Pertanyaan: Media sering berbicara tentang perlunya memperkuat kontrol atas distribusi ruang hidup terkait dengan stok perumahan kota. Siapa pemilik sebenarnya dari perumahan seperti itu? Apakah negara atau ada orang khusus yang mengelola kekayaan dana tersebut? Bagaimana dana kota berbeda dari dana negara? Atau istilah ini sama?
Tanggapan pengacara: Seni. 19 dari Kode Perumahan Federasi Rusia berisi definisi berbagai jenis stok perumahan. Stok perumahan kota terletak di setiap kota atau kota. Semua tempat dana ini dikelola oleh pemerintah daerah, yang melakukan kontrol atas kondisi sanitasi apartemen, kepatuhan terhadap standar teknis dan keselamatan kebakaran. Selain itu, unit khusus menyimpan catatan tempat kosong dan ditempati, mensistematisasikan informasi tentang warga yang membutuhkan meter persegi tambahan. Dana Negara tersedia untuk Federasi Rusia. Paling sering, bangunan strategis dan serupa termasuk dalam kategori ini.
21/02/2018 - Valentin Kiryanov
Halo! Tolong jelaskan lebih detail apa perbedaan antara perumahan rakyat dan perumahan rakyat.
24/01/2017 - Irina Romanova
Selamat pagi! Saya tertarik dengan pertanyaan apakah mungkin pemerintah kota menjual gedung asrama yang dimilikinya, jika tidak ada penyewa?
17/01/2017 - Valeria Pavlova
halo bagaimana saya bisa mentransfer dari hipotek sosial ke pinjaman tunai?
Jawaban atas pertanyaan diberikan melalui telepon.
10/10/2016 - Ilya Berezovsky
Cacat 2 gr. menolak untuk mengkompensasi biaya pembayaran untuk tempat tinggal dan utilitas dalam jumlah 50 persen: biaya sewa dan pemeliharaan untuk tempat tinggal, termasuk biaya untuk layanan, pengelolaan gedung apartemen, pemeliharaan dan perbaikan saat ini dari properti umum di
06/02/2015 - Vitaly Pigulin
Jawaban atas pertanyaan diberikan melalui telepon.
06/02/2015 - Claudia Putina
Halo. Tolong beri saya jawaban atas pertanyaan saya. Saya telah bersama anggota keluarga dalam daftar tunggu di administrasi kota Kogalym sejak 1993. Ketika mendekati prioritas, berapa banyak kotak untuk setiap anggota keluarga yang harus disediakan jika standar kota telah telah 16 sq.m. sejak tahun 2005. per orang Tapi saya terdaftar hingga 2005. Apa hubungan perumahan dan kategori warga negara apa yang diatur oleh Pasal 10, Bab 3 Undang-Undang Okrug Otonom Khanty-Mansiysk - Yugra tertanggal 6 Juli 2005 N 57-oz Tentang peraturan tersebut hubungan perumahan tertentu di Khanty -Mansi Autonomous Okrug - Ugra. Penyediaan tempat tinggal berdasarkan perjanjian sewa sosial dari stok perumahan distrik Otonom Okrug, dan terdaftar dalam daftar prioritas yang relevan, disediakan dengan tempat tinggal kosong pada tingkat penyediaan. Paragraf kedua paragraf 1 tidak berlaku lagi. 2. Norma untuk penyediaan tempat tinggal untuk tujuan pasal ini ditetapkan dalam jumlah: 1) 18 meter persegi dari total luas tempat tinggal - untuk satu anggota keluarga dari dua orang atau lebih; 2) 33 meter persegi dari total luas tempat tinggal - per orang yang tinggal sendiri. 3) Kehilangan tenaga. Jika total area tempat tinggal, karena fitur teknis (desain), melebihi norma untuk penyediaan tempat tinggal, tempat tinggal harus dilengkapi dengan total area yang melebihi norma yang ditetapkan dalam sub-ayat ini. , tetapi tidak lebih dari 47 meter persegi. 3. Obyek perjanjian sewa-menyewa sosial hanya dapat berupa suatu kawasan hunian terpencil yang layak untuk ditinggali berupa apartemen atau kamar tersendiri, yang terpelihara dengan baik sesuai dengan kondisi permukiman yang bersangkutan dan memenuhi standar sanitasi dan teknis, dengan ketentuan dari stok perumahan okrug otonom. 4. Tidak berlaku lagi. Apakah undang-undang ini mengatur hubungan perumahan semua kategori warga negara atau kategori terpisah? Dan apakah hukum ini berlaku untuk saya?
Dana Perumahan Negara di bawah Presiden Republik Tatarstan menjelaskan:
Bagaimana cara mendaftar?
Mereka yang membutuhkan kondisi perumahan yang lebih baik diakui:
Warga negara Republik Tajikistan terdaftar di tempat tinggal permanen mereka;
Aplikasi untuk pendaftaran diterima:
Untuk memastikan Anda termasuk dalam daftar mereka yang membutuhkan kondisi perumahan yang lebih baik atau tidak, Anda dapat:
Sebagai aturan umum, konfirmasi pendaftaran dapat diperoleh dalam waktu 3-4 minggu sejak tanggal aplikasi di tempat pengiriman dokumen utama (mintalah nomor arsip pendaftaran keluarga Anda). Jika ada lebih dari satu keluarga di tempat tinggal, maka mereka harus didaftarkan secara terpisah. Warga terdaftar dan menerima hak untuk berpartisipasi dalam hipotek sosial hanya setelah keluarga diterima ke dalam Daftar Konsolidasi Dana Kehidupan Negara di bawah Presiden Republik Tajikistan, mis. sebenarnya, setelah persetujuan aplikasi Anda oleh GZHF di bawah Presiden Republik Tajikistan. Jika karena alasan tertentu Anda ditolak pendaftarannya, dan Anda menganggap alasan ini tidak masuk akal dan ilegal, maka Anda dapat menghubungi Dana Zhif Negara di bawah Presiden Republik Tatarstan di alamat: RT, 420043, Kazan, Gorky St., 8/9 , tel/f.: 70-58-66, kepada otoritas lokal dan kantor kejaksaan dengan pernyataan tentang pelanggaran prosedur untuk penerapan Hukum Republik Tajikistan “Tentang dukungan negara untuk konstruksi di Republik Tajikistan No. 69-3RT tanggal 27 Desember 2004. dan Keputusan Kabinet Menteri Republik Tajikistan No. 190 tanggal 15 April 2005. "Atas persetujuan Aturan dan prosedur untuk mendaftarkan mereka yang membutuhkan kondisi perumahan yang lebih baik dalam sistem hipotek sosial di Republik Tajikistan".
Seorang warga negara yang terdaftar membutuhkan kondisi perumahan yang lebih baik harus membuat Perjanjian Hipotek Sosial dengan Dana Perumahan Negara di bawah Presiden Republik Tajikistan. Pengacara atas nama GZHF adalah PC "Membangun Masa Depan", bertindak berdasarkan kontrak penugasan No. 258 tanggal 18 Agustus 2005. dan Surat Kuasa No. 49 tanggal 25 Agustus 2005, dikeluarkan oleh direktur eksekutif SCHF di bawah Presiden Republik Tatarstan Abdullin T.M. Ketua PC "Membangun Masa Depan" Tsibizov A.A.
GZHF di bawah Presiden Republik Tatarstan menyimpulkan perjanjian hipotek sosial dengan warga-anggota PC "Membangun Masa Depan". Untuk menjadi anggota PC "Membangun Masa Depan" Anda perlu menulis aplikasi untuk bergabung dengan PC "Membangun Masa Depan" (formulir aplikasi dari perwakilan PC "Membangun Masa Depan" di lapangan) dan membayar biaya keanggotaan masuk . Anggota keluarga yang berusia di bawah 18 tahun tidak boleh bergabung dengan Koperasi dan, karenanya, tidak boleh membayar biaya masuk keanggotaan.
