Ketika memecahkan berbagai penelitian dan masalah praktis, ternyata spesialis yang berbeda memahami istilah "standar hidup" secara berbeda dan menggunakan interpretasi yang berbeda. Memang, konsep standar hidup sangat kompleks, multifaset dan membutuhkan klarifikasi baik dalam pengertian yang paling umum maupun dalam interpretasi individu yang digunakan dalam berbagai aplikasi.
Standar hidup ada dan digunakan bersama dengan seluruh keluarga istilah yang sinonim dan dekat artinya: kesejahteraan rakyat, kualitas hidup, tingkat kepuasan kebutuhan material dan spiritual pekerja, situasi penduduk .
Definisi standar hidup yang tersedia dalam literatur ilmiah menekankan atau memulai dari berbagai konsep awal: produksi, konsumsi, pendapatan, biaya hidup, norma dan standar konsumen, atau memiliki karakter multidimensi yang kompleks.
Pendekatan "berbasis produksi" berangkat dari ketergantungan standar hidup pada tingkat perkembangan tenaga-tenaga produktif, struktur dan efisiensi produksi sosial.
Ada hubungan terbalik yang kuat antara standar hidup dan produksi sosial. Ini adalah, pertama-tama, ketergantungan pada standar hidup dan karakteristik kualitatif sumber daya tenaga kerja (yang terutama ditekankan pada periode Soviet) dan efisiensi kerja kaum pekerja, dan peningkatan kepentingan material dari kaum pekerja. pekerja dalam tenaga kerja yang sangat produktif dengan pertumbuhan peluang konsumennya.
Definisi standar hidup sebagai seperangkat karakteristik konsumsi banyak digunakan baik dalam penelitian dan pengembangan domestik, dan dalam pekerjaan organisasi internasional dan informasi statistik internasional.
Dalam materi statistik resmi, khususnya dalam koleksi Goskomstat Rusia, semua judul yang mencantumkan pendapatan, upah, pensiun, tunjangan sosial, dan transfer hampir tanpa syarat dikaitkan dengan standar hidup. Misalnya, dalam kumpulan statistik "Rusia dalam Angka" tertulis: "Standar hidup meliputi:
o data tentang indikator utama pendapatan tunai, yang mencirikan volume, komposisi, dan arah utama penggunaannya;
o indikator yang mencerminkan perbedaan dalam distribusi pendapatan moneter penduduk (termasuk cakupan pendapatan rendah);
o indikator kunci jaminan sosial dan bantuan sosial;
o persediaan perumahan dan kondisi kehidupan penduduk".
Standar hidup ditentukan oleh sistem indikator, yang masing-masing memberikan gambaran tentang satu sisi kehidupan seseorang (penduduk).
Indikator yang mencirikan tingkat slurry sangat beragam dan erat kaitannya dengan konsep taraf hidup. Beberapa indikator terpenting disajikan dalam Tabel. 7.2.
Tabel 7.2. Indikator kunci standar hidup
|
Dasar (mutlak) |
Spesifik (rata-rata) |
|
1. Volume pendapatan nasional |
1. Bagian dana konsumsi dalam pendapatan nasional |
|
2. Pendapatan nasional penduduk |
2. Pendapatan per kapita riil |
|
3. Penggajian |
3. Upah rata-rata dan minimum |
|
4. Pendapatan dari kegiatan usaha |
4. Pendapatan bisnis rata-rata |
|
5. Volume dana pensiun |
5. Pensiun rata-rata dan minimum |
|
6. Volume perdagangan |
6. Omset perdagangan per kapita |
|
7. Lingkup layanan yang dilakukan |
7. Volume jasa per kapita |
|
8. Ukuran stok perumahan |
8. Penyediaan perumahan per orang (m persegi, kamar) |
|
9. Jumlah orang yang bekerja di sektor ekonomi |
9. Pangsa pengangguran dalam populasi yang aktif secara ekonomi |
|
10. Pertumbuhan penduduk alami |
10. Umur |
Standar hidup harus dianggap sebagai tingkat kepuasan kebutuhan material dan spiritual manusia, yang dicapai melalui kondisi dan peluang ekonomi dan material yang diciptakan, diwujudkan melalui konsumsi dan ditentukan terutama oleh rasio pendapatan dan biaya hidup.
Standar hidup adalah rasio tingkat pendapatan terhadap biaya hidup, bersama dengan karakteristik konsumsi dan penyediaan barang-barang kehidupan yang ditentukan oleh rasio ini.
Untuk perhitungan praktis, bahkan definisi skematis seperti itu mungkin cukup: standar hidup penduduk adalah rasio tingkat pendapatan terhadap biaya hidup. Tingkat pendapatan dalam hal ini paling baik dicerminkan oleh indikator sumber daya yang dapat dibelanjakan, karena, selain pendapatan saat ini, juga mencakup akumulasi tabungan. Namun, untuk memudahkan perhitungan, indikator pendapatan tunai per kapita yang lebih umum juga dapat digunakan. Biaya hidup dapat diperhitungkan dengan menggunakan anggaran konsumen yang rasional, tingkat subsisten dari keranjang konsumen (dihitung menggunakan indeks biaya hidup). Mempertimbangkan bahwa saat ini minimum subsisten dihitung secara teratur, dan untuk berbagai kelompok penduduk dan wilayah negara, penggunaannya paling praktis dan dapat diterapkan dalam perhitungan nyata.
Dengan demikian, indikator standar hidup U yang paling sesuai yang memenuhi definisi ini adalah rasio pendapatan tunai rata-rata per kapita DSL dan pendapatan minimum subsisten rata-rata:
atau, dengan mempertimbangkan berbagai kategori populasi i (misalnya, berbadan sehat, pensiunan, anak-anak) - rasio nilai total pendapatan dan upah hidup untuk berbagai kategori populasi:
Tentu saja, hanya struktur inti dasar yang disajikan di atas, yang perlu ditambahkan karakteristik kondisi kehidupan dan jaminan sosial penduduk, termasuk kondisi perumahan, pengembangan elemen lingkungan sosial dan infrastruktur sosial, dan beberapa lainnya. yang melampaui kisaran indikator dasar standar hidup dan bersinggungan dengan indikator kualitas kehidupan.
