Fatti incredibili

È probabile che la depressione sia più diffusa nei paesi ad alto reddito, secondo un nuovo studio su 18 paesi in tutto il mondo. Lo studio ha rilevato che il livello medio di stress in 10 paesi ad alto reddito era del 14,6%. Otto paesi a basso e medio reddito hanno una prevalenza di depressione leggermente inferiore all'11,1%.

In tutti i paesi, la depressione è stata associata a fattori sociali come età, stato civile e reddito, sebbene in alcuni casi l'intreccio di tutti questi fattori fosse molto complesso. Nei paesi a basso e medio reddito, ad esempio, l'età media al primo episodio depressivo è di 24 anni. Nei paesi ad alto reddito, il primo colpo di depressione si verifica quasi due anni dopo, a 25,7 anni.

Gli esperti ritengono che i residenti dei paesi ricchi abbiano maggiori probabilità di sperimentare il blues, poiché la disuguaglianza di reddito è molto più rappresentata in tali stati. Inoltre, sostengono, la depressione è spesso vista come una "malattia dei ricchi", un fenomeno che non è mai stato completamente compreso. Comprendere le cause della depressione nel mondo aiuterà a sviluppare iniziative per combattere i problemi di salute mentale che spesso portano allo sviluppo del morbo di Alzheimer. Secondo l'Organizzazione Mondiale della Sanità, i casi gravi di depressione possono portare al suicidio (850.000 morti all'anno).

mondo di tristezza

Studi precedenti hanno già mostrato diversi livelli di depressione in diversi paesi, tuttavia, questo studio è stato il primo del suo genere a utilizzare una serie standard di domande per valutare il livello di depressione, quindi i risultati sono stati molto accurati. Nell'ambito dello studio dell'OMS, gli esperti hanno intervistato 89.037 persone in 18 paesi. I 10 paesi ad alto reddito erano: Belgio, Francia, Germania, Israele, Italia, Giappone, Paesi Bassi, Nuova Zelanda, Spagna e USA. Gli otto paesi a basso e medio reddito che hanno partecipato allo studio sono Brasile, Colombia, India, Cina, Libano, Messico, Sud Africa e Ucraina.

Gli esperti hanno chiesto agli intervistati quali fossero i loro principali sintomi di depressione, tra cui tristezza e perdita di interesse per la vita quotidiana, al fine di diagnosticare il disturbo. Le persone hanno anche risposto a domande sulla loro età, reddito, stato civile e fornito informazioni su altri dati demografici.

I risultati mostrano sotto la percentuale di persone che soffrono di depressione in un determinato paese ad un certo punto della loro vita.

Paesi ad alto reddito:

Giappone: 6,6 per cento

Germania: 9,9 per cento

Italia: 9,9 per cento

Israele: 10,2 per cento

Spagna: 10,6 per cento

Belgio: 14,1 per cento

Nuova Zelanda: 17,8 per cento

Paesi Bassi: 17,9 per cento

USA: 19,2 percento

Francia: 21 per cento

Paesi a basso e medio reddito:

Cina: 6,5 per cento

Messico: 8 per cento

India: 9 per cento

Sud Africa: 9,8 per cento

Libano: 10,9 per cento

Colombia: 13,3 per cento

Ucraina: 14,6 per cento

Brasile: 18,4 per cento

Demografia della depressione

Lo stato civile, sia tra i residenti nei paesi ricchi che in quelli poveri, era direttamente associato alla depressione, solo nei paesi con alti livelli di reddito le persone si trovavano in questo stato se dovevano vedere il coniuge raramente a causa delle circostanze, o se non erano mai state sposate, e nei paesi a basso reddito, coloro che erano vedovi o divorziati erano più suscettibili alla depressione. In Francia, Germania, Nuova Zelanda e Stati Uniti, gli intervistati più poveri avevano il doppio delle probabilità di essere depressi rispetto agli intervistati più ricchi. Tuttavia, nei paesi poveri, il livello di reddito di una persona non ha influenzato la presenza o l'assenza di tale condizione.

I ricercatori ritengono che la disuguaglianza di reddito, che è più pronunciata nei paesi ricchi, contribuisca allo sviluppo di molte malattie croniche, inclusa la depressione. Uno dei fattori che potevano essere rintracciati in tutti i paesi senza eccezioni era il rapporto tra uomini e donne in questo stato. Indipendentemente dalla nazionalità, le donne avevano il doppio delle probabilità degli uomini di soffrire di depressione.

Tuttavia, lo studio presentava alcuni inconvenienti, perché, come hanno scritto gli stessi esperti, il Sudafrica è stato l'unico Paese africano a prendervi parte. "Tuttavia, anche così, ci ha fornito molte informazioni importanti per capire come la depressione colpisce le persone in tutto il mondo", afferma Evelyn Bromet, specialista presso la New York University di Stony Brook.

"Siamo stati in grado di dimostrarlo la depressione è un grave problema globale strettamente correlato alle condizioni sociali. Comprendere i modelli e le cause del suo sviluppo può aiutare l'emergere di iniziative globali che aiuteranno gli individui e in generale, riducendo così il carico sociale", ha aggiunto.

Quali strategie possono utilizzare i paesi a basso reddito per ricostruire le proprie economie e diversificare la produzione? L'autore di questo articolo parla di tre tipi di politica industriale, considerando nel dettaglio i fattori di successo di ciascuno di essi.

La politica industriale svolge un ruolo significativo nella trasformazione economica, ma i risultati, in particolare nei paesi a basso reddito, non sono uniformi. Ad esempio, l'incredibile ascesa dei centri manifatturieri nell'Asia orientale e meridionale ha cambiato seriamente le prospettive economiche di queste regioni in una sola generazione. Ciò è in netto contrasto con l'emarginazione e l'indebolimento del settore manifatturiero visti altrove, soprattutto nell'Africa subsahariana.

Dopo la crisi finanziaria ed economica del 2008-2009. potenze globali in rapida crescita come la Cina hanno ottenuto un incredibile successo economico, in parte attraverso l'uso di opzioni politiche non convenzionali. Tra i leader, ha cominciato a emergere la comprensione dell'importanza della politica industriale per riformattare le strutture economiche se un paese vuole rimanere competitivo o passare al livello successivo di sviluppo.

