Pasar penjualan listrik.  sepenuhnya menggunakan skala ekonomi positif dari produksi.  Kekhasan listrik sebagai komoditas menyebabkan berkembangnya pasar kelistrikan yang berbeda dengan pasar komoditas konvensional

Pasar penjualan listrik. sepenuhnya menggunakan skala ekonomi positif dari produksi. Kekhasan listrik sebagai komoditas menyebabkan berkembangnya pasar kelistrikan yang berbeda dengan pasar komoditas konvensional

Kirim karya bagus Anda di basis pengetahuan sederhana. Gunakan formulir di bawah ini

Mahasiswa, mahasiswa pascasarjana, ilmuwan muda yang menggunakan basis pengetahuan dalam studi dan pekerjaan mereka akan sangat berterima kasih kepada Anda.

Diposting di http://www.allbest.ru/

  • pengantar
  • Kesimpulan

pengantar

Reformasi industri tenaga listrik di Rusia telah mengarah pada pembentukan produk khusus seperti listrik. Listrik tidak memiliki sifat dasar yang melekat pada barang lain seperti akumulasi dan kemampuan untuk memenuhi permintaan yang meningkat dengan cadangan. Semua ini mengarah pada pembentukan pasar listrik tertentu, yang memperhitungkan kekhasan listrik sebagai komoditas.

Pembagian pasar menjadi grosir dan eceran menyebabkan kebutuhan untuk menciptakan lingkungan yang kompetitif antara produsen di pasar grosir. Dalam proses reformasi industri tenaga listrik, pasar secara bertahap melalui tahapan transisi dari yang diatur ke yang dideregulasi, berdasarkan persaingan alami antara produsen listrik. Ada berbagai jenis hubungan antara produsen dan konsumen listrik grosir, yang pada tahap perkembangan ini telah mengarah pada pembentukan:

pasar hari depan,

pasar "waktu nyata".

Secara bertahap, pasar listrik akan menjadi lebih kompleks dan diisi kembali dengan instrumen ekonomi pasar baru seperti pasar forward dan pasar kontrak berjangka listrik.

grosir pasar listrik

1. Kekhususan listrik sebagai komoditas

Ciri-ciri terpenting dari ekonomi sistem tenaga listrik, yang disebabkan oleh kekhususan listrik sebagai komoditas dan yang harus diperhitungkan ketika mengatur pasar tenaga listrik, adalah sebagai berikut:

1) produksi, pengiriman (transmisi dan distribusi) dan konsumsi tenaga listrik, karena sifat fisiknya, terjadi hampir bersamaan dan tidak mungkin disimpan (terakumulasi) dalam volume yang signifikan. Dengan kata lain, produk manufaktur tidak dapat diakumulasikan di gudang pabrikan, konsumen atau dalam perjalanan, tetapi hampir seketika dikirimkan ke konsumen dan dikonsumsi olehnya;

2) listrik adalah produk yang sangat standar yang dipasok oleh banyak produsen ke "ketel biasa" (yaitu, ke jaringan listrik umum) dan langsung dikonsumsi dari sana oleh banyak konsumen. Oleh karena itu, dari sudut pandang fisik, tidak mungkin untuk menentukan siapa yang menghasilkan listrik yang dikonsumsi oleh konsumen ini atau itu - Anda hanya dapat mengontrol volume pasokan ke jaringan umum dari masing-masing produsen dan volume konsumsi dari setiap konsumen. ;

3) listrik yang diterima oleh konsumen dari sistem tenaga adalah komoditas dasar, hanya dalam kasus yang jarang memiliki produk pengganti lainnya (misalnya, transisi ke listrik dari pembangkit listrik diesel otonom, transfer pemanas listrik ke pemanas gas dan beberapa kasus lain). Untuk alasan ini, konsumen biasanya sangat sensitif terhadap pemadaman listrik, dan sistem tenaga harus memiliki margin keamanan yang diperlukan.

Sepanjang jalan, kami mencatat bahwa kemungkinan penghentian paksa beberapa konsumen dalam kondisi kekurangan daya atau kecelakaan menyebabkan penurunan konsumsi, tetapi bukan permintaan. Dengan kata lain, permintaan di pasar listrik tidak selalu sama dengan konsumsi;

4) produsen menghasilkan dan memasok daya listrik ke jaringan umum persis sesuai dengan kewajiban mereka (atau tugas operator), dan semua konsumen secara total mengkonsumsi daya listrik persis sesuai dengan kewajiban mereka (atau perkiraan operator). Namun dalam praktiknya, karena segala macam keadaan, baik produsen maupun konsumen membiarkan penyimpangan dari kewajiban mereka.

Hal ini menyebabkan ketidakseimbangan antara pasokan dan konsumsi. Di pasar lain mana pun, ketidakseimbangan jangka pendek antara produksi dan konsumsi suatu produk tidak menyebabkan hilangnya stabilitas pasar; ia dengan mudah dihilangkan melalui stok gudang atau produk pengganti.

Kekhasan listrik sebagai komoditas menyebabkan berkembangnya pasar kelistrikan yang berbeda dengan pasar komoditas konvensional.

2. Pengembangan pasar listrik

2.1 Tonggak sejarah dalam pengembangan pasar listrik

Industri tenaga berasal dari tahun 80-an abad XIX, ketika pembangkit listrik kecil pertama dengan arus searah tegangan rendah dibangun untuk memasok konsumen individu. Mengingat keuntungan nyata dari penggunaan listrik untuk penerangan tempat dan jalan, serta area penerapannya yang terus berkembang (transportasi listrik, pemanas, komunikasi, dll.), periode ini ditandai dengan peningkatan pesat dalam jumlah pembangkit listrik kecil yang terisolasi dengan jaringan listrik mereka sendiri yang disediakan untuk konsumen mereka. Dengan demikian, perusahaan listrik pada awalnya adalah struktur yang terintegrasi secara vertikal yang menghasilkan, mentransmisikan, dan memasok listrik.

Rugi-rugi listrik spesifik yang tinggi selama transmisinya pada tegangan rendah membatasi jarak transmisi listrik hingga beberapa kilometer, yang menyebabkan pembangunan pembangkit listrik pada periode ini terutama di kota-kota besar dengan konsumennya yang terletak secara kompak dan persaingan yang ketat antara produsen untuk konsumen. Konsumen tetangga dapat menerima listrik dari pembangkit listrik yang berbeda milik produsen yang berbeda, dan jalan-jalan di banyak kota ternyata terjerat dengan kabel saluran listrik overhead (kabel untuk peletakan jaringan bawah tanah mulai digunakan kemudian).

Tahap selanjutnya dalam pengembangan industri tenaga listrik datang pada akhir abad ke-19 - awal abad ke-20, ketika mesin listrik tiga fase (generator dan motor) dan transformator ditemukan dan mulai digunakan. Hal ini memungkinkan untuk membangun pembangkit listrik di lokasi sumber energi primer (PLTA sungai, batubara), untuk memasok listrik dari mereka pada tegangan tinggi, mengirimkannya jarak jauh ke lokasi konsumen dan mengubahnya menjadi tegangan rendah yang diperlukan untuk instalasi listrik konsumen. Itu juga memungkinkan untuk menyediakan listrik ke kota-kota kecil dan pemukiman pedesaan dan meletakkan dasar untuk penciptaan sistem tenaga.

Pada saat yang sama, ada proses peleburan dan penggabungan perusahaan kecil independen, yang disebabkan oleh penurunan laba karena persaingan yang ketat, kemungkinan pengurangan biaya dengan menghilangkan pemasangan saluran listrik paralel, skala ekonomi positif yang melekat pada industri tenaga listrik dan meningkatnya kritik dari pemerintah kota dan masyarakat karena penampilan jalanan yang tidak rapi terjerat dengan banyak kabel.

Untuk mengefektifkan kegiatan perusahaan penyedia tenaga listrik, pemerintah kota mulai mempraktekkan pemberian hak istimewa (konsesi) kepada perusahaan-perusahaan tertentu untuk menyediakan listrik ke daerah-daerah tertentu di kota atau bagian-bagian tertentu dari fasilitas listrik kota (transportasi listrik, penerangan listrik, dll. .) - Namun, durasi konsesi seringkali pendek, yang tidak cocok baik bagi perusahaan pemasok listrik maupun investor mereka.

Keadaan di atas adalah alasan bahwa, pertama di Amerika Serikat pada tahun 1907, dan kemudian di negara-negara lain, undang-undang mulai diadopsi yang menetapkan bahwa pasokan listrik dari pemukiman dan wilayah individu adalah monopoli alami yang tunduk pada peraturan negara (publik). Tujuan dari peraturan tersebut adalah pembentukan komisi tarif yang dibuat secara khusus untuk layanan perusahaan - perusahaan monopoli, dihitung berdasarkan biaya mereka ditambah keuntungan yang wajar.

Pendekatan ini cocok untuk perusahaan energi, karena memungkinkan mereka untuk mengurangi biaya yang terkait dengan persaingan, menghilangkan risiko tidak diperpanjangnya konsesi dan, oleh karena itu, menarik investasi dengan persyaratan yang lebih menguntungkan. Ini juga cocok untuk konsumen, karena kurangnya persaingan mengurangi biaya sosial dengan menghentikan pembangunan elemen sistem energi yang berlebihan, dan peraturan pemerintah tidak mengizinkan perusahaan monopoli untuk menerima keuntungan yang terlalu tinggi.

Perkembangan lebih lanjut dari industri tenaga listrik di semua negara hingga sepertiga terakhir abad XX terutama terjadi dalam kondisi inflasi yang rendah dan ditandai oleh proses-proses berikut:

merger dan penguatan lebih lanjut dari perusahaan independen individu berlanjut, yang memungkinkan untuk mengurangi biaya karena skala ekonomi yang positif, dan dengan memusatkan dana dan menarik investor yang menunjukkan minat besar pada industri yang berkembang pesat selama periode ini, untuk meningkatkan teknologi produksi, transmisi dan distribusi tenaga listrik. Hal ini memungkinkan untuk membangun pembangkit listrik baru yang lebih kuat dan saluran listrik dengan tegangan yang lebih tinggi;

peningkatan kapasitas unit pembangkit dan peningkatan tegangan saluran transmisi daya memungkinkan untuk terus mengurangi biaya unit pembangkit dan transmisi listrik dengan meningkatkan efisiensi pembangkit listrik dan mengurangi kerugian transmisi.

Oleh karena itu, harga (tarif) listrik tetap stabil, bahkan turun relatif terhadap harga sebagian besar barang konsumsi lainnya. Hal ini menciptakan kondisi untuk menyediakan listrik bagi semakin banyak konsumen dan memperluas cakupan penggunaan industri dan domestiknya;

di negara-negara Barat, terutama di Amerika Serikat, industri tenaga listrik pada awal periode ini dibentuk dalam bentuk dua jenis utama struktur yang terintegrasi secara vertikal - perusahaan kota dan perusahaan milik investor.

Yang pertama adalah monopoli alami yang diatur yang menyediakan listrik ke wilayah tertentu, yang terakhir menjual listrik mereka, sebagai suatu peraturan, kepada perusahaan kota terdekat dan juga diatur oleh negara. Sambungan listrik antar wilayah di sebagian besar negara kurang berkembang.

Di negara-negara kubu sosialis, dan, pertama-tama, di Uni Soviet, industri tenaga listrik berkembang ke arah integrasi yang semakin besar - dari sistem tenaga regional yang terpisah ke sistem tenaga terpadu dari beberapa wilayah dan sistem tenaga terpadu dari negara.

Konsekuensi penting dari proses integrasi di negara-negara ini adalah penciptaan jaringan listrik antarsistem yang dikembangkan, yang memungkinkan aliran listrik yang besar ditransmisikan antara sistem energi dan wilayah.

