Secondo l'analisi delle attività sociali della Russia, negli ultimi anni, c'è un significativo deterioramento nella vita della maggior parte dei cittadini della Federazione Russa. Le norme sociali minime offrono lo standard di vivere solo sull'orlo della povertà e della povertà. Gli aumenti scarsi di salari e pensioni vengono assorbiti crescendo aumentando tariffe per viaggi, assistenza medica, utenze, inflazione e così via.
La crisi del 2008-2009 ha mostrato la vulnerabilità sociale delle persone ancora più luminose: l'emarginazione della popolazione, la crescita della disoccupazione, rafforzando i processi della defopezione e successivamente un calo della fiducia nel potere. Considerando lo stato morale e psicologico della società, si può dire che lo stato, risolvendo le questioni più complesse del sostentamento della società indipendentemente, ha reso la società incapace di risolvere il loro destino, alienato dallo stato.
Nonostante il fatto che la Russia sia proclamata dallo Stato sociale, non esiste un programma strategico di politica sociale nel paese. E le misure sociali condotte dallo stato non sono altro che la reazione alla posizione più vulnerabile di alcune categorie della popolazione.
L'idea di creare un high-tech, l'economia innovativa è ripetuta per più di 10 anni, ma il paese non è competitivo nel mercato mondiale, quindi il degrado dell'economia e la popolazione è un vero problema nel nostro tempo. Quindi, V. V. Putin in un discorso in una riunione del Consiglio di Stato, dedicato alla strategia di sviluppo russo fino al 2020, ha osservato che la qualità della vita dei cittadini russi non aumenterà senza una strategia di sviluppo innovativo. A 11 Congressi "United Russia" ha espresso lo stesso pensiero. Medvedev: "L'economia delle materie prime all'indietro, che nell'attuale senso della parola economia può essere chiamato solo condizionatamente, non garantisce un benessere nazionale significativo e sostenibile ... Pertanto, il nostro paese richiede una nuova economia, un'economia intelligente. Basato sulla superiorità intellettuale e la produzione di conoscenze uniche. " È quindi che sarà possibile ottenere un "degno standard di vita per tutti, beh, se rimaniamo una base di materia prima, saremo accesi in posizione e, di conseguenza, degradati".
La situazione attuale è spiegata solo dalla mancanza di volontà politica della leadership del paese, poiché le ricchezze significative accumulate dalla vendita di petrolio e gas, durante la crisi, sono state spese (non in innovazione, infrastrutture e sfera sociale), senza influire sul benessere del benessere livello di cittadini o livello di sviluppo dell'economia. Il disprezzo della scienza porta al fatto che una parte significativa dei lavoratori scientifici lascia lavorare ad altri paesi in cui molti hanno fatto il loro sviluppo economico e aumentare la competitività.
Per determinare le direzioni della trasformazione socio-economica, è necessario comprendere chiaramente che i deliziosi sistemi della gestione della Russia e sviluppati poteri occidentali determinano la differenza tra i metodi e le fasi della formazione di uno stato sociale. Quali sono le differenze nella formazione di uno stato sociale in Russia e ha sviluppato stati occidentali?
In primo luogo, in Russia un'economia instabile, debole aumento del potenziale di investimento, una parte significativa della popolazione era in una posizione sfavorevole; Considerando che nell'ovest, le attività sociali sono state sviluppate con la creazione di un meccanismi di economia di mercato che identificano la creazione di un potenziale economico potente che rende misure per ridistribuire il reddito.
In secondo luogo, la Russia non è stata ancora formata in Russia, il quadro giuridico anti-corruzione della cooperazione economica, che genera lo sviluppo del mercato costruito sulla frode, l'inganno, l'adempimento, da cui la gente comune soffre; In Occidente, lo stato ha trovato per la prima volta il carattere di stato legale stabilito, il mercato ha iniziato ad agire entro i limiti della legge, e in seguito c'era una domanda sulle attività sociali.
In terzo luogo, un punto importante è la formazione dello stato sociale in condizioni di una società civile sviluppata, che aiuta a risolvere i compiti di proteggere i diritti umani, poiché una società civile percepisce le idee delle preoccupazioni sui segmenti socialmente non protetti della popolazione, della giustizia sociale, Creare condizioni di vita decenti per tutte le persone, che è stata effettuata gli Stati occidentali e ciò che non è in Russia.
La fase iniziale della transizione della Russia alle relazioni del mercato è stata associata ai nuovi principi del rapporto tra gli umani e lo stato (la lotta per la sopravvivenza, la dura concorrenza), che erano dolorosamente percepiti dalla maggior parte della popolazione; Ciò ha notevolmente complicato i processi relativi alla formazione di uno stato sociale basato sulla partecipazione democratica dei cittadini.
L'incrocio delle politiche del Centro e delle Regioni comporta difficoltà significative nella costruzione di politiche sociali. Lo stato applica i benefici, che è una reazione all'estremo svantaggio di alcune categorie della popolazione, i risultati di tali politiche non sono reali pratici. Per una parte significativa della popolazione, è quasi impossibile migliorare le condizioni abitative, poiché l'aumento dei prezzi per beni e servizi è la tendenza dello sviluppo socioeconomico della Russia.
Gli indicatori di qualità sociale dovrebbero essere considerati, la loro condizione per determinare i modi per formare uno stato sociale in Russia. La creazione di una rete di sicurezza sociale è l'indicatore più importante, ma in Russia questo processo è nella fase iniziale: la maggior parte della popolazione vive in condizioni difficili in materia di insicurezza materiale, problemi con l'ottenimento di istruzione di alta qualità, servizi medici, mancanza di normale condizioni di alloggio e così via.
La stratificazione della società di reddito ha superato le norme ammissibili per gli stati sviluppati. La differenza continua nel reddito dei segmenti più ricchi e più poveri della popolazione è fondamentale per i paesi più sviluppati, e in Russia, secondo i dati ufficiali, il 10% dei segmenti più garantiti della popolazione ricevuta reddito, 17 volte il reddito di 10% dei meno protetti. Secondo varie stime, il 25-45% della popolazione vive sulla soglia della povertà, e il salario minimo è solo il 9% della media, mentre nello Stato sociale dovrebbe essere inferiore al 30-40%. Ciò suggerisce che lo Stato non soddisfa le sue funzioni sociali, il potenziale dell'intera società si indebolisce e un ostacolo appare per la crescita economica: più disoproporzioni tali, l'economia più debole. Sulla base della ricerca economica, si può dire che la Russia è in modo significativo rispetto ai paesi industrializzati sviluppati al confronto dei componenti della politica sociale: nei paesi sviluppati, il regolamento di gestione normativo degli stipendi dei lavoratori è il 50% del PIL, in Russia - circa il 25% ; Nei paesi sviluppati, circa il 15-25% del PIL è speso per le istituzioni di assicurazione sociale obbligatoria e volontaria, in Russia - non più del 7%; Nei paesi sviluppati, il 18-25% del PIL ha speso, il 18-25% del PIL consuma il 18-25% del PIL, e in Russia - non più del 10%, e in Russia - non più del 10% sono consumati dallo Stato di beni pubblici associati all'istruzione, assistenza sanitaria.
Se la povertà, i ricavi per ricevere redditi al di sotto del minimo di sussistenza sono diffusi nella società, c'è un accumulo di disgrazia e invidia che dà origine all'aumento del crimine, ubriachezza, tossicodipendenza, la caduta della moralità, dell'emarginazione, della distruzione del Principale interazione delle persone. Il ruolo dello Stato sociale è inestimabile, poiché l'insicurezza dei diritti sociali economici, sociali e culturali porta alla distruzione dell'intero sistema dei diritti umani. L'eccessiva disuguaglianza sociale impedisce la partecipazione di una parte significativa della popolazione nella vita socio-politica. In tale situazione, la qualità sociale è irraggiungibile senza l'intervento dello Stato associato all'introduzione della tassa progressiva, della responsabilità sociale del business e del suo orientamento sulla produzione innovativa. La crisi esacerba la disuguaglianza non solo dal fatto che le persone perdono il lavoro, ma anche dal fatto che la popolazione per il denaro guadagnata non può contenere adeguatamente la loro famiglia. Inoltre, circa il 60% di tutte le famiglie povere sono famiglie con bambini. Le chiamate delle autorità alle famiglie giovani danno alla luce più bambini conducono al fatto che in realtà la nascita di un bambino o due bambini conduce una giovane famiglia in uno stato di povertà. La fase iniziale della creazione di una rete di previdenza sociale e migliorando la qualità della vita è superare i contrasti nello stato sociale delle persone, creando le condizioni necessarie per aumentare gli standard viventi della maggioranza della popolazione, sperimentare difficoltà nel garantire un'importante economia , Diritti sociali e culturali.
L'indicatore necessario della qualità sociale della vita è la coesione della società, della solidarietà, dell'impegno nei confronti dei valori più importanti, che sono i criteri della società civile, che non è ancora stato formato in Russia. La coesione suggerisce un sistema di partnership sociale che ti permette di coordinare gli interessi inconsistenti dei vari partecipanti nelle relazioni pubbliche e di risolvere le questioni necessarie per lo sviluppo sostenibile dell'intera società, ma questo è impossibile a causa della passività sociale della gente. I cittadini sono insoddisfatti delle misure sociali dello stato, ma mantenendo l'inazione completa e la passività, quando si tratta di sostenere i loro bisogni e interessi. Tale comportamento è generato dall'incredulità nella capacità di influenzare la decisione delle autorità e la paura degli effetti avversi. Tuttavia, lo Stato sociale implica l'intensificazione della coscienza pubblica dei cittadini come condizione necessaria per la formazione della qualità sociale della vita della popolazione associata all'attuazione e all'interazione dei diritti umani sociali, economici, personali, politici e culturali.
Quanto segue è l'inclusione nella sfera sociale, al sistema di sicurezza sociale, la cui condizione più importante è la fornitura di impiego della popolazione. Il rifiuto sociale è associato non solo con la disoccupazione, un basso salario, è determinato dalle caratteristiche del carattere di una persona, la sua bassa formazione professionale, la mancanza di responsabilità, l'alcolismo, il tossicodipendente, il desiderio di diventare ricco di luce. In Russia, il superamento dell'alienazione sociale è ostacolata dalla caduta della moralità, dall'individualismo, dall'indifferenza per il destino di qualcuno, la perdita di senso di collettivismo e solidarietà. Questo processo copre non solo marginali, ma anche intelligentia, funzionari. Corruzione, sconfitte, insormontabile sete di arricchimento, compromissione della vita umana, indifferenza al suo destino, reato di rampante e disprezzo per gli strati inferiori nella gerarchia di stato - non un elenco completo di manifestazioni immorali. Il grande disastro del paese è ubriachezza, alcolismo e tossicodipendenza, acquisendo la misura in cui minaccia l'esistenza della nazione, ma in questo Stato non c'è una popolazione a lungo termine, comprensibile della strategia della lotta e la situazione ogni anno è solo peggioramento.
L'indicatore inestimabile della qualità sociale è la fornitura di autonomia e determinati poteri a ciascun membro della società, consentendo indipendentemente o insieme ad altri di operare nel caso di situazioni socio-economiche impreviste. Sono garantiti dalla Costituzione della Federazione Russa: libertà di pensiero e parole (articolo 29); Il diritto dei cittadini per riunirsi pacificamente, senza armi; Condurre riunioni, raduni e manifestazioni, processioni e picchetti (articolo 31). Nella società russa, tali metodi sono usati estremamente rari per ragioni sopra indicate: incredulità nell'efficacia di tali azioni, paura degli effetti avversi, passività delle persone. Il meccanismo più importante per l'istituzione del dialogo del popolo e delle autorità è utilizzare i diritti costituzionali per difendere i loro interessi. La sua assenza porta al processo decisionale senza tenere conto degli interessi autentici della popolazione. L'attuazione dei poteri concessi a tutti, proteggere collettivamente o individualmente i loro diritti è una procedura naturale per gli stati democratici, che è un ostacolo all'arbitrarietà, imprevedibilità delle azioni delle autorità, violazione dei diritti umani. Rallies, Picchetti, riunioni - Un modo costituzionale per portare con l'informazione delle autorità di tutti i problemi, i requisiti, il sentimento.
Considerevole attenzione è rivolta agli indicatori demografici, come la popolazione, la divisione in gruppi di età e il sesso, la fertilità e la mortalità, l'aspettativa di vita media prevista, il numero di matrimoni e divorzi, migrazione della popolazione e altri indicatori. Nel concetto della politica demografica della Russia per il periodo fino al 2025, è indicato che il conseguimento del principale obiettivo - crescita demografica sostenibile - dipende dalla soluzione di successo dei problemi dello sviluppo socio-economico e sulla contabilizzazione delle peculiarità regionali di sviluppo demografico. Una diminuzione dell'acuretezza dei processi di spopolamento potrebbe essere facilitata da un'adeguata politica socio-demografica, finalizzata a continui crescenti investimenti in studi medici, assistenza sanitaria, promuovendo uno stile di vita sano e una protezione ambientale. Ridurre il numero di popolazione russa è una diminuzione del livello di popolazione di enormi territori con risorse naturali più ricche, e di conseguenza, riducendo il livello e il deterioramento della qualità della vita della popolazione. Nonostante lo stato ovviamente insoddisfacente dello stock di alloggi, vi è un costante aumento delle spese domestiche per il pagamento dei servizi di utilità. All'importante sfera sociale - assistenza sanitaria - sono detratte risorse finanziarie insufficienti e il livello debole di materiale materiale e tecnico è in molti modi con il deprezzamento del capitale fisso. Oltre all'elevato livello di mortalità, i principali motivi per i quali l'accesso limitato dei poveri strati sociali alle risorse materiali e dalla non conformità alle norme di uno stile di vita sano, la situazione demografica è complicata dal continuo invecchiamento della popolazione della Russia . La migrazione è strettamente connessa con problemi demografici, possono essere risolti con la realizzazione del loro significato da parte delle strutture statali della Federazione Russa nel centro e nel campo. Nel campo della migrazione, il carico principale rientra nei corpi del governo locale con un sostegno appropriato per lo stato. Riduce la possibilità di gestione dello Stato dei processi di migrazione è l'essere sviluppato del mercato russo dei servizi relativi alla migrazione del lavoro. Va detto che fino a poco tempo fa, la politica migratoria della Russia era fortemente etnetica e politicizzata: approcci funzionali, economici ed economici e legali alla migrazione e a risolvere i problemi sociali dei migranti sono stati spesso sostituiti da campagne politiche.
Tuttavia, diventa più evidente che la bassa aspettativa di vita media dipende in parte dall'assistenza sanitaria, poiché le fonti di rischio per la salute e la vita possono essere in nutrizione, abitudini, ambiente, comportamento. La seria preoccupazione degli esperti provoca la diffusione dell'AIDS e della tubercolosi, un aumento dell'incidenza del mezzo riproduttivo. L'importante compito della Russia come Stato sociale è sia la creazione di condizioni per incentivi per la fertilità e la cura per la salute delle generazioni già nate. Sviluppo insufficiente di affidabile medicina assicurativa, commercializzazione del campo dei servizi medici, la mancanza della prevenzione delle malattie porta al fatto che un numero crescente di cittadini non ha accesso a cure mediche qualificate, anche in salute riproduttiva. Recentemente, sono emersi i problemi di migliorare l'impatto antropogenico e tecnologico sulla salute umana, un aumento del numero di persone che hanno condizioni di lavoro sfavorevoli. Va detto che la società russa negli ultimi anni arriva a capire che l'alcolismo, la dipendenza nicotina e della droga sono problemi socialmente significativi, al centro di cui è la persona umana. Nell'area dell'assistenza sanitaria, la risoluzione dei problemi relativi a qualsiasi dipendenza dovrebbe essere basata sul trattamento dei pazienti, il loro ritorno alla società e prevenire conseguenze sociali e mediche delle dipendenze. La risoluzione dei problemi di salute è direttamente correlata alla qualità dell'istruzione ottenuta da un operatore medico che è affidato alla responsabilità della diagnosi.
L'educazione è uno degli elementi che determina il livello e la qualità della vita umana, fornendo il suo orientamento nella società, il rispetto della libertà e dei diritti umani. L'educazione moderna è considerata come uno dei fattori di progresso sociale ed economico della società. Uno dei gravi problemi dell'istruzione è il problema della sua disponibilità, che è associato alla commercializzazione dell'istruzione, una riduzione graduale dei sedili gratuiti nelle istituzioni educative di bilancio. Va notato il problema della disponibilità di un'istruzione di alta qualità, poiché gli studi studiati danno motivo di parlare delle tendenze nella differenziazione sociale del sistema di istruzione superiore, la conoscenza irregolare che varie università danno. La discrepanza tra la proposta da parte della formazione professionale è una vera domanda di personale qualificato è un problema serio e pertinente. Esiste un divario significativo tra i requisiti imposti dai datori di lavoro ai potenziali dipendenti e ai risultati del sistema educativo. Inoltre, la scienza russa è nel peggior stato: quasi 3 volte il numero di ricercatori scientifici è diminuito, la partenza degli scienziati russi e della giovinezza scientifica continua. Se la situazione non cambia, il paese dovrà affrontare il problema di una carenza di scienziati che potrebbero davvero promuovere la scienza russa, di impegnarsi in sviluppi innovativi in \u200b\u200bRussia e per la Russia. Migliorare la qualità della vita è impossibile senza sviluppo innovativo, per il quale è necessaria un'economia modernizzata, personale scientifico altamente qualificato, lo sviluppo dell'istruzione e della scienza nella Federazione Russa.