Oggi le discussioni nei paesi a basso reddito sono sempre meno incentrate sulla questione se industrializzare, in particolare attraverso politiche di intervento. Una domanda sempre più importante è come queste politiche possano promuovere idee intelligenti, anche attraverso l'innovazione tecnologica, per colmare i divari di produttività, modernizzare le industrie e diversificare l'economia.

La politica industriale nei paesi a basso reddito

In genere, le opzioni di politica industriale di successo sono state implementate nelle economie ad alto reddito o emergenti dell'Asia o dell'America Latina. Tuttavia, il minor successo dei paesi a basso reddito non è dovuto alla mancanza di iniziative di politica industriale, ma piuttosto a specifiche condizioni economiche e politiche che hanno portato a risultati contrastanti. Inoltre, il peso dei fallimenti passati è diventato uno dei motivi principali per opporsi all'adozione della politica industriale e ha costretto i paesi a firmare accordi bilaterali sulle aree di libero scambio (ALS) e accordi bilaterali di investimento (BIT), limitando la capacità delle parti coinvolte utilizzare la politica industriale per superare diffusi fallimenti del mercato e altri problemi economici strutturali.

Alcuni fatti sui paesi a basso reddito

La potenziale competitività dei paesi a basso reddito deriva da due vantaggi principali: costo del lavoro notevolmente inferiore nonostante mercati del lavoro altamente competitivi e disponibilità di abbondanti risorse naturali. Tuttavia, i paesi a basso reddito devono affrontare molte sfide, tra cui:

• una base economica con bassi livelli di industrializzazione e diversificazione, caratterizzata da divari di produttività e da una forza lavoro in gran parte non qualificata;

• un settore privato locale informale, debole e di piccole dimensioni, che deve affrontare vincoli dal lato della domanda a causa dei bassi livelli di reddito e del potere d'acquisto debole, nonché vincoli dal lato dell'offerta dovuti alla bassa produttività;

• contesto imprenditoriale difficile in termini di clima economico sfavorevole, costi di trasporto elevati, comprese infrastrutture transfrontaliere, inadeguate e inaffidabili, tecnologia e competenze inadeguate e accesso limitato ai finanziamenti;

• la necessità di correggere i fallimenti del mercato e gli errori del governo;

• l'influenza di attori esterni, portando all'incoerenza delle strategie con le misure del governo e, di conseguenza, alla frammentazione delle politiche anziché al suo coordinamento.

Cosa funziona (o no) e perché?

La politica industriale ha molte sfaccettature che devono essere attivate congiuntamente attraverso politiche interne mirate, complementari alle politiche soft, e decisioni prese dalle principali aziende che controllano le catene del valore globali (GVC). Queste politiche possono essere suddivise in quattro grandi categorie: (i) industrializzazione della sostituzione delle importazioni; (ii) industrializzazione orientata all'export; (iii) industrializzazione basata sulle risorse e (iv) industrializzazione attraverso l'innovazione (vedi Low e Tijaja, 2013). Questa sezione esamina i fattori di successo nelle prime tre categorie di rilevanza per i paesi a basso reddito.

Industrializzazione della sostituzione delle importazioni

Inizialmente, l'industrializzazione della sostituzione delle importazioni è stata progettata per colmare il divario tra paesi a basso reddito e paesi ad alto reddito. Le prime generazioni di tali politiche si sono concentrate sulla sostituzione di beni e servizi importati sostenendo il commercio e utilizzando strumenti fiscali per proteggere le industrie nascenti. Questo modello, tuttavia, si è rivelato limitato dalle dimensioni insufficienti dei mercati interni, dall'emergere di persistenti distorsioni del mercato e dal sostegno alle industrie non competitive e dall'accresciuta difficoltà a competere con i prodotti esteri.

Pur ottenendo risultati largamente inconcludenti, vi sono prove che dimostrano che, a determinate condizioni e in settori specifici, le politiche di sostituzione delle importazioni hanno ottenuto buoni risultati. Un esempio è il successo dello sviluppo dell'industria farmaceutica in Bangladesh. Oggi, il 97% della domanda interna di farmaci generici è soddisfatta dai produttori locali di farmaci generici, rispetto al 35% nel 1982, quando il governo iniziò a utilizzare politiche industriali mirate per stimolare la produzione locale. Il numero di aziende è triplicato dal 1982 e oggi impiega circa 100.000 persone. Il Bangladesh esporta farmaci generici in 85 paesi, inclusi gli Stati Uniti e alcuni paesi europei.

Sulla base di questo esempio, si può affermare che la ragione del successo dell'industrializzazione sostitutiva delle importazioni è stata al centro della scelta politica e industriale. La salute pubblica è stata l'area prioritaria in cui il fallimento del mercato è stato avvertito più gravemente. Sono state sviluppate strategie per supportare lo sviluppo dell'industria farmaceutica locale. Hanno ottenuto risultati positivi perché, grazie a rigorosi controlli sui prezzi e sul mercato, hanno lasciato poco spazio alla concentrazione dei ricavi. Il sistema era basato sulle prestazioni. Il Bangladesh si è anche concentrato sull'acquisizione di conoscenze tecnologiche, sul trasferimento di know-how e sull'aggiornamento delle competenze.

Oggi, tuttavia, nonostante i successi, il modello attuale sta iniziando a raggiungere il suo limite a causa dell'aumento dei prezzi delle materie prime, della concorrenza di altri produttori di farmaci generici e della difficoltà di risalire la catena del valore. L'esenzione dell'OMC dagli obblighi previsti dall'accordo sugli aspetti dei diritti di proprietà intellettuale attinenti al commercio (accordo TRIPS) non può cambiare la situazione. Per sostenere l'industria a lungo termine, il Bangladesh dovrà riorientare i suoi aiuti in un modo che renda parte del "sostegno provvisorio" che è stato fornito finora più efficace con i cambiamenti delle politiche farmaceutiche. Ad esempio, non è ancora chiaro in che modo l'industria sarà sostenuta dopo la scadenza dell'esenzione TRIPS nel 2016, soprattutto se le aziende straniere inizieranno a richiedere brevetti dopo il 2016.