Di negara-negara Barat dari awal 70-an dan hingga 90-an abad terakhir, ditandai dengan tingkat inflasi yang tinggi, proses berikut terjadi:

ada peningkatan yang konstan dan signifikan dalam biaya tetap dan variabel dari perusahaan energi yang berusaha memulihkan semua biaya mereka melalui tarif. Hal ini tentu saja menyebabkan kenaikan harga listrik dan menimbulkan ketidakpuasan di kalangan konsumen, yang banyak di antara mereka melihat penyebab kenaikan harga dalam ketidakefektifan regulasi.

Periode yang sama melihat peningkatan kritik terhadap perusahaan energi dan lembaga pemerintah: untuk pembangunan pembangkit listrik tenaga nuklir - karena biaya tinggi dan masalah keamanan, pembangkit listrik tenaga air - karena banjir di lahan subur yang luas dan masalah navigasi dan batubara besar -pembangkit listrik - karena pencemaran lingkungan. Menurut para kritikus, penerapan undang-undang yang tepat dan transisi ke hubungan pasar mampu melemahkan fenomena negatif ini;

konsumsi listrik berhenti tumbuh pada kecepatan yang sama dan praktis stabil karena transisi ke teknologi hemat energi baru, sementara karena daya tarik industri bagi investor, ada surplus kapasitas pembangkit yang tidak dapat dibenarkan, yang pada akhirnya dibayar oleh konsumen ;

Di sejumlah negara, kecelakaan sistemik besar telah terjadi dan, untuk meningkatkan keandalan sistem tenaga individu, saluran transmisi antarsistem telah dibangun di mana-mana, memungkinkan perdagangan listrik antar sistem tenaga.

Semua proses dan pertimbangan ini, serta perlambatan pertumbuhan skala ekonomi positif di industri dan, pertama-tama, dalam generasi, menempatkan isu meninggalkan monopoli dan beralih ke deregulasi dan persaingan di bidang-bidang tersebut. aktivitas yang disarankan untuk dilakukan. Ini dalam industri tenaga listrik adalah produksi listrik dan pasokannya, sementara transmisi dan distribusi, untuk alasan yang jelas, bagaimanapun juga adalah monopoli alami.

Keadaan tambahan yang memungkinkan untuk meliberalisasi hubungan di pasar listrik adalah tingkat teknologi informasi dan peralatan pengukuran dan komunikasi yang secara kualitatif baru dicapai saat ini, yang diperlukan untuk transmisi dan pemrosesan sejumlah besar informasi yang disebabkan oleh komplikasi. hubungan antara pelaku pasar.

Sehubungan dengan hal tersebut di atas, pada awal tahun 90-an abad yang lalu, di sejumlah negara (Inggris Raya, negara bagian tertentu di Amerika Serikat, negara-negara Skandinavia dan beberapa negara lainnya), reformasi dan restrukturisasi industri tenaga listrik dilakukan, memberikan untuk deregulasi industri dan transisi ke kompetisi.

Dorongan tambahan untuk deregulasi industri tenaga listrik di negara-negara Uni Eropa adalah arahan Parlemen Eropa yang diadopsi pada tahun 1998 dan bertujuan untuk menciptakan pasar listrik tunggal, seperti dalam kaitannya dengan barang-barang lain, dan privatisasi fasilitas tenaga listrik utama. dilakukan di sejumlah negara (Britania Raya, Chili).

Akibatnya, saat ini beberapa lusin negara telah pindah atau sedang bergerak ke deregulasi dan persaingan di pasar listrik. Proses ini dimulai di republik-republik bekas Uni Soviet.

2.2 Kekurangan dan kelebihan regulasi

Regulasi adalah alternatif untuk penetapan harga yang kompetitif dan, idealnya, di pasar yang diatur, harga harus sama dengan biaya marjinal produsen dalam jangka panjang dan produsen harus diberi insentif untuk mengurangi biaya mereka. Namun, tidak satu pun dari metode penetapan harga yang dikembangkan dan diuji dalam praktik selama sejarah panjang regulasi pasar dapat secara bersamaan mencapai kedua tujuan di atas. Hal ini dijelaskan terutama oleh fakta bahwa penetapan harga (tarif) oleh regulator adalah proses birokrasi dan melelahkan yang memerlukan memperoleh dan menganalisis sejumlah besar informasi objektif tentang pasar dan biaya produsen, dan oleh karena itu harga (tarif) tidak dapat direvisi. sering.

Oleh karena itu, regulator terpaksa menetapkan harga (tarif) tidak berubah untuk jangka waktu yang cukup lama. Pada saat yang sama, jika harga (tarif) ditetapkan berdasarkan biaya produsen, biasanya biaya historis, maka, dengan berbagai tingkat akurasi, produsen mengkompensasi semua biayanya dalam jangka panjang, termasuk pengembalian investasi. modal dan keuntungan. Tetapi pada saat yang sama, produsen tidak memiliki insentif untuk meminimalkan biayanya, misalnya dengan meningkatkan teknologi, karena pada periode berikutnya pasti akan menyebabkan penurunan harga (tarif) produknya. Meminimalkan biaya tidak akan memberinya keuntungan yang diharapkan (seperti yang terjadi di pasar yang kompetitif), tetapi hanya akan membuat produknya lebih murah bagi konsumen. Akibatnya, produsen tidak tertarik pada inovasi, dan industri tidak akan berkembang sedinamis mungkin.

Dalam hal ini, lebih dapat diterima untuk menetapkan harga (tarif) dalam bentuk pagu harga, biasanya didasarkan pada beberapa formula yang memperhitungkan inflasi dan prakiraan ilmiah dan teknis. Dalam hal ini, produsen memiliki insentif untuk meminimalkan biayanya, karena selama periode tarif, semua penghematan dari pengurangan biaya akan menjadi miliknya. Tetapi agar produsen dapat memanfaatkan hasil inovasi mereka, masa berlakunya harus cukup lama - 5 tahun atau lebih. Kondisi lain untuk penetapan harga berdasarkan batas adalah menetapkan harga (tarif) pada tingkat sedemikian rupa sehingga produsen yang teliti dan proaktif tidak bangkrut.

Namun, sangat sulit untuk secara akurat memprediksi perkembangan proses yang mempengaruhi biaya produsen selama bertahun-tahun ke depan, dan oleh karena itu harga (tarif) dengan pendekatan ini sering menjadi terlalu tinggi dan tidak mencerminkan biaya marjinal.

Dengan demikian, tidak satu pun dari pendekatan regulasi utama untuk penetapan harga dapat membandingkan efektivitasnya dengan penetapan harga di pasar yang kompetitif. Pada saat yang sama, pasar tenaga listrik yang diatur dalam bentuk monopoli yang terintegrasi secara vertikal memiliki sejumlah keunggulan dibandingkan pasar yang kompetitif.

Ini, pertama-tama, termasuk:

kemampuan untuk dengan mudah menyelesaikan tugas-tugas kebijakan negara seperti mensubsidi wilayah dan sektor ekonomi yang kurang berkembang, pengurangan tarif untuk segmen populasi berpenghasilan rendah dan penggunaan sumber energi non-tradisional dan terbarukan (pada prinsipnya, memecahkan masalah ini adalah mungkin di pasar yang diliberalisasi, tetapi kesulitan yang signifikan muncul);

kemungkinan kehadiran di pasar produsen besar dan sangat besar sehubungan dengan beban puncak sistem tenaga, yang tidak dapat diterima di pasar yang kompetitif karena kekuatan pasar mereka,

penggunaan penuh skala ekonomi positif dari produksi;

kemungkinan menarik pinjaman dan investasi yang lebih murah, karena risiko bagi investor di pasar monopoli lebih kecil daripada di pasar kompetitif;

peluang terbaik untuk optimalisasi mode pembangkit listrik dan, karenanya, biaya produksi variabel,

"keandalan yang lebih tinggi dari sistem tenaga karena sentralisasi masalah manajemen operasional, operasi dan pengembangan.

Perlu juga dicatat bahwa keuntungan dari penetapan harga yang kompetitif dapat sepenuhnya terwujud hanya di pasar persaingan sempurna atau mutlak, sedangkan dalam praktiknya sebagian besar pasar, termasuk pasar listrik, tidak. Pengalaman liberalisasi pasar listrik yang ada di berbagai negara juga ambigu - ada contoh yang berhasil, tetapi ada juga yang tidak berhasil.

Oleh karena itu, dari uraian di atas, dapat diambil kesimpulan sebagai berikut:

liberalisasi dapat efektif di pasar listrik di mana terdapat tingkat persaingan yang cukup, yaitu ada banyak produsen yang menengah dan kecil dalam kaitannya dengan beban di grid, dan tidak ada produsen besar dengan kekuatan pasar;

sebelum transisi ke kompetisi, perlu untuk melakukan analisis menyeluruh tentang prasyarat dan konsekuensi dari transisi ke kompetisi;

2.3 Bentuk utama pengelolaan negara industri tenaga listrik

Tergantung pada jenis ekonomi negara (direncanakan atau pasar), jenis properti (negara atau swasta) dan tingkat deregulasi pasar (monopoli atau persaingan), berbagai bentuk pengelolaan industri negara diterapkan.

Pada saat yang sama, tiga bentuk utama manajemen industri negara dapat dibedakan:

pengelolaan industri secara langsung oleh pemerintah.

Di bawah bentuk pemerintahan ini, negara memiliki dan melalui badan-badannya (misalnya, kementerian) secara langsung mengontrol baik industri maupun perusahaan yang menjadi bagian darinya. Volume produksi dan pasokan, kebijakan penetapan harga dan investasi, indikator keuangan, area penggunaan laba - hampir semua keputusan penting bagi perusahaan dalam industri dibuat oleh negara. Investasi dilakukan, sebagai suatu peraturan, secara terpusat dengan mengorbankan alokasi pemerintah. Tetapi karena efisiensi industri ini belum tentu menjadi prioritas utama negara, keputusan yang diambil tidak selalu memenuhi kepentingannya. Bentuk manajemen industri ini terjadi di Uni Soviet, dan juga terus berlangsung di beberapa negara (misalnya, di Cina);

pengelolaan industri oleh negara melalui perusahaan negara.

Dalam bentuk pemerintahan ini, negara memiliki industri, tetapi tidak mengelolanya secara langsung, tetapi melalui perusahaan negara (perusahaan) yang diciptakannya. Perbedaan pokok antara bentuk kepengurusan ini dengan bentuk pengurusan sebelumnya adalah bahwa korporasi, meskipun pada umumnya dan pada umumnya memenuhi kehendak negara dan harus bertindak untuk kepentingannya, mempunyai independensi tertentu dalam mengambil keputusan yang bertujuan untuk meningkatkan efisiensi dan menghasilkan keuntungan. Harga biasanya ditetapkan oleh regulator pemerintah;

peraturan pemerintah dan pengawasan industri.

Bentuk manajemen ini digunakan jika semua perusahaan dalam industri atau sebagian dari mereka dimiliki secara pribadi. Dengan bentuk manajemen ini, perusahaan-perusahaan industri se-independen mungkin dalam mengambil keputusan, dan negara mengelola industri melalui pengungkit seperti perizinan, pengaturan kegiatan monopoli, pengawasan keselamatan, dll. Bentuk pemerintahan inilah yang menjadi pusat pasar listrik yang diliberalisasi.

Pengaturan dan pengawasan pemerintah terhadap industri ketenagalistrikan biasanya terdiri dari:

perizinan;

peraturan negara tentang harga (tarif);

pengawasan negara atas keandalan dan keamanan produksi, transmisi, distribusi, dan konsumsi tenaga listrik;

penetapan aturan yang mengikat secara umum terkait dengan produksi, transmisi, distribusi dan konsumsi energi listrik dan panas, serta keandalan dan keamanan pembangunan pembangkit listrik dan operasinya.