Credo che la politica sociale della Russia sia inefficace a causa del gran numero di problemi derivanti da quest'area. La soluzione urgente dei problemi sociali in Russia è necessaria, poiché lo stato è creato da persone per le persone ed è completamente incomprensibile di quanto lo stato possa fare quando la popolazione del paese è soggetta a tante difficoltà per mantenere la salute, un normale standard di vita. A mio parere, la sfera sociale è la più importante di tutte le aree dello stato, è la base di altre aree, interagendo direttamente con loro. È possibile ragionare sulla politica quando la maggior parte della popolazione del paese è sull'orlo della povertà vive in vecchie case, utilizza servizi educativi e medici di bassa qualità, e il problema demografico è una diminuzione della popolazione della popolazione, minaccia l'estinzione del nazione. Questa è una situazione critica che richiede un'azione urgente non tanto una natura legale come un vero cambiamento nei dati statistici deludenti. Pertanto, vi è un cambiamento di priorità e questioni di sviluppo sociale sono messi in programma. Tuttavia, per questo stato non è sufficiente, la società dovrebbe anche fare ogni sforzo per garantire che la Russia diventa più vicina all'ideale dello stato sociale.
Le ragioni della crisi della sfera sociale in Russia: - mancanza di strategia e tattiche errate nell'attuazione dello stato SP; - I sottosistemi di gestione dei processi sociali non sono incorporati nel sistema di gestione generale dello sviluppo economico; - quadro legislativo e normativo debole della joint venture; - prendere in prestito esperienza straniera senza tenere conto delle caratteristiche del suo utilizzo in Russia; - Mancanza di previsioni dei cambiamenti nei problemi sociali.
Due obiettivi principali delle riforme SP effettuate in Russia: aumentare il benessere della popolazione che si muove verso l'economia del mercato occidentale, espandere le libertà individuali e garantire la protezione dei diritti civili.
Demografia: riduzione della popolazione.
Problema: il problema più importante della moderna società russa è ridurre la popolazione. Questo processo è la minaccia più importante per la Russia, poiché lo stato si indebolisce e minaccia la graduale scomparsa del popolo stesso dalla storia. Il compito primario della "democrazia sovrana" come dispositivo sociale, approvando la gente come la principale realtà socio-politica, è di far fronte a processi negativi nel campo dei dati demografici.
Le ragioni del declino del tasso di natalità non sono state ancora identificate dagli scienziati demografati con la loro affidabilità. In questo processo, molti fattori svolgono un ruolo, ma quale è decisivo, non è stato possibile determinare in modo affidabile.
Nei paesi ricchi e sviluppati, dove la modernizzazione ha raggiunto il punto più alto e ha iniziato il processo di transizione verso la società "postmoderna", il demografo della popolazione locale cade costantemente, e questo processo è parzialmente compensato solo dalla presenza di flussi migratori, leggeri dovuti alle alte tariffe della globalizzazione. Questo è il modo in cui il problema della perdita naturale della popolazione negli Stati Uniti è risolto, dove a causa dell'enorme afflusso di immigrati provenienti da tutto il mondo e, prima di tutto, dai paesi poveri dell'America Latina, è possibile mantenere Un equilibrio demografico positivo, nonostante la caduta della fertilità tra gli americani indigeni.
Il percorso del risarcimento per l'estinzione della popolazione indigena attraverso la migrazione non può essere considerata come una decisione universale di un problema demografico, sebbene l'afflusso della popolazione dei paesi della CSI relativa ai paesi russi possa compensare in parte il declino naturale della popolazione .
Nel 2006, le autorità russe sono andate a un aumento senza precedenti delle sovvenzioni per ogni bambino con il loro aumento per il secondo, terzo, ecc. (Capitale materna). Ma poiché l'esperienza dei paesi sviluppati mostra, l'incoraggiamento economico della navigazione dà un effetto limitato, e al contrario, c'è un modello che la società, il più ricco e "socialmente modernizzato", i bambini meno sono nati in esso.
E al contrario, le società, piuttosto povere, ma osservando le tradizioni, prima di tutto il religioso, differiscono in fertilità elevata e non hanno problemi con i dati demografici. Questo è il caso nel mondo islamico, in Cina in India, in Africa e America Latina.
Soluzione: dall'aggregato di questi fattori, la logica della decisione del problema demografico è costruito. Se si separa l'esperienza positiva del sostegno economico per giovani famiglie e sussidi sui bambini, presi da paesi sviluppati, dalla psicologia dell'individualismo, dell'irresponsabilità e del culto del piacere, e aggiungere la rinascita di elementi della società tradizionale, in particolare, religioni, moralmente Aborto condannato come distruzione e incoraggiando il parto, quindi in combinazione con l'immigrazione di alta qualità dai paesi della CSI, con una cultura comune e un senso di appartenenza a un singolo popolo, riceveremo una ricetta per il salvataggio della popolazione del paese da la minaccia di scomparsa.
Ogni stato si prende cura dei suoi cittadini, in particolare questo vale per i segmenti più non protetti della popolazione. Tuttavia, nella sfera sociale della Russia ci sono una serie di problemi che il governo deve risolvere. Ogni persona che si è rivelata essere in una situazione difficile dovrebbe sentirsi protetti.
Cause dei problemi sociali
Attualmente, il livello dei servizi sociali nel territorio della Repubblica post-sovietica non è sufficientemente elevato. L'obiettivo necessità di cittadini è significativamente superiore a quello che offre lo stato.
Questo è spiegato da una serie di motivi:
- situazione economica;
- Imperfezione della legislazione;
- Sistema di sicurezza sociale poco autorificato.
La sfera della sicurezza sociale della popolazione non è sufficientemente finanziata, che a sua volta porta a una bassa qualità di servizi, carenza del personale, scarsa attrezzatura materiale delle istituzioni pertinenti. La legislazione impedisce inoltre il successo dello sviluppo di questa sfera, poiché esiste spesso incoerenza negli atti legislativi, e non vi sono concetti chiaramente formulati di specie di previdenza sociale. Pertanto, nella società la necessità di riformare questa sfera.
Progettazione della disabilità
Non è un segreto che nel paese vi sia la tendenza dell'invecchiamento nazione, molte persone si deteriorano alla salute. Spingere l'olio nella disoccupazione del fuoco e il basso costo. Ma forse la maggior parte delle persone aveva bisogno di disabilità. Un enorme numero di persone disabili è semplicemente escluso dalla vita della società, non possono realizzare il loro diritto alle cure mediche, all'istruzione e all'occupazione. Le statistiche sostengono che in Russia ci sono attualmente più di 13 milioni di persone con disabilità. Tutti hanno bisogno di aiuto.
Quando il problema bussa alla porta, molte persone sono perse e non sanno cosa fare. Se hai perso la disabilità dovuta alla disabilità, hai il diritto di ricevere benefici sociali. Ma per l'inizio, deve essere emessa la disabilità. Il medico partecipante dovrebbe dare un rinvio alle competenze mediche e sociali. Inoltre, nella direzione può essere applicata alle autorità di protezione pubblica pertinenti nel luogo di residenza. In caso di rifiuto di inviare un paziente a ITU, viene rilasciato un certificato con cui è possibile contattare l'ufficio di specializzazione medica e sociale.
In riconoscimento di una persona, due documenti sono emessi da persone disabili:
- Programma di riabilitazione individuale;
- Aiuta ITU sull'istituzione della disabilità.
Quindi è necessario contattare la gestione locale dell'assistenza sociale per fare una pensione, benefici e benefici. Dopo il riconoscimento della disabilità, è tenuto a prendere periodicamente il riesame. I termini di riesame sono contrassegnati in modo istintivo.
Mancato progettazione della disabilità: cosa fare
La mancata istituzione di una disabilità può essere impugnata al principale Bureau of Medical and Social Expertise. Per fare ciò, è necessario applicare. Durante il mese dalla data di presentazione del documento, viene eseguita un'ispezione ripetuta. In casi estremi, tutti possono insistere nel condurre un esame indipendente. Quindi il sondaggio condurrà medici ed esperti che non sono interessati ai risultati. Con un esame indipendente, una persona può scegliere sia un'istituzione ed esperti esperti.
Va notato che un cittadino ha il diritto di ricorrere giudizialmente il rifiuto delle disabilità. Se un tale bisogno nasce, è necessario difendere i tuoi diritti. Tuttavia, la Corte è l'ultima istanza, poiché la decisione presa dalla tua richiesta non è soggetta ad appello.
Se le disabilità sono state rimosse dopo aver ri-informando ITS, una tale soluzione può anche essere sfidata. Sfida l'algoritmo simile a quanto sopra. Se la Corte riconosce le azioni delle competenze mediche e sociali per ammissibili, i pagamenti del Fondo Pension sono terminati.
Ia ". Quando si utilizza il materiale, è richiesto il collegamento ipertestuale.
Suvoro Anton Nikolaevich, 4 ° corso, direzione di stato e amministrazione municipale, ramo di FGBou a "Kuban State University" a Nikhoretsk, Nikhoretsk [Email protetto]
Direttore scientifico: Kuznettova Irina Vasilyilyevna, professore associato del Dipartimento di Economia e gestione, candidato di scienze economiche, ramo di FGBou a "Kuban State University" a Nikhoretsk, Nikhoretsk [Email protetto]
I principali problemi sociali della Russia e dei modi per risolverli
Annotazione. Nell'articolo e analizzato la più rilevante oggi e la priorità della classifica, sulla necessità delle loro decisioni, le relazioni di base della Federazione russa, nonché certamente subire la sfera sociale della sfera sociale, è finalizzata al supporto decisionale , povertà, disoccupazione, alcolismo, tossicodipendenza, HIV, corruzione, estinzione della popolazione, migrazione.
Nella società moderna, ci sono molti punti di vista diversi sul concetto di problemi sociali, unendo che può essere sostenuto, per portare tutti i fenomeni sociali associati al comportamento delle persone nella società, sia all'interno della norma che all'estero, e ci sono problemi sociali. Il loro aspetto è solitamente associato al funzionamento dei sistemi sociali e inizialmente non può manifestarsi, non causare preoccupazioni e disagio. In senso stretto, il problema sociale può essere rappresentato come la distruzione di connessioni sociali stabili, nel qual caso il problema è nel palco quando si tratta di tensioni sociali, una collisione di interessi e disaccordi. In questo caso, per rilevare problemi sociali , lo stato oggettivo degli affari è confrontato con la norma. Si può vedere che a qualsiasi percorso il problema sociale fa parte del processo sociale, il suo contenuto è un corcuito sociale e la forma di manifestazione della personalità. Avendo capito un po 'con il concetto, cercheremo di rivelare una serie di importanti problemi sociali che esistono oggi nella Federazione russa e dariamo loro una valutazione. Le autorità pubbliche riferiscono regolarmente sui problemi sociali più importanti del nostro paese, definendo le priorità fondamentali delle loro decisioni, particolarmente notevolmente in regolari messaggi presidenziali all'Assemblea federale, nonché nelle posizioni dei leader dei partiti politici. Pertanto, è possibile immaginare un certo "valutazione ufficiale di problemi sociali particolarmente importanti". I problemi sociali sono ordinati per importanza, cioè l'urgenza delle loro decisioni. Dopo questo, è indubbiamente la pena notare il fatto che l'importanza dei problemi sociali dipende direttamente dagli obiettivi e dagli interessi della leadership del paese. Molto spesso, il parere può ritirarsi, ma per la maggior parte è dettato sotto l'influenza della rappresentazione dell'informazione delle autorità, come risultato della quale i dati delle indagini sociologiche nella popolazione e dei dati statistici differiscono notevolmente, e le vere cause di la preoccupazione della gente è diversa da quelle che sono significative per i paesi in generale. In primo luogo tra una serie di prese più eccitanti che impediscono lo sviluppo della Russia, di sopportare la povertà della popolazione. Ciò che la gente di solito include le persone in vista di Le attuali situazioni di vita difficili che non hanno fondi per il minimo consumo standard nazionale in Russia, è definito come un'opportunità vivente e agisce come una certa soglia della povertà. Per il 2016, secondo Rosstatavov, il nostro paese ha 2,7 milioni di persone con ricavi in \u200b\u200bcontanti al minimo di sussistenza, che indica un chiaro aumento rispetto al confronto, con l'anno precedente, i cui cifre sono 14,4 per milione. Il problema della povertà costituisce una grave minaccia per la sicurezza socioeconomica e l'indipendenza e le preoccupazioni, come accennato in precedenza, non una persona separata, ma la società nel suo complesso. Copre più strati più ampi della popolazione, e se non osserviamo gli scontri tra i poveri e le persone che vivono in prosperità, questo non significa che la situazione nel futuro prevedibile più vicina non cambierà. La visione sostenibile che la povertà è la roccia della società, qualcosa di praticamente naturale e naturale, porta a giustificare i poveri come incapaci di far fronte a questa "malattia sociale", a una relazione condiscendente al problema. Il livello minimo di stipendio è unito. Dieci volte in meno che in paesi europei più sviluppati ed è solo di 121,42 euro, allo stesso tempo del Chermanniainample, questa cifra è 1473ep, in Lussemburgo1922,96EVRO, in Belgio1501,87EVRO. Inoltre, i ricavi minimi forniti dallo Stato sono calcolati dal "cestino di sussistenza", che coinvolge solo la sopravvivenza fisica. Tutto il successivo aumento della sussistenza minimizzerà in qualche modo aiutato a prevenire l'estinzione dei poveri della popolazione. Non è una socializzazione meno acuta della moderna Russia della popolazione della tossicodipendenza. Un certo numero di studi di varie deformazioni nella società causando un uso eccessivo di massa di alcol, come medico, sociologico e psicologico iniziato dal centro del XIXVEK. Ad oggi, il livello di consumo di alcol è considerato uno dei principali problemi di salute pubblica sulla scala mondiale. Secondo le figure delle Nazioni Unite, il consumo mentale di 8 litri di bevande alcoliche all'anno conduce già al degrado della nazione, ma In Russia questa cifra per le statistiche ufficiali è di 15 litri a persona, ma secondo i dati non ufficiali, è due volte più alto ed è al livello di 30 litri di alcool puro per persona all'anno (compresi i neonati) in crescita annualmente della popolazione di popolazione di La Federazione Russa crea una vera minaccia per la sicurezza sociale e legale dei cittadini e valutare il suo livello per esaminare i numeri e le valutazioni ufficiali. Statistiche. Oggi la Russia si trova su un grado di 4 gradi nella classifica dei paesi del mondo in termini di consumo di alcol. Secondo un sondaggio della fondazione "Public Opinion", ogni quarto russo non beveva mai bevande alcoliche, ma il 42% più volte all'anno si lascia bere, il 19% di bevande fino a 3x al mese, il 12% più volte a settimana. Il numero di alcolisti registrati in Russia supera il marchio di 5 milioni di anni, è circa il 3,4% della popolazione totale. L'alcolismo ha causato la morte di 1/3 di tutti gli uomini e il 15% percento delle donne e se tutto ciò è tradotto in numeri, si può vedere che l'anno dalla mortalità dell'alcol è di 500.000 persone. Con l'alcoollizzazione in Russia direttamente e indirettamente può essere associata al 62,1% del suicidio, il 72,2% dell'omicidio, il 60% delle morti di pancreatite, il 67,7% della cirrosi e il 23,3% delle malattie cardiovascolari. Ogni anno è registrato più di 40 mila che serve avvelenamento da alcol surrogato, comprese le morti. Un alcolismo fattori di crescita è considerato "contraffazione (ombra, sinistra) vodka", prodotta senza pagare le tasse di accisa e altre tasse. È in vendita illegalmente e porta circa $ 23 miliardi ai produttori all'anno, essendo con questo modo da fonti di enormi redditi illegali. Tale vodka a causa della sua economia relativa (circa 100 rubli per litro), contro lo sfondo della povertà popolare, la povertà e la disoccupazione diventano piuttosto popolari e richieste. Il problema del socialismo dei problemi sociali oggi dinanzi alla società russa è riconosciuta come una minaccia globale per la salute della popolazione del paese e della sicurezza nazionale. Secondo la dichiarazione del servizio fiscale federale della Federazione Russa, per il 2016, il Il mercato dei farmaci degli indirizzi della Russia è elaborata 7,3 milioni di persone (incluso il consumo regolare ed episodico), che è 1, 2 milioni inferiore al 2014. Puoi vedere una riduzione del consumo di droga, ma il lavoro in quest'area ha ancora molto. Secondo le organizzazioni indipendenti di contabilità e statistiche, circa 7080 mila persone muoiono in Russia ogni mese. La Russia è al primo posto nel consumo dell'eroina secondo l'ONU. La mortalità del farmaco è 12 volte più rispetto all'Europa. Circa il 70% di tutti i tossicodipendenti e i giovani.