Industrializzazione orientata all'export

La politica di industrializzazione orientata all'export è finalizzata alla produzione di manufatti per i mercati esteri. Alcuni paesi a basso reddito hanno utilizzato questo tipo di politica per diversificare le proprie economie, in parte per compensare i fallimenti della sostituzione delle importazioni e in parte per replicare le storie di successo dell'Asia orientale. Negli anni '80 e '90, quando il mercato era regolato dall'accordo dell'OMC sui tessili e l'abbigliamento, si sono aperte numerose opportunità per alcuni di questi paesi nel settore dell'abbigliamento, dove il costo del lavoro era basso. Tuttavia, questo accordo è scaduto nel 2005.

Una delle caratteristiche di una politica orientata all'export è che, nonostante la relativa facilità di attrarre imprese, è difficile mantenerle nel tempo, poiché iniziano a sentirsi disimpegnate. I paesi che hanno fatto il meglio nello sviluppo delle esportazioni hanno prestato attenzione a una strategia industriale più ampia ea sforzi aggiuntivi. Tutto ciò era finalizzato a favorire lo sviluppo delle relazioni con fornitori e clienti, fidelizzare le imprese (supportando l'ammodernamento di processi, prodotti, funzioni o catene del valore) e rafforzare le partnership con le grandi imprese per garantire il trasferimento di know-how e competenze dalle industrie con industrie a basse prestazioni con alta produttività.

L'impossibilità di attuare questo approccio ha portato, in particolare, alla disintegrazione dell'industria tessile in Kenya negli anni '80, quando l'Accordo sulle fibre varie è diventato invalido. Molti investitori hanno spostato la loro produzione in altri paesi, nonostante il Kenya abbia ottenuto l'accesso ai mercati dell'UE e degli Stati Uniti. Allo stesso tempo, il Bangladesh è stato in grado di avere successo sia attraverso meccanismi di sostegno mirati per attrarre e trattenere gli investimenti, sia attraverso il suo programma di sviluppo delle competenze, come un accordo di cooperazione tecnica del 1979 con Daewoo, allora il principale produttore di abbigliamento della Corea. La creazione di magazzini doganali per lo stoccaggio delle materie prime importate ha consentito alle aziende di differire il pagamento dei dazi doganali e delle sovvenzioni in denaro (25%) per l'utilizzo di tessuti locali come materie prime per la produzione di abbigliamento confezionato per l'esportazione. Oggi, il Bangladesh è il secondo esportatore di abbigliamento dopo la Cina con oltre 5.000 fabbriche di abbigliamento che danno lavoro a circa 3,5 milioni di persone.

Con l'aiuto di una politica orientata all'esportazione, l'Etiopia è diventata il secondo esportatore africano di fiori recisi (dopo il Kenya). Ciò è stato reso possibile da una strategia di promozione selettiva delle esportazioni basata sull'industrializzazione basata su uno sviluppo agricolo avanzato, nonostante i problemi di accesso alla terra e alla finanza, nonché le infrastrutture e la logistica deboli. Le politiche per superare i principali vincoli e creare un ambiente favorevole vengono attuate attraverso le seguenti fasi: (a) locazione di terreni pubblici vicino all'aeroporto a un costo molto basso; (b) fornire un prestito a lungo termine a un tasso di interesse basso; (c) risolvere i problemi con la logistica; (d) il coordinamento dei servizi aerei, la componente con i maggiori costi operativi.

Industrializzazione basata sulle risorse

L'industrializzazione basata sulle risorse richiede politiche industriali molto specifiche che riflettano la natura del settore delle materie prime. Un esempio notevole è l'impianto di alluminio Mozambico Mozal. Sebbene il Mozambico non estraesse bauxite all'epoca in cui è stato sviluppato il progetto, il paese è riuscito ad attrarre uno dei più grandi investitori diretti esteri della sua storia attraverso una combinazione di incentivi fiscali e finanziari, energia a basso costo e accesso garantito al mercato per il suo alluminio attraverso un joint venture con Mitsubishi.

Nonostante il suo importante contributo all'economia del Mozambico, il tentativo di Mozal di creare collegamenti interni, in particolare attraverso il Programma di responsabilizzazione delle PMI, è stato limitato nella portata e nella struttura.L'industria ha creato circa 3.000 posti di lavoro, attirato più di 200 fornitori di materie prime, tuttavia, il suo legame con il resto dell'economia in termini di capacità tecnologiche e formazione è rimasto insufficiente.

La lezione del Mozambico suggerisce che la competitività nelle industrie interconnesse è più importante per l'industrializzazione basata sulle risorse che per l'estrazione mineraria di per sé. Sebbene la dotazione di fattori di produzione sia certamente un vantaggio, gli esempi del Cile, del Sud Africa o del Botswana dimostrano che da sola non è sufficiente. Pertanto, i tipi di incentivi e le condizioni esistenti per l'emergere e il mantenimento dell'arricchimento e della trasformazione delle industrie determinano il successo dell'industrializzazione basata sulle risorse.

La natura mutevole dell'industrializzazione e il sistema commerciale in evoluzione

La natura fluida dell'industrializzazione, unita a un'architettura commerciale globale in rapida evoluzione, influisce in modo significativo sulla capacità dei paesi a basso reddito di fare scelte politiche per promuovere il proprio sviluppo industriale. La frammentazione delle modalità di produzione e dei flussi di investimento ha portato alla dispersione delle attività produttive lungo le catene del valore o le reti di produzione in tutto il mondo, determinando un forte aumento degli scambi di prodotti intermedi.

Diverse aziende di paesi a basso reddito sono state in grado di connettersi alle catene del valore globali in modo sostenibile. Quando ci sono riusciti, sono rimasti bassi sulla catena e hanno avuto difficoltà a salire. Non sorprende che una quota significativa degli investimenti diretti esteri in molti paesi a basso reddito sia stata concentrata in determinati settori, come quello minerario e degli idrocarburi. Gli investitori prestavano poca attenzione alle attività e alla produzione ad alto valore aggiunto. Ciò riflette le profonde e crescenti divisioni tra i paesi a basso reddito e il resto del mondo e dimostra l'importanza e l'urgenza della necessità di adattarsi alle nuove esigenze dell'industrializzazione.

