Prețul cadastral pentru proprietate și teren este stabilit de stat. Dar proprietarii sunt rareori mulțumiți de modul în care este evaluată proprietatea lor. Cert este că valoarea cadastrală este destul de des supraestimată. Nu ar fi înfricoșător dacă nu ar afecta multe probleme financiare care mai devreme sau mai târziu apar în legătură cu exploatarea bunurilor imobiliare.
Contestați prețul obiectelor, dacă este necesar:
În plus, există și alte situații care pot provoca dispute cu privire la rezultatele examinării de stat pentru determinarea prețului cadastral. Din 2015, acest indicator a afectat multe operațiuni, astfel încât proprietarii de proprietăți sunt foarte interesați de caracterul adecvat al evaluării.
Dragi cititori!
Articolele noastre vorbesc despre modalități tipice de a rezolva problemele juridice, dar fiecare caz este unic. Dacă doriți să știți cum să vă rezolvați problema particulară, vă rugăm să utilizați formularul de consultant online din dreapta →
Este rapid și gratuit! Sau sună-ne (24/7):
Puteți contesta rezultatele evaluării cadastrale contactând o comisie specială, care a fost creată sub Oficiul Rosreestr pentru subiectul Federației Ruse. Cetăţenii de rând nu se pot adresa la această comisie, îndreptându-şi cererile direct către instanţă. Însă persoanele juridice și proprietarii publici sunt obligați să respecte procedura prevăzută de lege. Dacă acest lucru nu se face, atunci cererea pur și simplu nu va fi luată în considerare.
În plus, este necesar un motiv adecvat pentru ca un caz să fie reexaminat. Prin urmare, enumerăm motivele care pot provoca o revizuire a prețurilor:
Este al doilea punct de evaluare care este folosit ca motiv pentru a aplica comisionului o reducere de preț. Adică, proprietarii atribuie în mod deliberat estimări pentru o dată și, dacă rezultatul nu le convine, solicită o respingere a rezultatelor.
Nu doar proprietarii legali, ci și chiriașii imobilelor pot aplica la comision (dar numai dacă chiria se calculează pe baza prețului cadastral). Deși categoria persoanelor care pot exprima nemulțumiri față de rezultate și pot cere o revizuire a valorii din cadastrul imobiliar este extinsă. Poate fi orice persoană ale căror interese sunt direct legate de rezultate.
În ceea ce privește procedura, aceasta este foarte simplă și constă în implicarea unui evaluator care evaluează prețul real de piață. Raportul evaluatorului independent este înaintat comisiei spre examinare. Adevărat, pentru a-l întocmi, trebuie să cunoașteți legile, așa că nu toți evaluatorii au dreptul să emită astfel de documente. Acest lucru ar trebui luat în considerare.
În plus, evaluarea trebuie confirmată printr-o examinare efectuată de un reprezentant al unei organizații de autoreglementare, care include evaluatori. Dar raportul poate fi returnat, refuzând revendicarea. Cu toate acestea, nu există criterii clare pe care se bazează refuzul în lege.
Pentru ca valoarea unei proprietăți sau a unui teren să fie redusă (deși poate fi mărită, deci luați în considerare acest lucru înainte de a face orice demers), trebuie să întocmiți o cerere specială de revizuire a valorii curente. Dar trebuie să aibă o formă și o structură clare, altfel comisia de evaluare nici nu va dori să o ia în considerare, darămite să îndeplinească condițiile specificate.
Deci, o cerere de revizuire a valorii cadastrale a unui teren ar trebui să aibă următoarea formă și conținut:
Ne-am dat seama cum să scriem o declarație. Acum trebuie să colectați documente care confirmă existența motivelor pentru revizuirea cazului. Așadar, fiecare solicitant care dorește să obțină un rezultat pozitiv trebuie să colecteze și să descrie în atașamentele la cerere următoarele documente:
Lista este mică, dar uneori trebuie să așteptați pentru a obține această documentație. Comisia se întrunește fără participarea solicitantului, indiferent dacă este luat în considerare cazul unei persoane fizice sau juridice. Conform regulilor, decizia se va lua în termen de o lună de la data depunerii documentelor. Poate fi pozitiv sau negativ. Adică cererea va fi respinsă sau prețul va fi modificat, egalându-l cu cel de piață.
Dacă decizia este pozitivă, atunci comisia însăși va trimite informațiile modificate la camera cadastrală, unde informațiile despre obiect vor fi modificate deja la nivel oficial.
Dacă răspunsul este nu, atunci solicitantul va primi o notificare. În acest caz, o persoană are tot dreptul să meargă în instanță pentru a-și încerca norocul acolo. Este posibil ca prin justiție cazul să meargă mai activ.
Dacă apelul la comisie nu a dat un rezultat pozitiv, este timpul să obțineți artilerie grea. În special, pregătiți o cerere administrativă pentru a contesta valoarea cadastrală a obiectului. Dar trebuie inteles ca instanta este deja o instanta mai serioasa. Pentru a reusi aici, nu strica sa apelati la ajutorul unui avocat profesionist care va va sfatui cu privire la obtinerea actelor necesare si redactarea corecta a unei cereri administrative.
În plus, după cum sa menționat deja, la început ar trebui să contactați comisia. Există însă o nuanță, care constă în faptul că acest pas este obligatoriu doar pentru persoanele juridice care, în declarația de creanță, contestă valoarea cadastrală a terenului. Dar persoanele fizice pot merge imediat în instanță, ocolind legătura intermediară.
Dar nu toată lumea știe la ce instanță să se adreseze. De fapt, alegerea este destul de mare, deoarece din 2015 astfel de cazuri (se numesc administrative) pot fi transferate în jurisdicția mai multor instanțe deodată. Poate fi:
Vă puteți adresa instanței imediat după primirea rezultatelor determinării valorii cadastrale. Dar trebuie avut în vedere că nu puteți contesta vechiul preț, adică trebuie să aveți timp înainte ca acesta să fie revizuit la nivel oficial, ceea ce se întâmplă la fiecare cinci ani. Dacă știți că prețul se va schimba în curând, merită să amânați să mergeți în instanță până la momentul în care prețul este revizuit. În caz contrar, chiar și după ce ați primit o concluzie pozitivă, nu vă veți putea bucura mult timp, deoarece costul va fi din nou revizuit, iar rezultatele evaluării pot fi din nou departe de situația obiectivă.
Pentru a contesta noua valoare cadastrală, concurentul trebuie să furnizeze mostre din documentele contestate, precum și să întocmească o nouă declarație administrativă de revendicare. În general, este mai ușor să aștepți în timp ce plătești impozit mai mare decât să parcurgi procedura de mai multe ori la rând.
După cum sa menționat deja, înainte de a efectua orice manipulări, este necesar să pregătiți o cerere și să colectați documente care vor confirma declarația de revendicare. Dar nu vă recomandăm insistent să faceți acest lucru pe cont propriu. În ciuda simplității aparente, proiectarea acestui document este un proces complex care necesită cunoștințe profesionale. De aceea cererea este intocmita fie de reclamant sub supravegherea unui avocat, fie de insusi avocat, iar reclamantul isi pune doar semnatura.
A doua varianta este de preferat. Respectarea corectă a structurii formularului și a listei complete de informații din document poate reduce serios șansele ca instanța să considere lucrarea întocmită incorect și să nu o ia în considerare.
Deci, o cerere privind o proprietate se întocmește astfel:
Dacă o persoană a aplicat deja la comisie și rezultatele evaluării acesteia nu l-au mulțumit, această decizie trebuie furnizată.
Atunci când instanța constată că prețul cadastral a fost stabilit greșit, informațiile pot fi modificate de la 1 ianuarie a următorului an calendaristic. Dar nu înainte ca noua valoare să fie introdusă în registrul de stat. După modificarea prețului cadastral în cazurile prevăzute de Codul funciar (clauza 5, articolul 65 „Plata pentru folosința terenului” și articolul 66 „Evaluarea terenului”), solicitantul poate conta pe următoarele modificări:
Doar conform celor mai conservatoare estimări, conform cadrului de reglementare, persoanele fizice vor putea economisi circa 50%, și uneori 70%, la taxe. Deși depinde mult de regiunea în cauză.
În cazul în care valoarea cadastrală a imobilului reclamantului este stabilită în mod eronat pe baza unor date incorecte precizate în acte, aceasta trebuie contestată. Dar reclamantul administrativ are propriile sale particularități de tratament.
Nu există limită de timp pentru depunerea actelor și cererilor la instanță. Dar trebuie să faceți acest lucru doar pentru valoarea cadastrală (CS) care este în vigoare în prezent, și nu pentru cea care a fost deja anulată. În plus, nu are rost să introduceți o acțiune în justiție dacă o reevaluare se efectuează în curând. Poate că următoarele tarife ți se potrivesc.
În ceea ce privește termenele de lucru ale instanței, în care se depune cererea corespunzătoare, consideră cauza pentru o lună. Mai mult, trebuie avut în vedere că termenul se socotește din momentul în care cererea a ajuns în instanță, și nu din momentul în care a fost redactată. Solicitantul va fi informat cu privire la rezultatul cazului printr-un mesaj special.
Dragi cititori!
Este rapid și gratuit! Sau sună-ne (24/7).
01.03.2019, Sasha Bukashka
Costul terenului conform cadastrului este o valoare estimată care este utilizată pentru a calcula impozitul obligatoriu și alte plăți către bugetul relevant. De exemplu, cetățenii plătesc impozit pe teren pe baza valorii cadastrale. În articol vă vom spune cum să întocmiți o declarație administrativă de creanță pentru a contesta valoarea cadastrală în anul 2019.
Prețul terenului, determinat de cadastru, se ia în considerare la calcularea:
Dacă angajații camerei cadastrale au greșit la calcule, atunci cetățeanul va fi obligat să plătească în plus. De exemplu, dacă suma este prea mare, atunci autoritățile fiscale vor percepe o taxă mare.
Există două moduri de a contesta o valoare nevalidă:
Contestația extrajudiciară se efectuează conform regulilor generale. Pentru a aplica este necesar să se întocmească o cerere, să o susțină cu documente și extrase relevante, apoi să se transfere pachetul de documentație la o comisie specială sub Rosreestr a subiectului. Puteti clarifica caracteristicile procedurii in reprezentarea teritoriala a camerei cadastrale.
