24 settembre 2012 N 507-PP Sulla procedura per la formazione, il coordinamento e l'approvazione di elenchi di lavori per il miglioramento di cortili, parchi, piazze e revisione di condomini Al fine di garantire l'attuazione della legge della città di Mosca dell'11 luglio- per il 2012 N 39 "Sul conferimento ai governi locali dei distretti municipali della città di Mosca con poteri separati della città di Mosca", nonché al fine di aumentare l'efficienza della preparazione di elenchi di lavori per il miglioramento dei cortili , parchi, piazze e ristrutturazione di condomini Il governo di Mosca decide: 1. Approva: 1.1. La procedura per la formazione, il coordinamento e l'approvazione degli elenchi delle opere per il miglioramento di cortili, parchi, piazze e il rifacimento selettivo dei condomini (Allegato 1). 1.2. Metodologia per determinare l'importo degli stanziamenti di bilancio per i distretti amministrativi e i distretti della città di Mosca al fine di organizzare i lavori per il miglioramento delle aree dei cortili (Appendice 2). 1.3. Metodologia per determinare l'entità degli stanziamenti di bilancio per i distretti amministrativi e i distretti della città di Mosca al fine di organizzare i lavori di revisione selettiva dei singoli sistemi di ingegneria e degli elementi strutturali dei condomini (Appendice 3). 2. Determinare che: 2.1. I governi distrettuali, entro 10 giorni lavorativi dalla data di adozione della presente delibera, inviano ai consigli dei deputati dei distretti comunali elenchi di indirizzi di condomini, le cui riparazioni selettive di capitale sono effettuate nel 2012 interamente a spese del bilancio, indirizzo elenchi dei territori di cantiere, i cui lavori per il miglioramento e l'installazione dell'illuminazione esterna sono stati eseguiti nel 2012, affinché i consigli dei deputati dei distretti comunali prendano decisioni sull'invio di delegati autorizzati a partecipare al monitoraggio dello stato di avanzamento di tali lavori e alla loro accettazione. 2.2. Gli elenchi di indirizzi delle aree di piazzale per l'illuminazione esterna per l'anno 2013 sono soggetti ad accordo con i consigli dei deputati dei distretti comunali secondo le modalità previste dall'allegato 1 al presente decreto, entro il 10 novembre 2012. 3. Il controllo sull'attuazione del presente decreto è affidato al vicesindaco di Mosca nel governo di Mosca - il capo dell'Ufficio del sindaco e del governo di Mosca Rakov A.V. Sindaco di Mosca S.S. Sobyanin Allegato 1 al decreto del governo di Mosca del 24 settembre 2012 N 507-PP . Disposizioni generali 1. La presente procedura stabilisce le modalità e i termini per la formazione, il coordinamento e l'approvazione degli elenchi di indirizzi delle aree di piazzale per il miglioramento delle aree di piazzale, compresa l'installazione dell'illuminazione esterna (di seguito denominata l'elenco di indirizzi delle aree di piazzale), elenchi di indirizzi condomini soggetti a revisione selettiva interamente a spese del bilancio della città di Mosca (di seguito denominata elenco indirizzi dei condomini), piani per il miglioramento di parchi e piazze sotto la giurisdizione del Dipartimento dell'edilizia abitativa e Servizi comunali e miglioramento della città di Mosca o prefetture dei distretti amministrativi governativi della città di Mosca (di seguito denominato il piano per il miglioramento dei parchi e delle piazze). II. La formazione di elenchi di indirizzi dei territori dei cortili e elenchi di indirizzi di condomini di Mosca per il prossimo anno finanziario e periodo di pianificazione per le prefetture dei distretti amministrativi della città di Mosca, sono formati dalle amministrazioni dei distretti della città di Mosca ( di seguito denominata amministrazione del distretto). Progetti di elenchi di indirizzi dei territori del cantiere, il finanziamento dei lavori sui quali viene effettuato a spese degli stanziamenti di bilancio previsti dalla legge della città di Mosca sul bilancio della città di Mosca per il prossimo esercizio finanziario e periodo di pianificazione per il Dipartimento per l'edilizia abitativa e i servizi comunali e il miglioramento della città di Mosca, sono formati dal Dipartimento per l'edilizia abitativa e l'economia comunale e il miglioramento della città di Mosca. Progetti di elenchi di indirizzi dei territori del cantiere per l'installazione - 2 - di illuminazione per esterni, il cui finanziamento dei lavori viene effettuato a spese degli stanziamenti di bilancio previsti dalla legge della città di Mosca sul bilancio della città di Mosca per il prossimo anno finanziario e periodo di pianificazione al Dipartimento per l'economia dei combustibili e dell'energia della città di Mosca, sono formati dalle amministrazioni distrettuali. 3. Le bozze degli elenchi di indirizzi dei territori dei cantieri sono formate sulla base di: - domande dei residenti del distretto della città di Mosca; - proposte di deputati e consigli di deputati del distretto comunale (di seguito denominato Consiglio dei Deputati); - dati di dichiarazioni difettose; - informazioni dall'Associazione delle ispezioni amministrative e tecniche della città di Mosca (di seguito - OATI). 4. Le bozze degli elenchi di indirizzi dei condomini soggetti a revisione selettiva sono formate sulla base di: - domande di residenti nel distretto di Mosca; - proposte di deputati e consigli di deputati; - informazioni dall'Ispettorato statale per l'edilizia abitativa della città di Mosca; - dati di dichiarazioni difettose. 5. Le bozze degli elenchi di indirizzi contengono informazioni sull'indirizzo (posizione) dell'oggetto, i tipi e il costo del lavoro per ciascun oggetto, il costo totale del lavoro per ciascun oggetto e distretto della città di Mosca. 6. Le bozze di elenchi di indirizzi sono accompagnate da una nota esplicativa contenente la motivazione per ciascun oggetto incluso nelle bozze di elenchi di indirizzi, i documenti sulla base dei quali sono state formate le bozze di elenchi di indirizzi, nonché i documenti di cui ai paragrafi 7-9 del questa Procedura. 7. Alla bozza degli elenchi di indirizzi delle aree di piazzale si allegano: 1) atti di rilievo delle aree di piazzale; 2) atti di ispezione dell'OATI (se presenti); 3) un passaporto della decisione di pianificazione e miglioramento del territorio del cantiere con gli elementi di miglioramento proposti; 4) una dichiarazione difettosa per ciascun oggetto, contenente valutazioni dello stato tecnico dei singoli elementi dell'oggetto, equipaggiamento delle piccole forme architettoniche, conformità delle piccole forme architettoniche dei parchi giochi alle norme di sicurezza vigenti e conformità dell'oggetto alle norme di progettazione urbanistica; 5) calcolo del budget locale per ogni oggetto; 6) ricorsi dei residenti del distretto della città di Mosca (se presenti); 7) proposte di deputati e consigli di deputati (se presenti). 8. Alla bozza degli elenchi di indirizzi dei condomini devono essere allegati: 1) un atto di verifica delle condizioni tecniche delle strutture edilizie e dei sistemi ingegneristici di un condominio; 2) ricorsi dei residenti, decisioni dell'assemblea generale dei proprietari di un condominio sulle condizioni tecniche insoddisfacenti di un condominio (se presente); 3) un elenco delle opere con indicazione della tipologia, della volumetria e del costo per ogni elemento delle strutture edilizie o impiantistiche di un condominio che richieda importanti riparazioni; 4) fissaggio fotografico di elementi di strutture edilizie o sistemi ingegneristici di un condominio che richiedono riparazioni importanti; 5) ricorsi dei residenti del distretto della città di Mosca (se presenti); 6) proposte di deputati e consigli di deputati (se presenti). 9. Le bozze degli elenchi di indirizzi delle aree di piazzale per l'installazione dell'illuminazione esterna sono accompagnate dal calcolo del costo stimato dei lavori di progettazione e rilevamento e dei lavori di costruzione e installazione per l'installazione dell'illuminazione esterna per una specifica area di piazzale rispetto alla quale si prevede di eseguire lavori sull'installazione dell'illuminazione esterna. 