Struktur manajemen negara industri tenaga listrik di berbagai negara dibedakan oleh berbagai badan pengaturnya. Namun, dalam hal deregulasi, mengingat konsekuensi ekonomi dan sosial yang penting dari reformasi dalam industri tenaga listrik, tampaknya perlu adanya badan independen yang bertanggung jawab untuk melaksanakan reformasi dan berfungsinya pasar secara normal.

Bukan kebetulan bahwa di sebagian besar negara yang telah menderegulasi sektor kelistrikan, dianggap perlu untuk mempercayakan lembaga independen (FERC di AS, OFGEM di Inggris dan Wales, Administrasi Energi Nasional di Swedia dan Chili, dll.) dengan kepemimpinan reformasi dan mengawasi fungsi pasar. Lingkup kegiatan badan-badan ini dan fungsinya di berbagai negara didefinisikan dengan cara yang berbeda, tetapi mereka disatukan oleh fakta bahwa mereka independen seperti halnya badan pemerintah.

Kemandirian menciptakan kondisi bagi lembaga untuk membuat keputusan yang ditujukan terutama untuk meningkatkan efisiensi dan mengembangkan pasar, bukan dari kepentingan peserta individu atau kelompok mereka, tetapi dari kepentingan industri dan ekonomi secara keseluruhan.

2.4 Bentuk persaingan dan struktur industri

Setiap sistem energi, terlepas dari apakah itu beroperasi di pasar monopoli atau liberal, memiliki struktur teknologi yang ditunjukkan pada Gambar 1.

Gambar 1. Struktur teknologi sistem tenaga listrik dan batas-batas pasar grosir dan eceran

Gambar 1 juga menunjukkan batas-batas teknologi pasar listrik grosir dan eceran, yang sesuai dengan pemahaman berikut:

di pasar grosir, pembangkit listrik besar dan importir menjual listrik ke pembeli grosir - organisasi pemasok energi (pemasok eceran) dan konsumen akhir besar, dan listrik dipasok kepada mereka terutama melalui jaringan listrik tegangan tinggi (jaringan transmisi);

Di pasar ritel, organisasi penyedia daya dan pembangkit listrik regional menjual listrik ke pelanggan ritel (pengguna akhir menengah dan kecil), dan listrik dipasok kepada mereka melalui jaringan tegangan menengah dan rendah (jaringan distribusi).

Transisi dari pasar monopoli, ketika satu perusahaan terintegrasi vertikal (VIC) memonopoli produksi, transmisi, distribusi dan pasokan listrik, ke pasar yang kompetitif, dapat dilakukan dengan cara yang berbeda dan dengan cara yang berbeda. Pada saat yang sama, kita ingat bahwa persaingan di pasar tenaga listrik dapat diatur di bidang produksi dan penyediaan tenaga listrik, sedangkan bidang transmisi dan distribusinya bagaimanapun harus tetap dimonopoli dan diatur oleh negara.

Selain itu, transisi ke persaingan dapat dilakukan secara bertahap - pertama di pasar grosir, dan kemudian di pasar eceran.

Dengan mempertimbangkan hal tersebut di atas, persaingan di pasar listrik dalam jaringan listrik VIC mana pun dapat diatur dalam bentuk dasar berikut, yang tercantum dalam urutan tingkat persaingan yang meningkat:

persaingan antara produsen listrik independen (IPP) untuk mendapatkan hak untuk menjualnya ke perusahaan yang terintegrasi secara vertikal (VIC) monopoli yang ada;

persaingan antara IPE (atau pihak ketiga mana pun) dan VIC untuk hak memasok listrik ke perusahaan pemasok energi dan konsumen besar. IPE (pihak ketiga mana pun) memiliki akses gratis (atau terbuka) ke jaringan transmisi VIC;

3) semua pembangkit listrik VIC menjadi produsen listrik independen dan bersaing dengan IPE lain untuk hak menjual listrik kepada satu pembeli - agen pembelian khusus (SZA). Akses ke jaringan transmisi gratis.

pasar grosir yang kompetitif;

pasar grosir dan eceran yang kompetitif.

Dalam kasus 1) dan 2), restrukturisasi industri tidak diperlukan - tetap terintegrasi secara vertikal. Dalam kasus 3), perlu dilakukan restrukturisasi industri dengan menarik produsen listrik dari VIC. Dalam ketiga kasus ini, pasar beroperasi dalam kondisi persaingan yang tidak lengkap (atau terbatas).

Dalam dua kasus lainnya, yang melibatkan persaingan penuh, restrukturisasi industri yang lengkap diperlukan dengan memecah perusahaan monopoli menjadi perusahaan-perusahaan terpisah untuk produksi, transmisi dan distribusi listrik.

Sehubungan dengan hal tersebut di atas, ada 4 model utama penataan industri dalam industri tenaga listrik:

Model 1 - industri adalah struktur terintegrasi vertikal (VIC), yang, jika perlu, membeli listrik dari PLTN dan / atau bersaing dengan mereka untuk mendapatkan hak untuk memasok listrik.

Variasi dari model ini adalah struktur industri di mana satu perusahaan memonopoli produksi listrik dan transmisinya melalui jaringan listrik tegangan tinggi, sementara perusahaan lain yang memiliki monopoli jaringan tegangan menengah dan rendah memasoknya ke semua konsumen di wilayah tersebut. mereka menyediakan. Namun, perusahaan distribusi ini hanya dapat membeli listrik dari satu perusahaan pembangkit dan transmisi listrik.

Model 2 - semua pembangkit listrik di industri adalah produsen independen dan bersaing satu sama lain dan IPE lainnya untuk hak menjual listrik kepada satu pembeli - agen pembelian khusus. Pembeli tunggal adalah pelaku monopoli dalam pembelian dan penyediaan tenaga listrik kepada seluruh konsumen.

Model 3 - semua pembangkit listrik di industri adalah produsen independen dan bersaing satu sama lain dan IPE lainnya untuk hak menjual listrik kepada pembeli grosir - perusahaan pemasok listrik dan konsumen besar.

Perusahaan utilitas adalah perusahaan monopoli dalam penyediaan listrik untuk pelanggan ritel "mereka" - yang terakhir tidak memiliki hak untuk memilih pemasok lain.

Model ini mengasumsikan akses bebas ke jaringan transmisi, persaingan di pasar grosir dan ketiadaan di pasar ritel.

Model 4 - semua pembangkit listrik di industri adalah produsen independen dan bersaing satu sama lain dan IPE lainnya untuk hak menjual listrik kepada pembeli mana pun, baik di pasar grosir maupun di pasar eceran. Dengan kata lain, semua konsumen diberi kebebasan untuk memilih pemasok mereka dan sebaliknya.

Model ini mengasumsikan akses bebas ke jaringan transmisi dan distribusi serta persaingan di tingkat grosir dan eceran.

2.5 Tantangan Utama dalam Transisi Menuju Kompetisi

Transisi dari regulasi ke kompetisi menimbulkan sejumlah tantangan, yang dibahas di bawah ini.

Pertama, dalam sistem tenaga yang terintegrasi secara vertikal yang memonopoli produksi, transmisi, distribusi dan pasokan listrik, mode beban pembangkit listrik dalam jumlah yang diperlukan untuk memenuhi permintaan dihitung dan ditetapkan oleh layanan pengiriman terpusat, dengan mempertimbangkan transmisi yang diizinkan. kapasitas saluran listrik dan memastikan cadangan daya yang diperlukan. ... Pendekatan terpusat semacam itu membuatnya relatif mudah untuk memastikan stabilitas sistem tenaga dan kualitas daya yang diperlukan, serta mengoptimalkan mode pembangkit listrik dengan, misalnya, distribusi beban yang paling menguntungkan.

Deregulasi pasar listrik menyiratkan bahwa mode pasokan dan konsumsi ditentukan oleh pasar, bukan operator, dan bahwa pemasok mana pun harus memiliki akses bebas dan non-diskriminatif ke jaringan transmisi. Dalam hal ini, tentu saja, situasi dapat muncul ketika penerapan mode pasokan dan konsumsi ini akan menyebabkan kelebihan beban masing-masing saluran transmisi daya dan, dengan demikian, penurunan keandalan dan kualitas catu daya dan / atau bahkan kerugian. stabilitas sistem tenaga listrik.

Berkaitan dengan hal tersebut, timbul permasalahan terkait dengan pelaksanaan hak peserta atas akses jaringan transmisi yang bebas dan tidak diskriminatif, di satu sisi, dan dengan pencegahan kelebihan beban jaringan listrik, di sisi lain, yaitu:

perlunya menyesuaikan tatanan perencanaan dan pengendalian penyediaan tenaga listrik yang ada dengan kondisi pasar. Ini memerlukan pengorganisasian pengumpulan informasi yang tepat waktu tentang pasokan listrik yang direncanakan oleh pelaku pasar dan memeriksa kemungkinan pasokan ini dari sudut pandang kapasitas transmisi yang diizinkan dari jaringan listrik dan keseimbangan mode pasokan / konsumsi di seluruh sistem tenaga.

Pengiriman yang direncanakan dari pelaku pasar, mungkin dalam hal throughput dan keseimbangan, harus dimasukkan dalam jadwal harian produksi per jam, transmisi dan konsumsi listrik oleh pelaku pasar (selanjutnya - jadwal harian). Jadwal harian dikirim ke pelaku pasar untuk dieksekusi dan digunakan untuk memantau kepatuhan terhadap rezim yang ditetapkan di dalamnya;

pengembangan metode pasar untuk mengelola kemungkinan kelebihan beban dalam jaringan listrik. Jika perlu untuk membatasi pasokan apa pun karena alasan kemungkinan kelebihan beban masing-masing saluran transmisi daya, kapasitasnya harus didistribusikan secara adil di antara para pelaku pasar yang berminat. Hal ini dapat dilakukan dengan paling efektif dengan menciptakan, dalam satu atau lain bentuk, pasar untuk hak atas kapasitas transmisi saluran transmisi yang rawan kelebihan beban.

Kedua, dalam kondisi industri yang terintegrasi secara vertikal, pemeliharaan (pengaturan) keseimbangan daya aktif dilakukan karena pengaturan yang tepat dari pembangkit listrik milik perusahaan dan komisioning, jika perlu, daya operasional. cadangan.

Di pasar yang diliberalisasi, ketika pembangkit listrik, sebagai suatu peraturan, independen secara hukum dan ekonomi, partisipasi produsen dalam peraturan tersebut, terkait dengan perubahan pembangkit listrik, hanya mungkin jika mereka tertarik secara finansial dalam hal ini. Dengan kata lain, pasar khusus harus diatur di mana produsen dapat menawarkan cadangan daya mereka kepada Penyelenggara Sistem untuk penggunaan terpusat mereka untuk mengatur keseimbangan daya aktif dalam sistem tenaga.

Di sisi lain, untuk mengurangi besarnya kemungkinan ketidakseimbangan dan volume cadangan kapasitas operasi yang diperlukan, insentif harus dibuat bagi pelaku pasar untuk mematuhi jadwal harian. Untuk ini, identifikasi terpusat dan penyelesaian komersial ketidakseimbangan harus diatur berdasarkan prinsip-prinsip yang mengandung insentif ekonomi yang diperlukan. Tetapi karena permintaan dan pasokan listrik dan, karenanya, harga pasarnya dapat bervariasi dari jam ke jam, maka pengukuran volume per jam diperlukan untuk mengidentifikasi dan mengatasi ketidakseimbangan.

Sehubungan dengan hal tersebut di atas, diperlukan mekanisme penyeimbang yang terdiri dari pasar regulasi dan sistem untuk mengidentifikasi dan menyelesaikan ketidakseimbangan per jam berdasarkan pendekatan pasar;

Ketiga, listrik yang dipasok dan dikonsumsi oleh pelaku pasar bersifat impersonal dan tidak dapat diidentifikasi. Dalam hal ini, muncul pertanyaan tentang pengorganisasian sistem akuntansi dan penyelesaian terpusat untuk listrik.