Și vă vom spune cum să contestați corect valoarea cadastrală, proba 2019 și formularul actual poate fi descărcat la sfârșitul articolului.
Daca nu a fost posibila solutionarea litigiului pe cale extrajudiciara sau nu ati contactat comisia speciala cadastrala, atunci puteti contesta prin instanta contravaloarea incorecta. Pentru a face acest lucru, propunem să urmăm un algoritm simplu:
Pasul numărul 1. Întocmim o cerere administrativă: contestarea valorii cadastrale.
O revendicare poate conține două tipuri de revendicări:
Rețineți că dacă comisia a luat o decizie negativă, atunci această definiție nu va fi luată în considerare în ședința de judecată. În cadrul procesului vor fi evaluate argumentele reclamantului și ale pârâtului.
Pe lângă principala cerință de revizuire a valorii cadastrale a unui teren, cererea trebuie să conțină următoarele detalii obligatorii:
Un exemplu de formular de cerere administrativă de contestare a valorii cadastrale poate fi descărcat chiar la sfârșitul articolului.
Pasul numărul 2. Pregătim documente justificative.
Pe lângă aplicația în sine, va trebui să pregătiți următoarea documentație:
Declarația de revendicare poate fi însoțită de alte documente care au legătură directă cu cauza (certificate, extrase, calcule, mărturii etc.).
Pasul numărul 3. Noi participăm la proces.
Reprezentanții justiției sunt obligați să ia în considerare cererea primită în termen de o lună dacă obiectul contestației îl constituie acțiunile (inacțiunea) membrilor comisiei speciale de pe lângă Rosreestr. În alte cazuri, se aplică procedura generală - cazurile sunt luate în considerare în termen de două luni.
Rețineți că, în mod similar, puteți contesta orice decizie luată de organele statului. De exemplu, în cazul unor dispute cu Fondul de pensii al Rusiei cu privire la valoarea stabilită a unei pensii sau a unei alte plăți de stat, un cetățean are dreptul de a se adresa justiției. Pentru aceasta, se întocmește o revendicare conform algoritmului de mai sus.
Apropo, dacă este necesar, revendicarea poate fi returnată prin scrierea unui special.
Textul unei declarații tipice de revendicare pentru contestarea valorii cadastrale (puteți descărca fișierul imediat sub articol):
La judecata
(curtea suprema a republicii / regionala /
tribunal regional / tribunal federal al orașului
valori/Tribunalul Autonome/
Judecătoria Autonomă)
_____________________________________
(indicați republica/krai/regiunea/orașul
semnificație federală/autonomă
regiune/okrug autonom)
Reclamant administrativ: _____________
(nume sau nume complet)
(locul de reședință sau de ședere)
____________________________________,
(pentru un cetățean - data și locul nașterii)
Reprezentantul reclamantului administrativ:
adresa: ______________________________,
fax de telefon: __________,
Adresa de e-mail: _____________
Pârât administrativ: ___________
______________________________________
(numele autorității de stat
guvern sau autoritate locală
autoguvernare)
adresa: ______________________________,
fax de telefon: __________,
Adresa de e-mail: _____________
Taxa de stat: _______________ ruble
Declarație administrativă de cerere privind recunoașterea drept ilegală a deciziei unei autorități de stat (organism guvernamental local).
privind determinarea valorii cadastrale a unui imobil
Reclamantul administrativ pe baza ___________________________________ (indicați titlul de proprietate) din data „___”______ ____ g. N _____ este proprietarul (proprietarul) imobilului ___________________________________________________ la adresa: ___________________________________________, ceea ce se confirmă printr-o înscriere în statul unificat. Registrul Imobiliar N ____ din data „___” _______________ ____ g .
Prin decizia ________________________________________________ (denumirea autorității de stat sau a autorității locale) din data „___” _________, N ___, au fost aprobate rezultatele evaluării cadastrale a obiectului specificat în valoare de ________ (_____________) ruble.
„___”_________ ____, reclamantul administrativ a solicitat la ___________________________________ (numele clientului lucrării pentru determinarea valorii cadastrale/autoritatea de înregistrare) cu Solicitare de informații despre imobilul ________________________________________________ la adresa: ________________________________________________, utilizat la determinarea valorii cadastrale a acestuia. .
Valoarea imobilului în cuantum de ________ (__________) ruble indicată în Decizia pârâtului administrativ din data „___” ________ ____ N ___ este incorectă, deoarece __________________________________, iar valoarea sa reală de piață este de ________ (__________) ruble, adică confirmat prin Raportul privind determinarea cadastrală a valorii imobilului din „___” ________ ____, întocmit de _______________________ (Numele complet al Evaluatorului, denumirea organizației de autoreglementare a evaluatorilor).
Reclamantul administrativ consideră nelegală decizia pârâtului administrativ din data de „___”________ ____ g. N _____ privind determinarea valorii cadastrale a imobilului, întrucât este contrară art. ___ Legea federală din 29 iulie 1998 N 135-FZ „Cu privire la activitățile de evaluare în Federația Rusă” și afectează drepturile și obligațiile reclamantului administrativ, și anume: ________________________, care este confirmat de ____________________________.
„___” _________ ___ reclamantul administrativ împotriva deciziei pârâtului administrativ din data de „___” ________ ____ g. N _____ a formulat plângere la comisia de soluționare a litigiilor cu privire la rezultatele determinării valorii cadastrale, în urma căreia a fost emisă decizia de pârâtul administrativ din data de „___” _______ ____ domnul N _____ privind determinarea valorii cadastrale a imobilului a rămas neschimbat, iar plângerea reclamantului administrativ nu a fost satisfăcută.
Potrivit părții 1 a art. 24.18 din Legea federală din 29 iulie 1998 N 135-FZ „Cu privire la activitățile de evaluare în Federația Rusă”, rezultatele determinării valorii cadastrale pot fi contestate de persoanele juridice dacă rezultatele determinării valorii cadastrale afectează drepturile și obligațiile. dintre aceste persoane, precum și autoritățile publice, organele autonomiei locale cu privire la obiectele imobiliare aflate în proprietatea statului sau a municipiului (cu excepția cazurilor prevăzute de prezentul articol), în instanță și o comisie de examinare a litigiilor privind rezultatele determinării valorii cadastrale.
Rezultatele determinării valorii cadastrale pot fi contestate de către persoanele fizice în cazul în care rezultatele determinării valorii cadastrale afectează drepturile și obligațiile acestor persoane, în instanță sau comisie.
Potrivit părții 1 a art. 245 din Codul de procedură administrativă al Federației Ruse, persoanele juridice și cetățenii au dreptul de a se adresa instanței de judecată cu o cerere administrativă pentru a contesta rezultatele determinării valorii cadastrale, inclusiv contestarea deciziilor comisiei de examinare a litigiilor. asupra rezultatelor determinării valorii cadastrale, precum și cu o declarație administrativă de revendicare care contestă acțiuni (inacțiune) un astfel de comision dacă rezultatele determinării valorii cadastrale le afectează drepturile și obligațiile.
În baza celor de mai sus și îndrumat de art. 24.18 din Legea federală din 29 iulie 1998 N 135-FZ „Cu privire la activitățile de evaluare în Federația Rusă”, art. Artă. 245 - 249 din Codul de procedură administrativă al Federației Ruse, întreb:
1. Recunoașteți ca nelegală decizia pârâtului administrativ din data de „___”_________ ____ g. N ____ privind determinarea valorii cadastrale a imobilului.
2. Obliga pârâtul administrativ la revizuirea valorii cadastrale a obiectului imobil ________________________________ (denumirea, scopul obiectului) la adresa: ____________________________________________.
Apendice:
1. O copie a titlului sau a titlului de proprietate al imobilului (în cazul în care o cerere de revizuire a valorii cadastrale este depusă de către o persoană care are dreptul la proprietate).
2. Extras din Registrul Unificat de Stat al Proprietății Imobiliare din data „___” _______ ____, N ___ despre valoarea cadastrală a imobilului, cuprinzând informații despre rezultatele contestate ale determinării valorii cadastrale.
3. Documente care confirmă inexactitatea informațiilor despre proprietatea utilizată la determinarea valorii sale cadastrale (dacă cererea de revizuire a valorii cadastrale este depusă pe baza inexactității informațiilor specificate).
4. Raport privind valoarea de piata a obiectului imobiliar (daca cererea de revizuire a valorii cadastrale se depune pe baza stabilirii valorii de piata a acestuia in raport cu obiectul imobiliar).
5. O copie a Hotărârii din data de „___” ________ ____, N ____ privind aprobarea rezultatului evaluării cadastrale a imobilului.
6. Documente care confirmă nelegalitatea Deciziei adoptate.
7. Acte care confirmă încălcarea drepturilor și intereselor legitime ale reclamantului administrativ.
8. O copie a plângerii reclamantului administrativ la comisia de soluționare a litigiilor cu privire la rezultatele determinării valorii cadastrale împotriva deciziei pârâtului administrativ din data de „___” ________ ____, N _____ (dacă este depusă).
9. O copie a deciziei comisiei de soluționare a litigiilor privind rezultatele determinării valorii cadastrale la plângerea reclamantului administrativ (dacă este cazul).
10. Aviz de predare către alte persoane care participă la cauză a copiilor de pe declarația administrativă de creanță și a documentelor anexate la acesta, pe care nu le dețin.
11. Un document care confirmă plata taxei de stat.
12. Imputernicirea reprezentantului de la „___” ________ ____, N ____ sau alte documente care atestă autoritatea reprezentantului reclamantului administrativ, document care să confirme că reprezentantul are studii superioare juridice (dacă cererea administrativă este semnat de reprezentant).
13. Alte documente care confirmă împrejurările pe care reclamantul administrativ își întemeiază pretențiile.
„___”________ ____ G.
Reclamant administrativ (reprezentant):
___________________/_________________/
(semnătură) (nume complet)
Notă. Din 15.09.2015, litigiile privind contestarea rezultatelor determinării valorii cadastrale a unui teren se iau în considerare conform regulilor cap. 25 din Codul de procedură administrativă al Federației Ruse (CAS RF), ținând cont de explicațiile date în Decretul Plenului Curții Supreme a Federației Ruse din 30 iunie 2015 N 28 (clauza 1 din Decret) .