Selain itu, penting untuk ditekankan sekali lagi bahwa kita berbicara di sini tentang standar hidup hanya sebagai kategori ekonomi dan kalkulasi-statistik. Pemahaman yang lebih luas tentang standar hidup melibatkan pertimbangannya sehubungan dengan kualitas dan cara hidup penduduk, sifat keamanan properti, gaya perilaku sosial, orientasi dan preferensi politik dan ideologis.
Standar hidup ditentukan oleh sistem indikator, yang masing-masing memberikan gambaran tentang satu sisi kehidupan seseorang (penduduk). Untuk mendapatkan gambaran yang lengkap tentang standar hidup, perlu mempelajari secara komprehensif pendapatan penduduk dan kebutuhannya, tingkat dan struktur konsumsi, penyediaan perumahan, properti, budaya dan barang-barang rumah tangga, dll.
Indikator yang mencirikan standar hidup beragam. Pertama-tama, mereka dibagi menjadi umum dan pribadi. Indikator umum termasuk ukuran per kapita:
1) pendapatan nasional; 2) dana konsumsi (produk-produk sektor ekonomi yang langsung digunakan untuk keperluan konsumen); 3) dana konsumen kekayaan nasional (jumlah akumulasi properti konsumen - tempat tinggal, bangunan budaya dan rumah tangga, budaya, rumah tangga, barang-barang rumah tangga). Indikator-indikator ini mencirikan pencapaian umum pembangunan sosial-ekonomi masyarakat.
Dari indikator pribadi dapat dibedakan: 1) tingkat dan metode konsumsi; 2) kondisi kerja; 3) menyediakan perumahan dan lansekap; 4) tingkat pelayanan sosial budaya; 5) kondisi untuk membesarkan anak-anak; 6) jaminan sosial, dll. Indikator-indikator ini disebabkan oleh pembangunan sosial, tetapi lebih rinci dan ditentukan oleh kelompok individu populasi (pekerja), wilayah, dll.
Indikator ekonomi mencirikan sisi ekonomi kehidupan masyarakat dan manusia, kemungkinan ekonomi untuk memenuhi kebutuhan. Ini termasuk indikator yang mencirikan tingkat perkembangan ekonomi masyarakat dan kesejahteraan setiap orang (pendapatan nominal dan riil, pekerjaan, dll.). Indikator-indikator ini terkait erat dengan reproduksi angkatan kerja (penduduk), yang mencirikan basis ekonominya, yang secara khusus dimanifestasikan dalam besaran dan diferensiasi pendapatan penduduk.
Indikator sosio-demografis mencirikan jenis kelamin dan usia, komposisi profesional dan kualifikasi penduduk, reproduksi fisik angkatan kerja. Mereka tercermin dalam indikator sosial (interpretasi lebih luas) dan terkait erat dengan perkembangan bidang sosial dan ekonomi secara keseluruhan. Faktor-faktor ini memberikan gambaran tentang dasar alami populasi, yang terlihat jelas dalam perubahan ukuran populasi, kelompok individu, dan harapan hidup.
Membagi indikator menjadi objektif Dan subyektif terkait dengan pembenaran perubahan dalam kehidupan masyarakat: yang pertama memiliki basis objektif (ekonomi, teknis, dll.), yang kedua - opini subjektif, penilaian subjektif kepuasan dengan pekerjaan, hubungan keluarga, pendapatan, pekerjaan, gaya hidup, dll. . individu dan kelompok populasi. Penilaian subjektif diperhitungkan dalam konsep kualitas hidup.
Indikator biaya dan alam. Indikator biaya mencakup semua indikator pendapatan dan indikator lainnya dalam bentuk moneter (perputaran komoditas, volume layanan, transportasi, setoran tunai dan tabungan, dll.). Indikator fisik mencirikan volume konsumsi barang dan jasa material tertentu dalam bentuk fisik (kilogram, potongan, meter persegi, meter kubik, dll.) - konsumsi makanan, perumahan, barang budaya dan rumah tangga.
Untuk mengkarakterisasi standar hidup, indikator kuantitatif dan kualitatif sangat penting. Indikator kuantitatif mencirikan volume konsumsi barang dan jasa material tertentu. Indikator kualitatif memungkinkan untuk mencirikan sisi kualitatif kesejahteraan penduduk - ini adalah struktur konsumsi barang, jasa, nutrisi, tingkat pendidikan, kualifikasi, dan penyediaan barang-barang sosial dan rumah tangga yang tahan lama.
Seperti yang telah disebutkan, standar hidup adalah fenomena multifaset, tergantung pada banyak penyebab yang beragam. Kehidupan setiap orang ditentukan oleh berbagai faktor alam dan sosial, dimulai dengan keadaan lingkungan udara dan air, kondisi hidup dan kerja, volume dan kualitas barang konsumsi, dan berakhir dengan kondisi sosial ekonomi dan lingkungan umum. situasi, serta keadaan institusi politik. Kelompok faktor yang paling signifikan adalah faktor politik dan ekonomi, faktor perkembangan lingkungan sosial (sosial) dan proses ilmiah dan teknis (STP), lingkungan ekologi (lingkungan), dll.
Tindakan faktor dapat ditingkatkan (dilemahkan) oleh kondisi alam dan iklim dan adanya (tidak adanya) sumber daya (manusia, tenaga kerja, produksi, keuangan, informasi, spiritual). Tetapi tidak ada hubungan langsung di sini. Misalnya, Jepang dan Swiss dianggap negara kaya, yang memiliki sumber daya alam yang sangat langka. Tingkat kesejahteraan yang tinggi diamati di negara-negara dengan populasi besar (AS, Jerman, Jepang) dan dengan populasi kecil (Luksemburg, Finlandia, Swiss). Misalnya, Kanada, Norwegia, Rusia (wilayah utara) memiliki kondisi iklim yang keras serupa, dan negara-negara ini berbeda dalam hal standar hidup.
