejanjem, še posebej, če imajo za seboj vsaj 20-30 let delovnih izkušenj.
Rusija razpravlja o nujnosti plačil, ZDA in Nizozemska sta za uvedbo takšne prakse, Švica in Madžarska pa sta proti.
Na zaznamke
Gospodarstvo države v veliki meri temelji na sposobnosti državljanov za delo. Toda poklici, ki obstajajo danes, se postopoma avtomatizirajo, ročno delo se nadomešča.
Rešitev tega problema vidijo zagovorniki koncepta brezpogojnega temeljnega dohodka (UTD). Koncept vključuje redna plačila državljanom države, ne glede na razpoložljivost dela, potrebe in druge dejavnike.
Nekatere države so že začele uvajati AML, druge pa o tem šele razpravljajo. Obstajajo primeri, ko državljani zavrnejo brezpogojni dohodek. V večini držav je pobudnik vlada. V nekaterih državah to idejo spodbujajo velike korporacije in družbena gibanja.
Avstrija ima gibanje za univerzalni temeljni dohodek Generation Grundeinkommen. Njeni aktivisti želijo nacionalni referendum o tem vprašanju leta 2022. Medtem ko gibanje zbira sredstva z množičnim financiranjem.
Argumenti za in proti se odražajo v delovnem dokumentu Evropske komisije o delu in socialnih zadevah. Avtorji ugotavljajo, da je eden glavnih argumentov za kritiko ideje pomanjkanje ciljanja.
Vladni položaj: ni napovedano.
Najbolj aktivna država v globalni mreži temeljnega dohodka BIEN. Ustanovitelj mreže je belgijski filozof Philippe Van Parijs. Organizacija je zrasla iz evropskega gibanja in zdaj vključuje 20 držav. Poslanstvo mreže je promovirati temeljni dohodek kot idejo in prakso javne politike.
Vladni položaj: ni napovedano.
Stranka Unija za neposredno demokracijo, ustanovljena konec leta 2014, se je pridružila ideji o temeljnem dohodku v Bolgariji. Idejo so podprli podjetnik Tony Baidarov, kreativni sindikati in združenja, European Poverty Action Network in druga gibanja.
Vladni položaj: ni napovedano.
Leta 2014 sta gibanje FNA za absolutni dohodek in Madžarska piratska stranka predlagala uvedbo temeljnega dohodka: plačila v višini 50 tisoč forintov (približno 11.400 rubljev) na mesec za vsakega odraslega in 25 tisoč forintov za otroke. Vendar predlog ni dobil podpore.
Vladni položaj: proti.
Leta 2014 je podjetnik Mikael Bommeyer začel projekt temeljnega dohodka za prebivalce Berlina. Kampanja je bila financirana s sredstvi, zbranimi s pomočjo množičnega financiranja. V projektu bi lahko sodeloval vsak zainteresiran Berlinčan.
Vsakih nekaj tednov so z žrebom izbrali eno osebo, ki bo eno leto prejemala 1000 evrov na mesec. Temeljni dohodek je prejelo 74 Berlinčanov, znesek zanje pa je zbiralo več kot 250 tisoč ljudi. Edini pogoj je bilo poročilo o njihovih stroških.
Leta 2016 je država začela zvezo za temeljni dohodek. Majhna stranka, ki ni zastopana v parlamentu, se zavzema za preživetje za vse državljane države.
Vladni položaj: ni napovedano.
Leta 2010 je liberalna stranka Drasi podprla predlog za oblikovanje osnovnega pokojninskega sistema. Grški centralni banki so ponudili, da posojila v treh letih spremeni v depozite. Rezultat naj bi bila razdelitev zajamčenega temeljnega dohodka med grške državljane, ki živijo v državi.
Vladni položaj: ni napovedano.
Leta 2014 je islandska piratska stranka sprejela resolucijo o ustanovitvi vladne delovne skupine, ki bi razpravljala o ideji temeljnega dohodka. Podporniki so želeli doseči izplačila državljanom ne glede na njihovo zaposlitev. Toda tema ni bila razvita.
Vladni položaj: ni napovedano.
Svetovna mreža BIEN v državi deluje od leta 2001. Politične stranke so idejo o temeljnem dohodku vključile v svoje kampanje in leta 2015 zbirale podpise. Za uvedbo novega ukrepa je glasovalo 185.000 ljudi, a to ni bilo dovolj za razpravo v parlamentu.
Vladni položaj: ni napovedano.
Leta 2016 so poskus začeli v mestu Livorno. Župan Filippo Nogarin je 100 družinam v stiski zagotovil mesečna plačila v višini 537 dolarjev. Pozneje je povečal znesek in število prejemnikov.
Odločeno je bilo slediti zgledu Livorna v drugih mestih Italije, vendar ne prej kot leta 2019. O tem vprašanju sta razpravljala minister za gospodarstvo Giovanni Tria in minister za delo in gospodarski razvoj Di Maio.
Vladni položaj: ni napovedano.
Poljska
Leta 2016 je poljska premierka, članica stranke Zakon in pravičnost, Beata Szydło uvedla program 500+. Namenjen je staršem, skrbnikom otrok, mlajših od 18 let. Zanje je bil določen dodatek v višini 500 poljskih zlotov na mesec, približno 120 evrov.
Projekt je aktiven od 1. aprila 2016, sedaj pa velja za starše in skrbnike drugega in naslednjih otrok. Dodatek za prvega otroka je odvisen od dohodka družine.
