Nella letteratura economica non esiste una definizione univoca della categoria "tenore di vita della popolazione", in relazione alla quale è discutibile anche la questione dell'elenco degli indicatori necessari per le sue adeguate caratteristiche statistiche. Un metodo molto comune è che il tenore di vita è definito principalmente come un insieme di beni e servizi a disposizione di un individuo, famiglia o gruppo sociale della popolazione. Allo stesso tempo, uno degli indicatori più importanti del tenore di vita è, di norma, l'indicatore del reddito familiare, che determina la loro capacità di acquistare beni, servizi e beni vari. Il reddito viene utilizzato per finanziare la spesa e il risparmio dei consumatori, che possono essere fonte di future spese per consumi o utilizzato per finanziare l'acquisizione da parte della popolazione di attività finanziarie e proprietà (case, terreni, ecc.), la cui proprietà incide anche sul standard di vita.
A causa della mancanza di un unico indicatore generalizzante che caratterizzi il tenore di vita della popolazione, per la sua analisi vengono calcolati numerosi indicatori statistici, che riflettono vari aspetti di questa categoria e raggruppati nei seguenti blocchi principali:
Il dato sottosistema di indicatori del tenore di vita occupa un posto speciale nel sistema generale di indicatori delle statistiche socioeconomiche, poiché molti di essi sono utilizzati per una caratterizzazione generale dello stato dell'economia, quando si effettuano confronti internazionali dei livelli di sviluppo economico di diversi paesi, nonché per lo sviluppo della politica sociale dello stato e la determinazione delle aree prioritarie di sostegno sociale di determinati gruppi della popolazione.
Il suddetto sottosistema di indicatori riflette maggiormente l'aspetto quantitativo della categoria studiata. Per una descrizione qualitativa delle condizioni di vita della popolazione, è necessario utilizzare indicatori di statistiche sociali che diano un'idea della qualità della vita. Questi includono i principali indicatori delle statistiche demografiche, salute e salute, la qualità e la struttura del cibo consumato, il livello di alfabetizzazione e lo stato dell'istruzione e della cultura, il comfort abitativo, ecc. Questi indicatori sono utilizzati nella pratica statistica internazionale per più caratterizzano pienamente il benessere della popolazione. Alcuni di essi sono utilizzati come caratteristiche generali del tenore di vita, ad esempio il tasso di mortalità infantile e l'aspettativa di vita media, che, insieme al volume del PIL pro capite, sono inclusi nel blocco di indicatori generalizzati che non solo riflettono il tenore di vita della popolazione, ma sono anche i più importanti indicatori del livello di sviluppo socio-economico del Paese. ...
Come notato sopra, alcuni indicatori in questo sistema (reddito, consumo) sono generalmente considerati i più importanti per l'analisi degli standard di vita, ma non coprono tutti gli aspetti della categoria studiata. A tal proposito, la letteratura specialistica affronta il tema della possibilità e fattibilità di calcolare un unico indicatore generalizzato del tenore di vita. Molti esperti sono molto scettici sulla possibilità di costruirlo. Tuttavia, di volta in volta, si tenta di proporre uno schema per il calcolo di un indicatore generalizzato del benessere della popolazione.
Ad esempio, diversi anni fa, nell'ambito delle Nazioni Unite, hanno iniziato a calcolare l'"indice di sviluppo umano", che pretende di essere un indicatore generalizzato del tenore di vita. Tuttavia, come verrà mostrato di seguito, presenta una serie di inconvenienti significativi.
L'analisi dei principali blocchi del sottosistema degli indicatori del tenore di vita mostra che ciascuno degli indicatori in essi inclusi riflette le caratteristiche quantitative o qualitative di uno degli aspetti del benessere della società. Tuttavia, è praticamente impossibile dare una valutazione quantitativa unificata della dinamica del tenore di vita o effettuare la sua analisi comparativa per regioni utilizzando gli indicatori considerati. A questo proposito, si pone la questione del calcolo di un indicatore generalizzante che consenta di risolvere questo problema. Tenendo conto della natura controversa di questo problema, ci soffermeremo solo su quegli indicatori che sono ampiamente utilizzati nella pratica come indicatori del tenore di vita della popolazione o sono di certo interesse scientifico.
Il fattore determinante del benessere della società è il livello di sviluppo economico del paese, pertanto i principali indicatori dello stato dell'economia sono spesso utilizzati come indicatori generalizzati del tenore di vita. Questi includono il prodotto interno lordo, il reddito nazionale e il reddito nazionale disponibile netto. Nella pratica statistica, l'indicatore più utilizzato è il volume del PIL, che è il risultato finale dell'attività produttiva. Per l'analisi del tenore di vita, delle sue dinamiche e caratteristiche comparative per regioni, il volume del PIL è calcolato in termini reali (a prezzi costanti) pro capite. Nei confronti internazionali, questo indicatore è stimato in dollari in base alla parità di potere d'acquisto della valuta.
Uno degli svantaggi significativi di questi indicatori di costo riassuntivi utilizzati per analizzare il tenore di vita è che contengono elementi che non sono direttamente correlati al tenore di vita. Ad esempio, il PIL include le spese per il mantenimento dell'esercito, dell'apparato statale, ecc. Pertanto, per valutare il livello di benessere della popolazione, si propone di utilizzare indicatori fisici strettamente correlati agli indicatori macroeconomici indicati: il tasso di mortalità infantile e l'aspettativa di vita alla nascita. Il vantaggio di questi indicatori demografici è che riflettono non solo le caratteristiche quantitative del tenore di vita, ma anche quello qualitativo.
Per sintetizzare le caratteristiche del benessere della società è stato utilizzato anche l'indice del costo della vita, i cui calcoli nel nostro Paese cominciarono ad essere effettuati già dagli anni '20. Il costo della vita cambia a seconda della dinamica dei prezzi al consumo e della struttura del consumo, che è influenzata da fattori quali i cambiamenti nella domanda dei consumatori, lo stato dell'ambiente di mercato, ecc. L'indice del costo della vita doveva riflettere l'impatto dei prezzi sul livello di benessere della popolazione. A tal fine, abbiamo confrontato i costi necessari per mantenere uno standard di vita fisso quando i prezzi dei beni di consumo e dei servizi cambiavano. Nel calcolare questo indicatore, è stato determinato un insieme di beni di consumo (paniere di consumo), tipico per la struttura delle spese di un determinato gruppo della popolazione. Il costo di questo set è stato calcolato nei prezzi correnti e di base, quindi sono stati confrontati i valori ottenuti. Tuttavia, con una tale metodologia di calcolo, non è la variazione del costo della vita che si riflette effettivamente, ma l'impatto dei prezzi al consumo su di esso. Pertanto, tra la fine degli anni '50 e l'inizio degli anni '60. la maggior parte dei paesi esteri, che pubblicavano regolarmente l'indice del costo della vita, cambiarono nome: divenne noto come "indice dei prezzi al consumo". Questo indice è calcolato anche nella Federazione Russa. Caratterizza la variazione del costo della vita in base a un fattore: la dinamica dei prezzi di beni e servizi che compongono il paniere dei consumatori.
Nonostante il fatto che nella moderna teoria e pratica statistica ci siano diversi indicatori del livello di benessere sociale, la questione della costruzione di un unico indicatore aggregato del tenore di vita rimane rilevante. Come esempio di tale indicatore, si consideri l'indice di sviluppo umano (HDI), proposto da un team di specialisti del Programma delle Nazioni Unite per lo sviluppo (UNDP). L'HDI è un indice composito che comprende tre indicatori che riflettono gli aspetti più importanti del tenore di vita:
L'HDI è definito come la media aritmetica degli indici dei tre indicatori specificati. L'indice di ciascun indicatore è calcolato utilizzando la formula:
Ii = (xi - ximin) / (ximax - ximin),
dove хi è il valore effettivo dell'indicatore i-esimo;
хimin e хimax sono rispettivamente i valori minimo e massimo dell'indicatore i-esimo.
Fonte - Statistiche economiche. 2a ed., Supplementare: Libro di testo / Ed. Yu.N. Ivanova. - M .: INFRA-M, 2002 .-- 480 p.
Introduzione …………………………………………………………………… 3
1 Livello e qualità della vita: essenza, concetti e criteri di base ... 4
1.1 Tenore di vita: essenza, standard sociali minimi ………………………………………………………………… 4
1.2 Indicatori della qualità della vita …………………………………………… ..7
1.3 Criteri per la qualità della vita …………………………………………… .10
1.4 L'influenza dell'economia sommersa sullo sviluppo socio-economico del Paese ……………………………………………………………………… .13
2. Qualità della vita nella Federazione Russa ……………………………… .17
2.1 Tendenze nello sviluppo socio - economico della Russia ………… ..17
2.2 Politica del governo russo per migliorare la qualità della vita della popolazione ………………………………………………………………… .24
Conclusione …………………………………………………………………… 27
Elenco della letteratura utilizzata ……………………………………… ..29
Introduzione.
La fase moderna delle riforme economiche radicali è accompagnata da trasformazioni coordinate della struttura sociale della società russa. Il ritmo della trasformazione socio-economica differisce notevolmente nelle regioni della Federazione Russa. Sullo sfondo della crisi globale russa nella società, c'è stato un profondo calo del tenore di vita della maggior parte della popolazione russa.
Nel sistema dei macroparametri, il “reddito della popolazione” è uno degli indicatori più generalizzanti dello sviluppo economico del Paese e della crescita del benessere delle persone. La base della legge, la tendenza alla continua crescita del benessere delle persone, sta nel fatto che il miglioramento della vita è un'urgenza per lo stesso sviluppo economico. Il reddito della popolazione è la base per l'innalzamento del tenore di vita e allo stesso tempo funge da fonte di miglioramento e sviluppo della produzione per l'ulteriore crescita del tenore di vita delle persone.
È necessario monitorare la sfera sociale e lavorativa, che è un sistema statale di monitoraggio continuo dello stato attuale delle cose nella sfera sociale e lavorativa per l'identificazione tempestiva e l'analisi del sistema dei cambiamenti che si verificano in essa, la prevenzione delle tendenze negative che portano a la formazione e lo sviluppo di vari focolai di tensione sociale, nonché per la previsione a breve termine dello sviluppo dei processi più importanti in quest'area. Una delle principali direzioni di monitoraggio della sfera sociale e lavorativa è il monitoraggio dei redditi e del tenore di vita della popolazione. È destinato a diventare un importante strumento per lo sviluppo della politica sociale statale.
Il nostro benessere dipende direttamente dalla corretta politica sociale dello stato, che, a sua volta, dipende dalla disponibilità di informazioni sufficienti e dalla misura in cui rivela pienamente i problemi della moderna società russa.
1. Livello e qualità della vita: essenza, principali indicatori e criteri.
1.1 Livello di vita: essenza, standard sociali minimi
L'obiettivo finale dello sviluppo sociale è migliorare gli standard di vita della popolazione.
Il tenore di vita è una categoria economica e standard sociale che caratterizza il grado di soddisfazione dei bisogni fisici e sociali delle persone. Le componenti principali del tenore di vita sono: salute, cibo e reddito della popolazione, condizioni abitative, proprietà della famiglia, servizi retribuiti, livello culturale della popolazione, condizioni lavorative e ricreative, nonché garanzie sociali e protezione sociale del cittadini più vulnerabili.
Garanzie sociali - un sistema di obblighi della società ai suoi membri per soddisfare i bisogni più importanti. Lo Stato, dando garanzie, annuncia che la società si impegna a creare le condizioni per ogni membro della società per l'attuazione della sua attività economica e del suo reddito.
La protezione sociale è un sistema di misure adottate dalla società per garantire il necessario status materiale e sociale dei cittadini.
Questi componenti sono caratterizzati da indicatori quantitativi, indicatori e indici e sono formati in un sistema di indicatori del tenore di vita.
Nel processo di riproduzione, fattori economici e sociali reciproci come la salute, l'istruzione, l'alloggio, l'alimentazione, la sicurezza sociale e altri. Il tenore di vita gioca un ruolo decisivo per la popolazione e l'efficienza del lavoro per la produzione.
Il PIL e il reddito nazionale pro capite, così come la produttività del lavoro sociale, sono indicatori dell'economia generale e il tenore di vita è un indicatore dello sviluppo sociale.
La comprensione prevalente dell'essenza del "tenore di vita" si concentra sul fatto che il tenore di vita è importante non in sé, ma in relazione ai bisogni della popolazione.
Nello specifico, l'analisi del tenore di vita è determinata dal contenuto di quantità quali: il paniere dei consumatori e il costo della vita. In termini generali, il tenore di vita di un paese o di una regione in termini di aspettativa di vita media della popolazione, ammontare della disoccupazione, spese strutturali per consumi personali e consumo di alimenti di base in calorie. Il livello delle qualifiche dei dipendenti, il numero di studenti e alunni per 1000 persone, ecc., nonché il livello di sviluppo delle infrastrutture sociali (ad esempio, il numero di posti letto ospedalieri per 1000 persone, la presenza di scuole, strutture culturali e impianti sportivi, alloggi, ecc.) .)
Il tenore di vita deve essere considerato in relazione agli indicatori economici generali, nonché agli indicatori che collegano gli standard economici e di vita generali: redditi della popolazione, domanda dei consumatori, commercio, prezzi, bilancio statale e prestiti. Quindi, ad esempio, i redditi della popolazione sono i fattori chiave che determinano il tenore di vita.
È necessario individuare i componenti del tenore di vita - alcuni tipi di bisogni umani, la cui soddisfazione è la parte principale del tenore di vita in generale (ad esempio alimentazione, salute, istruzione, ecc.). L'insieme dei componenti copre l'intera area dei bisogni umani.
Da essi si forma un sistema di indicatori del tenore di vita. Secondo la raccomandazione delle Nazioni Unite, il tenore di vita è misurato da un sistema di indicatori che caratterizzano la salute, il livello dei consumi, l'occupazione, l'istruzione, l'alloggio, la sicurezza sociale e altri.
La produttività dei lavoratori, il prezzo del lavoro, nonché la sua attuazione nel lavoro, cioè la produzione di beni di consumo, dipendono dal tenore di vita. Lo sviluppo avviene nella direzione della produttività generale centrale. Un aumento o una diminuzione del tenore di vita della popolazione e della produttività del lavoro sposta inevitabilmente l'economia in avanti o indietro.
In molti paesi, per valutare il tenore di vita, viene utilizzato l'indicatore del "benessere della società", che simboleggia il livello minimo di consumo ed è un indicatore della soglia di povertà.
Il minimo di sussistenza è una stima dei costi del consumo totale di una persona o di una famiglia, determinata sulla base del paniere minimo di consumo. Il "cesto" dà la struttura del consumo, le spese degli strati a basso reddito, contiene l'insieme (norme minime) necessario per la sopravvivenza fisiologica. Questo insieme e il minimo di sussistenza stesso dipendono dal livello di sviluppo socio - economico del paese ed è adottato dal principio di distribuzione. Attualmente, questa categoria economica non ha senso, dal momento che più di 40 milioni di cittadini russi (30) sono molto al di sotto della soglia di povertà.
All'attuale livello di produzione, non solo non può alzare la soglia di povertà, ma anche compensare la differenza tra il "basso" e il budget minimo del consumatore.
Il bilancio del consumatore è un equilibrio tra entrate e spese di una famiglia media, che caratterizza il tenore di vita di vari gruppi di famiglie lavoratrici.
Il budget minimo di consumo si forma sulla base delle tradizioni di consumo, della congiuntura del mercato dei beni di consumo e rappresenta il minimo di sussistenza calcolato dal reddito medio pro capite. Pertanto, questo è uno standard di vita relativamente più elevato.
Il contenuto del paniere alimentare viene utilizzato per calcolare il livello minimo di sussistenza.
Il paniere alimentare (un insieme di alimenti per persona al mese) si basa su tassi minimi di consumo alimentare coerenti con le esigenze fisiche, le calorie e le abitudini alimentari di base tradizionali.