Karena standar hidup adalah kategori sosial-ekonomi yang kompleks, karakterisasinya dapat dilakukan dengan menggunakan sistem indikator. Saat ini, tidak ada satu pun indikator generalisasi standar hidup, karena tidak ada cara rasional yang dikembangkan untuk menggabungkan banyak indikator yang beragam.
Sistem indikator standar hidup penduduk dapat direpresentasikan dalam bentuk blok-blok berikut:
indikator pendapatan penduduk;
Indikator pengeluaran dan konsumsi barang dan jasa material oleh penduduk;
Indikator tabungan penduduk;
Indikator penyediaan penduduk dengan perumahan dan akumulasi properti;
Indikator diferensiasi pendapatan penduduk, tingkat dan garis kemiskinan;
Karakteristik sosio-demografis dari standar hidup; perkiraan umum dari standar hidup.
Sistem indikator ini mencirikan sisi kuantitatif daripada kualitatif dari standar hidup penduduk, oleh karena itu, rangkaian indikator statistik sosio-demografis berikut digunakan untuk mencirikannya: harapan hidup rata-rata; angka kematian bayi; indikator kesehatan; indikator nilai gizi produk yang dikonsumsi; tingkat melek huruf penduduk; indikator kenyamanan perumahan.
Beberapa indikator ini dalam nilainya diterima sebagai penilaian umum standar hidup.
Saat ini, dalam praktik internasional, kategori kualitas hidup lebih sering digunakan, yang, bersama dengan indikator di atas, juga mencirikan keadaan lingkungan, tingkat mobilitas penduduk (khususnya, indikator pariwisata internasional).
Analisis blok utama indikator sistem standar hidup menunjukkan bahwa masing-masing hanya mencirikan satu aspek dari kategori kompleks ini. Dalam hal ini, isu mengembangkan kesatuan indikator ringkasan standar hidup, memungkinkan untuk dibandingkan antar negara dan wilayah. Karena standar hidup sangat ditentukan oleh tingkat perkembangan ekonomi negara, indikator generalisasi seperti itu sering digunakan sebagai indikator PDB, pendapatan nasional, pendapatan bersih yang dapat dibelanjakan.
Untuk analisis standar hidup dan perubahannya, serta perbandingan menurut negara dan wilayah, indikator PDB digunakan dalam harga per kapita yang sebanding. Untuk perbandingan antar negara, PDB dihitung ulang dalam dolar pada paritas daya beli.
Sebagai penilaian generalisasi standar hidup, sekelompok ilmuwan mengembangkan apa yang disebut " indeks pembangunan manusia» ( HDI), yang mencakup 3 indikator terpenting dari standar hidup penduduk:
1) rata-rata harapan hidup (J 1);
2) tingkat pendidikan (J 2);
3) tingkat produksi per kapita PDB (dalam dolar pada paritas daya beli) (J 3).
IPM dihitung sebagai rata-rata aritmatika dari indeks dari tiga indikator yang terdaftar: .
Definisi masing-masing dari tiga indeks didasarkan pada rumus: 
, di mana x aktual, x mnt, x maks- masing-masing, nilai aktual, minimum dan maksimum dari indikator.
Penggunaan skema perhitungan indeks ini memastikan standarisasi indikator, transisi ke level relatif, mis. menggunakan skala pengukuran tunggal.
Saat menghitung J1- indeks harapan hidup saat lahir, 25 dan 85 tahun diambil sebagai nilai minimum dan maksimum: 
.
J2- indeks tingkat pendidikan yang dicapai adalah rata-rata tertimbang aritmatika dari dua sub-indeks:
tetapi) J 2 saya– indeks literasi orang dewasa (dari 15 tahun):
sejauh x menit, Dan x maks masing-masing dianggap sama dengan 0% dan 100%;
B) J2II– indeks pangsa siswa di lembaga pendidikan dasar, menengah dan tinggi dalam jumlah total orang di bawah usia 25 tahun. Sejauh x menit, Dan x maks juga sama, masing-masing 0% dan 100%:
.
Kemudian 
. Bobot 2/3 dan 1/3 mencerminkan perkiraan rasio orang dewasa dan orang muda (di bawah 15 tahun) dalam total populasi dengan harapan hidup 85 tahun.
J3- indeks PDB riil per kapita dihitung berdasarkan nilai minimum dan maksimum yang diterima dari 100 dan 40.000 dolar PPP: 
.
Indeks Pembangunan Manusia berkisar dari 0 hingga 1. Semakin mendekati angka 1, semakin tinggi pengembangan potensi manusia.
2.3. Pendapatan penduduk.
Pendapatan penduduk merupakan penerimaan uang tunai dan barang yang dapat digunakan untuk memenuhi kebutuhan pribadi penduduk, pembayaran wajib dan sukarela, tabungan. Statistik mempelajari ukuran dan komposisi pendapatan penduduk, strukturnya, dinamika secara umum untuk seluruh penduduk, serta dalam konteks wilayah negara, sektor ekonomi, jenis rumah tangga, dan kelompok sosial masyarakat. populasi. Studi tentang indikator pendapatan rumah tangga memungkinkan untuk memperkirakan jumlah potensi pengeluaran konsumen yang dapat disediakan tanpa mengurangi akumulasi aset.
Jumlah semua penerimaan kas adalah pendapatan tunai nominal.
Pendapatan tunai sekali pakai mewakili perbedaan antara pendapatan tunai nominal dan pembayaran wajib dan iuran. Pendapatan sekali pakai merupakan sumber konsumsi akhir barang dan jasa dan tabungan, yaitu pendapatan akhir penduduk.
Pendapatan yang sebenarnya- itu adalah seperangkat barang yang dapat dibeli dengan pendapatan akhir dan tabungan penduduk. Jumlah pendapatan riil tergantung pada jumlah pendapatan akhir dan tingkat harga barang dan jasa konsumen.
Dinamika pendapatan riil ditandai dengan indeks, yang dihitung dengan rumus: Saya p d \u003d saya nd / saya p,
di mana saya p d Dan saya tahu- masing-masing, indeks pendapatan riil dan nominal; Aku p- Indeks Harga Konsumen.
