Colectarea facturilor de utilități este o problemă urgentă pentru orice furnizor de resurse și furnizor de servicii în domeniul locuințelor și al serviciilor comunale. În acest articol, vom lua în considerare toate scenariile și etapele posibile de lucru cu neplătitorii, de la acțiuni preventive și o hotărâre judecătorească până la examinarea unei cereri și susținerea procedurilor de executare. Articolul descrie practica actuală a activității Codului penal cu debitorii, inclusiv soluții neobișnuite, cum ar fi eliminarea datoriilor pentru cei care nici măcar nu găsesc mijloacele de plată pentru executorii judecătorești.
Datoria rușilor pentru locuințe și servicii comunale până la sfârșitul verii 2018 a ajuns la 1,4 trilioane de ruble. Această cantitate imensă arată amploarea problemei și condițiile în care trebuie să lucreze managerii și organizațiile care furnizează resurse. Este evident că lupta împotriva neplătitorilor pentru sectorul utilităților continuă să fie una dintre sarcinile cheie.
Cetățenii sunt obligați să plătească pentru locuințe consumate și servicii comunale în prima decadă a lunii următoare. De la 1 la 10, întârzierea lor este considerată curentă și nu necesită luarea de măsuri pentru colectarea datoriilor pentru utilități. Începând cu data de 11, datoria devine restantă, consumatorul se transformă într-un debitor, iar societatea de administrare are ocazia să colecteze fonduri de la el în modurile permise de lege.
Înainte de a depune o cerere, trebuie luate măsuri preventive, inclusiv:
Puteți influența debitorii prin metoda cenzurii publice - listele obișnuite ale contravenienților postați în locuri proeminente. Cu toate acestea, acest lucru trebuie făcut cu grijă pentru a nu încălca legile privind protecția datelor. Cum să folosiți exact un astfel de instrument și să nu deveniți chiar voi violatori este descris într-un articol special din revista „MKD Management” pentru iunie 2018.
Pentru majoritatea debitorilor, măsurile de colectare anticipată a facturilor de utilități sunt destul de eficiente. Dacă cetățenii se confruntă cu dificultăți financiare temporare sau întârzieri din cauza ignoranței, atunci cu acțiuni abile Codul penal îi va obliga să achite datoriile pentru locuință, pentru a nu agrava situația. Cu toate acestea, vor exista întotdeauna cei care refuză în mod deliberat să plătească.
Motivele pentru aceasta pot fi diferite. Unii nu au fonduri suficiente și nu vor face eforturi pentru o formare rezonabilă a propriului buget, în care există o linie pentru plata serviciilor comunale. Alții nu plătesc pentru locuințe și servicii comunale din motive „ideologice”. De exemplu, ei pot crede că CM este ineficient, deci nu este nevoie să-l plătească.
Chiar dacă acest lucru este adevărat, un cetățean este totuși obligat să plătească mai întâi și abia apoi cere un recalcul sau o îmbunătățire a calității serviciilor furnizate.
În ceea ce privește persoanele rău intenționate și care nu doresc să contacteze debitorii, se aplică măsuri judiciare. Două opțiuni sunt posibile aici:
Dacă consumatorul nu plătește pentru locuințe și servicii comunale mai mult de 2 luni, atunci conducerea sau organizația care furnizează resurse are dreptul să depună o cerere împotriva sa. Este mai bine să încredințați redactarea unei cereri unui avocat - unul extern sau care lucrează în organizație. Costurile pentru pregătirea acestui document cheie pentru litigiu sunt ulterior incluse în prețul cererii. De asemenea, puteți solicita compensații de la debitor și alte costuri:
Când instanța primește o cerere, o copie este trimisă inculpatului. În primul rând, este programată o întâlnire preliminară, care are loc sub forma unei conversații regulate. Practica judiciară a colectării datoriilor arată că un anumit procent de probleme sunt eliminate în acest stadiu. Aceasta este urmată de o sesiune de fond, care va fi descrisă mai jos.
În a doua jumătate a anului 2016, comanda de încasare a facturilor de utilități a început să funcționeze. Astăzi câștigă din ce în ce mai multă popularitate datorită simplității procedurii.
Procedurile judiciare au funcționat mult timp și cu succes în legătură cu restanțele salariale, pensia alimentară și alte cazuri incontestabile în care infractorul trebuie obligat să plătească. Această practică a fost extinsă pentru a plăti locuințe și servicii comunale.
Un ordin judecătoresc în legătură cu un neplătitor pentru un apartament comunal este supus următoarelor condiții:
Dacă se încalcă oricare dintre condiții, solicitantului i se va refuza emiterea unei hotărâri judecătorești. Cu toate acestea, acest lucru nu îl va împiedica să treacă la colectarea facturilor de utilități în cadrul unui proces.
Este benefic pentru un reclamant să solicite o hotărâre judecătorească și să nu meargă în instanță cu o cerere. Taxa de stat în acest caz va fi la jumătate. Instanța de judecată este însărcinată cu emiterea ordinelor. Debitorul nu este obligat să fie implicat în ședința de soluționare a problemei prin ordin.
Dacă consumatorul nu este de acord cu comanda emisă, atunci în termen de 10 zile de la primirea unei copii a acestui document, poate solicita anularea acestuia. După aceea, există două moduri:
Chiar dacă colectarea datoriilor la facturile de utilități a trecut în etapa de examinare a cererii de fond, părțile au totuși posibilitatea de a încheia un acord amiabil. Este adevărat, acest lucru necesită o dorință reciprocă. Când se semnează un acord de decontare, datoria este rambursată în rate în conformitate cu programul convenit. Ca o concesiune către debitor, suma poate fi parțial redusă datorită reducerii cuantumului penalității.
Cu toate acestea, nu toți debitorii sunt dispuși să remedieze situația, iar unii nici măcar nu vin la ședință. Într-un astfel de caz, decizia este fără echivoc în favoarea solicitantului. Pârâtului i se acordă o lună pentru apel.