Vladni položaj
Rusija
Rusija je vodilna po številu zagovornikov te ideje. Anketa Fundacije za javno mnenje decembra 2015 je pokazala, da vsak drugi Rus ne bi pustil službe, če bi brezpogojni dohodek pokril njegove potrebe. 34 % anketiranih je nameravalo prenehati delati.
Po mnenju strokovnjakov je ideja o brezpogojnem dohodku v Rusiji nemogoča zaradi šibkega gospodarstva.
Tri plače bolj ali manj označujejo stanje v državi: obstaja povprečna plača, ki pove malo (okoli 40 tisoč rubljev), obstaja povprečna plača, ki bolje odraža stanje (20-22 tisoč rubljev), in tam je modularna plača - to je najpogostejša obračunana plača (približno 15-16 tisoč rubljev).
Z drugačno politiko, z drugačnim sistemom, z interesom, da je življenje v državi bolj socialno, bi ponudil okoli 15.000. Nekako bi se dalo.
Ruslan Grinberg
Dopisni član Ruske akademije znanosti, znanstveni direktor Ekonomskega inštituta Ruske akademije znanosti
Komunistična partija je predlagala uvedbo brezpogojnega osnovnega dohodka za vsakega državljana Rusije - 15 tisoč rubljev ali 2-2,5-krat več od velikosti potrošniške košarice. Otrokom, mlajšim od 18 let, je na voljo polovični znesek. Pobuda je do 13. januarja 2016 zbrala 1388 podpisov.
Po raziskavi HeadHunter Research 62 % zaposlenih Rusov podpira koncept brezpogojnega temeljnega dohodka, 20 % pa mu nasprotuje. Anketo je izpolnilo 5000 ljudi.
Vladni položaj: ni napovedano.
Združeno kraljestvo
O brezpogojnem dohodku so prvi govorili Britanci: najprej pisatelj Thomas More v knjigi Utopija, nato filozof in revolucionar Thomas Paine. Zelene stranke v Angliji, Walesu, na Škotskem in Škotska nacionalna stranka podpirajo sistem.
Leta 2015 je kancler v senci John McDonnell napovedal svojo naklonjenost konceptu brezpogojnega dohodka. Z njim se je strinjal laburistični poslanec Jonathan Reynolds.
Reynolds je UTD prepoznal kot sredstvo za boj proti "neizogibnim, a temeljnim ekonomskim spremembam", alternativo "nerazumljivi kompleksnosti družbenega sistema", "platformo, s katere bi [človek] lahko uresničil svoj potencial".
Leta 2015 je Royal Society for the Encouragement of Crafts, Manufacturers and Commerce lansirala projekt Creative Citizens, Creative State, ki je nadomestila ugodnosti z enim univerzalnim plačilom.
Vladni položaj: delno podprto.
Velika Britanija
Februarja 2018 je Kraljeva družba za spodbujanje umetnosti, industrije in trgovine predlagala, naj vlada Združenega kraljestva razdeli 10.000 funtov (14.000 dolarjev) na leto vsakemu 55-letnemu državljanu. Tako nameravajo avtorji poročila pomagati najrevnejšim slojem prebivalstva in narediti trg dela bolj prožen.
Vladni položaj: ni napovedano.
Irska
Glavno gibanje za spodbujanje temeljnega dohodka je Basic Income Ireland. Sodelovanje vlade pri razvoju ideje je bilo potrebno za predstavitev »Zelene knjige« o temeljnem dohodku leta 2002. Deset let kasneje je irsko gibanje Social Justice pripravilo predlog za uvedbo temeljnega dohodka, a ni uspelo.
Leta 2013 je šest evropskih poslancev republike med evropsko kampanjo podpisalo izjavo za AML. Od takrat je postopek zastal.
Vladni položaj: delno podprto.
Škotska
V škotskem parlamentu so ustanovili medstrankarsko skupino za razpravo o projektu. 20. junija 2018 sta prvo uradno srečanje vodila škotski poslanec Ivan McKee iz Škotske nacionalne stranke in Alex Rowley iz Laburistične stranke. Projekte želijo zagnati v mestih Glasgow, Fife, Edinburgh in North Ayrshire.
Lokalne oblasti bodo končni primer, vključno s pilotnimi modeli, predložile škotskim ministrom do marca 2020. Podrobno bodo opisali etične, pravne, finančne in praktične vidike izvajanja tega projekta na terenu.
Ivan Makki
Predstavnik škotske vlade
Vladni položaj: potrebna razprava.
Ukrajina
Temeljnega dohodka v državi ne spodbuja država, temveč podjetniki s tehnologijo. Projekt se imenuje Nimses in se izvaja s pomočjo mobilne aplikacije. Udeležencem je na voljo izplačilo, ki je enako številu minut v dnevu - 1440. Valuta se imenuje nim. Virtualna sredstva sprejemajo različna prodajna mesta. Startup je že osvojil trg CIS in vstopa na Zahod.
Vladni položaj: ni napovedano.
Finska
Leta 2018 bo država zaključila dvoletni poskus. Zdaj brezposelni državljani države prejemajo po 560 evrov od državne agencije za socialno zavarovanje Kela. Če človek najde službo, mu ostane temeljni dohodek. Idejo je podprlo 70% prebivalcev države, 2000 brezposelnih državljanov, starih od 25 do 58 let, prejema plačila.
Aprila letos so se odločili, da projekta ne bodo nadaljevali. Pred tem je Kela Helsinke zaprosila za dodatnih 40–70 milijonov evrov za nadaljevanje eksperimenta. Vodja eksperimenta - vodja oddelka za odnose z javnostmi Kela, profesor Olli Kangas - je opozoril, da projekt ni zaprt pred časom, trajal bo do konca leta.