Selain itu, kandungan riil pendapatan uang (atau daya beli) dan dinamikanya dapat diekspresikan melalui ekuivalen komoditas , itu. jumlah barang dan jasa yang dapat dibeli dengan pendapatan uang nominal.
Analisis kesejahteraan material tidak hanya didasarkan pada studi volume total, tetapi juga pada struktur pengeluaran . Dengan demikian, bagian pengeluaran untuk makanan dalam jumlah total pengeluaran konsumen bertindak sebagai indikator eksternal dari standar hidup. Semakin tinggi indikator ini, semakin tinggi tingkat kesejahteraannya. Saat ini, ada 3 sumber informasi utama dalam statistik Rusia untuk menentukan pengeluaran rumah tangga untuk barang dan jasa konsumen: 1) data statistik perdagangan; 2) contoh survei anggaran; 3) keseimbangan pendapatan dan pengeluaran penduduk.
Dalam analisis tingkat dan dinamika pendapatan penduduk dan, karenanya, standar hidup, indikator rata-rata banyak digunakan. : pendapatan per kapita (pendapatan rata-rata per orang); pendapatan rata-rata per rumah tangga; rata-rata populasi untuk periode tersebut; jumlah rumah tangga untuk periode tersebut (biasanya nilai rata-rata).
Kesimpulan tentang taraf hidup penduduk dan dinamikanya dapat ditarik dengan membandingkan pendapatan rata-rata penduduk, upah dan pensiun dengan upah minimum subsisten, upah minimum dan pensiun minimum, yang diatur dengan undang-undang.
2.4. Upah hidup.
Upah hidup adalah perkiraan biaya minimum subsisten: seperangkat produk makanan alami yang memperhitungkan pembatasan diet dan menyediakan jumlah kalori minimum yang diperlukan, serta pengeluaran untuk barang dan jasa non-makanan, pajak dan pembayaran wajib, berdasarkan bagian pengeluaran untuk tujuan ini dalam anggaran rumah tangga berpenghasilan rendah. Minimum subsisten dirancang untuk: menilai standar hidup penduduk negara dan di daerah; pembuktian upah minimum dan pensiun hari tua minimum yang ditetapkan di tingkat federal, serta untuk menentukan jumlah beasiswa, tunjangan dan pembayaran sosial lainnya; memberikan bantuan sosial negara yang diperlukan kepada warga negara miskin; untuk pembentukan anggaran federal dan anggaran entitas konstituen Federasi Rusia.
Biaya hidup ditentukan rata-rata per kapita dari seluruh populasi dan secara terpisah untuk kelompok sosio-demografis populasi setiap tiga bulan berdasarkan keranjang konsumen dan data dari Komite Statistik Negara Federasi Rusia pada tingkat harga konsumen untuk makanan, produk dan layanan non-makanan dan pengeluaran untuk pembayaran dan biaya wajib.
Indikator total "biaya hidup" adalah biaya barang dan jasa yang dikonsumsi yang diperlukan untuk menjamin kehidupan manusia. Dihitung sebagai q(di mana R- harga, Q- jumlah konsumsi). Semakin besar volume konsumsi makanan, semakin baik kehidupan, tetapi semakin tinggi harga, semakin buruk kehidupan. Tetapi untuk menarik kesimpulan, kita perlu membandingkan q dengan indikator lain dalam dinamika. Untuk ini, ada norma-norma tertentu dari konsumsi per kapita, yang ditetapkan sehingga indikator ini dapat dihitung.
Kumpulan minimum produk makanan, produk non-makanan, dan layanan yang diperlukan untuk menjaga kesehatan manusia dan memastikan aktivitas vitalnya biasa disebut keranjang konsumen minimum. Ini ditentukan setidaknya sekali setiap lima tahun berdasarkan rekomendasi metodologis yang dikembangkan dengan partisipasi asosiasi serikat pekerja seluruh Rusia, dengan cara yang ditetapkan oleh Pemerintah Federasi Rusia. Dengan keranjang konsumen tetap ini, kita dapat membandingkan perubahan biaya hidup kita. Ini dihitung sebagai indeks harga konsumen (volume konsumsi - q ditetapkan pada periode dasar):
I p =∑p1∙q0 / p0∙q0.
Ketimpangan dalam distribusi pendapatan menyebabkan munculnya masyarakat miskin. Untuk mengidentifikasi penduduk miskin, perlu dibuat garis kemiskinan. Di Rusia, garis kemiskinan adalah minimum subsisten. Penduduk dengan pendapatan tunai di bawah tingkat subsisten digolongkan sebagai penduduk miskin.
Informasi serupa.
Standar hidup mengungkapkan penyediaan penduduk dengan materi, budaya (spiritual), manfaat sosial yang diperlukan untuk hidup, tingkat konsumsi yang dicapai dan tingkat kepuasan kebutuhan masyarakat akan manfaat ini.
Tugas terpenting mempelajari taraf hidup adalah mengidentifikasi pola-pola dalam pembentukan kesejahteraan penduduk. Secara khusus, perlu untuk mempertimbangkan hal-hal berikut: tinjauan komprehensif terhadap struktur, dinamika dan tingkat perubahan indikator standar hidup; diferensiasi berbagai kelompok penduduk menurut pendapatan dan konsumsi serta analisis pengaruh berbagai faktor sosial ekonomi terhadap perubahan tingkat. Yang sangat penting adalah penilaian tingkat kepuasan kebutuhan penduduk akan barang-barang material dan berbagai layanan dibandingkan dengan norma-norma rasional untuk konsumsi mereka dan pengembangan atas dasar indikator umum standar hidup ini.
Empat standar hidup penduduk: kemakmuran (penggunaan manfaat yang memastikan perkembangan menyeluruh seseorang); kelas menengah (konsumsi rasional menurut standar berbasis ilmiah, memberi seseorang pemulihan kekuatan fisik dan intelektualnya); kemiskinan (konsumsi barang pada tingkat mempertahankan kapasitas kerja sebagai batas bawah reproduksi angkatan kerja, sama dengan tingkat subsisten); kemiskinan (kumpulan barang dan jasa minimum yang diizinkan menurut kriteria biologis, yang konsumsinya hanya memungkinkan mempertahankan kelangsungan hidup manusia, sama dengan setengah dari minimum subsisten).