Practica judiciară de colectare a datoriilor comunale arată că neplătitorii pierd aproape întotdeauna astfel de proceduri. Prezența datoriilor pentru locuințe și servicii comunale este evidentă și ușor de dovedit, prin urmare, cererile în majoritatea cazurilor sunt satisfăcute în întregime... Solicitanții pierd de obicei cazul atunci când se adresează instanței cu date neconfirmate. Acest lucru se întâmplă extrem de rar, deoarece furnizorii de locuințe și servicii comunale au acumulat o vastă experiență în relațiile cu neplătitorii.
Când hotărârea judecătorească a intrat în vigoare, angajații FSSP primesc un titlu executoriu și își inițiază propria procedură. Implementarea acestuia urmează, de asemenea, o schemă standard și bine stabilită.
Puteți trece la colectarea facturilor de utilități cu ajutorul executorilor judecătorești atât după ce ați primit o hotărâre judecătorească, cât și după ce a fost luată o decizie pozitivă cu privire la cerere. Procedurile de executare includ următoarele activități principale:
Defăcătorul, și în prezența unei hotărâri judecătorești care a intrat în vigoare, are posibilitatea de a semna un acord privind rambursarea voluntară a datoriei. Dacă el continuă să renunțe la obligațiile sale, atunci fondurile vor fi colectate în continuare prin toate metodele disponibile prin lege, iar alte 7% vor fi adăugate la acestea ca taxă de executare.
Nici acordul și nici executarea executorilor judecătorești nu-l scutesc pe debitor de obligația de a plăti cheltuielile de funcționare ale locuinței și serviciilor comunale.
Adesea, companiile de administrare trebuie să facă față unei situații în care, în prezența unei hotărâri judecătorești, este extrem de dificil să recupereze ceva de la un contravenient din cauza lipsei sale de bani, muncă și bunuri supuse confiscării. În acest caz, Codul penal poate face un pas nestandard și poate oferi cetățeanului să își îndepărteze datoria.
Acest lucru nu înseamnă că o persoană intră în dependență completă și dă tot ce a câștigat pentru a achita datoria. Dimpotrivă, el primește în mod voluntar un loc de muncă într-o companie de administrare pentru postul propus, primește un salariu și o parte din acesta este de fapt trimisă pentru a achita datoria. Restul este păstrat de cetățean. Astfel, are ocazia de a-și îmbunătăți situația financiară.
Prelucrarea datoriilor este o soluție de compromis care este benefică pentru fiecare dintre părți. Organizarea acestui mod neobișnuit de colectare a facturilor de utilități în revista „MKD Management”. Din aceasta veți învăța:
Fiecare proprietar de apartament este obligat să efectueze plăți pentru întreținerea locuințelor. Acestea includ cheltuielile cu chiria, electricitatea, gazul, apa și căldura. Cu toate acestea, dacă sumele de mai sus nu sunt deduse pentru o lungă perioadă de timp, atunci devine necesară colectarea datoriilor pentru facturile de utilități prin procedura obligatorie.
În acest sens, este de remarcat faptul că în vara anului 2016 au fost aduse modificări legislației, datorită cărora datoriile privind locuințele și serviciile comunale pot fi colectate în instanță printr-o procedură simplificată.
Având în vedere că lupta cu datoriile este o problemă pentru utilitățile publice, în acest material vom vorbi despre cum și cum să ne ocupăm de debitori și să obținem bani pentru locuințe și servicii comunale.
În acest articol:
Multe organizații care furnizează resurse, companii de administrare și asociații de proprietari preferă și folosesc procedura de pre-proces pentru colectarea facturilor de utilități.
Acest lucru economisește timp, precum și bani care pot fi cheltuiți pentru onorariile legale. Ca parte a acestei proceduri, debitorului i se trimit notificări despre datoria privind locuințele și serviciile comunale, precum și apeluri telefonice de reamintire.
Cu toate acestea, nu este întotdeauna posibil să obțineți datorii în acest fel. Atunci trebuie să mergi la tribunal. În prezent, există o nouă procedură de colectare a restanțelor facturilor de utilități, care poate fi efectuată prin comandă.
În același timp, merită să fim atenți la faptul că, spre deosebire de alte categorii de cauze, se emite un ordin judecătoresc pentru colectarea facturilor de utilități, indiferent de valoarea obligațiilor.
Pentru a-l obține, organizația creditoare trebuie să se adreseze instanței la locul înregistrării (înregistrării) debitorului.
Statutul instanței va depinde de cine este debitorul, dacă este o persoană fizică, atunci trebuie să mergeți la o instanță de judecată și, dacă este o persoană juridică, la o instanță de arbitraj.
Pentru a face acest lucru, este suficient să depuneți o cerere pentru emiterea unei hotărâri judecătorești pentru încasarea datoriilor pentru facturile de utilități, iar instanța va emite o hotărâre judecătorească corespunzătoare. Cu această abordare de soluționare a problemei, cuantumul taxei de stat va fi la jumătate decât în cazul unei cereri obișnuite.
Colectarea simplificată a facturilor de utilități se caracterizează prin faptul că nici solicitantul, nici partea opusă cu facturile de utilități nu sunt chemate în instanță.
Instanța de arbitraj sau magistratul acceptă pur și simplu documentul relevant în termen de 5 zile și îl trimite participanților la proces prin poștă.
Ordinul include nu numai suma datoriei principale, ci și penalitatea percepută pentru plata cu întârziere a facturilor de utilități. Prin urmare, nu uitați să indicați cuantumul penalității în cererea de emitere a ordinului.
Spre deosebire de declarația de creanță, debitorul nu este familiarizat cu conținutul cererii de pronunțare a unei hotărâri judecătorești. El se confruntă cu colectarea datoriilor și cu mărimea acesteia. Mai mult, persoana respectivă trebuie să decidă singură dacă va plăti facturile de utilități sau dacă va încerca să conteste ordinul judecătoresc.