Acest material oferă exemple de acte judiciare, inclusiv cele ale Tribunalului orașului Moscova, adoptate înainte de 15.09.2015.
Acte juridice de reglementare federale
Codul de procedură administrativă al Federației Ruse
Codul funciar al Federației Ruse
Legea federală nr. 221-FZ din 24 iulie 2007 „Cu privire la cadastrul imobiliar de stat”
Legea federală nr. 135-FZ din 29 iulie 1998 „Cu privire la activitățile de evaluare în Federația Rusă”
Decretul Guvernului Federației Ruse din 08.04.2000 N 316 „Cu privire la aprobarea Regulilor pentru efectuarea evaluării terenurilor cadastrale de stat”
Ordinul Ministerului Dezvoltării Economice al Federației Ruse din 20 septembrie 2010 N 445 „Cu privire la aprobarea Ghidurilor pentru evaluarea cadastrală de stat a terenurilor agricole”
Ordinul Ministerului Dezvoltării Economice al Federației Ruse din 15 februarie 2007 N 39 „Cu privire la aprobarea Ghidurilor pentru evaluarea cadastrală de stat a terenurilor din așezări”
Ordinul Ministerului Dezvoltării Economice al Federației Ruse din 12 august 2006 N 222 „Cu privire la aprobarea liniilor directoare pentru determinarea valorii cadastrale a terenurilor nou formate și a terenurilor existente în cazul modificării categoriei de teren, tipului de utilizare permisă sau clarificarea suprafeței terenului”
Decretul Plenului Curții Supreme a Federației Ruse din 30 iunie 2015 N 28 „Cu privire la unele aspecte care apar atunci când instanțele examinează cazuri de contestare a rezultatelor determinării valorii cadastrale a obiectelor imobiliare”
Relațiile de stabilire a valorii cadastrale a unui teren sunt reglementate de normele art. Artă. 65 și 66 RF LC, cap. III.1 din Legea federală din 29 iulie 1998 N 135-FZ și se referă la sfera relațiilor juridice publice, deoarece una dintre părțile acestor relații este organele executive ale puterii de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse sau administrațiile locale care au decis să efectueze o evaluare cadastrală de stat și (sau) au aprobat rezultatele determinării valorii cadastrale a obiectelor imobiliare.
(Decizia Curții Supreme a Federației Ruse din 02.09.2015 N 16-APG15-21.)
Stabilirea valorii cadastrale a unui teren egal cu valoarea sa de piață este o modalitate legitimă de a clarifica una dintre principalele caracteristici economice ale proprietății specificate, inclusiv în scopuri fiscale, și nu infirmă în sine presupusa fiabilitate a rezultatelor stabilite anterior ale evaluarea cadastrală de stat a terenurilor.
(Decizia Curții Constituționale a Federației Ruse din 3 iulie 2014 N 1555-O.)
Legea prevede expres posibilitatea stabilirii valorii cadastrale a unui teren egal cu valoarea sa de piata. Argumentul că revizuirea valorii cadastrale a sitului va atrage o reducere a veniturilor fiscale la bugetul local nu poate servi drept temei pentru anularea hotărârii judecătorești privind stabilirea valorii cadastrale a amplasamentului în cuantum egal cu valoarea de piață a acestuia determinată. pe baza unei opinii de specialitate.
(Decizia Curții Supreme a Federației Ruse din 18 februarie 2015 N 41-APG15-1.)
În temeiul alin. 1, 5 al art. 65, alin. 3 al art. 66 RF LC, alin.1 al art. 390, alin.1 al art. 391 din Codul fiscal al Federației Ruse, art. 24.18 din Legea federală din 29 iulie 1998 N 135-FZ, legiuitorul federal, care introduce evaluarea cadastrală de stat a unui teren în scopuri fiscale, în același timp, nu exclude stabilirea valorii cadastrale a terenului egală cu valoarea sa de piata. Rezultatele determinării valorii cadastrale pot fi contestate nu numai de proprietarul obiectului de evaluare, ci și de alte persoane, dacă rezultatele determinării valorii cadastrale le afectează drepturile și obligațiile.
(Decizia Curții Supreme a Federației Ruse din 19 august 2015 N 16-APG15-15.)
În scopuri fiscale, o modificare a valorii cadastrale în baza unei hotărâri judecătorești va avea consecințe juridice dacă cererea de revizuire a valorii cadastrale se depune în perioada fiscală egală cu anul calendaristic în care valoarea cadastrală în litigiu este curentă.
(Decizia Curții Supreme a Federației Ruse din 14 septembrie 2015 N 4-APG15-33.)
Întrucât o persoană fizică - chiriașul unui teren care este în proprietatea statului și a municipalității, are un interes legal independent în stabilirea valorii cadastrale a unui astfel de teren într-o sumă egală cu valoarea sa de piață, el are dreptul de a contesta rezultatele evaluarea cadastrală de stat a acestei parcele, aprobată prin hotărâre a administrației regionale.
(Decizia Curții Supreme a Federației Ruse din 15 aprilie 2015 N 13-APG15-4.)
Instanța a refuzat să dea curs cererii reclamantei de stabilire a valorii cadastrale a terenului în sumă egală cu valoarea de piață a acestuia, nerecunoscând raportul privind valoarea de piață a terenului, pentru care s-a obținut o expertiză pozitivă, ca admisibil. dovezi, întrucât, potrivit procesului verbal, terenul a fost evaluat la o dată diferită de data înscrierii informațiilor despre imobil în cadastrul imobiliar de stat, care a servit drept motiv pentru determinarea valorii sale cadastrale.
(Decizia Curții Supreme a Federației Ruse din 31 august 2015 N 18-APG15-26.)
Instanța a refuzat să satisfacă cererea reclamantului de a contesta acțiunile Oficiului Rosreestr și Camerei Federale Cadastrale pentru Regiunea Moscova, de la decizia autorității de înregistrare de a determina valoarea cadastrală a terenurilor deținute de reclamant cu privire la dreptul de proprietate, în conformitate cu Instrucțiunile metodologice, aprobate. Prin ordinul Ministerului Dezvoltării Economice al Federației Ruse din 12 august 2006 N 222 și prin ordinul Ministerului Ecologiei și Managementului Naturii din Regiunea Moscova din 2009, în absența unui indicator specific al valorii cadastrale de teren, este legală și justificată.
(Decizia Tribunalului din Moscova din 6 aprilie 2015 N 4g / 3-1605 / 15.)
Respingând cererea de contestare a rezultatelor determinării valorii cadastrale a terenului, instanța a explicat că obligația de verificare a conformității rezultatelor evaluării cadastrale a terenurilor aprobate cu valoarea de piață a acestuia nu intră în competența Cadastralului Federal. Camera pentru Regiunea Moscova, precum și Ministerul Ecologiei din Regiunea Moscova.
(Decizia de recurs a Tribunalului din Moscova din 28 aprilie 2015 în cazul nr. 33-15607.)
Instanța a respins cererea de recunoaștere a acțiunilor pârâților ca nelegală, pentru obligarea introducerii informațiilor despre indicatorul specific al valorii cadastrale a terenului, întrucât la momentul depunerii cererii la instanță, precum și la momentul hotărârii instanţei, terenul în litigiu nu exista în legătură cu scoaterea lui din contabilitatea cadastrală.
(Hotărârea de casare a Tribunalului din Moscova din 18 aprilie 2014 N 4g / 2-3769 / 14.)
Legislația actuală nu conține o interdicție privind posibilitatea determinării valorii cadastrale a unui teren înscris în cadastrul imobiliar de stat prin indicarea valorii sale de piață.
(Decizia de recurs a Tribunalului din Moscova din 8 iulie 2013 în cazul nr. 11-21354.)
Revendicare.
Notă. Aceste pretenții sunt date pe baza practicii judiciare care s-a format înainte de 15 septembrie 2015, i.e. înainte de intrarea în vigoare a CAS RF.
Principal:
Notă. Aceste afirmații se bazează pe explicațiile date în Decretul Plenului Curții Supreme a Federației Ruse din 30 iunie 2015 N 28 (paragraful 2 al Decretului).
Principal:
Această categorie de litigii presupune o situație în care reclamantul-cetățean nu este de acord cu valoarea cadastrală a terenului, determinată conform regulilor cap. III.1 din Legea federală din 29 iulie 1998 N 135-FZ și aprobat prin decizia organului executiv al puterii de stat al unei entități constitutive a Federației Ruse sau al unui guvern local, de obicei printr-un ordin al Ministerului Ecologiei și resursele naturale ale regiunii Moscova (de exemplu, Hotărârile Tribunalului orașului Moscova din 6 aprilie 2015 N 4g / 3-1605 / 15, din 28.07.2014 N 4g / 4-5244, Hotărârea de apel a Tribunalului orașului Moscova din data de 28.04.2015 în cazul N 33-15607).
De regulă, baza demersului în justiție este discrepanța dintre valoarea cadastrală a sitului și valoarea de piață a acestuia, atunci când prima valoare o depășește pe a doua.
Valoarea cadastrală a terenurilor este stabilită în primul rând în scopuri fiscale (clauza 5, articolul 65 din Codul funciar al Federației Ruse, clauza 1 din Decretul Plenului Curții Supreme a Federației Ruse din 30 iunie 2015 N 28 ). Prin urmare, definiția sa incorectă (supraestimare față de valoarea de piață) implică o creștere a obligațiilor fiscale ale reclamantului, în special pentru plata impozitului pe teren (de exemplu, Hotărârea Tribunalului orașului Moscova din 04.06.2015). N 4g / 3-1605 / 15, Hotărârea de Apel a Tribunalului Moscova din 28 aprilie 2015 în dosarul nr. 33-15607).
De obicei, motivul depunerii unei cereri este primirea de către reclamant a unei scrisori (aviz) despre noua valoare cadastrală a site-ului de la Oficiul Rosreestr pentru Regiunea Moscova sau de la Camera Federală Cadastrală a Camerei Federale Cadastrale din Rosreestr pentru Regiunea Moscova (de exemplu, Hotărârea de Apel a Tribunalului orașului Moscova din 04.06.2015 în cazul nr. 33-11332). De asemenea, reclamantul poate afla despre costul modificat al parcelei din avizul de plată a impozitului pe teren (de exemplu, Hotărârea Curții Supreme a Federației Ruse din 15.04.2015 N 9-APG15-7).