Keempat, layanan yang diperlukan untuk fungsi berkelanjutan dari sistem tenaga, seperti pengaturan frekuensi dan tegangan dan redundansi kapasitas pembangkit listrik, hanya dapat disediakan oleh pelaku pasar individu. Layanan tambahan dari masing-masing pelaku pasar ini harus diadakan secara terpusat untuk menyediakan semua pelaku pasar dengan layanan sistem untuk memastikan stabilitas sistem tenaga. Oleh karena itu, muncul pertanyaan tentang pengorganisasian pasar untuk layanan tambahan dan sistem.

Kelima, perlu untuk mengatur penyediaan pelaku pasar dengan informasi pasar yang tepat waktu dan objektif yang mereka butuhkan untuk membuat keputusan yang memadai dan tepat waktu.

Keenam, dengan salah satu opsi di atas untuk transisi ke persaingan di pasar listrik grosir, peserta pasar independen muncul, dan menjadi perlu untuk menetapkan aturan yang menentukan hak dan kewajiban mereka. Pertama-tama, aturan tersebut diperlukan sehubungan dengan fitur pasar listrik seperti:

kebutuhan untuk memberi pelaku pasar akses yang sama dan non-diskriminatif ke jaringan listrik untuk transmisi listrik yang dijual dan/atau dibeli oleh mereka;

penyimpangan yang tak terhindarkan dari mode pasokan dan konsumsi listrik aktual dari nilai kontraktualnya, sehubungan dengan tindakan yang diperlukan untuk menjaga keseimbangan dalam sistem tenaga, serta untuk mengidentifikasi dan menyelesaikan ketidakseimbangan.

Dengan kata lain, untuk berdagang di pasar listrik yang diliberalisasi, seperangkat aturan harus ditetapkan, yang, pada gilirannya, dapat dipecah menjadi aturan akses pasar dan aturan perilaku pasar.

Aturan akses pasar menentukan kondisi untuk mendapatkan hak untuk beroperasi di pasar ini. Ini terutama mencakup kondisi seperti:

perizinan jenis kegiatan tertentu;

kondisi untuk koneksi fisik ke jaringan listrik;

ketentuan pembayaran untuk layanan organisasi transmisi energi untuk transmisi listrik.

Aturan perilaku pasar mengatur operasi sehari-hari

jual beli. Dalam hubungan ini, aturan-aturan ini harus terdiri dari dua bagian:

aturan operasi (misalnya, Kode Jaringan),

aturan perdagangan, termasuk pengaturan hubungan, baik antara pelaku pasar maupun antara mereka dan badan pengatur pasar (badan).

Secara bersama-sama, aturan akses pasar dan aturan perilaku menentukan bentuk (model) organisasi perdagangan tenaga listrik.

3. Pasar listrik grosir yang kompetitif

3.1 Struktur pasar listrik yang dideregulasi

Dengan struktur industri yang terintegrasi secara vertikal, satu perusahaan memonopoli produksi, transmisi, distribusi dan pasokan listrik, memastikan keandalan sistem tenaga, manajemen kemacetan, dan kualitas listrik yang dibutuhkan. Namun, terlepas dari sifat kegiatan VIC yang beragam, produk akhir dari kegiatannya yang akan dijual hanyalah listrik yang disalurkan ke konsumen, dan semua produk kegiatannya dikonsumsi di dalam perusahaan.

Dengan transisi ke pasar deregulasi yang menyediakan persaingan dalam produksi dan pasokan listrik, gambaran baru muncul. Disintegrasi perusahaan yang sebelumnya bersatu berarti munculnya sejumlah besar pelaku pasar independen yang menjual listrik di pasar grosir dan eceran, dan juga berarti kebutuhan untuk mengatur sejumlah subpasar dan memecahkan masalah transisi dari pasar monopoli ke pasar yang kompetitif.

Dari analisis permasalahan tersebut, maka dalam persaingan pasar tenaga listrik yang menjadi objek jual beli adalah:

listrik;

hak untuk mentransmisikan listrik melalui saluran transmisi listrik (atau rute transmisi) yang mengalami kemacetan;

layanan terpusat dari Operator Sistem kepada semua pelaku pasar dalam menyeimbangkan sistem tenaga dan memastikan keamanan dan keandalan fungsinya (layanan sistem);

layanan individu pelaku pasar kepada Penyelenggara Sistem yang diperlukan untuk menjalankan fungsinya (layanan tambahan);

informasi dan layanan lainnya.

Pasar listrik itu sendiri terdiri dari dua tingkat - pasar grosir dan pasar eceran. Yang paling penting adalah pasar grosir. itu terutama membentuk harga listrik yang kompetitif, dan hanya itu yang menyeimbangkan sistem tenaga listrik, manajemen kemacetan dan penyediaan sistem dan layanan tambahan secara terpusat.

Pasar grosir juga lebih kompleks dari sudut pandang organisasinya, karena kemungkinan metode dan bentuk perdagangan grosir listrik dan manajemen pasar lebih beragam, yang, pada gilirannya, menentukan strukturnya yang lebih kompleks.

Dengan demikian, transisi dari monopoli ke pasar listrik yang kompetitif berarti struktur pasar yang lebih kompleks dan hubungan yang lebih kompleks di antara para pesertanya. Transisi semacam itu membutuhkan organisasi, alih-alih pasar monopoli tunggal, sejumlah pasar perdagangan listrik baru, serta pendekatan baru untuk pemukiman, tarif transmisi, manajemen kemacetan, keseimbangan sistem tenaga dan memastikan kualitas daya dan keandalan sistem tenaga.

3.2 Pasar Listrik: Maju, Sehari ke Depan dan Waktu Nyata

Pasar maju. Seperti di pasar komoditas lainnya, listrik dapat dipasok berdasarkan transaksi awal (satu tahun, satu bulan, dll. di muka). Transaksi tersebut dikenal sebagai transaksi forward, dan pasar yang sesuai (submarket) disebut pasar forward.

Pasar forward listrik beroperasi berdasarkan kontrak bilateral yang dibuat secara bebas oleh pembeli dan penjual listrik. Pembelian dan penjualan tenaga listrik di pasar ini dapat dilakukan dengan kesimpulan:

kontrak bilateral langsung antara produsen dan konsumen;

kontrak dengan dealer (pengecer listrik);

transaksi di power exchange perdagangan ke depan. Kontrak berjangka di pasar listrik, pada kenyataannya, adalah transaksi keuangan, karena terutama ditujukan untuk mengasuransikan para pihak terhadap perubahan yang tidak menguntungkan dalam kondisi pasar dan harga di masa depan (selama periode pengiriman). Kewajiban akhir untuk pasokan fisik dan konsumsi listrik akan timbul hanya setelah pasokan yang disediakan oleh kontrak ini dimasukkan dalam jadwal harian, dengan mempertimbangkan kemungkinan pembatasan pada transmisi listrik. Akibatnya, perdagangan ke depan tidak memerlukan koordinasi apa pun, sementara pasar berjangka tidak memerlukan manajemennya dan, karenanya, tindakan khusus untuk organisasinya (dengan pengecualian organisasi dalam beberapa kasus pasar yang dikendalikan secara terpusat untuk penjualan hak transmisi melalui jaringan mengalami kemacetan biasa).

Namun, situasinya berbeda sehubungan dengan pasar harian dan pasar waktu nyata, dan memperdagangkannya memerlukan tindakan khusus untuk mengaturnya.

Pasar Sehari Sebelumnya. Di pasar komoditas tradisional, pedagang secara mandiri menentukan kapan dan berapa banyak produk yang akan dikirim. Pengiriman barang dapat dilakukan dengan berbagai alat transportasi dan biasanya memakan waktu yang cukup lama. Jika terjadi kelebihan muatan sementara dari komunikasi transportasi, produsen dan konsumen dapat menyimpan barang, dan jika terjadi kelebihan muatan yang konstan pada komunikasi ini, masalah tersebut diselesaikan dengan kenaikan harga transportasi di muka. Oleh karena itu, pengiriman di pasar komoditas konvensional tidak memerlukan perencanaan dan koordinasi terpusat.

Dalam hal ini, situasi di pasar tenaga listrik terlihat berbeda karena dua keadaan penting - proses produksi, transmisi dan konsumsi listrik yang instan (ketidakmampuan untuk menyimpannya) dan kurangnya produk pengganti dan ketidakmampuan untuk mengontrol dan (atau) batasi konsumsi aktual setiap konsumen individu sesuai dengan kewajiban kontraktualnya - Pada saat yang sama, kelebihan beban jaringan listrik (bahkan jangka pendek) tidak dapat diterima karena alasan elemen jaringan yang terlalu panas dan stabilitas sistem tenaga.

Dalam hal ini, ada kebutuhan untuk perencanaan terpusat awal dan koordinasi pasokan listrik, dengan mempertimbangkan kapasitas transmisi yang diizinkan dari saluran transmisi tenaga dan kriteria stabilitas sistem tenaga.

Perencanaan dan koordinasi penyediaan tenaga listrik tersebut dilakukan secara terpusat oleh Penyelenggara Sistem dengan menyusun, pada hari sebelum hari operasional, jadwal harian untuk produksi, transmisi dan konsumsi tenaga listrik di pasar ini.

Dengan tidak adanya pembatasan transmisi melalui jaringan listrik, pengiriman apa pun dapat dimasukkan dalam jadwal harian secara penuh. Namun, di hampir semua sistem tenaga ada saluran listrik tertentu (rute, bagian dari jaringan listrik), yang pada suatu waktu memiliki bandwidth yang tidak mencukupi untuk mentransmisikan semua volume listrik yang dibutuhkan konsumen. Jadwal penyediaan tenaga listrik harus dibuat sedemikian rupa untuk mencegah kelebihan beban jaringan listrik di salah satu saluran transmisi. Jika perlu, kapasitas transmisi dari saluran transmisi ini harus didistribusikan secara adil dan tidak diskriminatif di antara pelaku pasar yang ingin memasok listrik melalui mereka.

Untuk menyusun jadwal harian untuk hari operasi berikutnya, hal-hal berikut harus diketahui:

volume konsumsi (permintaan) untuk sistem energi secara keseluruhan dan untuk node individualnya;

produsen yang pasokannya akan memastikan, secara kompetitif dan tanpa membebani jaringan, cakupan permintaan untuk sistem energi secara keseluruhan dan untuk setiap simpulnya.

Jangka waktu terakhir Penyelenggara Sistem harus memutuskan jadwal harian adalah sehari sebelum hari operasional, lebih tepatnya, bagian dari hari ini sebelum menyusun jadwal harian.

Oleh karena itu, pada hari sebelum hari operasi, dalam satu atau lain bentuk, pasar "sehari ke depan" muncul, yang memungkinkan, secara kompetitif, untuk akhirnya menentukan produsen dan volume pasokan listrik yang termasuk dalam jadwal harian. Kadang-kadang, untuk tujuan yang sama, pasar intraday dibuat, di mana pemilihan pemasok dilakukan selama hari operasi dan berakhir satu jam (kadang-kadang beberapa jam) sebelum dimulainya pengiriman - yang disebut "satu jam sebelumnya " pasar. Kedua pasar ini merupakan pasar kontrak jangka pendek.

Volume pasokan dan konsumsi listrik per jam dari jaringan umum, yang disesuaikan dengan hasil pasar sehari sebelumnya, termasuk dalam jadwal harian sistem tenaga listrik, dan setelah disesuaikan menurut hasil satu jam ke depan pasar, mereka menjadi kewajiban akhir dari pelaku pasar.

Pasar "waktu nyata". Saat memenuhi jadwal harian, produsen dan konsumen listrik dapat membiarkan penyimpangan dari kewajiban kontrak mereka (ketidakseimbangan).

