Responsabilità legale nell'articolo di economia

Palkina Julia Aleksandrovna., Studente, Università federale dell'Europa orientale, Russia

Cripta Tamara Pavlovna., Candidato di scienze economiche, professore associato, dipartimento di contabilità, analisi e audit, Università Federale orientale, Russia

Rendi la tua monografia in buona qualità in soli 15 tr.!
Il valore base include la correzione di bozze del testo, ISBN, DOI, UDC, BBC, copie obbligatorie, caricamento in RISC, 10 copyright con consegna in Russia.

Moscow + 7 495 648 6241

FONTI:

1. Head i.igra con numeri // Giornale di business russo. -2013. -No908 (30).
2. Kamalova E. A causa di punire il ragioniere capo? // ragioniere di Moscow. -2007. -Non 2.
3. Crimini di Karamazova T. nanalogia dei ragionieri // crimini economici.-2009. -No1.
4. Crimini di ragionieri // Sito dbanking.
5. Ramazanov I. Quale altro del mancato pagamento delle tasse può accusare il ragioniere? // crimini economici ". -2009. -No11.
6. Savina D. Ragionieri di frodi: come rivelare e prevenire // "sito" contabilità.ru ".
7. Codice del lavoro della Federazione Russa del 30 dicembre 2001 NO197-FZ8. Legge federale del 06.12.2011 NO402-FZ "sulla contabilità" (Ed. Dal 04.11.2014).

In base alla responsabilità amministrativa, è destinato a uno dei tipi di responsabilità legale, espressa in applicazione da un organismo autorizzato o da un funzionario di punizione amministrativa alla persona che ha fatto un reato amministrativo.

La base della responsabilità amministrativa è l'offesa amministrativa.

La punizione amministrativa è chiamata la misura della responsabilità utilizzata nella procedura approvata dalla legge, che ha contribuito all'offesa amministrativa. La punizione amministrativa ha un'espressione di una valutazione negativa da parte dello stato dell'offenso di azione. Questo caso, chiamato misura forzato, allo stesso tempo include un ruolo educativo. Nel Codex della Federazione Russa su reati amministrativi del 30 dicembre 2001, un sistema di tipi di sanzioni amministrativi presentato nella Tabella 1 è stato sancito.

Tabella 1 - Tipi di sanzioni amministrative sotto il codice della Federazione Russa su reati amministrativi

È importante notare che il recupero elencato da 1-4 oggetto può essere utilizzato per un'entità giuridica.

Il codice degli reati amministrativi include tali tipi di reati amministrativi che influenzano direttamente gli interessi economici delle parti e le attività economiche in generale, vale a dire:

Reati amministrativi nel campo delle attività commerciali;

Reati amministrativi nel campo delle finanze, tasse e tasse, mercato dei titoli;

Reati amministrativi nel campo della dogana.

Ad esempio, l'attività imprenditoriale senza registrazione dello Stato come imprenditore individuale o senza registrazione dello stato come entità giuridica può comportare una multa amministrativa per un importo da cinque a venti salari minimi.

È inoltre importante notare che il fatto che la misurazione, l'abbondanza, la contabilità, l'introduzione dell'eliminazione specificamente delle proprietà dei consumatori, della qualità dei beni (lavoro, dei servizi) o di tale inganno dei consumatori in società che forniscano attività all'attuazione delle merci impegnati nel lavoro o fornire servizi al pubblico uguali ai cittadini registrati come imprenditori individuali nel settore del commercio (servizi), nonché i cittadini che lavorano per i singoli imprenditori comportano una multa amministrativa sui cittadini per un importo da dieci a venti salari minimi; sui funzionari - da dieci a venti salari minimi; Sulle entità giuridiche - da cento e duecento salari minimi.

Inoltre, il codice amministrativo stabilisce le misure di responsabilità in caso di violazione della data di iscrizione nell'autorità fiscale (articolo 15.3); violazione dei tempi della dichiarazione fiscale (articolo 15.5); Violazione delle regole contabili (Art. 15.11); Violazione delle scadenze per la presentazione della Dichiarazione doganale (articolo 16.12); Movimento illegale di merci attraverso il bordo doganale (articolo 16.1) e così via.

Attualmente, una serie di problemi si sono formati associati al coinvolgimento di individui e soggetti giuridici a responsabilità per i reati nel campo dell'attività economica. In questo caso, vi sono questi problemi di lunga data nella legislazione russa molti anni fa e ben noto alla comunità di esperti, nonché recentemente incluso nell'economia, derivando regolarmente dagli emendamenti apportati all'attuale legislazione.

Molti di questi problemi sono causati dalla mancanza di un approccio sistematico alla risoluzione della responsabilità per i reati nella sfera economica. La conseguenza del quale è il coordinamento instabile della responsabilità, approvato dal Codice dei reati amministrativi, dal codice penale e dagli atti settoriali; disponibilità di dazi non sanciti nella legislazione settoriale; Le somiglianze dei lati dell'obiettivo di molti reati, che crea la possibilità di diverse qualifiche di atti simili, ecc. Uno dei motivi della squilibri delle norme di diversi rami di legge, e spesso riguarda le norme di un'industria specifica La responsabilità per i reati economici è una natura situazionale degli emendamenti sanciti da atti regolamentari che regolano la responsabilità dei partecipanti alle relazioni nel mercato dell'economia.

Inoltre, le incoerenze degli emendamenti sanciti in diversi regolamenti, la mancanza di un approccio sistemico alla liquidazione della responsabilità per i reati economici è causata dalla mutevolezza del corso politico nella questione di quale motivo è necessario muoversi: verso il mitigazione o Stringere la responsabilità per questo tipo di offesa. Trova il giusto equilibrio in questa zona non è davvero facile.

Da un lato, il restauro della responsabilità criminale per il reato, la parte interessata del quale lo stato più spesso sembra un segno della liberalizzazione dell'economia russa ed è considerata dalla comunità imprenditoriale come fattore che attiva gli investimenti.

D'altra parte, il riferimento nel sistema di responsabilità del diritto penale per i crimini economici può essere considerato come una manifestazione dei poveri e della sua impotenza per proteggere gli interessi della maggior parte degli investitori la cui mobilitazione è l'obiettivo principale delle misure liberali. È anche importante tenere conto del fatto che nel processo di liberalizzazione della legislazione criminale c'è un bordo dietro il quale cessa di eseguire la sua funzione principale - impedisce.

Negli ultimi anni, questi vettori opposti si sostituirono continuamente. Pertanto, la possibilità di esenzione dalla responsabilità penale ai sensi dei termini di rimborso del debito fiscale è stato approvato nell'art. 194, 198 del 198 del 199 del codice penale della Federazione Russa nel 1998, ma nel 2003 è stato escluso da lì. Nel 2009, il meccanismo nominato della liberazione dalla responsabilità penale è stato restaurato nell'articolo "tasse" del codice penale della Federazione Russa, e nel 2010-2011. Comune a una serie di altri articoli "economici" del codice penale. Tra le altre attività per liberalizzare la responsabilità per i crimini nel campo dell'attività economica intrapresa nel 2008-2012, è importante nominare quanto segue:

Sequestro del diritto di avviare gli affari fiscali nelle forze dell'ordine;

Aumentare un danno "su larga scala", che viene utilizzato nel processo di distinguere reati criminali e reati amministrativi, per un importo notevolmente superando il livello di inflazione. Pertanto, nel 2009, la "grande quantità" dei debiti fiscali delle organizzazioni, la separazione dei crimini fiscali degli reati fiscali, è stato aumentato da 500 mila rubli. fino a 2 milioni di rubli;

INTRODUZIONE DI UNA COMPOSIZIONE SPECIALE "FRAUD BUSINESS" (ART. 159.4 del codice penale), secondo quali sanzioni sono inferiori alle sanzioni sulla composizione totale della frode, e grandi e molto grandi quantità di danni, che migliorano crescenti responsabilità, notevolmente superiori parecchie volte. Successivamente, la Corte costituzionale per questo motivo ha riconosciuto l'arte. 159.4 incostituzionale, e ha perso la sua forza.

Rifiuto di utilizzare la detenzione come misura della punizione per i crimini economici.