Perjanjian hipotek sosial ditandatangani oleh semua anggota keluarga yang terdaftar membutuhkan kondisi perumahan yang lebih baik. Setelah kesimpulan (penandatanganan) perjanjian hipotek sosial, warga boleh membayar uang di bawah perjanjian hipotek sosial, sehingga mengumpulkan mereka untuk pembelian apartemen masa depan. Semua tabungan warga ketika pindah ke apartemen baru dihitung untuk penebusan meter persegi di bawah perjanjian hipotek sosial. Sebelum pindah ke apartemen baru, Anda dapat membayar jumlah berapa pun kapan saja sesuai kebijaksanaan Anda.
Bagaimana pilihan apartemen yang akan Anda terima berdasarkan perjanjian hipotek sosial?
Untuk mengefektifkan pemilihan apartemen, berlaku prosedur sebagai berikut:
Semua dana yang diterima berdasarkan perjanjian hipotek sosial sebelum penyelesaian, kecuali fakta bahwa mereka tercermin dalam rubel, juga tercermin dalam bentuk poin. Poin dihitung dengan mengalikan jumlah penerimaan dalam ribuan rubel dengan jumlah hari sampai poin dihitung. Misalnya: Anda mentransfer berdasarkan perjanjian hipotek sosial 5 000,00 rubel dan 10 September, mereka tiba di rekening Pengacara, dan Anda perlu mencari tahu berapa banyak poin yang Anda miliki 17 September, lalu
5 * 8 hari, dapatkan 40 poin,
8 hari – jumlah hari dari tanggal penerimaan dana hingga tanggal penilaian,
5 - uang tunai yang diterima, dalam ribuan rubel,
Jika Anda mentransfer 7.000 rubel lagi, yang diterima di rekening Pengacara pada 3 Oktober, maka pada 25 November Anda akan memiliki:
5 * 77 hari + 7 * 54 hari = 385+378 = 763 poin,
77 hari \u003d 21 hari (pada bulan September) + 31 hari (pada bulan Oktober) + 25 hari (pada bulan November),
54 hari = 29 hari (pada bulan Oktober) + 25 hari (pada bulan November).
Dengan demikian, Anda sendiri dapat menghitung kira-kira jumlah poin Anda (kira-kira, karena Anda tidak dapat mengetahui secara pasti hari kapan dana tersebut diterima di rekening Pengacara). Anda dapat mengetahui jumlah poin yang tepat di situs web PC "Membangun Masa Depan" (petunjuk untuk menggunakan situs dari perwakilan PC "Membangun Masa Depan") atau di buletin bulanan dari perwakilan PC " Membangun Masa Depan".
Anda harus tahu Anda termasuk dalam kelompok akuntansi yang mana!
Ada subkelompok akuntansi, misalnya, karyawan perusahaan tertentu milik kelompok akuntansi "karyawan perusahaan" atau keluarga besar - ke kelompok akuntansi "tidak pada gilirannya".
Kapan saja di perwakilan PC "Membangun Masa Depan" dan di situs web www.kooperativrt.ru/ Anda bisa mendapatkan informasi tentang awal dan tanggal (waktu) akhir kompetisi untuk objek yang sedang dibangun dan objek jadi (rumah, apartemen).
Sejak awal kompetisi, jika Anda memiliki keinginan untuk membeli apartemen di rumah ini, dan jika Anda telah membayar setidaknya 1000 rubel di bawah perjanjian hipotek sosial. - untuk karyawan sektor publik dan warga negara yang membutuhkan dukungan mendesak, atau setidaknya 10% dari biaya apartemen masa depan (ditentukan dengan mengalikan biaya yang dinyatakan per meter persegi ke luas total) - untuk karyawan perusahaan, Anda dapat datang ke kantor perwakilan PC "Membangun Masa Depan" di tempat pendaftaran perjanjian hipotek sosial atau ke kantor pusat di Kazan dan mengisi "Protokol untuk memilih masa depan sebuah apartemen."
"Protokol partisipasi, pemilihan, dan transfer apartemen masa depan warga negara sendiri ke perjanjian hipotek sosial" ditandatangani oleh pelamar yang menunjukkan nomor apartemen dan biaya per meter persegi di mana Anda siap untuk membelinya. Biaya per meter persegi, yang Anda nyatakan, tidak boleh lebih rendah dari yang diumumkan oleh GZHF di bawah Presiden Republik Tatarstan. Biaya yang dinyatakan per meter persegi meningkatkan poin Anda (akumulasi poin meningkat dengan faktor langkah demi langkah), 1 langkah - 100 rubel.
Melangkah |
|||||||||
|
Koefisien |
Melangkah |
|||||||||
|
Koefisien |
Melangkah |
|||||||||
|
Koefisien |
Melangkah |
|||||||||
|
Koefisien |
Melangkah |
|||||
|
Koefisien |
Misalnya, Anda telah mengumpulkan 763 poin (bagian 3), biaya awal satu meter persegi adalah 11.000,00 rubel. Anda menyatakan biaya di mana Anda siap untuk membeli apartemen masa depan 11.200,00 rubel, langkahnya adalah 200 rubel, koefisiennya adalah K = 1,06; 763*K=763*1,06=808,78 poin. Selain itu, setiap apartemen yang Anda nyatakan mungkin memiliki biaya yang berbeda, mis. apartemen di lantai 3, misalnya, dengan harga 11.200 rubel. per meter persegi, dan apartemen di lantai 9 dengan harga 11.000 rubel. per satu meter persegi. Selain itu, dalam “Protokol Partisipasi, Pemilihan, dan Pengalihan Apartemen Masa Depan Warga Negara ke Perjanjian Hipotek Sosial”, Anda dapat menyatakan jangka waktu angsuran yang lebih pendek dari yang diberikan kepada Anda sesuai dengan hukum yang berlaku. Dalam hal ini, biaya akhir apartemen masa depan Anda akan lebih sedikit. Apartemen di "Protokol" diindikasikan karena minat di dalamnya berkurang (berdasarkan prioritas), mis. 100 apartemen satu pintu masuk 10 lantai, Anda ingin membeli apartemen satu kamar, ada 2 di setiap lantai. Secara teoritis, Anda dapat menunjukkan semua 20 apartemen di "Protokol". Misalnya, pertama-tama, Anda ingin membeli apartemen No. 22 di lantai tiga, kedua, apartemen No. 24 di lantai tiga, lalu apartemen No. 76 di lantai 8, dll.
"Persaingan", pilihan apartemen akan berlangsung secara otomatis (melalui komputer) pada hari dan waktu tertentu GZHF, dengan mempertimbangkan semua "Protokol partisipasi, pemilihan, dan transfer apartemen masa depan warga negara sendiri ke perjanjian hipotek sosial yang diterima" ", akumulasi poin dan prioritas. Setiap warga negara yang berpartisipasi dalam "Kompetisi" memiliki kesempatan untuk memverifikasi kebenaran dan kejujuran pilihan.
Perhatian! Silakan laporkan semua kasus tekanan pada Anda dengan menunjukkan jumlah apartemen, nilai yang dinyatakan saat mengisi "Protokol Partisipasi, Pemilihan dan Pengalihan Apartemen Masa Depan Warga Negara ke Perjanjian Hipotek Sosial" yang menunjukkan orang yang melakukan tekanan.