Dari sisi kuantitatif, taraf hidup sebagai kategori sosial ekonomi ditandai dengan indikator taraf hidup dan standar sosial ekonomi.
Indikator biaya meliputi pendapatan riil penduduk, upah nominal dan riil, pensiun, tunjangan, beasiswa, anggaran konsumen minimum, anggaran minimum subsisten.
Indikator dalam bentuk barang meliputi kuantitas dan kualitas konsumsi barang dan jasa material oleh penduduk, penyediaan perumahan, perusahaan dan lembaga pelayanan sosial. Yang sosial ditentukan oleh ukuran dan struktur waktu luang, harapan hidup, dan tingkat pendidikan dan budaya orang yang bekerja.
Metodologi berikut digunakan untuk menentukan minimum subsisten di Rusia. Pertama, norma diet diperhitungkan, dirancang untuk memastikan bahwa setiap orang menerima jumlah kalori minimum yang diperlukan. Kemudian perkiraan biaya dibuat untuk keranjang makanan minimum yang dibutuhkan. Minimum subsisten ditetapkan dengan mempertimbangkan fakta bahwa biaya makanan sesuai dengan "Rekomendasi metodologis untuk menghitung minimum subsisten untuk wilayah Federasi Rusia", yang dikembangkan oleh Kementerian Kesehatan dan Pembangunan Sosial Federasi Rusia, adalah untuk warga berbadan sehat - 61,1%, untuk pensiunan - 82,9% , dan rata-rata per kapita - 68,3%.
Spesialis Program Pembangunan Perserikatan Bangsa-Bangsa (UNDP) telah mengembangkan indikator umum standar hidup, dihitung sebagai rata-rata dari tiga nilai: produk domestik bruto per kapita (dengan mempertimbangkan ambang kemiskinan), harapan hidup dan tingkat pendidikan populasi (25 tahun ke atas), mengacu pada tingkat tertinggi dari indikator-indikator ini yang dicapai di dunia
Standar sosial berbeda: pengembangan basis material dari lingkungan sosial, pendapatan dan pengeluaran penduduk, jaminan dan layanan sosial, konsumsi barang-barang material dan layanan berbayar, kondisi kehidupan, negara dan perlindungan lingkungan, konsumen anggaran, dll. Mereka dapat menjadi level, mengekspresikan nilai absolut dan relatif dari norma, masing-masing, dalam istilah atau persentase alami (opsi yang memungkinkan untuk standar: sesaat, interval, minimum, maksimum), serta tambahan, disajikan sebagai rasio kenaikan dua indikator.
Indikator utama standar hidup penduduk
Indikator standar hidup penduduk dapat diklasifikasikan dalam bidang-bidang berikut:
1. Kegiatan ekonomi penduduk
2. Pendapatan penduduk dan diferensiasi sosial ekonomi
3. Kondisi perumahan penduduk
4. Perawatan medis
5. Status kesehatan masyarakat
6. Nutrisi
7. Pendidikan
8. Budaya dan rekreasi
9. Kendaraan
10. Situasi demografis
11. Pelanggaran
Kegiatan ekonomi penduduk:
1. Jumlah tahunan rata-rata orang yang bekerja dalam perekonomian, ribu orang;
2. Jumlah pengangguran, ribu orang;
3. Jumlah pengangguran yang terdaftar di layanan ketenagakerjaan negara (per akhir tahun), ribu orang.
Di bawah standar hidup, biasanya untuk memahami jumlah barang dan jasa material per kapita negara dalam periode manajemen tertentu. Konsep "standar hidup penduduk negara" mencakup tidak hanya materi, tetapi juga kebutuhan budaya dan sosial warga negara.
Sesuai dengan dokumen Organisasi Perburuhan Internasional, setiap orang berhak atas makanan, pakaian, perumahan, perawatan medis dan jaminan sosial yang diperlukan untuk kesehatan dan kesejahteraan dirinya dan anggota keluarganya, serta keamanan dalam hal pengangguran, cacat atau kehilangan dana.
Konsep "standar hidup penduduk negara" adalah kategori historis. Ini mencerminkan penyediaan warga negara dengan barang dan jasa material untuk jangka waktu tertentu. Konsep ini memiliki kandungan kuantitatif dan kualitatif, dilengkapi dengan berbagai kategori proses reproduksi, baru
karakteristik kondisi kerja, kehidupan dan kehidupan. Untuk mengkarakterisasi standar hidup, berbagai indikator digunakan, yang diklasifikasikan menurut berbagai kriteria.
Menurut tingkat refleksi dari parameter yang mencirikan standar hidup penduduk negara, indikator dibagi menjadi umum dan khusus.
Indikator umum standar hidup adalah volume pendapatan nasional per kapita. Data ini mencirikan tingkat pencapaian pembangunan sosial ekonomi masyarakat secara keseluruhan. Misalnya, di negara maju, pendapatan per kapita per
penduduknya adalah 25 ribu dolar AS atau lebih, di negara-negara yang terbelakang secara ekonomi (Ethiopia, Somalia, Mozambik, dll.) pendapatan per kapita tahunan tidak melebihi 100 dolar AS.
Indikator individu dari standar hidup penduduk meliputi:
tingkat konsumsi;
Kondisi kerja - penyediaan perumahan;
Tingkat pelayanan sosial;
Kondisi untuk membesarkan anak-anak;
Keamanan sosial.
Dalam hal konten, indikator standar hidup penduduk negara dibagi menjadi ekonomi dan sosial-demografis. Indikator ekonomi mencerminkan aspek ekonomi kehidupan masyarakat, tingkat kesejahteraan manusia, serta kemungkinan material warga negara untuk memenuhi kebutuhan jasmani dan rohaninya. Indikator sosio-demografis mencirikan usia dan jenis kelamin dan komposisi profesional dan kualifikasi penduduk, reproduksi fisik angkatan kerja.