D'altra parte sono stati utilizzati nella direzione della tendenza opposta, in particolare, tali misure come:

Crinalizzazione del riciclaggio di entrate da una serie di crimini economici, compresa la tassa;

Introduzione della responsabilità per il mancato pagamento dell'imposta con il profitto di una società straniera controllata (articolo 129.5 del Codice FISCALE della Federazione Russa), nonché per i prezzi trasferiti (non-pagamento dell'imposta come risultato dell'uso a fini fiscali nelle transazioni controllate di condizioni commerciali o finanziarie che non possono essere confrontate con i termini delle transazioni tra le persone che sono interdipendenti - Art. 129.3 NK);

Introduzione della responsabilità penale per la creazione di una società di un giorno (articolo 173.1. Istruzione illegale (creazione, riorganizzazione) di un'entità giuridica e 173.2 della Federazione russa. Uso illegale dei documenti per l'istruzione (creazione, riorganizzazione) di un legale entità);

Torna alle forze dell'ordine della legge (più precisamente - al Comitato investigativo) dell'autorità per avviare casi "tasse".

La relazione di queste tendenze direzionali opposte spesso porta agli effetti paradossali. Ad esempio, il ritiro della responsabilità penale, salvo il risarcimento per i danni causati dagli articoli "tasse" e non possono essere ammessi agli articoli che prevedono la responsabilità del procedimento penale del riciclaggio. Di conseguenza, il contribuente è esente da responsabilità per il crimine principale, ma sarà responsabile della spesa di beneficio fiscale illegale. Tuttavia, è importante specificare a quanto riguarda legalizzare il reddito dal crimine fiscale nella maggioranza assoluta dei casi è inaccettabile, poiché (tranne in caso di imposte non tasse a causa della mancanza di contabilità fiscale e delle dichiarazioni non tasse) il crimine fiscale stesso è la visibilità della proprietà legale del reddito, che deve effettivamente essere quotata budget.

Liberalizzare la responsabilità penale per i crimini nel campo dell'attività economica, ad eccezione delle ragioni politiche, ci sono obiettivi. Nonostante il fatto che il danno da questi reati sia spesso evidente sopra il danno da tali crimini tradizionali come furto, rapina o frode, molti esperti concordano con la presenza di prossimità dei bordi dei crimini economici contro la sfera di atti non exploit. Questo è causato da una serie di circostanze.

In primo luogo, la distinzione tra molti reati economici, da reati amministrativi con una parte oggettiva identica, è importante effettuare un criterio così arbitrario come una "dimensione di grandi dimensioni" di danno o ottenuto come risultato di questo reato. Allo stesso tempo, l'approccio all'identificazione di una soglia di grandi dimensioni non è solo rivisto continuamente, ma è anche diverso per varie composizioni.

In secondo luogo, la condizione principale per la criminalizzazione dei reati nella sfera economica appartiene alla forma intenzionale di colpa, che è significativamente difficile da stabilire. Ad esempio, nella sfera fiscale, l'aspetto degli arredi in vasta scala può essere in assenza di intento diretto, ad esempio, a seguito di errori di contabilità, errori nel collaborare con la documentazione primaria (a causa della quale le spese non vengono utilizzate a Detrazione), interpretazione impropria della legislazione fiscale altamente complessa (il fatto che la sua interpretazione "corretta" possa essere soggetta a controversie di autorità fiscali e tribunali). Qualsiasi errore simile è pieno di accusa penale, ma per dimostrare il contribuente è difficile il suo carattere diffuso. L'importante problema nel campo della responsabilità fiscale comprende casi se il coinvolgimento della responsabilità si basa sulla rivalutazione da parte degli organismi di controllo o dei tribunali della natura economica delle attività, dello status o delle singole transazioni del contribuente senza evidenza diretta della violazione del Legislazione fiscale (ad esempio: attirare un contribuente da responsabilità sul fatto di ottenere benefici fiscali, considerati irragionevoli o richiesti prezzi riconosciuti dal trasferimento). È importante notare che le dimensioni dell'ammenda ai sensi dell'art. 129.3 del codice penale sostiene che quando si utilizzano i prezzi dei trasferimenti è sempre considerato intenzionato, ma per molto tempo la possibilità di applicare sanzioni per il trasferimento è generalmente confutata (poiché le dimensioni della tassa non pagata in questo caso sono riconosciute dal calcolo) . In un altro caso, il non adempimento degli obblighi contrattuali, che non può essere escluso a causa della natura rischiosa dell'attività imprenditoriale, ha la differenza dalla frode all'assenza del debitore dell'intenzione deliberata che tali obblighi non soddisfano.

La complessità dell'approvazione del lato soggettivo dei reati dei reati nel campo dell'attività economica e del ruolo elevato della valutazione delle categorie giuridiche nelle loro qualifiche spesso rileva gli imprenditori dalle controparti per il luogo di risoluzione della controversia in procedura civile per avviare l'accusa penale per pressione sulla controparte per incoraggiarlo a adempiere ai suoi obblighi.

In terzo luogo, il lato oggettivo dei reati economici è solitamente espresso in materia di non conformità con standard complessi e mutevoli di legislazione speciale, e quindi il principio classico non funziona qui "l'ignoranza non esenta dalla responsabilità", in base al fatto che il contenuto del diritto penale deriva da un "imperativo categorico". Questo pensiero può essere spiegato su un semplice esempio per comprendere il crimine del furto, la conoscenza delle leggi non è una base fondamentale, ma un cittadino potrebbe benvenuto non consapevole del fatto che deve pagare per la tassa sui guadagni mantenuti di una società straniera controllata.

Esperti nel campo della legge penale più di una volta, è stata rilevata una natura multilivello del campo giuridico, che regola la responsabilità dei crimini economici, basata sulla combinazione di leggi penali con le norme di altri rami di legge, principalmente formulati in I sottotitli agiscono o anche le conclusioni delle autorità che non hanno il punto di regolamentazione dello status agisce. Le norme blancali di diritto penale sono piene di contenuti del settore legislativo, dei sottotitli atti legislativi e delle forze dell'ordine (precedenti amministrativi e giudiziari), che de facto cambiano alle fonti di diritto penale. La pratica di applicare le norme delle leggi settoriali e atti di regolamentazione nelle relazioni giuridiche criminali non funziona secondo il principio del loro regolamento esclusivamente dalla legge penale sancita del paragrafo 1 dell'art. 1 del codice penale.

I rappresentanti della comunità imprenditoriale hanno cercato di mettere davanti alla Corte costituzionale della Federazione Russa, la questione della legalità dell'applicazione delle leggi settoriali e del sottotitolo funge da fonti di diritto penale. Tuttavia, la Corte costituzionale della Federazione Russa è stata dedicata da una risposta inequivocabile. Nel 2002, A. A. Kondratyev, condannato per l'acquisizione, lo stoccaggio e le vendite di anelli audio e video, non contrassegnati con marchi di conformità, difesi da falsi, impugnati al poliziotto della Federazione Russa, sfidando la costituzionalità dell'art. 171.1 del codice penale. A suo parere, le disposizioni del presente articolo sono incomparabili con una serie di norme della Costituzione della Federazione Russa, in quanto suggeriscono la probabilità di migliorare la responsabilità penale sulla base di proibizioni approvate da non leggi, ma da Atti di sottotitoli e approvate , secondo il richiedente, con il superamento dell'autorità. Quest'ultimo si riferiva a atti del governo della Federazione Russa, approvata da un elenco ampliato di merci soggette ad etichettatura obbligatoria, che il poliziotto della Federazione russa aveva precedentemente considerato non completamente costituzionale. Nella definizione del 18 dicembre 2002 n. 61-O CS della Federazione Russa si è rifiutata del richiedente, a causa del fatto che l'arte. 171.1 del codice penale della Federazione Russa, che mirava a fornire obiettivi costituzionalmente importanti, di per sé non violano i diritti e la libertà dei cittadini garantiti dalla Costituzione.

In questo modo, l'adozione della decisione specificata, la CS della Federazione Russa non ha dato una risposta specifica alla questione se la situazione sia possibile quando le relazioni criminali sono controllate da leggi nemmeno "settoriali", ma da Atti registrati.

La malvagità della Corte costituzionale è possibile spiegare che la formulazione Blanco delle composizioni dei reati inclusi nel ch. 22 del codice penale, si manifesta come "malfissimo". Si ritiene che sia dovuta all'incapacità dell'incapacità (come, comunque e senza senso) la riproduzione nella gestione delle disposizioni di tutti gli atti normativi, il non conformità con cui è un crimine. Inoltre, la natura Blanco delle composizioni dei reati inclusi nel ch. 22 del codice penale della Federazione russa fornisce loro la capacità di resistere alle modifiche che si verificano continuamente nella legislazione "settoriale" che controlla le relazioni protette nella società. In questo senso, un metodo coperto per scrivere un lato obiettivo dei crimini economici diventa l'unico modo per evitare la necessità di modificare il Codice della Federazione Russa ogni volta che sono stipulati in Atti giuridici regolamentari del settore.