Cu toate acestea, trebuie amintit că pentru acest lucru este prevăzut un mecanism special. Spre deosebire de colectarea datoriilor în cadrul unei cereri, există o succesiune diferită de acțiuni de anulare a unei hotărâri judecătorești. În special, ordinul nu poate fi atacat cu apel sau casat.
Pentru ca debitorul să îl poată contesta, sunt alocate 10 zile de la data primirii textului documentului. Instanța poate lua în considerare cererea de anulare a hotărârii judecătorești atât în prezența părților, cât și fără acestea. Pe baza rezultatelor, se adoptă o definiție.
În cazul în care comanda este anulată, atunci utilitatea ar trebui să pregătească o reclamație pentru încasarea facturilor de utilități. Este supus examinării conform regulilor generale de procedură civilă.
În cazul în care ordinul a intrat în vigoare, atunci acesta trebuie depus la serviciul executorului judecătoresc la locul înregistrării debitorului. Mai departe, va fi inițiată procedura de executare.
Pentru a rezolva de la sine problema modului de colectare a datoriilor pentru facturile de utilități, este important ca o organizație să abordeze corect pregătirea unei cereri.
În special, ar trebui să indice:
Pe baza valorii totale a creanțelor, se calculează taxa de stat.
Procesul este însoțit de un calcul rezonabil al datoriei pentru locuințe și servicii comunale, precum și alte dovezi care confirmă existența datoriei. Acestea pot include o cerere și o corespondență preliminară cu destinatarul utilităților.
Este imperativ să se țină seama de faptul că perioada de colectare a facturilor de utilități este de 3 ani, ceea ce se încadrează în termenul general de prescripție. S-ar putea ca în ceea ce privește sumele să fi expirat deja. Prin urmare, această circumstanță nu trebuie uitată în cursul următorului proces.
De îndată ce decizia cu privire la creanță intră în vigoare, atunci ar trebui obținut un titlu executoriu pentru datoriile pe facturile de utilități.
Acesta este transferat executorilor judecătorești, care vor încasa sumele atribuite din venitul sau proprietatea debitorului.
Versiunea actuală a Codului de procedură civilă al Federației Ruse face posibilă colectarea datoriilor de utilități, atât pe baza unei hotărâri judecătorești, cât și pe baza unei decizii judecătorești privind colectarea datoriilor pentru locuințe și servicii comunale. Apropo, același lucru este valabil și pentru facturile de telefon sau de telefonie mobilă neplătite.
Ordinul judecătoresc este emis fără a invita părțile în instanță și poate deveni în curând un pretext pentru activitatea executorilor judecătorești. În ceea ce privește procedura de revendicare, poate dura până la două luni. În plus, se poate petrece ceva timp în procedurile de executare silită.
Prin urmare, în unele cazuri, este important să structurați corect activitatea cu debitorul. Îl puteți invita la serviciul de utilități pentru a verifica datoria curentă și pentru a determina procedura de rambursare a acesteia. Este foarte posibil ca, în urma negocierilor, să fie posibil să se realizeze plata în rate.
De asemenea, este important să țineți constant un inventar al datoriilor de utilități. În acest fel vă puteți proteja de riscul lipsei prescripției.
Pentru aceasta, organizația trebuie să aibă un departament adecvat și instrucțiuni special dezvoltate, cum ar fi.
Conform legislației privind locuințele, plata trebuie efectuată înainte de a 10-a zi a lunii următoare celei din urmă. Dacă, în intervalul de timp specificat, utilitățile nu au fost plătite, utilitățile:
Notifică debitorul cu privire la formarea datoriei;
Oferiți să plătiți suma specificată în mod voluntar.
Notificarea este trimisă fie prin poștă, fie livrată după primire. Uneori, notificarea este suficientă pentru ca chiriașul să își achite datoria, deoarece persoana respectivă ar fi putut întâmpina dificultăți temporare. Deci, dacă o persoană are dificultăți financiare pentru care nu este posibil să plătească o taxă la timp, compania de utilități poate oferi să emită o subvenție. Dacă persoana are arierate de chirie, puteți încheia un acord de plată a datoriei sau un acord de restructurare, din cauza căruia este posibil să plătiți o taxă:
Lunar în anumite părți;
Într-un interval de timp potrivit pentru furnizorul de servicii.
Obligația de a plăti pentru utilități este stabilită de articolul 153 din RF LC. Dacă o persoană nu locuiește mult timp într-un apartament, puteți contacta ZhEK pentru a recalcula conturile pentru anumite tipuri de servicii. Cu toate acestea, acest lucru este posibil numai dacă sunt furnizate dovezi că proprietarul sau chiriașul nu locuiește acolo. Termenul de plată este stabilit de articolul 155 din RF LC. Dacă o persoană nu a plătit până în a 10-a zi a lunii următoare după ultima, atunci de la 11 începe să fie percepută penalizarea pentru fiecare zi de întârziere.
Principalul act legislativ care reglementează plata utilităților, precum și procedura de efectuare a plăților este Secțiunea 7 din Codul locuințelor RF. Această secțiune definește:
Obligația proprietarului de a efectua plăți pentru utilizarea utilităților;
Structura de plată; precum și procedura de efectuare a plăților, emiterea de subvenții.
Pe baza articolului 333 din Codul civil al Federației Ruse, instanța poate reduce valoarea penalității sau chiar poate refuza să o perceapă.
În cazul în care proprietarul apartamentului nu plătește utilitățile în termen de 2-3 luni, aceasta va notifica chiriașului suma datorată, având în vedere că există motive întemeiate pentru care nu a fost posibil să se achite plata. Dacă datoria este mai mare de un an, următoarele se aplică debitorului:
Acțiuni de investigație în timpul mutării sale;
Prezentându-i o datorie, indicând data rambursării acesteia.