I tentativi dello stato per combattere questo problema non sono sempre efficaci, perché per il tossicodipendente non sarà difficile rompere la legge. Attrezzature e criminalità si sono rivolti a vicenda. Non solo i farmaci sono illegali, i tossicodipendenti vanno in qualsiasi modo per ottenere furto, omicidio e spazzamento. Nonostante la guarigione della tossicodipendenza, il problema principale è che la maggior parte dei tossicodipendenti dei farmaci rifiuta il trattamento, e la maggior parte di sé non si considerano. Ad esempio, l'alcolismo i tossicodipendenti della Russia portano un numero di minacce irreparabili e sono le fabbriche che influenzano Il Cazhene l'emergere di molti problemi sociali, uno dei quali è la diffusione di Poleznivich / AIDS. La progressione del Vicinfection è direttamente correlata ad un uso frequente ed eccessivo di bevande alcolizzate mediante l'uso di sostanze narcotiche. A causa del wichpidemiwork, per il 2016, nel paese del nostro paese registrato 1 milione di persone di quelle derivate, di cui, secondo le forme di monitoraggio di Rospotrebnadzor, "informazioni sulla prevenzione delle visionerazioni, l'epatite B e C, identificando e trattando i pazienti con HIV ", Morì per varie ragioni di 22.5992 persone. Nonostante sia le principali fonti di visione della visione della vicinfezione per consumare farmaci iniettanti del 62%, 1/3 di una parte del deterioramento del 34% riceve un'infezione durante i contatti sessuali, che Aumenta il numero di bambini che sono stati infetti da madri mirate. Le radici dei problemi dei Tricks sono nella società, e non è molto medica come sociale. Nella nostra società ci sono un certo numero di problemi sociali associati alla vicinfezione, la maggior parte dei quali sorgono a causa di una mancanza di informazioni su un virus stesso , Discriminazione contro le persone con questa malattia e supporto dello stato dell'unità.
Lo stigma è un'associazione negativa con Schilbo vergognoso, immobilo, repulsivo e diretto a differenza di stereotipi sulla qualità umana. Lo stigma è la ragione principale della discriminazione nella società, violazione dei diritti umani e direttamente correlati a questa malattia sgradevole, poiché le sue radici si trovano tra gli omosessuali, i consumatori di iniettare droghe e lavoratori sessuali commerciali, in modo che vi sia un'immagine negativa dell'AIDS. Figma e La discriminazione è una delle più i principali ostacoli alla prevenzione e al trattamento delle vicinfezioni. Nella moderna russia, la presenza di vicinfezione negli esseri umani lo rende vulnerabile a vari diritti rodiati. Segretario Esame per l'HIV senza il consenso umano, la divulgazione della deviazione, licenziamento dal lavoro di ragioni legali, discriminazione della persecuzione. E questa è solo una piccola parte dei problemi con cui la malattia infetta da nome può affrontare, alcolizzato della popolazione, lo sviluppo di escursioni è generato da altri importanti problemi sociali - aspettativa della popolazione. Naturalmente, la soluzione a questi problemi può migliorare la situazione demografica del nostro paese, ma non lo risolverà completamente, inoltre, questo è un processo piuttosto lungo.
Secondo le previsioni ufficiali, entro il 2025 la popolazione della Russia è ridotta a 120 milioni di persone. La Russia è l'unico tra paesi sviluppati, la popolazione di cui muore in pace. Le cause principali di tutte queste sono malattie, omicidi, suicidio, morte valutato, alcool e avvelenamento da alcol e narcotici, ecc. Ad esempio, i dati possono essere somministrati a Rosstat, ZA2016 in Russia: 1. Nacque 1893256 persone (50880 persone sono inferiori al 2015);
2. Died1887913 Le persone (23500 persone sono inferiori al 2015); 3. L'aumento di 5343 persone (nel 2015, l'aumento di 32723 persone); 4. La crescita della migrazione ammontava a 26.1948 persone. La crescita limitrofazione della popolazione avviene a causa della migrazione della popolazione di altri paesi e, sembrerebbe, facendo attenzione alla migrazione all'aumento del tasso di natalità, è possibile risolvere il Problema dell'estinzione della popolazione, tuttavia, la migrazione di tatt in Setocell. La popolazione evidente della Russia, provoca l'impatto dell'equilibrio etnoculturale, la crescita del crimine etnico e della banditrice, la chirurgia delle malattie socio-coordinate, l'esacerbazione dell'amicizia dei popoli e la semplificazione di alta qualità, la riconciliazione del mercato del lavoro. Un'altra importante malattia sociale della società considera la corruzione. Nella Russia moderna, la corruzione è uno dei problemi più gravi. Nonostante il notevole calo della corruzione nell'ultimo decennio, il problema rimane rilevante. Per le cause, molti processi associati a significativi spese statali sono abbastanza seriamente frenati: come grandi cantieri o acquisti su larga scala. Un danno considerevole è la crescita di alcuni settori. Come problema sociale, la corruzione mina l'autorità del paese, danneggia le basi democratiche della gestione pubblica, limita i diritti costituzionali e le libertà di una persona, viola i principi dello stato di diritto, distrugge i valori morali e sociali, scredita lo stato a il livello internazionale. L'enorme influenza della corruzione deve essere fiducia nelle azioni e nelle decisioni delle strutture di potere. La Russia Attualmente, in cui è in ritardo in molte aree da poteri più sviluppati dovuti a attività di gestione inefficaci, è molto probabile che sia la disponibilità di corruzione e reati collegati a statistica Dati, in Russia, ogni quinto crimine associato alla corruzione è una bustarella, e ogni terzo dipendente è un visitatore. Secondo il presserce del comitato investigativo della Russia, sono stati avviati più di 20 mila casi in Russia per l'anno precedente in Russia, circa 12 mila rivenditori sono stati inviati alla Corte per combattere la corruzione, da parte del nostro governo, portano i frutti reali Frutta reale: anche le organizzazioni straniere costrette a riconoscere che il livello di corruzione in Russia è ridotto. Secondo la società di audit e consulenza internazionale, Eyst Russia ha significativamente rifiutato il livello di corruzione negli ultimi anni. Secondo la ricerca, dal 2015, la corruzione è diventata al di sotto del valore medio di 5 punti rispetto agli Stati Uniti. Tutti i problemi sociali della Russia rivisti sopra sono i più rilevanti per la priorità di oggi nella classifica sulla necessità della loro decisione. Per ora, non è tutto e in realtà ci sono molti altri problemi sociali, a cui è possibile includere: Rise Prezzi per beni e servizi, disoccupazione, la situazione in assistenza sanitaria, previdenza, la situazione della giovinezza, orfano sociale, ritardi dei pagamenti di salari, terrorismo, estremismo, fascismo, relazioni con i paesi della CSI e molti altri. Per il paese a impedire alla tendenza del paese di prevenire il paese, la necessità dell'efficacia dello Stato con il rafforzamento dell'orientamento sociale. Operazioni lunghe e fruttuose, un approccio speciale a ciascuno dei problemi, tenendo conto dei principi di base del governo socio-orientato. Le trasformazioni nella sfera sociale dovrebbero essere finalizzate al raggiungimento di determinati obiettivi, quali: 1) garantendo la protezione efficace dei segmenti socialmente vulnerabili della popolazione, a causa della loro incapacità di risolvere in modo indipendente i problemi sociali e le esigenze nel supporto allo stato; 2) Disponibilità e di alta qualità Benefici sociali di base principalmente, ovviamente, cure mediche e istruzione generale; 3) La creazione di condizioni economiche che consentirebbe ai cittadini a scapito del proprio reddito, di garantire un livello più elevato di consumo sociale, include -Comport Alloggio, il livello più alto della batteria nel campo della salute e dell'istruzione, un degno di vita con pensione; 4) formazione nella sfera socio-culturale delle istituzioni che creano la possibilità di completare al massimo la mobilitazione dei fondi della popolazione e delle imprese e ulteriormente Per un uso più efficiente, così come su di loro si basa sulla garanzia di alta qualità e opportunità, ampia RA ha fornito benefici e servizi sociali.
Pertanto, la società non vuole non solo non essere una povera vuole riconquistare la prosperità perduta e una vita degna, soprattutto perché i requisiti per la qualità della vita sono aumentati in modo significativo. E anche, l'opinione pubblica è il risultato della rappresentazione dell'informazione del Autorità delle autorità: quel potere ritiene il problema, sembra che la gente sia un problema. Molti problemi semplicemente non cadono nel campo visivo della popolazione e non sono compressibili dalla TV.
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introduzione
Nozioni di base teoriche della gestione della sfera sociale
1 Essenza sociale: concetto, componenti e compiti di base
2 approcci settoriali e territoriali alla gestione
3 Il ruolo dell'autogoverno locale nella gestione della sfera sociale
4 Sviluppo sociale: fattori di sviluppo sociale, stato attuale in Russia, problemi principali
Analisi dei problemi dello sviluppo della sfera sociale in Russia
1 Analisi del livello del reddito della popolazione
2 Disoccupazione e occupazione nella Federazione Russa
3 problemi di finanziamento della sfera sociale
Modi per migliorare la sfera sociale in condizioni moderne dello sviluppo della Federazione Russa
Conclusione
Elenco dei fonti e letteratura usati
occupazione della disoccupazione della scope sociale
introduzione
La sfera sociale è un complesso sistema multidimensionale ramificato che ha varie relazioni, relazioni, infrastrutture, che in aggregato garantiscono l'attività vitale e la formazione del paese. La formazione della sfera sociale è uno dei compiti più importanti del paese. Fornisce la fornitura e la formazione di condizioni legislative, finanziarie e sociali correlate, come seguite dai principali diritti umani e dai gruppi sociali della popolazione nella Comunità e riflette il loro sostegno alle istituzioni del paese.
Il significato della sfera sociale è difficile da sovrastimare, ovunque la gente abbia, i cui interessi sono la politica sociale. L'ambito della politica sociale fa parte delle politiche del paese che ammorbidisce i cattivi risultati della disuguaglianza individuale e pubblica, degli shock socioeconomici nella Comunità. La regolamentazione dello Stato delle relazioni socio-economiche, essendo una delle dichiarazioni dello sviluppo economico della Comunità e una forma speciale di gestione, agisce come una componente importante della politica finanziaria del paese. I problemi difficili e conflittuali del mondo moderno non possono essere risolti con il supporto di solo innovazioni tecnologiche e risorse finanziarie. Lo studio dei fenomeni sociali e delle azioni è condotta in tutto il mondo, solo con il sostegno della ricerca e la creazione di un sistema di gestione, può essere quello di garantire la soddisfazione delle necessità sociali della Comunità. Nello specifico, una chiara strategia per la gestione di aree pubbliche e azioni sociali garantisce la conclusione dei compiti finanziari e sociali dello sviluppo della Comunità.
La gestione è una proprietà intrinseca indispensabile inerente a sfera sociale. Questa qualità è comune e segue dal riconoscimento, come se la persona sia un fenomeno sociale, appartiene costantemente a uno specifico sistema sociale, classe, il gruppo sociale, che ne rendono un specifico requisito etico, legale e altri requisiti per lui, stabilisce le sue azioni Nei famosi quadri di relazioni finanziariamente e pubbliche.
Nei criteri per la transizione a un'economia di mercato, accompagnata dalla forte differenziazione della popolazione sul reddito, la disoccupazione, la caduta dello standard di vita e benessere del popolo, che porta alle tensioni sociali nella Comunità, un ruolo speciale Nell'efficace sviluppo socio-economico del potere appartiene allo stato che gestisce lo sviluppo sociale, la moltiplicazione e la distribuzione di beni materiali e spirituali per garantire il livello nobile e la qualità della vita di tutti i livelli di popolazione, ogni persona. Il paese dovrà garantire lo sviluppo di settori infrastrutturali dell'economia, la soppressione delle manifestazioni negative del meccanismo di mercato nel loro sviluppo, facendo attenzione alla crescente e alla vecchia generazione, al sostegno e allo sviluppo del settore dell'istruzione, della cultura, della sanità , come quasi tutti i problemi pubblici non possono essere risolti come parte del meccanismo di autoregolamentazione del mercato.
In connessione con quanto sopra, è attualmente considerato importante discussione sui problemi che appaiono nel processo di sviluppo della sfera sociale al fine di rivelare le istruzioni del suo miglioramento e dei modi per uscire dalla situazione di crisi formata nella sfera sociale.
Lo scopo del lavoro del corso è considerato per studiare la gestione della sfera sociale.
L'oggetto dello studio è un sistema di pubblica amministrazione nella sfera sociale.
Il soggetto dello studio è l'essenza, la formazione, la gestione della sfera sociale, i principali problemi e i modi per risolverli.
Per raggiungere l'obiettivo, è necessario risolvere attività successive:
rivelare l'essenza della sfera sociale;
considerare approcci settoriali e territoriali alla gestione;
mostrare il ruolo di autogoverno locale nella gestione della sfera sociale;
identificare e analizzare i principali problemi della formazione della sfera sociale in Russia;
1. Nozioni di base teoriche della gestione della sfera sociale
1 Essenza sociale: concetto, componenti e compiti di base
Il contenuto del concetto di "sfera sociale", nonché qualsiasi gruppo scientifico, multi-sfaccettata. La letteratura è autorizzata a destinare un numero di approcci alla definizione della sfera sociale. Il primo lo capisce come una serie di enormi gruppi sociali: lezioni, nazioni, popoli - credendo che questo concetto di sfera pubblica riflette il livello più profondo della vita sociale, muove lo zoom principale, nella differenza dall'idea come semplicemente le somme delle entità sociali locali. Nel parere principale della sfera sociale in tale interpretazione coincide con il parere della struttura pubblica della Comunità.
Tuttavia, in tale formulazione, la sfera sociale perde segni multifunzionali e il più importante di loro - garantendo la riproduzione della società. Il secondo punto di vista è inteso negli economisti principali. Attori che utilizzano un gruppo "Sociale Sfera" nell'analisi scientifica, lo portano alla sfera e ai servizi non produttivi dei servizi e trattalo come una serie di settori dell'economia dell'economia nazionale, in una o in un'altra misura delle persone coinvolte Nel processo di riunione delle necessità sociali, i cui dipendenti ricevono un'adeguata finanziaria dai fondi assegnati dalla Comunità a tali esigenze. Nel caso fornito, la sfera sociale diventa solo come infrastruttura sociale, al di là delle attività di eventuali enti sociali, relazioni e relazioni.
Un certo numero di autori, credendo che la sfera sociale occupa il proprio tipo di stato provvisorio tra sistemi finanziari e politici e funge da cambio dall'economia alla politica, considerare inutili distintivi della sfera sociale come un campo particolarmente indipendente di pubbliche relazioni. La sfera sociale è considerata parte del resto delle sfere della Comunità e non dà un sottosistema indipendente della società. Questo approccio è ancora illegale, poiché solo una sfera sociale, in contrasto con il resto delle sfere della Comunità, svolge la funzione della riproduzione pubblica della popolazione. La base del suo discarico è le attività sulla riproduzione della popolazione e delle relazioni che si stanno sviluppando nel processo di questa attività.
La sfera sociale offre un sottosistema comunitario olistico e continuamente modificato generato dall'obiettivo necessità di comunità nella riproduzione costante dei procedimenti sociali. Questa è la zona più stabile dell'attività umana delle persone per riprodurre la propria vita, il luogo di attuazione della funzione sociale della Comunità. Nello specifico, la politica sociale del paese guadagna importanza, i diritti sociali e civili degli umani sono stati implementati.
La sfera sociale dà un singolo unico distintivo e complesso, ordinato, uno nella sua stessa essenza, nella sua stessa qualità, nomina e allo stesso tempo multifunzionale a causa della complessità e del processo multigioso della riproduzione degli attori sociali differenziati con le loro capacità, le esigenze e la diversità degli interessi. I processi di funzionamento e formazione della sfera sociale sono dovuti a modelli oggettivi e si basano su principi specifici della gestione sociale.