Informasi tentang apartemen mana yang ditentukan untuk siapa oleh hasil "Kompetisi" dapat ditemukan di situs web www.kooperativrt.ru/ dan perwakilan dari Koperasi Konsumen "Membangun Masa Depan".
Setelah hasil "Kompetisi" dipublikasikan (di situs web dan dari perwakilan PC "Membangun Masa Depan" pada hari berikutnya setelah "Kompetisi"), warga harus datang ke tempat kontrak dibuat dan menerima "Protokol Pemilihan Apartemen" yang menunjukkan jumlah apartemen, biayanya, meter persegi yang ditukarkan, periode angsuran dan jadwal pembayaran.
Perjanjian hipotek sosial dan "Protokol partisipasi, pemilihan dan transfer apartemen masa depan milik warga negara" ke perjanjian hipotek sosial, yang ditandatangani oleh para pihak, adalah dasar untuk menetap dan tinggal di apartemen yang dipilih, dengan kata lain, dengan perjanjian dan protokol, Anda harus pergi ke departemen perumahan atau ke "penjaga kunci" , meminta kunci apartemen dan membuat perjanjian untuk penyediaan perumahan dan layanan komunal. Pembayaran untuk perumahan dan layanan komunal muncul sejak tanggal kompetisi, jadi Anda berkepentingan untuk menerima kunci segera setelah "Kompetisi" dan memberi tahu organisasi pemeliharaan perumahan. Ini disebabkan oleh fakta bahwa pada saat kompetisi, apartemen dioperasikan, dan biaya pemeliharaannya (pemanas, keamanan) harus ditanggung oleh pemilik masa depan.
Perjanjian Hipotek Sosial dan "Protokol Pemilihan Apartemen" memberi Anda semua hak yang terkait dengan tempat tinggal, seperti "pendaftaran", pendaftaran ke institusi medis, sambungan telepon, menerima subsidi, subsidi, dan hak-hak lainnya.
Hak dan kewajiban setelah penyelesaian dan bagaimana menjadi pemilik rumah Anda?
Setelah menetap di apartemen baru, Anda menanggung semua kewajiban dan menikmati semua hak warga negara yang hidup dengan hak "mempekerjakan", pemilik masa depan.
Hak Anda:
Tanggung jawab Anda:
Perhatian! Anda dapat membayar lebih awal dan lebih dari yang ditunjukkan dalam jadwal pembayaran. Dalam hal ini, biaya akhir apartemen Anda akan lebih sedikit, Anda akan menerima apartemen sebagai properti sebelumnya.
Setelah Anda membayar penuh biaya apartemen, Membangun PC Masa Depan, atas perintah GZHF, mengeluarkan Anda Undang-undang rekonsiliasi pembayaran dan sertifikat pembayaran penuh biaya apartemen. Dengan dokumen-dokumen ini, serta dengan Perjanjian Hipotek Sosial, "Protokol untuk memilih apartemen", Anda dapat mendaftarkan hak kepemilikan di Pendaftaran Hak Negara dan menerima Sertifikat Kepemilikan.
Semuanya. Selamat! Anda tidak hanya tinggal selama ini di apartemen yang nyaman dengan segala kemudahan, bekerja untuk kebaikan Republik, membesarkan anak-anak, tetapi juga menjadi pemilik penuh rumah Anda.
Saya ingin mencatat bahwa ketika Anda tinggal di apartemen bukan sebagai pemilik, Anda tidak membayar pajak properti. Anda akan menerima keringanan pajak penghasilan dengan menunjukkan kepada otoritas pajak Sertifikat kepemilikan apartemen, perjanjian Hipotek Sosial dan semua tanda terima untuk pembayaran biayanya (harap jangan hilangkan dan simpan tanda terimanya). Selain itu, dalam hal kelahiran anak dalam keluarga Anda, biaya perumahan 18 (delapan belas) meter persegi dikreditkan kepada Anda berdasarkan Perjanjian Hipotek Sosial, - dua anak– 36 (Tiga puluh enam) meter persegi akan dihitung. Untuk melakukan ini, Anda harus mengajukan aplikasi ke Dana Zhif Negara di bawah Presiden Republik Tajikistan untuk kelahiran anak. Selain semua hal di atas, Anda bisa mendapatkan saran dari perwakilan kami kapan saja.
Stok perumahan, menurut Kode Perundang-undangan Rusia, adalah totalitas semua bangunan yang dimaksudkan untuk perumahan yang terletak di wilayah Federasi Rusia, terlepas dari jenis properti dan tujuan penggunaannya, termasuk apartemen, rumah, layanan dan perumahan khusus, serta bangunan lain yang sesuai dengan standar sanitasi untuk perumahan.
Jenis perumahan khusus tidak hanya mencakup hotel, asrama, sekolah asrama dan tempat penampungan, tetapi juga perumahan untuk pemukiman sementara, rumah untuk orang tua, veteran, orang cacat, pengungsi, migran dan rumah dana bergerak. Stok perumahan Federasi Rusia diklasifikasikan sesuai dengan tujuan yang dimaksudkan, sesuai dengan aturan penggunaan, sesuai dengan kesesuaian untuk hidup dan sesuai dengan urutan pembentukan.
Divisi stok perumahan sesuai dengan bentuk utama kepemilikan, menurut pasal 19, bagian 2 dari LC RF, menyiratkan:
1. Stok perumahan pribadi. Ini adalah tempat tinggal yang dimiliki oleh warga negara Federasi Rusia atau badan hukum:
a) dana properti warga negara Federasi Rusia termasuk bangunan tempat tinggal individu, rumah atau apartemen yang diperoleh atau dibangun, perumahan yang diprivatisasi dan koperasi, serta perumahan yang dibayar penuh dalam pembangunan bersama, rumah kemitraan dan perumahan lain yang diperoleh oleh warga sesuai dengan norma undang-undang Rusia;
b) dana properti perumahan badan hukum termasuk bangunan tempat tinggal yang dibangun atau dibeli oleh perusahaan konstruksi perumahan, di mana kontribusi saham untuk perumahan belum dibayarkan, serta perumahan yang dibeli atau dibangun atas biaya badan hukum.
2. Stok perumahan negara. Semua hak atas properti tempat tinggal ini milik Federasi Rusia (Dana Perumahan Federasi Rusia) atau dimiliki oleh entitas konstituen Federasi Rusia:
a) perumahan yang berada dalam manajemen operasional suatu lembaga, perusahaan atau dalam manajemen ekonomi, seperti dalam dana entitas konstituen Federasi Rusia;
b) perumahan yang berada dalam kepemilikan federal negara bagian Federasi Rusia, yang juga dapat mencakup kepemilikan ekonomi, pengelolaan lembaga atau perusahaan negara.
3. Stok perumahan kota. Ini adalah satu set tempat tinggal, hak milik yang memiliki otoritas kota. Dana perumahan kota mungkin dari jenis perkotaan atau pedesaan. Ini juga termasuk persediaan perumahan lembaga kota, perusahaan dan entitas ekonomi.
1. tujuan sosial. Jenis stok perumahan ini termasuk tempat tinggal untuk tujuan negara bagian dan kota, ditempati oleh penyewa berdasarkan perjanjian sewa sosial.
2. Tujuan Khusus. Totalitas tempat tinggal yang dimaksudkan untuk kategori warga negara Federasi Rusia yang terpisah. Aturan untuk tinggal di perumahan khusus untuk keperluan negara bagian dan kota disediakan sesuai dengan aturan Kode Perumahan Federasi Rusia (bagian 4).
3. tujuan komersial. Tempat tinggal yang disediakan untuk warga negara Federasi Rusia dengan persyaratan penggunaan kontrak (kompensasi) atau persyaratan kontrak lainnya untuk penggunaan sementara.