Menurut sifat refleksi dari proses konsumsi barang dan jasa material, indikator standar hidup penduduk dibagi menjadi nilai dan alami.
Indikator biaya mencakup semua indikator pendapatan dan konsumsi, dinyatakan dalam istilah moneter (perputaran perdagangan eceran dan grosir, pengeluaran dan pembayaran tunai, setoran tunai, konsumsi layanan, dll.).
Indikator fisik mewakili volume konsumsi barang dan jasa material tertentu dalam istilah fisik, yaitu, dalam unit fisik konsumsi (potongan, kilogram, meter persegi ruang hidup, dll.).
Menurut karakteristik volumetrik dan strukturalnya, indikator standar hidup penduduk dibagi menjadi kuantitatif dan kualitatif. Indikator kuantitatif mencerminkan ukuran, volume, ukuran konsumsi jenis barang dan jasa material tertentu. Indikator kualitatif mengungkapkan struktur konsumsi oleh elemen individu (makanan, perumahan, pendidikan, jasa, dll).
Saat mempelajari proses sosial, indikator statistik dipilih yang paling sepenuhnya mencerminkan situasi di area tertentu yang menjadi ciri standar hidup - indikator. Untuk membandingkan indikator individu, mereka dinyatakan dalam bentuk indeks. Indikator dan indeks membentuk sistem indikator standar hidup.
Indikator standar hidup penduduk negara dihitung dan tercermin dalam program negara pembangunan sosial, dukungan sosial dan perlindungan sosial penduduk. Mereka termasuk dalam rencana pengembangan dana negara untuk tujuan sosial. Indikator standar hidup diperhitungkan dalam rencana dan program untuk pengembangan masing-masing sektor produksi material negara yang terkait dengan produksi makanan dan produk non-makanan, pembangunan fasilitas infrastruktur sosial, dan kegiatan non-pangan negara. sektor produksi itu sendiri.
Untuk perbandingan regional dan internasional, digunakan sistem indikator yang direkomendasikan oleh PBB. Secara konvensional, beberapa kelompok indikator standar hidup dapat dibedakan.
Kelompok pertama terdiri dari indikator pribadi tertentu, paling sering dinyatakan dalam istilah alami, yaitu:
Nutrisi - rata-rata kalori per kapita harian dan gram protein;
Kesehatan - harapan hidup saat lahir dan angka kematian;
Tempat tinggal - luas total per kapita;
Properti rumah tangga - penyediaan populasi dengan lemari es, televisi, furnitur, peralatan rumah tangga, dll .;
Tingkat budaya - rata-rata jumlah tahun pendidikan penduduk berusia 25 tahun ke atas;
Layanan berbayar per kapita;
Indikator lainnya.
Kelompok kedua indikator standar hidup dibentuk oleh biaya, indikator generalisasi. Ini termasuk:
PDB per kapita;
Bagian barang dan jasa dalam struktur PDB;
Pendapatan tunai per kapita;
Gaji bulanan rata-rata yang masih harus dibayar dari satu karyawan;
Ukuran rata-rata pensiun bulanan yang ditetapkan;
Pendapatan tunai nyata yang dapat dibelanjakan;
Indeks Harga Konsumen;
Upah minimum;
Anggaran konsumen minimum, dll.
Kelompok ketiga ditandai dengan indikator integral. Spesialis Program Pembangunan Perserikatan Bangsa-Bangsa (UNDP) mengembangkan indikator integral - Indeks Pembangunan Manusia (IPM) - dan mempraktikkannya sejak 1991. Informasi diterbitkan untuk 175 negara. IPM dihitung sebagai rata-rata dari tiga nilai: PDB per kapita, harapan hidup, tingkat pendidikan penduduk (25 tahun ke atas), berkorelasi dengan tingkat tertinggi dari indikator-indikator ini yang dicapai di dunia.
Menurut data tahun 2001 yang disajikan dalam laporan UNDP, kelompok negara maju mencakup 55 negara. Menurut HDI, Rusia berada di peringkat ke-63 (0,779), yang tersisa dalam kelompok negara maju sedang. Selama dua atau tiga tahun terakhir, telah terjadi peningkatan indeks ini, dan negara ini telah pindah ke posisi yang lebih tinggi (dari posisi ke-72 pada tahun 1995).
Masalah kemiskinan
Kandungan sosio-ekonominya dapat dicerminkan melalui indikator-indikator makro-sosial berikut ini:
Jumlah warga negara berpenghasilan rendah;
Garis kemiskinan;
Standar konsumsi yang diperlukan secara sosial;
Minimum sosial;
Upah hidup;
Anggaran konsumen minimum;
Standar konsumsi minimum yang disyaratkan.
Negara-negara Eropa Timur dicirikan oleh indikator "standar konsumsi yang diperlukan secara sosial". Ini dipahami sebagai jumlah konsumsi yang memenuhi kebutuhan vital dasar seseorang pada tingkat minimum.
Di Rusia, istilah "upah layak" digunakan, yang ditafsirkan sebagai standar sosial integral yang mencerminkan seperangkat barang dan jasa konsumen yang diperlukan untuk reproduksi fisiologis seseorang dan pemeliharaan kehidupan.
Konsep "garis kemiskinan" dan "upah layak" digunakan dalam praktik dunia sebagai hal yang setara. Ukuran indikator ini ditentukan oleh nilai batas konsumsi minimum yang diizinkan, di bawahnya perkembangan normal seseorang tidak mungkin.