Pada saat yang sama, beberapa pelaku pasar mengkonsumsi listrik melebihi volume kontraktual, yang lain - di bawah volume kontraktual, tetapi, dalam kasus umum, ketidakseimbangan tanda-tanda berbeda yang mereka izinkan tidak saling mengimbangi. Dan jika ketidakseimbangan umum dalam sistem tenaga mencapai nilai yang nyata, maka ini mengarah pada penyimpangan yang tidak dapat diterima dalam frekuensi arus bolak-balik. Untuk menjaga frekuensi, Penyelenggara Sistem, tergantung pada tanda-tanda ketidakseimbangan yang dihasilkan dalam sistem tenaga listrik, mengatur penyediaan tenaga listrik dan/atau konsumsinya secara terpusat. Di pasar tenaga listrik yang dideregulasi, regulasi tersebut adalah layanan yang diberikan kepada Penyelenggara Sistem oleh pelaku pasar, dan biaya regulasi tentu saja harus diganti oleh pelaku pasar tersebut, yang karena kesalahannya biaya ini telah muncul. Oleh karena itu, volume listrik non-kontrak (ketidakseimbangan) tunduk pada identifikasi terpusat dan penyelesaian keuangan.

Dari sini dapat disimpulkan bahwa secara real time, meskipun tidak ada kontrak individu awal antara pelaku pasar pada penjualan dan pembelian ketidakseimbangan, pada kenyataannya, ada perdagangan di dalamnya. Dalam hal ini, di pasar listrik yang dideregulasi, bersama dengan pasar untuk kontrak jangka panjang dan jangka pendek, ada juga pasar waktu nyata.

Karena kewajiban kontraktual pelaku pasar untuk pasokan dan konsumsi listrik dalam jadwal harian ditunjukkan setiap jam (di beberapa negara - berdasarkan setengah jam), maka selama setiap jam (setengah jam) ada waktu nyata pasar.

Dengan demikian, dilihat dari urutan temporal perdagangan, pasar grosir listrik secara umum terdiri dari pasar (submarket) berikut:

pasar maju,

pasar hari depan,

pasar "waktu nyata".

Kesimpulan

Untuk pengembangan penuh ekonomi pasar di Rusia, perlu untuk mereformasi industri tenaga listrik, yang mengarah pada pembentukan pasar tenaga listrik. Dalam hal strukturnya, pasar ini dalam banyak hal mirip dengan pasar barang lainnya, tetapi fitur spesifik yang melekat pada listrik sebagai produk, seperti ketidakmungkinan pengumpulan dan penyimpanan jangka panjang listrik dalam jumlah besar, serta kenyataan bahwa semua listrik yang dihasilkan di pasar induk harus dalam waktu yang sama dikonsumsi telah menyebabkan terbentuknya hubungan yang kompleks antara produsen dan konsumen grosir energi listrik. Pasar listrik memiliki struktur yang kompleks dan tidak hanya mencakup produsen dan pembeli, tetapi juga infrastruktur kompleks yang memungkinkan mempertimbangkan semua fitur listrik sebagai komoditas dan memungkinkan pasar berfungsi secara normal. Semua ini memungkinkan untuk membedakannya sebagai jenis pasar yang terpisah.

Saat ini, pasar listrik belum selesai dikembangkan. Dibandingkan dengan Barat atau Amerika, pasar listrik Rusia masih harus berkembang dan direformasi untuk waktu yang lama untuk memperoleh semua alat ekonomi pasar.

Daftar sumber yang digunakan

1. Tukenov A.A. "Pasar Listrik: Dari Monopoli ke Persaingan"

2. Majalah "Energorynok" 9,10,11,12 2005

Diposting di Allbest.ru

...

Dokumen serupa

    Tahap utama pengembangan pasar listrik. Kekurangan dan kelebihan regulasi. Bentuk utama pengelolaan negara industri tenaga listrik. Bentuk persaingan dan struktur industri. Masalah utama transisi ke kompetisi.

    abstrak, ditambahkan 02/03/2006

    Kekhususan listrik sebagai komoditas. Tahapan pengembangan pasar tenaga listrik. Peraturan pasar grosir listrik dan kapasitas. Kekurangan dan kelebihan regulasi. Organisasi pasar energi dunia. Pasar ritel listrik.

    abstrak ditambahkan pada 12/08/2014

    Sistem dua tingkat pasar listrik dan kapasitas: grosir dan eceran, prinsip-prinsip membentuk sistem penjualan untuk mereka. Zona harga dan non-harga pasar, aliran bebas dan hub. Prosedur untuk menyimpulkan perjanjian yang relevan, jenis dan peraturannya.

    presentasi ditambahkan pada 05/06/2015

    Industri listrik di wilayah Tver. PLTN Kalinin sebagai produsen listrik terbesar di bagian tengah Rusia. Distribusi listrik dan transit tegangan tinggi. Aliran listrik dari daerah surplus energi ke daerah kekurangan energi.

    abstrak, ditambahkan 30/11/2010

    Peran industri tenaga listrik dalam perekonomian Rusia. Analisis keadaan saat ini dan prospek perkembangannya. Pasokan dan permintaan di pasar listrik di Rusia dan wilayah Tula. Masalah penyediaan sumber daya dalam industri tenaga listrik, potensi penghematan energi.

    makalah, ditambahkan 27/10/2009

    Perhitungan kebutuhan listrik tahunan kabupaten. Penentuan kapasitas pabrik, pemilihan unit. Perhitungan pembangkit listrik tahunan dan pasokan panas. Penetapan investasi dalam pembangunan CHP. Penentuan biaya dan profitabilitas energi.

    makalah, ditambahkan 21/04/2015

    Prinsip-prinsip dasar hubungan pasar di dunia kerja dan prinsip-prinsip memastikan kesempatan kerja penuh. Bentuk peraturan negara tentang ketenagakerjaan. Kekhususan pasar tenaga kerja Rusia. Industri tenaga listrik di wilayah Arkhangelsk, distribusi listrik.

    tes, ditambahkan 26/09/2012

    Metode dasar untuk menghitung biaya operasi untuk transmisi dan distribusi tenaga listrik. Perencanaan biaya untuk perbaikan dan pemeliharaan fasilitas jaringan listrik. Penetapan standar dan perputaran modal kerja perusahaan.

    tes, ditambahkan 12/01/2012

    Karakteristik umum skema untuk menghilangkan nilai listrik. Kenalan dengan fitur-fitur utama menghitung pembayaran untuk listrik yang dikonsumsi dengan tarif satu tarif dan zona. Metode pemasangan meteran untuk tarif zona, analisis masalah utama.

    tes, ditambahkan 14/02/2014

    Analisis aktivitas ekonomi pembangkit listrik termal pada contoh analisis biaya listrik. Membangun jadwal beban harian untuk area konsumsi energi. Perhitungan pembangkitan listrik tahunan. Faktor-faktor yang mempengaruhi penghematan dan pembengkakan biaya.

Sebuah proyek Rusia untuk pemasangan meter pintar, diluncurkan di kota Perm berdasarkan Permienergo, cabang IDGC Ural, OJSC, disajikan pada tahun 2011. Tercatat bahwa proyek lain untuk membangun sistem pengukuran di pasar ritel juga sedang aktif diimplementasikan di Rusia. Pada saat yang sama, persyaratan untuk perangkat dan sistem pengukuran dalam proyek-proyek ini tidak selalu tumpang tindih, yang menunjukkan tidak adanya konsep tunggal di bidang Pengukuran cerdas. Hal ini menunjukkan bahwa perkembangan yang menganggap listrik sebagai komoditas dapat berkontribusi pada aktifnya pengenalan inovasi di bidang energi.

Ada satu fitur menarik dalam definisi domestik Smart Grid. Sebenarnya, istilah Smart Grid sendiri mengacu pada kompleks jaringan distribusi (area aktivitas lebih besar dari JSC IDGC Holding dan TSO) dan dasar dari konsep ini adalah Smart metering (sebenarnya, ini adalah titik awal untuk JSC IDGC Holding dalam pembangunan jaringan pintar). "Smart grid" yang sama pada kelas tegangan yang lebih tinggi - 220 kV dan lebih tinggi - dalam definisi JSC FGC adalah grid adaptif aktif, di mana peran utama diberikan pada elemen daya cerdas dari grid. Pertimbangkan Smart Grid sebagai konsep energi yang cerdas, efisien, andal, berpusat pada pelanggan, termasuk pembangkitan, transportasi, distribusi, dan konsumsi.

Saat ini, teknologi jaringan pintar individu sedang dikembangkan, diuji, dan diperkenalkan secara aktif di dunia. Eropa, Amerika Serikat, Cina, dan negara-negara lain menginvestasikan miliaran dolar dan euro dalam pengembangan energi pintar, menunjuk sebagai tolok ukur pengurangan emisi karbon dioksida, peningkatan keandalan pasokan energi, munculnya energi tinggi baru industri teknologi dan pekerjaan.

Inisiatif Smart Grid juga sedang dikembangkan di Rusia. Dan sebagai berikut dari perbedaan pendekatan terhadap definisi konsep ini, penggerak utama Smart Grid adalah JSC FGC UES dan JSC IDGC Holding.

Salah satu proyek Rusia yang patut mendapat perhatian adalah proyek pemasangan smart meter, yang dimulai di kota Perm berdasarkan cabang IDGC Ural, OJSC - Permienergo pada tahun 2011. Tujuan dari proyek ini adalah untuk mengembangkan mekanisme penerapan dan pengoperasian teknologi Smart metering dengan pengalaman penyiaran berikutnya di seluruh negeri. Tujuan akhir dari pengenalan teknologi Smart metering disajikan dalam tabel.

Pencapaian tujuan ini direncanakan karena karakteristik berikut dari sistem pengukuran energi yang dibangun berdasarkan teknologi Smart metering:

  • pengukuran interval daya (30 ... 60 menit dengan kemungkinan pengaturan periode integrasi daya yang sewenang-wenang);
  • pemantauan melebihi batas beban konsumen;
  • pengukuran parameter kualitas daya (nilai tegangan, frekuensi, durasi penurunan tegangan, kedalaman penurunan tegangan, durasi tegangan lebih);
  • penggunaan komunikasi secara aktif dengan perangkat pengukuran melalui saluran listrik (PLC);
  • periode minimum interogasi perangkat pengukuran (rumah umum, perusahaan) - 15 menit;
  • kendali jarak jauh (terpusat) dari perangkat pengukuran, khususnya, pembatasan / shutdown;
  • menyediakan data kepada pengguna melalui antarmuka Web (termasuk melihat data melalui perangkat seluler).

Contoh arsitektur target sistem pengukuran energi berdasarkan teknologi Smart metering ditunjukkan pada gambar.

Subsistem teknologi utama dari arsitektur yang disajikan adalah sebagai berikut:

  • AMI - (Advanced Metering Infrastructure) modul untuk memastikan integrasi data pengukuran dari perangkat pengukuran heterogen;
  • MDM - (Metering Data Management) modul pemrosesan data akuntansi;
  • OMS - (Sistem Manajemen Pemadaman) subsistem manajemen kegagalan daya;
  • DMS - (Sistem Manajemen Distribusi) subsistem manajemen jaringan distribusi;
  • SCADA - (Supervisory Control and Data Acquisition System) sistem untuk konsolidasi dan tampilan data akuntansi dan pemantauan.

Arsitektur seperti itu sering muncul di sumber informasi asing sebagai dasar untuk membangun sistem pengukuran pintar skala besar dan pada saat yang sama fleksibel. Secara khusus, fleksibilitas dicapai melalui penggunaan bus integrasi teknologi terpadu yang beroperasi pada prinsip penerbit / pelanggan (sebagai analogi, berlangganan feed berita rss). Tanpa merinci, kita dapat mengatakan bahwa sistem yang dibangun di atas prinsip-prinsip tersebut sepenuhnya mematuhi prinsip-prinsip keterbukaan, kelengkapan fungsional dan fokus pelanggan.