– Informațiile contestatoare cu privire la rezultatele determinării valorii cadastrale a unui teren se efectuează conform regulilor de procedură în cazurile care decurg din relații juridice publice (paragraful 5, clauza 1 din Rezoluția Plenului Curții Supreme a Rusiei Federația din 30 iunie 2015 N 28). Până la 15.09.2015, cazurile din această categorie au fost luate în considerare în conformitate cu prevederile cap. 25 Codul de procedură civilă al Federației Ruse.
Din 15 septembrie 2015, cazurile din această categorie sunt luate în considerare în conformitate cu Cap. 25 din Codul de procedură administrativă al Federației Ruse (CAS RF).
În paragraful 2 al Rezoluției Plenului Curții Supreme a Federației Ruse din 30.06.2015 N 28, sunt menționate trei cerințe principale care pot fi prezentate pârâtului administrativ după 15.09.2015.
Prima dintre ele implică stabilirea în raport cu terenul valorii sale de piață, și nu a valorii cadastrale (paragraful 3, partea 11, articolul 24.18 din Legea federală din 29 iulie 1998 N 135-FZ). Legislația stabilește posibilitatea determinării valorii cadastrale a amplasamentului în acest mod (clauza 3, art. 66 din RF LC). În practica judiciară care s-a dezvoltat înainte de intrarea în vigoare a CAS RF (până la 15 septembrie 2015), această cerință a fost prezentată în marea majoritate a cauzelor.
A doua cerință vizează modificarea valorii cadastrale a site-ului dacă au fost dezvăluite informații false despre acesta care au fost utilizate la determinarea valorii sale cadastrale (de exemplu, Hotărârea Curții Supreme a Federației Ruse din 14 septembrie 2015 N 50-APG15). -8). Aceasta include cerința de a corecta o eroare - atât tehnică, cât și cadastrală.
A treia cerință este legată de deciziile, acțiunile sau inacțiunea Comisiei de soluționare a litigiilor cu privire la rezultatele determinării valorii cadastrale, pe care reclamantul administrativ le consideră nelegale.
Toate celelalte cerințe (de exemplu, cu privire la obligația autorității de stat autorizate de a modifica informațiile cu privire la valoarea cadastrală a sitului în Comitetul Proprietății de Stat pe baza unei hotărâri judecătorești) sunt suplimentare. În prezent, nu este posibil să se furnizeze o listă detaliată a acestora, deoarece încă nu există practică judiciară în temeiul CAS RF.
Cel mai adesea, valoarea cadastrală a unui teren este contestată de un cetățean care o deține (de exemplu, Hotărârea Tribunalului orașului Moscova din 04/06/2015 N 4g / 3-1605/15, Hotărârea de apel a Moscovei Judecatoria din 04.06.2015 in cauza N 33-11332). Cetăţenii care sunt coproprietari ai site-ului au, de asemenea, dreptul de a se adresa instanţei cu o astfel de cerinţă (de exemplu, Hotărârea de Casaţie a Curţii din Moscova din 18 aprilie 2014 N 4g / 2-3769 / 14).
Cu toate acestea, acest lucru poate fi făcut și de o persoană care deține terenul cu drept de folosință permanentă (perpetuă) sau posesie moștenită pe viață (paragraful 6 din Decretul Plenului Curții Supreme a Federației Ruse din 30 iunie 2015 N 28).
De asemenea, solicitantul poate fi chiriașul unui teren care este în proprietatea statului sau a municipalității, dacă chiria pentru utilizarea terenului este calculată pe baza valorii sale cadastrale (de exemplu, Hotărârea Curții Supreme a Federației Ruse din 09.09. 2015 N 9-APG15-12, din 19.08.2015 N 16-APG15-15).
Fostul proprietar al site-ului are dreptul de a solicita revizuirea valorii cadastrale a acestuia, dacă rezultatele evaluării cadastrale îi afectează drepturile și obligațiile în calitate de contribuabil, în perioada fiscală în care a fost depusă cererea (clauza 6 din Decretul Plenului Curții Supreme a Federației Ruse din 30.06.2015 N 28, Definiția Curții Supreme a Federației Ruse din 31 august 2015 N 18-APG15-25).
La contestarea rezultatelor determinării valorii cadastrale în legătură cu informații inexacte despre obiectul de evaluare, este implicat și organul însărcinat cu corectarea erorii cadastrale sau tehnice.
În cazurile de contestare a hotărârilor, acțiunilor (inacțiunii) Comisiei, pârâții administrativi sunt Comisia și organul de stat care îndeplinește funcțiile de evaluare cadastrală de stat, în temeiul căruia a fost creată (clauza 7 din Hotărârea Plenului Supremului). Tribunalul Federației Ruse din 30 iunie 2015 N 28).
Pe baza practicii judiciare care a prevalat înainte de 15 septembrie 2015, partea interesată (pârâta) corespunzătoare în această categorie de litigii a fost Camera Federală Cadastrală din Rosreestr pentru Regiunea Moscova (de exemplu, Hotărârea de Casație a Tribunalului orașului Moscova din 24 decembrie). , 2013 N 4g /2-12426/13, Hotărâre de recurs a Tribunalului Moscova din 6 aprilie 2015 în dosarul nr. 33-11332). De asemenea, în calitate de a doua persoană interesată (pârâtă), s-a permis să se indice Oficiul Rosreestr pentru Regiunea Moscova (de exemplu, Hotărârea Tribunalului orașului Moscova din 04.06.2015 N 4g / 3-1605 / 15, Casație Hotărârea Tribunalului orașului Moscova din 18.04.2014 N 4g / 2- 3769/14, Hotărârea de apel a Tribunalului orașului Moscova din 28 aprilie 2015 în cazul N 33-15607) sau Ministerul Ecologiei și Resurselor Naturale al Regiunea Moscova (de exemplu, Hotărârea de Casație a Tribunalului orașului Moscova din 23 decembrie 2013 N 4g/2-12713/13). În calitate de terți care nu declară pretenții independente cu privire la subiectul litigiului, instanța ar putea implica administrația districtului municipal relevant, IFTS interdistrict pentru regiunea Moscova (de exemplu, hotărârea de apel a Tribunalului orașului Moscova din 04/ 06/2015 în cazul N 33-11332), precum și Întreprinderea Unitară Federală de Stat „ Rostekhinventarizatsiya - Federal BTI ”(de exemplu, Hotărârea de Casație a Tribunalului orașului Moscova din 23 decembrie 2013 N 4g / 2-12713 / 13) .
– Conform noilor reguli in vigoare din 15.09.2015, se poate depune declaratie administrativa de contestatie a valorii cadastrale a sitului in termen de cel mult 5 ani de la data intrarii acestuia in cadastrul imobiliar de stat. (de exemplu, Hotărârea Curții Supreme a Federației Ruse din 14.09.2015 N 4-APG15-33 , din 19.08.2015 N 82-APG15-18). Totodata, la momentul sesizarii instantei, urmatoarele rezultate ale determinarii valorii cadastrale a sitului, precum si informatii legate de modificari ale caracteristicilor sitului, care au condus la modificarea valorii cadastrale a acestuia ( clauza 3 al articolului 245 din CAS RF) nu trebuie introduse în cadastru.
Este important să ne amintim că lipsa perioadei specificate de cinci ani nu reprezintă un motiv pentru refuzul de a accepta o cerere administrativă. Acesta poate fi restabilit dacă, după cinci ani, următoarele rezultate ale determinării valorii cadastrale a site-ului nu sunt introduse în cadastrul imobiliar de stat (clauza 8 din Decretul Plenului Curții Supreme a Federației Ruse din 06/06/). 30/2015 N 28).
Din 15.09.2015, un reclamant administrativ care contestă valoarea cadastrală a unui teren se adresează instanței de judecată cu acțiune administrativă pentru a contesta rezultatele determinării valorii cadastrale (partea 1 a articolului 245 CAS RF). O astfel de declarație administrativă de cerere trebuie să respecte cerințele art. 125 din CAS al Federației Ruse, inclusiv informațiile obligatorii specificate în acest articol al Codului (partea 1 a articolului 246 din CAS al Federației Ruse).
În prezent, la instanță se depune o cerere în scris în formă lizibilă, semnată de reclamantul administrativ și (sau) reprezentantul acestuia, cu indicarea datei semnării. Începând cu 15 septembrie 2016, este planificată să se facă posibilă depunerea unei cereri administrative prin intermediul internetului (Partea 8, articolul 125 din CAS RF, articolul 2 din Legea federală nr. 22-FZ din 8 martie 2015).
Unul dintre aceste documente obligatorii este certificatul cadastral al valorii cadastrale a unui teren (clauza 1, partea 2, art. 246 din RF CAS). În sensul Părții 5.1, Secțiunea 4.1, Partea 2 a art. 14 din Legea federală din 24 iulie 2007 N 221-FZ „Cu privire la cadastrul imobiliar de stat”, un certificat cadastral este un extras din cadastrul imobiliar de stat care conține informații despre valoarea cadastrală a unei proprietăți și numărul său cadastral și este unul dintre documentele care conțin informații înscrise în cadastrul imobiliar de stat. Forma sa este stabilită prin Ordinul Ministerului Dezvoltării Economice al Rusiei din 1 octombrie 2013 N 566. Certificatul cadastral conține informații despre data la care a fost determinată valoarea cadastrală a sitului.
Informații despre această dată pot fi cuprinse și în procesul-verbal de determinare a valorii cadastrale, întocmit pe baza rezultatelor evaluării cadastrale de stat, în actul de determinare a valorii cadastrale și în alte documente (clauza 11 din Decret). al Plenului Curții Supreme a Federației Ruse din 30 iunie 2015 N 28). Astfel, toate celelalte documente care conțin informații înscrise în cadastrul imobiliar de stat (pașaportul cadastral al site-ului, scrisorile de la Rosreestr etc.) vor fi alte, documente adiționale anexate la declarația administrativă de creanță.
În cazul în care cererea are ca scop stabilirea valorii sale de piață ca valoare cadastrală a terenului, declarația administrativă de revendicare trebuie să fie însoțită de un raport privind valoarea de piață a terenului, întocmit la aceeași dată la care a fost determinată valoarea cadastrală a acestuia. , precum și pregătit de un expert (experți) ai evaluatorilor unei organizații de autoreglementare o opinie pozitivă de expertiză asupra unui astfel de raport (clauza 11 din Decretul Plenului Curții Supreme a Federației Ruse din 30 iunie 2015 N 28 ).