4. Tujuan individu. Kategori stok perumahan ini mencakup tempat tinggal, yang pemiliknya dapat menjadi warga negara dan anggota keluarga mereka dengan persyaratan akomodasi gratis, serta badan hukum dengan persyaratan yang sama.
Menurut Pasal 20 Kode Perumahan Federasi Rusia, keamanan persediaan perumahan, terlepas dari bentuk kepemilikan dan kontrol atas penggunaannya yang sah, serta kepatuhan terhadap standar hidup dan penyediaan layanan publik, adalah tanggung jawab otoritas eksekutif federal. Kontrol dilakukan sesuai dengan tindakan hukum pengaturan hukum federal Federasi Rusia.
Seluruh stok perumahan Federasi Rusia tunduk pada akuntansi negara sesuai dengan pasal 19, bagian 4 LCD, sesuai dengan prosedur yang ditetapkan oleh pemerintah Federasi Rusia. Tujuan utama dari akuntansi perumahan tersebut adalah untuk memperoleh informasi yang akurat tentang:
lokasinya;
komposisi kualitatif dan kuantitatif;
kondisi teknis;
biaya objek;
tingkat perbaikan;
Setiap perubahan dalam data ini.
Akuntansi negara dari stok perumahan meliputi: inventaris teknis dan sertifikasi tempat tinggal, termasuk juga penerbitan paspor teknis untuk perumahan yang menunjukkan norma dan persyaratan hidup yang ditetapkan. Biro Inventarisasi Teknis mendaftarkan bangunan tempat tinggal dan tempat tinggal operasional.
Akuntansi teknis stok perumahan meliputi:: akuntansi statistik resmi, akuntansi operasional dan akuntansi saat ini. Melakukan akuntansi teknis dan inventarisasi tempat tinggal dari stok perumahan Federasi Rusia ditugaskan ke otoritas kota dan negara bagian (layanan, pusat, perusahaan kesatuan, BTI, dan departemen khusus lainnya).
Saat membeli rumah atau apartemen, saat menerima perumahan untuk penggunaan sementara atau permanen dari stok perumahan, paspor teknis dikeluarkan untuk semua jenis tempat tinggal, sesuai dengan pasal 19, bagian 5 dari LC RF. Paspor teknis untuk tempat tinggal mencakup empat bagian:
Informasi tentang pemilik rumah;
Ukuran area rumah atau apartemen;
Deskripsi teknis tempat tinggal;
Jika tempat tinggal belum terdaftar dalam persediaan perumahan Federasi Rusia, tidak terdaftar di tingkat negara bagian, maka norma dan aturan sesuai dengan undang-undang perumahan (perpindahan, penggusuran, sewa, pembelian, penjualan, dll.) tidak dapat diterapkan pada perumahan seperti itu.
Stok perumahan negara meliputi:
Tentu saja, properti tidak dapat dibayangkan tanpa beberapa individu atau kelompok mereka memperlakukan hal-hal, kondisi, dan produk produksi tertentu sebagai milik mereka, sementara yang lain memperlakukannya sebagai milik orang lain. Jelaslah berikut ini bahwa properti adalah hubungan individu dengan sesuatu. Pada saat yang sama, karena kita berbicara tentang sikap orang yang berbeda terhadap hal konkret yang sama, ada alasan untuk berbicara tentang properti sebagai hubungan antara individu tentang hal-hal. Dengan diatur secara hukum oleh negara, mereka memperoleh bentuk hak milik, yang mencakup kekuasaan pemilik untuk memiliki, menggunakan, dan membuang properti.
Kepemilikan negara merupakan peleburan hak menguasai benda-benda atas negara. Kepemilikan negara di negara-negara kapitalisme maju terkonsentrasi dalam rentang industri yang sangat terbatas, yang karena satu dan lain alasan, tidak menguntungkan atau tidak menguntungkan, yang membuat mereka tidak menarik bagi modal swasta.
Badan Usaha Milik Negara baik yang dimiliki seluruhnya oleh negara, maupun yang memiliki saham pengendali. Secara hukum, pemiliknya di negara bagian federal adalah otoritas federal dan pertanahan (seperti, misalnya, tanah di Jerman atau negara bagian di AS, yaitu entitas yang mirip dengan subjek federal di Rusia), dan di negara kesatuan - lembaga pusat dan regional. Perusahaan dan lembaga (misalnya di bidang pendidikan atau kesehatan) di mana negara berpartisipasi pada tingkat di bawah minoritas pemblokiran dapat disebut campuran.
Sesuai dengan paragraf 2 Pasal 216 KUH Perdata Federasi Rusia, hak nyata atas properti dapat dimiliki oleh orang yang bukan pemilik properti ini. Secara alami, orang-orang ini hanya dapat menerima hak seperti itu dari pemiliknya (klausul 2, pasal 209 KUH Perdata Federasi Rusia). Oleh karena itu, timbul pertanyaan: pemilik mana yang diuntungkan dari pengalihan hartanya dalam kondisi seperti itu? Karena pada periode pra-reformasi (sampai 1990-an) di Rusia negara adalah pemilik sebagian besar properti, maka selama transisi ke hubungan pasar, negara, karena tidak dapat secara langsung mengelola objek miliknya dan di pada saat yang sama tidak ingin kehilangan hak kepemilikan (dan untuk menghindari gejolak sosial dari transisi mendadak ke ekonomi pasar - dalam hal penjualan (privatisasi) sebagian besar properti menjadi kepemilikan pribadi), itu secara objektif dipaksakan untuk melepaskan ke dalam sirkulasi properti badan hukum "independen" - "perusahaan" dan "lembaga", mengamankan bagi mereka properti mereka dengan hak nyata tertentu. Ini adalah alasan paling penting untuk munculnya, bersama dengan hak-hak nyata lainnya, hak manajemen ekonomi, yang status hukumnya ditentukan oleh pasal 294, 295, 299 dan 300 KUH Perdata Federasi Rusia.
Hak pengelolaan ekonomi properti adalah hak milik terbatas khusus. Norma Pasal 294 KUH Perdata Federasi Rusia menjelaskan esensi dari status hukum hak manajemen ekonomi. Seseorang yang memiliki properti di bawah hak manajemen ekonomi memiliki, menggunakan dan membuang properti ini. Oleh karena itu, dapat disimpulkan bahwa pembuat undang-undang dijamin untuk seseorang dengan hak untuk mengelola properti, hak-hak yang menjadi ciri hak pemilik properti (klausul 1, pasal 209 KUH Perdata Federasi Rusia), yaitu. hak-hak dalam rem, yang walaupun berasal dari hak milik, tetapi tidak sama dengan hak-hak pemilik barang: hak-hak itu mempunyai status hukum khusus yang terbatas.