La sfera sociale comprende filiali, le attività delle organizzazioni di cui garantiscono la conclusione dei problemi sociali della popolazione. Il campo problematico della sfera sociale è concentrato dal cerchio delle direzioni successive:
il grado e la qualità della vita sociale (la posizione di assistenza pubblica, disoccupazione, politica di migrazione, occupazione, ecc.);
educazione etnica;
assistenza sanitaria;
alloggi e utilità;
politica culturale.
Inoltre, separatamente l'attenzione al lavoro con i giovani, come più promettenti e allo stesso tempo socialmente non protetto parte della popolazione.
Lo scopo del funzionamento della sfera sociale è la formazione sociale della regione, finalizzata a cambiare il benessere, la struttura delle necessità e delle forme della vita della popolazione in un ambiente sociale e finanziario che cambia.
L'oggetto della formazione sociale è la popolazione della regione.
Il concetto della sfera sociale della regione sotto forma di un sistema consente di presentarlo nella comparsa del sistema dei collegamenti dei principali settori dell'economia sociale (salute, istruzione, alloggio e servizi pubblici), l'attività di che è focalizzato sulla formazione di potenziale umano e migliorando la qualità della vita della popolazione della regione.
L'argomento principale della gestione della sfera sociale della regione è il governo rappresentato dalle autorità regionali. Inoltre, i soggetti della gestione della sfera sociale sono le entità aziendali che svolgono funzioni sociali e organizzazioni pubbliche che svolgono il ruolo di osservatori e controller di terze parti.
La sfera sociale non ha telai spaziali e fugaci duri. Non esiste in nessun modo da solo, non è isolato, ma in una particolare connessione con altre sfere della società: il materiale e i sistemi di routine politici, culturali e spirituali e naturali. La sfera sociale, che mostra l'attività vitale in un'implementazione olistica di una persona che ha il suo risultato di una persona, categorie sociali, permea tutti gli altri, come persone, la comunità sociale lavora in ognuno di loro. D'altra parte, la condizione dell'istituzione della sfera sociale è il funzionamento di altre sfere, dal momento che i loro materiali, i benefici spirituali e i valori sono prodotti, vengono implementate le funzioni della gestione della comunità politica. Così, la sfera sociale è "sovrapposta da" altri sfere, raccogliendo, come a fuoco, tutti i prerequisiti per la riproduzione e diventare una comunità. In questo significato, tutte le altre sfere della società hanno tutte le possibilità di essere considerate come un ambiente. Secondo l'atteggiamento nei loro confronti, la sfera sociale agisce come la ragione del consolidamento e del rafforzamento della sostenibilità delle relazioni e delle azioni sociali, il loro saldo condizionale. Questa è una condizione indispensabile per la conservazione dell'unità dell'intero sistema sociale.
Sembra che come aspetto, che consente di accogliere componenti del sistema dall'ambiente, è necessario prendere la funzione di ciascuno di essi nella creazione dei parametri che formano il sistema della sfera sociale. In questo caso, la sfera sociale include tutti gli oggetti e i processi che intraprendono una partecipazione diretta e specifica alla formazione dei parametri di sistema relativi alla riproduzione e al miglioramento della personalità (categoria), soddisfacendo le sue esigenze. La loro interazione e crea una sfera pubblica come sistema con le sue differenze di alta qualità. La sfera materiale e politica e culturale e spirituale, indirettamente coinvolta nella formazione di proprietà integrative, influenzando la sfera pubblica attraverso i singoli componenti, in generale, rimangono esterni in conformità con l'atteggiamento del sistema e quindi si riferiscono all'ambiente. Sono collegati a una rete di comunicazioni, ognuna delle quali possiede un significato ineguale per il funzionamento della sfera sociale. Le condizioni climatiche naturali dovrebbero essere attribuite all'ambiente, in cui la sfera sociale funziona.
Rendere l'accento sulla discussione e tenere conto del fatto che i bisogni pubblici nella sfera pubblica sono soddisfatti e le esigenze dei benefici necessari per l'auto-realizzazione del potenziale creativo di una persona, il Gruppo, considera questa sfera come un sistema che possiede il set necessario di componenti degli ingredienti reali, procedurali, ideologici e umani. L'interazione di queste unità strutturali è obbligata a causare caratteristiche di alta qualità inerenti in questo sistema. Assegneremo a tali infrastrutture sociali e implenteremo dal consumo di prodotti IT, processi di istruzione, servizi medici, pubblici e nazionali, organi e istituti di gestione della sfera pubblica, meccanismi e quadro normativo per la regolamentazione del comportamento dei consumatori della popolazione, degli esseri umani, della categoria.
È fondamentalmente notato che ogni componente della sfera sociale non ha la capacità di esistere in sé. La sua funzione è implementata attraverso le attività di persone che soddisfano il bisogno più evidente. La base sostanziale della sfera sociale è l'attività totale delle persone nella riproduzione della propria vita reale ed emergenti relazioni sociali tra i soggetti di questa attività.
I componenti della sfera sociale possiedono vari gradi di complessità, in conformità con l'atteggiamento verso l'altro in dipendenza gerarchica e sono considerati derivati \u200b\u200bdalla sfera pubblica come sistema olistico. La loro caratteristica, origine e disponibilità sono dovute alla funzione principale della sfera pubblica - la funzione della riproduzione pubblica delle persone, come soggetti di attività vitale e riproduzione delle trame, istituzioni sociali, risorse di sostegno alla vita dei componenti sociali.
Qualsiasi componente della sfera sociale esegue una funzione specifica che indossa un temperamento mirato. In caso contrario, il componente cade dal sistema è reso inutile. Le funzioni determinano i componenti della trama olistica e materializzano nel quadro della caratteristica sfera sociale dell'organizzazione interna.
Il limite dell'analisi della sfera sociale, la sua componente primaria è considerata il parere della "necessità di un soggetto sociale". Il primato dell'elemento fornito è dovuto al fatto che è caratteristico della sfera pubblica, la principale contraddizione tra le crescenti esigenze dei soggetti e la capacità delle loro dichiarazioni. Probabilmente una contraddizione è considerata la cosa principale nel processo di sé allo sviluppo, l'auto-realizzazione di qualsiasi entità sociale. La sua determinazione del suo personaggio e direzione della capacità, il vero grado di formazione della sfera pubblica nel suo complesso. Nello specifico, la necessità e c'è una concentrazione della sfera sociale intrinseca delle contraddizioni che determinano la sua specificità. Il bisogno funziona come fonte di auto-durata, sistema di auto-sviluppo. La distinzione e lo studio del componente principale del sistema ci consente di controllare le fonti che spostano le forze della sua formazione, scoprire l'obiettivo principale del movimento, le tendenze che sono inerenti in esso.
I bisogni materiali e spirituali dell'individuo, i gruppi sono creati prima dell'impatto delle condizioni finanziarie, dei motivi socio-culturali e sono caratterizzati, da un lato, ce ne sono alcuni come applicabili e la comunità garantita, con un diverso livello di abilità e i requisiti degli stessi enti sociali.
Il principale determinante dell'attività sociale della persona, la categoria è l'orientamento del valore. Sono incarnati in ideali, interessi, aspirazioni di persone e caratterizzano il comportamento dei soggetti della sfera pubblica. Gli orientamenti del valore sono formati durante la socializzazione, rafforzando l'intero esperimento di vita cumulativo. Specificamente perché sono considerati una delle loro caratteristiche stabili. Il sistema di orientamento del valore possiede una trama multi-livello, che include i componenti ottimale, emotivi e comportamentali. Il suo vertice compone i valori vicini all'ideale.
Un componente importante della sfera sociale è l'infrastruttura sociale. È inteso come una serie stabile di materiali e parti reali che creano condizioni per la soddisfazione di solo un complesso di necessità (vitali e socio-attività) al fine di riprodurre la persona e la comunità. L'infrastruttura sociale è considerata un campo di interazione tra contesto materiale e sociale e attori sociali e garantisce le condizioni per l'organizzazione razionale della loro vita e attività. Secondo la sua organizzazione interna, l'infrastruttura del settore pubblico fornisce un sistema di istituzioni, imprese e organismi di gestione che garantiscono l'efficacia del funzionamento di tutte le istituzioni della sfera pubblica. Con queste diverse esigenze di individui, famiglie e società sono generalmente contenuti con un ampio e varietà di beni e servizi.
Le infrastrutture sociali sono caratterizzate da Secondo i tipi e le indicazioni per le attività di soggetti sociali (lavoro, culturale, tempo libero, ecc.) E in conformità con i collegamenti in una qualsiasi delle specie (pre-scuola, istruzione extracurricolare, ecc.). Ha l'opportunità di essere trattata sia a livello comunitario, rami e regione, imprese. I componenti separati delle infrastrutture pubbliche non sono intercambiabili. Solo con una situazione olistica che fornisce una ragionevole attività vitale delle persone, è possibile dire del rinculo della riproduzione della popolazione.
L'infrastruttura sociale ha l'opportunità di caratterizzare il numero di istituzioni, organizzazioni che garantiscono i processi di istruzione, servizi medici, nazionali e di trasporto e anche il numero di posti nei loro servizi. Nell'analisi del funzionamento dell'infrastruttura pubblica, valutazioni soggettive delle persone di sufficienza delle infrastrutture pubbliche veramente esistenti in una determinata regione o in una certa impresa sono importanti.
In termini di formazione di un'infrastruttura pubblica, che si concentra con l'aiuto dell'analisi sociologica, si può condannare il grado di soddisfazione dei bisogni della popolazione.
Processi di istruzione, medici, domestici, servizi di trasporto, protezione sociale, ecc. Associare una combinazione di atti statisticamente stabili di interazione pubblica di persone che determinano il loro stile di vita, le condizioni della riproduzione pubblica. Come qualsiasi processo, questa interazione è caratterizzata da una lunghezza nello spazio e nel tempo, una sequenza, continuità. È progettato per servire due obiettivi interconnessi: preservare prima accumulato il potenziale umano, garantendo la disponibilità dei servizi e la creazione delle ultime sezioni istituzionali di migliorare le caratteristiche di alta qualità della riproduzione pubblica delle generazioni future, garantendo l'aumento del potenziale del potenziale del sfera pubblica. I servizi di istituti sociali formano un ambiente sociale.
Il sistema di puntatori che blocca questi processi può essere rappresentato dai segni che descrivono:
il potenziale del settore (ricchezza del personale di vari settori dell'economia sociale, proprietà quantitative e di alta qualità dei risultati delle attività educative, lo stato di salute delle persone, dell'alloggio, della protezione sociale, del servizio pubblico, ecc.);
valutazione soggettiva del grado di soddisfazione di individui, gruppi sociali in alloggi, servizio medico e domestico, istruzione, comunicazione culturale e spirituale, partecipazione politica;
il rapporto tra pagabilità e servizi gratuiti, adattamento pubblico e privato delle imprese che producono le loro imprese, il livello di accessibilità dei servizi commerciali a vari gruppi e strati di popolazione.
Un componente importante della sfera sociale è la gente. Hanno tutte le possibilità di esistere sono rappresentati o descritte come una popolazione - caratteristiche quantitative e di alta qualità della popolazione del paese, e la loro differenziazione sociale - attraverso il coinvolgimento delle persone a quelle o ad altri gruppi o strati della società. Con questa posizione della salute della popolazione, il suo potenziale intellettuale, valori culturali e morali e deviazioni sarà una valutazione del funzionamento della sfera sociale, e il posto della persona nella struttura pubblica è un segno delle possibili abilità del loro riproduzione pubblica. È fondamentalmente notato che tutte le categorie e i livelli pubblici e anche le persone fungono da soggetti della sfera sociale.
I componenti della formazione delle aree pubbliche della regione non sono intercambiabili e sono ugualmente equivalenti e caratterizzati come due lati della formazione - questi sono componenti che caratterizzano il consumo (reddito) e il capitale fisso umano (istruzione, salute), sul Una mano e i componenti che descrivono il livello e l'accesso ai servizi e ai servizi di base. La determinazione della priorità di questi componenti è in gran parte a seconda del concetto dello sviluppo sociale della regione e del valore della formazione economica. Pertanto, negli Stati sviluppati, tenendo conto della massima importanza della popolazione nel suo complesso, i componenti che descrivono il grado di formazione del mezzo, la proprietà della popolazione (beni fissi umani) e i benefici pubblici (intangibili). Per gli stati in via di sviluppo, il consumo (reddito) e l'accesso ai comfort e sui suggerimenti del materiale di base (acqua pura e servizi igienico-sanitari, assistenza medica primaria, la formazione del livello iniziale) svolgono un ruolo di primo piano. Per la massa principale degli Stati con economie di transizione, la formazione sociale è orientata dalla capacità di autosufficienza (utili e occupazione), stato umano e trasformazione di istituzioni e funzioni sociali del paese.
I principali compiti della gestione sociale della sfera sociale includono:
supporto e sviluppo di istituzioni educative;
distribuzione dell'assistenza pubblica a scarso e disabile;
fornitura di servizi di assistenza medica attraverso il meccanismo di assicurazione sociale e la creazione di una rete di istituzioni mediche urbane (ospedali, cliniche, ospedali e profilatori);
preparazione e condotta di eventi coltivabili, festività e carnevali;
condurre eventi di sanitario e igienico, scopo naturale, ecc.
La chiave per condurre una politica pubblica è quella di studiare l'adattamento, il che consente di eseguire la gestione sociale in alcun modo non solo attraverso la fornitura di sovvenzioni bisognose, tuttavia, attraverso lo sviluppo dei criteri organizzativi per aumentare la qualità della vita nel popolazione.
2 approcci settoriali e territoriali alla gestione
Nella sfera sociale del nostro paese, la situazione si è formata storicamente, quando gli organismi di governo del settore occupano lo stato principale. Era prima che sia dovuto solo al desiderio di determinare nell'ambito della gestione della direttiva di tutte le aree della vita pubblica, incluso il pubblico, nel quadro di un complesso economico nazionale. Gestione settoriale centralizzata in tali settori dell'economia come cultura e istruzione ha permesso di compiere un rigoroso controllo ideologico sul lavoro delle organizzazioni, e ancora concentrarsi sulla risoluzione dei problemi sociali più acuti.
Secondo le complicanze dei processi sociali che occupano nella Comunità, l'approccio settoriale è diventato una struttura di valutazione acuta, perché durante le trasfigurazioni finanziarie, alcuni ministeri sono stati liquidati (ministero del commercio, ministero dei servizi domestici), e alcuni fusi con altri ministeri e Dipartimenti, riducendo in modo significativo le proprie funzioni di gestione (illuminazione del ministero, comitato di stato del turismo, del Comitato Stato per l'istruzione professionale).
Gli organismi di gestione delle aree comuni regionali e locali federali e locali entrano nel governo della federazione russa, dei governi e delle amministrazioni dei soggetti della federazione, dei sindaci comunali, dell'amministrazione di metropoli, dei distretti, ecc.
L'individualità degli organismi di gestione settoriale della sfera sociale nei criteri di oggi è considerata la mancanza di una solida verticale amministrativa. Ciò significa che le funzioni di distribuzione dell'organo del settore federale conformemente alla relazione con il regionale condizionatamente limitato. Il gestore del ministero pertinente, il comitato o il dipartimento presenta il capo del governo o l'amministrazione a cui appartiene questo corpo. In conformità con la legislazione russa, le attività degli organismi regionali noti della sfera sociale sono regolati da atti di regolamentazione adottati dai soggetti della Federazione. Tali atti regolatoriali relativi ai settori dell'economia della cultura, dell'istruzione, della protezione sociale e di un certo numero di altri hanno iniziato a operare in quasi tutti i soggetti della Federazione.
Solo organizzazioni pubbliche, associazioni, associazioni, sindacati, comunità hanno un impatto importante sul funzionamento della gestione del settore. Questi includono, ad esempio, l'Unione dei lavoratori teatrali, l'Unione dei cineastore, i sindacati creativi di scrittori, l'associazione di lavoratori medici, le società pedagogiche e le organizzazioni simili. Non adottano una partecipazione specifica al processo di gestione del settore dell'economia, tuttavia, con la protezione degli interessi della categoria competente dei dipendenti, partecipano attivamente allo sviluppo del quadro normativo settoriale, protegga gli interessi del L'industria nelle autorità esecutive e rappresentative, partecipare allo studio dei programmi di formazione del settore a lungo termine, sono condotti da un controllo pubblico vocale sulle attività delle organizzazioni e delle istituzioni del settore.
Gli organismi di gestione settoriale svolgono varie funzioni relative alle attività dell'industria subordinata e alle sue organizzazioni:
studio delle basi della politica sociale statale o regionale;
studio delle previsioni federali o regionali di piani promettenti e programmi di sviluppo mirati nel numero di investimenti (interazione con altri ministeri, dipartimenti e organismi di gestione territoriale);
studio delle norme e dei regolamenti sociali che caratterizzano vari aspetti della gestione;
congiunta con le autorità di standardizzazione di una partecipazione a livello diversa allo studio degli standard di attività per le organizzazioni di tutte le forme organizzative e legali;
attuazione della cooperazione internazionale in conformità con le questioni relative alla competenza dell'autorità di gestione settoriale;
attuazione della politica del personale destinata all'organizzazione di posti di lavoro, formazione e riqualificazione dei lavoratori;
supporto metodico delle attività del settore, in misura maggiore su base di raccomandazione;
regolamento del rapporto tra le organizzazioni subordinate e le autorità federali e distrettuali.