Terlepas dari tujuan yang jelas dan landmark yang dapat diakses, proyek pengukuran Perm Smart tidak memenuhi sejumlah fitur mendasar:

  • kemungkinan sirkulasi listrik dua arah - ketika konsumen dari waktu ke waktu menjadi pemasok listrik;
  • berfungsinya "pulau" jaringan seperti Microgrids dengan kemampuan untuk menghidupkan / mematikan jaringan utama pada interval tertentu;
  • akuntansi tidak hanya untuk listrik, tetapi juga untuk sumber daya energi lainnya (meskipun tujuan ini dinyatakan);
  • mekanisme untuk berinteraksi dengan konsumen yang pasif dalam kaitannya dengan Internet (pensiunan, dll.);
  • dimasukkannya pengukur digital sewenang-wenang yang dipasang oleh konsumen ke dalam sistem (proyek hanya menggunakan lima jenis pengukur - tentu saja, ada lebih banyak jenis perangkat pengukur di pasar domestik).

Perlu dicatat bahwa bersama dengan proyek "pengukuran pintar" di Perm, Rusia secara aktif mengimplementasikan proyek lain untuk membangun sistem pengukuran di pasar ritel. Pada saat yang sama, persyaratan untuk perangkat pengukuran dan untuk sistem secara umum tidak selalu tumpang tindih dengan persyaratan untuk proyek Perm. Biaya pelaksanaan proyek semacam itu adalah puluhan, ratusan ribu, dan terkadang miliaran rubel.

Kurangnya sinkronisasi dan tidak adanya konsep terpadu untuk membangun bagian penting dari "jaringan pintar" seperti Metering pintar meragukan pencapaian tujuan penghematan dan peningkatan efisiensi produksi, transportasi, distribusi, dan konsumsi listrik ditunjukkan dalam tabel. Inkonsistensi dalam tindakan dan ambiguitas tujuan menghasilkan gelombang skeptisisme terhadap teknologi Smart metering dan konsep Smart Grid secara umum.

Penyusutan peralatan jaringan listrik saat ini adalah sekitar 60%. Untuk mengatasi banyak masalah yang terkait dengan pemadaman listrik, cukup memperbarui basis teknis industri tenaga listrik saat ini (generator, transformator, motor listrik, dll.) dan memperkenalkan sejumlah metode baru, seperti pencairan es sistem. Pada saat yang sama, tidak ada kebutuhan mendesak untuk mengimplementasikan proyek bernilai miliaran dolar berdasarkan teknologi inovatif (seringkali "mentah") dengan keunggulan yang meragukan dibandingkan yang "klasik".

Apakah mungkin untuk mengatasi pesan negatif seperti itu ke arah Smart Grid? Apa yang dapat membantu mendorong inovasi energi?

Target dari konsep Smart Grid adalah listrik. Perkembangan lebih lanjut dari konsep energi intelektual secara umum tergantung pada pemberian status pada objek ini, yaitu listrik. Definisi lain yang mungkin dari listrik meliputi:

  • listrik adalah komoditas (produk);
  • listrik merupakan salah satu komponen produk/jasa akhir (cahaya, panas, komunikasi, dll).

Pilihan konsep ini atau itu menentukan komponen nilai listrik sebagai subjek hubungan pasar komoditas, serta kemungkinan opsi untuk pengembangan hubungan ini dan teknologi yang mendukung hubungan ini.

Jika kita menganggap listrik sebagai komoditas yang dapat diperdagangkan (yang sekarang aktif terjadi, meskipun dengan beberapa reservasi dan pembatasan), maka sangat wajar untuk berkembangnya teknologi perdagangan (perdagangan pertukaran, futures, opsi, pasar asuransi, dll. .), dan teknologi yang memastikan produksi dan konsumsi produk ini (dalam kasus kami, Smart Grid) dalam semua keragamannya. Dalam hal ini, situasi ketika sekelompok orang akan bersatu menjadi semacam koperasi, membeli, misalnya, generator angin, akan menyediakan sendiri listrik dan menjual surplus melalui penjualan atau pertukaran di luar - terlihat cukup realistis dan menarik. Tentu saja, tanpa mempersiapkan teknologi (biaya generator angin, teknologi interaksi antara Microgrid dan jaringan pusat, dll.) dan organisasi (aturan pasar ritel, pengembangan kegiatan penjualan, dukungan pemerintah, dll.), bahkan contoh yang relatif sederhana seperti itu hampir tidak akan diterapkan. ...

Di sisi lain, listrik bukanlah tujuan akhir bagi konsumen. Konsumen tertarik pada penerangan, panas, peralatan listrik, dll. Ketika membeli, misalnya telepon, konsumen menghargai produk akhir, yaitu telepon. Tentu saja, kualitas bahan dari mana produk itu dibuat adalah penting. Oleh karena itu, konsumen menyadari bahwa bahan dari mana layar ponsel dibuat ikut menentukan harga, dan kualitas bahan ini merupakan aspek penting. Tetapi peran terakhir dimainkan oleh produk itu sendiri secara keseluruhan, dengan seluruh jajaran properti konsumen. Mekanisme tersebut juga dapat disiarkan untuk listrik, ketika konsumen akhir tidak menjual jumlah kWh, tetapi cahaya, panas, kemampuan untuk mendengarkan musik, menggunakan AC, dll tetapi membatasi kemungkinan dalam hal penggunaan ini (the lampu akan menyala, tetapi pemanas atau ketel tidak akan berfungsi lagi).

Dalam kedua kasus, keandalan dan efisiensi sistem tenaga dan peran kunci manajemen pengiriman operasional tidak diperdebatkan. Namun, opsi pertama untuk menentukan listrik memberikan sedikit lebih banyak insentif untuk pengembangan Smart Grid.

Dan, sayangnya, kenaikan harga listrik tidak dapat dihindari dalam skenario apa pun. Menurut beberapa perwakilan otoritatif dari komunitas profesional, harga listrik harus naik 5 ... 6 kali lipat. Menyelesaikan masalah dengan kerusakan peralatan utama dan, terlebih lagi, pengembangan komponen intelektual sistem tenaga membutuhkan investasi yang mengesankan. Bagaimanapun, sebagian dari biaya ini akan ditransfer ke konsumen, yang memerlukan peningkatan nilai produk - listrik.

Ketika mengadopsi konsep "listrik adalah komoditas", aspek kunci dari pengembangan konsep Smart Grid meliputi:

  1. meteran listrik. Seperti dalam hubungan komoditas-uang, akuntansi barang dari tahap produksi ke tahap konsumsi (penggunaan dan pembuangan). Ini akan mempertimbangkan kuantitas, kualitas, sifat asal (siapa produsennya, seberapa ramah lingkungan produksinya, dll.);
  2. penyimpanan listrik. Sebagian besar barang melalui tahap penyimpanan dari tahap produksi ke tahap konsumsi. Listrik merupakan pengecualian dalam hal ini: pembangkitan dan konsumsi dalam kasus umum harus merupakan proses yang sinkron. Dengan berkembangnya sumber energi terbarukan, Microgrids, EV (mobil listrik), dll, kita pasti akan sampai pada penyimpanan listrik dalam skala industri. Trennya sudah terlihat. Tentu saja, ini akan merangsang pengembangan teknologi baru untuk penyimpanan listrik berkapasitas tinggi;
  3. komunikasi berkecepatan tinggi yang andal dan fleksibel antara konsumen dan pemasok;
  4. berbagai bahan baku untuk pembangkit listrik, serta metode produksi. Untuk pengembangan hubungan pasar yang berkelanjutan dan kemungkinan pembentukan proposal yang lebih fleksibel, baik dalam harga maupun sifatnya, pemasok listrik harus memiliki banyak kesempatan untuk menggunakan sumber pembangkit. Berfokus hanya pada bahan baku karbon atau tenaga nuklir memberlakukan pembatasan yang signifikan;
  5. pasokan listrik yang dapat diandalkan. Masalah ini mencakup seluruh jajaran solusi teknologi (peralatan listrik, peralatan otomatisasi, dll.) yang berkontribusi pada pasokan barang yang terjamin dan andal - listrik. Pada saat yang sama, tingkat keandalan pengiriman juga dapat dinilai dan ditawarkan sebagai opsi tambahan;
  6. infrastruktur yang dikembangkan, layanan:
  • penjualan, pemasaran (bursa saham, instrumen keuangan ...);
  • asuransi, misalnya, terhadap pemadaman listrik atau kualitas daya yang buruk. Saat ini, setidaknya di Rusia, agak sulit untuk mendapatkan (dalam beberapa kasus tidak mungkin) kompensasi untuk kerusakan akibat pemadaman atau listrik berkualitas rendah;
  • melayani.

Dengan demikian, vektor pengembangan teknologi energi pintar yang ditunjukkan cukup sepenuhnya mencerminkan inisiatif yang saat ini tersedia di dunia. Tentu saja, ini adalah salah satu opsi yang memungkinkan. Seluruh konstruksi Smart Grid mungkin terbatas pada semacam pengembangan evolusioner dari teknologi saat ini dengan "injeksi" yang tak terhindarkan dari bagian inovasi yang aman sambil mempertahankan vektor hubungan konservatif di pasar listrik. Namun, dunia ini indah dalam keragamannya, dan jika umat manusia memiliki kesempatan untuk membangun sistem di sekitar referensi nilai tertentu (diyakini bahwa penemuan mesin gerak abadi di atas air akan gagal - bisnis minyak tidak akan mengizinkannya) , maka kesempatan ini pasti akan dimanfaatkan. Mari berharap untuk kebaikan.

S.
Otomatisasi industri. Nomor 4, 2012

Sementara anggota parlemen sedang memutuskan masalah ini, dan pengacara berdebat tentang kategori apa untuk mendefinisikan listrik, di Kaukasus Utara semakin banyak orang yang ingin menggunakannya secara gratis.

Ini adalah mereka yang tidak membayar listrik selama berbulan-bulan, dan mereka yang diam-diam mencuri listrik menggunakan segala macam perangkat licik. Ada orang-orang yang secara tidak sah terhubung ke jaringan listrik dan tanpa malu-malu mencuri sumber daya energi dalam skala industri.

Di pihak siapa hukum berpihak?

Pada 1 Mei 2017, utang untuk layanan transmisi listrik di Kaukasus Utara berjumlah hampir sepuluh setengah miliar rubel. Artinya, berapa banyak insinyur listrik yang tidak dapat berinvestasi dalam menjaga keandalan jaringan listrik, di fasilitas baru.

Apakah banyak atau sedikit? Nilai sendiri: dana ini dapat digunakan untuk membangun seribu kilometer saluran transmisi 110 kV baru atau sekitar 25 gardu 110 kV yang kuat. Bahkan lebih - 22,3 miliar rubel - adalah utang konsumen akhir Kaukasus Utara.

Insinyur listrik membawa debitur ke pengadilan, terlibat dalam pekerjaan penjelasan, melakukan banyak penggerebekan, memulai amandemen undang-undang, tetapi utang masih belum berkurang.

Mengapa? Mungkin karena beberapa tidak membayar selama berbulan-bulan, bertahun-tahun - dan lampu masih menyala? Namun, seperti yang dikatakan oleh para insinyur listrik, "ini bukan jasa Anda, tetapi kesalahan kami," dan, pada akhirnya, debitur akan diputus, dan orang yang terhubung secara ilegal akan didenda ...

Brigade IDGC Kaukasus Utara, bersama dengan karyawan cabang Ingush mereka, telah secara aktif bekerja sejak tahun lalu untuk mengurangi kerugian di F-2 SS Kantyshevo dari Zona Distribusi Nazran

Secara total, selama 2016, sebagai bagian dari pelaksanaan jadwal untuk mengidentifikasi fakta pencurian listrik oleh cabang dan perusahaan yang dikendalikan IDGC Kaukasus Utara, PJSC, lebih dari 10 ribu razia dilakukan, di mana lebih dari 1,7 ribu dilakukan bersama-sama dengan perwakilan dari lembaga penegak hukum. Pada fakta terungkap pencurian listrik, lebih dari lima ribu banding dikirim ke lembaga penegak hukum, lebih dari seribu konsumen dibawa ke tanggung jawab administratif .