S takšnimi ukrepi naj bi spodbudili državljane k iskanju dela in povečali njihovo mobilnost na trgu dela v obdobju od odpusta do nove zaposlitve. Toda za stalno življenje na Finskem ta znesek ni dovolj.
Sindikalni voditelji menijo, da program ni naklonjen iskanju zaposlitve za nedoločen čas. Obstajajo tudi finančni zadržki - proračunski primanjkljaj se bo po ocenah povečal za okoli 5 % BDP. Državljani države se bojijo, da bodo njihovi davki plačali brezposelnost. Zagovorniki so prepričani, da je novi sistem odprl nove priložnosti.
Vladni položaj: podpora in izvedba koncepta.
Francija
Leta 2015 je regionalni parlament v francoski jugozahodni regiji Akvitaniji soglasno glasoval za izvajanje poskusa temeljnega dohodka. Ta predlog je podala podpredsednica regionalnega sveta Akvitanije Martina Alkorta.
V začetku leta 2016 je Nacionalni digitalni svet Francije priporočil začetek poskusa z brezpogojnim temeljnim dohodkom. Ministrica za delo Miriam El-Khomri je bila do predloga skeptična, a ga ni zavrnila.
Francoska vlada je nato naročila še eno poročilo za pregled vseh socialnih prejemkov, s posebnim poudarkom na sedanjem sistemu minimalnega dohodka.
Tema se je nadaljevala v volilni kampanji predsedniškega kandidata socialistične stranke Benoîta Amona. Leta 2017 je obljubil, da bodo vsi francoski državljani, starejši od 18 let, prejeli 750 evrov mesečno. Toda kandidat je izpadel že v prvem krogu.
Vladni položaj: potrebna razprava.
češki
Leta 2013 so češki aktivisti in sociologi ustvarili kampanjo v podporo brezpogojnemu temeljnemu dohodku. Zdaj gibanje podpirajo posamezniki, javne organizacije in politične stranke. Med slednjimi so Zeleni, Komunistična stranka, Piratska stranka in Stranka demokratičnega socializma. Za temeljni dohodek so tudi Socialni demokrati.
Vladni položaj: ni napovedano.
Švica
Tu se je prvič na svetu glasovalo o uvedbi brezpogojnega dohodka. Projekt ni bil namenjen toliko izboljšanju življenjskega standarda kot povečanju možnosti za razvoj. Država je načrtovala, da bo odraslim državljanom mesečno plačevala 2500 švicarskih frankov (približno 157 tisoč rubljev) in 625 frankov (približno 40 tisoč rubljev) na otroka. Referendum je potekal 5. junija 2016. 76,9 % tistih, ki so glasovali, je opustilo idejo o temeljnem dohodku.
In vendar se zagovorniki poskusa še naprej trudijo. V vasi Rheinau nameravajo preizkusiti temeljni dohodek, vendar ob številnih pogojih.
Vladni položaj: proti.
Severna Amerika
Kanada
Leta 1974 se je Mincomeov petletni eksperiment začel v mestih Dauphin, Winnipeg in drugih. Prebivalci so prejemali ugodnosti, katerih višina je bila odvisna od plače. Vsak zasluženi dolar je zmanjšal izplačilo za 50 centov. Na koncu je to pomagalo družinam: glede na študijo so otroci pogosteje končali srednjo šolo, ljudje pa so manj hodili k zdravnikom.
Projekt ni vplival na zaposlovanje, vendar so mladi moški začeli delati manj za 40-50%, več časa so posvetili izobraževanju. Več je prostovoljcev, večja je socialna aktivnost.
Leta 2017 je bil napovedan začetek pilotnega projekta v treh aglomeracijah Ontaria: Lindsay, Hamilton in Thunder Bay. 4000 brezposelnih Kanadčanov bo tri leta prejemalo do 16.989 kanadskih dolarjev na leto. Pari prejmejo do 24.027 kanadskih dolarjev. Tako kot v sedemdesetih letih je ostala določba o davku na dohodek nad 200 kanadskih dolarjev. Oblasti so za izvedbo projekta namenile 50 milijonov kanadskih dolarjev.
Vladni položaj: podpora in izvedba koncepta.
ZDA
Prvič je bil poskus uvedbe brezpogojnega dohodka v državi izveden od leta 1968 do 1978. Zaradi tega le 17 % žensk in 7 % moških pusti službo, večinoma zaradi študija.
Konec leta 2016 je v Ameriki stekel dveletni projekt ekonomske varnosti. Njegovi pobudniki so postale organizacije, znanstvena središča in posamezniki. Med njimi sta soustanovitelj Facebooka Chris Hughes in predsednik IT inkubatorja Y Combinator Sam Altman. Proračun je znašal 10 milijonov dolarjev.
Projekt vključuje tudi raziskavo in razvoj smernic za vlado. Eksperiment želijo izvajati v Aucklandu za obdobje od 6 do 12 mesecev za sto ljudi. Po besedah enega od koordinatorjev projekta Matthewa Krisiloffa dodatnih pogojev za udeležence ni.
»Upamo, da bo brezpogojni dohodek pomagal ljudem postati svobodnejši. Zanima nas, kako bodo razpolagali s to svobodo, «pravi blog Y Combinator.
Chicago zahteva status največje platforme za uvedbo koncepta v ZDA. Članica občinskega sveta Amea Pawar predstavljen pilotna različica programa, po kateri bo 1000 družin prejelo 500 dolarjev na mesec.