10. Le bozze degli elenchi di indirizzi specificati nel primo paragrafo della clausola 2 della presente Procedura sono formate entro e non oltre il 10 settembre all'interno del volume degli stanziamenti di bilancio portati dalla prefettura del distretto amministrativo di Mosca al consiglio distrettuale della città di Mosca dall'importo totale degli stanziamenti di bilancio previsti dalla legge della città di Mosca sul bilancio della città di Mosca per il prossimo esercizio finanziario e periodo di pianificazione alla prefettura del distretto amministrativo della città di Mosca per misure di miglioramento delle aree cortili e di revisione selettiva condomini. 11. Le bozze degli elenchi di indirizzi (clausola 2) sono sottoposte all'approvazione del Consiglio dei Deputati dal capo del consiglio distrettuale entro e non oltre il 1 ottobre. - 4 - III. Elaborazione di progetti di progetto per il miglioramento di parchi e piazze 12. I progetti di progetto per il miglioramento di parchi e piazze sono elaborati a seconda dell'affiliazione dipartimentale di parchi e piazze da parte del Dipartimento degli alloggi e dei servizi comunali e del miglioramento della città di Mosca o del prefettura del distretto amministrativo di Mosca sulla base di: - domande residenti; - proposte di deputati e consigli di deputati; - Informazioni OATI. 13. I progetti di piani per il miglioramento dei parchi e delle piazze sono elaborati nei limiti degli importi degli stanziamenti di bilancio previsti dalla legge sul bilancio della città di Mosca per il prossimo esercizio finanziario e periodo di pianificazione. 14. Le bozze dei piani per la riqualificazione dei parchi e delle piazze sono accompagnate da una nota esplicativa contenente la motivazione per ogni oggetto compreso in tali progetti, i documenti sulla base dei quali sono state formate le bozze dei piani per la riqualificazione dei parchi e delle piazze, nonché come i documenti di cui al paragrafo 15 della presente Procedura. 15. Alle bozze dei piani di miglioramento dei parchi e delle piazze devono essere allegati: 1) atti di rilievo dei parchi e delle piazze; 2) atti di ispezione dell'OATI (se presenti); 3) fissaggio fotografico di elementi paesaggistici e paesaggistici; 4) proposte di deputati e consigli di deputati, appelli dei residenti del distretto della città di Mosca, organizzazioni pubbliche sulla necessità di lavori di abbellimento (se presenti). 16. Le bozze di progetto formate per il miglioramento dei parchi e delle piazze sono trasmesse al capo del consiglio distrettuale per la loro successiva sottomissione all'approvazione del Consiglio dei Deputati. - 5 - IV. Coordinamento da parte del Consiglio dei Deputati di progetti di elenchi di indirizzi dei territori cortili, elenchi di indirizzi di condomini, progetti di piani per il miglioramento dei parchi e delle piazze degli enti distrettuali. L'esame e l'approvazione da parte del Consiglio dei Deputati del progetto di elenchi di indirizzi di cui al secondo comma dell'articolo 2 della presente Procedura viene effettuato in una riunione del Consiglio dei Deputati su proposta del capo del consiglio distrettuale con la partecipazione dei rappresentanti del Dipartimento degli alloggi e dei servizi comunali e del miglioramento della città di Mosca. L'esame e l'approvazione da parte del Consiglio dei Deputati dei progetti di elenchi di indirizzi di cui al terzo comma del comma 2 della presente Procedura avviene in una riunione del Consiglio dei Deputati su proposta del capo del consiglio distrettuale con la partecipazione di rappresentanti del Dipartimento di economia dei combustibili e dell'energia della città di Mosca. 18. L'esame e l'approvazione da parte del Consiglio dei Deputati di progetti di piani per il miglioramento di parchi e piazze viene effettuata in una riunione del Consiglio dei Deputati su proposta del Dipartimento per l'edilizia abitativa e i servizi comunali e il miglioramento della città di Mosca o la prefettura del distretto amministrativo della città di Mosca, a seconda dell'affiliazione dipartimentale di parchi e piazze. 19. Il Consiglio dei Deputati esamina, entro 30 giorni di calendario dalla data del loro ricevimento da parte del Consiglio dei Deputati, le bozze degli elenchi di indirizzi, i progetti di miglioramento dei parchi e delle piazze. Le bozze degli elenchi di indirizzi, le bozze dei piani per la riqualificazione dei parchi e delle piazze si considerano concordate se, a seguito di votazione palese, almeno la metà del numero stabilito del Consiglio dei Deputati ha votato a favore della decisione di concordarle, ed anche se, entro 30 giorni di calendario dalla data del loro ricevimento da parte del Consiglio dei Deputati: 1) non si è tenuta una sola riunione del Consiglio dei Deputati; 2) il rilascio dell'approvazione non è iscritto all'ordine del giorno della riunione del Consiglio dei Deputati; 3) la questione del coordinamento è inserita all'ordine del giorno della riunione del Consiglio dei Deputati, ma non è considerata nella riunione del Consiglio dei Deputati. - 6 - 20. Le decisioni del Consiglio dei Deputati sull'approvazione di progetti di elenchi di indirizzi, piani per il miglioramento di parchi e piazze sono inviate al consiglio distrettuale entro e non oltre 3 giorni lavorativi dalla data della loro adozione. L'amministrazione distrettuale entro e non oltre 3 giorni lavorativi dalla data di ricezione invia per approvazione: 1) alla prefettura del distretto amministrativo della città di Mosca la bozza degli elenchi di indirizzi specificati nel primo comma della clausola 2 della presente Procedura; 2) al Dipartimento degli alloggi e dei servizi comunali e del miglioramento della città di Mosca, la bozza degli elenchi di indirizzi specificati nel paragrafo due della clausola 2 della presente Procedura; 3) al Dipartimento per l'economia dei combustibili e dell'energia della città di Mosca, il progetto di elenchi di indirizzi specificato nel terzo comma del paragrafo 2 della presente Procedura. 21. Gli elenchi di indirizzi, i piani per il miglioramento di parchi e piazze entro e non oltre 5 giorni lavorativi dalla data della loro approvazione sono pubblicati sul sito Web ufficiale del Dipartimento degli alloggi e dei servizi comunali e del miglioramento della città di Mosca, il Dipartimento di Economia dei combustibili e dell'energia della città di Mosca, della prefettura del distretto amministrativo, del consiglio distrettuale, del distretto municipale, nonché sul sito "La nostra città. Programma di sviluppo di Mosca (www.gorod.site) - l'installazione di condomini, nell'esercizio successivo è stata modificata (aumentata o ridotta) rispetto ai limiti degli stanziamenti di bilancio previsti dal disegno di legge della città di Mosca sul bilancio della città di Mosca per il prossimo esercizio finanziario e periodo di pianificazione, le corrispondenti modifiche ai progetti di elenchi mirati, piani per il miglioramento di parchi e piazze sono soggetti a un accordo con il Consiglio dei Deputati secondo le modalità prescritte da questo capitolo.In in tal caso, il termine per il coordinamento con il Consiglio dei Deputati non può superare i 15 giorni di calendario dalla data di ricevimento al Consiglio dei Deputati della bozza degli elenchi di indirizzi, dei progetti di miglioramento dei parchi e delle piazze - 7 - V. L'ordine di partecipazione dei deputati dei consigli 23. Entro e non oltre 20 giorni di calendario dalla data di approvazione da parte del Consiglio dei Deputati degli elenchi di indirizzi, dei piani per l'abbellimento di parchi e piazze, il Consiglio dei Deputati delibera sulla partecipazione dei deputati ai lavori delle commissioni per l'apertura e l'accettazione di lavori di miglioramento delle aree cortilizie e di revisione selettiva dei condomini, nonché la partecipazione al monitoraggio dello stato di avanzamento dei lavori (di seguito denominata decisione sulla partecipazione dei deputati ai lavori delle commissioni). La decisione del Consiglio dei Deputati sulla partecipazione dei deputati ai lavori delle commissioni è adottata a maggioranza dei voti del numero stabilito del Consiglio dei Deputati e dovrebbe prevedere l'indirizzo dei deputati alle commissioni operanti nel territorio delle loro collegi (in caso di elezione dei deputati in collegi plurinominali o in collegio unico - entro stabiliti con delibera del Consiglio dei Deputati). Nella citata delibera, per ciascun oggetto degli elenchi di indirizzi, progetti di miglioramento di parchi e piazze, un delegato autorizzato a partecipare alla composizione della commissione per l'apertura e l'accettazione dei lavori, partecipa al monitoraggio dello stato di avanzamento dei lavori (di seguito denominato sostituto autorizzato) è determinato. 