Tuttavia, per le stesse ragioni, la pratica ben consolidata può essere considerata "male". Numerose, variabilità e contraddizione contraddittorie di fonti che controllano il codice protetto sono relazioni economiche, porta al fatto che un'azienda coinvolta nelle attività economiche non può qualificare con sicurezza le sue azioni come criminali. Inoltre, conformemente al paragrafo 1 dell'art. 9 del codice penale della Federazione Russa, "il crimine e la punizione degli atti sono indicati dalla legge penale che lavora durante questo atto". In questo modo, se dalla creazione di una controversa operazione economica prima dell'istituzione di una frase, le norme blankt del codice penale della Federazione russa non sono state modificate, e i cambiamenti sono stati testati solo dall'interpretazione giudiziaria delle norme settoriali, che Si basano sugli articoli pertinenti del codice penale della Federazione Russa, nel qual caso il convenuto non sarà in grado di riferirsi all'incapacità di impressionare la potenza inversa.

Oltre ai suddetti problemi di risoluzione della responsabilità per i reati economici causati dalla natura stessa di questi reati e, in virtù, in gran parte da avere una natura non resistente, al sistema di responsabilità russo per i reati nel campo dell'attività economica comprendono l'elenco dei difetti aggiuntivi. I più importanti di loro sono:

Una maggiore capacità di corruzione delle regole di responsabilità per il reato nella sfera economica e ciò che sta accadendo da questa mancanza di uniformità nel loro uso;

Prestazioni ridotte di un numero di articoli "economici" del codice penale della Federazione Russa;

Il polling della natura della punizione di persone che hanno commesso reati economici, compresi i crimini che si svolgono sullo sfondo della loro massa.

In questo modo, le questioni più importanti nel settore della responsabilità per i crimini economici sono le seguenti:

- la mancanza di uniforme e coerenza in politica in relazione alle misure di impatti criminali e giuridici utilizzati alle persone che hanno appreso i crimini nel campo dell'attività economica;

- Numerosi nella scelta delle misure di impatto criminale e giuridico crea rischi di corruzione. I perpetratori negli stessi reati possono essere soggetti a sufficientemente rigidi (fino a diversi anni di reclusione), e punizioni meno sensibili (le dimensioni della multa possono essere molte volte inferiori al beneficio ricevuto) e potrebbero nemmeno sopportare la responsabilità penale;

- Le carenze identificate del sistema di responsabilità per i crimini economici sono fissate dal problema della selettività della punizione e possono comportare la delegitimazione (il processo di fronte alla legittimazione) è tale nella società. In questo caso, le misure di responsabilità criminale non soddisfano la funzione di stimolare i partecipanti al mercato al comportamento coscienzioso, cioè la funzione di avviso.

Una delle principali condizioni dello sviluppo del paese è uno sviluppo sostenibile dell'economia, che può essere raggiunto mediante implementazione mirata e coerente del bilancio, tassa, monetaria, credito, prezzo e politica doganale, il cui aggregato è la politica economica statale. L'illusione più pericolosa è l'interpretazione errata dell'impostazione degli obiettivi, gli interessi dello stato nell'applicazione delle misure di responsabilità nell'economia e nelle relazioni legali finanziarie.

La mancanza di un meccanismo sviluppato di esecuzione delle leggi, l'inadeguatezza delle leggi con le relazioni economiche reali ha causato un gran numero di fenomeni criminali alla vita: le attività delle piramidi finanziarie, l'irresponsabilità dei funzionari di tutti i livelli per le decisioni prese da loro Il campo dell'economia, che nasconde il reddito, le non tasse e molto altro ancora, il che porta all'instabilità sociale in una società, un aumento della differenza tra i strati ricchi e poveri della popolazione, il rafforzamento della classe ostilità, così come l'altro gravi conseguenze.

La responsabilità legale è una delle caratteristiche principali e parte di qualsiasi sistema giuridico, l'elemento necessario del meccanismo di legge. A tale riguardo, la responsabilità legale è di grande interesse come oggetto di studiare non solo la teoria dello stato e della legge, ma anche le scienze giuridiche del settore, compresa la legge costituzionale e amministrativa.

S.s. Alekseev ritiene responsabilità giuridica come risposta allo Stato a un reato, espresso nell'obbligo della persona di sottoporsi alle misure di impatto forzato allo stato per l'atto perfetto sotto forma di privazione dell'ordine personale, organizzativo o di proprietà Alekseev S.S. Collegato funziona in 10 tonnellate / ss. Alekseev. - m.: Avvocato, 2010. - P. 679 ..

Dottrina moderna, dato i numerosi insegnamenti sulla responsabilità legale, offre i seguenti segni che caratterizzano la responsabilità legale:

1) La responsabilità legale è di applicare misure coercitive statali.

2) La responsabilità legale segue un reato e diretto all'offensore.

3) La responsabilità legale comporta conseguenze negative (privazione) per l'autore del reato sotto forma di limitare i propri diritti o l'imposizione di ulteriori responsabilità stabilite nelle sanzioni della norma legale.

4) La responsabilità legale è attuata in modo rigorosamente determinato dalla legge e dalla forma.

Quanto sopra ti consente di degradare la responsabilità legale da altri tipi di responsabilità (morale, politica).

Si dovrebbe anche dire che nei casi in cui la disputa deriva dalla tassa o da altre relazioni giuridiche finanziarie e amministrative, occorre tenere presente che la legge civile può essere applicata alle relazioni legali specificate a condizione che ciò sia previsto dalla risoluzione della legislazione del Plenum della Corte Suprema della Federazione Russa n. 6, il plenum № 8 del 1 ° luglio 1996 "su alcune questioni relative all'uso di parte del primo codice civile della Federazione Russa" // bollettino di la Federazione Russa. - 1996. - № 9 ..

La formazione di un meccanismo di mercato determina la necessità di utilizzare la responsabilità legale, nei casi in cui c'è un reato nell'economia dello zolfo. La responsabilità amministrativa è una sorta di responsabilità legale derivante da un reato amministrativo. L'articolo 2.1 del Codice amministrativo della Federazione Russa dà la definizione del concetto di un reato amministrativo come azione illegale, colpevolezza o inazione di una persona fisica o giuridica, per la quale i reati amministrativi della Federazione russa e delle leggi del russo La federazione è responsabilità amministrativa.

Questa responsabilità viene applicata in caso di non adempimento degli obblighi legali, nonché se le violazioni pertinenti non hanno diritto alla responsabilità penale. Soggetti di responsabilità amministrativa, conformemente al Codice della Federazione Russa, ci possono essere persone sia individuali che giuridiche.

Il codice degli reati amministrativi della Federazione Russa esiste una quantità abbastanza ampia di articoli e singoli capitoli dedicati ai reati nei settori economico, finanziario, fiscale, imprenditoriale di Stakhov AI. Responsabilità amministrativa: tutorial / ed. A.I. Stakhova. - m.: 2012, - p. 56 .. I reati amministrativi hanno composizioni specificamente formulate registrate nella focaoni della Federazione russa o delle leggi delle entità costituenti della Federazione Russa. Quindi, in base al fatto che l'attività economica è una natura sfaccettata, nella parte speciale della calibro della Federazione Russa, sono elencate la composizione degli effettuazioni amministrative nell'economia nei seguenti capitoli:

Capitolo 7 "Ufficio amministrativo nella protezione della proprietà" (Art. 7.28, 7.29, 7.30, 7.31, 7.32);

Capitolo 8 "Reati amministrativi nel campo della protezione ambientale e della gestione ambientale" (articolo 8.1 - 8.7, 8,10, 8.15, 8.17, 8.20, ecc.);

Capitolo 9 "Reati amministrativi nell'industria, costruzione ed energia" (articolo 9.1-9.7, 9,10, 9.15,918);

Capitolo 10 "Reati amministrativi in \u200b\u200bagricoltura, veterinaria e bonifica della terra" (Art. 10.1 - 10.4, 10.7, 10.10, ecc.)

Capitolo 13 "Reati amministrativi in \u200b\u200bcomunicazione e informazione" (Art. 13.2-13.10, 13.12, 13.13, 13.17, 13.24);

Capitolo 14 "Reati amministrativi nel campo delle attività commerciali." Ad esempio, considera alcuni di questi articoli.