Prebivalci Aljaske od leta 1976 prejemajo brezpogojni dohodek prek stalnega sklada Aljaske. Prejme 25 % prihodkov od prodaje nafte. Plačilo se vsako leto preračuna glede na dohodek zadnjih petih let in število oseb.
Denar prejmejo neobsojeni državljani, ki na Aljaski živijo vsaj eno leto in nameravajo tam živeti še naprej.
Prebivalci že 35 let prejemajo te dividende, sklad je finančno stabilen, trajal bo več let, priljubljen je med volivci. Izplačani zneski so veliko nižji od tistega, kar bi si želel v temeljnem dohodku, vendar izboljšuje življenje, povečuje blaginjo ljudi, ki ga prejemajo.
Pomagal je, da je Aljaska postala ena zveznih držav z najnižjo neenakostjo – razmerje neenakosti je padalo, v večini ZDA pa naraščalo.
Carl Wiederquist
Višji izredni profesor politične filozofije na Univerzi Georgetown
Julija 2017 je državni predstavnik Havajev Chris Lee
Ideja o uvedbi brezpogojnega temeljnega dohodka, ki bi zmanjšal razslojenost družbe, je bila v glavah socialistov že dolgo, v zadnjem času pa je postala še bolj priljubljena.
V zadnjem času se v nekaterih bogatih državah aktivno razpravlja o možnosti uvedbe rednega izplačevanja določene vsote denarja vsakemu članu družbe, ne glede na višino dohodka, tako med levičarji, ki jim je všeč njen redistribucijski vidik, kot med desničarji. krila nasprotnikov, ki verjamejo, da bo to privedlo do manjšega vladnega posredovanja.
Nekateri ugledni ekonomisti, kot sta Milton Friedman in Friedrich von Hayek, so na splošno menili, da je brezpogojni temeljni dohodek najboljši način boja proti revščini.
Medtem je ta ideja obstajala že več stoletij. Čeprav se je človeštvo odločilo za eksperimentiranje šele v zadnjih desetletjih.
Na primer, v poznih šestdesetih letih prejšnjega stoletja Ameriški predsednik Richard Nixon je poskušal uvesti temeljni dohodek, ki ga je videl kot metodo reforme socialnega varstva.
Leta 1968 je 8500 ljudi v ZDA prejelo zajamčen dohodek v višini 1600 dolarjev za štiričlansko družino. Na splošno ta izplačila niso v ničemer vplivala na zaposlovanje, temveč na izboljšanje socialnih odnosov.
Toda nadaljnje širjenje brezpogojnega dohodka so blokirali republikanci.
v Kanadi v sedemdesetih letih prejšnjega stoletja. tak poskus so izvedli v mestu Dafin, kjer je 30 % prebivalcev prejelo 15.000 dolarjev naenkrat.Glede na študijo rezultatov so otroci iz družin, ki prejemajo pomoč, pogosteje končali srednjo šolo, število obiskov pri zdravnikih pa je tudi zmanjšala. In spet poskus ni imel nobenega vpliva na zaposlovanje.
Tak poskus je največji te vrste, vendar možnosti za njegovo izvedbo očitno niso tako velike. In ljudem ta ideja ni ravno všeč.
Zagovorniki ideje o temeljnem dohodku pravijo, da bo ljudem dal priložnost za novo življenje in finančno stabilnost, zmanjšal socialne napetosti in zmanjšal razslojenost družbe. Davkoplačevalcem pa to seveda ni preveč všeč, ker pade na njihova pleča.
Največji finski sindikat v državi se na primer ne strinja z vladnim eksperimentom.
"Menimo, da gre socialna politika v napačno smer," je dejal Ilkka Kaukoranta, glavni ekonomist SAK. Unija ima milijon članov v 5,4-milijonski državi.
Zagovorniki sistema verjamejo, da lahko zagotovi socialno varnost za vse državljane in pomaga odpraviti neučinkovite sisteme nadomestil, ki so trenutno v veljavi.
Vendar pa SAK nasprotuje sistemu temeljnega dohodka iz dveh glavnih razlogov:
Zagovorniki sheme se ne strinjajo o obeh točkah. Guy Standing, vodilni ekonomist in zagovornik univerzalnega temeljnega dohodka (UTD), meni, da sedanji sistem socialnega varstva v mnogih evropskih državah mnoge prikrajša za spodbude za iskanje dela. Odprava ugodnosti po vstopu v slabo plačano službo ne bo bistveno povečala skupnega dohodka zaposlenega.
Verjame tudi, da se UTD lahko financira z državnimi sredstvi, zvišanjem davkov in denarjem, ki prihaja iz trenutnih socialnih programov.
Vse več prebivalcev države pa je nezadovoljnih z novim pristopom k procesu socialne pomoči, saj se bojijo, da bodo prisiljeni plačevati še več za tiste, ki nočejo delati. Ljudje so prepričani, da nihče ne bo iskal službe, če bo kar tako plačan.
Referendum v Švici
V Švici so leta 2016 celo izvedli cel referendum o tem vprašanju.
In skoraj 80% volivcev se je izreklo proti takim novostim.
Pobudniki načrta so predlagali znesek 2500 frankov na odraslega in četrtino tega zneska na otroka.
Le 30.000 frankov je mogoče porabiti letno za "dostojen obstoj" ene osebe. Ta bo nekoliko višja od višine nadomestil za revne v letu 2014 - 29.501 frank.
In to kljub temu, da je po podatkih švicarskega zveznega urada za statistiko za leto 2014 povprečna plača v državi pred davki znašala 6118 frankov na mesec. Povprečna mesečna plača pred davki v bančništvu je znašala 9823 frankov, v farmacevtski industriji 9775 frankov, v gradbeništvu 6024 frankov.