Attualmente, i principali argomenti della sfera sociale al governo sono i governi territoriali, il cui ruolo è aumentato in modo significativo nel corso delle riforme economiche.
Va notato che la sfera sociale è storicamente sempre oggetto delle azioni manageriali più attive da parte dei corpi territoriali, se la sfera è la produzione.
La necessità di un approccio differenziato alla gestione della sfera sociale dei singoli territori, la risoluzione di problemi sociali specifici direttamente dalle regioni ha portato a rafforzare il ruolo della gestione territoriale, che è stata decorata legalmente. Secondo la costituzione della Federazione Russa del 1993, tutte le materie della Federazione hanno retribuito i diritti e i poteri nell'attuazione della propria politica socio-economica.
Inoltre, nel periodo attuale, le autorità federali cercano di spostare la responsabilità di risolvere i problemi sociali dei territori sui loro organismi di gestione. Agire, in questa direzione, gli organismi federali e regionali trasferiti alla proprietà comunale una graziosa maggioranza delle aree pubbliche.
Inoltre, poiché le risorse del territorio sono coinvolte negli affari di mercato, gli organismi territoriali hanno affrontato una leva aggiuntiva delle azioni di gestione.
Uno degli importanti motivi per la governance territoriale è che una parte significativa delle tasse fiscali precedentemente iscritte ai resti del bilancio federale alla data dei bilanci regionali e distrettuali. Il periodo di trasformazioni del mercato è ancora caratterizzato da una transizione globale alla proprietà delle regioni immobiliari delle organizzazioni della sfera sociale appartenenti a ministeri e dipartimenti non core (librerie dipartimentali, case e palazzi di cultura, asilo nido, sanatorio-pretentia, ecc. ). Pertanto, si può concludere che i governi territoriali sono affidati all'intera pienezza della responsabilità per lo sviluppo socio-economico della regione, la sua sfera sociale, in particolare, vengono trasferite alle principali risorse necessarie per risolvere il compito fornito.
I corpi di gestione sociale territoriale sono costruiti dal principio del settore. Pertanto, il principio di gestione attuale è stato determinato dalla definizione di industria territoriale.
Una caratteristica distintiva delle unità funzionali dei corpi territoriali della direzione è che non è formata di volta in volta "sotto il settore", ma "sotto il problema" (ad esempio, comitati per i giovani, sugli affari dei veterani , sulla protezione della maternità e dell'infanzia, ecc.). Inoltre, ci sono organismi di gestione territoriale della sfera sociale, che obbediscono direttamente alle strutture federali (ad esempio, i dipartimenti territoriali del servizio federale della migrazione, il fondo pensione della Federazione Russa).
Sono considerate le principali funzioni che vengono eseguite dagli organismi di gestione territoriale della sfera sociale:
studio delle previsioni regionali a lungo termine e a medio termine per la formazione della sfera sociale;
studio del concetto di politiche sociali regionali e programmi mirati volti a risolvere i problemi sociali più acuti;
studio della strategia finanziaria dello sviluppo del territorio, che comprende gli investimenti di bilancio, la politica fiscale volta a creare condizioni finanziarie favorevoli per le entità economiche della sfera pubblica di tutte le forme organizzative e giuridiche;
finanziamento di bilancio diretto e regolamentazione amministrativa delle attività delle organizzazioni e delle istituzioni del settore pubblico nella proprietà municipale;
organizzazione della cooperazione internazionale al fine di impegnarsi in esso organizzazioni di varie forme organizzative e giuridiche all'interno dei contatti interregionali diretti;
l'attuazione delle politiche del personale mirava a creare nuovi posti di lavoro per la formazione e la riqualificazione dei dipendenti nelle organizzazioni pubbliche.
3 Il ruolo dell'autogoverno locale nella gestione della sfera sociale
L'autogoverno locale è un'attività multilaterale delle comunità distrettuali per affrontare le questioni di importanza distrettuale sulla base dei principi di auto-organizzazione, autofinanziamento, autosufficienza al fine di migliorare la qualità della vita della popolazione dei pertinenti territorio e un aumento del suo contributo allo sviluppo dell'intera società.
Una delle direzioni prioritarie di trasformazioni eseguite ora in Russia è considerata la riforma del personale autogoverno locale. Implica un aumento significativo dell'efficienza della gestione sociale e del miglioramento su questa base della qualità della vita della popolazione che forma la comunità locale.
Conformemente alla "Carta europea sull'auto-governo locale", "sotto il governo locale significa il vantaggio e la reale capacità degli organismi regionali autonomi di regolare una parte significativa degli affari pubblici e regolarlo, agire all'interno della legge, sotto il suo propria responsabilità e nell'interesse della popolazione locale. "
Gli oggetti di autogoverno locale nella maggior parte degli stati includono: sviluppo socioeconomico completo del territorio; L'introduzione razionale della comunità della terra terrestre; Alloggi e servizi comunali e paesaggistica; Trasporto di importanza locale; Servizi domestici e commerciali; assistenza sanitaria; Prescolare, scuola e prof. formazione scolastica; conservazione e sviluppo di tradizioni storiche e culturali della comunità locale; Formazione di cultura fisica e sport; Protezione ambientale.
Fare attenzione all'esperienza nazionale e straniera, è consentito notare i seguenti aspetti principali che caratterizzano la disponibilità e il grado di sviluppo
auto-governo locale:
la capacità di condurre politiche socioeconomiche indipendenti di educazione regionale (Butette autonoma, controllo amministrativo sulle terre subordinate);
comprendere la subordinazione specifica (verticale) dell'Autorità locale a più alto (regionale);
questa possibilità di partecipare solo alla popolazione del territorio pertinente nelle azioni di sviluppare e prendere decisioni su tutte le principali questioni di importanza locale;
l'elezione dell'intera composizione delle autorità distrettuali su base ampia democratica, la sua costante sostituzione e la segnalazione degli elettori;
fornire garanzie specifiche di protezione sociale della popolazione che formano la comunità locale.
Va notato che la legislazione federale russa sul distretto autogoverno non regola le sue rigide forme organizzative, trasferendo queste domande al livello dei soggetti della Federazione. Di conseguenza, qualsiasi oggetto della Federazione è obbligato a prendere il proprio pacchetto di leggi sull'autogoverno locale. In questi criteri, determinati argomenti della Federazione in contraddizione Le leggi federali stanno cercando di "nazionalizzare" i governi locali, disturbando uno dei suoi principali fondamentali - gestione attraverso le parti interessate selezionate.
Gli organismi esecutivi del personale autogoverno locale nella Russia progressiva (amministrazione locale) sono costituiti da capi di amministrazione e le sue divisioni strutturali (comitati, commissioni, dipartimenti, ecc.). I regolamenti dell'organizzazione e delle attività degli organismi esecutivi sono ancora fissi nella regione (Carta) sull'autogoverno locale della rispettiva regione. Allo stesso tempo, questo stato (Carta) è adottato da un organismo rappresentativo del livello superiore - il soggetto della Federazione. Le unità strutturali dell'amministrazione distrettuale nella loro istruzione sono obbligate a sopportare con opportunità appropriate, vi sono entità giuridiche che hanno proprietà separate e le proprie fonti di finanziamento dal bilancio locale.
Il capo del distretto autogoverno, che ha l'opportunità di combinare i messaggi del Presidente dell'Assemblea Legislativa e del Capo dell'Amministrazione, è obbligato a essere selezionato personalmente dalla popolazione che genera la comunità locale. L'elezione del capo dell'autogoverno distrettuale offre certe garanzie alla popolazione che sarà di rispettare i suoi interessi.
L'autogoverno locale lavora un mezzo efficace di coinvolgimento globale dei volontari dal numero di residenti locali a risolvere i problemi sociali delle comunità territoriali. L'autogoverno distrettuale ha molto familiarità con problemi sociali distrettuali, quindi il suo ruolo nella loro decisione è obbligato a essere una priorità.
L'autogoverno locale è considerato un ambiente nutrizionale ideale per diventare organizzazioni non commerciali e iniziative pubbliche. In tutto il mondo, la maggior parte delle organizzazioni senza scopo di lucro si occupano di problemi di autogoverno distrettuale.
La politica sociale locale è considerata un importante oggetto del distretto autogoverno. L'attuazione pratica di questa politica è intenzionalmente eseguita attraverso il sistema di programmi sociali mirati. Pertanto, nella fase finale, lo studio delle politiche socio-economiche distrettuali dovrebbe certamente compilare un'intera lista di tali programmi. In ogni programma, è necessario fornire una serie di misure legate a risorse, artisti e tempi dell'adempimento delle opere imminenti relative a vari settori di attività.
Si consiglia di applicare la tecnologia successiva per lo sviluppo di una politica sociale distrettuale.
Il sistema di caratteristiche che descrive la qualità della vita della vita è determinata. Questo sistema ha la possibilità di connettere le categorie di follow-up:
a) caratteristiche del tenore di vita (capacità di acquisto di popolazione, abitazioni e condizioni comuni, il grado di coerenza della popolazione con servizi di servizio);
b) le caratteristiche della qualità sociale dell'ambiente della vita (il raggruppamento dell'intera popolazione in termini di indicatori dell'ambiente di attività vitale di varie qualità sociale, il raggruppamento del terreno sullo stato dell'ambiente naturale);
c) Proprietà socio-demografiche (occupazione del lavoro e laurea in disoccupazione, livello di istruzione, livello e natura del comportamento di deviazione, aspettativa di vita media).
Il valore effettivo della qualità della qualità della comunità distrettuale è determinata.
Il grado di differenza dei valori effettivi delle caratteristiche del regolamento è determinato.
I prerequisiti per deviazioni negative e positive dei valori effettivi delle caratteristiche della qualità della vita della comunità distrettuale degli indicatori di regolamentazione sono rivelati.
Le possibilità di migliorare la qualità degli indicatori di vita distruggendo le ragioni negative rivelate e vengono determinati l'uso di fattori positivi.
La capacità di migliorare la qualità della vita della società distrettuale a scapito dei fondi di bilancio (distretto, repubblicano, bilanci federali) sono determinati.
Le possibilità di migliorare la qualità della vita della società distrettuale a causa di fondi extrabustizia, compresi quelli presi in prestito, sono determinati.
I valori target della qualità della vita della società distrettuale sono stabiliti, tenendo conto di tutte queste possibilità e restrizioni.
La quantità totale di risorse monetarie e materiali, necessarie per raggiungere i valori target della qualità della vita della comunità locale sono determinati.
Gli artisti sono definiti e sono stabiliti le scadenze per le prestazioni del lavoro necessario.
Il problema più grave dell'arregatore locale è la sua base di risorse, l'insufficienza dei quali impedisce la politica sociale regionale. L'espansione della base delle risorse della politica sociale distrettuale è combinata principalmente con lo sviluppo della piccola imprenditorialità. Pertanto, è necessario democratizzare l'imprenditorialità, renderlo facilmente accessibile a qualsiasi persona, assicurandosi che, tale, la possibilità di auto-realizzazione.
Ora le autorità delle entità costituenti della Federazione hanno il diritto di istituire le autorità del incarico di sé distrettuale all'assegnazione della privatizzazione, che contraddice la stessa idea di autogoverno locale. Dovrebbero essere forniti il \u200b\u200bvantaggio dello sviluppo e dell'attuazione pratica del programma per la privatizzazione della proprietà municipale in modo specifico le autorità regionali e solo loro.
Un ruolo speciale nell'attuazione pratica della politica sociale distrettuale è svolta da un meccanismo finanziario e di distribuzione di reddito e spese della comunità distrettuale. Le parti composite di questo meccanismo sono i prezzi, le tariffe, le tasse locali, le tasse, i dazi, i prestiti, ecc. Con il loro aiuto, è consentito intenzionalmente e perfettamente influenzare la creazione, lo scambio di scambi, l'attività di investimento. Il compito prioritario delle autorità distrettuali è considerato per aumentare la quota utile del bilancio locale, che è possibile sulla base di un aumento dell'efficienza e della redditività delle attività come urbano, sorta e imprese e organizzazioni e organizzazioni situate sul territorio fornito.
La formazione della sfera sociale è considerata un'importante direzione della politica interna del paese, la fornitura di benessere e sviluppo multilaterale dei cittadini. L'articolo 7 della Costituzione della Federazione Russa ha dichiarato: "La Federazione Russa è uno Stato sociale la cui politica è finalizzata alla creazione di condizioni che garantiscono una vita decente e uno sviluppo libero di una persona". Non solo i diritti dichiarati per lavoro, ricreazione, approvvigionamento sociale, alloggio, assistenza sanitaria, educazione, ecc. Sono considerati indicatori degli stati sociali, ecc., Per quanto riguarda la loro attuazione, la vera disponibilità dei benefici sociali con un numero assoluto maggiore di popolazione .
Il segno di generalizzazione della formazione della sfera sociale è quello di aumentare l'importanza della vita, l'aumento dei guadagni in contanti della popolazione con una diminuzione della rottura del reddito tra il sicuro e il povero, che è particolarmente importante per l'economia, in quanto contribuisce al Espansione della domanda interna, la produzione di prodotti delle imprese russe.
I cambiamenti nella sfera pubblica sono in una stretta interconnessione con cambiamenti nel resto delle sfere della Comunità. Tendenze In questo contesto, le loro dipendenze causali non sono semplicemente diversi e difficili, ma anche in una certa misura sono integrate e regolate.
La definizione dei criteri finanziari della sfera sociale si trova attraverso un complesso sistema di interdipendenze di varie ragioni che hanno una grande influenza sulla vita della comunità. Ad esempio, la formazione della sfera del materiale stessa viene spesso in obiezione con lo sviluppo di altre sfere, e soprattutto politico. Queste relazioni, a loro volta, sono mediate dalle caratteristiche della struttura sociale della Comunità, dei motivi naturali geografici e di altri motivi. Inoltre, è impossibile dimenticare le influenze esterne di altri paesi a questa comunità. La complessità del rapporto tra le sfere materiali e sociali è contenuta che la loro formazione è impossibile mettere in una rigida dipendenza lineare e come se l'impatto delle fondamenta materiali dell'attività vitale della Comunità in diversi componenti della sfera pubblica appaia con vari gradi di valore intensità e con orientamento diverso. Sottolineiamo altri 2 episodi fondamentali. Un impatto simile sulla sfera pubblica è fornito da ragioni politiche e culturali. Con questo Soc, la sfera, rimanente, nel suo ordine, condizionatamente indipendente, rende l'impatto su tutte le altre aree della comunità vitale.
Ogni sfera nella propria interazione con l'altro ha la capacità di eseguire non solo come motivo. Essere inclusi nel sistema di interazione, ha la capacità di eseguire e di conseguenza.
Tutte le sfere sono materiali e politiche, culturali e spirituali, che costituiscono il suo mercoledì, sono ugualmente come le condizioni climatiche naturali, in cui le funzioni IT sono obbligate a essere considerate come ragioni indipendenti per la sua formazione. In questo ambiente, la sfera sociale disegna forza, mezzi di materiale per il rifornimento e diventare i propri componenti e, nel primo ordine, infrastruttura, per la formazione e la riqualificazione, per migliorare la struttura. Con ciò, integrando la capacità del resto delle sfere della Comunità, la sfera sociale ne converte qualsiasi, fornendo la sua influenza in base alla sua natura. Dopotutto, loro, nel loro ordine, hanno un effetto costante sulla sfera pubblica, costringendolo a trasformarlo, neutralizzare o assimilare queste azioni. Pertanto, l'ambiente esterno è il background necessario, su cui, con la partecipazione mediata di cui il funzionamento della sfera sociale è implementato. Le proprietà della sfera sociale dipendono in gran parte da essa.
D'altra parte, la caratteristica della sfera sociale, la sua essenza è determinata principalmente dalla natura interiore dei suoi componenti, la natura della loro interazione interna. Le azioni esterne sono rifratte attraverso le proprietà interne della sfera pubblica, attraverso le sue intrinseche contraddizioni interne.
Un altro numero di motivi per la formazione del settore pubblico sono i fattori specifici specifici per lo sviluppo del sociale. È inteso qui, soprattutto, l'impatto dei tratti socio-demografici, nazionali-etnici e socio-psicologici della sfera sociale.
L'interdipendenza e l'influenza reciproca della sfera pubblica e del suo mezzo ha l'opportunità di possedere il carattere invariato e disordinato. Tessere le interazioni necessarie e casuali danno le loro manifestazioni probabilistiche.