Sesuai dengan paragraf 1 Pasal 296 KUH Perdata Federasi Rusia, hak manajemen operasional adalah hak lembaga atau perusahaan milik negara untuk memiliki, menggunakan, dan membuang properti pemilik yang ditugaskan padanya dalam batas yang ditetapkan oleh hukum, sesuai dengan tujuan kegiatannya, tugas pemilik dan tujuan properti. Subjek hak ini sekarang dapat berupa perusahaan kesatuan (negara), tepatnya, termasuk dalam kategori organisasi komersial, dan lembaga yang dibiayai oleh pemiliknya, milik organisasi nirlaba. Pendiri-pemilik menciptakan subyek hak manajemen operasional, menentukan ruang lingkup kapasitas hukum mereka, menyetujui dokumen konstituen mereka dan menunjuk pemimpin mereka. Pemilik dapat mereorganisasi atau melikuidasi lembaga (atau perusahaan negara) yang dibuat olehnya tanpa persetujuan mereka. Kewenangan yang merupakan hak pengelolaan operasional ini bersifat terarah, karena fungsi yang dilakukan oleh lembaga (atau badan usaha milik negara). Pemilik menetapkan tugas langsung untuk badan hukum tersebut pada tujuan penggunaan properti yang dialokasikan untuk mereka (khususnya, dalam perkiraan biaya lembaga yang disetujui olehnya). Ini juga menentukan tujuan yang dimaksudkan dari bagian (jenis) properti tertentu yang diberikan kepada subjek hak manajemen operasional, mendistribusikannya (untuk tujuan akuntansi) di antara dana khusus. Pada saat yang sama, properti, termasuk dana moneter, yang terdaftar dalam satu dana, sebagai aturan umum, tidak dapat digunakan untuk tujuan pembuatan dana lain (jika yang terakhir tidak mencukupi). Objek hak yang dipertimbangkan adalah kompleks properti - semua jenis properti yang diberikan oleh pemilik kepada institusi atau diperolehnya dalam proses partisipasi dalam hubungan hukum perdata.
Stok perumahan kota adalah bagian dari properti kota (Pasal 29 Undang-Undang Federal 28 Agustus 1995 N 154-FZ "Tentang Prinsip Umum Penyelenggaraan Pemerintahan Sendiri Lokal di Federasi Rusia").
Ini adalah dana yang dimiliki oleh distrik, kota dan formasi administratif-teritorialnya, yang ditugaskan untuk perusahaan dan lembaga kota berdasarkan manajemen ekonomi atau manajemen operasional.
Mulai 1 Januari 2006, kotamadya akan memiliki stok perumahan untuk penggunaan sosial hanya untuk menyediakan warga berpenghasilan rendah yang tinggal di pemukiman dan membutuhkan kondisi perumahan yang lebih baik dengan tempat tinggal berdasarkan perjanjian sewa sosial, serta properti yang diperlukan untuk mempertahankan stok perumahan kota (Pasal 50 Undang-Undang Federal 6 Oktober 2003 N 131-FZ "Tentang Prinsip Umum Organisasi Pemerintahan Lokal di Federasi Rusia").
Sverdlyk G.A., Doktor Hukum, Profesor, Pengacara Asosiasi Pengacara Moskow.
Stok perumahan dipahami sebagai totalitas semua tempat tinggal yang terletak di wilayah Federasi Rusia (klausul 1, pasal 19 Kode Perumahan Federasi Rusia). Definisi hukum ini termasuk dalam konsep persediaan perumahan semua bangunan tempat tinggal, terlepas dari apakah mereka dikaitkan dengan satu atau lain bentuk kepemilikan. Tergantung pada dasar klasifikasi, stok perumahan dibedakan menjadi beberapa jenis.
Jadi, tergantung pada bentuk kepemilikan, stok perumahan, sesuai dengan paragraf 2 Seni. 19 LCD dibagi menjadi:
Tergantung pada tujuan penggunaan, stok perumahan dibagi lagi sesuai dengan paragraf 3 Seni. 19 LCD RF pada:
Signifikansi praktis dari pembedaan stok perumahan yang diberikan ke yang ditunjukkan adalah bahwa pembuat undang-undang menghubungkan rezim hukum sebuah hunian dengan stok perumahan di mana ia berada.
Selain dana tersebut, yang secara relatif dapat disebut sebagai dana utama, setidaknya ada dua dana yang bersifat pembantu. Antara lain: 1) Dana Bantuan Reformasi Perumahan dan Pelayanan Masyarakat; 2) stok perumahan darurat<1>.
<1>Dasar normatif untuk pembentukan dan fungsi Dana ini adalah Undang-Undang Federal (diadopsi oleh Duma Negara Federasi Rusia pada 6 Juli 2007, disetujui oleh Dewan Federasi pada 11 Juli 2007 dan ditandatangani oleh Presiden Federasi Rusia pada 21 Juli 2007) N 185-FZ "Tentang Dana Bantuan untuk Reformasi Perumahan -ekonomi kota" // Rossiyskaya Gazeta. 162. 2007. 27 Juli.
Dana Bantuan Reformasi Perumahan dan Layanan Komunal dibentuk dan beroperasi untuk menciptakan kondisi kehidupan yang aman dan menguntungkan bagi warga negara, meningkatkan kualitas reformasi mekanisme manajemen perumahan yang efektif, memperkenalkan teknologi hemat sumber daya, memberikan dukungan keuangan kepada entitas konstituen Federasi Rusia dan kotamadya untuk perbaikan gedung apartemen, pemukiman kembali warga dari stok perumahan bobrok dengan menciptakan organisasi nirlaba yang melakukan fungsi memberikan dukungan keuangan tersebut, menentukan kompetensi, prosedur untuk membuat dan mengoperasikan organisasi nirlaba.
Menurut Undang-undang tersebut, Dana melakukan fungsi-fungsi berikut:
Fungsi-fungsi yang terdaftar dengan jelas mencirikan tujuan kegiatan IMF dan tujuan esensialnya.
Properti Dana dibentuk dengan mengorbankan kontribusi properti Federasi Rusia dalam jumlah 240 juta rubel, serta pendapatan yang diterima oleh dana dari penempatan dana gratis sementara dan penerimaan lainnya yang tidak dilarang oleh hukum.
Properti Yayasan menjadi miliknya dengan hak kepemilikan dan digunakan untuk menjalankan fungsinya.
Berdasarkan sifat hukumnya, IMF adalah perusahaan negara, yang didirikan oleh Federasi Rusia dengan masa berlaku hingga 1 Januari 2012 dan dapat dilikuidasi mulai 1 Januari 2012. Dasar pembubaran Reksa Dana adalah penghentian kegiatannya sejak tanggal 1 Januari 2012. Dasar pembubaran Reksa Dana sebelum berakhirnya jangka waktu yang ditentukan adalah penggunaan dana Reksa Dana secara penuh yang dimaksudkan untuk pelaksanaan kegiatannya. .
Stok perumahan darurat adalah seperangkat bangunan tempat tinggal di rumah-rumah yang diakui sebelum 1 Januari 2007 sesuai dengan prosedur yang ditetapkan sebagai keadaan darurat dan dapat dibongkar karena keausan fisik selama pengoperasiannya.
Kerusakan fisik bangunan tempat tinggal ditentukan oleh aturan untuk menilai kerusakan fisik bangunan tempat tinggal. Aturan ini disetujui oleh Ordo Komite Negara untuk Teknik Sipil dan Arsitektur di bawah Gosstroy Uni Soviet pada 24 Desember 1986 N 446 dan mulai berlaku pada 1 Juli 1987.
Di bawah keausan fisik suatu struktur, elemen, sistem peralatan teknik dan bangunan secara keseluruhan, menurut Aturan ini, itu berarti hilangnya kualitas teknis dan operasional aslinya (kekuatan, stabilitas, keandalan, dll.) sebagai akibatnya. dampak faktor alam dan iklim serta aktivitas manusia.
Keausan fisik pada saat penilaian dinyatakan sebagai rasio biaya tindakan perbaikan yang diperlukan secara objektif yang menghilangkan kerusakan pada struktur, elemen, sistem atau bangunan secara keseluruhan, dan biaya penggantiannya.
Keausan fisik dari masing-masing struktur, elemen, sistem atau bagiannya dinilai dengan membandingkan tanda-tanda keausan fisik yang diidentifikasi sebagai hasil pemeriksaan visual dan instrumental dengan nilainya yang diberikan dalam tabel yang terdapat dalam Peraturan tersebut.