Minimum sosial adalah jumlah konsumsi barang dan jasa material yang pada tingkat minimum memenuhi semua kebutuhan warga negara, yang dianggap perlu pada tahap ini untuk memastikan kondisi kehidupan yang biasa. Besaran dan struktur anggaran konsumen minimum (MPB), le
yang merupakan dasar untuk menentukan tingkat kemiskinan populasi negara dan mengembangkan sistem tindakan negara di bidang sosial, dapat didefinisikan sebagai jumlah minimum anggaran rasional yang memungkinkan Anda untuk memastikan keadaan normal kehidupan manusia di jumlah tingkat konsumsi rasional yang mencerminkan kebutuhan saat ini yang wajar. Konsep anggaran konsumen yang rasional mencirikan prospek kebutuhan yang wajar dari warga negara.Garis kemiskinan (ambang batas atau perbatasan) dapat diukur dengan masing-masing metode perhitungan berikut:
Statistik - membenarkan "kemiskinan" sebagai kategori relatif dan memiliki dua jenis:
1) garis kemiskinan ditetapkan pada tingkat pendapatan yang dimiliki oleh proporsi tertentu (10-20%) dari warga negara termiskin;
2) garis kemiskinan adalah pendapatan per kapita rata-rata minimum dari orang-orang yang diakui oleh masyarakat sebagai anggota masyarakat yang paling tidak mampu;
Peraturan - berdasarkan standar yang dikembangkan secara khusus, yaitu, set barang untuk memenuhi kebutuhan fisiologis dan sosial dasar seseorang dalam konteks kelompok usia dan jenis kelamin individu. Ini didasarkan pada apa yang disebut keranjang barang dan jasa konsumen;
Gabungan - menggabungkan elemen dari dua metode pertama, sehingga disebut juga metode normatif-statistik. Biaya ditentukan menurut standar berbasis ilmiah dan harga barang dan jasa saat ini. Set minimum produk makanan dan barang-barang dari bermacam-macam murah untuk keluarga rata-rata empat diambil sebagai dasar. Secara umum diterima bahwa biaya makanan mencapai 70% dari total pengeluaran keluarga;
Subyektif - berdasarkan analisis hasil penelitian sosiologis di antara populasi;
Sumber daya - melibatkan memperhitungkan kemampuan ekonomi nasional dalam memenuhi kebutuhan material dan spiritual penduduk.
Penting untuk menetapkan apa yang disebut standar nasional minimum subsisten, tidak hanya dalam hal nilai, tetapi juga dalam hal fisik.
Dalam praktiknya, konsep seperti “kemiskinan absolut” dan “kemiskinan relatif” telah mendapatkan popularitas dan penerapan terbesar.
Kemiskinan absolut adalah tidak adanya pendapatan seperti itu atau tidak adanya pendapatan yang diperlukan untuk memastikan kebutuhan hidup minimum seorang individu (atau keluarga). Kemiskinan absolut terutama mempengaruhi kategori warga negara seperti orang-orang tanpa tempat tinggal tetap, anak-anak tunawisma, orang-orang yang tidak memiliki status migran paksa, dll. Di Rusia, mereka membentuk sekitar 5% dari total populasi.
Kemiskinan relatif ditentukan oleh jumlah pendapatan di bawah anggaran minimum subsisten. Dalam praktik dunia, kemiskinan relatif ditandai dengan pendapatan yang tidak melebihi 40-60% dari pendapatan rata-rata warga negara.
Dalam praktik PBB, indeks kemiskinan digunakan untuk penilaian integral dari kualitas hidup yang rendah. Jadi, untuk negara berkembang, indeks kemiskinan penduduk dihitung berdasarkan tiga indikator: proporsi penduduk yang tidak hidup sampai 40 tahun; tingkat buta huruf orang dewasa; rerata hitung proporsi penduduk yang tidak memiliki akses pelayanan kesehatan, air minum yang aman, dan proporsi balita dengan berat badan kurang.
Untuk negara-negara maju secara ekonomi, dihitung berdasarkan empat indikator: proporsi penduduk yang tidak hidup sampai usia 60 tahun; proporsi orang dewasa yang buta huruf secara fungsional; proporsi penduduk dengan pendapatan di bawah 50% dari pendapatan rata-rata; tingkat kemiskinan yang stagnan. Di Rusia, indeks kemiskinan tidak dihitung.
Bagian orang miskin di Rusia diperkirakan mencapai 20%. Analisis struktur kemiskinan menunjukkan bahwa di antara penduduk miskin, sekitar 50% adalah penduduk usia kerja. Tingginya tingkat penduduk yang mampu dalam jumlah penduduk miskin terutama ditentukan oleh rendahnya tingkat upah. Sekitar 30% dari orang miskin adalah keluarga di mana semua warganya yang mampu memiliki pekerjaan tetap. Secara geografis, kemiskinan terkonsentrasi di daerah pedesaan dan kota-kota kecil.
Kemiskinan membawa potensi sosial negatif yang signifikan. Anak-anak dari keluarga miskin memiliki kesempatan yang jauh lebih sedikit daripada anak-anak dari keluarga kaya untuk menerima pendidikan kejuruan yang lebih tinggi dan menengah, yang selanjutnya mengurangi daya saing mereka di pasar tenaga kerja. Di Rusia, ketika menerapkan langkah-langkah nyata dari kebijakan sosial, masalah kemiskinan mengemuka.
Beras. 5.3. Penduduk yang pendapatan tunainya di bawah tingkat subsisten
(dalam % dari total populasi)
Tujuan dari kebijakan pendapatan negara Rusia adalah untuk secara signifikan mengurangi tingkat kemiskinan dengan mempertahankan tingkat pertumbuhan ekonomi yang tinggi, memastikan stabilitas makroekonomi, meningkatkan pendapatan tunai penduduk, meningkatkan efektivitas program perlindungan sosial dan meningkatkan mekanisme kemitraan sosial. Dalam beberapa tahun terakhir, tingkat pertumbuhan pendapatan riil penduduk telah meningkat secara nyata, yang mempengaruhi tingkat kemiskinan (Gbr. 5.3).
Di bawah standar hidup, biasanya untuk memahami jumlah barang dan jasa material per kapita negara dalam periode manajemen tertentu. Konsep "standar hidup penduduk negara" mencakup tidak hanya materi, tetapi juga kebutuhan budaya dan sosial warga negara.
Sesuai dengan dokumen Organisasi Perburuhan Internasional, setiap orang berhak atas makanan, pakaian, perumahan, perawatan medis dan jaminan sosial yang diperlukan untuk kesehatan dan kesejahteraan dirinya dan anggota keluarganya, serta keamanan dalam hal pengangguran, cacat atau kehilangan dana.