Infine, evidenziamo le seguenti categorie delle cause dello sviluppo sociale:
economico relativo al livello di sviluppo socio-economico del paese e di ogni particolare regione, le caratteristiche della formazione di infrastrutture sociali, carattere e tipo di proprietà alle imprese, relazioni distributile;
politico, caratterizzando l'essenza e l'impatto della politica sociale per aumentare il potenziale della sfera sociale, l'attuazione delle garanzie giuridiche nel settore della riproduzione pubblica della popolazione, del sostegno sociale e della promozione dei gruppi depositati di popolazione, e un'altra situazione socio-politica su il suo sviluppo;
legale, condizionante Legislative misurazioni generalmente accettate e relazioni legali nel campo delle relazioni sociali, il grado di coscienza legale della popolazione;
culturale, che caratterizza il sistema di valori elevati e culturali e spirituali, generalmente accettati standard e dogane, dominanti nella società, le loro singolarità regionali per le relazioni sociali;
caratteristiche naturali-climatiche e distintive dell'habitat naturale della popolazione e della situazione ambientale nella regione e esistenti su standard e stile di vita della popolazione;
socio-demografico, tenendo conto della popolazione dei gruppi sociali e della loro età, fertilità e mortalità, migrazione, occupazione, consistenza di qualificazione magistrale;
national-etnico, caratterizzando le attività dei processi pubblici nella società e nella regione di mentalità nazionale, interessi, dogane e tradizioni;
socio-psicologico, che rappresenta l'individualità delle manifestazioni nelle relazioni sociali di sentimento, esperienze, aspettative della popolazione, le loro aspirazioni, le installazioni personali e di gruppo.
Le caratteristiche qualitative e quantitative del funzionamento della sfera sociale, da un lato, sono determinate dal livello raggiunto dello sviluppo dei settori dell'economia della produzione e dei mezzi di consumo, produzione e infrastrutture pubbliche, la natura del relazioni di produzione, orientamento sociale dell'economia e criteri climatici; D'altra parte, il livello di istruzione, gli orientamenti del valore delle persone e le misurazioni generalmente accettate del consumo. Allo stesso tempo, l'analisi delle sue forze di guida viene eseguita su livelli macro, meso- e micro e prevede aspetti specifici e soggettivi del funzionamento e dello sviluppo della riproduzione pubblica.
Poiché la singolarità della sfera pubblica è l'impatto sistematico su ciascuna componente delle entità costituenti della direzione, la necessità dell'identificazione delle caratteristiche dei loro atti, la conoscenza delle leggi obiettive dello sviluppo della sfera sociale, studia il grado di dominio di quelle o altre leggi e modelli nel processo unificato del suo funzionamento. Il movimento in questa direzione contribuirà alle cause dei motivi che determinano l'auto-divisione della sfera pubblica e l'identificazione delle contraddizioni alla base di questa auto-diversità.
Sembra che le basi obiettive della businesslikità di individui, gruppi nel settore pubblico, i soggetti dei procedimenti sociali siano considerati una contraddizione tra le esigenze delle persone e dei criteri materiali che garantiscano la loro dichiarazione. Nel cuore del movimento della sfera pubblica come muoversi, lo sviluppo solido si articola giunto per tutti i suoi componenti e al momento del sistema specifico del tempo per il sistema nel suo insieme, la legge sulle crescenti esigenze, gestendo il funzionamento come il funzionamento intero, così formandolo. Nella sfera sociale, al pubblico e ai propri interessi cercano di eguagliare il grado di soddisfazione delle esigenze delle persone e alle differenze socio-gruppo.
La posizione attuale del settore pubblico nella Federazione Russa è caratterizzata da una serie di caratteristiche che predeterminano la sua debolezza e una esplicita incoerenza con bisogni e aspettative pubblici. Tra loro:
la mancanza di un quadro legislativo in conformità con questa regione, come se spiega la mancanza di misurazioni legali generalmente accettate, secondo una serie di servizi o il programma per la loro disposizione, divergenza e interpretazioni controversi;
instabilità istituzionale, manifestata nella notifica delle istituzioni disponibili delle sue funzioni o dell'esecuzione del loro in modo inappropriato;
l'incertezza nell'organizzazione dei flussi di cassa provenienti da varie fonti specializzate per garantire l'adempimento degli obblighi in gruppi di popolazione, che dovrebbe essere la fornitura di servizi sociali gratuitamente o con pagamento parziale, a causa degli obblighi non implementati;
mancanza di stereotipi di sovrastimazione (o understatement) irragionevoli per i servizi pubblici;
ci sono evidenti differenze nell'accesso ai servizi sociali della popolazione della capitale, grandi e piccole megacities, e ancora piccole città e insediamenti rurali, di conseguenza, la profondità non riceve una piccola parte di questo, che cade sugli abitanti di Città, specialmente la più grande.
Da quanto sopra, è possibile concludere una conclusione che la gestione della sfera sociale nella Federazione russa ha bisogno di un aggiornamento e sviluppo fondamentale. La risoluzione dei problemi di garantire servizi sociali di alta qualità per tutte le categorie di popolazione è collegata a significative trasformazioni su larga scala e con un cambiamento significativo nel funzionamento del settore pubblico e dello sviluppo di servizi socialmente orientati. Il miglioramento qualitativo del settore in esame è reale nello sviluppo di un nuovo spettro di servizi di importanza sociale come se richieda l'applicazione delle ultime forme di fornire servizi simili e trasformazione della gestione nell'area fornita, che lo rendono possibile coordinare gli interessi delle persone, delle entità aziendali, delle società e dei paesi.
Analisi del problema dello sviluppo della sfera sociale in Russia
1 Analisi del livello del reddito della popolazione
Dal momento che l'obiettivo principale della formazione socio-economica del potere a lungo termine è predeterminato, sollevando il tenore di vita del popolo con un approccio graduale del suo benessere al livello dei paesi europei sviluppati, è ovvio che il principale paese L'obiettivo è considerato per aumentare l'importanza e le proprietà della vita basata sull'incentitivo del funzionamento e dell'attività domestica della popolazione, le creature di ciascuna persona capace delle condizioni che gli permettono del proprio lavoro e delle sue imprese di fornire uno standard degno di vita per se stesso e la sua famiglia.
Considera i problemi della formazione del settore pubblico nel periodo moderno nel contesto, che tiene conto di questi aspetti, come situazione demografica nel paese, il grado di reddito e la qualità della vita della popolazione, la lotta contro la povertà E lo sviluppo dei settori sociali della sfera sociale (assistenza sanitaria, educazione, cultura, alloggio, utenze alla popolazione, cultura fisica e sport, turismo, ecc.).
Dynamics demografica svolge un ruolo di caratterizzazione nello sviluppo del capitale umano. La durata media prevista della vita è considerata uno degli importanti indicatori integrali che descrivono, da un lato, la proprietà della vita nel paese, con un altro - un complesso di fattori comportamentali espressi in relazione alle persone alla loro salute, responsabilità della persona specifica in davanti a loro e società.
Dopo il censimento della popolazione nel 2011, si è scoperto che la popolazione della Federazione russa è di 141,9 milioni di persone (popolazione urbana-103,7, rurale-38.2), che è di 2,2 milioni di persone, ovvero 1,6% in meno, che dopo il censimento della popolazione del 2002. Nonostante il fatto che il governo stia cercando da tutta la loro forza di prevenire la crisi demografica, il potere della popolazione diminuerà gradualmente.
Ancora dal 2007, l'aumento della migrazione della popolazione (da 286.956 a 279.907 persone) è ridotto. Nel 2010, la migrazione dei paesi della CSI è stata pari all'89,7%, il che è il 3,9% non è in misura ratificata nel 2009. Solo a causa del 2008-2010. 6.124 milioni di persone sono morte nella Federazione Russa e apparvero solo 5,062 milioni.
Compresa una rapida valutazione della moderna situazione demografica indica che rappresenta il reale pericolo della sicurezza della formazione della Federazione Russa. I problemi della formazione demografica non sono così ovvi, come, ad esempio, economici, ma il loro ruolo non è meno significativo per il paese, poiché influenzano gli interessi vitali della sua popolazione. Va tenuto conto del fatto che, tra le altre cose, con un rivestimento favorevole di circostanze e un'efficace politica demografica, finalizzata ad aumentare la fertilità e ridurre la mortalità, l'aumento naturale sarà meno per molto tempo, anche se a causa del movimento naturale, il la popolazione diminuirà in qualche modo più lenta. La deposizione del paese è sostanzialmente dovuta ai cambiamenti fondamentali dei parametri della riproduzione della popolazione. Queste tendenze sono lunghe, secondarie in natura, anche alla ragionevole preoccupazione della Comunità, non possono essere cambiate durante la notte sul contrario. La struttura stabilita della popolazione e le caratteristiche della sua riproduzione continuerà a seguire lo spopolamento nel paese.
La base del metodo formale per misurare la povertà si basa sulla teoria della povertà assoluta, quando le esigenze minime del pubblico diventano la necessità di mantenere l'assistenza sanitaria e il mantenimento della capacità lavorativa e il cerchio di beni e servizi che soddisfano queste esigenze ( La composizione della fase del cestello minimo dei consumatori) è determinata. Costo (in forma valutaria) La valutazione del cestello dei consumatori e persino i costi per i pagamenti e le tasse obbligatorie costituiscono la quantità del minimo di sussistenza. I numeri del numero e delle azioni della popolazione con reddito da reddito inferiore al minimo di sussistenza sono utilizzati nella Federazione russa come un indicatore ufficialmente stabilito di basso costo (povertà).
Va tenuto presente che prima a scarse (scarse) categorie di popolazione nel paese trattate con il livello delle risorse monouso inferiori al 60% del bilancio minimo dei consumatori (MPB). Si consigliavano alle autorità distrettuali per utilizzare questo standard (60% dell'IPT) per assegnare alle persone alla categoria di avere il bisogno e il possibile supporto per loro. Lo standard indicato non è stato collegato alla legge e non era necessario. I cittadini con il livello dei guadagni medi permanenti inferiori al 60% del bilancio minimo di sussistenza sono riconosciuti secondo necessità, e sono forniti con un vantaggio dell'acquisizione dell'assistenza sociale mirata allo Stato.
Insieme al fatto che la situazione con la povertà in Russia rimane difficile. Secondo le statistiche ufficiali, il numero di residenti con il livello delle risorse monouso sotto il minimo di sussistenza, sebbene sia ridotto, ma rappresenta ancora una quantità significativa. C2008 Il numero di poveri è diminuito da 18,9 milioni a 18,5 milioni di persone.
I gruppi principali con un alto livello di povertà includono: vivere nelle zone rurali, famiglie con il più alto grado di dipendenza, ecc. Gli strati poveri e molto poveri della popolazione sono occupati nel principale in agricoltura e dei continui tipi di lavoro in altri settori dell'economia .
Общий вывод сосостоит в том, что глубинной, главный причиной бедности в рф считается низкооплачиваемая, малодоходная занятость. Spesso, il lavoro non è una condizione necessaria per questo per uscire dalla povertà. Pertanto, un problema serio sta diventando il fenomeno complessivo di "lavoratori poveri" e cerca modi per aumentare i salari, l'affidabilità dell'occupazione e la protezione sociale sui tipi di manodopera a bassa retribuzione.
Va notato che la pratica esistente secondo la lotta contro la povertà e la protezione sociale della popolazione non rispettano pienamente i cambiamenti istituzionali del paese sulla formazione di un'economia di mercato socialmente diretta. Il sistema attuale per l'identificazione e il sostegno sociale del povero ambiente della popolazione che circondano l'area di rischio, sotto forma di numerosi vantaggi, benefici, altri tipi di aiuto sono imperfetti e ha la necessità di adattamento alle condizioni dell'economia emergente di mercato. Attualmente, i fondi assegnati per il sostegno sociale dei poveri sono ancora inefficaci, spesso vengono in alcun modo in quelle famiglie che sono davvero povere. Di conseguenza, la parte più povera della popolazione è risultata nella situazione più difficile, la povertà stagnante (a lungo termine) riceve tutta la più grande distribuzione. Ciò mette davanti allo stato al compito, la formazione delle nuove politiche relative alla difficoltà della povertà in relazione alla politica del mercato del lavoro.
La direzione principale del superamento della povertà incondizionata e dello strumento per l'incarnazione dello sviluppo effettivo della sfera pubblica è garantire un impiego produttivo, un aumento dell'efficienza del manodopera, la creazione di condizioni per la quota inopportuna della popolazione è sufficiente per guadagnare e Quindi contengono te stesso e la loro famiglia. In questo caso, la dimensione del salario ricevuta è come la principale garanzia contro la povertà. Il ruolo dello stato qui è quello di creare condizioni di mercato per rafforzare la competitività dell'economia statale per garantire la competitività dei prodotti effettuati nel paese e la fornitura di servizi.
La creazione di reddito della popolazione, dei prezzi, la regolazione del tasso di cambio deve essere mantenuta cumulatoriamente e allo stesso tempo. Ciò dovrebbe tenere presente che l'aumento dei prezzi dei consumatori con l'obiettivo di equalizzarli con i costi dei paesi limitrofi, le tasse di sollevamento per alloggi e servizi comuni e altri servizi pubblici, compresa la rimozione dei sussidi incrociati, richiedono misure adeguate proattive sul campo di reddito e protezione sociale della popolazione.
La sfera sociale è un importante oggetto della regolamentazione dello Stato nel sistema finanziario di qualsiasi stato, il più in un periodo moderno che sperimenta un profondo declino economico. E se la regolamentazione dello Stato, come indicazione dell'esperienza globale, è considerata un'esperienza imparziale per i criteri di un'economia di mercato moderna, quindi per l'economia del periodo di transizione, il suo ruolo è in aumento dell'ambiente, poiché c'è un mercato sconosciuto per il problema, il mercato sconosciuto per il problema, il mercato sconosciuto Decisione di ciò che è possibile solo un mezzo di intervento statale. Ne consegue qui attribuire sia la formazione di una sfera pubblica che non ha possibilità di sviluppare solo su base puramente pagata e non può essere rilasciato su un patrocinio di elementi di mercato.
Inoltre, l'importanza e il ruolo del paese riguardanti i settori della sfera pubblica sono in aumento nei rapporti con il fatto che nell'economia del paese, insieme a un sistema di gestione del mercato, vi è un settore non di mercato, che include filiali di istruzione , cultura, salute, ecc. E il loro regolamento è nettamente diverso dal regolamento. Settore di mercato.
Istruzione, costituiva una delle principali ragioni del prestigio internazionale del potere, permette di preservare lo spazio più alto delle valutazioni internazionali. La formazione dell'economia si basa sull'accumulo di capitale umano, la formazione di cui il ruolo principale viene svolto dalla formazione. Ogni anno aumenta il numero di università. Nel 2012 erano 660: 350 università, 165 accademie, 145 istituti. E le università del 2013 erano già 662: 345 università, 177 Accademie e 140 istituti. Pertanto, è permesso dire che la dimensione delle più alte istituzioni educative crescerà ogni anno. Lo studente contingente dal 2012 ha iniziato a diminuire, come in 92-94 anni nel paese c'era un declino demografico. Pertanto, nel 2008 sono stati elencati studenti 1641.7, e nel 2013 erano 1544.2.
Nonostante i successi esistenti nella sfera educativa, espressi ad un alto livello di alfabetizzazione, un ampio pubblico studentesco, innovativi sviluppi educativi e una serie di problemi hanno una serie di problemi. Sebbene in aumento, ma ancora insufficiente finanziamento del governo dell'istruzione. Tuttavia, per questo periodo, il governo sta cercando di migliorare questo ramo. Pila del Presidio del Governo della Federazione Russa in una riunione dell'11 novembre 2011 ha confermato il piano del programma federale di destinazione per la formazione dell'istruzione per il 2011-2015 una singola quantità di 137 miliardi di rubli. Secondo i riferimenti internazionali per i riferimenti internazionali per Lo sviluppo dinamico del campo dell'istruzione ha bisogno di un grado del suo finanziamento universale di almeno il 10% del PIL. Anche negli ultimi anni, le più recenti scuole professionali sono state completate, e quelle vecchie vengono spesso eliminate, come se fosse stata con una mancanza di lavoratori altamente qualificati nel mercato del lavoro.
Un altro governo sta cercando di migliorare il ramo dell'assistenza sanitaria. Per questi scopi, 382,5 miliardi di rubli sono stati assegnati dal bilancio del paese. Questi fondi vanno all'attuazione del programma "Sviluppo sanitario" nell'ambito di questo programma sarà attuato dal "Salute" del distretto nazionale prioritario, dal programma di destinazione federale "Prevenzione e il combattimento di malattie socialmente richieste". Pertanto, è possibile dichiarare che il governo sta provando da tutte le forchette, escono da questa crisi sociale.