Compania de utilități, la notificarea prealabilă, poate deconecta unilateral debitorul de electricitate, gaz sau apă. Dacă datoriile s-au acumulat pe parcursul a 36 de luni, atunci societatea de utilități are dreptul să se adreseze instanței cu obligația de a colecta datoria cu forța. La depunerea cererii la instanță, biroul de locuințe se poate afla într-o situație nefavorabilă dacă debitorul este o familie disfuncțională care nu răspunde notificărilor de plată a datoriei. Ele pot fi supuse evacuării sau confiscării bunurilor. Cu toate acestea, acest tip de răspundere este imposibil din cauza faptului că:
Apartamentul este singurul loc de reședință al debitorului;
Parcele personale de grădină nu pot fi confiscate;
Articolele personale nu sunt incluse în lista de confiscare.
Dacă familia nu are suficiente fonduri pentru a plăti utilitățile, atunci în acest caz este necesar să solicitați o subvenție în departamentul de protecție socială a cetățenilor.
PROCEDURĂ
La identificarea datoriilor, este necesar să se verifice calculele privind încasările. Cu ajutorul reconcilierii, este posibil să se identifice mărimea datoriei, originea acesteia și, uneori, chiar să se elimine cu totul creanțele de la debitor. În cazul în care datoria este totuși calculată corect, debitorul poate încheia un acord cu societatea de utilități pentru a achita datoria în etape. Primul pas este de a plăti: dobândă penalizatoare; apoi suma datoriei principale. La notificarea persoanei cu privire la plata datoriei, debitorul trebuie să plătească datoria în termen de cinci zile. În cazul în care suma datorată a atins 80% din valoarea de piață a apartamentului, compania de utilități are dreptul de a solicita instanței pentru colectarea obligatorie a datoriei.
Datoria începe să se acumuleze în a 11-a zi a lunii următoare ultimei. Compania de administrare trebuie să efectueze lucrări preliminare cu persoane pentru plata în timp util pentru utilizarea utilităților. Dacă în termen de trei luni persoana nu a plătit cel puțin o parte din datorie, atunci îi va fi trimisă o notificare în care va fi explicată obligația de a plăti datoria. Dacă chiriașul nu a plătit datoria, i se trimite o cerere în termen de o lună. O cerere de executare a creanței poate fi depusă numai după 6 luni de neplată a chiriei.
Dacă unul dintre coproprietari nu efectuează plăți pentru utilități, suma datoriei poate fi colectată în instanță. Plata pentru utilități prin Internet și Sberbank Online se efectuează fără comision.
Angajatorul este obligat să plătească pentru utilități în temeiul articolului 153 din RF LC. Angajatorul și membrii familiei sale sunt răspunzători solidar în temeiul contractului de muncă, cu toate acestea, dacă persoana încetează să mai fie membru al familiei, dar continuă să locuiască acolo, se bucură de aceleași drepturi ca și angajatorul. Aceasta înseamnă că el este responsabil pentru toate obligațiile sale în mod independent (partea 4 a articolului 69 din RF LC), inclusiv plata utilităților.
Utilitarul trimite o notificare preliminară care conține următoarele informații:
Numele companiei și adresa acesteia;
Data pregătirii documentului;
Număr de înregistrare;
Adresa și detaliile debitorului;
Suma datorată;
O indicație a obligațiilor pe care le are utilitatea față de organizațiile care furnizează resurse;
Informații privind răspunderea;
Perioada în care este necesară achitarea datoriei;
O ofertă de a contacta departamentul de protecție socială pentru a solicita o subvenție;
Semnătura și sigiliul organizației.
METODE DE COLECTARE A DATELOR
Utilitățile utilizează o varietate de metode pentru a colecta datoriile de la proprietari.
Pe baza articolului 155 din RF LC, în cazul plății cu întârziere a facturilor de utilități, este necesar să se plătească o penalitate în cuantum de 1/300 din rata de refinanțare a Băncii Centrale a Federației Ruse. Rata de refinanțare este luată în considerare pentru perioada de existență a datoriei.
Există situații în care o companie de utilități a deconectat cetățenii de la serviciile de utilități pentru datorii. Îi pot priva de lumină, apă, gaz și pot pune un dop pe sistemul de canalizare. Acest lucru este posibil dacă suma datoriei a atins 3 plăți lunare pentru un apartament, calculate pe baza standardelor generale stabilite. Debitorul este notificat în prealabil cu privire la o posibilă restricție a utilităților, serviciul este reluat la rambursarea datoriei. Dacă o persoană a plătit toate chitanțele la timp și a fost deconectată de la utilități, este necesar să contactați biroul de locuințe cu o cerere pentru a relua prestarea serviciilor. De asemenea, merită subliniat faptul că pentru perioada în care serviciile nu au fost furnizate, este necesar să se recalculeze. Dacă nu primiți un rezultat pozitiv, puteți contacta parchetul sau instanța.
Transferul datoriilor către agențiile de colectare nu este foarte popular, dar practica are situații similare. În practica judiciară, există cazuri în care existența datoriilor a fost pe deplin dovedită de reclamant - agenția de colectare, iar decizia a fost luată în favoarea sa. Cu toate acestea, FAS VSO din 18.05.2012 a dovedit că activitățile agenției de colectare nu sunt conforme cu Constituția Federației Ruse, iar activitățile sale nu sunt în niciun fel legate de plata facturilor de utilități de către chiriași.
Evacuarea este posibilă pe baza articolului 90 din RF LC numai pentru chiriașii care locuiesc într-un apartament municipal în baza unui contract de închiriere socială. Suma datoriei nu este importantă aici, evacuarea este posibilă dacă persoana respectivă nu a plătit facturile de utilități timp de șase luni. Cu toate acestea, dacă persoana are motive valabile, pe baza punctului 38 din Rezoluția Plenului Forțelor Armate RF din 02.07.2009, instanța refuză să satisfacă decizia reclamantului. În plus, dacă o persoană a plătit parțial suma plății timp de șase luni, este imposibilă evacuarea unui cetățean printr-o decizie judecătorească.