Il costo del paniere minimo del consumatore, cioè il suo contenuto in termini monetari, rappresenta il budget minimo del consumatore.
Il budget minimo del consumatore, o budget del livello di sussistenza, è calcolato pro capite e per i suoi principali gruppi socio-demografici nel loro insieme nella Federazione Russa e nelle entità costituenti della Federazione Russa.
Il budget minimo di sussistenza è un indicatore del consumo dei beni e servizi materiali più importanti al livello minimo, calcolato sulla base dei tassi di consumo minimo dei prodotti, beni e servizi alimentari più importanti. Il budget minimo del consumatore più razionale dovrebbe mantenere approssimativamente le seguenti proporzioni: il cibo dovrebbe essere 41.1, i prodotti non alimentari 39, i servizi 13.2, le tasse e le tasse 2.7.
1.2 Indicatori di qualità della vita.
Esistono approcci integrali e privati alla conoscenza della qualità della vita. L'approccio integrale assume il comportamento di due tipi di valutazioni: oggettive (basate su statistiche ufficiali, senza utilizzare informazioni generalizzate basate su sondaggi di opinione di vario genere, ecc.) e soggettive (basate sull'opinione della popolazione).
IV Bestuzhev - Lada orienta la categoria "qualità della vita" verso una tale valutazione del grado di soddisfazione dei bisogni materiali, che non si presta alla misurazione quantitativa diretta, ma richiede metodi complessi di qualificazione indiretta secondo varie scale. Pertanto, una valutazione del contenuto del lavoro e del tempo libero e la soddisfazione con essi, il livello di comfort nel lavoro e nella vita, la qualità e la moda dell'abbigliamento, la qualità del cibo, dell'alloggio, della vita e dell'ambiente, il funzionamento delle istituzioni sociali, la qualità del livello di soddisfazione del bisogno di comunicazione, conoscenza, creatività e altri bisogni finalizzati non solo all'autoconservazione, ma anche all'autosoddisfazione e all'auto-organizzazione dell'individuo.
La salute della popolazione, di regola, può essere uno dei criteri principali per l'efficace funzionamento dell'economia, perché il suo ruolo è rafforzato in relazione a:
1) Un aumento del ruolo del fattore umano nell'economia dell'economia nazionale, dove la salute agisce come proprietà principale delle risorse lavorative, caratterizzando la qualità della forza lavoro utilizzata dalla società per la riproduzione di benefici materiali e spirituali;
2) L'aumento dei costi diretti e indiretti della società nella produzione, dove la salute della popolazione è oggetto e prodotto del lavoro di molti settori dell'economia nazionale
3) La necessità di misurare quantitativamente il benessere della popolazione, nella valutazione del quale la salute si manifesta come bene di consumo e come sua componente principale.
D. Pringle utilizza un sistema di indicatori della qualità della vita basato sull'utilizzo di una serie di valutazioni statistiche che caratterizzano il livello di occupazione, lo stato di salute della popolazione, il tasso di criminalità, ecc.).
Altri autori si riferiscono anche al numero di tali "elementi non misurabili" come attaccamenti e preferenze individuali, soddisfazione umana nella sua capacità di controllare qualsiasi situazione, ecc. Questi e altri elementi simili, combinati insieme, ci permettono di tracciare un'immagine della soggettività lila della qualità della vita percepita da una persona.
Dopo aver analizzato gli approcci disponibili per comprendere l'essenza del concetto di "qualità della vita" della popolazione, gli autori sono giunti alla conclusione che è possibile creare un quadro olistico della qualità della vita sulla base della combinazione di due gruppi di criteri in un'intera.
Il primo gruppo è costituito da stime basate su informazioni statistiche. Con un certo grado di convenzione, questi criteri possono essere definiti oggettivi.
Il secondo gruppo è costituito interamente da valutazioni basate su indagini sociologiche della popolazione, in cui si chiede agli intervistati di esprimere il proprio atteggiamento verso determinati aspetti della propria vita, pertanto sembra del tutto ragionevole classificarli come soggettivi.
In generale, è necessario prestare attenzione quando si misura la qualità della vita in termini di indicatori soggettivi. La ragione principale di questo approccio è, come giustamente credono M. Adamitz e K. Pornalk, che la libertà e la capacità di evitare le bufale sono tra le condizioni che danno sufficiente credibilità ai giudizi delle persone. Di conseguenza, per evitare un'idea mistificata della realtà circostante, è possibile, nella società, raggiungere un certo livello di sviluppo. Questo livello presuppone la presenza di una serie di condizioni, tra cui le seguenti:
un. I bisogni materiali di base del consumo sono soddisfatti nella misura in cui inizia la fase di soddisfazione dei "bisogni personali raffinati e modificati". I bisogni spirituali ed estetici dovrebbero venire alla ribalta
B. Nel Paese si è sviluppata una classe media di dimensioni sufficienti, che concentra in sé una parte significativa dell'intelletto nazionale, il cui benessere è fuori dubbio;
C. Una persona che valuta la qualità della vita ha una certa pratica nell'usare opzioni alternative. È noto dalla ricerca che più piccola è una famiglia o un individuo ha alternative da confrontare. Meno danno valore alla qualità della vita.
D. stabilità della situazione sociale e politica del paese, crescita economica sostenibile.
La realtà russa contemporanea non soddisfa ancora nessuna delle condizioni elencate. Pertanto, quando si studia la qualità della vita della popolazione del nostro paese nella fase attuale, dovrebbe prevalere un approccio che, con un certo grado di convenzione, può essere definito oggettivo. I criteri e le valutazioni della qualità della vita dovrebbero essere basati su un sistema di indicatori che riflettano oggettivamente la situazione socio - economica.
1.3 Criteri per la qualità della vita
Lo studio della qualità della vita della popolazione prevede l'aggiunta di criteri di valutazione con un sistema di fondatezza scientifica e osservazione sistematica e organizzata. Raccolta e analisi dei dati.
La natura diversamente pianificata del concetto di "qualità" della vita è dovuta alla varietà degli indicatori. Quest'ultimo può caratterizzare un elemento separato della qualità della vita o l'intero insieme. Gli indicatori rilevanti includono:
1) Salute
La capacità di condurre uno stile di vita sano in tutte le fasi del ciclo di vita;
Impatto del danno alla salute sugli individui;
2) Sviluppo individuale attraverso l'apprendimento
L'assimilazione delle conoscenze e delle abilità di base da parte dei bambini, nonché dei valori necessari per il loro sviluppo individuale e l'attività di successo come membro della società;
La capacità di continuare l'autoeducazione e la capacità di utilizzare queste abilità;
L'uso e lo sviluppo da parte degli individui delle loro conoscenze, abilità e mobilità, che sono necessarie per realizzare il loro potenziale economico e, se lo si desidera, consentire loro di integrarsi con il processo economico;
La conservazione e lo sviluppo dello sviluppo culturale dell'individuo al fine di contribuire al benessere dei membri dei vari gruppi sociali;
3) Occupazione e qualità della vita lavorativa
Disponibilità di lavoro redditizio per chi cerca di ottenerlo;
La natura del lavoro;
Soddisfazione individuale per la propria vita lavorativa
4) Tempo e svago
Possibilità di scegliere il tuo passatempo
5) Possibilità di acquistare beni e usufruire di servizi
Possibilità personale di acquistare beni e utilizzare servizi;
Il numero di persone che soffrono di privazione materiale;
Il grado di equità nella distribuzione di beni e servizi;
La qualità, la scelta e la disponibilità di beni e servizi prodotti nei settori privato e pubblico;
Tutela delle persone e dei loro familiari in caso di disagio economico;
6) Sicurezza personale e autorità legali
Violenza, molestie e molestie inflitte a un individuo;
Equità e umanità degli organi giuridici;
Il grado in cui un individuo ha fiducia nelle autorità legali;
5) Opportunità sociali e attività sociale.
Il grado di possibile partecipazione alla vita pubblica, in alcune istituzioni pubbliche e ai processi decisionali La valutazione statistica del tenore di vita della popolazione comporta l'utilizzo di un sistema di indicatori in grado di misurare il livello e il grado di soddisfazione dei bisogni delle persone per i benefici materiali (cibo , abbigliamento, calzature, articoli culturali e per la casa, nell'edilizia abitativa), servizi al consumo in senso lato (compresi trasporti, comunicazioni, servizi per la casa, nonché servizi medici) e servizi culturali (compresi quelli forniti da istituzioni culturali, art.
Pertanto, gli indicatori utilizzati per caratterizzare il tenore di vita possono, con un certo grado di convenzione, essere suddivisi in 3 tipologie: 1) Indicatori sintetici di valore (PNL, fondo consumi, reddito totale della popolazione, ecc.) 2) Indicatori naturali che misurare il volume del consumo di beni materiali specifici (fornitura di beni personali, consumo alimentare, numero di passeggeri trasportati, ecc.) 3) Indicatori che dimostrano le proporzioni e la struttura della distribuzione del benessere (distribuzione della popolazione per fasce di reddito, indicatori di concentrazione e differenziazione del reddito da consumo, ecc.) il tenore di vita della popolazione della Federazione Russa e delle sue regioni si riferisce ad essi: reddito monetario medio pro capite (compreso reddito medio pro capite, stipendio medio mensile, pensione media), minimo di sussistenza (compresi per prodotti alimentari, prodotti non alimentari, servizi retribuiti alla popolazione, potere d'acquisto, reddito monetario medio pro capite della popolazione) sudore Gli elementi più importanti della vita sono i servizi abitativi, sociali e al consumo, caratterizzati dai seguenti indicatori di base: offerta abitativa media per abitante, grado di offerta del patrimonio abitativo dotato di comfort moderni, struttura del patrimonio abitativo per tipo di proprietà ( statale, municipale, cooperativa, privata), approvvigionamento idrico da un sistema di approvvigionamento idrico comunale alla popolazione per le esigenze comunali - domestiche per un abitante, il numero di passeggeri - chilometri di trasporto pubblico per un abitante. Ciò dovrebbe includere anche i principali indicatori dello sviluppo dell'istruzione, dell'assistenza sanitaria, della cultura, del tempo libero. 1.4 Impatto delle economie sommerse sullo sviluppo socioeconomicoSla svolta del paese. Ben presto divenne chiaro che l'attività economica informale esiste non solo nei paesi del terzo mondo. Negli anni '70. strutture economiche informali cominciarono a trovarsi nei paesi altamente sviluppati dell'Occidente. Dalla pubblicazione 79. articoli dell'economista americano E. Feig, l'economia sommersa copre 1/3 del PIL ufficiale In Russia, l'economia sommersa è particolarmente rilevante, in primo luogo, perché la scala delle operazioni ombra è, secondo varie stime, 25-40 (o altro), forse hanno già superato questa soglia oltre la quale l'economia sommersa comincia ad agire come un fattore autonomo, disintegrando il sistema economico e assumendo l'adempimento delle sue più importanti funzioni vitali. Inoltre, negli ultimi anni si è assistito a un processo di istituzionalizzazione dell'economia sommersa, la cui esistenza stessa comporta una serie di specifiche conseguenze socioeconomiche negative (diminuzione dei redditi reali e del tenore di vita della popolazione, diminuzione della potenziale produttivo, calo degli investimenti, mancanza di fonti interne di accumulazione, disorganizzazione del sistema finanziario e monetario, crisi nel campo della gestione socio - economica). In terzo luogo, l'economia sommersa incide negativamente sulla stabilità sociale della società e incide sul futuro assetto economico, sociale e politico dei servizi, un rallentamento del progresso tecnologico e numerose difficoltà nella formulazione di politiche macroeconomiche. ”Esiste un paradosso dei guadagni informali, che in media sono le stesse del settore formale, o addirittura superiori. La ragione principale è che i partecipanti all'economia sommersa non sono omogenei di classe. Propongono di distinguere tra gli stessi lavoratori formali, che lavorano senza organizzazione contrattuale e protezione legale, e imprenditori informali che organizzano il lavoro in base a contratti con il settore formale. I salari dei lavoratori informali sono, in media, significativamente inferiori a quelli dell'economia legale. D'altra parte, i guadagni delle imprese informali, anche se instabili, possono essere molto più alti.Il criterio chiave per distinguere tra lavoro formale e lavoro informale è la presenza o meno di una retribuzione fissa.Esistono 3 gruppi di reddito dei cittadini: A) Reddito formale - salari nel settore pubblico e privato, trasferimenti. B) Reddito legale informale - da lavoro primario (agricoltura), secondario (lavoro subordinato o autonomo - artigiani, calzolai, sarti) e terziario (edilizia, trasporti, grande e piccolo commercio) C) Reddito illegale illegale - da servizi e trasferimenti.
I fattori che hanno determinato la portata e l'estensione della diffusione dell'economia sommersa in Russia durante il periodo delle riforme sono divisi dai ricercatori in 2 gruppi: "background" inerente all'economia russa dall'esistenza dell'URSS e relativamente a breve termine fattori che agiscono in un determinato periodo di tempo.
Il numero 1 include le tradizioni del confronto dei cittadini con lo stato, nell'ambito del quale il comportamento dei cittadini nei confronti dello stato non è lecito, cioè ingannano lo stato in una forma o nell'altra. Queste tradizioni si basano su un fenomeno economico caratteristico della Russia: l'uso della proprietà statale per aumentare il reddito personale dei dipendenti.
2 fattore sorto con la distruzione del partito e delle strutture statali dell'URSS, un forte calo del livello e dell'efficacia della protezione statale della proprietà legale delle fattorie collettive.
Tutti i ricercatori che analizzano il ruolo socio-economico del settore ombra e le conseguenze del suo funzionamento nell'economia possono essere suddivisi in 2 gruppi.
Coloro che chiedono la soppressione dell'economia sommersa e coloro che considerano un possibile approccio selettivo alla "economia sommersa", data la duplice natura del loro impatto sull'economia.
Le funzioni positive sono determinate dalla partecipazione di una parte significativa della popolazione, che ha permesso di compensare la diminuzione o la completa perdita di reddito rispetto al livello del periodo pre-riforma. L'occupazione nell'economia sommersa ha contribuito ad allentare le tensioni sociali causate dalle riforme economiche. Inoltre, questo settore ha contribuito in modo significativo alla saturazione del mercato di consumo di beni e servizi in termini fisici e ha avuto un impatto non sul livello dei beni di consumo nella direzione del suo declino.
Le funzioni socio-economiche negative dell'economia sommersa sono concentrate in 2 aree principali: la formazione di una base economica ampliata per la criminalità organizzata e la conservazione delle entrate del bilancio statale.
Per quanto riguarda le singole conseguenze socio - economiche del funzionamento dell'economia sommersa, eccone le più importanti:
1. Diminuzione dei redditi reali e del tenore di vita della popolazione. Oltre 33 persone percepiscono redditi al di sotto del livello di sussistenza, che è molto sottovalutato. Ciò rende una parte significativa della popolazione una potenziale fonte di risorse lavorative per l'ambiente criminale, quindi una diminuzione del tenore di vita di una parte della popolazione, praticamente esclusa dalla partecipazione ai processi economici reali.
2. Recessione degli investimenti, mancanza di fonti interne di accumulazione. C'è un processo di diminuzione del volume degli investimenti di capitale, inserendoli nella struttura degli investimenti nella produzione. Disorientamento del sistema finanziario e monetario. In condizioni di squilibrio nella moderna economia russa, si è verificato un massiccio deflusso di capitali dalla sfera della produzione alla sfera della circolazione con il successivo trasferimento di una parte significativa di esso all'estero.