2.2 Disoccupazione e occupazione nella Federazione Russa
Uno dei problemi feriti e dolorosi di sviluppare la sfera sociale durante la transizione verso le normali relazioni del mercato è considerata disoccupazione. Questo problema è apparso nelle relazioni con l'incapacità di un'economia basata sulla proprietà statale, adattarsi alle condizioni del mercato della gestione. L'ultima arretratezza tecnica della produzione socialista è stata ovvia, bassa produttività del lavoro, incapacità di competere con i produttori incomocialisti di tali prodotti grazie ai parametri di prodotto di bassa qualità e consumatore. Di conseguenza, c'era un calo della domanda di prodotti nazionali e perdita dei mercati.
L'evento prescritto ha portato a una forza lavoro eccessiva alle imprese, che è espressa in una riduzione del tempo di lavoro, foglie non pagate, l'assenza della parte anteriore del lavoro, abbassa l'intensità del lavoro. Il naturale desiderio delle aziende è libero dal numero eccessivo di dipendenti è soppresso dalle misure amministrative, che è considerata la stagnazione della produzione, l'elaborazione per uscire dai problemi monetari, aggiornare i prodotti pubblicati, aumentare la competitività della produzione, aumentare l'occupazione .
Ciononostante, il processo di licenziamento dei lavoratori extra ha portato alla fissazione della disoccupazione aperta. Ora il suo grado è diminuito notevolmente e ammontava al 5,6% nel 2013. Ciò, tuttavia, non significa la riduzione del problema, poiché le misure amministrative hanno dato il proprio risultato solo in conformità con la relazione con la disoccupazione ufficialmente registrata (aperta). Dopo la crisi economica del 2008, il numero di disoccupati nel 2009 è aumentato drasticamente da 5,289 a 6.162 milioni di persone, e nel gennaio 2011 il numero totale di disoccupati è stato di 5.709 milioni di persone.
Gli studi condotti dall'istituto di ricerca dei problemi pubblici e finanziari e politici hanno dimostrato che la restrizione della disoccupazione aperta si verifica a causa della crescita del nascosto.
In che modo lo stato del paese aiuta i disoccupati? La Federazione Russa ha creato un sistema piuttosto civilizzato di assicurazione sociale contro la disoccupazione. Nel 2011, 105 milioni di rubli saranno assegnati per l'assistenza dei disoccupati.
Pagare per gli eventi per assistere i disoccupati e l'attuazione del programma di occupazione della popolazione, una volta che un anno approvato dal governo, è obbligato ad essere eseguito dal Fondo di facilitazione dell'occupazione dello Stato, che in coordinamento con la legge è considerata assicurativa ed extrabustariale. I datori di lavoro devono iscriversi ai pagamenti delle assicurazioni IT per un importo dell'1% del salario di ciascun impiego imputabile al costo dei prodotti. Le enumerazioni sono eseguite in assenza di personificazione. Pertanto, la dimensione dei sussidi della disoccupazione è praticamente indipendente dal volume del salario risultante, ed è equalizzato nel volume da uno a due mZP ed è leggermente differenziato a seconda dell'esperienza lavorativa e della disponibilità dei dipendenti. Ci sono, tuttavia, il Pathos dei Dipendenti - per gli ex dipendenti dell'apparato statale, l'indennità è stabilita nella quantità di salari medi, e per l'ex militare - il 60% del contenuto monetario.
Come indicato dalla pratica internazionale, la direzione principale della politica pubblica funzionale nel settore del lavoro è obbligata a esistere per formare un ambiente molto favorevole, tra cui legislativo, per la formazione di piccole e medie imprese, poiché è colui Ha le migliori prospettive per la creazione degli ultimi posti di lavoro competitivi, per l'approvazione degli uomini d'affari alla produzione di sviluppo, per la formazione del lavoro autonomo della popolazione. In questa relazione, è necessario semplificare e ridurre gli esercizi di registrazione delle imprese e degli uomini d'affari private, distruggere restrizioni private e ostacoli contrastati, tasse inferiori, interrompere la propaganda anti-porto ufficiale. È necessario fornire garanzie di stato reali agli investitori al fine di investire i propri fondi in questo business, senza paura del prossimo esproprio e nazionalizzazione. In secondo luogo, è necessario aumentare e attivare il mercato immobiliare, distruggere tale reliquia del socialismo, come registrazione, che abbassa la mobilità della forza lavoro e limita le possibilità di disoccupati rispondono in modo flessibile alle esigenze del mercato del lavoro. In terzo luogo, tutte le decisioni del potere esecutivo dovrebbero essere annullate, il che non rispettano la legge internazionale relativa ai disoccupati. In quarto luogo, è necessario guidare legalmente le dimensioni dei sussidi dei sussidi del disoccupazione al rapporto con il più piccolo bilancio dei consumatori, eliminare la violazione della legislazione relativa al Fondo di promozione della popolazione per l'occupazione e iniziare il processo di transizione all'assicurazione sociale personificata contro la disoccupazione. E, alla fine, in quinto luogo, è necessario migliorare il sistema di assistenza sociale esistente disoccupato.
Va notato che la pratica esistente di combattere la povertà e la protezione pubblica della popolazione non prevede perfettamente i cambiamenti istituzionali del paese nel modo della formazione di un'economia di mercato socialmente orientata. Il sistema attuale per l'identificazione e il sostegno sociale per i poveri popolari di popolazione che circondano nell'area dei rischi, nell'utente di numerosi benefici, benefici, altri sostegni di sostegno sono imperfetti e ha la necessità di adattamento alle condizioni dell'economia emergente di mercato. Attualmente, i fondi assegnati per l'aiuto pubblico dei poveri sono ancora inefficaci, spesso non stanno andando a quelle famiglie che sono davvero poveri. Di conseguenza, la frazione più scarsa della popolazione è risultata nella posizione più severa, tutta la più grande distribuzione acquisisce una povertà stagnante (a lungo termine). Probabilmente diventa prima dello stato il compito di formare le nuove politiche relative alla difficoltà della povertà in relazione alla politica del mercato del lavoro.
La direzione principale del superamento della povertà incondizionata è la fornitura di occupazione produttiva, un aumento dell'efficienza del lavoro, la creazione di condizioni per la parte capace della popolazione è sufficiente per guadagnare e il massimo contenente te stesso e la sua stessa famiglia. In questo caso, il valore del salario ricevuto è come la garanzia principale dalla povertà. Il ruolo del paese qui è quello di sviluppare criteri di mercato per rafforzare la competitività dell'economia statale, per garantire la competitività dei prodotti effettuati nel paese e la fornitura di servizi.
Creare ricavi di popolazione, prezzi, la regolamentazione del tasso di cambio deve essere effettuata cumulativamente e allo stesso tempo. Ciò dovrebbe essere tenuto presente che il sollevamento dei tassi dei consumatori con l'obiettivo di equalizzarli con i costi dei paesi limitrofi, sollevando tasse per alloggi e servizi comuni e altri servizi pubblici, nella quantità di sovvenzioni incrociate, sono esortate da misure proattive adeguate nel Campo di reddito e protezione sociale della popolazione.
Migliorare il sistema di reddito della popolazione è considerato una condizione molto necessaria che esegue aumenti dei prezzi. Sarà necessario accelerare il processo di riforma dei salari prolungati, avendo, con questo in mente, come se le azioni incomparabili e non protette siano in grado di non fornire alcun beneficio, ma danni.
Ha la necessità di semplificare il sistema dei puntatori sociali utilizzati per valutare il livello e la qualità della vita della popolazione. È necessario aumentare il ruolo del paese nella regolamentazione del prezzo della forza lavoro (salario) sulla base di un sistema di garanzie sociali che descrivono non solo le condizioni minime sufficienti e il tenore di vita dei lavoratori e delle loro famiglie, e del dinamica del loro aumento; ripristinare il ruolo della remunerazione come principale fonte di guadagni in contanti della popolazione e un catalizzatore importante per i dipendenti energetici del lavoro; Ripristina il ruolo dei salari minimi come base per gli stipendi dei lavoratori non qualificati. La situazione con un piccolo salario ha la necessità di un cambiamento radicale: è necessario liberarlo dalle funzioni non caratteristiche; Imposta le sue dimensioni non è inferiore al budget minimo del consumatore installato legalmente. Il salario minimo, secondo l'ultima misurazione, dovrebbe garantire la riproduzione fisiologica del lavoro.
Il salario minimo è considerato una delle protezione sociale della popolazione. Viene utilizzato come strumento importante per la formazione di fornitura di solventi di popolazione e risolvere il problema della bassa incomtenenza della popolazione. La pratica del suo stabilimento in vari stati si distingue per un enorme collettore, ma ovunque è considerato uno standard sociale, il punto di riferimento più basso per stabilire lo standard necessario per vivere la popolazione. Il salario minimo è obbligato a garantire l'ultima estensione, il tenore di vita di 3 membri della famiglia del dipendente sopra la soglia della povertà.
È altrettanto importante ripristinare le funzioni riproduttive e spurie dei salari, aumentare il costo della forza lavoro altamente qualificata.
Aumentare fondamentalmente il ruolo del sistema fiscale nel garantire una buona differenziazione dei ricavi della popolazione; Aumentare la quota della parte tariffaria in salari; Inserire il meccanismo di regolazione avanzata del salario in relazione all'aumento del costo della vita a causa dell'espansione della pagabilità dell'alloggio e dei servizi comuni e di altri servizi sociali; prevedere le misure per la tutela sociale dei cittadini sotto forma di compensazione (sussidi) sull'alloggio e sulla quota di pubblica utilità all'interno della norma sociale dell'area abitativa e dei requisiti di pubblica utilità, tenendo conto del minimo di sussistenza, del reddito familiare cumulativo e dei benefici esistenti; fornire un aumento delle garanzie sociali minime del governo.
3 problemi di finanziamento della sfera sociale
Nella Federazione Russa, molte responsabilità sono assegnate al governo locale: la fornitura di istituzioni educative, salute, abitazioni e servizi comuni e tali costi non sono praticamente compensati dalla popolazione. Naturalmente, le autorità locali sono obbligate ad attuare tutti i compiti e le funzioni delle funzioni, poiché i bilanci locali sono in corso nella Federazione russa, come in tutti gli stati sviluppati, i bilanci locali sono sotto il mantenimento dei governi locali. Nel nostro paese, il restauro dell'autogoverno locale è avvenuto nelle condizioni della più profonda crisi economica, che ha coperto il sistema di bilancio. Per i bilanci di tutti i livelli, una diminuzione tipica dei ricavi fiscali è stata un tipico calo dovuto a ridurre l'attività economica, espandendo la portata dell'economia shadow. Inoltre, la grande inflazione e la successiva politica anti-inflazione ha dato origine a una terrificante mancanza di fondi nel sistema finanziario, che è stato espresso per il bilancio in aumento degli arretrati e degli insediamenti non monetari. Tuttavia, oltre ai problemi generali del settore economico, i problemi specifici sono caratteristici dei bilanci locali. Fondamentalmente, gli squilibri profondi sono attualmente caratterizzati per tutti i bilanci locali, vincolanti per il finanziamento e le fonti redditizie esistenti. Le autorità federali a ridurre la mancanza di bilancio federale stanno cercando di aumentare le sequesziazioni fiscali che entrano nel livello superiore del sistema di bilancio, a causa delle entrate al livello inferiore. Con un dato per gli anni '90. Varie funzioni sono state trasferite alla competenza delle autorità locali che richiedono un aumento dei costi dai bilanci locali. L'esempio più sorprendente è il trasferimento della proprietà municipale da parte delle imprese degli oggetti del settore socio-culturale e del fondo residenziale, che ha nettamente inserito i propri costi dei comuni. Un problema molto importante è che la maggior parte dei costi dei bilanci locali è socialmente necessaria e difficile da diminuire, in quanto garantiscono l'attuazione dei diritti costituzionali dei cittadini (ad esempio, i diritti all'istruzione).
Pertanto, nessun anno è un bisogno urgente di razionalizzare i bilanci locali, eliminando l'incoerenza dei costi per l'attuazione di numerose funzioni di autogoverno locale e guadagni, che sono accreditati sui budget locali. Gestione delle azioni sociali e della sfera sociale di tutti i livelli del governo è un sistema complesso e completo. Complesse sistemi di sistemi di politica sociale del paese, società nel coordinamento degli interessi di vari gruppi sociali e della comunità socio-territoriale nel campo della distribuzione e dell'uso.
Attualmente, una certa quantità di flussi di cassa viene inviata alla sfera sociale: budget, extrabudgetary e fonti di finanziamento esterni.