Con l'evolversi dell'ecosistema manifatturiero, cambiano anche le regole del gioco. Negli ultimi anni abbiamo assistito al proliferare di accordi commerciali bilaterali e regionali tra paesi sviluppati e in via di sviluppo, nonché tra paesi sviluppati, come un modo per approfondire le relazioni commerciali. I negoziati commerciali megaregionali hanno una portata e un contenuto più ampi e riguardano questioni che esulano dall'ambito degli accordi dell'OMC, tra cui la protezione dell'ambiente, i diritti del lavoro, la protezione dei dati e la privacy e le questioni relative alla concorrenza. Se firmati con successo, questi accordi cambieranno radicalmente le regole del commercio e avranno un forte impatto sugli stati non partecipanti, in particolare i paesi a basso reddito. Condurranno a un offuscamento delle preferenze commerciali esistenti, in particolare nell'abbigliamento e nella lavorazione agricola, e, cosa ancora più importante, a una significativa convergenza o sincronizzazione dei quadri normativi.

Tuttavia, può anche creare nuove opportunità per i paesi a basso reddito consentendo loro di saltare alcuni processi tecnologici e specializzarsi in attività più in linea con i loro fattori di produzione e tenendo conto dei loro vantaggi comparativi e competitivi.

La via da seguire: opzioni politiche per i paesi a basso reddito

Il numero di strumenti politici per superare i problemi dell'industrializzazione è sufficiente, sebbene i paesi a basso reddito operino ora in un ambiente commerciale più vincolato alle regole rispetto alle precedenti condizioni in cui si sono sviluppati i paesi industrializzati. Ad esempio, l'OMC limita l'uso di determinati strumenti politici, come le restrizioni all'esportazione o le misure di investimento legate al commercio, e regola le condizioni per l'uso della tecnologia, dei brevetti, dei disegni industriali e dei diritti d'autore. La firma di accordi di libero scambio, compresi gli accordi di partenariato economico, ha ulteriormente limitato lo spazio politico per questi paesi, poiché si sono impegnati a rimuovere le barriere tariffarie su almeno il 75% dei prodotti importati dall'UE. Infine, i BIT conferiscono agli investitori stranieri ulteriori diritti per contestare le misure che i governi nazionali possono adottare a favore delle industrie locali.

Tuttavia, i paesi a basso reddito godono di un notevole grado di flessibilità nell'ambito dell'OMC, in particolare in virtù di numerose esenzioni, disposizioni in materia di trattamento speciale e differenziato ed eccezioni speciali o deroghe agli obblighi dell'OMC, che offrono loro un periodo di transizione più lungo per l'attuazione. accordi specifici.

La mancanza di spazio politico non sembra essere un problema. I paesi a basso reddito devono espandere e approfondire l'uso degli strumenti politici esistenti per ristrutturare le loro economie e promuovere la diversificazione interna della loro base manifatturiera. Inoltre, questi paesi dovrebbero cercare un equilibrio appropriato tra politiche industriali morbide e dure, nonché tra politiche intrasettoriali e orizzontali, per sviluppare una base industriale sostenibile. Inoltre, le politiche devono essere adattate man mano che la situazione economica nel paese cambia e si sviluppa il commercio internazionale.

Date le condizioni per il successo delle politiche di sostituzione delle importazioni nell'industria farmaceutica in Bangladesh, sembra necessario valutare le politiche e il supporto dal punto di vista delle prestazioni. È auspicabile che alcune forme di sostegno siano limitate nel tempo per evitare di convogliarle verso settori a bassa produttività e per garantire la sostenibilità a lungo termine.

Nel caso delle politiche orientate all'esportazione e alle risorse, l'esperienza mostra che le imprese scelgono un luogo di lavoro in base all'efficienza della produzione, al sostegno fornito per superare vincoli quali l'accesso ai finanziamenti, alla terra o alle difficoltà logistiche, nonché all'accesso al mercato condizioni e preferenze commerciali fornite. Ciò significa che è necessaria una revisione costante della politica industriale per mantenere le aziende globali.

Infine, con lo sviluppo del commercio globale, i paesi a basso reddito devono sviluppare strategie e stringere alleanze strategiche per trarre vantaggio dal nuovo ambiente. Devono assumere un ruolo più attivo in seno all'OMC se si vuole che il sistema commerciale multilaterale garantisca la trasparenza e mantenga loro la necessaria flessibilità.

Questo articolo è basato sullo studio di Isabelle Ramdu "Industrial Policies in a Changing World: What Prospects for Low-Income Countries", pubblicato dall'International Center for Trade and Sustainable Development (ICSTD) e dal World Economic Forum nel 2015.

Isabelle Ramdu - Consulente senior per le comunicazioni e gli investimenti, Centro africano per lo sviluppo minerario, Commissione economica per l'Africa

Paesi di nuova industrializzazione

Qui il PIL è 500 - 9000 US$. Questo gruppo comprende principalmente paesi dell'America Latina, tra cui Argentina, Venezuela, Messico, Panama, Cile, Uruguay, nonché i paesi dell'Europa centrale e dei Paesi baltici. Hanno superato la specializzazione agraria e delle materie prime delle loro economie, hanno formato un complesso industriale abbastanza diversificato e hanno affinato il modello di partecipazione più equa ai mercati internazionali. La principale voce di esportazione erano le merci lavorate. Nello sviluppo economico della maggior parte di essi sono inerenti le tendenze caratteristiche di un'economia capitalista matura, ma l'attività sommersa resta elevata. Tutti i paesi di questo gruppo hanno un alto livello di debito estero. I paesi con redditi pro capite superiori alla media concentrano circa il 5% della popolazione e della produzione mondiale (6,5% del GMP a PPP), che è 1/4 del prodotto lordo di tutti i paesi periferici.

Paesi a reddito medio-basso

Il terzo gruppo è formato da 54 paesi e territori. Questa è una parte significativa dei paesi del sud-est asiatico e dell'Europa orientale, America Latina, Cina. Producono circa il 12% del GMP ai tassi di cambio attuali (29% al PPP), ma ospitano il 42% della popolazione mondiale. Ci sono grandi differenze socioeconomiche all'interno di questo sottogruppo. Un posto speciale è occupato dagli ex paesi socialisti e, tra questi, dalla RPC e dalla Federazione Russa. Il PIL pro capite in questi paesi non è superiore a 1,5 mila dollari USA.