Ideja o izplačilu takšnih nadomestil je vzbudila zanimanje za to temo tudi v drugih državah, kot so Kanada, Nizozemska, Finska, kjer so raziskave na to temo začeli izvajati lani.
Zagovorniki ideje o temeljnem dohodku vključujejo nekdanjega grškega finančnega ministra Varufakisa, ki pravi, da je to nujen korak, saj avtomatizacija delovnega toka vedno bolj vodi v izgubo delovnih mest.
Vključitev predlogov na to temo, ki jih je razvil glavni vladni svetovalec za gospodarstvo Arvind Subramanyan, v letni pregled je bila presenečenje ne le za njene podpornike, ampak tudi za njene nasprotnike. Dokument je imenoval ocenjeni znesek brezpogojnega temeljnega dohodka - 7620 rupij (113 dolarjev) na leto. Ta znesek je enak minimalni mesečni plači v mestu in očitno ni dovolj za udobno življenje. Kljub temu bo znižal stopnjo revščine s sedanjih 22 % na manj kot 0,5 %.
Subramanian je na splošno pojasnil mehanizem in financiranje teh plačil. Denar bodo pridobili predvsem iz prerazporejenih sredstev iz 950 obstoječih programov socialne pomoči, vključno s tistimi, ki delijo subvencionirano hrano, gnojila in drugo.
Vse to bo po Subramanianovi oceni znašalo okoli 5 % BDP.
Za začetek takega projekta bi bila potrebna približno polovica letnega proračuna centralne vlade, kar kaže na obžalovanja vredno stanje pobiranja neposrednih davkov v Indiji.
Prednosti UTD so očitne: Indija želi pomagati svojim revnim državljanom, a v praksi ji to ne uspeva preveč. Precejšen del subvencij konča v rokah razmeroma premožnih ljudi, saj lahko podkupijo uradnike, zadolžene za razdeljevanje pomoči.
Ugodnosti posredniki na terenu dobesedno ukradejo, kar bi bilo nemogoče, če bi se izplačila nakazovala neposredno na račun upravičenca.
Subramanian je priznal, da bo prehod na nov sistem težak in dolgotrajen. V večini Indije morajo ljudje v povprečju potovati 3 km do najbližje banke. Hkrati so elektronska plačila še vedno redkost. Druga ovira je, da bo zajamčen osnovni dohodek na voljo ne le revnim, ampak tudi milijarderjem.
Lahko si mislite, kako se bo odzval nepismen kmet, ko bo izvedel, da bo desetletja star program razdeljevanja hrane nadomestil denarni dodatek, ki ga bo v enaki višini prejemal oligarh Mukesh Ambani, živeč v 27-nadstropni stavbi. Najverjetneje na naslednjih volitvah ta kmet ne bo volil vladajoče stranke.
Kdaj bo 1,3 milijarde Indijcev začelo prejemati zajamčen temeljni dohodek, še ni znano. Po Subramanianu je UTD "močna ideja, za katero morda še ni čas, vendar bi o njej morali razpravljati danes."
Toda osnovna plačila prav nič ne spodbujajo tistih, ki tega trenutno ne počnejo in živijo od nadomestil, da bi šli delati. Oblasti bodo preprosto povečale svoje zmogljivosti, naredile idejo o pridobivanju denarja za brezdelje še bolj privlačno. Vsaj tako je zaenkrat videti.
Poleg Finske načrtujejo podobne poskuse še v Kanadi (Ontario), ZDA (Auckland), Nizozemskem (Utrecht) in Škotskem (Glasgow in Fife).
Malo verjetno je, da nam bodo majhni eksperimenti, v katerih večinoma sodelujejo brezposelni, dali popolno sliko o vplivu temeljnega dohodka na vedenjske motive in dejanja prebivalstva. Za to je potreben obsežen poskus, v katerem bi sodelovali različni segmenti prebivalstva, trajal pa naj bi vsaj nekaj desetletij. A na to še nihče ni pripravljen, kar pomeni, da ideja o temeljnem dohodku v prihodnjih letih ne bo uresničena.
Izsiljen postapokaliptični ekonomski model ali prostovoljno uresničljiva utopija?
Od časa dela "Timaeus" slavnega starogrškega filozofa Platona je v glavah ljudi posejana ideja o svetli utopični prihodnosti, v kateri si lahko vsak izbere sebi primeren poklic. Potem je Thomas More na straneh "Utopije" opisal lahek 6-urni delovnik in spoštovanje človekove svobode pri izbiri poklica. Zdi se, da v našem izjemno trgovskem času takšne ideje nimajo možnosti za obstoj, vendar ni tako. V zadnjih nekaj letih se v najbolj razvitih državah razpravlja o uvedbi »temeljnega dohodka« (Basic Income).
"Brezpogojni temeljni dohodek" je vrsta socialne varnosti (prejemkov) v obliki periodičnih izplačil določenega zneska denarja, neodvisno od morebitnih dodatnih pogojev (starost, spol, narodnost, zaposlitev).
Predpostavlja se, da bo njegova uvedba pomagala osebi najti psihološko stabilnost. Z zadovoljevanjem potrebe po varnosti, ki zaseda drugo mesto v Maslowovi piramidi, bo oseba razbremenjena potrebe po nujnem iskanju zaposlitve. Namesto tega bo lahko uresničil svoje želje, posvetil čas razvoju novih veščin in sposobnosti ter ustanovil svoje podjetje. Na splošno poglej za sebe, siti in oprani. Trenutno delna uvedba temeljnega dohodka že poteka v številnih državah.