3. La crisi nel campo della gestione sociale ed economica. Abbandonati i metodi della gestione centralizzata, lo Stato si è praticamente ritirato dalla partecipazione alla regolazione dei processi sociali ed economici. È stato lanciato il meccanismo dell'appropriazione indebita, non solo segreto, ma anche legale. Di fatto, il meccanismo di controllo del potere da parte della società è stato eliminato. Né il parlamento, né le organizzazioni pubbliche oggi controllano le strutture del potere esecutivo e non interferiscono con la distribuzione delle proprietà e dei fondi di bilancio.
Oggi ci sono due tendenze nell'economia russa: la criminalizzazione dell'intero sistema economico, in particolare la sfera dell'imprenditoria, e la commercializzazione della sfera criminale. In tal caso, non ha senso individuare l'economia sommersa come un aspetto specifico della vita economica della società, poiché l'intero sistema di relazioni economiche è criminalizzato.
È redditizio per gli imprenditori assumere "immigrati illegali" a basso costo, poiché non devono versare contributi alle assicurazioni e ai fondi sociali. Questa posizione è vantaggiosa per i lavoratori illegali, poiché ricevono un reddito più elevato rispetto a casa.
Allo stesso tempo, lo stato non riceve tasse né dalle campagne che hanno assunto lavoratori illegali, né, di conseguenza, dagli stessi lavoratori illegali.
È impossibile sviluppare un'unica ricetta per combattere l'economia sommersa. Per sviluppare raccomandazioni, è necessario effettuare un'analisi generale - economica della sua politica legale e fiscale, tenendo conto delle specificità etniche del paese, delle caratteristiche del suo sviluppo storico ed economico. Allo stesso tempo, è spesso possibile un ragionevole compromesso economico con l'attività economica sommersa, poiché non è possibile tenerne pienamente conto e solo opportuni cambiamenti nella legislazione fiscale possono stimolarne la legalizzazione.
2. La qualità della vita in Russia e i modi per migliorarla.
2.1 Tendenze nello sviluppo socio - economico della Russia.
Dal 1998 si osserva la tendenza all'aumento del numero degli occupati nell'attività economica. L'aumento del numero di persone occupate nell'economia nel 1998-2001 è stato di 1,4 milioni di persone. Il numero di occupati nell'economia nel 2001, rispetto al 1998, è aumentato del 2,2.
La crisi finanziaria ed economica del 1998 ha aggravato la situazione della disoccupazione. Solo a partire dal 2000 si è registrato un costante calo del numero totale di disoccupati, calcolato secondo la metodologia dell'ILO. Il numero totale di disoccupati è sceso da 8,6 milioni nel 1998 a 6,4 milioni nel 2001. Il livello di disoccupazione generale variava nel 1998 - 11,9, 1999 - 12,7, 2000 - 10,4, 2001 - 9 alla popolazione economicamente attiva.
La diminuzione del numero di disoccupati iscritti al servizio per l'impiego nel 1999-2000 (da 1,6 milioni di persone a 1,1 milioni di persone) è spiegata principalmente da un aumento della domanda di lavoro (l'emergere di nuovi posti di lavoro in vari settori dell'economia) e l'intensificazione dell'attività dei servizi per l'impiego, nonché la mancanza di incentivi per i cittadini a registrarsi come disoccupati a causa del ritardo nel pagamento delle indennità di disoccupazione.
Attualmente, i processi di riduzione della disoccupazione registrata sono rallentati e nel 2001 il numero di disoccupati registrati ammontava a 10,1 milioni di persone.
Nel 2001, il salario mensile medio nominale maturato ammontava a 3283 rubli ed è aumentato rispetto al 1998 di 3,1 volte.
Nel 2001 è stato possibile compensare il calo dei salari reali dovuto all'aumento dei prezzi al consumo a seguito della crisi del 1998. I salari reali nel 2001 ammontavano a 98 del livello del 1998.
La base delle tendenze positive nel campo dei salari è stata lo sviluppo favorevole della situazione macroeconomica nel paese, la crescita della produzione industriale, il miglioramento delle condizioni finanziarie delle imprese e delle organizzazioni.
L'aumento delle retribuzioni è stato promosso principalmente dalle decisioni prese per aumentare le garanzie statali minime per i salari e gli stipendi dei dipendenti del settore pubblico.
La crescita delle retribuzioni è stata positivamente influenzata dalla riduzione dei costi connessa all'introduzione, dal gennaio 2001, dell'aliquota unica dell'imposta sul reddito, una scala regressiva dei contributi ai fondi statali fuori bilancio.
Di conseguenza, il salario medio mensile maturato nel 2001 ha superato il minimo di sussistenza della popolazione abile di 2 volte contro 1,7 volte nel 2000, 1,4 volte nel 1999 e 1,7 volte nel 1998.
Durante tutto il periodo si è registrata una forte differenziazione salariale tra industrie, regioni, singole imprese e categorie di lavoratori.
Il livello delle retribuzioni dei lavoratori della sanità, dell'istruzione, della cultura e dell'arte era di 44, 41 e 44 rispetto al livello dell'industria nel novembre 2001 (nel novembre 2000 - rispettivamente 45, 42 e 42, nel novembre 1999 - rispettivamente 48,45, 44).
La situazione con gli arretrati salariali nel 2001 è cambiata radicalmente in meglio. Al 1 gennaio 2202, gli arretrati salariali totali ammontavano a 29,9 miliardi di rubli, che è 38,8 del livello degli arretrati al 1 gennaio 1999, di cui 44,7 nei settori manifatturieri e nella sfera sociale - 19,7.
Il minimo di sussistenza per il 1999-2001 nella Federazione Russa nel suo insieme è aumentato di 2,6 volte in base all'aumento dei prezzi al consumo e ammontava a 1.500 rubli nel 2001, di cui 1.629 rubli per la popolazione abile. Pensionati - 1144 rubli e bambini - 1499 rubli.
Durante questo periodo, nella struttura del livello di sussistenza della popolazione, si è registrata una tendenza alla diminuzione della quota di spesa della popolazione per alimenti, con una quota relativamente stabile di spesa per prodotti non alimentari. Ciò è dovuto alla crescita superiore dei prezzi al consumo dei servizi a pagamento, la cui quota nella spesa delle famiglie è in aumento.
C'è stata una tendenza verso una diminuzione della popolazione con redditi monetari al di sotto del livello di sussistenza. Nel 2001 ammontava a 39,9 milioni di persone (27,6 della popolazione totale) contro i 44,3 milioni di persone (30,2 della popolazione totale) nel 1998.
Il rapporto tra i redditi delle 10 persone più ricche e delle 10 più povere è sceso a 13,8 nel 2001 e nel 2000 contro 14 volte nel 1999. La differenziazione del reddito per livello di reddito rimane elevata.
Una caratteristica distintiva dell'attuale fase di sviluppo della Russia è che oltre alla povertà sociale con le categorie tradizionali della popolazione - famiglie numerose, famiglie monoparentali, famiglie monoparentali con figli, pensionati single, disabili - vi è un alto livello economico povertà, quando i cittadini abili non possono garantirsi un livello di benessere socialmente accettabile a causa del basso livello di reddito della popolazione.
La forma più comune di sostegno sociale mirato alla popolazione sono le prestazioni alle famiglie con bambini. Dall'agosto 1999 è mirato il pagamento dell'assegno mensile per i figli previsto dalla legge federale “Sulle prestazioni statali ai cittadini con figli”, ovvero tale indennità viene erogata alle famiglie con un reddito medio pro capite non superiore al livello di sussistenza nell'entità costituente della Federazione Russa.
Nel 2001 i pagamenti correnti sono stati effettuati integralmente. Di conseguenza, le regioni hanno maggiori possibilità di ripianare gli arretrati dei benefici accumulati negli anni precedenti.
Secondo il Ministero delle finanze della Russia, a partire dal 1 gennaio 2002, 50 entità costituenti della Federazione Russa hanno arretrati gli assegni familiari nel loro complesso in Russia, ma il loro volume totale è sceso a 17,7 miliardi di rubli contro 23,9 miliardi di rubli al inizio dell'anno.
Lo stato della sfera sociale e culturale nel 1998 è stato caratterizzato come insoddisfacente a causa di una serie di problemi.
Il divario esistente tra gli obblighi dello Stato e le reali possibilità finanziarie di assicurarli;
Salari bassi per gli assistenti sociali;
Deterioramento della base materiale e tecnica delle istituzioni sociali e incoerenza dei servizi forniti ai bisogni della popolazione;
Sviluppo insufficiente di meccanismi per attrarre fonti extra-budget per il mantenimento delle istituzioni sociali.
La soluzione dei problemi della sfera dei servizi sociali è stata effettuata nell'ambito dell'attuazione di misure di una serie di programmi target federali del ramo sociale.
Dal 2000, c'è stato un aumento del volume degli investimenti di capitale statale nei settori della sfera sociale e culturale.
Il volume degli investimenti di capitale statale previsto nel bilancio federale solo nel 2001 ha permesso di raggiungere il livello del 1998.
Tra le tendenze positive nello sviluppo del settore dei servizi sociali nel 1999-2001 ci sono le seguenti:
Rinnovamento della base materiale e tecnica delle istituzioni della sfera sociale aumentando le spese dei livelli di bilancio nella sfera sociale e culturale;
Sviluppo di organizzazioni educative, mediche e sanitarie private commerciali e non commerciali, organizzazioni culturali, cultura fisica e sport;
Nel settore sanitario sono state adottate misure per introdurre programmi territoriali di garanzie statali per la fornitura di cure mediche gratuite ai cittadini della Federazione Russa.
Insieme ai risultati positivi conseguiti, persistono trend negativi:
Tassi insufficienti di ristrutturazione delle istituzioni sociali;
Bassa qualità dei servizi sociali forniti gratuitamente alla popolazione;
Sostituzione incontrollata dei servizi sociali gratuiti con quelli a pagamento;
Crescente disuguaglianza regionale e sociale nell'offerta alla popolazione di istruzione, assistenza sanitaria e cultura.
La crisi finanziaria del 1998 ha avuto un impatto estremamente negativo sull'istruzione. Di conseguenza, lo stato della base materiale e tecnica è peggiorato, la flotta di attrezzature educative e di laboratorio non è stata aggiornata, i fondi delle biblioteche delle istituzioni educative non sono stati reintegrati.
Per motivi demografici, nel 2001, rispetto al 1999, il numero di studenti negli istituti di istruzione generale è diminuito di 9, il numero di studenti negli istituti di istruzione dell'istruzione professionale primaria è aumentato di 60 mila persone rispetto al 1999, il numero di studenti negli istituti di istruzione professionale superiore di tutte le forme proprietà è aumentato nel 2001 del 5,6 rispetto al 1999. Nel 2001, il numero di istituti di istruzione generale è diminuito dello 0,4 rispetto al 2000 e ammontava a 65665 scuole, in cui studiano 19,19 milioni di bambini, 3,3 in meno rispetto al numero di studenti dell'anno scorso.
Sono stati adottati il programma federale per lo sviluppo dell'istruzione e la dottrina nazionale per lo sviluppo dell'istruzione, che ha determinato la prospettiva e le priorità a lungo termine nello sviluppo dell'industria. È stato fatto molto lavoro sulla creazione e attuazione di standard educativi generali, sullo sviluppo di nuovi libri di testo e materiali didattici.
L'obiettivo principale della politica statale nel campo dell'assistenza sanitaria è migliorare lo stato di salute della popolazione basato sulla garanzia della disponibilità di cure mediche creando condizioni legali, economiche e organizzative per la fornitura di servizi medici, i tipi, la qualità e i cui volumi corrispondono al livello di morbilità e ai bisogni della popolazione, al moderno livello di sviluppo della scienza medica e alle risorse che lo stato e i cittadini hanno a loro disposizione.
Con il decreto governativo del 24.07.2001 "Sul programma delle garanzie statali per la fornitura di cure mediche gratuite ai cittadini russi", sono state apportate modifiche e integrazioni a questo programma volte a rafforzare il ruolo dell'ambulatorio nel sistema di assistenza medica e lo sviluppo di una rete di day hospital come forma di tecnologie sostitutive dell'ospedale , che porterà a una riduzione del costo delle costose cure ospedaliere (attualmente, in media in Russia, vengono spese più di 60 risorse finanziarie per il mantenimento di ospedali, diretti all'assistenza sanitaria, nonostante il fatto che la dinamica degli indicatori della fornitura di posti letto e ambulatori corrisponda generalmente ai compiti fissati per la ricostruzione delle cure ospedaliere, il processo di riforma è estremamente lento.).
Sono in corso ulteriori lavori per migliorare la fornitura di cure mediche e servizi di sanatorio e resort, sono stati approvati un programma settoriale per lo sviluppo dell'assistenza infermieristica in Russia e il Concetto per lo sviluppo delle tecnologie di telemedicina nella Federazione Russa.
Il volume degli investimenti in immobilizzazioni da tutte le fonti di finanziamento per i 3 anni successivi alla crisi è aumentato del 34,4. Gli investimenti più dinamici in immobilizzazioni sono cresciuti nel 2000, quando sono aumentati del 17,4 (nel 1999 - di 5,3 e nel 2001 - di 8,7) rispetto all'anno precedente.
Nel 2001 il tasso di crescita degli investimenti in immobilizzazioni è rallentato a causa di un lieve deterioramento della situazione finanziaria delle imprese industriali e di un rallentamento del tasso di crescita del reddito reale disponibile della popolazione.
L'ammortamento delle immobilizzazioni delle grandi organizzazioni all'inizio del 2001 era di 47,2, inclusi macchinari e attrezzature - 62,9 e veicoli - 59,3.
Dal 1999 al 2001, gli investimenti di capitale statale sono aumentati da 6,05 miliardi di rubli a 41,5 miliardi di rubli. È migliorato il finanziamento degli investimenti in capitale pubblico. Quindi, se nel 1999 il finanziamento ammontava a 90,2 del limite stabilito, nel 2001 era a 96,5.
Portata dei lavori completati nell'ambito dei contratti di costruzione per il 1999-2001 è aumentato rispetto al 1998 di 30. Nel 2001 ammontava a 737,5 miliardi di rubli, o 109,9 al livello del 2000.
Nel 1999-2001 sono state commissionate aree residenziali di 93,4 milioni di metri quadrati. metri.
Secondo i risultati del 2001, il volume degli investimenti esteri accumulati nell'economia russa ammontava a $ 35,6 miliardi, compresi gli investimenti diretti - $ 18,2 miliardi. dollari, investimenti di portafoglio - 1,2 miliardi di dollari e altri investimenti - 16,2 miliardi di dollari.
2.2 La politica del governo russo per garantire il miglioramento della qualità della vita della popolazione.
Il governo ha fissato compiti chiari in tutte le aree dell'economia e della sfera sociale, che hanno iniziato ad essere attuate nel 1999-2001 e rimarranno le aree più importanti delle attività del governo sia a breve che a medio termine.
La priorità più importante della politica del governo in ambito sociale è aumentare gli investimenti nel capitale umano, in primo luogo nell'istruzione e nell'assistenza sanitaria. Dal 2000, l'importo dei fondi stanziati per queste aree è aumentato ogni anno nell'ambito del bilancio federale. A questo proposito, nell'istruzione, una delle misure più importanti sarà quella di aumentare l'efficienza dell'uso dei fondi stanziati per l'istruzione dai bilanci di tutti i livelli, di continuare l'esperimento di introdurre un esame di stato unificato, in sanità - di smantellare il programma obbligatorio di assicurazione medica e sociale.
Importanti priorità della politica del governo nel campo dei rapporti di lavoro, dell'occupazione e della migrazione sono la creazione di una moderna legislazione del lavoro che soddisfi i requisiti di un'economia di mercato in via di sviluppo dinamico, l'armonizzazione degli interessi dei lavoratori e dei datori di lavoro e la creazione di un sistema di risoluzione delle controversie di lavoro. Il passo principale in questo è già stato fatto: il Codice del lavoro è stato adottato. I compiti importanti sono metterlo in pratica e incoraggiare i datori di lavoro a migliorare la protezione del lavoro.