Totodată, în practica judiciară stabilită înainte de 15 septembrie 2015, există cazuri când reclamantul, înainte de a se adresa instanței, a depus la Oficiul Rosreestr pentru Regiunea Moscova cu cerere de clarificare a procedurii de calcul a valorii cadastrale a un teren deținut de el prin drept de proprietate, dar nu a primit răspuns (de exemplu, Hotărârea Tribunalului orașului Moscova din 28 iulie 2014 N 4g / 4-5244).
Refuzul instanței de a satisface cererea administrativă de revizuire a valorii cadastrale a sitului împiedică, de asemenea, depunerea repetată a unei cereri administrative de revizuire a valorii cadastrale stabilite la aceeași dată în raport cu același sit (alin. 27 din Rezoluția Plenului Curții Supreme a Federației Ruse din 30.06.2015 N 28).
În cazul în care se constată neconcordanțe, judecătorul pronunță o hotărâre privind lăsarea fără mișcare a cererii în conformitate cu art. 130 din RF CAS, sesizează reclamantul administrativ despre aceasta și prevede un termen rezonabil pentru înlăturarea neajunsurilor.
Dacă reclamantul administrativ nu le elimină în termenul stabilit, atunci judecătorul, în temeiul art. 129 din CAS al Federației Ruse emite o hotărâre cu privire la returnarea unei declarații administrative de creanță cu toate documentele anexate acesteia (părțile 4, 5 ale articolului 246 din CAS al Federației Ruse).
La acceptarea unei declarații administrative de cerere pentru producție, instanța verifică respectarea cerințelor art. 126, partea 2, 3 art. 246 din CAS RF (clauza 9 din Decretul Plenului Curții Supreme a Federației Ruse din 30 iunie 2015 N 28).
În cazul în care reiese că lipsesc actele necesare, judecătorul pronunță o hotărâre privind lăsarea fără mișcare a cererii administrative în conformitate cu art. 130 din RF CAS, sesizează reclamantul administrativ despre aceasta și prevede un termen rezonabil pentru înlăturarea neajunsurilor.
Dacă reclamantul administrativ nu le elimină în termenul stabilit, judecătorul, în temeiul art. 129 din CAS al Federației Ruse emite o hotărâre cu privire la returnarea cererii cu toate documentele atașate acesteia (părțile 4, 5 ale articolului 246 din CAS al Federației Ruse).
În cazul în care faptul lipsei documentelor necesare, inclusiv un raport privind valoarea de piață a site-ului și (sau) o opinie de expertiză a unei organizații de autoreglementare cu privire la acest raport, devine clar în timpul examinării cauzei, instanța prevede: reclamantul administrativ cu termen pentru înlăturarea abaterilor, iar dacă acestea nu sunt înlăturate în temeiul alin.1 al Art. 5 ore 1 art. 196 din CAS RF lasă cererea fără examinare (clauza 11 din Decretul Plenului Curții Supreme a Federației Ruse din 30 iunie 2015 N 28).
Dovada determinării valorii de piață a unui teren este raportul unui evaluator independent și, din 15 septembrie 2015, o opinie de expertiză pozitivă întocmit de un expert sau experți ai unei organizații de autoreglementare a evaluatorilor, din care evaluatorul care a întocmit raportul este membru, privind conformitatea raportului privind evaluarea valorii de piață a obiectului de evaluare cu cerințele legislației Federației Ruse privind activitățile de evaluare, standardele federale de evaluare și alte acte ale organismului federal autorizat care efectuează funcțiile de reglementare legală a activităților de evaluare, cerințele standardelor și regulilor pentru activitățile de evaluare ale unei astfel de organizații de autoreglementare a evaluatorilor (partea 2 a articolului 246 din RF CAS).
La examinarea unui caz, instanța trebuie să constate dacă persoana care a întocmit raportul îndeplinește cerințele legislației privind activitățile de evaluare pentru evaluatori. În cazul în care sunt identificate neconcordanțe de acest fel, raportul nu va fi considerat drept probe admisibile (paragraful 20 din Rezoluția Plenului Curții Supreme a Federației Ruse din 30 iunie 2015 N 28). Aceste circumstanțe ar trebui să fie luate în considerare de către reclamantul administrativ la alegerea unui evaluator care va întocmi un proces-verbal cu privire la valoarea de piață a terenului pentru a se adresa instanței.
În cazul în care instanța constată că procesul-verbal nu corespunde acestor standarde, iar valoarea finală a valorii de piață a terenului indicat în acesta nu poate fi recunoscută ca fiabilă pentru stabilirea valorii sale cadastrale, instanța va refuza să satisfacă cererea de stabilire a valoarea cadastrală a terenului egală cu valoarea sa de piață (de exemplu, Decizia Curții Supreme a Federației Ruse din 18 februarie 2015 N 53-APG14-15).
O astfel de situație este posibilă și dacă raportului de evaluare este dată o opinie pozitivă a unui expert al unei organizații de autoreglementare a evaluatorilor (de exemplu, Hotărârile Curții Supreme a Federației Ruse din 03.06.2015 N 4-APG15-10, din data de 18.02.2015 N 53-APG14-16). La urma urmei, o astfel de concluzie nu are o forță predeterminată pentru instanță și este evaluată la egalitate cu alte probe (paragraful 22 din Decretul Plenului Curții Supreme a Federației Ruse din 30 iunie 2015 N 28).
- Trebuie avut în vedere că în cazul aprobării și introducerii rezultatelor următoarei evaluări cadastrale aplicabile terenului în litigiu în cursul examinării cauzei la cadastrul imobiliar de stat, reclamantul administrativ nu este în drept să modifice cerințele în conformitate cu partea 1 a art. 46 din RF CAS și contesta rezultatele următoarei evaluări cadastrale. În acest caz, reclamantul administrativ are dreptul de a se adresa instanței cu o cerere independentă prin prezentarea de probe relevante (clauza 16 din Decretul Plenului Curții Supreme a Federației Ruse din 30 iunie 2015 N 28, Hotărârea a Curții Supreme a Federației Ruse din 9 septembrie 2015 N 9-APG15-12).
Procedura de aplicare a valorii cadastrale a unei parcele stabilite de instanta in alte scopuri prevazute de lege (de exemplu, pentru determinarea chiriei si a pretului de rascumparare calculate din valoarea cadastrala) este diferita.
În astfel de cazuri, valoarea cadastrală a terenului stabilită de instanță se aplică de la 1 ianuarie a anului calendaristic în care a fost depusă cererea de revizuire a valorii cadastrale, dar nu mai devreme de data înscrierii valorii cadastrale, care. a făcut obiectul unui litigiu, în cadastrul imobiliar de stat (paragrafele 3, 5 din articolul 24.20 Legea federală nr. 135-FZ din 29 iulie 1998).
CAS RF prevede, de asemenea, posibilitatea de a aplica beneficii pentru rambursarea costurilor asociate cu examinarea unui caz administrativ (articolul 107 din CAS RF).
Solicitant: __________(nume complet)___________
Reprezentantul solicitantului: ___ (nume complet)____
adresa: ________________________________,
telefon: ______________________________,
e-mail Poștă: _____________________________
Partea interesată: (nume)
adresa: ________________________________,
telefon: ______________________________,
e-mail Poștă: _____________________________
Solicitantul asupra dreptului de proprietate / asupra dreptului de folosință permanentă (nelimitată) / asupra dreptului de posesie moștenită pe viață / asupra dreptului de închiriere a terenului de stat (municipal) deține un teren cu suprafața de ______ mp . m, situat la adresa: __________________________, cu numărul cadastral _______________ (denumit în continuare Terenul). Drepturile Solicitantului asupra Terenului sunt confirmate printr-un certificat de proprietate/un extras din Registrul Unificat de Stat al Drepturilor Imobiliare și Tranzacțiilor cu acesta Nr. _____, emis la „___” ________ _____ / alte documente.
În conformitate cu Ordinul/alt document al Ministerului Ecologiei și Gospodăririi Naturii/altă autoritate din data de „___” ________ _____ N _____, rezultatele evaluării cadastrale de stat a terenului __________ au fost aprobate la data de „___” ________ _____.
Ținând cont de actul juridic specificat, conform cadastrului imobiliar de stat, valoarea cadastrală a terenului este de ______ (__________) ruble, ceea ce este confirmat de pașaportul cadastral al terenului datat „___” ________ _____ / certificat cadastral. a valorii cadastrale a Terenului din data de „___” ________ _____ N _____ / extras din cadastrul imobiliar de stat N _____, emis prin „___” ________ _____ / alte acte.
Valoarea de piață a Terenului din „___” ________ _____ este de ______ (__________) ruble, așa cum este evidențiată de raportul unui evaluator independent ________ privind evaluarea valorii de piață a Terenului din data de „___” ________ _____ N _____ / raport al evaluatorului independent ________ despre evaluarea valorii de piață a Terenului din data „___” ________ _____, N _____, confirmată printr-o opinie de expertiză pozitivă ______ din data de „___” ________ _____, N _____ / alte documente.
Valoarea cadastrală indicată a Terenului depășește/depășește semnificativ valoarea sa de piață. Această împrejurare încalcă drepturile și interesele legitime ale Solicitantului, întrucât presupune o creștere a obligațiilor sale fiscale, în special, pentru plata impozitului pe teren/o creștere a sumei chiriei calculate pe baza valorii cadastrale a Terenului. Plot/altul.
În virtutea h. 2 Articolul. 24.18 din Legea federală din 29 iulie 1998 N 135-FZ, rezultatele determinării valorii cadastrale pot fi contestate de către persoane fizice dacă rezultatele determinării valorii cadastrale afectează drepturile și obligațiile acestor persoane, în instanță sau în comisie pt. solutionarea litigiilor cu privire la rezultatele determinarii valorii cadastrale. Potrivit părții 11 a art. 24.18 din Legea federală din 29 iulie 1998 N 135-FZ, unul dintre motivele revizuirii rezultatelor determinării valorii cadastrale este stabilirea valorii sale de piață în raport cu imobilul la data la care valoarea sa cadastrală a fost stabilit.