Articolo 14.1. Attuazione di attività imprenditoriali senza registrazione di stato o senza permesso speciale (licenza). Lo scopo principale di questo articolo è quello di creare condizioni normali che contribuiscono allo sviluppo di attività imprenditoriali, al funzionamento dei mercati delle materie prime e alla protezione dei diritti, da un lato, le entità dell'attività imprenditoriale e sull'altro - consumatori di merci, lavori e servizi. Le attività imprenditoriali hanno il diritto di impegnarsi in entità giuridiche e cittadini - singoli imprenditori. Ciononostante, tale diritto si verifica solo dopo la registrazione di stato come entità legali o singoli imprenditori. La licenza è un permesso speciale per l'attuazione di un tipo specifico di attività, che è emesso dall'autorità di licenza a un'entità giuridica o ad un singolo imprenditore. L'emissione è effettuata da organismi esecutivi federali e dalle autorità esecutive delle entità costituenti della Federazione Russa. Per le violazioni del presente articolo, è prevista la responsabilità amministrativa nella forma di una multa di confisca dei prodotti prodotti.

Articolo 14.6. Violazione della procedura di prezzo. Il regolamento sui prezzi dello stato è finalizzato a proteggere i diritti dei cittadini, rispettando gli interessi economici delle entità economiche, nonché di garantire il normale funzionamento dell'economia nel suo insieme e le sue industrie individuali.

Articolo 14.12. Fallimento fittizio o deliberato. Le disposizioni del presente articolo sono finalizzate a proteggere gli interessi economici dello Stato, i diritti e gli interessi dei proprietari - organizzazioni commerciali e istituti di credito, garantendo la stabilità e l'integrità delle relazioni imprenditoriali, nonché per proteggere i dipendenti dalla privazione illegale dei lavori.

Le relazioni economiche sono basate principalmente sulle relazioni commerciali. Le relazioni tra il venditore e il consumatore sono il legame principale delle relazioni economiche, poiché è dovuta a tali relazioni, le esigenze dei loro partecipanti sono soddisfatte.

Attualmente, in scienze giuridiche non ha formulato una singola definizione del concetto di "attività economica". A questo proposito, nella scienza del diritto penale ci sono diverse posizioni di attribuire un oggetto di specie a un gruppo di crimini nel campo dell'attività economica.

Ci sono anche disaccordi sulle specifiche delle relazioni sociali nel campo dell'economia (attività economica). G. A. Rusanov assegna i seguenti segni principali che caratterizzano le specifiche delle relazioni in esame, con le quali a nostro avviso dovrebbe essere concordato:

In primo luogo, l'essenza delle relazioni nel campo dell'economia (attività economica) è attività nel campo della produzione, della distribuzione, dello scambio e del consumo di beni materiali;

In secondo luogo, il soggetto della regolamentazione delle relazioni economiche è il settore dei benefici e dei servizi;

In terzo luogo, le relazioni pubbliche nel campo dell'attività economica sono la Rusanov G.A. Crimini nel campo dell'attività economica: tutorial / G.A. Rusanov. - m.: Prospekt, - 2012. - P. 347 .. È confermato indirettamente dal fatto che nel capitolo 22 del codice penale della Federazione Russa - criminalità nel campo dell'attività economica è effettuata dal maggior numero di cambiamenti al legislatore. I.V. Shishko scrive quanto segue: "Le relazioni economiche sono estremamente mobili: sviluppano, obbedendo non solo le leggi economiche. Catacysms naturali e eventi politici (siccità, guerra, lunga mancanza di eletti presidenziali, governatore, misure populiste nel periodo di pre-elezione) "Shishko I.V. Reati economici: tutorial / i.V. Shishko. - SPB.: PETER. - 2011. - P. 243 .. La risposta tempestiva del legislatore su relazioni economiche in costante cambiamento è la condizione più importante per lo sviluppo economico dello stato.

Le composizioni dei crimini nel campo dell'attività economica sono sancite nel capitolo 22 del codice penale della Federazione Russa. In totale, il codice fornisce 44 crimini e sono tutti intenzionali. In conformità con la legislazione russa, un crimine è un atto pubblicamente pericoloso perpetrathed, vietato dal diritto penale ai sensi della minaccia della punizione del codice penale della Federazione russa del 13 giugno 1996 (come modificato l'8 giugno 2015) // SZ RF . - 1996. - № 25. - Art. 2954; Sz rf. - 2015. - № 13. - Art. 1811. (parte 1 dell'art. 14 del codice penale della Federazione Russa). Per riconoscere un atto criminale come tale, la presenza di tali elementi della composizione del crimine, come: l'oggetto, il lato oggettivo, il soggetto e il lato soggettivo è necessario.

L'oggetto del crimine è relazioni pubbliche nel campo dei vari tipi di attività economica.

Il lato oggettivo del crimine è espresso in azioni attive. Tuttavia, in alcuni casi, il crimine è anche l'inazione.

Il soggetto di questo tipo di crimine è speciale, cioè Oltre ai segni generali di un argomento inerente a tutti i crimini (individui, responsabilità criminale, l'impurità) dovrebbe essere qualsiasi caratteristica opzionale, obbligatoria per la composizione pertinente del crimine. Di norma, questi segni sono associati sia con l'attuazione di determinate funzioni e la presenza di autorità nell'organizzazione, o con la presenza di uno stato speciale di un singolo imprenditore.

Dal lato soggettivo del crimine nel campo dell'economia, può essere eseguito solo intenzionalmente, e nella maggior parte dei casi, sono caratterizzati solo mediante intenti diretti, ma a volte sottaceti intenzionati indiretti, I. M. Decreto potrebbe verificarsi. schiavo - P. 176 ..

Pertanto, la responsabilità per i reati nel campo dell'economia è di mantenere la legalità e le forze dell'ordine nell'area pertinente, la lotta e la prevenzione dei reati, nonché la protezione dei diritti e legittime interessi dei partecipanti all'attività economica.

ufficio economico legale amministrativo

Cherkasi Pavel Anatolyevich.

responsabilità amministrativa

nell'economia

per bancarotta fittizia e deliberata

12.00.14 - Legge amministrativa, diritto finanziario,

Dissertazioni per un laurea scientifica

Candidato della legge

Khabarovsk - 2010.

Il lavoro è fatto in Govpo

"Pacific State University"

Supervisore: Doctor of Law, Professor Londchakov Alexey Panthevonovich

Avversari ufficiali: medico di diritto, professore

Popov Lev Leonidovich.

candidato delle scienze legali, professore associato

Medvedeva Natalia Mikhailovna.

Organizzazione leader: Easer Eastern Legation

Istituto del Ministero degli Affari Interni della Russia

La protezione si terrà "13 maggio" al 2010 alle 14.00 presso la riunione del Consiglio di dissertazione entro il 212.294.01 presso la Pacific State University all'indirizzo: 680035, Khabarovsk, ul. Pacifico, 136, AUD. 315 L.

La dissertazione può essere trovata nella Biblioteca della Pacifica State University.

Segretario scientifico

Consiglio di dissertazione A.V. Ryabtsev.

^ Caratteristiche generali del lavoro

La rilevanza del tema della ricerca della dissertazione.

Il compito principale di qualsiasi stato moderno è creare condizioni per la crescita economica permanente e la sostenibilità della sua economia, migliorando il benessere dei cittadini, dando al massimo valore ai loro diritti e libertà. A tal fine, ciascuno Stato svolge la propria politica economica, uno dei quali meccanismi più importanti del quale è l'istituzione di insolvenza (fallimento), che consente simultaneamente di proteggere gli interessi immobiliari di tutti i partecipanti alle relazioni economiche. Ciò è evidenziato dall'aumento del numero di domande per il riconoscimento dei debitori insolventi (bancarotta) ricevuti dai tribunali arbitrali della Federazione Russa. Quindi, nel primo semestre 2009, sono stati depositati 18.779, il 7,7% in più rispetto allo stesso periodo del 2008 è un aumento del numero di decisioni giudiziarie sul riconoscimento del debitore in bancarotta e sull'apertura della bancarotta Produzione da 6 392 nella prima metà del 2008 a 7 460 nel primo semestre 2009, cioè del 16,7% 1.

Attualmente, le questioni relative alla regolamentazione amministrativa e legale dell'attività economica, i problemi delle relazioni derivanti tra entità imprenditoriali stanno diventando sempre più importante. Nel corso degli anni, nella società russa, un atteggiamento irrispettoso nei confronti della legge è osservato in particolare gli standard amministrativi, che porta ad un aumento del numero di reati amministrativi, anche nel campo delle relazioni economiche. A nostro avviso, ciò è dovuto sia per il nichilismo giuridico ancora esistente e non così stretto (rispetto alla legge penale) misure di responsabilità applicate per la Commissione di un reato amministrativo.

Tutto ciò si applica pienamente a problemi di responsabilità amministrativa per violazioni della legislazione fallimentare, in particolare, per bancarotta fittizia e deliberata, dedicata allo studio della dissertazione.