Pentru a depune o cerere, este necesar să depuneți o cerere la locul de reședință cu cerința de a colecta datoria pentru plata utilităților (articolul 28 din Codul de procedură civilă al Federației Ruse). În cazul în care costul creanței nu depășește 500 de salarii minime, cazul este luat în considerare pe baza articolului 23 din Codul de procedură civilă al Federației Ruse de către un magistrat, dar dacă costul creanței depășește această cifră, cazul va fi luat în considerare de către judecătorul de district. În baza articolului 132 din Codul de procedură civilă al Federației Ruse, următoarele cereri trebuie anexate cererii:
Chitanță de plată a taxei de stat;
Un document care confirmă revendicările reclamantului;
Documente care confirmă o încercare de soluționare a litigiului în afara instanței;
Document de calcul al datoriilor.
Nu este un secret faptul că deciziile instanțelor de jurisdicție generală cu privire la litigiile din sectorul locuințelor nu sunt uniforme, iar sistemul de executare a deciziilor judecătorești este extrem de ineficient. Cum se execută hotărârea judecătorească privind colectarea datoriilor pentru facturile de utilități?
S.A. Kirakosyan,
Cand. jurid. Ști., Profesor asociat al filialei KubSU (Novorossiysk), expert independent la Ministerul Justiției din Rusia privind expertiza anticorupție a actelor juridice, partener al firmei de avocatură „Estok-Consulting”
În acest articol, veți citi:
Nouă procedură de colectare a datoriilor pentru locuință și servicii comunale
Ce înseamnă colectarea judiciară a datoriilor pentru locuințe și servicii comunale?
Colectarea datoriilor pentru locuințe și servicii comunale este important în gestionarea locuințelor și a serviciilor comunale.
Urmărirea inovațiilor legislative nu este ușoară. Dispozițiile privind procedura de încheiere și reziliere a acordului de gestionare au fost modificate de cel puțin cinci ori, cu privire la metoda directă de gestionare - de cel puțin trei ori. Și se pregătesc următoarele modificări ale Codului locuințelor din Federația Rusă.
De aceea, munca de gestionare a organizațiilor, a asociațiilor de proprietari și a altor solicitanți trebuie să fie construită în conformitate cu un singur algoritm. Fiecare angajat al organizației ar trebui să știe ce anume, când și cum să o facă.
În mod convențional, lucrul cu creanțele este împărțit în cinci etape:
1. Măsuri preventive - notificarea arieratelor, discuții la adunările generale pentru a preveni recuperarea judiciară.
2. Planificarea colectării - pre-proces, lucrarea de revendicare cu debitorii, procedura de mediere.
3. Executarea judiciară.
4. Asigurarea executării unui act judiciar privind colectarea datoriilor în etapa procedurii de executare silită.
5. Falimentul debitorului.
Recuperarea judiciară merită o atenție specială aici. De la 1 iunie 2016, această etapă este simplificată semnificativ atunci când se lucrează cu creanțe de până la 500 de mii de ruble.
Legea federală din 02.03.2016 nr. 45-FZ*, printre alte romane, introduse în Codul de procedură civilă al Federației Ruse (Capitolul 21.1 din Codul de procedură civilă al Federației Ruse) și Codul de procedură de arbitraj al Federației Ruse (Capitolul 29.1 din Codul de procedură de arbitraj al Rusiei Federația) dispoziții privind ordinea de încasare a arieratelor în plata locuințelor și utilităților, precum și a serviciilor telefonice ... Noile prevederi au intrat în vigoare la 1 iunie 2016.
Procedura ordonanței este o procedură pentru luarea în considerare a creanțelor incontestabile ale unui creditor într-o perioadă mai scurtă de timp prin examinarea probelor scrise furnizate de creditor fără a ține o ședință judecătorească, convocarea părților și ascultarea opiniilor acestora și emiterea unui ordin judecătoresc.
Un ordin judecătoresc privind colectarea facturilor de utilități este atât un ordin judecătoresc, cât și un document executiv. Astfel, creditorul, care a primit hotărârea judecătorească, poate, fără a pierde timp, să procedeze la colectarea datoriei.
O procedură similară a existat anterior în procedurile judiciare (capitolul 11 din Codul de procedură civilă al Federației Ruse). Cu toate acestea, nu era obligatoriu pentru litigiile din sectorul locuințelor și utilităților.
Institutul de proceduri clericale vizează creșterea eficienței protecției judiciare a intereselor reclamanților și a eficienței executării actelor judiciare. Eliberează instanțele de judecată de acele cazuri care nu necesită o procedură detaliată de revizuire, cu alte cuvinte, de cauzele care implică examinarea unor creanțe incontestabile. Este încă dificil de evaluat eficacitatea acestei inovații. Dar este deja posibil să decidem cu privire la noile reguli de lucru cu debitorii.
PENTRU INFORMAȚIA DUMNEAVOASTRĂ
Colectarea datoriilor în justiție pentru locuințe și servicii comunale presupune colectarea probelor și apelarea la instanță pentru colectarea datoriilor. Scopul principal este obținerea unui titlu executoriu. În același timp, legea prevede două procese pentru obținerea unui titlu executoriu: producerea comenzilor și producția acțiunii.
Creditorul poate solicita o hotărâre judecătorească de recuperare a datoriei pentru utilități dacă există o datorie pentru spații rezidențiale sau utilități de cel mult 500 de mii de ruble. (Clauza 1 a art. 121 din Codul de procedură civilă al Federației Ruse). Creditorul este organizația de management, HOA, ZhK sau o organizație care furnizează resurse.
În alte cazuri, litigiile privind colectarea datoriilor sunt luate în considerare în conformitate cu regulile generale de acțiune.