Stok perumahan pribadi, sebagaimana disebutkan di atas, terdiri dari seperangkat tempat tinggal yang dimiliki oleh warga negara dan dimiliki oleh badan hukum.
Pada gilirannya, komposisi stok perumahan yang dimiliki warga meliputi: a) bangunan tempat tinggal individu; b) rumah yang diprivatisasi dan dibangun; c) apartemen dan rumah yang diperoleh dengan berbagai dasar hukum (berdasarkan kontrak penjualan, pertukaran, sumbangan, warisan, dan dasar hukum lainnya yang ditentukan oleh hukum); d) rumah susun di rumah-rumah perumahan dan koperasi pembangunan perumahan dengan kontribusi saham yang disetor penuh; e) apartemen di rumah asosiasi pemilik apartemen individu.
Sumber pengisian kembali stok perumahan warga:
Stok perumahan yang dimiliki oleh badan hukum (dibuat sebagai pemilik pribadi) meliputi:
Paling sering, badan hukum memperoleh tempat tinggal dalam kepemilikan mereka untuk memberikannya kepada karyawan mereka yang membutuhkan perumahan atau kondisi kehidupan yang lebih baik.
Fitur hak milik badan hukum untuk tempat tinggal adalah terbatas, karena pemilik - badan hukum swasta hanya dapat menyewa tempat tinggal untuk digunakan oleh warga negara berdasarkan perjanjian sewa.
Legislator mendefinisikan dana perumahan negara sebagai seperangkat tempat tinggal yang dimiliki oleh hak kepemilikan Federasi Rusia (dana perumahan Federasi Rusia) dan tempat tinggal yang dimiliki oleh hak kepemilikan entitas konstituen Federasi Rusia (perumahan dana entitas konstituen Federasi Rusia).
Kepemilikan negara atas stok perumahan dibagi menjadi properti federal dan properti entitas konstituen individu Federasi Rusia.
Pada gilirannya, stok perumahan negara bagian dibagi lagi menjadi: 1) stok perumahan departemen, yang berada di bawah yurisdiksi ekonomi perusahaan federal negara bagian; 2) stok perumahan departemen, yang berada dalam manajemen operasional lembaga federal negara bagian.
Stok perumahan departemen, yang dimiliki secara federal oleh Federasi Rusia, menyumbang sekitar 60% dari total stok perumahan negara itu. Dana ini terus diisi ulang dengan mengorbankan: 1) investasi modal terpusat; 2) dana tidak terpusat dari perusahaan, organisasi, departemen yang disebutkan.
Rumah stok perumahan departemen dirancang untuk memenuhi kebutuhan perumahan: 1) karyawan perusahaan, institusi, departemen; 2) karyawan medis, budaya dan pendidikan dan beberapa institusi lain yang secara langsung melayani kelompok kerja dari suatu perusahaan, institusi, departemen.
Di rumah-rumah stok perumahan departemen, warga yang telah meninggalkan pekerjaan di perusahaan, lembaga, organisasi tertentu sehubungan dengan pensiun menggunakan tempat tinggal.
Stok perumahan subjek Federasi Rusia meliputi:
Tujuan utama dari persediaan perumahan entitas konstituen Federasi Rusia adalah untuk menyediakan perumahan bagi warga negara yang tinggal di republik, wilayah, wilayah, Daerah Otonomi Yahudi, distrik otonom, kota Moskow dan St. Petersburg, serta karyawan perusahaan dan lembaga negara yang dikelola dan disubordinasikan oleh otoritas entitas konstituen Federasi Rusia.
Stok perumahan kota adalah seperangkat tempat tinggal yang dimiliki oleh kotamadya. Dana ini meliputi:
Menurut Undang-Undang Federal 28 Agustus 1995 N 154-FZ "Tentang Prinsip Umum Organisasi Pemerintahan Sendiri Lokal di Federasi Rusia", sejak 1 Januari 2006, stok perumahan yang hanya digunakan untuk keperluan sosial telah dimiliki oleh kotamadya . Tempat tinggal dana ini digunakan untuk menyediakan perumahan bagi warga berpenghasilan rendah yang tinggal di pemukiman kota dan membutuhkan kondisi perumahan yang lebih baik.
Perubahan komposisi dana perumahan negara bagian dan kota sedang berlangsung sehubungan dengan privatisasi dana perumahan negara bagian dan kota yang sedang berlangsung di negara tersebut. Privatisasi oleh warga negara tempat tinggal kita yang terletak di stok perumahan negara bagian dan kota telah mengalami sejumlah perubahan signifikan sejak 4 Juli 1991, sejak Undang-Undang Federasi Rusia "Tentang Privatisasi Stok Perumahan di Federasi Rusia" datang berlaku. Setelah menyatakan bahwa tujuan Undang-undang adalah untuk menciptakan kondisi bagi pelaksanaan hak warga negara untuk secara bebas memilih cara untuk memenuhi kebutuhan perumahan mereka, serta untuk meningkatkan penggunaan dan pelestarian persediaan perumahan, pembuat undang-undang, rupanya, sampai pada kesimpulan bahwa tujuan ini tercapai, dan mengakui Seni. 1 Undang-Undang Federasi Rusia "Tentang privatisasi stok perumahan di Federasi Rusia", yang menyatakan privatisasi tempat tinggal sebagai transfer gratis ke kepemilikan warga negara Federasi Rusia atas dasar sukarela tempat tinggal yang ditempati oleh mereka dalam stok perumahan negara bagian dan kota, yang menjadi tidak valid mulai 1 Januari 2007.<2>.
<2>Lihat: sub. 1 hal.2 seni. 2 Undang-Undang Federal 29 Desember 2004 N 189-FZ "Tentang Pemberlakuan Kode Perumahan Federasi Rusia".
Undang-undang Federal 29 Desember 2004 N 189-FZ diubah, yang mulai berlaku pada 1 September 2006, yang dengannya ditentukan Art. 1 Hukum Federasi Rusia "Tentang privatisasi stok perumahan di Federasi Rusia" "... kehilangan kekuatan hanya mulai 1 Maret 2010."
Akibatnya, jika periode yang ditentukan tidak diperpanjang, maka dana negara bagian dan kota akan dikurangi hingga 1 Maret 2010 sehubungan dengan pelaksanaan privatisasi tempat tinggal yang terletak di dana ini oleh warga negara.
Legislator mengurus stok perumahan. Untuk tujuan ini, ia menetapkan ketentuan mendasar tentang diterimanya penggunaan bangunan tempat tinggal dan tempat tinggal untuk tujuan non-perumahan. Bagian 3 Seni. 17 dari Kode Perumahan Federasi Rusia berisi norma imperatif, yang menurutnya penempatan produksi industri di tempat tinggal tidak diperbolehkan. Ketentuan serupa diabadikan dalam ayat 3 Seni. 288 KUH Perdata Federasi Rusia.
Namun, dalam paragraf 2 Seni. 17 dari Kode Perumahan Federasi Rusia menetapkan aturan yang memungkinkan penggunaan tempat tinggal untuk pelaksanaan kegiatan profesional atau kegiatan wirausaha individu oleh warga negara yang secara hukum tinggal di dalamnya, jika ini tidak melanggar hak dan kepentingan sah warga negara lain. , serta persyaratan yang harus dipenuhi oleh tempat tinggal. Sesuai dengan Bagian 2, Klausul 3, Art. 288 KUH Perdata Federasi Rusia, penempatan oleh pemilik perusahaan, lembaga atau organisasi di tempat tinggal miliknya hanya diperbolehkan setelah pemindahan tempat tersebut ke tempat non-perumahan. Pemindahan tempat dari perumahan ke non-perumahan, serta dari non-perumahan ke tempat tinggal, seperti yang Anda tahu, dilakukan dengan cara yang ditentukan oleh undang-undang perumahan.