I problemi di attrazione per la responsabilità amministrativa sono di particolare rilevanza nelle condizioni moderne, quando il campo di applicazione della legislazione amministrativa e delicata è notevolmente ampliata, che è associata ad un aumento del numero di reati amministrativi e del numero di persone coinvolte nella responsabilità amministrativa. Per il periodo dal 2003 al 2008, il numero di casi di attirare la responsabilità amministrativa considerata dai tribunali arbitrali della Federazione russa è aumentato dai 15 456 al 45 188, cioè. quasi 3 volte1.

L'offesa nel campo dell'insolvenza (fallimento) è caratterizzato da un significativo grado di latenza, che è un indicatore del grado di capacità di stato in termini di controllo di queste azioni illecite. Pertanto, in generale, nella Federazione russa, il numero di bancari deliberati registrati nel 2006 ammontava a 314 reati criminali nel numero di liquidazione dei crimini (crimine effettivo) 699; Il numero di fallture fittizie registrate nello stesso periodo ammontava a 9 crimini in criminalità fattuale 61. Di conseguenza, il coefficiente calcolato del crimine latente era rispettivamente 2.23 e 6.76.

Nel distretto federale dell'Estremo Oriente nel 2004, 6 casi di bancarotta deliberata sono stati registrati in criminalità reale 11. Per quanto riguarda i casi di identificazione di bancarotta fittizia, il numero di crimini registrati era 0, come se un tale crimine nell'Estremo Oriente non fosse stato eseguito A tutti2. I dati su fallimenti fittizi e deliberati, come reati amministrativi registrati, sono assenti in una particolare letteratura legale e altre fonti. Tuttavia, non vi è dubbio che il loro numero nel suo insieme nella Federazione russa e in particolare nel distretto federale orientale sia irragionevolmente piccolo.

L'istituzione delle ragioni di uno stato di cose così ingiustificate, lo sviluppo delle proposte volte a eliminarli è anche uno dei compiti effettuati dall'autore dello studio della dissertazione.

Il grado di desideri scientifici del tema dello studio.

Le questioni relative alla responsabilità amministrativa nel settore dell'economia per la fallimentazione fittizia e deliberata come parte integrante della responsabilità di violazione della legislazione fallimentare può essere considerata abbastanza nuova per la legge amministrativa, sebbene recentemente questi problemi abbiano attratto crescente attenzione degli scienziati amministrativi. Ad esempio, questi problemi sono studiati nelle opere di A. S. Dugenets1, A. V. Fedorova2, E.A. Lebedeva 3 e altri.

I soggetti dello studio di dissertazione sono relazioni pubbliche, sviluppando in relazione alla Commissione di tali reati amministrativi, come bancarotta fittizia e deliberata, la pratica dell'applicazione delle norme amministrative e legali in questo settore.

Il soggetto dello studio è le questioni della teoria e la pratica della responsabilità amministrativa per la fallimentazione fittizia e deliberata, la base di questa responsabilità, il quadro normativo, regolando le questioni di contrastare i fallimenti deliberati di entità giuridiche e gli imprenditori individuali.

Lo scopo dello studio della dissertazione è uno studio completo della responsabilità amministrativa per la fallimentazione fittizia e deliberata, una descrizione scientifica dei segni soggettivi e oggettivi delle composizioni di reati amministrativi, la creazione di problemi che impediscono il corretto utilizzo dell'istituzione della responsabilità amministrativa Per la fallimentazione fittizia e deliberata, lo sviluppo di raccomandazioni scientifiche per migliorare la legislazione amministrativa in questo campo.

I compiti della ricerca della dissertazione fluiscono dal set di obiettivi. La dissertazione è impegnata a tentare di risolvere i seguenti compiti scientifici e pratici:

Determinare e descrivere i principi della regolamentazione legale delle relazioni nella sfera di insolvenza (bancarotta);

Rivelare la composizione legale di insolvenza (bancarotta);

Analizzare il concetto di responsabilità amministrativa per il fallimento fittizio e deliberato come reati nel campo delle attività commerciali;

Considerare i problemi di qualificazione bancarotta fittizia e deliberata;

Indagare sui segni secondo cui sono concordate le composizioni della bancarotta fittizia e deliberata;

Identificare le autorità e i funzionari autorizzati a elaborare protocolli su reati amministrativi, nonché di considerare casi di attirare la responsabilità amministrativa per il fallimento fittizio e deliberato;

Analizzare la procedura per considerare casi di attirare la responsabilità amministrativa per il fallimento fittizio e deliberato;

Analisi della fase di esecuzione della punizione amministrativa come componente obbligatoria della responsabilità amministrativa per il fallimento fittizio e deliberato;

Considerare sanzioni amministrative nominate per bancarotta fittizi e deliberati;

Indagare su questioni di ottenere assistenza giuridica alla persona coinvolta nella responsabilità amministrativa;

Per identificare i motivi che impediscono l'uso efficace della responsabilità amministrativa per la fallimentazione fittizia e deliberata, determinare le misure di base volte ad eliminare la loro eliminazione, sviluppare raccomandazioni per migliorare la legislazione sulla responsabilità amministrativa per il fallimento fittizio e deliberato.

^ Metodologia e metodologia di ricerca.

La base metodologica dello studio è le disposizioni teoriche fondamentali della teoria generale della legge, i metodi scientifici e speciali generali della conoscenza: un metodo dialettico di cognizione, sistematico, comparativo, legale, logico, logico, metodo sociologico, metodo di analisi e altri metodi di analisi e altri metodi usato nella scienza e tecniche. Al fine di risolvere i compiti, i metodi citati sono stati utilizzati insieme e interconnessi.

La base teorica dello studio è stata opera dei seguenti scienziati: A. B. Agapova, A. B. Agarkova, D. N. Bakhraha, V. N. Boyko, I. I. Volkova, L. D. Gaukhman, A. A. Demin, Ev Dodina, come Dugenez, Ai Elistratova, MI Eropkina, VV Ignatenko, EP Ishchenko, La Kalinina, Ap Kryznichenko, L. V. Koval, Yu. M. Kozlova, G. A. Kuzmichva, B. M. Lazareva, A. P. Lonchakova, V. A. Loria, A. E. Luneva, I. V. Maksimova, M. I. Maslennikova, VM Manokhina, Av Minashina, AG Vesdendenko, Gi Petrova, LL Popova, Fs Razhenova, VI Remeva, BV Rossinsky, M. Ya. Savina, Ng Salischeva, II Semenhenko, BV Sergina, It Sidorenko, Yu. N. Starilova, Ms Stulenikina, Yu. A. Tikhomirova , H. Yu. Hamanevova, BC Chetverikova, A. P. Shergin, A. Yu. Yakimova, O. M. Yakby, Ts. A. Yampolskaya, ecc.

Contributo significativo allo studio del problema in esame, tali scienziati e specialisti nel campo della teoria dello Stato e della legge, della procedura civile, civile, procedurale procedurale dell'arbitrato, diritto imprenditoriale, come S. S. Alekseev, P. D. Barenboim, S. N. Bratus, E. A. Vasiliev , VV Vityantansky, VM Gorshev, come Goryachev, Yu. A. Denisov, OS IOFFE, SN KOZHEVNIKOV, VV Lazarev, DV Lomakin, N. S. Malein, BC Nestesyanz, V. F. Popandopulo, E. V. Slepchenko, M. B. Tellukina, A. F. Cherdas.

Secondo l'autore, le opere scientifiche di SA Karelina meritano un'attenzione particolare, che a seguito di uno studio completo dell'intero sistema relazionale relativo al mancato rispetto dei requisiti dei creditori, sviluppato e ha dimostrato il concetto olistico del meccanismo di Regolamento legale1.

Il quadro normativo dello studio è stato costituito dalla Costituzione della Federazione Russa, la legge federale "sull'insolvenza (bancarotta", il Codice della Federazione Russa su reati amministrativi, il decreto del governo della Federazione Russa, la risoluzione del Tribunale costituzionale della Federazione russa, i Plenum delle forze armate della Federazione Russa e della Federazione Russa, delle disposizioni della procedura civile, della procedura civile, della procedura arbitrale e della legislazione fiscale. Le monografie, i libri di testo, i commenti sul codice amministrativo, il codice penale della Federazione Russa, il codice civile della Federazione Russa, gli APC RF, gli articoli scientifici, gli abstract degli scienziati russi sono studiati e utilizzati.