Nel contesto delle tendenze demografiche negative prevalenti (invecchiamento della popolazione, diminuzione della quota della popolazione abile nel prossimo futuro), la priorità più importante della politica del governo è garantire un sistema pensionistico stabile per la popolazione con un aumento del reddito reale dei pensionati.
Nel campo del sostegno sociale, tra le priorità più importanti dell'attività del Governo c'erano e rimangono la riduzione della povertà, il rafforzamento dell'orientamento al sostegno sociale, la garanzia di un'efficace protezione delle famiglie socialmente vulnerabili che non hanno la capacità di risolvere autonomamente i problemi sociali, aumentare l'efficienza dei servizi sociali per la popolazione e risolvere i problemi dei senzatetto. Nel 2000 e nel 2001, la politica del governo in questo settore mirava ad aumentare i redditi reali, sostenendo le famiglie a basso reddito: i salari dei dipendenti statali e le pensioni dei pensionati sono stati indicizzati più volte.
Nel campo della modernizzazione economica, le aree prioritarie sono le misure per aumentare l'attrattiva degli investimenti dell'economia russa, la soluzione finale della questione fondiaria, la continuazione della riforma dei monopoli naturali, la creazione di condizioni per l'ampio sviluppo delle piccole imprese, e l'attuazione della riforma bancaria. Per stimolare il processo di afflusso di investimenti, è necessario adottare una serie di misure aggiuntive per migliorare il clima degli investimenti.
L'adozione nel 2001 di una serie di modifiche alla legislazione societaria, lo sviluppo di leggi fallimentari e di nazionalizzazione dovrebbero rafforzare il quadro legislativo per la protezione dei diritti di proprietà.
Nel 2002 proseguirà la riforma del diritto societario. Altri compiti importanti sono l'adozione di misure per lo sviluppo dei mercati azionari e monetari, il mercato assicurativo. La loro soluzione consentirà di attrarre significative risorse finanziarie straniere nell'economia, nonché i risparmi per lo più inutilizzati dei cittadini russi.
Il proseguimento della riforma fiscale avviata nel 2000-2001, volta a semplificare ulteriormente il sistema fiscale e ridurre il carico fiscale, eliminando gli incentivi fiscali, diventerà un fattore importante per migliorare il clima degli investimenti. Nel prossimo futuro verranno riformate una serie di tasse, tra cui un sistema di tassazione semplificato per le piccole imprese e un'imposta sugli immobili.
Il processo che influenza direttamente il clima degli investimenti è la de-burocratizzazione dell'economia. L'adozione nel 2001 di un pacchetto di leggi per deburocratizzare l'economia è stato un vero passo avanti per stimolare lo sviluppo delle piccole imprese. Per una svolta in questa direzione, il Governo attuerà programmi di sostegno alle piccole imprese e di assistenza legale, informativa-tecnica e finanziaria.
Nel 2001, è stato compiuto il passo principale per risolvere la questione fondiaria: è stato sviluppato e adottato il Codice fondiario, che regola il fatturato dei terreni non agricoli. Uno dei compiti più importanti nel 2002 dovrebbe essere l'adozione di una legge sul fatturato dei terreni agricoli.
Inoltre, devono essere adottate una serie di regolamenti per garantire l'attuazione di queste due leggi fondamentali.
Ad oggi, il governo e la banca centrale hanno concordato una strategia per lo sviluppo del settore bancario della Federazione russa. La sua attuazione diventerà una delle priorità del governo.
Conclusione.
Il problema della qualità della vita è una priorità per risolvere problemi sociali ed economici di qualsiasi livello.
L'analisi ha mostrato che il concetto di "qualità della vita" è un complesso derivato di fattori storici, geografici, economici, sociali e di altro tipo che determinano la posizione di una persona nella società. Nell'applicazione pratica del concetto di qualità della vita, è necessario distinguere tra i concetti di "qualità della vita", "stile di vita", "condizioni" e "tenore di vita". La qualità della vita mostra l'efficacia dello stile di vita delle persone. Il livello e le condizioni di vita sono le componenti strutturali della qualità della vita.
In accordo con il concetto di qualità della vita, vengono formulati i principali obiettivi socio-economici dello sviluppo del Paese, garantendo un livello e una qualità della vita adeguati della popolazione e lo sviluppo completo dell'individuo. La popolazione è vista come un consumatore di beni e servizi creati nel paese e la qualità della vita è vista come un indicatore della sua fornitura di servizi infrastrutturali e una misura del soddisfacimento dei bisogni spirituali, intellettuali ed estetici.
La qualità della vita della popolazione è influenzata dalla politica statale, dalla regolamentazione dei processi economici.
La regolamentazione statale dell'economia richiede un'elevata professionalità. Gli anni delle riforme hanno dimostrato che nel periodo di transizione al mercato, la regolamentazione competente è particolarmente importante, poiché lo stato è la causa primaria dei cambiamenti nel funzionamento dell'economia. Le decisioni prese dal governo dipendono dalle decisioni prese a livello micro.
Il compito principale dello stato è mantenere il "mezzo aureo" nella sfera di influenza sull'economia di mercato, consentire lo sviluppo delle piccole imprese ed eliminare l'aumento della tassazione dei cittadini a basso reddito.
In generale, è difficile sopravvalutare il ruolo dello Stato nell'economia. Crea le condizioni per l'attività economica, fornisce protezione sociale per gli strati a basso reddito della popolazione e contribuisce allo sviluppo delle relazioni di mercato, che influiscono positivamente sulla misurazione della qualità della vita della popolazione.
Bibliografia:
1) Animtsa E.G., Elokhov A.N., Sukhikh V.A. La qualità della vita della popolazione della città più grande. Parte 1- Ekaterinburg: Casa editrice dell'Ural State Economic University, 2000 - 262s.
2) Animitsa E.G., Elokhov A.N., Sukhikh V.A. La qualità della vita della popolazione della città più grande. Parte 2 - Ekaterinburg: casa editrice dell'Ural State Economic University, 2000. - 300.
3) Bollettino del Ministero dello sviluppo economico e del commercio della Federazione Russa e dell'Agenzia di informazione russa "Novosti", Il tenore di vita e l'occupazione della popolazione, lo sviluppo dei settori sociali, Misure della politica sociale ed economica del governo della Federazione Russa nel prossimo futuro // Bollettino di Economia - N. 14, luglio 2002 - pp. 7-11, 11-13, 49-51.
4) Levashov V.I. Politica sociale del reddito e dei salari - M: Center for Economics and Marketing, 2000. - 360 pag.
5) Problemi economici e sociali della Russia. Economia sommersa: aspetti economici e sociali. / Ed. Zhilina I.Yu., Timofeev L.M. - M: B., 1999 - 168 p.
I criteri per la qualità della vita della popolazione del territorio sono un insieme di caratteristiche attraverso le quali viene data una valutazione del livello raggiunto e delle dinamiche della performance socio-economica dello sviluppo della città. Nel determinare la composizione dei criteri per la qualità della vita, vengono utilizzati approcci integrali e particolari per valutare le categorie in esame. L'approccio integrale prevede due tipi di valutazioni: oggettive (basate su statistiche ufficiali) e soggettive (basate sull'opinione pubblica, con l'uso di informazioni generalizzanti basate sui risultati delle indagini sociologiche della popolazione).
Criteri oggettivi e soggettivi, coesistenti in un sistema di criteri, completandosi a vicenda, da diverse parti riflettono le condizioni oggettive della vita, la sensazione soggettiva del grado di soddisfazione con l'individuo dato a lui con le condizioni di vita. L'approccio integrale è rilevante perché molti degli elementi costitutivi della qualità della vita (ad esempio la soddisfazione) sono quantitativamente incommensurabili. Questi elementi "non misurabili" includono gli attaccamenti e le preferenze individuali, il grado di libertà, la fiducia di una persona nella propria capacità di controllare qualsiasi situazione, ecc.
Insieme a una valutazione generalizzata della qualità della vita, utilizzando indicatori integrali, un approccio privato è finalizzato ad uno studio più approfondito delle singole componenti della qualità e del tenore di vita. Questo è lo stato della salute, dell'istruzione, dell'alloggio, del tempo libero e della ricreazione. Il supporto scientifico per il monitoraggio della qualità della vita dei cittadini combina due gruppi di criteri. Il primo gruppo è costituito da stime basate su informazioni statistiche. Il secondo gruppo è costituito da stime basate su sondaggi di opinione. La selezione degli indicatori statistici e sociali si basa sull'essenza dei principali elementi di qualità e tenore di vita.
Le statistiche internazionali del livello (qualità) della vita (adottate dall'ONU nel 1978) comprendono 12 gruppi principali di indicatori:
1. Caratteristiche demografiche della popolazione: fertilità, mortalità.
2. Condizioni di vita sanitarie e igieniche.
3. Consumo di prodotti alimentari.
4. Condizioni abitative
5. Istruzione e cultura.
6. Condizioni di lavoro e occupazione.
7. Entrate e spese della popolazione.
8. Costo della vita e prezzi al consumo.
9. Veicoli.
10. Organizzazione della ricreazione.
11. Sicurezza sociale.
12. Libertà umana.
Nelle condizioni dell'economia di transizione della Russia, nel Centro per le condizioni economiche e le previsioni dell'allora Ministero dell'Economia della Federazione Russa, è stato sviluppato un sistema per valutare il tenore di vita, composto da sette sezioni e 39 indicatori. I 12 indicatori più importanti dei 39 elencati sono inclusi nel sistema di indicatori per valutare i progressi della riforma economica in Russia, nella sezione "Sfera sociale, tenore di vita della popolazione", sottosezione "Stato di vita". Il sistema di indicatori della sottosezione "Standard di vita" è stato messo in atto dal Comitato statistico statale della Russia dal 1993 e consiste nei seguenti indicatori:
1. Salario medio dei dipendenti.
2. Il potere d'acquisto della popolazione con salario e pensione medi.
3. Il budget minimo di consumo per i principali gruppi socio-demografici della popolazione.
4. Minimo di sussistenza per i principali gruppi socio-demografici della popolazione.
5. La dimensione della popolazione con redditi medi pro capite inferiori al budget minimo di consumo e al minimo di sussistenza (fisiologico).
6. Consumo alimentare nelle famiglie con diversi livelli di reddito pro capite.
7. Entrate e spese in contanti di alcuni gruppi socio-demografici della popolazione.
8. Indicatori di differenziazione della popolazione.
9. Il rapporto tra il reddito medio pro capite della popolazione è del 10% della popolazione più povera e del 10% della popolazione più povera.
11. Struttura del consumo. spese dei gruppi socio-demografici della popolazione.
12. Distribuzione della popolazione per dimensione del reddito medio pro capite.
Nel 1998, il Goskomstat della Russia ha approvato il "Sistema unificato di indicatori che caratterizzano la situazione socio-economica del comune", in base al quale si suppone che le caratteristiche della situazione socio-economica del comune siano realizzate in 25 direzioni, utilizzando 300 indicatori. L'elenco degli indicatori comprende sezioni che riflettono gli aspetti principali della qualità e del tenore di vita. Il sistema di indicatori statistici che caratterizzano la situazione socio-economica del comune può essere largamente utilizzato per valutare la qualità della vita della popolazione. Lo svantaggio principale è la mancanza di un'ampia rete di istituti di statistica municipale o di istituzioni di informazione e analisi che potrebbero monitorare gli standard di vita sul territorio del comune su base contrattuale con gli organismi statali di statistica delle entità costituenti della Federazione Russa.
Un'analisi dei criteri di qualità della vita in vigore in Russia e all'estero mostra che la qualità della vita è caratterizzata e integrata da indicatori che determinano non solo il livello, ma anche le condizioni di vita:
Indicatori macroeconomici (dinamica della produzione industriale, tasso di inflazione, livello dei salari della popolazione occupata).
Abitazioni, infrastrutture sociali.
Lo stato di salute della popolazione.
Lo stato dell'ambiente.
Anomalie sociali (crimine, tossicodipendenza, ecc.).
La componente più importante della valutazione della qualità della vita è determinare il livello di soddisfazione della popolazione rispetto alle dinamiche dei cambiamenti socio-economici della città (qualità delle cure mediche e preventive, attività lavorativa, servizi ricreativi, sicurezza ambientale e civile , eccetera.). A tal proposito, la gestione della qualità della vita della popolazione nel territorio prevede, insieme all'utilizzo di un sistema di indicatori statistici, lo sviluppo e l'applicazione di un insieme di indicatori sociali ottenuti nel processo di conduzione delle indagini sociologiche.
Il sottosistema degli indicatori sociali è più flessibile rispetto al sistema di valutazione statistica del livello e delle condizioni di vita e riflette le aree prioritarie del monitoraggio della qualità della vita in una specifica fase di sviluppo e attuazione del piano strategico per lo sviluppo di la città.
Per valutare in modo completo la qualità della vita, è necessario presentarla sotto forma di alcuni indicatori integrativi che permettano di valutare le condizioni di vita della popolazione al livello più generalizzato. Ciò presuppone la costruzione di una procedura di aggregazione, "ripiegando" molte centinaia di caratteristiche primarie a indicatori che descrivono la qualità della vita come una sorta di fenomeno integrale. Le informazioni provenienti da misurazioni primarie, registrate attraverso indicatori elementari, dovrebbero compiere un'ascesa abbastanza netta, fare una strada “verso l'alto” e apparire come un sistema di parametri sociali integrativi che consentano valutazioni significative della qualità della vita della popolazione nel suo insieme. Il processo di consolidamento delle informazioni è associato alla perdita di contenuto informativo, alla specifica pienezza degli indicatori. Gli indicatori integrativi dovrebbero contenere una nuova qualità sull'oggetto in studio, fornire un'opportunità per "vedere" modelli e tendenze generalizzati che erano precedentemente nascosti. La misurazione della qualità della vita può essere rappresentata sotto forma di piramide, alla cui base vi sono segni primari eterogenei, costruiti secondo diversi tipi di scale a diversi livelli. In alto sono gli indicatori generalizzati ottenuti come risultato del coordinamento delle scale ad ogni livello intermedio e aggregazione, il consolidamento delle informazioni è tanto maggiore quanto più lontano dalla base della piramide indicata è il movimento delle informazioni.
Schema di aggregazione per gli indicatori della qualità della vita
La procedura di misurazione è un insieme non vuoto di trasformazioni (nel linguaggio della matematica "omomorfismo"), pertanto, i risultati della misurazione della qualità della vita possono essere fondamentalmente diversi sia in termini di valutazione quantitativa che di possibilità di interpretazione della misurazione effettuata . Per questo motivo, diverse fonti letterarie offrono vari metodi non formalizzati per valutare la qualità della vita. Inoltre, viene intrapresa instancabilmente una ricerca di indicatori di facile comprensione e misurazione, dal valore dei quali sarebbe possibile trarre conclusioni generalizzate sul livello di qualità della vita. Come tali indicatori, vari autori propongono di utilizzare il PIL pro capite, l'aspettativa di vita media della popolazione, la quota di spesa nel bilancio familiare per i servizi essenziali, ecc. Le statistiche sociali delle Nazioni Unite attualmente utilizzano l'indice di sviluppo umano (HDI) e l'indice di sviluppo umano (HDI) per confrontare il tenore di vita tra paesi.
L'HDI è un indice multifattoriale che include una valutazione dei principali indicatori:
Aspettativa di vita media.
Per la salute.
Dal livello di istruzione.
Dal livello di benessere.
Per livello di reddito.
Nel 1999, l'HDI in Russia, secondo gli esperti delle Nazioni Unite, era pari a 0735 e la Russia occupava il 71° posto nel mondo (nel 1993 il nostro paese era al 31° posto). Tuttavia, ciascuno degli indicatori proposti in relazione alle varie situazioni soffre di incompletezza, certa soggettività e non può pretendere universalità e validità.