Pemindahan tempat tinggal ke tempat non-perumahan dan tempat non-perumahan ke tempat tinggal diperbolehkan dengan tunduk pada persyaratan LC RF dan undang-undang tentang perencanaan kota (klausul 1, pasal 22 LC RF).
Pemindahan apartemen di gedung apartemen ke tempat non-perumahan hanya diperbolehkan dalam kasus di mana apartemen tersebut terletak di lantai pertama gedung tersebut atau di atas lantai pertama, tetapi tempat yang terletak tepat di bawah apartemen yang dipindahkan ke tempat non-perumahan bukan tempat tinggal (paragraf 3 pasal 22 ZhK RF).
Sesuai dengan paragraf 2 Seni. 22 dari Kode Perumahan Federasi Rusia, transfer tempat tinggal ke tempat non-perumahan tidak diperbolehkan jika:
Pemindahan tempat tinggal ke tempat non-perumahan dan tempat non-perumahan ke tempat tinggal dilakukan sesuai dengan paragraf 1 Seni. 23 dari Kode Perumahan Federasi Rusia oleh badan pemerintah daerah (selanjutnya disebut sebagai badan yang mentransfer tempat).
Untuk memindahkan tempat tinggal ke tempat non-perumahan atau tempat non-perumahan ke tempat tinggal, pemilik tempat yang relevan atau orang yang diberi kuasa olehnya (selanjutnya disebut pemohon) ke badan yang mentransfer tempat, sesuai dengan paragraf 2 seni. 23 LCD RF mewakili:
Badan yang memindahkan tempat tidak berhak untuk meminta penyediaan dokumen-dokumen lain, kecuali untuk dokumen-dokumen yang disebutkan di atas (klausul 1 - 5). Pemohon diberikan tanda terima dalam penerimaan dokumen yang menunjukkan daftar mereka dan tanggal penerimaan mereka oleh badan yang mentransfer tempat.
Keputusan untuk memindahkan atau menolak untuk memindahkan tempat harus dibuat berdasarkan hasil pertimbangan dari aplikasi yang relevan dan dokumen lain yang diajukan oleh badan yang mentransfer tempat, selambat-lambatnya 45 hari sejak tanggal penyerahan dokumen-dokumen ini (klausul 4 , pasal 23 LC RF).
Badan yang memindahkan tempat, selambat-lambatnya tiga hari kerja sejak tanggal penerimaan salah satu yang ditentukan dalam ayat 4 Seni. 23 dari LC RF keputusan mengeluarkan atau mengirim ke alamat yang ditunjukkan dalam aplikasi kepada pemohon dokumen yang mengkonfirmasikan adopsi salah satu keputusan ini. Bentuk dan isi dokumen ini ditetapkan oleh Pemerintah Federasi Rusia<3>. Badan yang memindahkan tempat, bersamaan dengan penerbitan atau pengiriman dokumen ini kepada pemohon, memberi tahu pemilik tempat yang berdekatan dengan tempat itu sehubungan dengan keputusan itu dibuat tentang adopsi keputusan tersebut.
<3>Lihat: Keputusan Pemerintah Federasi Rusia 10 Agustus 2005 N 502 // Rossiyskaya Gazeta. 2005. 17 Agustus; Koleksi undang-undang Federasi Rusia. 2005. N 33. Pasal. 3430.
Jika perlu untuk melakukan reorganisasi dan (atau) pembangunan kembali tempat yang dipindahkan, dan (atau) pekerjaan lain untuk memastikan penggunaan tempat seperti tempat tinggal atau non-perumahan, dokumen yang mengkonfirmasi pemindahan tempat harus berisi persyaratan untuk pelaksanaannya, daftar pekerjaan lain, jika diperlukan.
Penyelesaian rekonstruksi, dan (atau) pembangunan kembali, dan (atau) pekerjaan lain dikonfirmasi oleh tindakan komite penerimaan yang dibentuk oleh badan yang memindahkan tempat (selanjutnya - tindakan komite penerimaan). Tindakan komite penerimaan, mengkonfirmasi penyelesaian reorganisasi dan (atau) pembangunan kembali, harus dikirim oleh badan yang mentransfer tempat ke organisasi (badan) untuk merekam objek real estat. Tindakan komite penerimaan mengkonfirmasi penyelesaian transfer tempat dan merupakan dasar untuk penggunaan tempat yang ditransfer sebagai tempat tinggal atau non-perumahan.
Saat menggunakan tempat setelah pemindahannya sebagai tempat tinggal atau non-perumahan, persyaratan keselamatan kebakaran, sanitasi dan higienis, persyaratan lingkungan dan lainnya yang ditetapkan oleh hukum, termasuk persyaratan untuk penggunaan tempat non-perumahan di gedung apartemen, harus dipatuhi.
Pengakuan sebuah tempat tinggal sebagai tidak layak huni adalah dasar untuk pemindahannya ke kategori bangunan non-perumahan.
Sesuai dengan paragraf 4 Seni. 19 dari Kode Perumahan Federasi Rusia, persediaan perumahan tunduk pada akuntansi negara dengan cara yang ditetapkan oleh Pemerintah Federasi Rusia.
Akuntansi negara dari persediaan perumahan, bersama dengan bentuk akuntansi lainnya, harus menyediakan akuntansi teknis persediaan perumahan, termasuk inventaris teknisnya (dengan pelaksanaan paspor teknis untuk tempat tinggal - dokumen yang berisi informasi teknis dan informasi lain tentang tempat tinggal terkait untuk memastikan kepatuhan tempat tinggal dengan persyaratan yang ditetapkan).
Pemerintah Federasi Rusia, dengan Keputusan 13 Oktober 1997 N 1301, menyetujui Peraturan tentang akuntansi negara dari persediaan perumahan di Federasi Rusia<4>. Sesuai dengan Peraturan ini, tugas utama akuntansi negara dari persediaan perumahan di Federasi Rusia adalah untuk mendapatkan informasi tentang lokasi, komposisi kuantitatif dan kualitatif, kondisi teknis, tingkat peningkatan, biaya objek dana dan perubahannya. indikator.
<4>Lihat: Koleksi Legislasi Federasi Rusia. 1997. N 42. Pasal. 4787.
Terlepas dari bentuk kepemilikan, bangunan tempat tinggal, rumah khusus (asrama, hotel tempat tinggal, rumah dana bergerak, rumah khusus untuk orang tua yang kesepian, sekolah asrama untuk orang cacat, veteran, dll.), apartemen, gedung perkantoran, tempat tinggal lainnya tempat tunduk pada akuntansi negara di bangunan lain yang cocok untuk tempat tinggal.
Akuntansi negara dari stok perumahan di Federasi Rusia meliputi:
Dasar akuntansi negara adalah akuntansi teknis, dilakukan terlepas dari kepemilikan saham perumahan menurut sistem akuntansi terpadu untuk Federasi Rusia dengan melakukan inventarisasi teknis dan mendaftarkan dokumen tentang kewajiban pemegang hak untuk pemeliharaan bangunan tempat tinggal dan tempat tinggal. Pada saat yang sama, akuntansi teknis stok perumahan ditugaskan ke organisasi negara bagian dan kota khusus untuk inventaris teknis - perusahaan kesatuan, layanan, departemen, pusat, biro (selanjutnya - BTI), dukungan metodologis yang dilakukan oleh organisasi khusus negara. Prosedur untuk melakukan akuntansi negara dari stok perumahan ditentukan oleh Ordo Gosstroy Federasi Rusia 4 Desember 1997 N 17-127 "Tentang akuntansi negara dari stok perumahan di Federasi Rusia", serta oleh Keputusan Pemerintah Federasi Rusia 4 Desember 2000 N 921 (sebagaimana diubah dengan Resolusi Pemerintah Federasi Rusia tanggal 10 September 2004 N 477, tanggal 19 Maret 2005 N 141, tanggal 28 Desember 2006 N 818) , yang menyetujui Peraturan tentang organisasi di Federasi Rusia akuntansi teknis negara dan inventaris teknis proyek konstruksi modal.