Performans v Bernu ob proslavljanju uspešnega zbiranja podpisov, ki je švicarsko vlado prisilil k izvedbi referenduma o smiselnosti vnosa koncepta »temeljnega dohodka« v ustavo, 2013. Stefan Bohrer / wikimedia.org
Trenutno je zgodovinsko središče gospodarske stabilnosti - Švica - po rezultatih referenduma zavrnila uvedbo "temeljnega dohodka". Razlog je bilo banalno pomanjkanje načrta. Vložitev vprašanja na referendum je bila čista pravna formalnost (100.000 podpisov) in ni imela podpore ne političnih strank ne avtoritativnih osebnosti. Poslanec švicarskega parlamenta je opozoril, da je izvedba projekta uvedbe "temeljnega dohodka" ob tako odprtih mejah nemogoča, saj bodo v Švico želele vstopiti milijarde ljudi, lačnih lahkega zaslužka.
Ni presenetljivo, da se je referendum končal neuspešno. Doslej ni bil predstavljen niti načrt za izvedbo projekta »temeljnega dohodka« z jasno opredeljenimi fazami, niti konkretni posamezni principi delovanja, prav tako niso bila izračunana možna tveganja. Toda pobuda ima pravico do obstoja.
Od 1. januarja 2017 je finska vlada začela izvajati omejen poskus: 2.000 brezposelnih državljanov, starih od 25 do 58 let, je začelo prejemati nadomestilo v višini 560 evrov na mesec. Eksperiment naj bi se izvajal dve leti, med katerimi je naloga oceniti možnost nadaljnjega obstoja ideje o "brezpogojnem temeljnem dohodku" na splošno.
Ko govorimo o glavnih prednostih tega programa, razen psiholoških, velja omeniti zmanjšanje stopnje revščine in vzpostavitev neposrednega nadzora nad brezposelnostjo.
Pomanjkljivosti pa so, vsaj trenutno, neprimerljivo večje.
Seveda se postavlja vprašanje: kje dobiti denar? Po uvedbi »temeljnega dohodka« se bodo povečali davki, ki bodo padli na pleča delovno aktivnega dela prebivalstva. V Švici, na Finskem, v Kanadi in številnih drugih državah je ta dejavnik ključna ovira pri izvajanju programa.
Druga pomanjkljivost je neupoštevanje trenutne zunanjepolitične situacije. Migracijska kriza, brexit, nesorazmeren razvoj različnih regij Evropske unije z odprtimi mejami in druge ovire vladam večine držav jemljejo možnost za izvedbo tako drznih pobud.
Pomembno je omeniti tudi pomanjkanje podpore sodobne poosebitve ambicioznih projektov - Elona Muska. Vodja SpaceX-a, znan po svojih neverjetnih zamislih o kolonizaciji Marsa in medplanetarnem transportu, je opozoril, da je uvedba neke vrste "brezpogojnega temeljnega dohodka" v prihodnosti nujna za premagovanje tehnološke brezposelnosti, torej izgube delovnih mest zaradi razvoj tehnologije. Človek pa lahko po njegovem mnenju izgubi »smisel« obstoja, ki ga najde v zaposlitvi, delu, aktivnostih. Z drugimi besedami, oseba, ki prejema fiksen znesek denarja, neodvisno od sebe, lahko čuti svojo "neuporabnost".
O uvedbi »temeljnega dohodka« v državah v razvoju, kjer je v primerjavi z Evropo povsem drugačna logika obnašanja in delovne etike, seveda ne gre govoriti.
Če povzamemo vse zgoraj navedeno, je vredno reči, da je izvajanje programa "temeljnega dohodka" nemogoče brez resnih zunanjepolitičnih sprememb. Lokalna narava inovacije (torej znotraj določene države, kot recimo v prej omenjeni »Utopiji« More) ne more, da ne povzroči pritoka migrantov in posledično odliva delovne sile iz sosednjih držav. Globalni okvir pa se sooča z istim problemom kot teorija demokratičnega sveta - ni in ne bo univerzalnih kriterijev ob tako velikem številu držav, ljudi, kultur, vrednot, mnenj, pogledov.
Kljub temu pa valovi gospodarske krize, ki udarjajo ob robove našega mirnega življenja, kažejo na nestabilnost celotnega gospodarskega sistema. V tem scenariju bi lahko bil finski poskus in kanadski načrt "osnovnega dohodka" rešilni čoln, če bi se naša ladja prevrnila.
Če najdete napako, označite del besedila in kliknite Ctrl+Enter.
Med tistimi, ki preučujejo in opisujejo nove trende v socialni politiki, je zdaj v modi okrajšava BBI (»brezpogojni temeljni dohodek«). UTD lahko definiramo kot denarni dohodek, zajamčen vsakemu državljanu, katerega prejem ni odvisen od nobenih predpogojev.
Edini pogoj je, da oseba pripada eni ali drugi državni pristojnosti. Hkrati bi moral znesek denarja, ki ga prejme državljan, zagotavljati vsaj minimalni življenjski standard. Z drugimi besedami, UTD naj človeka osvobodi »suženjske« odvisnosti od dela, ki je zanj vir eksistence.
O AML so razpravljali konec 20. stoletja. Vendar je bila ideja v glavah 19. in celo 18. stoletja. Nekateri trdijo, da je ameriški filozof in publicist iz 18. stoletja Thomas Paine utemeljitelj ideje UML, na splošno pa bi morali seznam utemeljiteljev ideje vključevati tako utopične socialiste kot Karla Marxa in njegove privržence.