La principale difficoltà nel misurare la qualità della vita è l'eterogeneità dei suoi indicatori. La misurazione di alcune componenti della qualità della vita non presenta particolari difficoltà procedurali e, di regola, viene effettuata su scale metriche. Questi indicatori includono, ad esempio, il livello di reddito, il numero di figli in famiglia, l'importo del salario, il livello di istruzione, il numero di metri quadrati nelle abitazioni occupate, il volume dei servizi pagati venduti alla popolazione, durata del tempo libero, ecc. La misurazione di quasi tutti gli aspetti oggettivi della qualità della vita non causa problemi fondamentali e consente l'uso di trasformazioni matematiche relativamente semplici.
Il problema appare diverso quando gli oggetti di misurazione sono i sentimenti soggettivi di una persona, il livello della sua soddisfazione per i vari aspetti del supporto vitale. In questo caso, le scale nominali o di rango vengono spesso utilizzate per registrare varie componenti soggettive della qualità della vita. Proceduralmente, le misurazioni di tali oggetti vengono effettuate attribuendo alcuni punti di valutazione alle sensazioni soggettive di una persona, ai suoi stati d'animo, al benessere sociale o a un certo ordinamento delle sue valutazioni soggettive in un particolare spazio delle caratteristiche. Quindi, per misurare il grado di soddisfazione della popolazione nei confronti dei servizi di trasporto, si può proporre un sistema a cinque (o sette) punti, ognuno dei quali viene confrontato con la valutazione soggettiva di un individuo sulla misura in cui è soddisfatto della rete di trasporto esistenti in un determinato comune. Misurare la qualità della vita della popolazione ha senso solo se i suoi risultati sono utilizzati nella gestione dei processi sociali, quando i soggetti della direzione apportano determinati adeguamenti all'attuale politica sociale, quando gli importi dei costi sono rivisti per voce di spesa, in una parola, quando la qualità della vita diventa un elemento di gestione sociale in senso lato. In questo caso, la procedura per misurare la qualità della vita svolge la funzione di un feedback che chiude l'anello di controllo. Tali misurazioni dovrebbero essere effettuate a intervalli regolari e completate con decisioni di gestione relativamente standardizzate. Questo compito dovrebbe essere assicurato dal monitoraggio della qualità della vita della popolazione, che è una sorta di monitoraggio sociale.
Il monitoraggio della qualità della vita della popolazione, come strumento di gestione sociale, è inteso come un sistema scientificamente fondato di raccolta periodica, generalizzazione e analisi delle informazioni sulle condizioni di vita dei residenti di un determinato territorio, sul loro benessere sociale, sui bisogni , valori, motivazioni, atteggiamenti nei confronti della situazione attuale nel loro ambiente naturale e sociale. ... Invio obbligatorio dei dati trattati per l'assunzione di decisioni a livello statale, regionale e comunale.
Gli studi di monitoraggio della qualità della vita della popolazione forniscono ai governi locali informazioni operative, necessarie e sufficienti per prendere decisioni in situazioni adeguate e garantire lo sviluppo sostenibile del comune.
Kharitonova Tatiana Viktorovna, Workshop Inna Pavlovna"Economia e imprenditorialità" FGOUVPO "Università statale russa del turismo e dei servizi"
Nelle condizioni moderne, il miglioramento della qualità della vita della popolazione è un elemento della politica socioeconomica dello stato e le misure per attuare questa politica sono spesso di natura programmatica.
Soffermiamoci più in dettaglio sul contenuto del concetto di “qualità della vita”. Va notato subito che in una serie di studi e programmi il concetto di "qualità della vita" è artificiosamente ristretto e sostituito dal concetto di "tenore di vita". Questo approccio ci sembra sbagliato, dal momento che il tenore di vita è, prima di tutto, una categoria socio-economica focalizzata sulla quantificazione del grado di soddisfazione dei bisogni di determinate persone (ad esempio, in cibo, abbigliamento, alloggio, medicine, servizi alla persona, ecc.).). La definizione del tenore di vita è associata alla quantità di fondi stanziati dalle persone per soddisfare i propri bisogni, il livello e la struttura dei consumi personali. Pertanto, questa categoria è limitata alle valutazioni dei suoi indicatori costitutivi in unità monetarie o naturali. I documenti delle Nazioni Unite rilevano che il tenore di vita è calcolato come il livello di soddisfazione dei bisogni della popolazione, forniti dalla massa di beni e servizi utilizzati per unità di tempo. Pertanto, al fine di individuare il tenore di vita, è necessario, innanzitutto, determinare il grado di soddisfazione dei bisogni della popolazione.
Il concetto di "qualità della vita", in contrasto con il "tenore di vita", riflette il grado di soddisfazione dell'intero complesso dei bisogni vitali umani. Pertanto, la qualità della vita è considerata come un sistema di indicatori quantitativi e qualitativi che caratterizzano il grado di attuazione delle strategie di vita delle persone, la soddisfazione dei loro bisogni di vita. È estremamente difficile dare una valutazione quantitativa diretta della qualità della vita della popolazione, poiché integra molti aspetti del tenore di vita delle persone. In particolare, i bisogni individuali, che non sono fissati da alcun valore statistico e praticamente esistono solo nella mente delle persone, sotto forma di opinioni e valutazioni personali.
Attualmente, non esiste una definizione scientifica generalmente accettata del concetto di "qualità della vita", pertanto, ogni autore, di regola, si concentra su uno degli aspetti di questo concetto.
Numerose definizioni della qualità della vita parlano del grado di soddisfazione dei bisogni materiali, culturali e spirituali di una persona. Altri, più completi e specifici, confrontano direttamente l'effettivo livello di soddisfazione con quello di base. Tutte le procedure di confronto possono essere suddivise in due gruppi principali:
Considerare definizioni di qualità della vita basate sull'autovalutazione soggettiva.
La qualità della vita è la percezione che le persone hanno della loro posizione nella vita, a seconda delle caratteristiche culturali e dei sistemi di valori e in connessione con i loro obiettivi, aspettative, standard e preoccupazioni. Ovviamente questa definizione si basa sul livello di soddisfazione per la propria vita. E questo livello è in gran parte determinato dalle aspettative di ogni singola persona e dipende dagli standard adottati nel microambiente sociale a cui si associa.
Come esempio di determinazione della qualità della vita sulla base di una valutazione oggettiva esterna, citiamo la definizione data dagli specialisti dell'Istituto Superiore di Sanità P.P. Gorbenko e V.V. È una bugia. La qualità della vita è intesa come un sistema teorico costituito da condizioni oggettive di esistenza e dalla loro valutazione a livello della società e dell'individuo. Secondo questa definizione, la qualità della vita è valutata non dalla soddisfazione soggettiva della persona stessa, ma da una serie di indicatori oggettivi da altre persone che hanno informazioni complete e affidabili e le qualifiche necessarie per questo, cioè da un team di esperti. Possono essere considerati indicatori oggettivi della qualità della vita:
Tutti gli indicatori di cui sopra dovrebbero essere considerati in conformità con gli standard e i regolamenti internazionali stabiliti dall'ONU.
Le componenti della qualità della vita rappresentano un complesso sistema di classificazione per vari indicatori. Questo ci permette di analizzare la qualità della vita della popolazione secondo i seguenti criteri costitutivi:
Si possono distinguere elementi più dettagliati dei criteri per la qualità della vita della popolazione:
Esistono anche indicatori specifici della qualità della vita. Ad esempio, quando si caratterizza la qualità degli alimenti, non ci si può limitare a valutarla solo in termini di valore nutritivo (contenuto calorico, contenuto in grammi di proteine, grassi). È impossibile ignorare caratteristiche come la regolarità del cibo, la sua varietà, il gusto. Quando si caratterizza la qualità della vita lavorativa, non ci si può limitare solo agli indicatori dell'occupazione, della disoccupazione, dell'orario di lavoro, delle settimane, degli anni e del livello degli infortuni sul lavoro. È necessario valutare il rispetto degli interessi dei dipendenti del contenuto e della natura del lavoro, della sua intensità, delle relazioni all'interno del collettivo di lavoro, ecc.
Quindi, la qualità della vita è il grado di sviluppo e la completezza di soddisfazione dell'intero complesso di bisogni e interessi delle persone, manifestato sia nelle varie attività che nel senso stesso della vita.
Il cambiamento nella qualità della vita della popolazione della Russia è sempre stato accompagnato dalla differenziazione della situazione socio-economica dei vari gruppi della popolazione. Oggi la società russa è divisa in strati sociali, ognuno dei quali ha i propri interessi economici e un modello di comportamento. Si è formato uno strato di persone che ha un impatto significativo su molte questioni della vita pubblica, compresi i programmi sociali del governo, e sono aumentate le disuguaglianze nella distribuzione del reddito e dei benefici. Ecco perché è necessario comprendere e formare la qualità della vita come un sistema di condizioni oggettive per l'esistenza, l'attività e lo sviluppo di una persona e di una società, valutata dal grado di conformità di queste condizioni, i risultati dell'attività umana e dello sviluppo con le norme, gli standard e i valori di vita adottati nella società.
Determinare la struttura e il contenuto della categoria della qualità della vita sembra essere importante per valutarne il livello.
Per studiare la qualità della vita, utilizzeremo gli indicatori più utilizzati nelle valutazioni internazionali e nazionali. Per comodità, sono raggruppati nei seguenti blocchi.
Blocco 1. Indicatori socio-demografici.
Blocco 2. Indicatori socio-economici.
Blocco 3. Indicatori del sistema sanitario.
Blocco 4. Indicatori socio-culturali.
Blocco 5. Indicatori di sicurezza sociale e personale.
Blocco 6. Indicatori sociali e familiari.
Blocco 7. Indicatori socio-ecologici.
Consideriamoli in modo più dettagliato.
La situazione socio-demografica del Paese riflette in gran parte la qualità della vita della popolazione. Uno dei più importanti indicatori socio-demografici è la dimensione della popolazione.
Come puoi vedere, dal 1990, la popolazione della Federazione Russa è in costante diminuzione (Fig. 1). Nel periodo dal 2002 al 2008, è diminuito di 3.157.900 persone, pari al 2,18%. Le ragioni di ciò si vedono, prima di tutto, nell'eccesso di mortalità sui tassi di natalità, ecc.
L'analisi della speranza di vita media è essenziale per lo studio degli indicatori della qualità della vita della popolazione. Nel periodo 2006-2007 l'aspettativa di vita della popolazione è aumentata, il che è un fenomeno positivo (tabella 1). Va notato che la tendenza positiva verso l'aumento dell'aspettativa di vita continua attualmente.
Tabella 1. Aspettativa di vita, numero di anni
La dinamica dei tassi di natalità e mortalità in Russia è di indubbio interesse.
I dati indicano che il Paese sta vivendo un processo di spopolamento della popolazione, caratterizzato da un eccesso di morti sulle nascite. Tuttavia, dal 2005, il tasso di natalità è aumentato costantemente (Fig. 2). Vale anche la pena notare che dal 2005 il tasso di mortalità nel paese è in costante calo. Sfortunatamente, il declino della popolazione in Russia è continuato fino ad oggi. Sulla base dei dati presentati, si può concludere che il valore di questo indicatore è in costante diminuzione.
Riso. 2. Tassi grezzi di natalità e mortalità (nascite e morti per 1.000 abitanti)
L'istituto della famiglia è in una situazione difficile nel Paese (Fig. 3), anche se negli ultimi anni si sono registrati alcuni trend positivi, che includono principalmente un aumento del numero dei matrimoni.
Riso. 3. Matrimoni e divorzi, mille.
La situazione è leggermente migliorata da una leggera diminuzione del numero di divorzi, ma nel 2007 questo indicatore è di nuovo in aumento. Come puoi vedere, il numero dei matrimoni supera il numero dei divorzi.
Pertanto, gli indicatori demografici considerati della qualità della vita della popolazione ci consentono di parlare di una situazione socio-demografica insufficientemente favorevole nella Federazione Russa, ma, tuttavia, si dovrebbero notare tendenze positive negli ultimi anni in una serie di indicatori.
Nel corso dello studio sono stati considerati vari dati statistici che caratterizzano gli indicatori socioeconomici dello sviluppo della Federazione Russa (Tabella 2).
Tavolo 2. Principali indicatori di sviluppo sociale ed economico della Federazione Russa
Va notato che attualmente il paese sta vivendo un graduale rilancio della sfera economica, stabilizzazione della situazione socio-economica, graduale livellamento dei principali indicatori socio-economici del tenore di vita della popolazione, come evidenziato dai dati statistici citato.
Uno degli indicatori economici generali della qualità della vita della popolazione è il volume del prodotto nazionale lordo pro capite. Come puoi vedere, il volume del PIL è in costante aumento. Per il periodo in esame, questo indicatore
aumentato di quasi 3 volte. Va notato che la crescita del PIL porta ad un aumento delle entrate di bilancio consolidate del Paese. Inoltre, negli ultimi anni, si è registrato un aumento delle spese del bilancio consolidato. Dal 2002, le spese sono aumentate in media del 25%, pertanto l'avanzo di bilancio nel 2007 è pari al 6% del PIL.
Lo sviluppo socio-economico del Paese negli ultimi anni è stato caratterizzato da un aumento dei redditi in denaro reale della popolazione (Tabella 3).
Tabella 3. Reddito della popolazione e differenziazione socio-economica
Nel periodo in esame si è registrato un costante aumento del reddito di cassa disponibile. Come puoi vedere, i redditi reali della popolazione aumentano ogni anno, ma il tasso di crescita di questo indicatore praticamente non cambia. La dinamica della dimensione del minimo di sussistenza illustra chiaramente la situazione socio-economica. Allo stesso tempo, ci sono tendenze positive nel cambiamento della popolazione con redditi monetari, il cui valore è inferiore al livello di sussistenza. Dal 2002, questa cifra è diminuita di 16,7 milioni di persone.
Un importante indicatore che caratterizza la qualità della vita della popolazione del paese è il coefficiente di Gini, che riflette il grado di deviazione della retta della distribuzione effettiva del reddito totale della popolazione dalla retta della loro distribuzione uniforme. Il valore del coefficiente di Gini può variare da 0 a 1 e più alto è il valore dell'indicatore, più il reddito è distribuito nella società in modo non uniforme (Tabella 4).
Tabella 4. Distribuzione del reddito totale in contanti per gruppi di popolazione del 20%
I dati presentati indicano un aumento della concentrazione del reddito tra i gruppi più ricchi della popolazione. Gli indicatori considerati devono essere integrati con un'analisi della dinamica della distribuzione della popolazione in termini di reddito medio pro capite (Tabella 5).
Tabella 5. Distribuzione della popolazione per reddito monetario medio pro capite,%
Come si può notare, nel paese per il periodo 2004-2007 si è registrato un aumento della popolazione con redditi superiori a 10 mila rubli e una diminuzione del numero di cittadini con redditi da 2 mila a 6 mila rubli. L'aumento più significativo è stato nella popolazione con un reddito di 15 mila rubli e oltre. A questo proposito si può parlare della presenza di alcuni trend positivi in ambito socio-economico.
Una delle componenti importanti della qualità della vita della popolazione sono gli indicatori della sfera del lavoro e dell'occupazione della popolazione. I dati statistici indicano che il numero della popolazione economicamente attiva, degli occupati e dei disoccupati è cambiato con trend positivi negli ultimi anni (Fig. 4).
Riso. 4. Popolazione economicamente attiva, migliaia di persone
Come si vede, nel periodo 2002-2007, il numero di persone occupate nell'economia è cambiato dinamicamente e, di conseguenza, è aumentato di 4.548 mila persone, pari al 6,8%. Il numero di cittadini disoccupati durante il periodo di studio è diminuito di 1.909 mila persone, ovvero del 31%. Allo stesso tempo, il numero della popolazione economicamente attiva nel paese sta crescendo. Quindi, in 5 anni è aumentata di 2.639 mila persone, ovvero il 3,6%. Quindi, possiamo dire che insieme ad un aumento del numero della popolazione economicamente attiva, c'è una diminuzione del numero di cittadini disoccupati, che ha un effetto positivo sulla situazione socio-economica nella Federazione Russa e, di conseguenza, sulla qualità della vita della popolazione del Paese.