BTI melakukan akuntansi teknis stok perumahan di pemukiman perkotaan dan pedesaan, terlepas dari kepemilikannya, mengisi dan menyerahkan formulir pengamatan statistik negara bagian dan menyerahkan formulir pengamatan statistik negara bagian federal dari stok perumahan ke badan teritorial statistik negara bagian.
BTI berkewajiban untuk melakukan:
Paspor teknis rumah tangga, bangunan dan tempat tinggal (apartemen) dibuat setelah menerima bangunan untuk operasi dan ketika tempat tinggal termasuk dalam persediaan perumahan.
Paspor teknis tempat tinggal (apartemen) berisi:
1) informasi tentang kepemilikan rumah susun;
Otoritas eksekutif entitas konstituen Federasi Rusia dapat menyetujui jenis informasi tambahan untuk paspor teknis, yang berisi informasi teknis yang diperlukan untuk mereka.
Akuntansi untuk rumah tangga, bangunan dan tempat tinggal (apartemen) dilakukan oleh BTI dengan memelihara daftar stok perumahan.
Perhitungan statistik resmi dari stok perumahan dilakukan oleh Komite Negara Federasi Rusia untuk Statistik dan badan teritorialnya berdasarkan generalisasi bentuk pengamatan statistik negara federal dari stok perumahan, yang diajukan oleh BTI di interval dan dalam batas waktu yang ditentukan dalam program federal tahunan pekerjaan statistik.
Prosedur akuntansi secara langsung ditetapkan oleh Instruksi tentang akuntansi untuk persediaan perumahan di Federasi Rusia, disetujui oleh Perintah Kementerian Pembangunan Tanah Federasi Rusia tertanggal 4 Agustus 1998 N 37 "Atas persetujuan Instruksi tentang akuntansi untuk persediaan perumahan di Federasi Rusia".
Akuntansi stok perumahan dilakukan sesuai dengan Undang-Undang Federal 21 November 1996 N 129-FZ "Tentang Akuntansi" sebagaimana diubah oleh Undang-Undang Federal 23 Juli 1998 N 123-FZ, 28 Maret 2002 N 32- FZ , tertanggal 31 Desember 2002 N 187-FZ, tertanggal 31 Desember 2002 N 191-FZ, tertanggal 10 Januari 2003 N 8-FZ dan tindakan hukum pengaturan lainnya.
Akuntansi adalah sistem yang dipesan untuk mengumpulkan, mendaftarkan, dan meringkas informasi dalam istilah moneter tentang properti, kewajiban organisasi, dan pergerakannya melalui akuntansi berkelanjutan, berkelanjutan, dan dokumenter dari semua transaksi bisnis.
Undang-undang membedakan antara dua jenis akuntansi: 1) sintetis; 2) analitis.
Akuntansi sintetis adalah akuntansi data akuntansi umum pada jenis properti, kewajiban dan transaksi bisnis untuk karakteristik ekonomi tertentu, yang dipertahankan pada akun akuntansi sintetis.
Akuntansi analitik adalah akuntansi yang dikelola dalam akun akuntansi analitik pribadi, material, dan lainnya yang mengelompokkan informasi terperinci tentang properti, kewajiban, dan transaksi bisnis dalam setiap akun sintetis.
Sesuai dengan Seni. 20 dari Kode Perumahan Federasi Rusia, kontrol negara atas penggunaan dan pelestarian stok perumahan, terlepas dari bentuk kepemilikannya, serta kepatuhan tempat tinggal dan utilitas dengan persyaratan yang ditetapkan, dilakukan oleh otoritas federal yang berwenang. badan eksekutif, otoritas negara dari entitas konstituen Federasi Rusia sesuai dengan hukum federal dan tindakan hukum pengaturan lainnya Federasi Rusia.
Keputusan Pemerintah Federasi Rusia 26 September 1994 N 1086 "Tentang Inspektorat Perumahan Negara Federasi Rusia"<5>Inspektorat Perumahan Negara Federasi Rusia dibuat dan Peraturan tentang Inspektorat Perumahan Negara di Federasi Rusia disetujui<6>.
<5>Lihat: Reformasi perumahan di Moskow // Pengumpulan dokumen peraturan. Pusat Bantuan Reformasi Perumahan. M., 1996. Edisi. 7. hal.8
<6>Lihat: Ibid. hal.9 - 11.
Menurut peraturan tersebut, Inspektorat Perumahan Negara Federasi Rusia terdiri dari Inspektorat Perumahan Negara Utama dan inspektorat negara subjek Federasi Rusia.
Tugas utama Inspektorat Perumahan Negara Federasi Rusia adalah untuk mengontrol penggunaan dan keamanan stok perumahan, terlepas dari kepemilikannya, dalam hal memastikan hak dan kepentingan sah warga negara dan negara.
Kontrol negara atas penggunaan dan keamanan stok perumahan harus dipahami sebagai pengawasan untuk tujuan verifikasi dan verifikasi oleh badan inspeksi perumahan negara atas penggunaan, pengoperasian dan perbaikan stok perumahan. Untuk tujuan ini, Inspektorat Perumahan Negara Utama melakukan fungsi utama sebagai berikut:
Sesuai dengan paragraf 5 Peraturan tentang Inspektorat Perumahan Negara di Federasi Rusia, badan-badan Inspektorat Perumahan Negara melakukan kontrol atas:
Untuk menyelesaikan tugas yang ditetapkan, badan Inspektorat Perumahan Negara berhak:
Jadi, sesuai dengan Art. 23.55 dari Kode Pelanggaran Administratif Federasi Rusia, badan-badan Inspektorat Perumahan Negara mempertimbangkan kasus-kasus pelanggaran administratif berdasarkan Art. 7.21 - 7.23 dari Kode Pelanggaran Administratif Federasi Rusia. Kerusakan pada bangunan tempat tinggal atau tempat tinggal, serta kerusakan pada peralatannya, peralatan kembali yang tidak sah untuk bangunan tempat tinggal atau tempat tinggal, atau penggunaannya untuk tujuan lain memerlukan peringatan atau pengenaan denda administratif kepada warga negara dalam jumlah 10 hingga 15 kali upah minimum. Pembangunan kembali yang tidak sah dari tempat tinggal di gedung apartemen - dalam jumlah 20 hingga 25 upah minimum; pelanggaran oleh orang yang bertanggung jawab atas pemeliharaan bangunan tempat tinggal atau tempat tinggal aturan untuk pemeliharaan dan perbaikan bangunan tempat tinggal atau tempat tinggal, atau prosedur dan aturan untuk mengakui mereka tidak cocok untuk tempat tinggal permanen dan memindahkannya ke tempat non-perumahan , serta peralatan kembali bangunan tempat tinggal atau tempat tinggal tanpa persetujuan penyewa (pemilik ), jika peralatan kembali secara signifikan mengubah kondisi untuk penggunaan bangunan tempat tinggal atau tempat tinggal, - untuk pejabat dalam jumlah dari 40 hingga 50 upah minimum, dan untuk badan hukum - dari 400 hingga 500 upah minimum. Untuk pelanggaran standar untuk menyediakan populasi dengan layanan komunal - denda 50 hingga 100 upah minimum.