Konsep "standar hidup penduduk negara" adalah kategori historis. Ini mencerminkan penyediaan warga negara dengan barang dan jasa material untuk jangka waktu tertentu. Konsep ini memiliki kandungan kuantitatif dan kualitatif, dilengkapi dengan berbagai kategori proses reproduksi, karakteristik baru dari kondisi kerja, kehidupan dan kehidupan. Untuk mengkarakterisasi standar hidup, berbagai indikator digunakan, yang diklasifikasikan menurut berbagai kriteria.
Menurut tingkat refleksi dari parameter yang mencirikan standar hidup penduduk negara, indikator dibagi menjadi umum dan khusus.
Indikator umum standar hidup adalah volume pendapatan nasional per kapita. Data ini mencirikan tingkat pencapaian pembangunan sosial ekonomi masyarakat secara keseluruhan. Misalnya, di negara maju, pendapatan per kapita tahunan adalah 25 ribu dolar AS atau lebih, di negara-negara yang terbelakang secara ekonomi (Ethiopia, Somalia, Mozambik, dll.) pendapatan per kapita tahunan tidak melebihi 100 dolar AS.
Indikator individu dari standar hidup penduduk meliputi:
- tingkat konsumsi;
- kondisi kerja - penyediaan perumahan;
- tingkat pelayanan sosial;
- kondisi untuk membesarkan anak-anak;
- keamanan sosial.
Dalam hal konten, indikator standar hidup penduduk negara dibagi menjadi ekonomi dan sosial-demografis. Indikator ekonomi mencerminkan aspek ekonomi kehidupan masyarakat, tingkat kesejahteraan manusia, serta kemungkinan material warga negara untuk memenuhi kebutuhan jasmani dan rohaninya. Indikator sosio-demografis mencirikan usia dan jenis kelamin dan komposisi profesional dan kualifikasi penduduk, reproduksi fisik angkatan kerja.
Menurut sifat refleksi dari proses konsumsi barang dan jasa material, indikator standar hidup penduduk dibagi menjadi nilai dan alami.
Indikator biaya mencakup semua indikator pendapatan dan konsumsi, dinyatakan dalam istilah moneter (perputaran perdagangan eceran dan grosir, pengeluaran dan pembayaran tunai, setoran tunai, konsumsi layanan, dll.).
Indikator fisik mewakili volume konsumsi barang dan jasa material tertentu dalam istilah fisik, yaitu, dalam unit fisik konsumsi (potongan, kilogram, meter persegi ruang hidup, dll.).
Menurut karakteristik volumetrik dan strukturalnya, indikator standar hidup penduduk dibagi menjadi kuantitatif dan kualitatif. Indikator kuantitatif mencerminkan ukuran, volume, ukuran konsumsi jenis barang dan jasa material tertentu. Indikator kualitatif mengungkapkan struktur konsumsi oleh elemen individu (makanan, perumahan, pendidikan, jasa, dll).
Saat mempelajari proses sosial, indikator statistik dipilih yang paling sepenuhnya mencerminkan situasi di area tertentu yang menjadi ciri standar hidup - indikator. Untuk membandingkan indikator individu, mereka dinyatakan dalam bentuk indeks. Indikator dan indeks membentuk sistem indikator standar hidup.
Indikator standar hidup penduduk negara dihitung dan tercermin dalam program negara pembangunan sosial, dukungan sosial dan perlindungan sosial penduduk. Mereka termasuk dalam rencana pengembangan dana negara untuk tujuan sosial. Indikator standar hidup diperhitungkan dalam rencana dan program untuk pengembangan masing-masing sektor produksi material negara yang terkait dengan produksi makanan dan produk non-makanan, pembangunan fasilitas infrastruktur sosial, dan kegiatan non-pangan negara. sektor produksi itu sendiri.
Untuk perbandingan regional dan internasional, digunakan sistem indikator yang direkomendasikan oleh PBB. Secara konvensional, beberapa kelompok indikator standar hidup dapat dibedakan.
Kelompok pertama terdiri dari indikator pribadi tertentu, paling sering dinyatakan dalam istilah fisik, yaitu:
- nutrisi - rata-rata kalori per kapita harian dan gram protein;
- kesehatan - harapan hidup rata-rata saat lahir dan angka kematian;
- perumahan - luas total per kapita;
- properti rumah tangga - penyediaan populasi dengan lemari es, televisi, furnitur, peralatan rumah tangga, dll .;
- tingkat budaya - rata-rata jumlah tahun pendidikan penduduk berusia 25 tahun ke atas;
- layanan berbayar per kapita;
- indikator lainnya.
Kelompok kedua indikator standar hidup dibentuk oleh biaya, indikator generalisasi. Ini termasuk:
- PDB per kapita;
- bagian barang dan jasa dalam struktur PDB;
- pendapatan tunai per kapita;
- gaji bulanan rata-rata yang masih harus dibayar dari satu karyawan;
- ukuran rata-rata pensiun bulanan yang ditetapkan;
- pendapatan tunai nyata yang dapat dibelanjakan;
- Indeks Harga Konsumen;
- upah minimum;
- anggaran konsumen minimum, dll.
Kelompok ketiga ditandai dengan indikator integral. Spesialis Program Pembangunan Perserikatan Bangsa-Bangsa (UNDP) mengembangkan indikator integral - Indeks Pembangunan Manusia (IPM) - dan mempraktikkannya sejak 1991. Informasi diterbitkan untuk 175 negara. IPM dihitung sebagai rata-rata dari tiga nilai: PDB per kapita, harapan hidup, tingkat pendidikan penduduk (25 tahun ke atas), berkorelasi dengan tingkat tertinggi dari indikator-indikator ini yang dicapai di dunia.
Menurut data tahun 2001 yang disajikan dalam laporan UNDP, kelompok negara maju mencakup 55 negara. Menurut HDI, Rusia berada di peringkat ke-63 (0,779), yang tersisa dalam kelompok negara maju sedang. Selama dua atau tiga tahun terakhir, telah terjadi peningkatan indeks ini, dan negara ini telah pindah ke posisi yang lebih tinggi (dari posisi ke-72 pada tahun 1995).