Fonti di bilancio - Bilancio federale, Bilancio dei temi della Federazione Russa, Bilanci locali, risorse di ridistribuzione integudente. Uno degli strumenti importanti per l'attuazione della politica sociale è considerato non solo una chiara attuazione della legislazione di bilancio, ma anche l'adozione di un luogo da considerare ogni anno le leggi sui bilanci volti a mantenere e formulare settori del settore sociale dell'economia come un'intera. Recentemente, si può notare che il finanziamento dei programmi federali mirati volti a risolvere i problemi sociali dovrebbe essere drasticamente ridotto. Fonti di finanziamento extrabudgetary dei fondi sociali della sfera sociale - fondi socio-assicurativi, fondi extrabustiziati dei soggetti della Federazione Russa, fondi sociali non statali, risorse di credito, coinvolgimento di imprese e famiglie (prestiti territoriali), l'introduzione del potenziale di Organizzazioni non governative senza scopo di lucro. In particolare, il luogo fondamentale nello sviluppo del settore pubblico è anche occupato dallo sviluppo e dall'applicazione dello stato di un meccanismo più efficiente per la formazione del reddito della popolazione. Uno dei suoi aspetti principali è la creazione di criteri favorevoli che consentono la parte conveniente della popolazione di ricevere fondi, il cui importo è costituito dalla quantità di salari ricevuti, dai ricavi dalla proprietà della proprietà, i pagamenti dei fondi del consumo pubblico e alcuni altri. Condurre una politica statale funzionale nel campo dei guadagni sulla popolazione è obbligata a soddisfare le seguenti nozioni di base: sollevare il ruolo della remunerazione nel reddito della popolazione come le condizioni per sollevare le sue prestazioni nel settore attuale dell'economia; creazione di condizioni per l'autosufficienza del benessere e l'importanza nobile della popolazione corporeo; assistenza sociale interrittiva a disabili e poveri. Gli obiettivi strategici salariali sono: trasformazione dei salari in una fonte affidabile di mezzi, fornendo un'esistenza nobile di un dipendente e della sua famiglia e una petizione per creare accumulazione; creazione di condizioni correnti e garanzie dei salari garantendo un aumento del potenziale motivazionale dei salari. Le questioni importanti nella formazione del settore pubblico sono considerate per creare un sistema efficace di protezione sociale, sollevando il significato della vita, prevenendo l'erosione degli standard vitali. La produttività del lavoro che ha un'importanza importante per il sollevamento pubblico e finanziario è in gran parte a seconda delle conoscenze, delle qualifiche, della motivazione e del benessere dello stato dei lavoratori. Pertanto, la lotta contro la povertà, lo stoccaggio del capitale umano contribuisce ancora allo sviluppo della sfera pubblica. Attualmente, il sistema di protezione sociale nella Federazione Russa è costituita principalmente da diversi tipi di programmi: programmi di assicurazione sociale, previdenza sociale, servizi pubblici. Questi programmi sono fatti per attuare piani per sviluppare la sfera sociale nella Federazione Russa. Il sistema di protezione sociale dovrebbe essere considerato come un dispositivo di un'azione a lungo termine, che regola la commissione di lavoro, la pensione e la fornitura sociale, i servizi dei fondi del consumo pubblico (OFP) e che sono attuati attraverso garanzie sociali: minimo di sussistenza, minimo budget dei consumatori, Basso stipendio, pensioni, borse di studio, manuali, diritto al lavoro, il diritto all'educazione gratuita, un vantaggio presso l'alloggio, la ricreazione, l'assistenza medica, un dispositivo per il mantenimento dei redditi nominali della popolazione (indicizzazione), il vantaggio di proprietà e reddito da esso e il riposo. Nel sistema di protezione sociale, è possibile notare 3 sottosistemi: protezione di tutti i gruppi socio-demografici di popolazione; garanzie pubbliche per i membri della società abile corpo; misure di social cucito di popolazione disabili della Federazione Russa. Il prossimo miglioramento della protezione sociale della popolazione implica la riparazione dei programmi sociali e l'uso mirato dei fondi assegnati per la soddisfazione dei bisogni sociali. In questa direzione, viene preso in considerazione: rafforzando il targeting della protezione sociale ai mezzi di un chiaro orientamento dei programmi sociali a specifici gruppi di popolazione e collegamento dell'assistenza pubblica con la situazione materiale dei destinatari; migliorare la struttura e il programma della spesa di bilancio sui bisogni sociali sulla base dell'applicazione del sistema di norme municipali; l'organizzazione del sistema attuale dei benefici sociali e dei pagamenti sulla base dello sviluppo di basi e criteri uniformi per la fornitura. La formazione di salute, istruzione, cultura, sport, servizi, servizi, servizi, condizioni di vita comprende un elenco di diverse misure per sviluppare ulteriormente, la massima disponibilità e copertura della popolazione, tra cui: assistenza sanitaria - Garantita Garantire la quantità affermativa di assistenza medica negli istituti di assistenza sanitaria governativa che applicano ulteriori fonti di finanziamento come sviluppo finanziario di cure mediche primarie, migliorando la base materiale e la base tecnica delle istituzioni mediche, migliorando la fornitura di preparati medici; istruzione - La creazione del potenziale intellettuale della nazione è in grado di influenzare attivamente la formazione dell'economia, la scienza e la cultura, la creazione di una ragionevole rete di istituzioni educative, aggiornamento e ampliamento del materiale e della base tecnica, lo sviluppo di un multivariato sistema di educazione professionale, ecc.; la cultura sta migliorando l'importanza e la qualità dei servizi forniti dalle istituzioni culturali e dell'Art, fornendo la loro accessibilità per le ampie masse della popolazione, migliorando e aggiornando la base materiale e tecnica, ecc. La politica della gioventù collega le domande dalla formazione della sfera dell'istruzione, il prof. Preparazione, formazione, occupazione, miglioramenti dei criteri abitativi, assistenza di studenti e studenti, giovani talentuosi, adattamento dell'entrata nel lavoro di giovani uomini e ragazze di età inferiore ai 30 anni. Le direzioni e gli obiettivi principali dello sviluppo sociale si riflettono nella politica pubblica della Federazione russa, che implica come la conservazione minima delle garanzie sociali attualmente lavorative nella sfera della popolazione, dell'occupazione, dei servizi sociali; Rafforzare le tendenze emergenti per stabilizzare gli standard viventi della popolazione, riducendo la povertà; Ottimizzazione della situazione nel mercato del lavoro. C'è stato un sacco di molto nel paese per rafforzare la base materiale dei settori del settore pubblico del settore pubblico, un aumento dell'efficacia degli istituti di scienze e istruzione. Alla fase attuale, la principale direzione dell'istituzione della sfera sociale è obbligata a prevenire l'abbassamento delle garanzie sociali dello stato esistenti nell'assistenza sanitaria, nell'istruzione, nell'istruzione, nella cultura, nell'acquisizione di alloggi, consumi di servizi domestici. Alla fase attuale, lo sviluppo della sfera pubblica è lo sviluppo delle garanzie e degli standard sociali esistenti nell'assistenza sanitaria, nell'istruzione, nella cultura, nel fornire alloggi e servizi pubblici e la prevenzione della loro diminuzione; Restriction dell'ambito di applicazione del pacchetto pubblico della Comunità nell'uso dei servizi sociali basata sulla stabilizzazione della vita della popolazione, sollevando i suoi guadagni. Nello specifico, lo sviluppo di queste aree della sfera pubblica sembra più necessaria. Il problema principale nel periodo di transizione è trovare fondi per aiutare i settori sociali. Le direzioni più necessarie per lo sviluppo dei settori del settore pubblico nei prossimi anni sono obbligati ad essere assistiti e preservati sistemi di istruzione, assistenza sanitaria, cultura, garantendo la disponibilità dei loro servizi alla popolazione. L'assistenza allo Stato di questi importanti settori della Comunità della Comunità è obbligata a garantire l'introduzione degli standard sociali minimi di Stato adottati nel settore dell'istruzione, della cultura, dell'assistenza sanitaria fornendo un livello minimo di garanzie statali, che può fornire per soddisfare le esigenze della popolazione nelle proposte di questi settori dell'economia in una fase specifica del suo sviluppo finanziario. Nel campo dell'educazione, gli stati devono essere preservati e rafforzati le funzioni di adeguamento nel garantire la disponibilità di ottenere l'istruzione da parte di tutti i cittadini del potere e la formazione gratuita nelle istituzioni pubbliche dell'istruzione; parzialmente sia la copertura completa del costo del mantenimento delle persone che hanno la necessità di sostegno pubblico durante la loro formazione; assistere nell'ottenere l'istruzione; sviluppo di una rete di istituzioni educative commerciali e monitoraggio del costo dei servizi educativi; Fornitura di un minimo di servizi educativi che sono tenuti a fornire popolazioni gratuitamente a spese del bilancio dello stato, della formazione e dell'aumento delle proprietà del potenziale umano. Il compito principale nel campo dell'istruzione è considerato per garantire la formazione permanente della popolazione in coordinamento con le esigenze del paese. Per questo, è necessario attuare una decisione sequenziale dei seguenti compiti: fornire contenuti di aggiornamento e aumentare la qualità, la sistematiche e la continuità dell'istruzione; costruire tutti i valori dell'istruzione in coordinamento con gli standard educativi governativi; lavoro educativo nelle istituzioni educative, mira a creare cittadinanza, patriottismo, umanesimo; in ogni modo per organizzare l'organizzazione del lavoro delle organizzazioni amatoriali per bambini e giovanili; aumentare il livello di apprendimento del lavoro e istruzione, competenza degli studenti; migliora la condizione sociale, migliorare il costo del lavoro dei lavoratori pedagogici. Nel campo della cultura, le necessarie direzioni delle formazioni statali sono tenute ad esistere un aumento del finanziamento economico; Cambiare forma e fonti di finanziamento. Inoltre, il governo dovrebbe aiutare e crescere l'intelligentia creativa, creando significati spirituali, senza il quale la creazione di una comunità democratica è impossibile, creare queste condizioni per attività creative gratuite e entrare nella cultura del processo ecumenico, per fornire un pubblico Servizio morale, la salute spirituale della nazione. Lo sviluppo della cultura giocherà in un ruolo in continua crescita nel rafforzare il potenziale intellettuale del potere. La transizione verso lo sviluppo sostenibile non può essere fornita in assenza di migliorare la salute delle persone, creando condizioni favorevoli per i loro mezzi di sostentamento. Negli ultimi dieci anni, l'aumento dell'incidenza in tutte le fasce di età della popolazione e una singola mortalità, abbassando l'aspettativa di vita, dura nella Federazione Russa. Il problema di fornire istituzioni mediche e preventive con attrezzature mediche e attrezzature, medicinali e medicinali rimane difficile. Nella Federazione russa, il progetto sanitario "Salute" è stato inventato per la creazione di salute, dove gli obiettivi principali includono migliorare la salute delle persone, sollevando la disponibilità e la qualità del sostegno medico, la formazione di cure mediche primarie, restauro dei preventivi Direzione in assistenza sanitaria, la fornitura di cure mediche ad alta tecnologia della popolazione. Per implementare gli obiettivi e gli obiettivi nel campo dell'assistenza sanitaria, il corso di priorità della politica statale sarà la fornitura dei diritti delle persone per acquisire il sostegno medico pur mantenendo il principio principale del servizio medico gratuito. Migliorare la salute della nazione dovrebbe essere subordinata alla formazione di educazione fisica globale e sport, turismo. Le priorità in questo settore sono obbligate ad essere l'intensificazione della cultura fisica e del lavoro ricreativo nel mezzo di bambini in età prescolare, studenti e giovani studenteschi, nel luogo di residenza, nella produzione, dell'assistenza fisica delle persone con deviazioni nello sviluppo e disabili. Questa relazione dovrebbe creare un'adeguata cultura fisica e benessere e infrastrutture sportive. Uno dei principali criteri per la transizione verso lo sviluppo sostenibile è considerato una restrizione della povertà fornendo i poveri al più ampio accesso alle risorse necessarie per le condizioni di vita convenzionali. Le misure principali per combattere la povertà nella Federazione Russa comprende: Aiutare la crescita dell'occupazione e la creazione di un criterio per gli atteggiamenti del lavoro, fornendo tutte le capacità in grado di garantire il livello necessario di guadagni attraverso i salari, conducendo una politica sociale funzionale dal rischio (malattia , disabilità, pensionamento, disoccupazione ecc.) Attraverso programmi sociali; Fornire la protezione sociale dei poveri, migliorando le condizioni di vita della famiglia. Per risolvere i problemi della povertà, le leggi sulla "Protezione sociale delle persone con disabilità nella Federazione Russa", "sui veterani", "sui servizi sociali del popolo degli anziani e disabili", ecc. Programmi inventati e implementati per assistenza e sviluppo dell'imprenditorialità, L'aiuto di poveri livelli di popolazione viene effettuato in varie forme: benefici pubblici delle famiglie che raccolgono bambini, sussidi per l'edilizia gratuiti, benefici forniti a diverse categorie di popolazione, compensazione valutaria, assistenza sociale mirata, assistenza finanziaria, servizi pubblici negli istituti di protezione sociale. Insieme, la situazione con la povertà nella Federazione Russa rimane difficile. Secondo le statistiche ufficiali, la dimensione degli abitanti con il livello delle risorse monouso al di sotto del numero minimo di sussistenza è pari a 21 milioni di persone. Per offrire supporto alle singole categorie di famiglie e singole persone relative a gruppi di popolazione socialmente vulnerabili e con capacità limitate per garantire il loro mezzi di sostentamento a un livello decente. Quindi, per risolvere nella Federazione Russa, i problemi associati alla povertà hanno bisogno di: aumento graduale delle dimensioni dei benefici sociali (compresa la disoccupazione) al livello di povertà linea; creazione di un sistema di assicurazione pubblica sostenibile ed efficace. Per risolvere i compiti della protezione sociale degli anziani, le persone incapaci sono prese in considerazione migliorando il sistema pensionistico. La formazione della disposizione delle pensioni sarà giustiziata sulla base del concetto della riforma della riforma, adottata dal governo della Federazione Russa, il cui compito principale è la razionalizzazione e l'ottimizzazione del criterio per la fornitura e gli standard generalmente accettati di previdenza . Un'incredibilità importante nella Federazione Russa è il miglioramento della politica demografica. Per risolverlo, è previsto di implementare un sistema di misure municipali proattive in conformità della stabilizzazione e aumento della fertilità, rafforzando il benessere della popolazione, abbassando il valore della mortalità e un aumento della durata media della durata della vita; L'attuazione delle politiche migratorie volte a movimenti territoriali positivi della popolazione. La forma di realizzazione di queste misure consentirà un grado significativo per prevenire tendenze gravemente demografiche. Per risolvere i problemi demografici, l'importanza principale è fornire la necessità di alloggi. La strategia nazionale dell'alloggiamento prevede l'attuazione del diritto all'alloggio per tutti i gruppi e gli strati della popolazione durante la fornitura di garanzie sociali per le persone povere. L'obiettivo a lungo termine del paese è quello di iniziare a migliorare i criteri immobiliari delle persone: superando il deficit dell'alloggiamento, migliorando la qualità dei locali residenziali, la creazione dell'infrastruttura ottimale delle aree residenziali in conformità con le caratteristiche fisiche, estetiche, ambientali del ambiente. I principali compiti del governo nell'area abitativa sono: fornire alloggi gratuiti (sociali) ai cittadini utilizzando i privilegi previsti dalla legislazione; stato supporto per le persone che sono registrate per migliorare le condizioni abitative; accesso gratuito alla Dichiarazione di esigenze abitative per tutti i cittadini a scapito dei fondi personali. Nella Federazione Russa, ci sono ancora molta attenzione alle trasformazioni strutturali dell'economia, finalizzate a pretendere il consumo di risorse merci e carburante e risorse energetiche, l'uso efficace delle potenzialità scientifiche e tecniche e industriali create. La bilancia dei consumi e delle strutture di produzione è fornita dalla formazione di ragionevoli bisogni umani, in particolare, lo studio e l'uso diffuso di misure e regolamenti generalmente accettati scientificamente per l'uso di beni e servizi. La situazione emergente nel paese, stimolata da un complesso di problemi interni ed esterni, non ha la capacità di essere risolta all'istante. Sarà necessaria le aspirazioni stimali degli organismi governativi governativi per implementare la strategia sviluppata. A causa della natura inerziale delle azioni finanziarie, ci vorrà del tempo per normalizzare molti aspetti socio-economici della direzione, compreso il comportamento funzionale della politica creditizia e della politica estera, denaro, investimento, politiche di innovazione, ecc., Come la sfera sociale In grado di esistere è stato sviluppato per escludere l'interconnessione e l'interdipendenza delle misure sopra elencate sopra. Per lo sviluppo stabile della sfera sociale del paese nei criteri dell'economia, lo Stato è dato un ruolo per condurre una potente politica sociale, che è progettata per attuare garanzie di cittadini alle cure mediche, alla protezione sociale, all'istruzione, alla nutrizione completa, Soddisfazione del fabbisogno materiale e spirituale di una persona. Conclusione Nella costituzione della Federazione Russa, adottata nel 1993, la Federazione Russa dichiara come uno stato sociale. L'attuazione di questa misura generalmente riconosciuta costituzionale implica l'attività attiva del Paese volta a garantire il massimo valore della sicurezza sociale delle persone, l'acquisizione della giustizia sociale e della solidarietà, l'armonizzazione delle relazioni tra le istituzioni della pubblica amministrazione e della società civile e degli altri . Secondo alcuni scienziati, lo Stato sociale è uno stato, l'obiettivo finale di cui è considerato un alto tenore di vita della popolazione, crescita, formazione sostenibile dei settori della sfera sociale, migliorando le proprietà dei servizi pubblici, la forma di realizzazione e Espansione dei diritti umani e delle libertà, della creazione dello spazio sociale universale nel quadro delle formazioni interstatali di integrazione e sulla base del rafforzamento del partenariato strategico. La sfera sociale è un sottosistema comunitario olistico e in costante cambiamento generato dall'obiettivo necessità della Comunità nella continua riproduzione dei soggetti del processo sociale. Pertanto, lo sviluppo della sfera concesso è considerato più principiante e difficile per qualsiasi paese. Area sociale-sfera-sostenibile dell'attività umana delle persone in conformità con la riproduzione della propria vita, lo spazio dell'attuazione delle funzioni sociali della società. Specificamente, acquisisce l'importanza del ruolo del paese nello sviluppo della sfera sociale. Cioè, lo sviluppo di istruzione, assistenza sanitaria, turismo, sport, servizi di utenze, per lo sviluppo della cultura nel paese, ecc. Pertanto, si può concludere: lo sviluppo della sfera sociale è necessaria per la formazione finanziaria del paese in un'economia di mercato moderna. Elenco dei fonti e letteratura usati 1. Costituzione della Federazione Russa, S. 7 (datata 30 dicembre 2008 n. 7-FKZ) 2. "Codice del lavoro della Federazione Russa" del 30 dicembre 2001 No. 197-фз Legge federale 178-FZ datata 17 luglio 1999 "sull'assistenza sociale statale". Legge federale della Federazione Russa "sull'educazione" del 10 luglio 1992 (come modificato dalle leggi federali del 24.12.2002 n. 176-фз) Atamanchuk G.V. Garantire la razionalità della pubblica amministrazione. M., 1990. BAIGEREEV M. 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Un fattore importante nel ritiro della sfera sociale dalla crisi risultante è l'intensificazione dell'investimento dello stato della sua formazione.
In un'economia di mercato, il ruolo del paese come investitore diretto è obbligato a persistere per le industrie di supporto alla vita di base e la sfera sociale, poco attraente per i fondi personali, nonché le industrie che hanno importanza di importanza dello stato. Quindi, al momento, i benefici della produzione non materiale, contribuendo all'aumento dell'intensità della conoscenza e della competitività delle merci. Nell'economia russa, la necessità di intensificazione del ruolo di investimento degli aumenti dello Stato dovuto al fatto che il capitale privato dovuto agli eventi economici obiettivi non viene inviato alla sfera sociale (ad eccezione di un numero di industrie) e al suo investimento viene eseguito quasi completamente a spese delle proprie fonti, l'insufficienza dei quali spiega l'ulteriore limitazione dell'investimento in scala.
Dalla fase iniziale della riforma del mercato dell'economia russa, la forma principale della partecipazione del paese al ruolo dell'Investitore diretto sono programmi di investimento mirati. I programmi di orientamento sociale sono importanti. La formazione dei costi dei bilanci locali nella Federazione Russa si basa su fondazioni metodologiche uniformi, norme minime di coerenza del bilancio e costi in contanti per la fornitura di servizi pubblici stabiliti dal governo della Federazione russa.
La struttura e il meccanismo delle spese di bilancio sono determinati dall'insieme di compiti rivolti verso la metropoli, la cui soluzione deve essere garantita all'interno del sistema economico nel periodo di tempo stabilito