Un'analisi del lavoro degli organismi del servizio statale per l'impiego consente di trarre conclusioni sulla scarsa efficienza nel risolvere i problemi di occupazione dei cittadini disoccupati nel paese (Fig. 5).
Riso. 5. Impiego dei cittadini da parte delle istituzioni statali del servizio per l'impiego, mille persone
Quindi, nel periodo 2002-2007, 37.187 mila persone si sono rivolte al servizio per l'impiego, di cui 24.033 mila persone occupate. Pertanto, i servizi per l'impiego impiegano in media circa il 35% di coloro che si sono rivolti a loro. Una via d'uscita dalla difficile situazione può essere lo sviluppo della cooperazione con organizzazioni e istituzioni che hanno posti vacanti, l'uso di nuove tecnologie del lavoro, lo stimolo alla creazione di posti di lavoro aggiuntivi, l'incoraggiamento di varie forme di lavoro autonomo, il rafforzamento lavorare sull'orientamento professionale dei giovani, ecc.
Pertanto, in Russia nel 2002-2007, ci sono stati alcuni cambiamenti positivi nella sfera economica: un aumento del PIL, un aumento dei redditi reali della popolazione, una diminuzione del tasso di disoccupazione, ecc.
Lo studio del sistema sanitario prevede lo studio di indicatori dell'incidenza della popolazione per le principali classi di malattie (Tabella 6).
Tabella 6. Morbilità della popolazione per principali classi di malattie (pazienti registrati con diagnosi stabilita per la prima volta nella vita)
Un importante indicatore di svantaggio nel campo della sanità pubblica è il numero di persone con infezione da HIV. Pertanto, alla fine del 2007, nella Federazione Russa sono stati registrati 12.700 casi di malattia, ovvero il 32,3% in più rispetto al 2006.
Lo stato di sviluppo del sistema sanitario è di grande importanza anche per valutare la qualità della vita della popolazione del Paese. Soffermiamoci sullo studio della dinamica del numero delle singole istituzioni sanitarie e del personale medico per il periodo in esame (tabella 7).
Tabella 7. Istituzioni di cura e profilassi e personale medico, alla fine dell'anno
I dati presentati indicano una diminuzione del numero di ospedali del 34% e degli ambulatori del 14,5%. Allo stesso tempo, c'è un aumento della capacità degli ambulatori nel Paese del 3%: nel 2002, il numero di visite ai pazienti per turno era di 247,8 persone. per 10mila abitanti, nel 2007 questa cifra è salita a 258,7. Nel periodo 2002-2007 il numero dei posti letto è diminuito del 4,2%. Secondo gli esperti, con un pesante carico di lavoro degli ospedali, questo è un indicatore inaccettabile. Il numero di personale medico per il periodo in esame aumenta del 3,6% o 24.900 persone.
Pertanto, i dati ottenuti indicano un ambiente piuttosto difficile relativo alla salute pubblica nella Federazione Russa.
Il blocco "Indicatori socio-culturali" include indicatori che caratterizzano la sfera dell'istruzione e della cultura del paese. Nel corso dello studio è stata effettuata un'analisi quantitativa dei singoli indicatori del settore dell'istruzione. Di indubbio interesse è la considerazione della dinamica del numero delle istituzioni educative prescolari (istituzioni educative prescolari) (Tabella 8).
Tabella 8. Indicatori di attività delle istituzioni educative prescolari
Come puoi vedere, c'è una diminuzione annuale del numero di istituti di istruzione prescolare nel paese (del 6,5% in 5 anni). C'è anche un aumento costante del numero di istituti di istruzione prescolare, con solo 565 posti ogni 1.000 bambini. Pertanto, possiamo affermare una diminuzione del numero di istituti di istruzione prescolare con un aumento del numero di bambini nel paese.
Considera la dinamica del numero di altre istituzioni educative (Fig. 6).
Riso. 6. Numero di istituzioni educative statali e comunali all'inizio dell'anno accademico, migliaia di unità
Nel periodo 2002-2007, il numero di scuole e altre istituzioni educative nel paese è in costante diminuzione (del 14,2% in 5 anni). Anche il numero di istituti di istruzione professionale primaria, nonché di istituti di istruzione secondaria specializzati, è diminuito negli ultimi anni (del 10,9% in 5 anni). Allo stesso tempo, nel periodo in esame, si è registrato un aumento del numero di istituti di istruzione superiore nel suo complesso del 6,6%. Allo stesso tempo, il numero di università statali è rimasto pressoché invariato: in 5 anni sono apparse solo 3 nuove università nel paese. L'aumento degli istituti di istruzione superiore non statali è stato del 17,2%. Questa circostanza ha influenzato l'aumento del numero di studenti nell'istruzione superiore (Fig. 7). La quota di studenti di istituti di istruzione superiore non statali sul numero totale di studenti nel 2007 è del 16,8%.
Riso. 7. Il numero di studenti negli istituti di istruzione generale e professionale (all'inizio dell'anno accademico, migliaia di persone
Inoltre, nel corso dello studio, è stata effettuata un'analisi del numero di studenti nelle istituzioni educative. Come puoi vedere, negli ultimi anni negli istituti di istruzione generale, così come negli istituti di istruzione professionale primaria e secondaria, si è registrata una diminuzione costante del numero di studenti. Il numero totale è diminuito del 60,5%. Al contrario, il numero di studenti negli istituti di istruzione superiore cresce ogni anno.
In generale, su 5 anni, la crescita è stata del 25,4%.
Nel corso dello studio degli indicatori socio-culturali, è stata effettuata un'analisi dei dati statistici sulle istituzioni culturali. La dinamica del numero delle diverse istituzioni culturali è presentata nella Tabella 9.
Tabella 9. Istituzioni culturali, a fine anno
Come puoi vedere, c'è un graduale aumento di istituzioni culturali come teatri (del 4%), musei (del 12,7%), circhi (del 6,2%). Purtroppo, nel periodo in esame, il numero delle biblioteche è diminuito del 6,9% e le istituzioni di tipo culturale e ricreativo dell'8,7%. Interessante è l'analisi del numero di spettatori e visitatori delle istituzioni culturali. Così, il numero di visite teatrali da parte della popolazione nel 2004 è sceso a 196 persone per mille della popolazione (nel 2002 erano 207 persone), ma nel 2007 il numero di spettatori in teatro è aumentato, raggiungendo le 206 visite ogni 1.000 persone. Una tendenza positiva nello sviluppo della cultura in Russia è un aumento di un indicatore come la partecipazione ai musei. Nel periodo in esame è cresciuto del 7,3%.
L'analisi degli indicatori di sicurezza sociale e personale, che prevede lo studio dei dati del sistema di sicurezza sociale della popolazione, nonché degli indicatori che caratterizzano i reati commessi nel Paese, è di non poca importanza per caratterizzare gli indicatori oggettivi della qualità della vita dei la popolazione della Federazione Russa.
Un'importante area di attività del sistema di protezione sociale della popolazione nella Federazione Russa è il lavoro sistematico su larga scala per migliorare il funzionamento e l'espansione della rete di istituzioni di servizi sociali nella Federazione Russa. Cambia il numero dei convitti per anziani e disabili (Tavola 10).
Tabella 10. Istituti di ricovero dei servizi sociali per anziani e disabili
Si segnala che si registra un aumento costante del numero totale di convitti per anziani e disabili (del 27%). In connessione con questa circostanza, il numero di persone che vivono in istituti stazionari aumenta ogni anno nel paese. Si può notare che per il periodo 2002-2007 è aumentato del 9,6%.
Studiare il numero di istituzioni che servono i bambini è di non poca importanza quando si considerano gli indicatori della sicurezza sociale. Fino al 2006, l'indicatore aumentava ogni anno, ma entro il 2007 il numero di convitti per bambini disabili era drasticamente diminuito di 7 istituzioni, il che ha portato anche a una diminuzione del numero di bambini che vivono in queste istituzioni.
Inoltre, nel periodo in esame, il numero di persone in fila per il collocamento in istituti di ricovero è aumentato del 31,4%.
Le istituzioni sociali nel paese includono anche i centri di servizi sociali. Sul territorio della Federazione Russa ci sono circa 2.266 di questi centri e dipartimenti di assistenza sociale a domicilio. Dal 2003, il loro numero è aumentato del 16%. Ai pensionati e alle persone disabili viene fornita assistenza materiale, medica, sociale e domestica, servizi di consulenza di psicologi, avvocati e specialisti delle pensioni. Inoltre, negli ultimi anni, è aumentata la spesa per l'attuazione di misure di sostegno sociale per alcune categorie di cittadini (Fig. 8).
Riso. otto. Spese per l'attuazione di misure di sostegno sociale di alcune categorie di cittadini per gli obblighi delle entità costituenti della Federazione Russa, milioni di rubli
Nel periodo in esame, la spesa per il sostegno sociale nel Paese è aumentata complessivamente del 26,1%.
Come puoi vedere, il sistema di sicurezza sociale nella Federazione Russa si sta sviluppando attivamente. Allo stesso tempo, le aree prioritarie di ulteriore sviluppo sono: migliorare la gestione della qualità dei servizi sociali basata su standard e regolamenti statali; individuazione tempestiva dei cittadini che si trovano in una situazione di vita difficile; introduzione di una riabilitazione globale di famiglie e bambini, miglioramento della loro qualità di vita, fornitura di risorse e miglioramento del sistema esistente di servizi sociali, ecc.
La considerazione della sicurezza sociale e personale comporta l'analisi dei dati che caratterizzano i reati commessi nel Paese negli ultimi anni (Tabella 11).
Tabella 11. Numero di reati registrati, migliaia.
È stata studiata la dinamica dei dati sul numero di vari reati nel paese. Si registra quindi un aumento del numero totale di reati registrati del 41,8% per il periodo 2002-2007, che indica un peggioramento della situazione criminale nel Paese. L'aumento del numero di rapine è stato del 76,4%, il numero di furti registrati nel Paese è aumentato del 69,1% e i casi relativi alle frodi sono aumentati più di tre volte nel periodo in esame (un aumento del 204%). Va notato che il numero di violazioni relative al traffico di droga cresce ogni anno. Il valore massimo del numero di reati è stato rilevato nel 2006, quando il numero di reati è aumentato notevolmente in quasi tutti i conteggi. Tuttavia, negli ultimi due anni, si è registrata una diminuzione del numero di reati del 7%. C'è anche una tendenza al ribasso in voci come omicidio e tentato omicidio (del 31,3%), danno deliberato alla salute (del 19,1%), stupro (del 13,6%), nonché violazioni di 70.000 regole del traffico. %).
Pertanto, l'analisi dei singoli indicatori che caratterizzano la situazione criminale nel Paese consente di rilevare un aumento del numero di reati come rapina, rapina e frode. Sfortunatamente, va notato che un numero significativo di reati registrati sul territorio della Federazione Russa sono commessi da minori o con la loro complicità.
Nell'ambito degli indicatori sociali e familiari della qualità della vita, assume particolare rilievo l'analisi degli indicatori che caratterizzano il patrimonio abitativo (Fig. 9).
Riso. nove. Patrimonio abitativo e sua distribuzione per tipologia di proprietà, mln mq. m (superficie totale dei locali residenziali; alla fine dell'anno)
I dati disponibili consentono di concludere che vi è stato un aumento significativo del patrimonio immobiliare. Per 5 anni, l'aumento della superficie totale del patrimonio immobiliare è stato del 7,3%. Inoltre, il volume del patrimonio immobiliare di proprietà dei cittadini aumenta ogni anno, mentre il volume del patrimonio immobiliare di proprietà dello Stato e dei comuni sta gradualmente diminuendo.
La dinamica dell'area del patrimonio abitativo per abitante aumenta in media nel periodo in esame (Fig. 10). La fornitura di un residente in Russia con la superficie totale degli alloggi è aumentata dell'8,6% (da 19,8 m2 nel 2002 a 21,5 m2 nel 2007), nelle aree urbane del 9,2% e nelle aree rurali del 7,7%. ... Questo è un indicatore oggettivo dell'aumento del patrimonio immobiliare nel paese.
Riso. dieci. Superficie totale media dei locali residenziali per abitante (a fine anno; mq)
Nel corso dello studio è stata effettuata l'analisi dei singoli indicatori che caratterizzano lo stato dei servizi comunali (Tabella 12).
Tabella 12. Miglioramento del patrimonio abitativo (a fine anno;%)
La considerazione del miglioramento del patrimonio immobiliare consente di parlare della dinamica positiva di questo indicatore. Quindi, c'è un miglioramento in criteri come la disponibilità di approvvigionamento idrico, fognatura, riscaldamento, fornitura di acqua calda. L'offerta di stufe a gas ed elettriche a pavimento praticamente non è cambiata nel periodo in esame ed è rimasta allo stesso livello. La fornitura di tutte le comunicazioni di cui sopra nel complesso è aumentata del 17,3%.
È stata inoltre effettuata l'analisi degli indicatori che caratterizzano lo stato e lo sviluppo del trasporto pubblico nel Paese. Un aspetto importante dello studio è stata la considerazione dei dati sul trasporto passeggeri per modalità di trasporto pubblico individuali (Tabella 13).
Tabella 13. Trasporto passeggeri con mezzi pubblici, milioni di persone
I dati mostrano che il volume del traffico passeggeri del trasporto pubblico tende a diminuire. Nel periodo 2001-2006 è diminuito del 45,5%. La principale diminuzione del traffico passeggeri si osserva nella categoria del traffico intracity: in cinque anni l'utilizzo del trasporto con autobus è diminuito del 42%; in taxi - entro 33; in tram - in 62; filobus - 64; in metropolitana - 16; dal trasporto per vie navigabili interne - del 27%. Ciò è dovuto principalmente all'aumento del numero di veicoli personali tra la popolazione. Allo stesso tempo, nel periodo in esame, è stato notato un aumento del traffico passeggeri via mare e aereo, rispettivamente del 100 e del 68%. Ciò può essere attribuito ad un aumento del consumo di servizi turistici. Il volume del traffico passeggeri su rotaia è rimasto pressoché allo stesso livello (aumento dello 0,7%).
In generale, l'analisi degli indicatori sociali e domestici nel paese ha rivelato una serie di cambiamenti positivi, tra cui un aumento del patrimonio abitativo, un miglioramento dell'offerta di alloggi per la popolazione, un miglioramento degli alloggi, un aumento del traffico aereo e marittimo , così come un aumento annuale del numero di proprietari di auto nel paese. Tutto ciò permette di giudicare la crescita del benessere della popolazione.
Un ruolo importante nella valutazione della qualità della vita della popolazione della Federazione Russa è svolto dalla considerazione di indicatori socio-ecologici che caratterizzano l'impatto dell'attività economica sull'ambiente (Tabella 14).
Tabella 14. Principali indicatori che caratterizzano l'impatto delle attività economiche sull'ambiente e sulle risorse naturali Indicatori 2002
L'analisi dei dati presentati permette di rilevare trend positivi. Pertanto, durante il periodo in esame, l'assunzione di acqua dai corpi idrici naturali è diminuita del 3,6%, lo scarico di acque reflue contaminate è diminuito a 17,2 miliardi di m3 (del 13,1%), i veicoli speciali hanno rimosso il 31,8% in più di rifiuti domestici e il doppio dei rifiuti domestici da imprese industriali. Allo stesso tempo, si registra un aumento della quantità di emissioni di inquinanti sia da fonti fisse (del 5,6%) sia da veicoli (del 12,5%). Negativa anche la situazione dell'export di rifiuti liquidi, dato che questo indicatore diminuisce ogni anno e nel 2007 l'export è stato del 26% in meno rispetto al 2002.