În baza art. 24.20 din Legea federală din 29.07.1998 N 135-FZ în cazul modificării valorii cadastrale prin decizie a comisiei de soluționare a litigiilor cu privire la rezultatele determinării valorii cadastrale sau instanța în modul prevăzut de art. 24.18 din Legea federală din 29 iulie 1998 N 135-FZ, informațiile privind valoarea cadastrală stabilită prin decizia comisiei sau a instanței se aplică în scopurile prevăzute de legislația Federației Ruse, de la 1 ianuarie a calendarului anul în care a fost depusă cererea corespunzătoare de revizuire a valorii cadastrale, dar nu mai devreme de data înscrierii valorii cadastrale, care a făcut obiectul unui litigiu, în cadastrul imobiliar de stat.
În conformitate cu cele de mai sus, ghidat de art. Artă. 65, 66 din Codul funciar al Federației Ruse, art. Artă. 24.18, 24.20 din Legea federală din 29 iulie 1998 N 135-FZ „Cu privire la activitățile de evaluare în Federația Rusă”, clauza 11, partea 2, art. 7 din Legea federală din 24 iulie 2007 N 221-FZ „Cu privire la cadastrul imobiliar de stat”, art. Artă. 131, 132 din Codul de procedură civilă al Federației Ruse,
2. Obliga Persoana Interesată să înscrie în cadastrul imobiliar de stat ca valoare cadastrală a Terenului valoarea sa de piață în valoare de ______ (__________) ruble.
Aplicatii:
1. Dovezi care confirmă drepturile Solicitantului asupra Terenului: o copie a certificatului de proprietate asupra Terenului din data „___” ______ ___, N ___ / o copie a extrasului din Registrul Unificat de Stat al Drepturilor Imobiliare și Tranzacțiilor cu It N _____, eliberat de „___ ” ________ _____ / copii ale altor documente care confirmă drepturile Solicitantului asupra Terenului.
2. Dovezi care confirmă valoarea cadastrală a Terenului: pașaport cadastral al Terenului din data de „___” ________ _____ / certificat cadastral al valorii cadastrale a Terenului din data de „___” ________ _____ N _____ / extras din imobilul de stat cadastru N _____, eliberat „___” ________ _____ / alte acte.
3. Dovezi care confirmă valoarea de piață a Terenului: raport al unui evaluator independent ________ privind evaluarea valorii de piață a Terenului datat „___” ________ _____ N _____ / raport al unui evaluator independent ________ privind evaluarea pieței valoarea Terenului din data de „___” ________ _____ N _____, confirmată printr-o expertiză pozitivă ______ din data de „___” ________ _____, N _____ / alte documente.
4. Copii ale cererii și documentele atașate părții interesate.
5. Chitanța de plată a taxei de stat.
6. Imputernicirea reprezentantului din „___” ______ ___, N ___ (daca cererea este semnata de reprezentantul Solicitantului).
„___” __________ ____ G.
Solicitant (reprezentant):
(semnătură) (nume complet)
Acte judiciare anexate procesului administrativ de cerere:
Hotărârea de recurs a Tribunalului din Moscova din 8 iulie 2013 în dosarul nr. 11-21353/2013
Notă. Acest eșantion se bazează pe prevederile CAS al Federației Ruse și pe clarificările Decretului Plenului Curții Supreme a Federației Ruse din 30 iunie 2015 N 28.
În ____________________ (instanța subiectului Federației Ruse)
Reclamant administrativ: ____ (nume complet) ____
adresa: ________________________________,
telefon: ______________________________,
e-mail Poștă: _____________________________
Reprezentantul reclamantului administrativ:
________________(NUMELE COMPLET.)________________
adresa: ________________________________,
telefon: ______________________________,
e-mail Poștă: _____________________________
Respondent administrativ: _____________
_____________(Nume)_____________
adresa: ________________________________,
telefon: ______________________________,
e-mail Poștă: _____________________________
Taxa de stat: _____________________ ruble
Reclamantul administrativ asupra dreptului de proprietate / asupra dreptului de folosință permanentă (nelimitată) / asupra dreptului de posesie moștenire pe viață / asupra dreptului de închiriere a unui teren de stat (municipal) deține un teren de ______ mp. m, situat la adresa: __________________________, cu numărul cadastral _______________ (denumit în continuare Terenul). Drepturile reclamantului administrativ asupra terenului sunt confirmate printr-o copie legalizată a titlului sau a titlului de proprietate (certificat de proprietate/extras din Registrul unificat de stat al drepturilor imobiliare și tranzacțiilor cu acesta N _____, eliberat de „___” ________ _____ / alte documente).
În conformitate cu Ordinul / alt document al Ministerului Ecologiei și Gospodăririi Naturii din Regiunea Moscova / altă autoritate din data de „___” ________ _____ N _____, rezultatele evaluării cadastrale de stat a terenului __________ la data de „___” ________ _____ au fost aprobat.
Ținând cont de actul juridic specificat, conform cadastrului imobiliar de stat, valoarea cadastrală a terenului este de ______ (__________) ruble, ceea ce este confirmat de certificatul cadastral al valorii cadastrale a terenului datat „___” ________ _____ N _____, precum și pașaportul cadastral al Terenului din data „___ ” ________ _____ / extras din cadastrul imobiliar de stat N _____, eliberat prin „___” ________ _____ / alte acte.
Valoarea de piață a Terenului din „___” ________ _____ este de ______ (__________) ruble, așa cum este evidențiată de raportul unui evaluator independent ________ privind evaluarea valorii de piață a Terenului din data de „___” ________ _____ N _____ , confirmată printr-o expertiză pozitivă ______ datată „___” ________ _____ N _____ / alte documente.
Valoarea cadastrală indicată a Terenului depășește/depășește semnificativ valoarea sa de piață. Această împrejurare încalcă drepturile și interesele legitime ale Reclamantului Administrativ, întrucât atrage după sine o majorare a obligațiilor sale fiscale, în special, pentru plata impozitului pe teren/o majorare a sumei chiriei calculate pe baza valorii cadastrale a Teren/altul.
Valoarea cadastrală a Terenului a fost determinată greșit, deoarece:
- la stabilirea acestuia s-au folosit informatii false despre Teren, si anume: informatii despre Teren sunt incorect indicate in lista obiectelor imobiliare supuse evaluarii cadastrale de stat/evaluatorul a determinat incorect conditiile care afecteaza valoarea terenului; în special, scopul propus și utilizarea permisă/evaluatorul a aplicat incorect datele la calcularea valorii cadastrale a Terenului/altul.
Aceasta se dovedește prin: certificatul cadastral al valorii cadastrale a Terenului din data de „___” ________ _____, N _____, precum și pașaportul cadastral al Terenului din data de „___” ________ _____ / Ordinul conducătorului _______ sector municipal din data de „___” ________ _____ N _____, prin care Terenul a fost acordat reclamantului în proprietate / Ordinul conducătorului ocolului _______ din data de „___” ________ _____, N _____ privind schimbarea destinației de furnizare a terenului parcela/pașaport tehnic pentru imobil nerezidențial, care se află pe Terenul și este indicat în planul cadastral/Ordinele Ministerului Relațiilor cu Proprietatea ________ din data de „___” ________ _____ g. N _____, prin care valoarea cadastrală a Terenului Reclamantului a fost determinat în mod eronat pe baza indicatorului specific al valorii cadastrale stabilit pentru un anumit grup de tipuri de folosință permisă/alte documente care confirmă informații false despre terenul.
– s-a comis o eroare cadastrală care a afectat mărimea valorii cadastrale a Terenului, fapt dovedit prin următoarele documente: _______.
- s-a comis o eroare tehnică, care a avut ca rezultat introducerea incorectă a informațiilor despre valoarea cadastrală a Terenului în cadastrul imobiliar de stat, fapt dovedit prin următoarele documente: _______.
Determinarea incorectă a valorii cadastrale a Terenului încalcă drepturile și interesele legitime ale Reclamantului Administrativ, întrucât atrage după sine o determinare incorectă a obligațiilor sale fiscale, în special, pentru plata impozitului pe teren/determinarea incorectă a sumei chiriei calculate. pe baza valorii cadastrale a Terenului/altul.
Potrivit părții 5 a art. 65 din Codul funciar al Federației Ruse în scopuri fiscale și în alte cazuri prevăzute de Codul funciar al Federației Ruse, legile federale, se stabilește valoarea cadastrală a unui teren. Valoarea cadastrală a unui teren poate fi folosită și pentru a determina chiria pentru un teren care este proprietate de stat sau municipală.
În baza paragrafului 2 al art. 66 din Codul funciar al Federației Ruse pentru a stabili valoarea cadastrală a terenurilor, se efectuează o evaluare cadastrală de stat a terenurilor, cu excepția cazurilor specificate la paragraful 3 al art. 66 din Codul funciar al Federației Ruse. Evaluarea cadastrală de stat a terenurilor se efectuează în conformitate cu legislația Federației Ruse privind activitățile de evaluare. În virtutea paragrafului 3 al art. 66 din Codul funciar al Federației Ruse, în cazul determinării valorii de piață a unui teren, valoarea cadastrală a acestui teren este stabilită egală cu valoarea sa de piață.
Potrivit paragrafului 11, partea 2 a art. 7 din Legea federală din 24 iulie 2007 N 221-FZ „Cu privire la cadastrul imobiliar de stat”, printre alte informații despre caracteristicile unice ale unui obiect imobiliar, informații despre valoarea cadastrală a obiectului imobiliar sunt introduse în cadastru imobiliar de stat în cantitatea de informații determinată prin procedura de menținere a cadastrului imobiliar de stat.
Articolul 24.18 din Legea federală nr. 135-FZ din 29 iulie 1998 „Cu privire la activitățile de evaluare în Federația Rusă” (denumită în continuare Legea federală nr. 135-FZ din 29 iulie 1998) definește procedura de examinare a litigiilor privind rezultate ale determinării valorii cadastrale.