24. La decisione del Consiglio dei Deputati sulla partecipazione dei deputati ai lavori delle commissioni per l'apertura e l'accettazione dei lavori, nonché sulla partecipazione al monitoraggio dello stato di avanzamento dei lavori è trasmessa al governo distrettuale entro e non oltre 3 giorni lavorativi dalla data di adozione di detta decisione. Le informazioni sui deputati autorizzati vengono inviate dall'amministrazione distrettuale ai clienti statali e pubblicate sul sito Web ufficiale dell'amministrazione distrettuale, nonché sugli stand informativi nei luoghi di lavoro. 25. Ai lavori della commissione per l'accettazione dei lavori partecipano anche i deputati che partecipano ai lavori della commissione per l'apertura dei lavori. 26. Le commissioni per l'apertura e l'accettazione dei lavori sono costituite secondo le modalità stabilite dai committenti statali con l'inclusione di delegati autorizzati in tali commissioni. La decisione di creare commissioni per l'apertura e l'accettazione dei lavori è trasmessa dai committenti statali al governo distrettuale e trasmessa dal governo distrettuale al Consiglio dei Deputati, ed è pubblicata anche sul sito ufficiale del committente statale e del governo distrettuale. - 8 - 27. Deputati autorizzati: 27.1. All'apertura dei lavori, hanno il diritto: - di conoscere i documenti presentati dal cliente statale nel modo prescritto alla commissione per l'apertura dei lavori; - partecipare all'ispezione delle condizioni dei singoli elementi, dei luoghi di stoccaggio dei materiali da costruzione, compreso il sito del campo di costruzione. 27.2. Al momento dell'accettazione del lavoro, hanno il diritto: - di conoscere i documenti presentati dal cliente statale nella modalità prescritta alla commissione per l'accettazione del lavoro; - partecipare al sopralluogo delle opere presentate per l'accettazione; - firmare l'atto della commissione per l'accettazione dei lavori o non firmare l'atto della commissione per l'accettazione dei lavori con l'espressione di parere dissenziente per iscritto. Un parere dissenziente è preso in considerazione dallo Stato committente entro 3 giorni lavorativi con l'adozione di idonee decisioni motivate e la successiva comunicazione delle stesse al sostituto autorizzato. 27.3. Nel corso dell'attuale controllo sullo stato di avanzamento dei lavori, hanno il diritto di: - esaminare i reclami e le domande dei residenti del distretto della città di Mosca sull'organizzazione e lo svolgimento dei lavori, avviare i controlli della commissione; - partecipare alle commissioni di verifica dei reclami e delle dichiarazioni dei cittadini unitamente ai rappresentanti dello Stato committente, appaltatore e richiedente; - partecipare insieme all'amministrazione distrettuale e allo stato committente all'attuazione dell'attuale controllo sulla qualità, sui volumi, sui tempi di lavoro, sulla qualità dei materiali, sui prodotti, sulle strutture utilizzate, sullo stato del cantiere edile, sull'eliminazione delle carenze individuate e altre condizioni dei contratti statali; - inviare commenti allo stato cliente in corso d'opera. VI. Disposizioni finali e transitorie 28. Nel caso in cui vengano apportate modifiche alla legge della città di Mosca sul bilancio della città di Mosca per il prossimo esercizio finanziario e periodo di pianificazione o altri atti legali della città di Mosca, che prevedono una modifica del volume del bilancio stanziamenti per interventi di miglioramento dei territori di cantiere (compresa l'installazione dell'illuminazione esterna - nia), parchi e piazze, per la revisione selettiva di condomini, modifiche agli elenchi indirizzi di aree cortili, condomini, piani di miglioramento di parchi e i riquadri sono effettuati secondo le modalità stabilite dai paragrafi 6-9, 14-21 della presente Procedura.
Il documento è stato pubblicato in conformità con la legge n. 63 del 28 novembre 2012 sugli emendamenti all'articolo 21 della legge della città di Mosca del 14 dicembre 2001 n. 70 "Sulle leggi della città di Mosca e sulle risoluzioni di la Duma della città di Mosca" e l'articolo 19 della legge della città di Mosca dell'8 luglio 2009 n. 25 "Sugli atti giuridici della città di Mosca"
Foto: Servizi stampa del sindaco e del governo di Mosca. Denis Grishkin
L'opera è finanziata principalmente dalla vendita di brevetti a singoli imprenditori, dai proventi dei parcheggi comunali a pagamento e dalle tasse sul reddito delle persone fisiche derivanti dall'affitto di appartamenti.
Negli ultimi anni nella capitale sono stati ricostruiti più di 22.000 cortili, ha affermato il Presidium del governo di Mosca in una riunione.
“Abbiamo ricostruito, riparato, restaurato più di 22.000 cortili di Mosca. Stiamo parlando della creazione di sport, parchi giochi, paesaggistica, formazione di un parcheggio e una serie di altri eventi. È importante che questo lavoro non si fermi e continui a livello sistemico”, ha affermato il sindaco di Mosca.
Secondo lui, è necessario garantire il controllo su quanto già fatto: sostituire tempestivamente piccole forme architettoniche rotte, mantenere in buone condizioni gli sport e i campi da gioco. Il miglioramento deve anche essere fornito con fonti di finanziamento costanti. Ce ne sono tre principali.
“Il primo è il canone di sosta, il secondo è il canone per i brevetti che vengono riscossi in una determinata zona, e il terzo sono le tasse che derivano dall'affitto di alloggi (appartamenti). E fa parte delle fonti centralizzate che provengono direttamente dal bilancio della città di Mosca. Queste sono fonti significative. I finanziamenti per loro stanno aumentando di anno in anno. L'anno prossimo, il volume di tali fondi sarà considerevole: ammonterà a circa 10 miliardi di rubli. Inoltre, sono distribuiti secondo una formula chiara e chiara tra prefetture e distretti ", ha specificato Sergei Sobyanin.
Il sindaco di Mosca ha sottolineato che ora è necessario delineare piani chiari per l'attuazione di questi programmi e l'utilizzo di questi fondi in modo tale che tutti i progetti siano creati tenendo conto dell'opinione dei cittadini e presupponendo il costante rinnovamento del cortili della capitale in modo che siano costantemente in buono stato.
Il vice sindaco di Mosca per l'edilizia abitativa, i servizi pubblici e il miglioramento ha riferito sull'attuazione del programma di miglioramento dell'area del cantiere.
“Dal 2011, la città ha avviato un programma per il miglioramento globale delle aree dei cortili. L'importo del finanziamento stanziato negli ultimi anni ha permesso di riparare e realizzare un miglioramento completo dei cortili di Mosca. Inoltre, dal 2016, la principale fonte di finanziamento sono stati gli incentivi per le amministrazioni distrettuali", ha affermato il vicesindaco.
Ha notato che alcuni dei cantieri sono stati rinnovati nell'ambito del programma My Street. Questi sono cantieri situati vicino ad aree paesaggistiche.
“Ci sono più di 24mila famiglie nella capitale, di cui 22,5mila entro i confini della città vecchia. Ad oggi, 22,5 mila famiglie sono state messe in ordine, revisionate come parte dello standard per un miglioramento completo, un funzionamento sicuro", ha affermato Pyotr Biryukov.
Il programma di riparazione e sistemazione delle aree di cantiere per quest'anno è stato completato. “Il compito prioritario per il 2017 e gli anni successivi è quello di mantenere tutte le aree del cortile in condizioni tecnicamente valide in conformità con i requisiti normativi, nonché di garantire la sicurezza di vari elementi e piccole forme architettoniche nelle aree paesaggistiche. Le condizioni dei cantieri di Mosca oggi consentono di passare a un intervallo di revisione ritmico, a seconda delle condizioni tecniche dell'uno o dell'altro cantiere", ha osservato il vicesindaco.