Paesi poveri

Il gruppo più numeroso è costituito da paesi a basso reddito o poveri, con un PIL pro capite inferiore a $ 825. Comprende oltre 60 paesi principalmente dall'Africa, dall'Asia meridionale, inclusi India e Pakistan.

L'India occupa una posizione speciale nel gruppo dei paesi poveri, che ha un grande potenziale economico, una struttura industriale diversificata e un mercato interno significativo.

I paesi poveri ospitano il 37% della popolazione mondiale ma producono il 3% di GMP (10% di PPP GMP).

Tra i paesi poveri, l'ONU individua un sottogruppo dei paesi meno sviluppati. Una caratteristica dello sviluppo socioeconomico dei gruppi di paesi con mercati emergenti è che ha aumentato il numero dei paesi meno sviluppati e più poveri. Questo sottogruppo include paesi che, in sostanza, non hanno la capacità di autosviluppo, non hanno risorse interne per superare il loro basso livello di sviluppo. La popolazione arriva a 75 milioni di persone.

Il numero dei paesi meno sviluppati è raddoppiato tra gli anni '70 e '90 e ha raggiunto quota 50 (33 in Africa). Oltre l'11% della popolazione mondiale vive sul proprio territorio, ma produce solo lo 0,6% del prodotto mondiale.

Nella produzione dei paesi meno sviluppati, il posto principale è occupato dall'agricoltura - oltre il 38% del PIL. La sua quota per gli anni '80 - '90 non è cambiata. L'agricoltura in questi paesi impiega il 73% della forza lavoro e in tutti i paesi in via di sviluppo il 59%. Molti di loro mantengono atteggiamenti pre-capitalisti.

I paesi periferici differiscono l'uno dall'altro non solo per la loro struttura socioeconomica e il livello di sviluppo economico. Le strutture sociali di questi paesi si stanno sviluppando nell'ambito di varie civiltà locali e contengono diversi contenuti socio-culturali.

È noto che il motivo della maggiore performance dei paesi a basso reddito è che si trovano in uno stadio di sviluppo economico inferiore. La fase di ampio sviluppo dovuto alla disponibilità di risorse gratuite consente loro di acquisire risorse aggiuntive a un prezzo inferiore. Di conseguenza, gli investimenti nei paesi sottosviluppati vengono utilizzati in modo più efficiente.

Consideriamo più in dettaglio il processo di formazione degli investimenti interni: pubblici e privati ​​- nei paesi sviluppati (cioè nei paesi con livelli di reddito elevati) e nei paesi in via di sviluppo (con livelli di reddito medi e bassi).

Consideriamo il primo caso sull'esempio dell'economia americana sviluppata, utilizzando le statistiche della Banca Mondiale e dell'US Bureau of Economic Analysis. La figura 1 mostra la dinamica della spesa per investimenti negli Stati Uniti nel periodo dal 1972 al 2015. .

Figura 1. Dinamica degli investimenti statunitensi per il periodo 1972-2015, in % del PIL

La quota media ponderata degli investimenti negli USA per il periodo analizzato è del 21%. Ciò è coerente con la precedente conclusione secondo cui la quota di investimenti nei paesi sviluppati nel complesso è inferiore a quella dei paesi a reddito medio, che è il 27,85% del PIL.

Tabella 1.

Investimenti negli USA per periodi

Secondo la tabella precedente, nella struttura degli investimenti interni statunitensi, una quota importante degli investimenti è costituita da investimenti di capitale privato. Nel periodo 2000-2015. la loro quota media è stata dell'85%, gli investimenti pubblici sono inferiori al 20%, con la tendenza di questi ultimi a diminuire per l'aumento degli investimenti privati.

Ridurre la quota degli investimenti pubblici interni nel loro volume totale dal 22% nel 1967-1980. fino al 15% nel 2000-2015 è connesso non con una diminuzione del loro volume assoluto, ma con un aumento della dimensione degli investimenti privati ​​domestici. La tabella mostra che nel tempo la quota degli investimenti pubblici interni in percentuale del PIL non è cambiata e si è mantenuta al livello del 3%, mentre la quota degli investimenti privati ​​in capitale fisso è aumentata dal 14% al 20% entro il 2015.

Il processo di formazione degli investimenti pubblici domestici negli Stati Uniti viene effettuato a spese dei fondi di bilancio, che, a loro volta, sono formati da voci di entrate di bilancio: entrate fiscali e non fiscali. In caso di deficit di bilancio, gli stati utilizzano tale strumento come prestiti governativi. I prestiti pubblici sono prestiti nei mercati nazionali ed esteri attraverso l'emissione di titoli di Stato, che sono collocati tra investitori privati ​​e società, fondi pensione e governi, sia nazionali che esteri. Nelle condizioni dell'economia moderna, il mercato mobiliare agisce ovunque come la principale fonte di copertura del disavanzo di bilancio. Ma questi fondi non rientrano nella categoria degli investimenti pubblici interni o esterni. Il motivo risiede nello scopo dell'emissione di titoli di Stato - per coprire il disavanzo. In realtà, questo è il finanziamento delle spese correnti. In media, l'80% della spesa pubblica va ai consumi e solo il 20% agli investimenti. Più alto è il debito pubblico - e il corrispondente disavanzo di bilancio - più lo stato si rivolge ai mercati dei capitali. Quelli. lo stato attrae risparmi che potrebbero essere convogliati in azioni e obbligazioni aziendali, creando nuovo reddito attraverso la creazione di nuovi posti di lavoro. Si scopre che il governo non escludono titoli a scapito di titoli più appetibili (visto che cresce la quota degli investimenti privati), ma frena comunque alti tassi di crescita, poiché livelli di risparmio sempre più elevati sono diretti all'acquisto di titoli di Stato.

La figura 2 mostra la dinamica dell'efficacia degli investimenti statunitensi nel periodo dal 1972 al 2015.

Figura 2. Performance degli investimenti negli Stati Uniti 1972-2015

Il ritorno medio sull'investimento totale degli Stati Uniti nel periodo è del 13,9%, leggermente al di sopra della media dei paesi ad alto reddito nel loro complesso.