Rusia bukan Eropa

Sementara itu, di beberapa negara, listrik hanya "dikeluarkan" secara prabayar, yaitu tagihan listrik diisi ulang, seperti misalnya tagihan telepon seluler atau Internet. Sistem seperti itu, menurut perusahaan jaringan listrik terbesar di Kaukasus Utara, bisa efektif di wilayah Kaukasus Utara.

Mungkin sistem yang beroperasi di Spanyol juga berlaku di sini, di mana penduduk, selain membayar dengan meteran, membayar biaya berlangganan bulanan.

Di Italia, di mana utilitas cukup mahal, biaya berlangganan tahunan telah diperkenalkan untuk pasokan listrik - dan terlepas dari apakah pembayar tinggal di apartemen atau rumah atau tidak. Tentu saja, ada negara di mana semua tagihan listrik untuk penduduk asli dibayar oleh negara. Tapi Rusia bukan UEA ...

Tentu saja, di negara-negara Eropa, seluruh sistem perumahan dan layanan komunal dirancang khusus untuk konsumen yang taat hukum. Di sana, insinyur listrik, bahkan dalam mimpi buruk, tidak dapat membayangkan magnet, lemparan, atau "hal rumit" lainnya. Meter individu untuk setiap apartemen, sebagai suatu peraturan, dipasang di ruangan di mana perwakilan utilitas memiliki akses dan kemampuan untuk membaca setiap bulan, dan kemudian menghitung jumlah pembayaran. Warga membayar tagihan yang diterima, tidak meragukan kebenaran tagihan.

Kami, tentu saja, jauh dari budaya konsumen tingkat Eropa. Dan, sayangnya, ini hanya dapat dibantu dengan pengetatan undang-undang terkait dengan non-pembayar dan perusahaan energi, atau beberapa tindakan drastis lainnya.

Pertama-tama, perlu membiasakan konsumen dengan fakta bahwa listrik adalah komoditas. Yuri Zaitsev, Direktur Jenderal IDGC Kaukasus Utara, telah membicarakan hal ini sejak lama. Omong-omong, ia memprakarsai banding ke anggota parlemen Rusia, di mana diusulkan untuk menambahkan kata-kata baru ke Pasal 158 "Pencurian" KUHP Federasi Rusia, di mana listrik disamakan dengan komoditas - karena sudah beroperasi sesuai ke KUHP Federasi Rusia terkait dengan minyak dan gas.

Anggota parlemen Rusia datang untuk menunjuk listrik sebagai komoditas pada awal abad terakhir. Dalam keputusan 7 Mei 1902, Senat menunjukkan bahwa "listrik ... memiliki semua tanda properti dalam arti hukum," dan mengusulkan untuk mempertimbangkan listrik sebagai properti bergerak.

Dengan demikian, pihak berwenang mengakui kemungkinan pencurian listrik, serta perampasan hak atas listrik. Pada tahun 1926, sudah di bawah kekuasaan Soviet, Pasal 163 KUHP RSFSR mengatur pertanggungjawaban atas "pencurian energi listrik". Tetapi dalam KUHP RSFSR pada tahun 1960, kejahatan seperti itu sudah tidak ada. Pada periode 1986 hingga 1994 di Rusia tanggung jawab seperti itu dipulihkan, tetapi bukan untuk pencurian (pencurian) energi, tetapi "untuk penggunaan energi listrik atau panas atau gas yang tidak sah untuk keuntungan pribadi" (Pasal 94.2 KUHP RSFSR 1960).

Kami dipukuli!

KUHP modern tidak secara eksplisit mengatur kemungkinan penuntutan pidana untuk pencurian listrik. Ini juga mengapa ada masalah dengan non-pembayaran, sehingga ada kasus oposisi langsung, dan kadang-kadang serangan terhadap listrik, yang, sebagaimana ditentukan oleh hukum, mematikan mangkir dan perusahaan energi.

Sebuah kasus bergema terjadi pada awal tahun ini di desa Chernolesskoe, Distrik Novoselytsky, Wilayah Stavropol (dan wilayah tersebut dianggap relatif makmur dalam hal disiplin pembayaran). Terlepas dari peringatan sebelumnya - 20 hari sebelum tanggal penutupan yang direncanakan dari kepemilikan rumah karena tidak membayar listrik, tindakan sah para insinyur listrik menyebabkan perilaku yang tidak pantas dari seorang penduduk lokal berusia 40 tahun. Pertama, dia menuangkan hinaan ke tukang listrik bagian Chernolesky dari Jaringan Listrik Pusat Stavropolenergo, dan kemudian dia berjalan ke gardu induk dan menghancurkan peralatan. Kini dia terancam hukuman 3 tahun penjara.

Kasus penyerangan terhadap tukang listrik di Dagestan bahkan tidak lagi mengejutkan, di mana penghuni gedung apartemen yang telah diputus karena tidak membayar (tetapi telah lama menggunakan sumber energi yang tidak terhitung) bahkan melakukan protes.

Sebuah insiden keterlaluan terjadi di republik ini beberapa tahun yang lalu. Setelah penggerebekan lain pada non-pembayar dan penutupan hukum yang sesuai, para penyerang memukuli seorang karyawan perusahaan energi yang sedang bekerja di gardu induk pada saat itu.

Dua tahun lalu, ada serangan yang belum pernah terjadi sebelumnya di kepala Zona Distribusi Kizlyar, akibatnya dia dirawat di rumah sakit.

Fakta serangan terhadap tukang listrik juga tercatat di Kabardino-Balkaria. Misalnya, tahun lalu kontraktor energi, yang berutang lebih dari 20 ribu rubel untuk listrik, datang ke wilayah Zona Distribusi Lesken dengan seorang teman setelah pemadaman listrik, membuat skandal, memukul kepala insinyur Arsen Gashtov, dan kemudian menembak dia di perut dengan pistol traumatis ... Insinyur listrik dirawat di rumah sakit. Sebuah kasus kriminal telah dibuka.

Di hampir setiap subjek Distrik Federal Kaukasus Utara, ada kasus liar seperti itu, dan bahkan sudah menjadi hal biasa. Tetapi bagaimanapun juga, tidak ada yang akan memiliki ide untuk memukuli penjual yang menolak memberi Anda roti tanpa uang atau mematikan telepon karena tidak membayar.

"Mereka akan menempatkan Anda di atas meja - tapi jangan mencuri!"

Semua orang mengutip slogannya dari film komedi terkenal. Sementara itu, tidak semua orang suka "karena alasan tertentu" ketika mereka ketahuan menggunakan listrik yang tidak terhitung.

Dan angka-angka menunjukkan bahwa ini adalah masalah serius. Menurut insinyur listrik Kaukasia Utara, pada tahun 2016 15,76 ribu fakta konsumsi yang tidak terhitung untuk 199 juta kWh listrik terungkap dalam jumlah 355 juta rubel. Ini hanya apa yang berhasil Anda keluarkan dari bayang-bayang, dan berapa banyak yang masih tersembunyi?

Pada saat yang sama, teknologi apa yang tidak digunakan oleh warga negara kita untuk merebut kilowatt ekstra tanpa membayar. Beberapa hanya secara tidak sah terhubung ke jaringan listrik (konsumsi non-kontraktual), yang lain menggunakan semua jenis perangkat untuk membiarkan kilowatt bekas melewati meteran (konsumsi yang tidak terhitung). Pada saat yang sama, di gedung apartemen, biaya total pembayaran untuk SATU tumbuh, oleh karena itu, tetangga yang taat hukum membayar listrik yang dicuri.

Jelas bahwa "pengrajin" cepat atau lambat akan ditangkap, dan kemudian, selain membayar seluruh volume konsumsi listrik yang tidak terhitung, menurut Kode Pelanggaran Administratif Federasi Rusia, Anda harus membayar denda untuk koneksi yang tidak sah ke jaringan listrik. Untuk individu hari ini adalah 10-15 ribu rubel, untuk pejabat - 30-80 ribu rubel, dan untuk badan hukum - 100-200 ribu rubel.

Baru-baru ini, di Ingushetia, tiang ditemukan di mana orang tak dikenal memasang soket rumah tangga biasa, dan setiap orang yang ingin dapat dengan mudah menggunakan listrik gratis. Anda dapat, misalnya, mengisi daya ponsel Anda. Atau Anda dapat menghubungkan mixer beton - seperti yang dilakukan oleh pembangun rumah pribadi di Nazran.

Para tukang listrik di Zona Distribusi Nazran menemukan "tanda-tanda komunisme" ini di jalan-jalan Bekov dan Musiev. Soket, tentu saja, dibongkar, tetapi yang tidak diketahui, segera setelah insinyur listrik pergi, segera mengembalikan semuanya ke tempatnya. Di sinilah lembaga penegak hukum kita akan terlibat secara aktif, tetapi tampaknya terlalu kecil untuk mereka ...

Soket ini ditemukan di TP 2-5 di jalan Bekov, TP 2-6 di jalan Musiev

Dan insinyur listrik, sementara itu, juga khawatir tentang sisi lain dari masalah ini - pencurian listrik, gangguan pada pengoperasian normal peralatan listrik dapat memiliki konsekuensi yang mengerikan, terkadang tidak dapat diperbaiki. Dan ini bukan hanya kerugian bagi perusahaan, tetapi juga ancaman bagi kehidupan - baik bagi perusahaan energi itu sendiri maupun bagi konsumen yang taat hukum.

Para deputi mendengar, tetapi proposal itu macet ...

Sementara itu, para deputi Rusia telah mendengar para insinyur listrik dan, setelah memahami esensi masalahnya, mengusulkan langkah-langkah yang agak sulit untuk menyelesaikannya, mengirimkan rancangan undang-undang yang sesuai kepada pemerintah dan Mahkamah Agung Federasi Rusia untuk tanggapan. .

Untuk pencurian listrik, wakil Duma Negara dari "Rusia Bersatu" Mikhail Starshinov dan Gadzhimet Safaraliev mengusulkan untuk menjatuhkan hukuman hingga enam tahun penjara. Seperti yang dijelaskan Starshinov kepada wartawan, versi saat ini dari paragraf yang sesuai dari Pasal 158 KUHP Federasi Rusia mengatur hukuman, termasuk untuk pencurian dari pipa minyak, pipa produk minyak, pipa gas.

"Kami percaya bahwa pencurian dari fasilitas jaringan listrik harus disamakan dengan tindakan ini," katanya. "Ini akan menghilangkan kesenjangan hukum yang ada."

Jika amandemen diadopsi, pencurian listrik akan dihukum dengan denda dalam jumlah 100.000 hingga 500.000 rubel atau dalam jumlah gaji terpidana atau pendapatan lain untuk jangka waktu satu hingga tiga tahun, atau kerja paksa hingga maksimum lima tahun dengan pengekangan kebebasan untuk jangka waktu hingga satu setengah tahun atau tanpa itu, atau penjara untuk jangka waktu hingga enam tahun dengan denda hingga 80 ribu rubel atau sebesar gaji terpidana atau lainnya. penghasilan untuk jangka waktu hingga enam bulan, atau tanpanya dan dengan pembatasan kebebasan untuk jangka waktu hingga satu setengah tahun atau tanpanya.

“Norma ini akan memungkinkan penyeimbangan sistem regulasi pertanggungjawaban dan akan mengarah pada dekriminalisasi parsial terhadap pasal tersebut,” yakin sang deputi. Benar, sementara usulan para deputi tergantung di suatu tempat di koridor kekuasaan.