Nel 2017 si prevede di migliorare circa tremila cortili, riparare o ricostruire 820 campi da gioco, 41 parchi giochi per bambini, 468 campi sportivi, 188 aree ricreative tranquille, 403 aree pedonali per animali domestici, 16 siti di utilità. Si prevede inoltre di riparare asfalto e recinzioni, creare ulteriori parcheggi per auto, paesaggistica e mettere in ordine aree container e altre strutture.
Il programma cittadino per il miglioramento globale delle aree dei cortili è stato implementato a Mosca dal 2011. Nel 2011-2014, nell'ambito di questo programma, sono stati effettuati interventi centralizzati di riparazione e miglioramento globale delle aree cortili. Di conseguenza, i cortili di Mosca sono stati adeguati al nuovo standard di comfort.
Include:
— organizzazione ragionevole e sicura dello spazio di cantiere;
- separazione dello spazio per le auto (parcheggio, carreggiata) dallo spazio per le persone (marciapiedi, aree giochi per bambini, sport e altri);
- paesaggistica (alberi, arbusti, aiuole, prati);
— infrastrutture di alta qualità per il tempo libero e lo sport per tutte le categorie di residenti (campi da gioco moderni, campi da gioco interquartieri, campi sportivi, complessi di attrezzature per esercizi all'aperto, aree ricreative tranquille);
- su richiesta dei residenti, restrizione all'ingresso nei piazzali di veicoli stranieri (barriere).
Nel 2015 sono stati eseguiti lavori di abbellimento in 4.047 cortili, inclusa una revisione completa in 1.578 cortili. Nel 2016 - in 3050 iarde, inclusa una revisione completa ha toccato 2078 iarde.
In totale, dal 2011 al 2016, 22.288 siti per vari scopi sono stati revisionati o ricostruiti nei cortili di Mosca. Tra questi, ci sono 16.832 campi da gioco, 1.664 campi da gioco interquartieri, 1.194 campi sportivi e 2.598 altri campi da gioco. Nei cantieri sono stati installati più di 3.500 set di attrezzature per esercizi all'aperto e sono stati sostituiti 29,6 milioni di metri quadrati di pavimentazione in asfalto.
I meccanismi di finanziamento utilizzati a Mosca prevedono:
— manutenzione delle infrastrutture del cantiere (scivoli per bambini, simulatori e altre attrezzature) in buone condizioni;
— riparazione regolare (in media una volta ogni sette anni) delle aree del piazzale;
— realizzazione di progetti di ulteriore miglioramento delle aree cortilizie secondo i desideri dei residenti.
Contemporaneamente al miglioramento dei cortili di Mosca, gli ingressi dei condomini vengono riparati e messi in ordine. In media, circa 20 mila vengono riparati ogni anno, il che consente di mantenere in buone condizioni tutti i 105,9 mila ingressi di Mosca.
Quindi, nel 2016, sono stati riparati 22.335 ingressi, il piano per il 2017 è di 20.661 ingressi. Il lavoro è finanziato dalle società di gestione.
Cos'è una casa confinante con il territorio, a chi appartiene e come viene effettuata la privatizzazione?
Cari lettori! L'articolo parla dei modi tipici per risolvere i problemi legali, ma ogni caso è individuale. Se vuoi sapere come risolvi esattamente il tuo problema- contattare un consulente:
SI ACCETTANO DOMANDE E CHIAMATE 24 ore su 24, 7 giorni su 7.
È veloce e È LIBERO!
Quali caratteristiche di un tale sito dovrebbero essere note ai residenti di un appartamento e di un terreno privato? Quale lavoro paesaggistico e chi è obbligato a eseguire?
Risponderemo a queste e ad altre domande, sulla base delle norme rilevanti nel 2019. La composizione e l'area della trama adiacente sono determinate dagli sviluppatori durante la progettazione di una casa.
Ma, come dimostra la pratica, al posto delle piazze o dei campi sportivi vengono spesso costruiti centri commerciali o attrezzati parcheggi.
Vediamo se i proprietari di appartamenti hanno dei diritti e possono rivendicare questo territorio?
E se i bambini non hanno un posto dove giocare, nessuna panca dove riposare e nessun posto dove parcheggiare il veicolo? Cosa dice la legge a riguardo?
Definiamo cos'è una casa adiacente al territorio e perché è assegnata.
Infatti, se gli sviluppatori non hanno formato un luogo per la costruzione, l'edificio sarà considerato eretto non autorizzato, soggetto a demolizione ().
Il territorio adiacente dei condomini è chiamato appezzamento di terreno adiacente alla casa.
Le persone che vivono nella casa come proprietari devono mantenere l'area locale in conformità con.
Il territorio adiacente è destinato alla costruzione di una casa su di esso. La terra è alienata da entità commerciali in conformità con.
In futuro, i cittadini potrebbero sollevare la questione della privatizzazione del sito o. Il territorio è inseparabile dalla casa, non può essere giuridicamente autonomo senza edificazione.
Tutti i proprietari di appartamenti e case private dovrebbero essere consapevoli del ruolo del territorio. Devi capire chi è responsabile del suo miglioramento e pulizia.
I soggetti possono stabilire un proprio regolamento, ma basandosi sulla formula generale per il calcolo del territorio.
Sono rilevanti anche i documenti:
Tutti gli edifici residenziali multipiano sono documentati con il terreno su cui sono ubicati (questo vale anche per il terreno che si trova nelle vicinanze). I lotti sono registrati e assegnati a un numero catastale.
La zona di residenza è considerata:
Quanti metri dalla casa è considerata di proprietà degli inquilini? Alcuni sono sicuri che l'area locale dovrebbe essere di 3-6 metri.
I confini del sito e della sua area sono prescritti in.
Questa informazione è aperta - chiunque può rivederla sul sito Rossreestr inserendo i dati minimi.
Secondo la formula generale, l'area del sito non può essere inferiore all'area di un condominio. Quando si determina la dimensione dell'area locale, tenere conto di:
Sulla base dei parametri fissati verrà redatto un preventivo di spesa. Cosa è necessario durante la manutenzione del sito.
Se il sito non è ufficialmente assegnato a un condominio. Poi la pulizia e l'abbellimento sono a carico dell'amministrazione locale.
Rispettare i seguenti principi di rilevamento del territorio:
Il terreno su cui sorge l'edificio, costruito prima del 2005, è stato alienato gratuitamente ai residenti durante la privatizzazione. Non richiedeva il permesso di un funzionario governativo.
L'acquisizione successiva può essere della seguente forma:
Se si verifica un incidente, il giudice obbliga la società che mantiene il territorio a risarcire il danno.
Cosa si intende per contenuto del sito? - Garantire la riparazione di strutture ed edifici, che si trova sul terreno adiacente.
Vale anche la pena ricordare che i proprietari di appartamenti non hanno il diritto di limitare l'accesso all'edificio adiacente a uno specialista dei servizi.
Quali metodi di privatizzazione sono disponibili oggi? - Puoi creare un AJOAH e documentare il trasferimento di proprietà del sito.
OSMD è una persona giuridica, una società senza scopo di lucro creata dai residenti per gestire la casa.
In questo modo è possibile migliorare la qualità degli alloggi e dei servizi comunali e il corretto utilizzo dei beni comuni.
Il trasferimento di immobili in proprietà di condomini si effettua come segue:
| Si tiene una riunione e si prende una decisione | Prendi la proprietà della terra |
| Presentazione di una domanda alle autorità | Per la registrazione dei diritti di proprietà |
| In presenza di capitolati tecnici e permesso di assegnazione del terreno | Si applicano a una società di gestione del territorio presentando una serie di documenti (un certificato di registrazione dei condomini, un documento di EDRPOU, per gli immobili, un piano dei confini del terreno, ecc.) |
| La società di gestione del territorio determinerà la dimensione della trama | Ed è stato sviluppato un progetto, in base al quale verrà effettuato il ritiro |
| Decide il Consiglio Comunale | Sul trasferimento di territorio |
| Redigere un atto | A proposito di proprietà |
| La proprietà deve essere registrata | Nel registro unificato |
Non potrai riprenderti il tuo territorio, indipendentemente dall'autorità a cui ti rivolgi, se non privatizzi il sito.