La novità scientifica dello studio è che rappresenta una delle prime opere scientifiche indipendenti dedicate all'analisi dei problemi materiali e procedurali della responsabilità amministrativa per il fallimento fittizio e deliberato. I problemi di fallimento fittizio e deliberato sono stati precedentemente studiati principalmente solo dalla posizione della responsabilità penale, come si applica alla responsabilità amministrativa, gli studi scientifici di queste composizioni non sono stati condotti sufficientemente condotti. Il lavoro è dedicato a uno studio globale dei problemi relativi alle qualifiche di fallimento fittizio e deliberato, la procedura di considerazione dei casi di attirare la responsabilità amministrativa per la fallimentazione fittizia e deliberata, la scelta delle sanzioni amministrative applicate alle persone colpevoli del loro commit. La dissertazione fornisce una serie di misure legislative volte a contrastare le manifestazioni della bancarotta fittizia e deliberata, che non hanno precedentemente espresso e hanno importanza scientifica.

Secondo la ricerca della dissertazione, l'autore ha identificato i seguenti motivi che impediscono l'uso effettivo della responsabilità amministrativa per il fallimento fittizio e deliberato.

Un problema serio continua a rimanere determinati carenze di atti legislativi e normativi che disciplinano le questioni della responsabilità amministrativa nella sfera di insolvenza (bancarotta).

Pertanto, a causa dell'errore effettuato nell'ordine del Ministero degli Affari Interni della Federazione Russa del 02.06.2005 n. 444 "sui poteri dei funzionari del Ministero degli Affari Interni della Russia sulla preparazione dei protocolli su reati amministrativi e detenzione amministrativa, "i funzionari autorizzati a redigere protocolli su tali reati amministrativi come fallimento fittizio e deliberato.

Capitolo 25 del Codice dei reati amministrativi della Federazione Russa "I partecipanti alla produzione di reati amministrativi, i loro diritti e gli obblighi" non prevedono la partecipazione dei funzionari autorizzati a redigere un protocollo su un reato amministrativo, nel processo giudiziario sulla considerazione di un caso di offesa amministrativa. Di conseguenza, vi è una restrizione ingiustificata delle loro possibilità di dimostrare durante il processo della validità delle conclusioni effettuate sulla colpa della persona coinvolta nella responsabilità amministrativa, compresa la fallimentazione fittizia e deliberata.

Fino a poco tempo fa, secondo la parte 1 dell'art. 30.1 Codice dei funzionari della Federazione russa autorizzati a redigere un protocollo su un reato amministrativo, al numero di perpetratori a ricorrere a tutti i tipi di reato amministrativo rilasciato dalla Corte, non erano correlati e, di conseguenza, tale legge non ha avuto questo creato un ostacolo insormontabile per rivedere le decisioni del tribunale in caso di disaccordo con loro funzionari autorizzati a redigere un protocollo su un reato amministrativo. E solo dalla legge federale "sulle modifiche del Codice della Federazione Russa su reati amministrativi e atti legislativi separati della Federazione Russa" No. 160-FZ n. 160-Fz ha rilevato che la decisione della Corte su un reato amministrativo rilasciato da Un funzionario può essere impugnato in aggiunta alle persone elencate nella parte 1 dell'art. 30.1 del codice amministrativo, anche un funzionario che ha reso questa risoluzione1.

L'articolo 52 dell'APC della Federazione Russa, avendo dotato il pubblico ministero a un'ampia iniziazione nella Corte arbitrale di varie categorie, non prevede il diritto di presentare una domanda per attirare la responsabilità amministrativa delle persone che hanno commesso reati amministrativi, incluso un Imprenditore individuale che ha commesso fallimento fittizio e deliberato.

La dimensione della multa amministrativa è da cinque a diecimila rubli, previsto dall'art. 14.12 Il codice amministrativo della Federazione Russa, tenendo conto dell'elevato grado di pericolo pubblico di fallimento fittizio e deliberato, danni significativi causati ai creditori è chiaramente basso e non rappresenta una grave minaccia per gli interessi immobiliari dell'overmendo.

Uno dei motivi che trattengono le attività delle forze dell'ordine per contrastare i fallimenti fittizi e deliberati è la mancanza di decisioni dei plenum della Corte suprema della Federazione Russa e del Supremo Arbitration Court della Federazione Russa sulla responsabilità amministrativa per fittizio e deliberata Fallimento, con il risultato che le forze dell'ordine e i tribunali della legge non sono formati un singolo approccio per l'intero numero di problemi di applicazione della legge.

La novità scientifica del lavoro di dissertazione si è riflessa nelle seguenti principali disposizioni dotate dell'autore alla difesa:

1. Nella definizione dell'autore del concetto di responsabilità amministrativa per il fallimento fittizio e deliberato: la responsabilità amministrativa per il fallimento fittizio e deliberato è una misura dell'influenza forzata applicata dalla Corte nel modo prescritto a una persona fisica, colpevole di commettere un reato amministrativo che invaria gli interessi pubblici nel campo dell'insolvenza e limitando i suoi diritti di proprietà.

2. Nella definizione dell'autore del concetto di un tema della responsabilità amministrativa: il tema della responsabilità amministrativa è un individuo che è stato addebitato e ha raggiunto l'età di 16 anni al momento del loro reato amministrativo, la responsabilità per cui è previsto Con la coappa della Federazione Russa, le leggi delle entità costituenti della Federazione Russa su reati amministrativi, nonché la persona giuridica nei casi previste dal codice amministrativo o dalle leggi delle entità costitutive della Federazione Russa su reati amministrativi .

3. Per ricostituire l'arte. 2.9 del Codice di codice amministrativo, che prevede la possibilità di esenzione dalla responsabilità amministrativa con la insignificanza di un reato amministrativo, ma non data la definizione di questa categoria, che porta alla complicazione della sua applicazione pratica, è proposta al supplemento L'articolo indicato dalla fornitura del seguente contenuto: un reato amministrativo non è riconosciuto dall'offesa amministrativa, che non rappresenta i pericoli dei diritti protetti dalla legge e dagli interessi di individui e soggetti giuridici, società e stato, dovuto al Mancanza di insignificanza dei danni causati, così come le azioni della persona che lo ha impegnato, finalizzato al risarcimento volontario per danni.

4. Si propone di integrare la composizione della bancarotta deliberata (clausola 2 dell'articolo 14.12 del codice amministrativo della Federazione Russa) con i concetti formulati nell'art. 2 Legge fallimentare (soggetto e lato obiettivo): la persona che controlla il debitore - una persona che ha avuto una domanda per meno di due anni prima di adottare un tribunale arbitrale sul riconoscimento del debitore in bancarotta il diritto di fornire istruzioni obbligatorie al debitore o la capacità di determinare altrimenti le azioni del debitore, anche dalla coercizione della testa o dei membri degli organismi di gestione del debitore o di fornire un'influenza decisiva sulla testa o sui membri degli organismi di gestione del debitore in un modo.

5. Si propone di espandere l'arte stabilita. 2.9 Codice amministrativo della Federazione Russa, in particolare per il fallimento fittizio e deliberato, a causa del trasferimento di tali circostanze in esso, come comunicazione volontaria da parte del volto dell'offesa amministrativa impegnata, nonché la prevenzione della persona che ha commesso il Reato amministrativo, gli effetti dannosi dell'offesa amministrativa, il risarcimento volontario per i danni causati ed eliminando il danno incluso dal legislatore al momento attuale dell'art. 4.2. Codice amministrativo

6. Si è offerto di ingracciare. 29.8 del Codice dei reati amministrativi delle variazioni della Federazione Russa che stabiliscono l'obbligo dei giudici dei giudici della giurisdizione generale, considerando casi di un reato amministrativo, il protocollo sulla considerazione dei casi di tali reati amministrativi, come bancarotta fittizia e deliberata.

7. Si propone di aggiungere ch. 25 Codice amministrativo della Federazione Russa "Partecipanti al lavoro su reati amministrativi, i loro diritti e gli obblighi" da parte dei regolamenti sulla partecipazione obbligatoria al procedimento sull'offesa amministrativa, attuata dalla Corte di giurisdizione generale, dall'autorità amministrativa e giurisdizionale che ha fatto un protocollo su un reato amministrativo.

8. È proposto di integrare l'arte. 52 APC dei regolamenti della Federazione russa che prevedono il diritto del pubblico ministero di presentare al Tribunale arbitrale di una domanda per attirare una persona che ha commesso un reato amministrativo alla responsabilità amministrativa.

9. Si propone di integrare l'APC della Federazione Russa che il cambiamento nella decisione del Tribunale di primo grado nel caso di un reato amministrativo da parte del tribunale appellatico, considerando il ricorso della persona coinvolta nella responsabilità amministrativa, è possibile Solo se le sanzioni amministrative o l'altro non aumentano la posizione della persona che ha presentato il ricorso non si deteriora.

10. Si propone di prevedere nel codice amministrativo della Federazione Russa l'obbligo di partecipare un avvocato nel lavoro su reati amministrativi.