Če povzamemo pričakovanja, ki se postavljajo na UTD, jih lahko skrčimo na naslednje:
Premagovanje revščine in omilitev socialne in lastninske polarizacije;
blaženje morebitnih negativnih posledic znanstveno-tehnološkega napredka, ki lahko v prihodnjih desetletjih drastično zmanjša potrebo gospodarstva po delovni sili in močno poveča brezposelnost;
Zmanjšanje "suženjske" odvisnosti človeka od dela kot vira preživetja in hkrati ustvarjanje pogojev, ki bi človeku pomagali, da se posveti svojemu ljubljenemu delu;
Zmanjšanje bremena države, ki se je danes prisiljena ukvarjati z delitvijo socialne pomoči.
Ideje BOD že preizkušajo v poskusih, vendar so zaenkrat lokalne narave. Prvi poskusi so bili izvedeni že v sedemdesetih letih prejšnjega stoletja v Kanadi. Geografija nadaljnjih poskusov je zelo raznolika: Namibija, Brazilija, Indija, Kenija, Nemčija, nekatere skandinavske države, ZDA.
Zagovorniki ideje ABI ZDA včasih omenjajo v povezavi s skladom, ki je bil ustanovljen leta 1976 v zvezni državi Aljaska, da bi prebivalci te zvezne države vsako leto prejeli določeno vsoto denarja iz tega sklada. Sklad se oblikuje na račun 25% dobička države od prometa nafte. Polovica dohodka prek dividend je neposredno razdeljena prebivalcem Aljaske. Vsak prebivalec vsako leto prejme enak znesek. Izplačilo se vsako leto preračuna in je odvisno od dohodkov v zadnjih petih letih, pa tudi od števila ljudi, ki naj bi prejeli denar. Strogo gledano Alaska State Foundation ne more veljati za primer projekta BBI. Prvič, ker višina izplačil dividend ni vezana na življenjski standard ljudi in lahko iz leta v leto niha zaradi sprememb v prihodkih države od nafte. Drugič, vsi prebivalci države ne postanejo samodejno prejemniki plačil iz sklada (potrebno je minimalno obdobje prebivanja v državi, kazenska evidenca ni potrebna). Poleg tega so prejeta plačila obdavčena.
Za eksperimentatorje ABI je bilo pomembno razumeti, kakšni bi bili vedenjski odzivi ljudi, ki začnejo živeti od ABI. Bodo še naprej delali ali se bodo raje odločili za brezdelje, bodo spremenili vrsto in naravo delovne dejavnosti, se bo njihova produktivnost dela povečala ali zmanjšala? Po poročilih večine eksperimentatorjev so bili rezultati na splošno spodbudni, vsaj skupna socialna in delovna aktivnost eksperimentalnih oseb ni padla.
Očitno povečanje brezposelnosti v številnih državah »zlate milijarde« v tekočem desetletju je pripomoglo k temu, da so mnogi začeli govoriti o možnosti izvajanja ABI projektov v večjem obsegu. Največje premike letos pričakujejo v treh evropskih državah – Finski, Švici in Nizozemski.
Začnimo z Nizozemsko. Tam so v mestu Utrecht začeli poskus, da bi vsakemu prebivalcu mesta plačali BOD v višini 900 evrov na mesec. Če je oseba poročena, se v tem primeru izvede skupno plačilo za zakonca 1300 evrov.
Na Finskem je to nacionalni program. BOD naj bi bil na začetku 550 evrov na osebo na mesec. Možno je postopno zvišanje plačil - najprej na 800, nato pa na 1000 evrov. V najboljšem primeru pa se lahko takšen vsedržavni program začne šele ob koncu tega desetletja.
Švicarski načrti povzročajo največji odmev v svetu. Leta 2013 so tam zbirali peticijo o vprašanju izvedbe referenduma o uvedbi AML v državi. Referendum bo predvidoma v začetku poletja 2016. Predlaga se vzpostavitev BBI v višini 2500 švicarskih frankov (2000–2250 evrov) na odraslo osebo na mesec. Za otroke je znesek določen v višini 25 % osnovnega BPK. Še vedno pa je težko napovedati izid referenduma. Javnomnenjske raziskave kažejo, da niso vsi Švicarji pripravljeni sprejeti sistema AML. V začetku letošnjega leta je bilo nekoliko več nasprotnikov sistema kot zagovornikov.
Obstajajo dobri razlogi za dvom, da je mogoče nekatere pozitivne učinke, opažene v lokalnih poskusih BFR, ponoviti na nacionalni ravni. Tudi na Finskem in v Švici, imenovani Zneski AML pod tistimi vrednostmi, ki določajo prag revščine. Zato skeptiki pravijo, da lahko sistemi UTD povzročijo povečanje revščine. Od uvedbe AML bodo imeli koristi le tisti, ki so čisto na dnu. Učinek izravnave revščine bo s splošnim absolutnim in relativnim povečanjem števila revnih v družbi.
Drugi skeptiki se osredotočajo na dejstvo, da se bo gospodarska rast upočasnila ali celo začela gospodarska recesija. Ljudje bodo imeli raje brezdelen način življenja, rezervna armada delovne sile se bo zmanjševala, lahko celo primanjkuje delavcev. In premagovanje takšnega primanjkljaja bo zahtevalo dvig plač v gospodarstvu. Preprosto povedano, gospodarski razvoj bo zapleten, ker se bo denar iz sfere proizvodnje prerazporedil v sfero potrošnje in porušena bodo ustaljena razmerja v gospodarstvu.