Se gli inquilini sono i pieni proprietari del terreno intorno alla casa, nessuno costruirà nulla sul sito senza il loro permesso.
Se il terreno è censito come proprietà, sarà assegnato ai cittadini in parti uguali, ma tenendo conto della superficie occupata.
Vantaggi di avere diritti di proprietà:
Il terreno viene trasferito alla proprietà gratuitamente. Svantaggi della privatizzazione:
Vale la pena conoscere i seguenti standard di miglioramento:
Le opere comprendono anche:
Grazie al paesaggio, puoi dare al sito un aspetto estetico. Spesso gli sviluppatori non prestano la dovuta attenzione a tali eventi.
Lasciando sul territorio solo montagne di detriti da costruzione. Il paesaggio è rappresentato da un complesso di opere.
Mirato a conferire al terreno un aspetto curato e curato. Il lavoro non è pianificato dai proprietari, specialisti della società di gestione.
Qualsiasi lavoro paesaggistico può essere avviato dopo che l'area è stata ripulita dai detriti.
È impossibile abbattere alberi che stanno già crescendo sul sito, a meno che non ci sia un permesso speciale. Se viene eseguita la semina, scegli alberi che non sporchino l'area.
Le specie femminili di gelso, pioppo non vengono piantate. Viene svolto un lavoro pianificato per eliminare e prevenire la comparsa di parassiti.
Quando si selezionano le piante, vengono prese in considerazione le condizioni meteorologiche:
Vengono presi in considerazione l'umidità del suolo, il sollievo e la composizione. Gli sviluppatori devono eseguire lavori di miglioramento del cantiere solo se previsto dall'accordo.
Il paesaggio può essere:
La superficie può avere un rivestimento di questo tipo:
Installare:
Durante l'abbellimento, è importante considerare se c'è accesso all'acqua. Lo sviluppatore deve prendersi cura dell'approvvigionamento idrico e i residenti sono obbligati a eseguire le riparazioni in modo tempestivo.
È importante piantare alberi e posizionare recinzioni in modo che non interferiscano quando sono necessarie riparazioni.
Se il paesaggio è verticale, creare un sistema di drenaggio. Vale la pena prendersi cura dell'illuminazione e di altri servizi. La recinzione può essere fatta di mattoni, rete, cemento, legno.
Le piante possono essere decorazioni. Piccole recinzioni si stanno separando: dividono il territorio in zone. Ad esempio, proteggono il gazebo dal giardino.
Quando si considera la questione di ciò che è incluso nella manutenzione del territorio adiacente di un condominio, non bisogna perdere di vista il manto stradale.
Parte dell'area locale dovrebbe avere una superficie dura. Può essere:
Posare asfalto nuovo o riparare il vecchio. I lavori vengono eseguiti su ordine di servizi pubblici o residenti della casa.
I lavori stradali possono essere eseguiti da una ditta specializzata che impiega personale qualificato.
L'asfaltatura comporta una serie di lavori che vengono eseguiti dopo che tutti i documenti sono stati concordati con i clienti.
La complessità dei rivestimenti dipenderà dalla categoria del sito. I lavori vengono eseguiti utilizzando vari materiali e tecnologie.
Azienda specializzata:
Se l'azienda ha una buona reputazione, puoi contare su una garanzia. Affinché l'asfalto funzioni a lungo, è necessario utilizzare materiali di alta qualità.
Le cuciture dopo la posa devono essere trattate con una speciale emulsione a base bituminosa.
Quando si redige un accordo con l'azienda a cui è affidato il lavoro, vale la pena specificare esattamente quali fasi verranno eseguite.
Spesso un'area ricreativa vicino alle case del centro cittadino si trasforma in un parcheggio per le auto altrui, soprattutto vicino ai mercati.
Di conseguenza, i residenti devono affrontare ulteriori disagi. Se le strade sono attraversate, sono garantiti ulteriori problemi.
L'aria sarà fumosa. È rumoroso sulla strada vicino a queste case. Ci sono macchie d'olio sulla strada. Sì, e i bambini possono mettersi sotto le ruote di un'auto.
Inoltre, i residenti non hanno un posto dove parcheggiare i loro veicoli. La situazione è familiare? C'è una soluzione a questo problema: installare una barriera all'ingresso del cortile.
Video: territorio della casa: un modo per guadagnare denaro o protezione dalle intrusioni
Considera le sfumature legali dell'installazione della struttura. Puoi semplicemente prendere una decisione in un'assemblea generale, ma questo non è sufficiente.
È necessario rispettare le condizioni previste dalla normativa. La prima cosa che è richiesta è essere i proprietari del sito vicino al condominio.
Quando il sito ITV è tenuto e registrato, i proprietari hanno il diritto di abbellire il territorio a loro piacimento.
Ciò significa che sarà possibile installare una barriera senza coordinare tali azioni con i rappresentanti della polizia stradale e del Ministero delle situazioni di emergenza.
Se la polizia stradale presenta reclami, possono essere impugnati in tribunale. Come essere con il Ministero delle situazioni di emergenza? Basta non interferire con il libero accesso degli specialisti.
Le sfumature dell'installazione di una barriera nell'area locale e la comodità del suo utilizzo:
Quali sono le caratteristiche del territorio adiacente di un condominio, abbiamo individuato. Ma che dire dei proprietari di immobili nel settore privato. Considera le sfumature.
Nei documenti legislativi non esiste il territorio adiacente di una casa privata. Questa espressione è solitamente intesa come un appezzamento di terreno, necessario per il proprietario della struttura per le pulizie e la manutenzione.
Tali appezzamenti possono essere affittati, oltre che essere un cittadino, essere in uso senza fissa dimora.
Una recinzione è installata ai confini del sito. I terreni che hanno una recinzione a forma di recinzione sono considerati terra di nessuno con una forma di proprietà comunale.
Il sito ha il diritto di utilizzare i cittadini che possono giustificare la necessità del suo utilizzo.
Ad esempio, il territorio è necessario per garantire l'uscita dell'auto dal garage. Ma il sito comunale non dovrebbe essere bloccato per l'uso da parte di altre persone.
L'area del lotto adiacente di un condominio è determinata da una formula specifica. Ma non si applica agli edifici privati.
I limiti non sono stabiliti dalla legge. La dimensione del territorio dipenderà da quanta terra è o viene privatizzata.
Puoi concentrarti sulle seguenti condizioni per determinare l'area della trama nel settore privato:
Un certificato di registrazione statale di un appezzamento di terreno viene fornito all'organismo autorizzato. La risposta sarà data entro un mese.
I cittadini hanno il diritto di dichiarare necessaria la sistemazione del paesaggio se il sito è di proprietà del comune.
L'abbellimento sarà gratuito o effettuato a spese dei residenti, lo sponsor. L'organo amministrativo ha il diritto di essere impegnato nel miglioramento, ma non è obbligato.
È importante tenere conto degli interessi di tutti gli inquilini durante la privatizzazione. Spesso le giovani famiglie hanno figli, trasporti, e quindi pensano a soddisfare i loro bisogni.
Ma è anche importante tenere conto delle esigenze della categoria di cittadini anziani che hanno bisogno di fornire un posto dove camminare.
Succede, e viceversa, i bisogni dei bambini non vengono presi in considerazione: il miglioramento è organizzato in modo tale che i bambini non abbiano un posto dove giocare. Tutti i titolari dei diritti devono tenere conto dei bisogni di tutte le famiglie.
Se lo spazio viene utilizzato in modo improprio, vale la pena sollevare la questione all'assemblea generale. A volte il caso viene portato in tribunale.
Se si sono trasferiti nuovi inquilini, possono fare la loro proposta sull'uso del territorio. Ma non possono fare affermazioni sul modo in cui viene utilizzato il sito.
Dal territorio adiacente che viene utilizzato dai residenti, vale la pena pagare l'imposta se non viene affittato e non viene subaffittato. In questa situazione, il locatore paga l'imposta.
Se il terreno viene privatizzato, l'imposta viene pagata dagli inquilini del condominio. L'importo del pagamento dell'imposta è determinato tenendo conto del valore catastale del sito, stabilito dal perito.