În virtutea h. 2 Articolul. 24.18 din Legea federală din 29 iulie 1998 N 135-FZ, rezultatele determinării valorii cadastrale pot fi contestate de către persoane fizice dacă rezultatele determinării valorii cadastrale afectează drepturile și obligațiile acestor persoane, în instanță sau în comisie pt. solutionarea litigiilor cu privire la rezultatele determinarii valorii cadastrale. Potrivit părții 11 a art. 24.18 din Legea federală din 29 iulie 1998 N 135-FZ, baza pentru revizuirea rezultatelor determinării valorii cadastrale este: lipsa de încredere a informațiilor despre proprietatea utilizată la determinarea valorii sale cadastrale; stabilirea in raport cu obiectul imobiliar a valorii sale de piata la data la care a fost stabilita valoarea cadastrala a acestuia.
În conformitate cu partea 4 a art. 24.18 din Legea federală din 29 iulie 1998 N 135-FZ, în cazul contestării rezultatelor determinării valorii cadastrale, valoarea de piață a imobilului trebuie să fie stabilită la data de la care a fost stabilită valoarea cadastrală.
Pe baza alin. 3, 4 art. 24.20 din Legea federală din 29 iulie 1998 N 135-FZ, informațiile privind valoarea cadastrală sunt utilizate în scopurile prevăzute de legislația Federației Ruse, de la data intrării lor în cadastrul imobiliar de stat, cu excepția cazului în care: prevăzute la art. 24.20 din Legea federală din 29 iulie 1998 N 135-FZ. În cazul corectării unei erori tehnice în informațiile cadastrului imobiliar de stat asupra valorii cadastrale, informațiile privind valoarea cadastrală sunt utilizate în scopurile prevăzute de legislația Federației Ruse, de la data introducerea informațiilor relevante care conțin o eroare tehnică în cadastrul imobiliar de stat.
În virtutea alin. 5 st. 24.20 din Legea federală din 29.07.1998 N 135-FZ în cazul modificării valorii cadastrale prin decizie a comisiei de soluționare a litigiilor cu privire la rezultatele determinării valorii cadastrale sau instanța în modul prevăzut de art. 24.18 din Legea federală din 29 iulie 1998 N 135-FZ, informațiile privind valoarea cadastrală stabilită prin decizia comisiei sau a instanței se aplică în scopurile prevăzute de legislația Federației Ruse, de la 1 ianuarie a calendarului anul în care a fost depusă cererea corespunzătoare de revizuire a valorii cadastrale, dar nu mai devreme de data înscrierii valorii cadastrale, care a făcut obiectul unui litigiu, în cadastrul imobiliar de stat.
În conformitate cu cele de mai sus, ghidat de art. Artă. 65, 66 din Codul funciar al Federației Ruse, art. Artă. 24.18, 24.20 din Legea federală din 29 iulie 1998 N 135-FZ „Cu privire la activitățile de evaluare în Federația Rusă”, clauza 11, partea 2, art. 7 din Legea federală din 24 iulie 2007 N 221-FZ „Cu privire la cadastrul imobiliar de stat”, art. Artă. 125, 126, 245, 246 din Codul de procedură administrativă al Federației Ruse,
1. Stabiliți valoarea cadastrală a terenului în valoare de piață de ______ (__________) ruble.
2. Obliga pârâtul administrativ să înscrie în cadastrul imobiliar de stat ca valoare cadastrală a Terenului valoarea sa de piață în valoare de ______ (__________) ruble.
1. Modificați valoarea cadastrală a Terenului, stabilind-o în valoare de ______ (__________) ruble.
2. Obliga pârâtul administrativ să înscrie valoarea cadastrală a Terenului în cadastrul imobiliar de stat în valoare de ______ (__________) ruble.
Aplicatii:
1. Dovezi care confirmă drepturile reclamantului administrativ asupra terenului: o copie legalizată a titlului de proprietate sau a titlului de proprietate asupra terenului (certificat de proprietate asupra terenului cu data „___” ______ ___ N ___ / extras din statul unit Registrul Drepturilor Imobiliare și tranzacțiilor cu acesta N _____, eliberat de „___” ________ _____ / alte documente care confirmă drepturile Reclamantului Administrativ asupra Terenului).
2. Dovezi care confirmă valoarea cadastrală a Terenului: certificat cadastral al valorii cadastrale a Terenului din data de „___” ________ _____ N _____ (pașaport cadastral al Terenului din data de „___” ________ _____ / extras din imobilul de stat cadastru N _____, eliberat „___” ________ _____ / alte acte).
3. Dovezi care confirmă valoarea de piață a Terenului: raport al unui evaluator independent ________ cu privire la evaluarea valorii de piață a Terenului din data „___” ________ _____, N _____, confirmată printr-o opinie pozitivă a unui expert ______ din data de „___” ________ _____, N _____ / alte acte.
4. Dovezi care confirmă valoarea cadastrală incorect determinată a Terenului: certificat cadastral al valorii cadastrale a Terenului din data de „___” ________ _____, N _____, precum și pașaportul cadastral al Terenului din data de „___” ________ _____ / Ordinul șefului municipiului _______ din data de „___” ________ _____ N _____, prin care Terenul a fost acordat reclamantului în proprietate / Ordinul șefului municipiului _______ din data de „___” ________ _____ N _____ la data de modificarea scopului acordării unui teren/pașaport tehnic pentru imobil nerezidențial, care se află pe Teren și este indicat în dosarul cadastral/Ordine ale Ministerului Relațiilor cu Proprietatea ________ din data de „___” ________ _____, N _____, prin căruia s-a determinat în mod eronat valoarea cadastrală a Terenului Reclamantului pe baza indicatorului specific al valorii cadastrale stabilit pentru un anumit grup de tipuri de folosință permisă/alte documente, care confirmă nedemnitatea informatii corecte despre teren/documente care confirma prezenta unei erori cadastrale/documente care confirma prezenta unei erori tehnice/alte documente.
5. Copii ale cererii administrative și ale documentelor anexate la pârâtul administrativ.
6. Chitanța de plată a taxei de stat.
7. Imputernicirea reprezentantului din „___” ______ ___, N ___ (daca cererea administrativa este semnata de reprezentantul Reclamantului Administrativ).
„___” __________ ____ G.
Reclamant administrativ (reprezentant):
________________/________________________________/
(semnătură) (nume complet)
0 0 Avocați https://website/wp-content/uploads/2017/11/logo1-300x40.pngAvocați 2015-11-25 22:34:08 2016-03-28 22:58:44 Cu privire la contestarea rezultatelor determinării valorii cadastrale a unui teren (pe baza practicii judiciare a Tribunalului orașului Moscova)Puteți modifica valoarea cadastrală și reevaluați proprietatea depunând o cerere corespunzătoare la comisie sau instanță. Recursul trebuie să fie formatat corect. Poate fi întocmit de un avocat, reprezentant legal sau un cetățean în mod independent.
În acest articol vom avea în vedere modul în care se face o cerere la comisie, instanța de judecată pentru modificarea, revizuirea, contestarea valorii cadastrale a imobilelor.
După aceleași reguli se întocmește o cerere la comisia de contestare a valorii cadastrale a imobilelor sau o cerere de creanță la instanță.
Un formular de cerere gata făcut la comisia de soluționare a litigiilor privind revizuirea rezultatelor determinării valorii cadastrale a bunurilor imobile
poate fi gratuitDeclarația de cerere este întocmită cu cerințele descrise la articolul 131 din Codul de procedură civilă al Federației Ruse.
Documentele care trebuie depuse împreună cu cererea sunt pregătite în conformitate cu articolul 132 din Codul de procedură civilă al Federației Ruse.
De la 1 ianuarie 2015, în Rusia se introduce treptat o nouă procedură de calcul a impozitului pe proprietatea persoanelor fizice. Pionierii aplicării sale au fost 28 de regiuni, inclusiv regiunile Moscova, Samara, Ryazan și Tver, care îl folosesc din 2015. Din 2016, locuitorii altor 21 de regiuni ale Rusiei au trecut la noua ordine, inclusiv Sankt Petersburg, regiunile Vologda, Bryansk și Voronezh. Regiunile rămase din Rusia trebuie, de asemenea, să treacă la noua ordine până în 2020.
Următoarele obiecte imobiliare aflate în proprietatea cetățenilor sunt supuse impozitului pe proprietatea persoanelor fizice:
Dacă mai devreme un astfel de impozit era calculat pe baza valorii de inventar a bunurilor imobile, noua procedură prevede calcularea acestuia pe baza valorii cadastrale, care este de obicei cât mai apropiată de prețul pieței. Cu toate acestea, există cazuri când valoarea cadastrală depășește valoarea de piață din cauza prezenței unor caracteristici individuale ale proprietății nesocotite, erori de calcul sau din cauza unei scăderi a valorii de piață a obiectului din diverse motive. Și reevaluarea obiectelor imobiliare se efectuează nu mai mult de o dată în trei ani, iar în orașele federale nu mai mult de o dată în doi ani (articolul 24.12 din Legea federală din 29 iulie 1998 nr. 135-FZ "").
PROGRAM DE ANTRENAMENT
Reforma Codului Funciar al Federației Ruse: analiza noutăților actuale ale legislației și practicii de aplicare.
Într-o astfel de situație, proprietarul unui imobil care are o valoare cadastrală supraestimată îl poate contesta pentru a nu plăti în exces impozitul. Pentru a face acest lucru, va trebui să dovediți faptul unei determinări incorecte a valorii cadastrale. Din păcate, nu se va putea restitui suma plătită în plus, întrucât valoarea cadastrală stabilită de instanță este utilizată pentru calcularea bazei de impozitare pentru perioada fiscală în care a fost depusă cererea de revizuire a valorii cadastrale (clauza 28 din Decret). al Plenului Curții Supreme a Federației Ruse din 30 iunie 2015 Nr. 28 " ").
De menționat că, deși inspectoratul fiscal este obligat să calculeze în mod independent și să trimită contribuabilului o notificare fiscală (), totuși, în cazul în care o astfel de notificare nu este primită, fiecare contribuabil este obligat să informeze organul fiscal despre prezența bunurilor imobile. . Mesajul specificat cu copii ale documentelor de proprietate atasate organului fiscal cu privire la fiecare obiect de impozitare o data inainte de data de 31 decembrie a anului urmator perioadei fiscale expirate (). Astfel, neprimirea notificării privind necesitatea platii impozitului nu va scuti el din ea.