Riassumendo la situazione del mercato degli investimenti reali dei paesi sviluppati, usando l'esempio degli Stati Uniti, possiamo formulare alcune sue caratteristiche.

In primo luogo, la quota dell'investimento totale nei paesi sviluppati è inferiore a quella dei paesi a reddito medio. Quindi, ad esempio, per gli Stati Uniti, il valore medio di questo indicatore è risultato essere al livello del 21%, mentre per il gruppo di paesi con un livello di reddito medio, il valore dell'indicatore è del 27,85%.

In secondo luogo, vi sono alcune differenze tra i paesi sviluppati e quelli in via di sviluppo nella struttura della formazione degli investimenti in base alle fonti di finanziamento, nonché nel grado di importanza delle loro componenti. In particolare, gli investimenti esteri negli Stati Uniti sono rappresentati solo sotto forma di investimenti esteri diretti e di portafoglio (ovvero, non esiste assistenza ufficiale allo sviluppo). I prestiti pubblici sul mercato dei capitali esteri non appartengono alla categoria degli investimenti esteri, nonostante la loro quota crescente nella struttura dei prestiti totali, ma indirettamente sono una fonte di investimento interno (come nei paesi in via di sviluppo).

Terzo, il livello di efficienza degli investimenti dei paesi sviluppati è generalmente inferiore a quello dei paesi con un livello di sviluppo inferiore. Come descritto in precedenza, la ragione principale di ciò è la differenza nel grado di sviluppo dei paesi. I paesi con un elevato tenore di vita hanno superato la fase di crescita estensiva e, di conseguenza, hanno esaurito le proprie possibilità, a differenza dei paesi in via di sviluppo. L'attuale forte concorrenza nel mercato dei fattori di crescita intensiva porta generalmente a un ritorno sull'investimento inferiore.

Considera la situazione del mercato degli investimenti nei paesi in via di sviluppo e sottosviluppati. La figura 3 mostra l'evoluzione della spesa totale per investimenti nei paesi in via di sviluppo e meno sviluppati, la crescita economica e l'efficienza.

Figura 3 Andamento degli investimenti nei paesi in via di sviluppo e meno sviluppati, % del PIL

Dal grafico sopra, si può vedere che questi paesi stanno vivendo una tendenza insostenibile, ma ancora al rialzo degli investimenti in PIL. La crescita economica in questi paesi è caratterizzata da instabilità: la crescita del PIL è seguita da una sua recessione di varia entità.

Analizziamo l'efficacia degli investimenti dividendo i paesi in via di sviluppo in base al reddito pro capite: in gruppi di paesi a reddito medio e basso. L'economista Joseph Stiglitz propone di definire l'efficienza degli investimenti come il rapporto tra la crescita del PIL e la quota degli investimenti sul PIL, che può essere espresso attraverso la seguente formula:

– efficienza degli investimenti;

– volume aggiuntivo di PIL prodotto a seguito di investimenti aggiuntivi;

– volume degli investimenti aggiuntivi (aumento degli investimenti).

Pertanto, questo indicatore può essere inteso non solo come un aumento degli investimenti in un certo periodo, ovvero quanto più investimenti hanno iniziato a essere fatti in questo periodo rispetto al periodo precedente, ma anche la quota di investimenti sul PIL per ciascun periodo .

Tavolo 2.

Calcolo dell'efficienza degli investimenti per gruppi di paesi per il periodo 1960-2015.

Nei paesi in via di sviluppo la quota media degli investimenti è del 27,85% del PIL contro il 17,37% dei paesi sottosviluppati; crescita economica rispettivamente del 4,7% contro il 3,4%. Esiste una relazione diretta tra il volume degli investimenti e la crescita economica, ovvero, maggiore è il livello di investimento, maggiore è il tasso di crescita economica.

La performance media degli investimenti nei paesi a basso reddito è superiore a quella dei paesi a reddito medio: rispettivamente 19,6 contro 16,9. Ricordiamo che la differenza nel livello di efficienza degli investimenti dipende, tra l'altro, dal grado di sviluppo del Paese. In precedenza abbiamo stabilito che i paesi più sviluppati hanno, in media, rendimenti sugli investimenti inferiori, mentre i rendimenti più elevati si trovano nei paesi meno sviluppati. La ragione di ciò, a nostro avviso, è la possibilità di utilizzare ampi fattori di crescita nei paesi sottosviluppati e il loro progressivo esaurimento con lo sviluppo dei paesi.

Va notato che la dimensione media dell'afflusso netto di investimenti diretti esteri nei paesi sottosviluppati e in via di sviluppo dal 1990 è stata superiore al 2,5% del PIL, che è superiore a quella delle economie avanzate (cfr. tabella 3).

In questo caso, consideriamo l'indicatore dell'afflusso netto di investimenti, ovvero l'afflusso di investimenti, meno il deflusso. Naturalmente, la dimensione assoluta degli investimenti, sia in entrata che in uscita, è maggiore per le economie sviluppate, ma l'afflusso netto in percentuale del PIL è maggiore nei paesi in via di sviluppo e sottosviluppati (2,54% nei paesi in via di sviluppo, contro 1,23% nei paesi sviluppati). . ). Il deflusso di investimenti dai paesi sottosviluppati e in via di sviluppo è inferiore rispetto ai paesi sviluppati, rispettivamente, il tasso di afflusso netto è maggiore nei paesi sottosviluppati e in quelli in via di sviluppo.

Tabella 3

Afflusso netto di investimenti esteri da parte di varigruppi di paesi, % del PIL

I principali vantaggi degli investimenti diretti esteri per i paesi in via di sviluppo ospitanti includono la creazione di nuovi posti di lavoro; pagamento ad alto profitto; aumento delle esportazioni; aumento della produttività; introduzione di nuove tecnologie, conoscenza e ricerca.

Gli svantaggi includono il fatto che il coinvolgimento di società estere specializzate da aziende locali mina le capacità e la competitività delle imprese nazionali, tuttavia, gli investimenti diretti esteri, che sono investimenti esteri diretti direttamente al settore reale, sono una soluzione al problema della mancanza di investimenti interni.