Non è raro che si verifichino situazioni in cui, ad esempio, è apparso un buco al centro della strada nel cortile: è diventato un problema per i residenti camminare o guidare un'auto fino all'ingresso. Chi dovrebbe eseguire la riparazione e come? In che modo le organizzazioni responsabili di questo tipo di lavoro risparmiano sulla riparazione della strada nel cortile?
Ogni anno in Russia viene eseguita un'importante riparazione stradale, durante la quale il primo passo è rimuovere lo strato superiore di asfalto, quindi stenderne uno nuovo e applicare la segnaletica orizzontale. Lo stesso lavoro dovrebbe essere svolto regolarmente con le strade nei cortili e nei marciapiedi.
Proviamo a capire chi dovrebbe eseguire riparazioni stradali nei cantieri, come i residenti dei condomini possono accelerare questi lavori, oltre a molti altri aspetti importanti.
Per capire chi, secondo la legge, ripara le strade nei cantieri, è prima di tutto necessario determinare chi ne è il proprietario.
Secondo il decreto del governo della Federazione Russa n. 491, l'organizzazione di gestione è responsabile della manutenzione e riparazione della strada all'interno del cantiere, che fa parte del territorio adiacente ed è inquadrato in proprietà comune. Per quanto riguarda il confine del territorio, sono indicati nei documenti di registrazione catastale o nel passaporto tecnico del MKD.
Se la sezione della strada da riparare appartiene alla proprietà comune dei residenti di un condominio, tutte le questioni relative al lavoro sono decise dall'assemblea generale dei proprietari dell'MKD.
Se la strada nel cortile di un condominio fa parte delle strade cittadine e non è proprietà comune dei residenti, il comune è responsabile della sua manutenzione e riparazione, in conformità con la legge federale della Federazione Russa n.
Le problematiche relative alle strade in cantiere sono regolate dai seguenti documenti normativi:
Secondo le loro norme, le strade nelle aree residenziali hanno una propria classificazione, che determina la larghezza della parte pedonale del marciapiede e della corsia.
|
Principale |
Larghezza corsia |
Minimo |
|
|
Principale |
Comunicazione con la via principale e all'interno delle zone residenziali |
||
|
Secondaria (corsia) |
Collegamento tra le principali vie residenziali |
||
|
Comunicazione della strada e degli edifici residenziali situati nelle profondità dell'isolato |
Quanto ai requisiti di larghezza di un varco antincendio abbinato all'ingresso principale di un edificio o struttura (è possibile prevedere anche un marciapiede attiguo all'ingresso), essi sono stabiliti nell'articolo 67, sezione II, del Legge federale della Federazione Russa del 22 luglio 2008 n. 123-FZ "Regolamento tecnico sulla sicurezza antincendio.
Quindi, la larghezza del passaggio dovrebbe essere di almeno 6 metri, oltre a:
Le dimensioni delle aree per il turno delle attrezzature antincendio, che dovrebbero terminare con passi carrai senza uscita, devono essere di almeno 15 × 15 metri.
I requisiti per le dimensioni delle buche sulle strade sono i seguenti:
In conformità con i requisiti di GOST, una fossa che non soddisfa questi parametri (anche uno) deve essere recintata e quindi riparata.
La normativa vigente prevede che sia compito dei servizi di pubblica utilità svolgere tutto l'anno alcune attività nelle corti degli edifici residenziali, tra cui la manutenzione e la riparazione delle superfici carrabili dei cortili, dei marciapiedi, dei parcheggi per gli ospiti e dei marciapiedi. Allo stesso tempo, non dovrebbero esserci buche sulle strade nel cortile e crepe, dossi, cicatrici o vuoti sulle aree riparate.
La posa dell'asfalto durante le riparazioni deve essere completata entro 24 ore, le parti scheggiate del manto stradale devono essere rimosse entro e non oltre 24 ore dal completamento dei lavori. I portelli di pozzo (reticoli) dovrebbero essere posizionati allo stesso livello della carreggiata.
L'ordine nell'area locale appartiene alla competenza della società di gestione o HOA (a seconda del metodo di gestione dell'MKD). Pertanto, se le condizioni delle strade sono insoddisfacenti, i proprietari di appartamenti si rivolgono prima a queste organizzazioni.
Inoltre, i residenti possono presentare ricorso al comitato dell'amministrazione comunale dell'amministrazione comunale o al dipartimento degli alloggi e dei servizi comunali e di miglioramento. Gli specialisti dipartimentali sono impegnati nel rilevamento della strada nel cortile, nella stesura di un atto e nella determinazione dell'ambito del lavoro.
L'istanza successiva a cui i residenti di MKD possono presentare un reclamo è l'Ispettorato statale per gli alloggi, che monitora:
Spesso è estremamente difficile trovare persone responsabili della riparazione della strada nel cortile di un condominio.
Al fine di risolvere il problema della riparazione della strada nel cortile il prima possibile, è necessario contattare la polizia stradale locale con una dichiarazione che contenga i requisiti:
Gli agenti di polizia stradale sono autorizzati ad applicare misure di responsabilità amministrativa nei confronti di persone che hanno svolto in modo improprio le loro funzioni di miglioramento e riparazione della strada nel cortile. In pratica, è successo che i residenti intraprendenti di MKD hanno intentato causa. La cosa principale allo stesso tempo è che i proprietari dell'appartamento non dovrebbero avere debiti per il pagamento delle bollette.
Opinione di un esperto
Ivan Spirin,
CEO di Proplex, Podolsk
Puoi chiedere il pagamento del debito per la riparazione della strada nel cortile da solo o utilizzare i servizi delle agenzie di riscossione.
Se decidi di gestirlo da solo, puoi scegliere una strategia leale, aggressiva o neutrale.
Il decreto del governo della Federazione Russa del 05.06.2011 n. 354 (articolo 117) afferma che la limitazione o la sospensione della fornitura di servizi di pubblica utilità è possibile se il servizio non viene pagato per intero, 30 giorni dopo un avviso scritto. Allo stesso tempo, l'articolo 119 (punto "c") vieta al debitore di spegnere il riscaldamento e, nei condomini, la fornitura di acqua fredda.
4. Il metodo non standard non è lesivo della legge e non richiede il coinvolgimento di un terzo nel procedimento. Qual è l'essenza di questo approccio? La legge vieta di spegnere riscaldamento e acqua fredda, ma tace sull'antenna televisiva collettiva. Naturalmente, alcuni residenti sono dotati di TV via cavo, quindi il risultato di un metodo non standard non è garantito. Tuttavia, anche se gli inadempienti rimasti senza televisione pagano almeno in parte i debiti per l'alloggio ei servizi comunali, su scala nazionale si parla di milioni.
A titolo di esempio, citiamo la storia di una delle società di gestione di Mosca (DEZ2), il cui debito dei residenti ammontava a circa 2 milioni di rubli. Avvalendosi dei servizi di esattori, il codice penale è riuscito in un mese a ottenere il pagamento del debito e persino l'importo delle sanzioni. Cosa facevano i collezionisti? In primo luogo, hanno inviato a ciascun debitore una lettera con un reclamo, quindi hanno negoziato con lui e hanno controllato il pagamento. Alcuni inquilini si sono rifiutati di pagare anche dopo aver ricevuto le lettere. Quindi i collezionisti hanno depositato istanza presso il tribunale arbitrale, dopodiché i non pagatori, per evitare una querela, hanno pagato i loro debiti.
Quindi, lo schema di lavoro delle società di raccolta è il seguente. In primo luogo, inviano notifiche ai debitori e fissano un termine per il pagamento volontario del debito. Se questi provvedimenti non portano risultati, gli avvocati inviano avvisi ai non pagatori con un invito a una riunione della commissione, durante la quale vengono spiegate le ulteriori conseguenze del mancato pagamento. Questa misura è l'ultima opportunità per il debitore di evitare contenziosi o ricevere un piano rateale. Se non esercita tale diritto, gli esattori inviano ricorso al tribunale chiedendo il recupero non solo dell'importo del debito, ma anche della sanzione.
I residenti delle grandi città inventano vari modi per evitare di pagare per le riparazioni stradali nel cortile. Le società di riscossione utilizzano metodi speciali in relazione a loro, ad esempio un ricorso per limitare il viaggio del debitore al di fuori della Federazione Russa. Al momento è in discussione una legge che consentirà di privare un debitore della patente di guida.