Înainte de a contesta valoarea cadastrală, trebuie să aflați cât de mult a fost evaluată proprietatea dumneavoastră. Evaluarea este efectuată de firme de evaluare independente în baza unui acord cu autoritățile, iar valoarea cadastrală a fiecărei proprietăți este disponibilă public pe site-ul oficial al Rosreestr. Pentru a căuta o proprietate, va trebui să introduceți numărul sau adresa ei cadastrală, iar o clădire rezidențială sau alt obiect reprezentând o clădire separată poate fi găsit pur și simplu pe o hartă cadastrală publică (maps.rosreestr.ru/PortalOnline/).
Dacă introduceți numărul cadastral al obiectului dorit în formularul de căutare (se găsește în certificatul de proprietate) sau adresa și faceți clic pe butonul „Creează o cerere”, atunci proprietatea necesară va fi găsită în baza de date și vor fi afișate sursele de date disponibile.
Apoi trebuie să selectați „GKN” (Cadastru imobiliar de stat) ca sursă de date, după care vor fi emise informații de referință asupra proprietății, inclusiv valoarea cadastrală și data aprobării acesteia. Valoarea cadastrală poate fi comparată cu valoarea reală de piață la data la care se stabilește valoarea cadastrală. De exemplu, dacă la 16 decembrie 2015 valoarea cadastrală a unei proprietăți era de 17 milioane de ruble, iar valoarea reală la acea dată era de 15 milioane de ruble, atunci evaluarea cadastrală depășește valoarea de piață cu 2 milioane de ruble. La calcularea impozitului, trebuie avut în vedere că baza de impozitare a unui apartament este determinată ca valoare cadastrală a acestuia, redusă cu valoarea cadastrală de 20 m 2 din suprafața totală a acestui apartament (), prin urmare, mărimea bazei de impozitare va fi mai mică decât valoarea cadastrală. Dacă, totuși, se dovedește că valoarea cadastrală pentru această proprietate este supraestimată, iar valoarea reală de piață este de 15 milioane de ruble, atunci și dimensiunea bazei de impozitare va scădea.
Trebuie avut în vedere că pentru primul an impozitul se calculează cu un factor de reducere de 0,2. În următorii cinci ani, cota de impozitare va crește treptat, iar din 2020 factorul de reducere nu se va aplica.
Există doar două motive pentru revizuirea rezultatelor determinării valorii cadastrale:
Informațiile inexacte sunt de obicei înțelese ca erori făcute în timpul evaluării, inclusiv determinarea incorectă a caracteristicilor proprietății, care au afectat valoarea cadastrală. Curtea Supremă a Federației Ruse în paragraful 13 din Rezoluția Plenului Curții Supreme a Federației Ruse din 30 iunie 2015 nr. 28 "" a indicat că denaturarea datelor despre obiectul evaluării efectuate în timpul evaluării cadastrale include următoarele circumstanțe:
Pentru a stabili prezența sau absența motivelor de revizuire a rezultatelor determinării valorii cadastrale a locuinței, puteți solicita informații despre imobilul utilizat la determinarea valorii cadastrale de la clientul evaluării cadastrale, informații despre care se găsesc în diviziunile teritoriale din Rosreestr. Clientul și evaluatorul sunt obligați să răspundă unei astfel de solicitări în termen de șapte zile de la data primirii acesteia (articolul 24.18 din Legea federală din 29 iulie 1998 nr. 135-FZ ""). Daca la baza contestarii valorii cadastrale se afla excesul acesteia fata de pretul pietei imobiliare, trebuie avut in vedere ca pretul pietei nu trebuie determinat in momentul curent, ci in momentul stabilirii valorii cadastrale. Astfel, nici măcar o scădere bruscă a valorii imobilelor, survenită după stabilirea valorii cadastrale, nu va ajuta la reducerea acesteia. Nu se va putea contesta evaluarea cadastrală și rezidenții acelor regiuni în care impozitul se mai calculează în funcție de valoarea de inventar. Poziția Curții Supreme a Federației Ruse este că, dacă drepturile și obligațiile unei persoane nu sunt încă afectate, atunci aceasta nu are dreptul de a face recurs la evaluarea cadastrală ().
Legislația actuală prevede două variante pentru procedura de contestare a valorii cadastrale:
Solicitantul alege independent în ce ordine va contesta valoarea cadastrală. În cazul controlului judiciar al litigiului, o cerere prealabilă la comisie nu este necesară pentru persoane fizice, dar pentru organizații această etapă este obligatorie. În același timp, luarea în considerare în comisie are o serie de avantaje față de cea judiciară:
SERVICII UTILE
Astfel de comisii funcționează la fiecare departament al Rosreestr din regiunile Rusiei.
În cazurile de revizuire a valorii cadastrale, fiecare parte este obligată să facă dovada împrejurărilor la care se referă în susținerea pretențiilor și obiecțiilor sale. Astfel, obligația de a face dovada nesiguranței informațiilor despre imobilul utilizat la determinarea valorii sale cadastrale, precum și a valorii de piață stabilită ca cadastral, revine persoanei care a aplicat cu cererea relevantă ().
Astfel, solicitantul va fi obligat să prezinte documente care să ateste poziţia sa. În plus, pe lângă cerere, o serie de documente vor trebui depuse atât la comisia pentru examinarea litigiilor cu privire la rezultatele determinării valorii cadastrale, cât și la instanță (, articolul 24.18 din Legea federală din 29 iulie, 1998 Nr. 135-FZ ""):
Atunci când depuneți o cerere administrativă la instanță, trebuie să prezentați suplimentar:
Cererile de revizuire a valorii cadastrale fără anexarea documentelor specificate nu sunt admise spre examinare de către Comisiile de examinare a litigiilor privind rezultatele determinării valorii cadastrale, iar instanța rămâne fără acțiune.
O cerere de revizuire a valorii cadastrale depusă la comisia de examinare a litigiilor privind valoarea cadastrală se examinează în termen de o lună de la data primirii acesteia.
În termen de șapte zile de la data primirii cererii, comisia raportează acest lucru, indicând data examinării cauzei, autorității locale și persoanei care are dreptul la o astfel de proprietate.
Ședința comisiei este competentă dacă sunt prezenți cel puțin jumătate din membrii acesteia.
În termen de cinci zile lucrătoare de la data deciziei, comisia sesizează persoana care are dreptul la proprietate și administrația locală pe teritoriul căreia se află proprietatea.
Dacă baza pentru contestarea valorii cadastrale a fost lipsa de încredere a informațiilor despre proprietatea utilizată la determinarea valorii sale cadastrale, atunci comisia are dreptul de a lua una dintre următoarele decizii:
În cazul în care baza concursului a fost stabilirea valorii de piață a imobilului, comisia ia una dintre următoarele decizii:
Deciziile Comisiei pot fi contestate în instanță. În plus, reclamantul are dreptul de a contesta în instanță nu decizia comisiei în sine, ci rezultatele determinării valorii cadastrale. În acest caz, decizia comisiei nu va face obiectul examinării în instanță.
Este reglementată procedura de examinare a cererilor de contestare a valorii cadastrale în instanță.
În instanță, cetățenii pot contesta atât direct rezultatele evaluării valorii cadastrale a apartamentului, cât și decizia comisiei de examinare a litigiilor cu privire la valoarea cadastrală, dacă solicitantul a depus în prealabil la o astfel de comisie. În consecință, reclamantul administrativ poate depune una dintre următoarele cereri:
Luarea în considerare a altor pretenții nu poate fi efectuată concomitent cu contestarea valorii cadastrale, întrucât acestea sunt de competența altor instanțe. Aceasta înseamnă că, dacă proprietarul apartamentului dorește să returneze taxele plătite în exces, atunci trebuie mai întâi să obțină o hotărâre judecătorească bazată pe rezultatele examinării cererii sale administrative și apoi să depună o cerere pentru recuperarea fondurilor plătite în plus.
Prima instanţă pentru această categorie de dispute sunt instanţele supreme ale republicilor; tribunale regionale, regionale; instanțele din orașele federale; instanțele din regiunile și raioanele autonome ().
Pârâții administrativi în litigii cu privire la valoarea cadastrală vor fi Rosreestr și organul care a aprobat rezultatele contestate ale evaluării valorii cadastrale.
Legea stabilește termene limitate pentru contestarea valorii cadastrale a imobilelor. La această categorie de litigii vă puteți adresa în justiție numai în termen de cinci ani de la data înscrierii rezultatelor în litigiu în cadastrul imobiliar de stat. Totuși, dacă la momentul depunerii în justiție valoarea cadastrală a proprietății din cadastrul imobiliar de stat s-a modificat deja, atunci nu mai este posibilă contestarea contravalorii anterioare ().
Termenul de examinare a dosarelor de contestare a valorii cadastrale în instanță este de două luni, dar poate fi prelungit cu încă o lună din cauza complexității cauzei ().
Instanța aduce la cunoștință părților locul și timpul examinării cauzei, însă neprezentarea acestora nu împiedică luarea în considerare a acesteia dacă părțile au fost înștiințate în mod corespunzător ().
Trebuie avut în vedere că, întrucât părțile sunt obligate să facă dovada independentă a împrejurărilor la care se face referire, instanța le va satisface cererile de probe suplimentare numai dacă, din motive obiective, sunt lipsite de posibilitatea de a prezenta probe fără ajutorul tribunal. Cu toate acestea, instanța nu este lipsită de dreptul de a solicita probele necesare din proprie inițiativă ().
Atunci când contestă valoarea cadastrală din partea nu a proprietarului unic, ci a unui participant la proprietatea comună, instanța examinează valoarea cadastrală a imobilului în ansamblu. Obiecțiile altor proprietari sunt evaluate de instanță împreună cu alte probe în cauză și nu implică un refuz obligatoriu de a îndeplini cerințele menționate (paragraful 17 din Rezoluția Plenului Curții Supreme a Federației Ruse din 30 iunie, 2015 Nr. 28 "").
Dacă, în baza rezultatelor examinării cauzei, instanța îndeplinește cerințele enunțate pentru revizuirea valorii cadastrale, atunci în dispozitivul unei astfel de hotărâri trebuie să se indice cuantumul valorii cadastrale a imobilului stabilit de instanță, care este noua valoare cadastrală și este supusă includerii în cadastrul imobiliar de stat.
Hotărârea luată de instanță în baza rezultatelor examinării cauzei poate fi atacată în procedura de apel în termen de o lună de la data rămânerii definitive a hotărârii instanței de judecată.
Documentele