0

Di sini, di Khabarovsk, 1 kilowatt listrik berharga 2,99. Dan mereka berkendara ke China seharga 70 kopek. Dia bertanya mengapa, dan mereka menjawab saya bahwa kami memiliki kelebihan listrik di Timur Jauh, dan orang Cina tidak akan membelinya dengan harga lebih dari 70 kopecks. Dan milik kita, oleh karena itu, tidak punya tempat untuk pergi - mereka akan membeli. http://gidepark.ru/user/2360575395/article/462004

IA REX menerbitkan sebuah artikel oleh seorang pembela hak asasi manusia dan seorang jurnalis Efim Andursky.

Di Rusia, listrik terutama dihasilkan oleh pembangkit listrik tenaga nuklir, termal, dan hidroelektrik. Ini adalah yang terakhir yang menghasilkan listrik termurah. Misalnya, HPP Krasnoyarsk memasok listrik ke penduduk dengan tarif 1,52 hingga 2,66 rubel. Dan ini terlepas dari kenyataan bahwa biaya produksinya 33 kali lebih murah.

HPP Krasnoyarsk dengan kapasitas 6.000 MW dirancang oleh Lenhydroproject Institute. Pembangunannya, yang dimulai pada tahun itu, baru berakhir pada 1972. Bendungan pembangkit listrik tenaga air Krasnoyarsk membentuk reservoir yang membanjiri 120 ribu hektar lahan pertanian. 5,7 juta m³ beton ditempatkan di badan bendungan, dan 13.750 struktur dipindahkan selama konstruksinya. Pada saat yang sama, Krasnoyarskenergo OJSC yang diambil secara terpisah mengekstraksi pendapatan dari perusahaan, yang diciptakan oleh upaya seluruh negara. Dan kekhususan struktur komersial sering terletak pada kenyataan bahwa ia tidak peduli dengan konsumen.

Reformasi industri tenaga listrik yang biasa-biasa saja untuk UES Uni Soviet berubah menjadi bencana hanya karena ideologis reformasi ini Anatoly Chubais Pemasar ke intinya, ia menetapkan industri tugas strategis strategis untuk membuatnya lebih efisien. Anatoly Borisovich, tentu saja, bukan hama. Kemungkinan besar, dia tidak menyadari bahwa tujuan industri tenaga listrik sama sekali tidak terbatas pada menghasilkan keuntungan untuk setiap rubel yang diinvestasikan. Tugas industri ini, dari sudut kepentingan masyarakat secara keseluruhan, adalah penyediaan listrik murah yang berkelanjutan untuk produksi publik dan penduduk.

Atas permintaan Menteri Energi Sergey Shmatko yang meminta dua minggu untuk analisis terperinci tentang situasi di industri bawahan, Perdana Menteri Rusia Vladimir Putin dia bereaksi seperti biasa: "Kamu akan mengerti selama tiga tahun lagi." Dan dia menuntut agar draf yang telah disepakati itu diserahkan paling lambat keesokan paginya.

Agaknya, menteri nyaris tidak memenuhi tenggat waktu. Dan bisakah dia melakukannya, jika koreksi kesalahan strategis yang dibuat selama perestroika Gorbachev membutuhkan pemikiran ulang yang paling radikal dari seluruh strategi Rusia. Namun, pemerintah belum menetapkan tugas tersebut untuk spesialis di bidang penelitian dan pengembangan strategis. Kalau tidak, mereka harus berurusan dengan niat para bapak perestroika, yang menurut saya, bahkan bukan kebutuhan sedikit pun. Ini tidak berarti bahwa Uni Soviet pra-perestroika tidak memiliki masalah. Mereka, tentu saja. Dan masalah terbesar adalah bahwa negara, setelah membangun basis sosialis, memahami bahwa sekarang ia harus mulai membangun suprastruktur kapitalis.

Saat itulah tiba pada waktunya Egor Gaidar dengan ide mereka untuk merestrukturisasi Uni Soviet "dari sosialisme ke kapitalisme", yang membutuhkan runtuhnya basis sosialis, yang berhasil diatasi oleh perestroika. Bagaimana tawaran menggoda Gaidar berakhir untuk Uni Soviet mungkin tidak perlu dijelaskan. Dan semua orang tahu bahwa begitu salah satu kekuatan paling kuat runtuh, dan penerusnya, Rusia, berubah menjadi embel bahan mentah ...

Gaidar, tampaknya, tidak mengerti bahwa penurunan besar-besaran dalam produktivitas produksi sosial adalah masalah dominan Uni Soviet pra-perestroika. Ini, menurut para pembela hubungan pasar, berarti bahwa Uni Soviet harus meninggalkan sosialisme yang "tidak efektif" demi kapitalisme, karena ia menjanjikan banyak komoditas.

Ini mengikuti dari apa yang dikatakan bahwa semua kompleks teknis dan teknologi tulang punggung, termasuk UES Uni Soviet, harus ditransfer ke manajer swasta yang efektif. Dan dengan demikian - untuk membebaskan negara dari fungsi alaminya sebagai pendukung kehidupan bagi penduduk.

Kepemimpinan politik Uni Soviet, tampaknya, perlu memanggil kembali NEP Lenin. Tapi, sayangnya, itu tidak mengingatnya ...

Kembali ke industri tenaga listrik, perlu dicatat bahwa perusahaan penjualan energi adalah yang terbaik, yang profitabilitasnya ternyata urutan besarnya lebih tinggi daripada pembangkit listrik. Namun hal ini tidak mengherankan, mengingat perdagangan tenaga listrik tidak memerlukan biaya yang signifikan, berbeda dengan produksinya. Juga penting bahwa, sebagai struktur komersial, perusahaan penjualan energi, bagaimanapun, tidak mengalami persaingan serius, karena mereka adalah perusahaan monopoli. Dan yang menarik adalah bahwa tidak ada bagian dari pendapatan pedagang dari industri tenaga listrik yang digunakan untuk mendukung kapasitas pembangkit atau untuk memperkuat perusahaan jaringan. Mungkin perlu untuk membatasi selera para pedagang, tetapi untuk sebuah negara yang pada dasarnya telah kehilangan kendali pemerintahan dalam industri, ini tidak dapat menjadi tujuan itu sendiri.

Adapun masyarakat secara keseluruhan, tugas yang paling mendesak baginya adalah memaksa negara untuk memenuhi misinya menyediakan kehidupan bagi warganya. Ini berlaku untuk banyak industri yang sangat berbeda. Misalnya, kedokteran, yang fungsinya di bawah rezim Soviet adalah perawatan medis gratis, dan di bawah rezim kapitalis - layanan medis. Situasinya kurang lebih sama dengan perlindungan hak-hak konsumen tenaga listrik. Nah, masalah utama masyarakat Rusia adalah negara. Dengan terus membatasi program-program sosial, ia kurang lebih berhasil mengatasi terutama dengan pengumpulan pajak dan pembayaran wajib lainnya.

Kami akan berbicara lebih banyak tentang kontrol masyarakat atas negara, tetapi untuk saat ini kami akan terus menganalisis situasi di industri tenaga listrik dalam negeri. Sebuah pertanyaan alami muncul: apakah kita, setidaknya pada prinsipnya, memiliki kesempatan untuk memulihkan sistem energi terpadu negara, sehingga memastikan manajemen negara dari industri tenaga listrik? Ya, mungkin ada kemungkinan seperti itu. Namun, di luar nasionalisasi perusahaan tenaga listrik, peluang ini tidak akan terwujud. Tetapi, di sisi lain, jika Anda tidak membuat ulang Sistem Energi Terpadu, maka bagaimana menyatukan menjadi satu perusahaan pembangkit listrik, jaringan listrik dan distribusi listrik yang kompleks secara teknis dan teknologi, dibagi dengan upaya Anatoly Chubais ke dalam struktur yang independen baik dari masing-masing lain atau dari negara?

Di bawah kondisi wilayah Rusia yang luas dengan kondisi iklimnya yang sulit, listrik, tentu saja, tidak dapat tetap menjadi komoditas. Ini berarti bahwa kita harus meninggalkan gagasan untuk menciptakan pasar listrik di negara kita. Dan bahwa kita tidak punya pilihan selain menasionalisasi perusahaan-perusahaan industri tenaga listrik. Hanya ini yang akan memungkinkan listrik kembali ke status layanan yang signifikan secara sosial, yang harus disediakan oleh negara kepada semua orang yang membutuhkannya dengan harga yang tidak bergantung pada biaya produksinya.

Reformasi industri tenaga listrik di Rusia telah mengarah pada pembentukan produk khusus seperti listrik. Listrik tidak memiliki sifat dasar yang melekat pada barang lain seperti akumulasi dan kemampuan untuk memenuhi permintaan yang meningkat dengan cadangan. Pembagian pasar menjadi grosir dan eceran menyebabkan kebutuhan untuk menciptakan lingkungan yang kompetitif antara produsen di pasar grosir. Dalam proses reformasi industri tenaga listrik, pasar secara bertahap melalui tahapan transisi dari yang diatur ke yang dideregulasi, berdasarkan persaingan alami antara produsen listrik.

2) Kekhususan kelistrikan sebagai komoditas.

Ciri-ciri terpenting dari ekonomi sistem tenaga listrik, yang disebabkan oleh kekhususan listrik sebagai komoditas dan yang harus diperhitungkan ketika mengatur pasar tenaga listrik, adalah sebagai berikut: 1) produksi, pengiriman (transmisi dan distribusi) dan konsumsi tenaga listrik. listrik, karena sifat fisiknya, terjadi hampir bersamaan dan tidak mungkin untuk disimpan (berakumulasi) ) dalam volume yang signifikan. Dengan kata lain, produk manufaktur tidak dapat diakumulasikan di gudang pabrikan, konsumen atau dalam perjalanan, tetapi hampir seketika dikirimkan ke konsumen dan dikonsumsi olehnya; 2) listrik adalah produk yang sangat standar yang dipasok oleh banyak produsen ke "ketel biasa" (yaitu, ke jaringan listrik umum) dan langsung dikonsumsi dari sana oleh banyak konsumen. Oleh karena itu, dari sudut pandang fisik, tidak mungkin untuk menentukan siapa yang menghasilkan listrik yang dikonsumsi oleh konsumen ini atau itu. - Anda hanya dapat mengontrol volume pasokan ke jaringan umum dari masing-masing pabrikan dan volume konsumsi darinya oleh setiap konsumen; 3) listrik yang diterima oleh konsumen dari sistem tenaga adalah komoditas dasar, hanya dalam kasus yang jarang memiliki barang pengganti lainnya (misalnya, transisi ke listrik dari pembangkit listrik diesel otonom, transfer pemanas listrik ke pemanas gas dan beberapa kasus lain). Untuk alasan ini, konsumen biasanya sangat sensitif terhadap pemadaman listrik, dan sistem tenaga harus memiliki margin keamanan yang diperlukan. Sepanjang jalan, kami mencatat bahwa kemungkinan penghentian paksa beberapa konsumen dalam kondisi kekurangan daya atau kecelakaan menyebabkan penurunan konsumsi, tetapi bukan permintaan. Dengan kata lain, permintaan di pasar listrik tidak selalu sama dengan konsumsi; 4) produsen menghasilkan dan memasok daya listrik ke jaringan umum tepat sesuai dengan kewajiban mereka (atau tugas operator), dan semua konsumen secara total mengkonsumsi daya listrik tepat sesuai dengan kewajiban mereka (atau perkiraan operator). Namun dalam praktiknya, karena segala macam keadaan, baik produsen maupun konsumen membiarkan penyimpangan dari kewajiban mereka. Hal ini menyebabkan ketidakseimbangan antara pasokan dan konsumsi. Di pasar lain mana pun, ketidakseimbangan jangka pendek antara produksi dan konsumsi suatu produk tidak menyebabkan hilangnya stabilitas pasar; ia dengan mudah dihilangkan melalui stok gudang atau produk pengganti. Kekhasan listrik sebagai komoditas menyebabkan berkembangnya pasar kelistrikan yang berbeda dengan pasar komoditas konvensional.