Sfortunatamente, non esistono criteri generalmente accettati per la scelta degli appaltatori sul mercato. Molte organizzazioni di gestione, costruendo una cooperazione a lungo termine con i partner, determinano i criteri principali per la qualità della riparazione stradale in cantiere anche prima dell'inizio dei lavori, il che aiuta a raggiungere obiettivi comuni attraverso sforzi congiunti.
Nella maggior parte dei casi, gli appaltatori che devono assolvere l'incarico sono selezionati in base alla competenza. Sebbene possano derivare sfumature diverse da progetto a progetto, la selezione viene spesso eseguita in modo integrato tra le aree di attività. È meglio che un appaltatore che non è in grado di svolgere compiti in modo competente trovi un sostituto in modo tempestivo.
La più popolare e semplice è la selezione per prezzo, ma anche i parametri reputazionali giocano un ruolo significativo. Per garantire l'alto livello di qualifiche di un potenziale appaltatore, l'azienda può richiedere il suo portafoglio. La migliore conferma dell'affidabilità di un partner è l'opinione di chi si fida di lui. Se si tratta di giganti come Mega o Auchan, o di un noto marchio straniero, allora con un alto grado di probabilità questo appaltatore può essere incaricato di eseguire lavori di riparazione stradale responsabile in cantiere.
L'appartenenza dell'azienda a qualche importante associazione testimonia un atteggiamento responsabile nei confronti degli affari e della professionalità, perché dalle sue fila vengono semplicemente esclusi gli appaltatori senza scrupoli.
Tuttavia, nel mercato russo non ci sono criteri per valutare la qualità dei lavori di riparazione stradale nel cantiere in quanto tale, non esiste nemmeno un sistema di classificazione per le aziende e la loro valutazione indipendente, che potrebbe essere formata a livello di associazioni.
In condizioni moderne di mancanza di garanzia della qualità del lavoro dell'appaltatore, tutte le organizzazioni di gestione, che oggi sono perplesse dalla scelta degli appaltatori, corrono un rischio considerevole. Molti cercano di collaborare con aziende il cui nome è noto e non con nuovi arrivati che sono considerati cavalli oscuri. Anche se tra gli operatori noti c'è chi viene contattato solo quando è necessario per risparmiare.
1. Termini di riferimento.
Prima dell'inizio dei lavori, la società di gestione dovrebbe formare un programma di produzione completo con una chiara descrizione delle operazioni e della loro frequenza. È inaccettabile negoziare con un appaltatore al livello di "pensa da solo al modo migliore per farlo". Il CM deve determinare in anticipo cosa fare e come. Utilizzando questo approccio, la scelta degli appaltatori è molto più semplice. In questo caso, il compito si riduce alla ricerca di un appaltatore coscienzioso che rispetti chiaramente i termini e le condizioni specificati nel contratto. Si riducono i rischi dell'appaltatore, si riducono i costi, si riduce il controllo dei lavori eseguiti al monitoraggio della loro quantità e producibilità.
Il compito della società di gestione è di pianificare in modo chiaro e graduale i lavori di ripristino della strada nel cantiere, il che non lascerebbe dubbi agli appaltatori. Se stiamo parlando di azioni operative sugli incidenti, i gestori dovrebbero verificare secondo le istruzioni per l'azione intrapresa.
Quando interagisce con gli appaltatori, la società di gestione deve agire per conto dei residenti di un condominio come cliente qualificato. Cosa vogliono i proprietari di casa? Naturalmente, in modo che tutto nel loro alloggio sia affidabile e funzioni senza guasti. Sono i gestori che devono tradurre queste parole nel linguaggio delle normative tecnologiche, redigere tutta la documentazione necessaria, svolgere le attività previste, seguire tutte le istruzioni, ecc.
Con il giusto approccio, le funzioni dell'appaltatore includono la selezione del personale qualificato, la formazione e la certificazione, il monitoraggio dello stato di avanzamento dei lavori, il lavoro sulla disciplina, il rispetto delle scadenze, la formazione di fogli di percorso, ecc. In altre parole, l'appaltatore deve completare i compiti in termini di quantità e qualità, senza pensare a come programmare in cantiere i lavori di riparazione stradale.
2. Standard di controllo.
Gli standard di controllo sono continuamente sviluppati e aggiornati. I programmi per controllare l'esecuzione dell'ordine, che si formano a seconda dell'edificio e della situazione, possono riguardare il comportamento dell'appaltatore, il suo aspetto, il numero di eventi e molti altri aspetti. Nella maggior parte dei casi, il 5-10% degli eventi viene selezionato per la verifica in diversi modi.
I metodi di controllo sono classificati:
Il controllo può essere effettuato sia alla fine dei lavori, sia direttamente nel corso della loro attuazione, quando l'ispettore arriva senza preavviso. Se a seguito del controllo ci sono stati commenti, il passaggio successivo più importante è elaborarli attentamente.
Allo stesso tempo, gli appaltatori non dovrebbero essere eccessivamente terrorizzati. È importante che la società di gestione stabilisca per loro compiti fattibili e capisca che nessuno li adempirà idealmente al 100%.
Se, a seguito dei lavori di riparazione della strada in cantiere, il 97% degli accordi è stato rispettato, questo può essere considerato un successo. Tuttavia, non è necessario giudicare ogni evento separatamente, è necessario valutare la quantità totale di informazioni, che in futuro verranno elaborate con attenzione. Un criterio importante è se il 3% delle attività che non sono state implementate è critico o meno. L'algoritmo di ulteriori azioni della società di gestione e degli appaltatori dipende da questo.
Tra gli specialisti oggi non c'è consenso su come migliorare la posizione nel mercato. La valutazione dovrebbe essere espressa in un sistema di indicatori: ad esempio, 97% completato - nessun reclamo. È necessario adottare un determinato insieme di indicatori, che il contraente è obbligato a rispettare.
Le multe fisse vengono ora utilizzate come punizione per le deviazioni dal contratto o dal preventivo. Tuttavia, sempre più attivamente le società di gestione utilizzano un sistema di indicatori complessi per l'appaltatore. Lavorare in questa direzione è difficile, perché multe e giudizi parziali sono più comuni nel nostro ambiente. Ad esempio, sono comuni situazioni in cui gli appaltatori non hanno completato il 100% dei lavori e la società di gestione, a sua discrezione, ha ridotto il pagamento per i loro servizi. Le controversie sul fatto che ciò sia giusto o meno iniziano dopo il fatto di ciò che è accaduto, il che indica l'immaturità del mercato.
3. Controllo residente.
In alcune regioni si è deciso di obbligare i clienti a utilizzare strumenti di registrazione video come strumento per il monitoraggio continuo del processo di riparazione stradale in cantiere. L'innovazione ha interessato gli appalti statali e comunali per l'attuazione delle attività pertinenti. La registrazione video può essere effettuata su un disco rigido o online, il che consente ai residenti dell'MKD, da parte loro, di controllare lo stato di avanzamento dei lavori. Sul sito dell'amministrazione locale, ad esempio, è prevista la creazione di una sezione "Telecamere online", in cui ogni cittadino, senza uscire di casa, potrà osservare il ripristino della strada nel cortile.
Per non pagare più del dovuto per le riparazioni o non essere responsabili delle cattive condizioni della strada nel cortile dopo che è stata eseguita, è necessario seguire le seguenti regole:
Non dimenticare il saggio detto: "L'avaro paga due volte".
Se il livello di manutenzione della strada è basso, allora è costoso per lo stato. Questa conclusione è stata fatta dagli esperti di VTI, il più grande istituto stradale europeo. Le loro sperimentazioni nel corso di diversi anni hanno dimostrato che l'abbassamento della classe di manutenzione delle strade nel cantiere porta inevitabilmente ad un aumento dei costi economici complessivi. Forse il modo più costoso è mantenere la carreggiata sotto il manto nevoso compatto.
Garantire un traffico ininterrotto e sicuro in inverno è una priorità assoluta per i servizi stradali. Allo stesso tempo è necessario ottimizzare i costi utilizzando materiali antigelo con un rapporto ottimale tra costo e qualità.