Bibliografia:

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Le popolazioni dei paesi a basso reddito devono affrontare sfide sanitarie molto diverse rispetto a quelle dei paesi sviluppati. La popolazione di questi paesi è prevalentemente rurale, con molti bambini nelle famiglie, e le malattie infettive ei ritardi dello sviluppo (ad es. arresto della crescita eccessivo) causati dalla carenza di cibo sono il problema principale.

Allo stesso tempo, lo stile di vita dei funzionari governativi che vivono nella capitale non è troppo diverso dallo stile di vita della popolazione dei paesi sviluppati. La distribuzione ineguale delle risorse fa sì che alcune parti del paese dispongano di centri sanitari all'avanguardia mentre altre non hanno medici o infermieri, con conseguente bambini non vaccinati e focolai regolari di malattie infettive. I casi in cui metà del budget di un paese viene speso per l'area metropolitana, e la maggior parte di questo importo andrà ad equipaggiare l'ospedale centrale, non sono rari (per confronto: il Johns Hopkins Hospital negli Stati Uniti consuma circa lo 0,6% del budget assegnato a assistenza sanitaria). Convincere gli enti locali a ripensare alla distribuzione dei fondi ea sottolineare lo sviluppo dell'assistenza sanitaria di base non è facile, perché non vogliono rinunciare ai moderni centri medici, a volte conosciuti in tutto il mondo. Ammiriamo il medico che, formatosi in una delle più prestigiose università europee, lavorerà per anni in qualche paesino isolato dal mondo, e il medico che ogni giorno affronta diarrea e ferite infette e che difficilmente ne avrà mai l'opportunità passare uno stage in un moderno centro medico, dall'esterno è percepito come una persona con solo un insieme minimo di competenze semplici. La necessità di servizi medici della maggior parte della popolazione è raramente presa in considerazione da politici e medici di talento, che tendono a preferire centri medici ultramoderni dotati di apparecchiature ad alta tecnologia e laboratori di ultima generazione, anche se questo richiede denaro che potrebbe essere speso sugli ospedali rurali, che consentirebbero una lotta più efficace contro la mortalità infantile e potrebbero avere un impatto più significativo sull'aspettativa di vita. Anche nei paesi a basso reddito, i laureati in medicina il più delle volte non sono dei generalisti in grado di curare le malattie più comuni, ma dei medici desiderosi di lavorare nei laboratori moderni.

Secondo una ricerca della Banca Mondiale, lo stato sociale di una donna gioca un ruolo importante. Prima di tutto, si tratta di sensibilizzazione del pubblico. Se la maggior parte delle donne nel paese non è istruita, è improbabile che conosca i metodi di disinfezione dell'acqua, come trattare le infezioni infantili o una corretta alimentazione. Le donne sono più propense degli uomini a comprendere l'importanza fondamentale della salute della famiglia. Nei paesi in cui le donne possono influenzare le spese familiari (che possono essere dovute alla tradizione o al lavoro), si spende di più per il cibo che per le sigarette o l'alcol.

In molti dei paesi più poveri il problema dello spreco è acuto. In Nigeria, il 43 per cento dei bambini dai 2 ai 6 anni è minorenne, in Kenya la cifra è del 32 per cento, in India del 65 per cento, mentre in Messico è del 22 per cento, e solo il 4 per cento in Giappone e il 2 per cento nel Regno Unito e negli Stati Uniti . La ragione di ciò non è la carenza di cibo, ma la sua distribuzione irregolare. Disorganizzazione, mancanza di trasporti, interruzioni delle forniture alimentari dovute a guerre e sconvolgimenti politici sono le ragioni principali per cui il cibo non arriva a chi ne ha un disperato bisogno. Risolvere questo problema non è facile, poiché la causa principale sia della carenza di cibo che della mancanza di crescita economica è l'abuso di governo. Gli Stati i cui governi sono in grado di mantenere la stabilità politica, gestire saggiamente i bilanci e le risorse finanziarie e sviluppare economie di mercato hanno la possibilità di superare le difficoltà finanziarie ed entrare nelle file dei paesi a reddito medio. Sudan.

Il Sudan è un paese molto povero e a basso reddito situato sulla costa nord-orientale dell'Africa. Il Sudan ha una popolazione di 32 milioni che vive su 2,5 milioni di chilometri quadrati e cresce del 2,9% all'anno nonostante l'estrema povertà. Il reddito per il 2001 era di circa $ 330 pro capite. Come nella maggior parte dei paesi africani, le istituzioni sanitarie pubbliche erano i principali fornitori di servizi medici, erano loro che selezionavano medici, infermieri e altro personale paramedico e pagavano loro uno stipendio paragonabile a quello dei dipendenti pubblici. Nelle città c'era un eccesso di strutture mediche, mentre nelle zone rurali il bisogno era più tangibile. Storicamente, la tassazione è stata la principale fonte di finanziamento e tutti i locali e tutte le attrezzature erano di proprietà dello stato.

Sebbene i servizi sanitari fossero inizialmente gratuiti, i tagli alla spesa pubblica, così come i disastri naturali (siccità, inondazioni) e quelli causati dall'uomo (conflitti armati nel sud del Paese) hanno costretto il governo a rivedere il sistema sanitario. Le speranze di mantenere l'assistenza medica gratuita per tutte le categorie di cittadini sono crollate quando, a causa dell'uso improprio dei fondi di bilancio, molti medici, edifici e attrezzature non sono stati reclamati. Il successivo acquisto di attrezzature e materiali da costruzione, nonché l'impossibilità di inviare medici per la formazione in altri paesi, hanno solo esacerbato la situazione. Negli anni '80 la spesa per i servizi sociali in generale e per la sanità in particolare è diminuita. Con la crisi economica incentrata sulla necessità di pagare gli stipendi e l'affitto, nonché di risarcire i medici per il costo dei materiali di consumo e delle attrezzature, di conseguenza, i costi dei servizi medici stessi sono diminuiti anche più di quanto suggeriscano i rapporti.