11. Al fine di garantire il diritto di un avvocato per la raccolta delle prove, si propone di contribuire al Codice della Federazione Russa su reati amministrativi la norma giuridica che stabilisce la responsabilità dei funzionari per il mancato rispetto o per la presentazione tardiva delle informazioni richiesto dall'avvocato.

12. Secondo l'arte. 118 La costituzione della Federazione Russa La magistratura è svolta attraverso un procedimento costituzionale, civile, amministrativo e penale. A tale proposito, si propone di concentrarsi sulle norme che regolano la considerazione dei casi di reati amministrativi come tribunali di giurisdizione generale e tribunali arbitrali, in un unico atto codificato, che dovrebbe riconoscere il codice della Federazione russa su reati amministrativi, che Garantirà la protezione effettiva dei diritti violati dei cittadini e delle entità giuridiche.

Significato teorico e pratico dello studio.

Il significato teorico della tesi è che i risultati della ricerca specificano idee teoriche generali sull'istituzione della responsabilità amministrativa, sistematizzare e integrare le opinioni scientifiche esistenti sul ruolo della legge amministrativa nella regolazione delle relazioni giuridiche derivanti dalla bancarotta delle imprese e dei singoli imprenditori, rendonolo Possibile valutare il codice attuale delle norme della Federazione Russa su reati amministrativi, prevedendo responsabilità amministrativa per il fallimento fittizio e deliberato.

Il significato pratico dello studio della dissertazione è quello di sviluppare e confermare proposte per migliorare la legislazione vigente su reati amministrativi e pratiche di applicazione della legge relative all'attrazione della responsabilità amministrativa delle persone colpevoli di bancarotta fittizia e deliberata, nonché la nomina di sanzioni amministrative. I risultati della ricerca possono essere applicati al lavoro accademico con studenti di istituti di istruzione legale, quando lezioni di lettura, conducendo seminari al tasso "Legge amministrativa", nelle agenzie di contravvento, nonché con formazione avanzata per i dipendenti degli enti statali che si occupano di problemi di fallimento di imprese e singoli imprenditori.

^ Approbazione dei risultati della ricerca.

Le principali disposizioni e conclusioni della tesi sono state discusse e hanno trovato l'approvazione a conferenze scientifiche e pratiche dei livelli regionali, interamente russi e internazionali; Sono stati introdotti nelle attività del Centro interregionale di Khabarovsk per gli studi avanzati dei dipendenti del Procuratore e dei dipendenti della Stato federale dei dipendenti del Procuratore, dell'Organizzazione di autoregolatorie interregionali dell'Estremo orientale dei governatori arbitrali professionisti, nonché il processo educativo del Govpo "Università di State Pacific",

La struttura e la portata della tesi sono subordinate agli obiettivi e agli obiettivi dello studio. La tesi è costituita da Amministrazione, due capitoli costituiti da 7 paragrafi, conclusione e bibliografia, che è un elenco di fonti utilizzate nella dissertazione, nonché due applicazioni.

^ Contenuto principale del lavoro

Nell'introduzione, l'autore fornisce una progressione della rilevanza dell'argomento scelto da lui, i suoi obiettivi, gli obiettivi, nonché l'oggetto e il soggetto della ricerca, stabilito il quadro teorico, metodologico e normativo, viene fornita le ragioni per loro Ciò ostacolerà l'uso effettivo della responsabilità amministrativa per il fallimento fittizio e deliberato, la novità scientifica del lavoro di dissertazione e le disposizioni sopportate per la protezione sono rivelate. Informazioni sul significato teorico e pratico della tesi è indicato, nonché sul test dei suoi risultati.

^ Capitolo I. "Nozioni di base sulla responsabilità amministrativa per la fallimentazione fittizia e deliberata", composta da quattro punti, l'autore ritiene che le questioni teoriche generali dell'Istituto di insolvenza, le caratteristiche della responsabilità amministrativa per il reato nel campo della bancarotta e anche Definire il concetto, la manutenzione e le qualifiche di fallimento fittizio e deliberato come reati amministrativi nel campo delle attività commerciali.

^ Nel primo paragrafo "Principi del diritto di regolare le relazioni nel settore dell'insolvenza (fallimento), questioni di rilevanza dei principi della regolamentazione legale delle relazioni nel settore della bancarotta, che rendono il loro contributo pesante alla comprensione degli obiettivi, dei compiti , metodi e tecniche di regolamentazione legale, determinano i concetti e le categorie giuridiche che conducono il loro significato sia per la scienza che per la pratica delle forze dell'ordine. I principi dell'istituto di insolvenza (fallimento) sono i punti di partenza, le disposizioni iniziali, l'essenza dell'Istituto di bancarotta. Trasmettono il suo carattere, esprimono il contenuto, nonché i modelli e le regole per lo sviluppo delle relazioni giuridiche pertinenti e il quadro normativo e la pratica dell'applicazione sono basati sulla loro base.

Le caratteristiche di tali principi sono determinate dall'influenza dei principi generali di diritto, della specificità delle relazioni regolamentate, dell'eterogeneità dei metodi utilizzati, mezzi, tecniche e metodi di impatto giuridico, lo scopo speciale dell'istituto di insolvenza (bancarotta), come bene come la sua complessità.

Il gruppo di principi speciali inerenti all'istituzione di insolvenza (fallimento), la molteplicità procedurale, il rapporto ottimale degli interessi della natura privata e pubblica legale, la generalità, la proporzionalità e la proporzione alla soddisfazione dei requisiti dichiarati dai creditori al debitore , Concorrenza libera, la combinazione di impatto statale e autoregolamentazione1.

A seguito dell'analisi, si può affermare che i principi della regolamentazione giuridica delle relazioni derivanti dalla conversazione con incoerenza (fallimento) sono un sistema olistico che, insieme agli obiettivi, ai compiti e al regolamento legale, costituisce la base giuridica di questa istituzione .

^ Il secondo paragrafo "La composizione giuridica di insolvenza (fallimento) è dedicata a uno studio dettagliato della composizione giuridica di insolvenza come un insieme di fatti giuridici necessari per riconoscere il debitore in bancarotta. Dopo aver analizzato l'insolvenza dell'insolvenza stabilita dalla legge sulla bancarotta, nonché le opere dei principali scienziati, l'autore arriva alle seguenti conclusioni.

L'insolvenza legale dovrebbe includere: 1) la presenza di insolvenza stipulata dalla legge; 2) esecuzione di azioni procedurali stabilite; 3) l'impossibilità delle procedure di recupero; 4) Accettazione di una decisione giudiziaria.

L'insieme di segni di fallimento previsti dalla legge è formata dai seguenti componenti: la presenza del debito (obbligo monetario), l'assenza del debitore ha l'opportunità di soddisfare i requisiti dei suoi creditori ai sensi degli obblighi monetari specificati, pure Per attuare i pagamenti obbligatori stabiliti dallo Stato, il debito dei legali e gli individui stabiliti dallo Stato l'importo è il fatto che sono stabilite le affermazioni dei creditori, rendendo un atto giudiziario sul riconoscimento del debitore insolvente (fallimento).

Il prossimo elemento della composizione giuridica è soddisfare le azioni procedurali stabilite dalla legge - è stata sottoposta ad adeguamenti significativi. Di conseguenza, nel caso di un tribunale arbitrale di determinare l'adozione di una domanda di riconoscimento del debitore in bancarotta, questa circostanza di per sé non comporta l'introduzione meccanica della procedura di osservazione per quanto riguarda questa persona. Per fare ciò, è necessario stabilire la validità delle rivendicazioni rivendicate dei creditori.

L'essenza delle procedure di restauro è quella di preservare le funzioni di rimozione come oggetto di attività economica. Di conseguenza, le procedure di riabilitazione sono beneficiate sia per un debitore untenabolico, rendendolo la libertà di attività imprenditoriali e per istituti di credito, vincendo nel tempo e quindi ricevendo la possibilità di compensazione di emergenza.

Valutare una decisione del tribunale in termini di ruolo di elemento della composizione giuridica del fallimento (fallimento), si può concludere che è l'adozione di un atto giudiziario su una specifica caso di inconvenzione porta all'applicazione obbligatoria della legge. Parlando come fatti di guida, la decisione della Corte costituisce finalmente la composizione legale di insolvenza.

Pertanto, i segni di insolvenza (fallimento) sono un insieme di fatti giuridici che offrono l'opportunità di avviare il caso di insolvenza e successivamente in presenza delle fondazioni stabilite dalla legge per prendere una decisione del tribunale sul riconoscimento del debitore in bancarotta1.

^ Nel terzo paragrafo "il contenuto della responsabilità amministrativa per il fallimento fittizio e deliberato" l'autore ritiene gli aspetti teorici della responsabilità amministrativa per il fallimento fittizio e deliberato.