Qual è il modo migliore per affrontare il ghiaccio? Sembrerebbe che la risposta sia ovvia: l'uso di reagenti economici riduce i costi di pulizia.
Tuttavia, avendo compreso attentamente l'argomento, si può capire che l'uso di materiali antigelo economici costerà di più non solo all'appaltatore, ma anche allo stato.
Per migliorare le condizioni della strada nel cortile in inverno e rendere sicura e veloce la guida su di essa, è necessario aumentare il coefficiente di aderenza degli pneumatici dei veicoli rivestiti. Ci sono due modi principali per farlo:
Il metodo che utilizza sale e sabbia è considerato il più economico ed è attualmente il principale nell'arsenale dei servizi stradali russi. Mentre il prezzo di una tonnellata di reagenti moderni varia da 13.000 a 15.000 rubli, una tonnellata di sale di sabbia costa in media circa 1.200 rubli.
Tuttavia, purtroppo, una miscela di sabbia e sale non ha altri vantaggi.
Effettueremo un calcolo approssimativo del costo di elaborazione di 1 quadrato. m di strada con sabbie saline e reagenti multicomponenti.
Quindi, il costo approssimativo di una tonnellata di una miscela di sale e sabbia è di 1.200 rubli, il reagente - 14.500 rubli.
Per la lavorazione 1 mq. m di strada nel cortile è richiesto:
In altre parole, il trattamento con un reagente costerà non 10, ma 1,5 volte di più.
Continuiamo il calcolo. Qualsiasi sostanza (sia sabbia che reagente) deve essere distribuita lungo la strada nel piazzale, che è la voce di costo successiva. I costi aggiuntivi sono il prezzo del carburante, che viene consumato durante la lavorazione delle strade.
Una macchina da 5 tonnellate con una miscela di sale e sabbia elaborerà circa 11.000 metri quadrati di strada nel cortile e, con un reagente, circa 83.000 metri quadrati, ovvero 7,5 volte di più.
In altre parole, mentre la macchina con il reagente elaborerà la strada, la macchina con il sale di sabbia tornerà alla base 7 volte, la caricherà, tornerà nel luogo in cui ha finito di spruzzare e solo dopo continuerà a funzionare. Ovviamente, lavorare con una miscela "economica" di sale e sabbia richiederà almeno 7,5 volte più carburante rispetto a quando si tratta una strada in cantiere con agenti antighiaccio multicomponente.
Non dimenticare che la sabbia non scioglie la neve e non si dissolve, quindi in seguito dovrai raccoglierla dalle strade e trasportarla nelle discariche, pagando per ogni tonnellata. L'intero complesso di lavori comporterà spese regolari (compreso il carburante), che ammontano a decine e decine di milioni di rubli.
Come per i moderni reagenti, si sciolgono senza lasciare traccia e dissolvono parte della neve, riducendo i costi della sua rimozione e smaltimento.
Ad esempio, a New York, la neve si scioglie ovunque con i reagenti, dopodiché l'acqua finisce nelle fognature della città. Questo approccio consente di ridurre i costi di pulizia e smaltimento, nonché di evitare ulteriori ingorghi nel cortile.
L'uso della sabbia comporta la necessità di una pulizia annuale degli scarichi delle acque piovane, che è anche una spesa considerevole. Quando si utilizzano reagenti multicomponente, questi lavori non sono necessari.
Non dimenticare i costi di preparazione e conservazione del sale e della sabbia prima di sbrinare le strade del cortile.
Sabbia e sale vengono miscelati utilizzando attrezzature aggiuntive (caricatori e bulldozer) e stoccati in grandi discariche. I reagenti moderni vengono conservati su pallet sotto un involucro di plastica, trasportati in sacchi e non richiedono una preparazione aggiuntiva prima di iniziare il lavoro.
Quindi, il costo dei reagenti multicomponenti è maggiore rispetto a una miscela di sale e sabbia. Tuttavia, confrontando i costi indiretti (preparazione, stoccaggio, distribuzione, smaltimento, successiva pulizia), concludiamo che l'uso dei moderni antigelo è più redditizio dell'uso del sale marino.
Opinione di un esperto
Zadorozhnaya A. Yu.,
Capo di stato maggiore della Winter Road Maintenance Association
Se consideriamo la questione dell'opportunità dell'uno o dell'altro metodo di manutenzione delle strade nel cortile in inverno dal punto di vista dei danni e dei costi che gravano sullo stato e sui cittadini, i reagenti multicomponenti diventano la scelta migliore.
Questa è la conclusione degli scienziati svedesi dell'istituto di ricerca stradale VTI, che da 5 anni conducono varie misurazioni ed esperimenti. I risultati ottenuti hanno consentito agli specialisti di sviluppare un modello per il calcolo dei costi che accompagnano un particolare metodo di eliminazione di ghiaccio e neve, secondo le seguenti voci di costo:
Si consideri l'algoritmo di calcolo dei costi per due metodi di trattamento stradale in cantiere in inverno, che sono diametralmente opposti:
I risultati dell'analisi hanno mostrato che il metodo di trattamento della strada in cantiere utilizzando i moderni reagenti ("asfalto nero") è più economico del metodo "non salato".
La velocità del traffico su una strada innevata è inferiore a quella su una superficie asfaltata. Guidando sulla neve a bassa velocità, il conducente risparmia un po' di carburante. Tuttavia, la differenza tra la velocità media su asfalto e su neve è di 20 km/h.
Anche il volume dei gas di scarico dei veicoli durante la guida su neve a debole coesione aumenta notevolmente. Sfortunatamente, questo indicatore è usato raramente nei calcoli, ma il suo impatto sullo stato ecologico della regione è difficile da sopravvalutare.
Non dimenticare il danno a seguito di incidenti stradali, che è un onere abbastanza tangibile che ricade sulle spalle degli utenti della strada. La diminuzione degli standard per la manutenzione invernale della strada nel cortile, così come il passaggio dall'uso di reagenti salini a quelli non sali (attrito), porta al fatto che l'area della superficie pulita diminuisce, mentre aumenta invece la quota di depositi di neve e ghiaccio. Tutti questi fattori portano inevitabilmente ad un aumento del numero di incidenti.
Il diagramma mostra come, confrontando il costo dell'uno o dell'altro metodo di manutenzione di una strada nel cortile in inverno, viene distribuito l'importo totale dei costi:
Il diagramma mostra che quando cambia lo standard di manutenzione stradale in cantiere, un indicatore come il tempo di viaggio cambia in modo più significativo. Allo stesso tempo, convertita in costo, questa voce di spesa ha un impatto minore sull'importo totale rispetto all'aumento del numero degli infortuni, che è la parte più significativa dell'intero calcolo. Le spese della popolazione con una diminuzione della qualità della pulizia aumentano di oltre il 20%. Durante la sperimentazione sono state considerate due strade, l'aumento dei costi nel passaggio dal metodo di manutenzione dell'asfalto nero alla pendenza della neve è passato da 19,8 milioni di euro a 24,6 milioni di euro.
È stato anche preso in considerazione il costo del ripristino della vegetazione quando si utilizzano i reagenti salini. Tuttavia, oggi i tassi di consumo di sostanze antigelo sono in diminuzione e questa voce di costo ha poco peso. Ciò può essere ottenuto utilizzando moderni reagenti a basso contenuto di cloruri, nonché apparecchiature dotate di erogatori digitali, sistemi di osservazione meteorologica, ecc.
Si è anche tenuto conto del fatto che l'effetto della neve sul metallo porta alla ruggine dall'umidità. Tuttavia, i materiali di attrito (sabbia e ghiaia), che danneggiano la superficie delle auto, contribuiscono alla corrosione. In altre parole, con il metodo sale e non sale di manutenzione della strada in cortile in inverno, i costi della corrosione possono essere considerati equivalenti.
Dopo aver analizzato i costi associati, gli scienziati svedesi hanno concluso che mantenere una strada in un cortile coperto di neve e trattarla con materiali di attrito è più costoso della pulizia con i moderni reagenti per "asfalto nero", di 3,9 milioni di euro all'anno.
Pertanto, l'uso di metodi antighiaccio, che prima ritenevamo economici, provoca di fatto un danno significativo al bilancio del Paese e ai suoi cittadini.