Când pregătește o cerere pentru emiterea unei hotărâri judecătorești pentru încasarea datoriilor pentru utilități, creditorul ar trebui să acorde atenție următoarelor.
1. Cererea se depune la instanța de la locul inculpatului sau la instanța specificată în contract. Prin urmare, se recomandă includerea dispozițiilor privind jurisdicția contractuală în contractul de administrare al unui bloc de apartamente. Indicați în special că litigiile care decurg dintr-un acord de administrare sunt supuse soluționării în instanță la locul încheierii unui astfel de acord sau la locul organizației de management.
2. Cererea pentru emiterea unei hotărâri judecătorești ar trebui să indice:
informații despre reclamant - numele reclamantului (creditorului) și locația acestuia;
informații despre inculpat - numele inculpatului (debitorului) și locul de reședință al acestuia, precum și data și locul nașterii, locul de muncă (dacă este cunoscut);
lista cerințelor și documentele care confirmă aceste cerințe.
Documentele care confirmă incontestabilitatea și validitatea creanțelor creditorului pot fi, de exemplu:
contracte, în special contractul de gestionare MKD;
acte care confirmă performanța muncii și furnizarea de servicii;
acte de reconciliere a decontărilor reciproce;
calcularea datoriei (extras din contul personal al debitorului cu indicarea valorii datoriei restante);
corespondență cu debitorul;
alte documente, de exemplu, documentele constitutive ale creditorului, statutul HOA, ZhK, ZhKK.
În plus, organizația de gestionare trebuie să confirme în mod necesar legalitatea administrării unei clădiri de apartamente, prezentând instanței de judecată o licență pentru dreptul de administrare a unei clădiri de apartamente și un protocol al adunării generale a proprietarilor privind alegerea sa ca organizație de administrare. Va fi util să furnizați informații despre organizația de gestionare din GIS Locuințe și servicii comunale - capturi de ecran ale paginilor.
3. Cererea trebuie să fie însoțită de un document care să confirme plata taxei de stat. În acest caz, se prevede o sumă redusă a taxei de stat plătibile la depunerea unei cereri la instanță - 50% din valoarea taxei percepute la depunerea unei cereri de proprietate (clauza 2 a articolului 123 din Codul de procedură civilă al Federația Rusă).
Este important să ne amintim că judecătorul poate returna cererea pentru emiterea unei hotărâri judecătorești sau poate refuza acceptarea acesteia în cazurile prevăzute la art. 125 Cod de procedură civilă al Federației Ruse. În special, judecătorul poate refuza dacă din cerere și din documentele prezentate de creditor se vede că există un litigiu cu privire la drept. În consecință, instanța trebuie să prezinte dovezi incontestabile și certificate în mod corespunzător pentru a preveni refuzul de a accepta cererea.
Judecătorul are în vedere problema emiterii unei hotărâri judecătorești de recuperare a datoriei pentru utilități fără ședință judecătorească, fără sesizarea părților, fără păstrarea unei evidențe. Și ia o decizie cu privire la documentele prezentate de creditor. O hotărâre judecătorească asupra fondului cererii menționate:
se eliberează în termen de cinci zile de la data primirii cererii;
realizat în duplicat pe un formular special. Un exemplar al hotărârii judecătorești rămâne în procedura instanței. Se face o copie pentru debitor;
constă din două părți - introductivă și operativă. Spre deosebire de soluție, nu conține narațiune. Raționamentul său se limitează doar la o indicație a legii pe baza căreia cererile au fost satisfăcute.
>> Dovezile din cerere trebuie să fie incontestabile și certificate corespunzător.
Detaliile obligatorii ale hotărârii judecătorești privind colectarea datoriilor pentru utilități sunt menționate la art. 127 din Codul de procedură civilă al Federației Ruse. Printre alte detalii obligatorii ale dispozitivului hotărârii judecătorești se numără:
valoarea taxei de stat colectate de la debitor - în favoarea recuperatorului, dacă taxa a fost achitată de acesta la depunerea cererii sau la venitul bugetului relevant, dacă recuperatorul a fost scutit de plata taxei de stat prin lege ;
detalii despre contul bancar al reclamantului, către care trebuie transferate fondurile care trebuie colectate.
>> Este posibil să retrimiteți ordinul debitorului în noua sa locație.
Dacă s-a făcut o cerere de recuperare a unei confiscări, atunci în dispozitivul ordinului este indicată suma unei astfel de confiscări. Ca reamintire, de la 1 ianuarie 2016, responsabilitatea pentru neplata locuințelor și a serviciilor comunale a fost sporită. Penalitatea se încasează de la proprietarii de spații din a doua lună de întârziere a plății în valoare de 1/300 din rata de refinanțare. Strângerea va veni din a 91-a zi de întârziere, când rata crescută va începe să funcționeze - 1/130.
>> A treia regulă de colectare a datoriilor judecătorești pentru locuințe și servicii comunale
Judecătorul trimite debitorului o copie a hotărârii judecătorești. După cum sa menționat în hotărârea Curții Constituționale a Federației Ruse din 20.11.2008 nr. 1035-O-O, ordinul judecătoresc este trimis o dată - la adresa indicată de reclamant (creditor); cu toate acestea, datorită faptului că perioada în care debitorul are dreptul de a formula obiecții la ordinul judecătoresc începe să se numere din momentul în care debitorul primește ordinul judecătoresc, iar debitorul își poate schimba locația, este posibil să trimite ordinul judecătoresc debitorului în noua sa locație.
Debitorul are dreptul de a contesta ordinul judecătoresc de colectare a datoriei pentru utilități în termen de 10 zile de la primirea unei copii a ordinului judecătoresc (articolul 128 din Codul de procedură civilă al Federației Ruse). În acest caz, judecătorul anulează hotărârea judecătorească (articolul 129 din Codul de procedură civilă al Federației Ruse). În hotărârea privind anularea hotărârii judecătorești, judecătorul explică creditorului că cererea pe care a declarat-o poate fi prezentată în cursul acțiunii. Copii ale hotărârii judecătorești privind anularea hotărârii judecătorești sunt trimise părților în termen de cel mult trei zile de la data emiterii acesteia.