Una considerazione più dettagliata del problema delle emissioni di inquinanti atmosferici ci permette di notare che una parte significativa delle emissioni sono sostanze come l'anidride solforosa, il monossido di carbonio e l'ossido di azoto. La quantità più piccola nelle emissioni totali è rilevata per sostanze come composti organici volatili e idrocarburi. Si segnala che nel periodo in esame si registra una diminuzione delle emissioni di anidride solforosa e monossido di carbonio; le emissioni di ossido di azoto rimangono allo stesso livello.
Per studiare la situazione ambientale nel paese, è importante considerare gli indicatori che caratterizzano le misure per ridurre l'impatto negativo dell'attività economica umana sull'ambiente (Fig. 11).
Riso. undici. Messa in servizio di capacità per la protezione delle risorse idriche e dell'aria atmosferica dall'inquinamento
L'analisi dei dati mostra che la messa in servizio di capacità per la protezione delle risorse idriche dall'inquinamento è in aumento ogni anno. Va inoltre rilevato che le capacità di protezione dell'aria atmosferica, ovvero gli impianti di captazione e neutralizzazione di sostanze nocive dai gas di scarico, tendono a diminuire.
In conclusione, va detto che l'analisi degli indicatori che caratterizzano il livello di organizzazione dello spazio vitale della popolazione della Federazione Russa, effettuata nel corso dello studio, ha generalmente rivelato la presenza di dinamiche positive nella qualità della vita della popolazione, che è una conseguenza della ripresa dell'attività economica e della stabilizzazione della situazione sociale nel paese.
Le caratteristiche della qualità della vita, proposte da vari autori, in una forma o nell'altra tengono conto del livello, delle condizioni e della qualità della vita della popolazione.
Uno degli approcci per valutare la qualità della vita della popolazione è l'uso dell'indice di sviluppo umano (HDI). Viene calcolato sulla base di tre indicatori:
I calcoli mostrano che l'HDI in Russia nel 2008 era 0,806. In conformità con questo indice, la Russia occupa il 73 ° posto, che è un indicatore piuttosto alto, ma allo stesso tempo è inferiore alla Bielorussia e al Kazakistan.
L'indice ha iniziato a scendere all'inizio degli anni '90 a causa di un calo del PIL e di un aumento della mortalità. Nel 1992, la Russia ha ottenuto il 52° posto, nel 1995 - 114°, nel 2004 - 57°, nel 2005 - 62°, nel 2006 - 65°, nel 2007 - 67°. In generale, la Russia moderna è caratterizzata da un'aspettativa di vita molto bassa e un calo del livello di istruzione.
I dati sull'HDI sono disponibili per tutti i paesi del mondo, ma la Tabella 15 mostra i paesi con i valori più alti e più bassi dell'indicatore.
Tabella 15. Paesi con i punteggi HDI più alti e più bassi
Il rapporto del 2008 mostra che l'Isu sta crescendo in tutti i paesi del mondo, ad eccezione di alcuni paesi post-sovietici e dell'Africa.
Anche l'HDI varia notevolmente tra le regioni della Russia. Secondo l'Istituto indipendente per le politiche sociali, nel 2008 il valore ISU più alto tra le regioni russe era a Mosca - 0,907 (che è paragonabile a paesi come Germania, Italia, ecc.), L'indice più basso è nella Repubblica di Tuva - 0,691 (paragonabile a Tagikistan, Kirghizistan e così via). La maggior parte delle regioni russe appartiene alla categoria con un valore dell'indice di 0,750 - 0,799, che è abbastanza paragonabile a paesi come il Kazakistan, l'Ucraina, ecc.
A causa del fatto che in Russia non esiste un sistema di indagini regolari e rappresentative per tutte le regioni sulla qualità della vita necessarie per ottenere valutazioni soggettive, l'unico approccio possibile per valutare la qualità della vita della popolazione è un approccio oggettivo (statistico) sulla base dell'uso di dati regolarmente raccolti e disponibili. Nell'ambito di questo approccio, lo studio della qualità della vita viene effettuato sulla base di un indicatore integrale: l'indice della qualità della vita.
L'indice della qualità della vita presentato di seguito è stato calcolato dal personale della Facoltà di geografia dell'Università statale di Mosca per ordine del Ministero dello sviluppo economico e del commercio della Federazione Russa. L'indice è destinato alla valutazione integrale delle componenti prioritarie della qualità della vita nelle entità costitutive della Federazione Russa e al monitoraggio dello sviluppo sociale delle regioni. Le priorità nella valutazione della qualità della vita sono state scelte tenendo conto dei problemi più acuti del periodo di transizione. Se in epoca sovietica le differenze erano in gran parte determinate dalle condizioni di vita (accessibilità e fornitura di servizi di base, condizioni di vita favorevoli nella regione), allora in condizioni moderne, problemi legati al livello di reddito e alla sua differenziazione, occupazione, salute della popolazione (soprattutto bambini), ecc. Queste componenti sono incluse nell'indice di “crisi” della qualità della vita, elaborato per una valutazione integrale delle differenze regionali negli aspetti più problematici della qualità della vita. Con l'aiuto di un tale indice, è possibile condurre un monitoraggio ed esprimere diagnosi della situazione sociale nelle regioni.
Per determinare l'indice della qualità della vita, sono stati raccolti e analizzati dati statistici per il 2007 per sette maggiori città russe: le capitali dei distretti federali della Federazione Russa (Mosca, San Pietroburgo, Nizhny Novgorod, Rostov-on-Don, Ekaterinburg, Novosibirsk e Chabarovsk). I calcoli dell'indice di “crisi” confermano le significative differenze tra queste regioni (Fig. 12).
Nella misura massima, l'indice dipende dal tenore di vita, quindi tra i leader prevalgono le regioni economicamente più sviluppate della Federazione Russa - Mosca, San Pietroburgo. Questo è seguito da un grande centro metallurgico - Ekaterinburg, poi Nizhny Novgorod, in cui il ruolo principale appartiene alle imprese dell'industria meccanica e della lavorazione dei metalli. Il quinto posto è occupato da Rostov-sul-Don, il più grande produttore di moderne macchine agricole. Segue Khabarovsk, il centro dell'Estremo Oriente. E all'ultimo posto c'è Novosibirsk, la terza città più popolosa della Russia, sul cui territorio ci sono dozzine di istituti di ricerca.
Conduciamo un'analisi più dettagliata delle componenti della qualità della vita.
Il primo degli indicatori costitutivi è il rapporto tra reddito monetario pro capite e minimo di sussistenza. Più alto è il numero, meglio è. Come valore massimo dell'indicatore, è stato scelto 7. L'indicatore è il più vicino a questo valore a Mosca, dove il salario medio pro capite è 6,1 volte superiore al valore del minimo di sussistenza. Novosibirsk occupa l'ultima posizione, poiché lì i salari superano il minimo di sussistenza solo di due volte.
La quota della popolazione con redditi superiori al livello di sussistenza a Mosca è dell'87,4% (il valore massimo è stato preso come 100%) e a Novosibirsk è dell'81,8%, cioè circa il 20% della popolazione è al di sotto della soglia di povertà.
Mosca è leader in termini di occupazione. Del massimo 100%, il 99,2% della popolazione in età lavorativa è impiegata nella capitale. In questo gruppo, il livello di occupazione più basso si registra a Rostov-sul-Don, dove solo il 93,2% della popolazione è coinvolto nell'economia.
Anche gli indicatori di salute influenzano il risultato. Ad esempio, Mosca e San Pietroburgo hanno un basso tasso di mortalità infantile, pari rispettivamente a 7 e 5 decessi per 1.000 abitanti, nonché un'aspettativa di vita più elevata, pari rispettivamente a 72,5 e 70 anni. Il tasso di mortalità infantile più alto è stato osservato a Rostov-sul-Don, è di 12,5 casi per 1.000 abitanti e l'aspettativa di vita più bassa è a Khabarovsk, dove vivono in media 64,7 anni.
L'analisi comparativa ha permesso di generalizzare i risultati ottenuti nel modo seguente. Mosca e San Pietroburgo sono città federali, che sono i più grandi centri politici, economici, finanziari, di trasporto e culturali del paese. Tutto ciò determina i posti alti nella classifica. Utilizzando l'esempio di Ekaterinburg, si può ripercorrere come la disponibilità di riserve di materie prime e la possibilità della loro esportazione possano avere un effetto positivo sullo sviluppo regionale. Nelle regioni che non dispongono di ricche risorse naturali, ma in cui nella fase iniziale è stata condotta una politica economica attiva volta allo sviluppo della produzione e all'attrazione di investimenti, è stato raggiunto il valore medio dell'indice di qualità della vita. Queste sono le città del Volga e dei distretti federali meridionali, così come l'Estremo Oriente. Novosibirsk è l'ultima in classifica. Non c'è industria mineraria in questa città, ma è un importante centro scientifico non solo in Russia, ma in tutto il mondo.
Pertanto, i risultati dello studio hanno permesso di valutare l'influenza della posizione economica e geografica della regione sul livello di sviluppo regionale, nonché di evidenziare i fattori più significativi che influenzano gli indicatori della qualità della vita.
Come notato in precedenza, una componente altrettanto importante della valutazione della qualità della vita della popolazione è la valutazione soggettiva da parte degli individui del loro reddito, occupazione, livello di istruzione, livello di protezione dalla criminalità, grado di fiducia nel futuro, ecc. A questo proposito , quando si valuta la qualità della vita, è impossibile limitarsi solo a indicatori oggettivi, è necessaria una ricerca per rivelare i parametri soggettivi della qualità della vita.
Per analizzare gli indicatori soggettivi della qualità della vita della popolazione, è stato condotto uno studio sociologico per determinare le componenti della qualità della vita e, in accordo con le componenti selezionate, il grado di soddisfazione delle persone per la qualità della vita. La base della ricerca era un sondaggio degli intervistati, che è stato effettuato con il metodo dei questionari. La popolazione totale era di 165 persone provenienti da vari soggetti del Distretto Federale Centrale (Mosca, Regione di Mosca, Regione di Kostroma, Regione di Tula, Regione di Lipetsk, ecc.).
La composizione sociale dei partecipanti all'indagine è la seguente: 8% - popolazione sotto l'età lavorativa; 80% - la popolazione in età lavorativa; 12% - la popolazione in età lavorativa.
Nel questionario le domande sono state raggruppate in blocchi: indicatori economici, indicatori fisici, indicatori psicologici, indicatori socio-culturali, indicatori di protezione sociale.
Il blocco "Indicatori economici" conteneva domande che caratterizzano la componente produttiva ed economica della vita degli intervistati.
Tabella 16. Valutazione della ricchezza materiale
I risultati dell'analisi dei dati mostrano che un numero significativo di intervistati valuta la propria situazione finanziaria nella media. La seconda opzione più popolare è stata presa dall'opzione "benestante, prospero". Il 9% degli intervistati vive male, e non si nega nulla, pur avendo risparmi significativi, il 7,7%, che è un buon indicatore. Il 2,3% vive molto male, cioè 3-4 persone su 165.
Ha anche rivelato l'atteggiamento degli intervistati nei confronti dei cambiamenti nella loro situazione finanziaria negli ultimi anni. Alla domanda "Come hai vissuto un anno o due fa?", Gli intervistati hanno espresso la loro opinione come segue: principalmente - meglio - 43,1%; inoltre, senza modifiche significative - 30%; molto meglio - 21,9%; peggio - 5%. Si può notare che la presenza di cambiamenti positivi nelle loro vite è rilevata dal 65% degli intervistati, cambiamenti negativi - solo il 5%.
Tenendo conto della necessità di valutare le opinioni degli intervistati sulle speranze di una vita sicura, è stata posta loro la domanda "Quali sono le tue ipotesi riguardo ai cambiamenti nel livello del tuo benessere materiale nel prossimo futuro?" Le risposte sono le seguenti: sì, spero di diventare ricco in un prossimo futuro - 37,3%; Dubito che sia possibile - 21,4%; Non spero - 17,8%; Sono già ricco e lo sarò ancora di più - 13,6%; trovato difficile rispondere - 9,9%.
Il blocco "Indicatori economici" ha coinvolto anche lo studio di questioni relative alla misura in cui gli intervistati sono preoccupati per i problemi economici. Quindi, alla domanda "Ti senti una minaccia per te stesso e la tua famiglia?" - gli intervistati hanno risposto come segue (tabella 17).
Tabella 17. Valutazione degli intervistati delle minacce a se stessi e alle loro famiglie
I risultati ottenuti consentono di affermare che la minaccia di carenza di alloggi e altri problemi abitativi preoccupa maggiormente la popolazione (20,3% degli intervistati). Quasi la stessa percentuale di intervistati mette al secondo posto i problemi della fame e della povertà, nonché la minaccia del licenziamento dal lavoro, la disoccupazione. Seguono i problemi legati alla salute (14,4%), ai disastri e all'ecologia (12,2%), e una diminuzione della qualità dell'istruzione nel Paese (11,2%). In fondo alla lista ci sono i problemi politici e le minacce di conflitti interetnici (6,7%).
Tabella 18. Valutazione della soddisfazione degli intervistati,%
Come mostrano i dati dell'indagine, più di un terzo della popolazione ha mostrato un livello abbastanza elevato di soddisfazione per la situazione secondo tutti i criteri sopra indicati, il che è un buon indicatore.
Nell'ambito del sondaggio sul blocco "Indicatori fisici" agli intervistati è stata posta la domanda: "Valuta la soddisfazione per la tua salute su una scala a cinque punti". I risultati sulla salute sono i seguenti: il 15% degli intervistati si sente benissimo; buono - 26,8%; soddisfacente - 28,1%; insoddisfatti della loro salute - 15,1% e molto cattivi con la salute - 9%. Come si può notare, la maggior parte degli intervistati (70%) nota un grado abbastanza elevato di soddisfazione per la propria salute.
Questo blocco includeva anche la domanda su quanto gli intervistati fossero preoccupati per vari problemi di salute e assistenza medica. Quindi, rispondendo alla domanda, sono stati ottenuti i seguenti risultati (Tabella 19).
Tabella 19. Minacce sanitarie e mediche
Il primo posto tra gli intervistati che hanno preso parte allo studio, tra le minacce legate alla salute, deriva direttamente dalla minaccia di deterioramento della salute. Al secondo posto c'è la minaccia del deterioramento delle cure mediche. La minaccia dell'alcolismo, della tossicodipendenza e dell'abuso di sostanze preoccupa meno gli intervistati. Ciò è dovuto al fatto che, secondo gli intervistati, queste malattie sono per lo più di natura socio-psicologica e sono controllate dall'uomo.
Alla domanda "Vorresti cambiare alcuni aspetti della tua vita?" sono pervenute le seguenti risposte (Tabella 20). I risultati suggeriscono che un terzo degli intervistati vorrebbe cambiare il proprio luogo di lavoro e un altro terzo degli intervistati desidera cambiare il proprio luogo di residenza. Il 18,7% degli intervistati è disposto a cambiare professione.
Tabella 20. Il desiderio di cambiare alcuni aspetti della tua vita
Il terzo blocco, destinato all'analisi delle opinioni della popolazione sulla qualità della vita, è stato il blocco "Indicatori psicologici". Comprendeva domande relative alla valutazione della soggettività psicologica degli intervistati.
Interessanti sono i dati che caratterizzano lo stato d'animo generale degli intervistati. Alla domanda “Con quali parole potresti definire il tuo stato d'animo ultimamente?”, gli intervistati hanno risposto come segue: l'umore ottimista prevale nel 6,3% degli intervistati; per lo più ottimista - 16,7%; la maggior parte degli intervistati (52,7%) è ottimista e pessimista allo stesso tempo; stress e irritazione - 6%; indifferenza, apatia e disperazione - 5%; paura, pessimismo e malinconia - 4%.