Responsabilità amministrativa per la fallimentazione fittizia e deliberata, che caratterizza i segni generali di responsabilità amministrativa nel campo delle attività imprenditoriali, ha le sue caratteristiche specifiche: 1) La base di portare alla responsabilità è un reato amministrativo nel campo dell'insolvenza (fallimento) nel campo dell'insolvenzione (bancarotta) forma di un'azione colpevole illegale o inzione, per la quale il legislatore prevedeva l'applicazione della punizione amministrativa; 2) L'oggetto della fallimentazione fittizia e deliberata è relazioni legali pubbliche nel campo della bancarotta; 3) il suo scopo della protezione prioritaria dei diritti e degli interessi dei creditori di un'entità giuridica o di un imprenditore individuale; 4) Vi è una significativa applicazione dei concetti di diritto civile durante lo studio dei motivi per il rifornimento della responsabilità; 5) soggetto speciale - testa, fondatore (partecipante) di un'entità giuridica, imprenditore individuale; 6) Restrizione delle misure di punizione amministrativa sotto forma di fine e squalificazione.

Come istituzione completa, l'Istituto di insolvenza (fallimento) combina una serie di norme di vari rami di diritto, che è spiegata dal desiderio del legislatore di utilizzare tutte le possibili leve di impatto sui partecipanti alle relazioni per archiviarle legittime adempimento dei dazi stipulati dalla legge fallimentare.

L'autore è formulato che al fine di ripristinare i diritti di proprietà violati delle persone che hanno sofferto di fallimento fittizio e deliberato, la responsabilità amministrativa può essere applicata insieme agli standard di diritto civile, nonché nei casi stabiliti per agire come alternativa da portare i perpetratori alla responsabilità dei criminali.

^ Nel quarto paragrafo "Qualifica di fallimento fittizio e deliberato come reati amministrativi nel campo delle attività commerciali", un'analisi delle composizioni degli reati amministrativi, di cui all'articolo 14.12 del Codice amministrativo della Federazione Russa "Fiction o deliberata bancarotta ", sulla base dei risultati del quale l'autore propone la definizione del concetto di un'entità di responsabilità amministrativa.

Sottolinea che il fallimento fittizio e deliberare come motivo per attirare la responsabilità amministrativa sono uniti da una struttura comune, che è un'invasione sugli interessi immobiliari di un'entità giuridica e dei suoi partecipanti stabiliti dalle norme legislative per la condotta dell'imprenditorialità, la procedura per il Attuazione di fallimenti stabiliti sull'insolvenza e anche sulla protezione dei diritti e degli interessi legittimi dei debitori e dei finanziatori.

L'autore richiama l'attenzione sul fatto che il fallimento fittizio e deliberato è solo un obiettivo intermedio che i trasgressori hanno messo davanti a loro. Finuto e deliberati in bancarotta creano solo prerequisiti per l'insorgenza di altre conseguenze dannose. A questo proposito, possiamo dire che l'intento della persona colpevole copre non solo la bancarotta stessa come tale, ma anche le conseguenze illecite sono arrivate dai suoi risultati.

^ Capitolo II. "L'applicazione delle misure di responsabilità amministrativa per il fallimento fittizio e deliberato" è costituito da tre paragrafi, in cui sono state rivelate le questioni di bancarotta fittizia e deliberata, gli aspetti dell'esecuzione delle sanzioni amministrative per questi reati amministrativi sono considerati. Inoltre, il capitolo esamina i problemi di attuazione di una persona coinvolta nella responsabilità amministrativa, il diritto costituzionale di ricevere assistenza legale qualificata.

^ Nel primo paragrafo "Produzione sulla fallimentazione fittizia e deliberata, come meccanismo per l'attuazione della responsabilità amministrativa", l'autore è effettuato da un'analisi comparativa della produzione di fallimento fittizio e deliberato nella Corte di giurisdizione generale e un tribunale arbitrale.

Si conclude che il procedimento su reati amministrativi nei tribunali arbitrali sia regolamentati dagli standard RF APC ed è caratterizzato da un regime giuridico procedurale amministrativo misto: l'intreccio delle regole delle rivendicazioni generali, la produzione di casi derivanti da amministrazione

L'applicazione del danno economico alle entità legali e agli individui per attività criminale è chiamata crimine economica. Le azioni illecite possono verificarsi in vari settori dell'economia nazionale, per toccare le attività economiche o economiche delle imprese o dei cittadini.

L'economia colpisce interessi governativi, relazioni imprenditoriali, tasse e relazioni personali. La conoscenza dei principi della legislazione e del rispetto delle installazioni legali aiuterà le persone interessate a rispettare gli interessi, non rompendo la legge.

Classificazione dei crimini economici

Esempi visivi di azioni di tali azioni illecite sono pagamenti fiscali, occultamento di reddito, frodi valutaria, furto di proprietà statale o collettiva. La parte più importante e determinante del crimine nella sfera economica è il danno per l'attività economica dell'impresa o dell'organizzazione, un singolo imprenditore.

Atti illeciti nella sfera economica sono suddivisi in diverse specie principali:

• reati nel settore del bilancio associato alla formazione di dogane, assicurazione, tasse fiscali;
• macchine con titoli, ordini di pagamento e detrazioni di cassa;
• credito e non-pagamento finanziario assegnando e contraffatto documenti;
• intervento e inganno illegali nel campo dell'imprenditorialità;
• violazioni nella distribuzione di sussidi materiali e sociali e sussidi statali;
• crimini economici nel campo dell'attività economica straniera.

La violazione della legge può essere prodotta in qualsiasi fase dell'attività economica, i leader e le persone finanziariamente responsabili sono più coinvolti.

Secondo il capitolo 22 del codice penale della Federazione Russa, dedicata a crimini economici, punizione criminale, a volte associata alla reclusione, è coniugata con penalità materiale. I prigionieri del criminale sono arrestati, la confisca a favore dello Stato è obbligatoria secondo una certa corte di danno.

Ad esempio, l'articolo 177 "Evasione maliziosa del pagabile da pagare" appartiene alle entità giuridiche e ai cittadini. Il recupero minimo è di 200 mila rubli, il massimo del presente articolo prevede la reclusione a due anni. La decisione della Corte per questo crimine economica è presa fuori quando si considerano tutti i fattori associati e le affermazioni del creditore.

Tutti i crimini classificati come economici sono deliberati. Attualmente, CH.22, dedicato ai crimini nel campo dell'economia, ampliati a 35 articoli e qualifica vari tipi di atti illeciti, determinando la punizione a seconda della gravità dell'atto. Secondo la legge, gli articoli economici del codice penale sono suddivisi in modo particolarmente grave, grave, medio e meno significativo. Secondo la parte dello Stato, tre articoli sono considerati da un danno significativo agli interessi dello stato, le 24 composizioni si riferiscono a facili violazioni.

Quando si considerano e indagando, vengono applicati norme legali di altri codici, che sono stati violati dai criminali. Ciò può essere tasse, valuta, leggi civili che consentono di determinare la definizione del problema in esame. La portata delle relazioni economiche è regolata da un gran numero di atti registrati e svilupparsi dinamicamente, che crea ulteriori difficoltà nelle qualifiche di atto criminale e determinando la frase.

Responsabilità per i crimini economici

Secondo le statistiche nella Federazione Russa, oltre 3 milioni di questi casi sono avviati annualmente, meno della metà viene in tribunale. Questa differenza è associata alla complessità della raccolta e dalla formazione di una base di prove. Allo stesso tempo, un gran numero di articoli in CH.22 del codice penale include l'arresto e il contenuto dell'accusato nella struttura di detenzione fino alla fine dell'indagine. Le modifiche introdotte alla legge hanno permesso di ridurre significativamente la percentuale di detenzione dei sospetti, attualmente detenuti solo sotto l'articolo per danni particolarmente grandi e grandi.

I reato minori, ad esempio, il lavoro senza registrazione o licenza non sono un criminale, ma violazione amministrativa. Allo stesso tempo, la punizione per le violazioni valutari è serrata. Se all'inizio dell'importo in esame di 30 milioni di rubli ha permesso di qualificare il caso in particolare, quindi la tavola è ridotta a 6 milioni di rubli.

La responsabilità di questi crimini inizia da 16 anni. Allo stesso tempo, la colpevolezza può essere un singolo imprenditore, un ufficiale esecutivo ufficialmente eseguito, nonché attuando attività imprenditoriali senza registrazione nelle autorità fiscali. La legge prevede lo statuto dei limiti da due anni per violazioni minori fino a 15 anni in gravi articoli economici.