Astfel, pentru a-și proteja drepturile și interesele legitime, este suficient ca debitorul să prezinte judecătorului care a trimis o copie a ordinului judecătoresc obiecții la executarea acestui ordin judecătoresc. Cu toate acestea, legislația procedurală actuală nu determină în niciun fel modul în care ar trebui să aibă loc notificarea debitorului cu privire la ordinul judecătoresc emis. Iar debitorul riscă să afle despre el numai în etapa procedurii de executare.
În practică, nu este neobișnuit ca judecătorii să trimită debitorului o copie a hotărârii judecătorești printr-o simplă scrisoare.
Într-o serie de cazuri, judecătorii nu consideră că este de datoria lor să notifice debitorul asupra hotărârii judecătorești pronunțate împotriva acestuia sau să dea instrucțiuni secretarilor să notifice debitorul prin telefon specificat de creditor.
>> A patra regulă
Dacă în termenul stabilit (în termen de 10 zile) debitorul nu primește obiecții față de instanță, judecătorul va emite recuperatorului o a doua copie a hotărârii judecătorești, certificată prin sigiliul oficial al instanței, pentru a o prezenta spre executare .
Ca regulă generală, o decizie judecătorească este predată reclamantului (reprezentantului său) în instanță sau trimisă acestuia prin poștă recomandată. Cu toate acestea, există excepții de la această regulă: la cererea (petiția) reclamantului, ordinul judecătoresc poate fi trimis spre executare executorului judecătoresc direct de către judecător.
Un ordin judecătoresc de recuperare a facturilor de utilități este executat în conformitate cu procedura stabilită pentru executarea ordinelor judecătorești.
Legislația stabilește următoarele condiții pentru transferul documentului executiv executorului judecătoresc:
în termen de trei zile de la data admiterii în departamentul executorilor judecătorești (ca regulă generală);
imediat, adică în ziua primirii documentului executiv în departamentul executorilor judecătorești, dacă documentul executiv este supus executării imediate (cerința de a asigura o creanță, reintegrarea la locul de muncă etc.).
Pentru a rezuma, care sunt avantajele și dezavantajele unei hotărâri judecătorești.
Avantaje evidente:
promptitudinea primirii - în termen de cinci zile de la data primirii cererii pentru emiterea unei hotărâri judecătorești către instanță;
lipsa procedurilor judiciare și convocarea părților pentru a asculta explicațiile acestora;
echivalarea unei hotărâri judecătorești cu un titlu executoriu și executarea acesteia în conformitate cu procedura stabilită pentru executarea hotărârilor judecătorești.
Există, de asemenea, dezavantaje ale hotărârii judecătorești.
Pentru debitor, aceasta este absența în ordinea judecătorească a părții de motivare cu motivarea deciziei luate cu privire la caz; necontrolarea procesului de încasare, care poate atrage sarcina asupra bunurilor debitorului și chiar restricționarea mișcărilor acestuia pe teritoriul Rusiei și în străinătate.
Pentru creditor, aceasta este o opțiune de anulare simplificată. Judecătorul va anula hotărârea judecătorească dacă se primesc obiecții de la debitor în termen de zece zile de la data primirii copiei hotărârii judecătorești. În acest caz, va trebui să vă adresați din nou instanței de judecată cu o cerere pentru încasarea restanțelor la plata pentru locuințe și utilități, dar deja în cursul acțiunii. În practică, ordinele judecătorești au fost anulate și după o perioadă de un an dacă reclamantul a dovedit că nu a primit o hotărâre judecătorească.
* Legea federală din 03/02/2016 nr. 45-FZ „Cu privire la modificările aduse Codului de procedură civilă al Federației Ruse și Codului de procedură de arbitraj al Federației Ruse”.
Odată cu scăderea nivelului de venit, este din ce în ce mai dificil pentru multe categorii de cetățeni să plătească pentru serviciile comunale în aceste zile, plata neefectuată la timp este motivul colectării datoriilor.
Există o anumită procedură de lucru cu debitorii, în care trebuie luate în considerare motive întemeiate: pierderea locurilor de muncă, întârzierea salariilor, probleme grave de sănătate.
Dragi cititori! Articolele noastre vorbesc despre modalități tipice de rezolvare a problemelor juridice, dar fiecare caz este unic.
Dacă vrei să știi cum să vă rezolvați exact problema - contactați formularul de consultant online din dreapta sau sunați la telefoanele de mai jos. Este rapid și gratuit!
Obligația de a plăti pentru serviciile de utilități consumate este confirmată de articolele din Codul locuințelor al Federației Ruse - (Secțiunea VII), care se ocupă cu calendarul facturilor de utilități, cuantumul și tarifele acestora sunt stabilite, precum și posibilitatea primirii de către cetățenii insolvenți. .
Conform art. 153 din Codul locuințelor din Federația Rusă, toți rezidenții sunt obligați să efectueze plăți la utilități în timp util și integral, indiferent dacă sunt chiriași, proprietari de apartamente, chiriași ai spațiilor rezidențiale sau membri ai unei cooperative de construcții.
Toate aceste categorii sunt în mod egal responsabile pentru plata către furnizorul de locuințe și servicii comunale..
În art. 155 din Codul locativ al Federației Ruse, este indicată ora exactă pentru efectuarea plății utilităților, cu excepția cazului în care se prevede altfel la încheierea unui contract separat, chiriașii trebuie să efectueze plăți până la data de 10 a lunii următoare perioadei de plată.
Un alt document legislativ care reglementează relația dintre consumatori și furnizorii de locuințe și servicii comunale este Decretul Guvernului Federației Ruse din 05/06/2011. Nr. 354 „Cu privire la furnizarea de utilități în clădiri de locuințe și locuințe”.