La difficile situazione economica che si è sviluppata negli anni '80 ha colpito la medicina, la sanità pubblica e il finanziamento dell'assistenza sanitaria. Il settore medico privato si è ampliato qualitativamente e quantitativamente. Inizialmente, tutti i servizi a pagamento erano limitati alle consultazioni dei medici che lavoravano nelle istituzioni statali nel tempo libero dal loro lavoro principale. Ma poi molti medici iniziarono a impegnarsi solo in uno studio privato e iniziarono ad apparire istituzioni mediche ospedaliere private. L'Organizzazione Mondiale della Sanità (OMS) stima che il governo abbia speso circa 2,5 dollari pro capite per l'assistenza sanitaria nel 2002, ovvero lo 0,065% del PIL. La maggior parte di questo importo - 63 per cento - proviene dalla riscossione delle tasse di società private, il 17 per cento dal fondo di assicurazione sanitaria obbligatoria, il 19 per cento dal Ministero della Salute e altri ministeri e il 2 per cento da fondi di organizzazioni internazionali (principalmente OMS e Children's's Fondo dell'Organizzazione delle Nazioni Unite [UNICEF]).

Altre fonti di finanziamento dell'assistenza sanitaria sono l'assicurazione sanitaria per i dipendenti dell'azienda, le organizzazioni umanitarie non governative nazionali e internazionali e le quote individuali dei cittadini per i guaritori tradizionali. Poiché sia ​​le strutture sanitarie pubbliche che quelle private sono solitamente ubicate nelle città, una parte significativa del territorio del Paese non è coperta. Per legge, un sistema di assicurazione sanitaria dei dipendenti deve esistere in qualsiasi istituzione pubblica o privata che impieghi almeno 10 persone, ma in pratica solo il 6% della popolazione partecipa a questo programma.

Beneficiano solo le persone che possono permettersi di usufruire principalmente di prestazioni mediche a pagamento, sebbene la stratificazione sociale sia così intensificata. Poiché il finanziamento del budget è diminuito, molte persone hanno iniziato a cercare assistenza medica solo dopo che la malattia è diventata più complicata. I costi delle misure preventive e delle ispezioni programmate sono diventati inferiori ai costi delle situazioni di forza maggiore. La privatizzazione ha colpito anche alcune istituzioni statali. A Khartoum, privati ​​e organizzazioni avevano il compito di mantenere l'ordine nei bagni pubblici adiacenti a moschee, mercati, fermate degli autobus e altri luoghi pubblici. L'affitto era di 615.000 dinari sudanesi (circa 2.460 dollari), con una piccola quota di 10-20 dinari (4-8 centesimi) consentita per l'uso dei servizi igienici. E sebbene i risultati di questa privatizzazione non siano stati oggetto di uno studio separato, l'indagine ha mostrato che sia le organizzazioni che i clienti erano soddisfatti, quindi, dato che questo esperimento è stato avviato nel 1995 ed è ancora in corso, può essere considerato un successo.

Assistenza sanitaria in Kenya.

L'agricoltura è la spina dorsale dell'economia del Kenya. Il Kenya esporta caffè, tè, cotone e minerali. Nel 1990, il reddito di una popolazione di 24 milioni di persone era di $ 340 pro capite. La stima del reddito della popolazione di una società agraria tradizionale è piuttosto difficile. La popolazione del paese sta aumentando abbastanza rapidamente (del 3,8 per cento all'anno) e quasi la metà della popolazione ha meno di 15 anni. Circa l'88% dei bambini frequenta la scuola primaria e metà della popolazione adulta riceve un'istruzione. Circa un quarto della popolazione vive nelle città. Dal 1963, l'Unione nazionale africana del Kenya è al potere, formando un governo a partito unico, e la sua posizione è abbastanza stabile per uno stato così povero. L'aspettativa di vita - 59 anni - è una delle più alte tra i paesi dell'Africa centrale e meridionale. Tuttavia, la metà dei decessi si verifica nei bambini di età inferiore ai 15 anni e la mortalità degli adulti è tre volte superiore a quella degli Stati Uniti.

Il sistema sanitario è suddiviso in settori quasi uguali tra pubblico e privato (vedi tabella 17.2). Il Ministero della Salute gestisce 80 ospedali, 41 poliambulatori distrettuali, 178 ospedali rurali e circa 1.200 farmacie. I policlinici distrettuali sono gestiti da medici generici, generalmente assistiti da infermieri, e da un amministratore del policlinico. Negli istituti al di sotto dei policlinici distrettuali, lavora personale medico junior e nelle farmacie, dipendenti comunali e personale senza istruzione speciale. Nonostante l'enfasi posta sull'assistenza sanitaria di base e sullo sviluppo rurale, oltre il 35% del budget viene speso per il Kenya National Hospital di Nairobi. Alcune agenzie governative, come il Dipartimento dei trasporti e il Comitato del caffè, e dozzine di altre agenzie forniscono l'assicurazione sanitaria per i lavoratori.

Le organizzazioni missionarie svolgono un ruolo importante nel sistema sanitario del Kenya: gestiscono 40 ospedali, 84 centri medici e 173 cliniche. Sebbene queste istituzioni siano state fondate da organizzazioni missionarie, il 60% dei finanziamenti proviene da spese mediche, circa il 25% dallo stato e solo circa il 15% da donazioni. Appartengono quindi al settore privato. Complessivamente, circa il 22% dei fondi sanitari del Kenya provengono da organizzazioni straniere.

Il governo incoraggia lo sviluppo del settore sanitario privato. Gli ospedali privati, gestiti interamente dai loro clienti, forniscono cure migliori rispetto agli ospedali pubblici e il loro numero sta crescendo rapidamente. Il governo ha creato un fondo di assicurazione sanitaria obbligatoria per i lavoratori con un livello di reddito abbastanza alto, in cui detraggono una tassa del due per cento sui salari (mentre il datore di lavoro non paga questa tassa), il compito principale di questo fondo è quello di compensare il popolazione per la permanenza in ospedali privati ​​e missionari, nonché reparti paganti di ospedali pubblici. Ma questo fondo interessa solo il 12 per cento della popolazione. In futuro, la produttività del fondo potrebbe diminuire, perché non ripaga: solo il 60 per cento dei premi assicurativi raccolti è andato a compensare le spese, comprese quelle amministrative, e il restante 40 per cento è stato trattenuto dallo Stato.