Obstaja še ena velika skupina skeptikov, ki se bojijo, da bo uvedba AML spodbudila veliko število ljudi k imigriranju v državo s sistemom AML. Danes Evropo dušijo begunci iz držav Bližnjega in Srednjega vzhoda. In pojav v Evropi "korenčka" v obliki UML bo samo aktiviral pritok beguncev, ki se bodo poskušali legalizirati na evropski celini.
Nenazadnje je izjemno pomembno vprašanje virov financiranja programov AML. Zneski, potrebni za takšne programe, so impresivni. Na Finskem bo po nekaterih ocenah potrebnih 40 milijard evrov na leto. V Švici so imenovali znesek 208 milijard švicarskih frankov (približno 190 milijard evrov). Zagovorniki UTD menijo, da bi morala večina sredstev priti iz državnega proračuna - iz tistega dela, ki danes sestavlja različne programe socialne pomoči. V nekaterih državah EU je takšnih programov na desetine. Večina državnih uradnikov je zaposlena z razdeljevanjem proračunskih sredstev med prebivalstvo v obliki dodatkov, nadomestil, pokojnin, štipendij ipd. Likvidacija takšnih socialnih programov in močno zmanjšanje državnega aparata na račun uradnikov, ki jim služijo, bo zagotovilo levji delež denarja, potrebnega za plačilo UTD. Vendar tudi zagovorniki AML priznavajo, da bodo potrebni dodatni viri. Prvič, dvig nekaterih sedanjih davkov ni izključen. Drugič, predlagani so novi davki in pristojbine. Na primer, ciljni davki (pristojbine) na račun najemnine naravnih virov v posebne sklade AML. Nekaj podobnega Aljaškemu naftnemu skladu. Obstajajo celo tako eksotični predlogi, kot je davek na zrak in vodo. Spomnili so se tudi na "Tobinov davek", ki ga pogosto imenujejo . Davek je obdavčitev mednarodnih (čezmejnih) finančnih transakcij špekulativne narave. Multinacionalne banke in korporacije pa se že štiri desetletja uspešno upirajo uvedbi takšnega davka.
Število vprašanj, povezanih s AML, narašča. Na ta vprašanja še ni jasnih odgovorov, zaskrbljujoča pa je močna krepitev kampanj za uvedbo AML v vseh državah EU. Ob opazovanju tovrstnega zanimanja za probleme socialne pravičnosti, socialne varnosti, socialne varnosti navadnega človeka na Zahodu se človek začne spraševati o vzrokih za to. Nedavno, ko so obstajale ZSSR in druge socialistične države, je zahodna propaganda aktivno kritizirala njihovo socialno politiko. Socialne programe v socialističnih državah so označevali kot »komunistični populizem«, »socialistično uravnilovko«, »socialno odvisnost« itd. Toda programi OBI, ki jih spodbujajo na Zahodu, se ne morejo primerjati s socialnimi programi v socialističnih državah. Ti programi so bili usmerjeni in niso predstavljali banalne razdelitve enakih deležev denarja vsem prebivalcem.
Upam si trditi, da zanimanje zahodne družbe za programe »brezpogojnega temeljnega dohodka« (UTD) spodbuja svetovna oligarhija. To je del celotnega projekta prehoda v nov svetovni red.. Današnji model kapitalizma se je iz več razlogov izčrpal in svetovna oligarhija(oni so tudi lastniki denarja, ki ima v lasti tiskarno Federal Reserve) se loteva svoje globalne "obnove". Namreč: do izgradnje novega sužnjelastniškega sistema, očiščenja planeta od »presežnega« prebivalstva in oblikovanja »novega človeka«. Ljudem vsiljene ideje UTD je mogoče razumeti le v kontekstu teh načrtov.
UML je nadaljevanje tečaja svetovne elite o razgradnji človeka. Sprva so lastniki denarja gojili pohlep in željo po potrošnji, zdaj pride v ospredje kult brezdelja. Človek se brez težav končno spremeni v žival. BOD je zasnovan tako, da pospeši ta proces. Razkroj človeka je le vmesni cilj, je priprava pogojev za njegovo uničenje(načrti za depopulacijo prebivalstva planeta so bili začrtani v sedemdesetih letih prejšnjega stoletja v delih Rimskega kluba).
Poleg tega je UML sredstvo za dokončno razgradnjo države. Ljudje dobijo denar za »kupovanje socialnih storitev«. Ljudje so prepuščeni iz oči v oči z velikanskimi korporacijami, ki postopoma nadomeščajo državo. Pravzaprav UTD ni tako brezpogojen dohodek. Zelo je odvisno od volje in odločitev lastnikov denarja, ki jim je dovolj, da izvajajo svoje kabalistične manipulacije z denarjem, da se ta spremeni v odpadni papir. »Nuliranje« AML bo le del globalnega projekta »ničliranja« dolgov lastnikov denarja.
Omeniti velja, da se pri razpravi o problemu UML izkušnje ZSSR in drugih socialističnih držav pri reševanju socialnih problemov (pokojnine, zdravstvena oskrba, izobraževanje, pomoč mladim družinam itd.) na vse možne načine zamolčijo. Sama tema skladov javne porabe v Sovjetski zvezi je tabu. Vse to še enkrat nakazuje, da sistem AML ni namenjen reševanju najbolj akutnih družbenih problemov v zahodnih državah, temveč krepitvi moči lastnikov denarja.
BOD lahko imenujemo kapitalistična uravnilovka, ki ji bo neizogibno sledila uravnilovka v koncentracijskih taboriščih. Glede na te premisleke menim, da UTD ne bi smeli razvozlati kot »brezpogojni temeljni dohodek«, temveč kot »bančno-oligarhično diktaturo«.
Valentin Katasonov