Documentul stipulează responsabilitatea părților reciproce, cerințele privind calitatea serviciilor furnizate, valoarea și calendarul taxelor percepute pentru acestea.
Rezoluția prevede că:
Legea federală a Federației Ruse din 02.10.2007 nr. 229 privind procedurile de executare prevede o anumită procedură de colectare a datoriilor, documentele necesare pentru aceasta, stabilește termenele pentru plata datoriilor. Documentul discută problema posibilității de a vinde locuința debitorilor la licitație.
Conform articolului 153 din ZhK, fiecare cetățean este obligat să plătească integral și la timp serviciile de utilități.
În caz de întârziere a plăților, legea stabilește penalități, care pot fi puse în aplicare atât înaintea procesului, cât și atunci când se apelează la instanță.
Din iulie 2016, a fost introdusă o procedură simplificată pentru litigii cu debitorii de locuințe și servicii comunale.
Dobânzile de penalizare pentru perioade nesemnificative de datorie sunt percepute tuturor categoriilor de populație.
Suspendarea furnizării de utilități amenință toți debitorii, indiferent dacă sunt proprietari sau pur și simplu chiriași de locuințe.
Urmărirea colectării datoriilor este oarecum diferită. Acest lucru se datorează tipului de locuință:
Dacă doriți să știți dacă proprietarul poate fi evacuat dintr-un apartament privatizat pentru restanțe de închiriere, vă sfătuim să citiți.
Datoria pentru serviciile primite de locuințe și servicii comunale ia naștere din a 11-a zi a lunii următoare perioadei de plată... În acest caz, debitorul se confruntă cu sancțiuni precum acumularea de dobânzi.
Odată cu acumularea de datorii, formată în 3 sau mai multe luni, este posibilă suspendarea furnizării a aproape toate tipurile de utilități.
O excepție este imposibilitatea de a opri încălzirea și apa rece într-o clădire cu mai multe etaje, într-un apartament separat.
În cazul în care această măsură nu a afectat în niciun fel debitorul, atunci examinarea cauzei privind suma crescândă a datoriei sale este transferată autorităților judiciare, dacă plata nu a fost plătită de mai mult de 6 luni.
Procedura preliminară pentru colectarea plăților întârziate poate fi împărțită în mai multe etape.
Cu o perioadă scurtă de neplată a facturilor de utilități, se percep penalități, conform ZhK Art. 155 dimensiunea lor este de 1/300 din rata de refinanțare pentru întreaga sumă a datoriei.
Mai mult, rata de refinanțare ar trebui stabilită pentru perioada de existență a datoriei.
O altă modalitate este de a pune debitorii pe liste speciale care sunt puse la dispoziția tuturor pentru a le vedea. Această metodă este considerată astăzi cea mai puțin eficientă.
La expirarea unei perioade de 3 luni pentru neplata facturilor de utilități, o notificare scrisă este trimisă debitorului.
Acesta trebuie să includă următoarele elemente:
Avizul prevede admisibilitatea suspendării sau închiderii locuințelor și a serviciilor comunale, dacă există o astfel de posibilitate tehnică.
Această restricție este introdusă după 20 de zile de la data primirii unui astfel de document și absența rambursării datoriilor.
Rezidenții sunt informați din nou cu 3 zile înainte de încetarea serviciilor de utilități.
Debitorul ar trebui să achite întreaga sumă a datoriei, numai după aceea aprovizionarea cu apă, gaz și electricitate va fi reluată în termen de 2 zile de la data ultimei rambursări a datoriei.
Apelul la instanțe este posibil numai dacă perioada de 6 luni a fost depășită, de la data ultimei plăți a facturilor de utilități.
Dacă debitorul a plătit pentru locuințe și servicii comunale în această perioadă, chiar dacă nu în totalitate, atunci este imposibil să-l aducă în instanță într-o astfel de situație.
Atunci când solicită instanței, reclamantul furnizează următoarele documente:
Vă oferim un exemplu de declarație de creanță pentru încasarea datoriilor pentru locuințe și servicii comunale: Descărcați.
Dacă datoria pentru un apartament comunal nu depășește 500 de mii de ruble, atunci apelul este trimis magistratului.
Potrivit documentelor depuse de reclamant, judecătorul, fără implicarea părților, examinează cazul și emite o hotărâre judecătorească în termen de 5 zile.
Debitorul, atunci când depune o cerere împotriva sa, primește o notificare și, atunci când se ia o decizie, un ordin de colectare a datoriei. Același ordin este transmis către executorii judecătorești. Decizia trebuie contestată în termen de 10 zile de la data primirii documentului.
Utilitățile nu mai pot acționa în judecată pe toți contravenienții, ci pot depune documente instanței împotriva tuturor debitorilor simultan.
Ordinul judecătoresc este utilizat pentru colectarea facturilor de utilități, ordinul poate fi atacat în termen de 10 zile. Vă invităm să urmăriți videoclipul.
Conform art. 196 din Codul civil al Federației Ruse, termenul de prescripție pentru facturile de utilități este stabilit cu 3 ani, de la data acumulării datoriei.
Acesta este termenul pentru care va fi solicitată suma datoriei pentru locuințe și servicii comunale.
Dacă datoria a luat naștere, de exemplu, acum mai bine de 7 ani, atunci va fi posibil să primim de la debitor doar suma acumulată în ultimii trei ani.
Plata pentru utilități este considerată datoria fiecărui cetățean..
Dacă este imposibil să efectuați o plată, ar trebui să contactați Codul penal cu indicarea motivelor pentru care nu ați efectuat o plată.
În funcție de circumstanțe, furnizorii de utilități pot reprograma plățile prin stabilirea unui program de plăți.
Atunci când datoria se acumulează, anumite sancțiuni vor fi aplicate contravenientului în conformitate cu procedura prescrisă, până la un proces.