Tabella 21. Valutazione della soddisfazione di vita
I risultati ottenuti mostrano che il 40,6% degli intervistati è soddisfatto della propria vita nel complesso e il 48,7% valuta molto la qualità della propria vita.
Alla domanda "Con quale sentimento dominante pensi al futuro?" le risposte degli intervistati sono state così distribuite: credo con fiducia - 23,3%; piuttosto con fiducia - 35,1%; piuttosto con incertezza - 22,9%; con ansia - 17,3%.
Come puoi vedere, i sentimenti principali che sorgono quando si pensa al futuro sono ancora la fiducia nel futuro. Allo stesso tempo, i sentimenti di ansia sorgono nel 17,3%.
Nel corso dello studio, agli intervistati sono state poste domande finalizzate allo studio degli indicatori della qualità della vita inclusi nel blocco "Indicatori socioculturali".
Per valutare gli indicatori di questo blocco, agli intervistati è stata posta la domanda "Quale dei problemi in Russia è il più acuto e richiede un intervento e una soluzione urgenti?"
È interessante notare che il 32,7% degli intervistati ha risposto che questo è un problema della crescente mancanza di spiritualità e del decadimento morale delle persone. Questa risposta è la seconda più popolare dopo la risposta "problemi di aumento della criminalità, aggressione e violenza", che è stata scelta dal 44,1% degli intervistati. Secondo il 7,7% degli intervistati, i problemi del popolo russo, della sua cultura, della sua sovranità sono oggi problemi acuti che devono essere affrontati. Inoltre, tali risposte sono state annotate come "sottosviluppo della base legislativa in Russia", "problemi di disoccupazione", "debole organizzazione della protezione sociale", ecc. (solo il 15,5%).
Il blocco includeva anche una domanda per determinare quanto gli intervistati siano preoccupati per problemi di natura socio-culturale. Quindi, alla domanda "Senti una minaccia in termini socio-culturali per te e la tua famiglia?" gli intervistati hanno risposto come segue: sono preoccupati per la minaccia di una diminuzione del livello e della qualità dell'istruzione, la mancanza di opportunità per fornire a se stessi e ai propri figli un'istruzione dignitosa - 11,2%; aggravamento dei conflitti interetnici o interetnici - 4,1%.
La considerazione del blocco "Indicatori di sicurezza sociale" è associata al fatto che il livello di sicurezza sociale nel paese riflette in gran parte la qualità della vita della sua popolazione.
Nel rispondere alla domanda “Di quali forme di assistenza sociale hai bisogno?” Gli intervistati hanno dovuto segnare le 2-3 più significative. I risultati sono presentati come segue: assistenza per i diritti umani - 41%; informativo - 23,4%; consulenza - 21,9%. Si è parlato anche dell'aiuto domiciliare - 7,1%; assistenza alla formazione professionale - 3,6%; assistenza riabilitativa - 3%.
È stato interessante considerare i risultati ottenuti rispondendo alla domanda "Chi di solito ti aiuta a risolvere i problemi della vita?" La famiglia è al primo posto - 81,3%; amici - 10,6%; sponsor - 2%; parenti lontani - 1,8%; assistenti sociali - 1,8%. Questi dati ci consentono di notare che il ruolo dominante nella risoluzione dei problemi di vita degli intervistati è svolto da familiari e amici. Solo una piccola percentuale degli intervistati ha assistenti medici e sociali coinvolti nella risoluzione di problemi personali.
Pertanto, nel corso dello studio, è stato rivelato che lo studio della valutazione soggettiva della qualità della vita della popolazione consente di parlare della predominanza di valutazioni positive. I dati dell'indagine hanno inoltre confermato la presenza di cambiamenti positivi nella qualità della vita della popolazione negli ultimi anni. Quindi, c'è un miglioramento della situazione materiale della popolazione, che si esprime in un aumento del reddito reale in denaro; riduzione del numero dei poveri; un aumento del livello di occupazione della popolazione con una costante diminuzione del livello di disoccupazione, ecc. Si osserva lo sviluppo delle istituzioni di istruzione superiore; aumento della soddisfazione della popolazione per la qualità dell'istruzione; ampliare la disponibilità delle singole istituzioni culturali. Nel campo della sicurezza sociale e personale si registra una dinamica crescita della qualità dei servizi sociali, nonché una diminuzione della crescita della criminalità (in alcune aree). In ambito sociale si nota un aumento della superficie delle abitazioni per abitante in media, un trend positivo nel miglioramento del patrimonio abitativo e dei territori di residenza.
Tuttavia, insieme ai cambiamenti positivi nella qualità della vita della popolazione della Federazione Russa, si notano anche una serie di fattori negativi. Nell'economia del paese, si prevede di aumentare la concentrazione del reddito in alcuni gruppi di cittadini facoltosi, permangono i problemi di accessibilità abitativa per alcune categorie di cittadini. Nel campo della sanità pubblica si registra un aumento dell'incidenza di quasi tutti i gruppi di malattie.
I risultati della ricerca consentono inoltre di concludere che per identificare le dinamiche dei cambiamenti nella qualità della vita della popolazione della Federazione Russa, è necessario monitorare i principali indicatori della qualità della vita, che aumenteranno l'efficienza di la scelta dei meccanismi per la sua fornitura e miglioramento. L'analisi sociologica della qualità della vita della popolazione può diventare uno degli strumenti efficaci per tale monitoraggio. Consente di identificare un insieme di indicatori oggettivi e soggettivi che caratterizzano il cambiamento delle forze vitali della popolazione, del suo spazio vitale, nonché di valutare i meccanismi per garantire la qualità della vita in termini di efficacia.
Questo studio è stato organizzato e condotto nel 2009 con la partecipazione diretta di I.P. Workshop.
MINISTERO DELL'ISTRUZIONE DELLA FEDERAZIONE RUSSA
AGENZIA FEDERALE PER L'EDUCAZIONE
NOU "Istituto di gestione di Mosca"
Dipartimento: Economia e Management
Specialità: Economia e gestione d'impresa (nella gestione ambientale)
Forma di studio: part-time
LAVORO SUL CORSO SUPERATO
per disciplina: "Teoria economica"
"Indicatori della qualità della vita della popolazione"
Melnikov
Dmitry Aleksandrovich
MOSCA 2009
introduzione
2. Indicatori quantitativi
3. Indicatori qualitativi
3.1 Indicatori delle condizioni di lavoro
3.2 Indicatori delle condizioni di vita e di svago
3.3 Indicatori di salute
4. Sistemi internazionali e nazionali di misurazione del livello e della qualità della vita della popolazione
5. Indicatore integrale del livello e della qualità della vita
Conclusione
Allegato 1
Bibliografia
introduzione
Analisi degli indicatori sociali del livello e della qualità della vita della popolazione nei distretti federali della Russia (indice di sviluppo umano (HDI), potere d'acquisto del reddito monetario della popolazione (PS), quota della popolazione con redditi inferiori a il budget minimo di sussistenza (BPM), il livello di disuguaglianza economica (coefficiente di Gini) e il prodotto regionale lordo pro capite a parità di potere d'acquisto (GRP a PPP) rivela le seguenti caratteristiche.
Gli indicatori sociali della qualità e del tenore di vita della popolazione delle regioni russe nel 2007 sono stati generalmente caratterizzati da valori "medi" e "sotto la media". Rispetto al 2006, la loro dimensione è aumentata. Nella maggior parte delle entità costitutive della Federazione, l'HDI era nell'intervallo dei valori medi (0,5-0,8), mentre la dimensione dell'indice per la Russia nel suo insieme era di 0,805, che superava il limite inferiore dell'intervallo di alta valori. Il valore più alto di questo indicatore è stato osservato a Mosca (Distretto federale centrale) - 0,907, il più basso - nella Repubblica di Tyva (Distretto federale siberiano) ~ 0,691.
La dimensione predominante del potere d'acquisto del reddito monetario della popolazione è stata registrata al livello da 2 a 4 BPM (il più grande a Mosca - 6,01 BPM, il più piccolo - nella Repubblica di Inguscezia (Distretto federale meridionale) - 1,35).
La quota della popolazione con redditi inferiori al BPM nella maggior parte delle entità costituenti la Federazione ha superato il livello tutto russo (13,4%). Questo indicatore era più basso solo in 23 soggetti. Tra questi, la Repubblica del Tatarstan (Distretto federale del Volga) - 9,4%; San Pietroburgo (Distretto federale nordoccidentale) - 9; Regione autonoma di Nenets (NWFD) - 8.1; Distretto autonomo di Khanty-Mansiysk (UFO) - 7.2; Distretto autonomo di Yamal-Nenets (UFO) - 6,4%. La più grande scala di povertà di reddito è stata rilevata in Inguscezia - 51,2; Calmucchia (Distretto Federale Meridionale) - 41,8; Repubblica di Altai (Distretto Federale Siberiano) -34,7%.
L'indice di disuguaglianza economica (coefficiente di Gini) nella maggior parte dei soggetti non ha superato 0,422 (la dimensione dell'indicatore per la Russia) con il valore massimo a Mosca - 0,556 e il minimo - 0,310 nella Repubblica di Altai.
Nella maggior parte dei soggetti, il livello di GRP pro capite (per PPP) non superava i $ 10 mila (il confine dell'alto valore di questo indicatore) con il valore tutto russo di $ 13.173. I valori regionali di questo indicatore erano al livello "medio" nell'intervallo da $ 1.535 a $ 10 mila La sua dimensione massima era di $ 127.885 (Nenets Autonomous Okrug) e il minimo era di $ 1.535 (Inguscezia).
1. Pratica moderna di valutazione del livello e della qualità della vita
Gli indicatori del livello e della qualità della vita della popolazione sono progettati per riflettere il grado di sviluppo delle relazioni socio-economiche nel paese.
Uno Stato moderno può svilupparsi solo se la sua politica economica è guidata dalla crescita del livello e della qualità della vita dei cittadini. Secondo la teoria del capitale umano, la migrazione internazionale della popolazione si basa su un confronto razionale da parte di un migrante del livello e della qualità della vita esistenti con il loro possibile cambiamento nell'area di insediamento previsto e una valutazione dei benefici attesi da tale movimento. L'incapacità dello Stato di fornire ai cittadini un livello e una qualità della vita soddisfacenti, quindi, forma un saldo migratorio negativo sotto forma di "fuga di cervelli". Quest'ultimo incide negativamente, prima di tutto, sulla qualità delle risorse lavorative e può finalmente seppellire le prospettive di crescita economica e l'allontanamento dall'orientamento delle materie prime dell'economia.
Pertanto, la metodologia per valutare il livello e la qualità della vita della popolazione è un importante strumento analitico della politica socioeconomica statale, che consente:
1. Stabilire le linee guida per la politica socio-economica dello Stato per il futuro.
2. Analizzare l'attuale livello di sviluppo socio-economico del Paese; valutare il livello di povertà.
3. Condurre confronti interregionali del livello e della qualità della vita della popolazione.
Gli indicatori utilizzati per valutare il livello e la qualità della vita possono essere suddivisi in quantitativi e qualitativi.
Gli indicatori quantitativi del livello e della qualità della vita sono i più ovvi. Innanzitutto, questo è il PNL, o reddito nazionale pro capite, il livello di reddito e la sua distribuzione nella società, il livello di consumo di vari beni e servizi materiali per classe di beni, il livello di occupazione, ecc.
Gli indicatori qualitativi del livello e della qualità della vita includono indicatori delle condizioni di lavoro, della vita e del tempo libero di una persona.
Nella pratica moderna di valutazione del livello e della qualità della vita, vengono adottati due approcci:
1. La valutazione viene effettuata utilizzando un sistema di indicatori - indicatori sociali. Allo stesso tempo, i sistemi nazionali hanno le proprie caratteristiche, in generale, tuttavia, basate sulle raccomandazioni metodologiche dell'ONU e dell'OCSE.
2. Sulla base di indicatori individuali viene calcolato un indice composito del livello e della qualità della vita. Questo approccio è più ampiamente utilizzato dalle Nazioni Unite e da altre organizzazioni internazionali per condurre confronti tra paesi del livello e della qualità della vita della popolazione di diversi paesi.
2. Indicatori quantitativi
Lo studio del livello e della qualità della vita della popolazione inizia solitamente con una considerazione degli indicatori del reddito totale e dei suoi derivati.
Come indicatori di reddito inclusi nelle caratteristiche del livello e della qualità della vita, viene utilizzata la distribuzione delle famiglie per ammontare del reddito per famiglia, per reddito per membro della famiglia e per reddito pro capite. Vengono calcolati anche indicatori di salario medio, pensioni, borse di studio, benefici.
Il reddito totale include tutti i tipi di reddito in contanti, il costo del reddito in natura da terreni domestici personali (LPH), nonché il costo dei servizi pubblici gratuiti.
È consuetudine allocare reddito totale (reddito - lordo), cioè reddito prima delle imposte e altri pagamenti obbligatori, e reddito disponibile (reddito - netto) - reddito dopo le imposte e altri pagamenti obbligatori, o, in altre parole, l'importo massimo che una famiglia può spendere per il consumo finale di beni e servizi senza utilizzare risparmi e altre fonti.
La retribuzione viene calcolata in due modi:
1) al lordo (al lordo di imposte e altri pagamenti obbligatori);
2) al netto (al netto di imposte e altri pagamenti obbligatori).
Le statistiche russe determinano il salario medio per dipendente, le statistiche internazionali - per ora-uomo. Ciò è spiegato dal fatto che nella maggior parte dei paesi del mondo una parte significativa dei lavoratori è impiegata a tempo parziale.
Il reddito della popolazione, oltre ai salari, comprende tutti gli altri tipi di reddito in denaro e in natura ricevuti da tutte le fonti.
Sia i salari che i redditi della popolazione possono essere determinati in due modi:
1) come nominale;
2) come reale.
I salari ei redditi nominali rappresentano il valore monetario di questi indicatori a prezzi correnti. I salari e i redditi reali sono caratterizzati dalla somma di beni materiali e servizi che il proprietario può acquistare con il suo salario e reddito. I redditi reali (salari) sono pari all'indicatore nominale correlato con l'indice dei prezzi al consumo.
Le statistiche statali della Russia registrano in modo più affidabile informazioni su tre principali fonti di reddito personale: 1) salari; 2) trasferimenti sociali; 3) reddito da attività imprenditoriale e altri sistemi socio-economici.
La struttura del reddito personale è in gran parte oggettivamente determinata dal sistema di governo, dalla situazione economica, dalle forme di proprietà e dalle tradizioni. Una delle differenze tra la Russia e i paesi sviluppati è la quota relativamente alta di terreni domestici privati nel reddito totale della popolazione. Più povera è la regione, maggiore è, di regola, la quota di reddito proveniente dai lotti delle famiglie private.
A causa del fatto che in molti paesi (inclusa la Russia) i salari minimi e i pagamenti sociali dello stato sono guidati dall'entità del minimo di sussistenza (secondo l'articolo 26, parte 2 della Dichiarazione dei diritti e delle libertà dell'uomo e del cittadino ), il grado di corrispondenza dei redditi della popolazione al minimo di sussistenza, che consente di identificare il grado di incidenza della povertà nella popolazione.
Nella scienza economica mondiale, il minimo di sussistenza si esprime in due forme: vita (fisiologica) e sociale.
Il minimo di sussistenza fisiologico riflette i bisogni fisiologici di una persona, la cui soddisfazione garantisce il mantenimento di una capacità fisica stabile di una persona al lavoro.
Il minimo di sussistenza sociale, oltre a quello fisiologico, comprende i costi per soddisfare i bisogni sociali e spirituali minimi caratteristici del livello di sviluppo di un dato paese.
Per determinare il livello di sussistenza nella pratica delle statistiche sociali, sono stati adottati i seguenti metodi: il metodo delle valutazioni degli esperti, il metodo delle indagini sociali, il metodo normativo (il metodo del paniere dei consumatori), ecc.
