Studi tentang konsep dan isi regulasi mata uang diperlukan untuk mencegah pelanggaran norma hukum - "ketidaktahuan hukum tidak dibebaskan dari tanggung jawab."
Setiap negara bagian memiliki mata uangnya sendiri (dengan pengecualian Uni Eropa - euro adalah mata uang beberapa negara bagian) - setara moneter, oleh karena itu badan-badan negara terlibat dalam pengaturan dan kontrol kegiatan ini, undang-undang terus diubah. Tindakan hukum utama yang mengatur kegiatan ini di Federasi Rusia adalah Undang-Undang "Tentang Pengaturan Mata Uang dan Kontrol Mata Uang" (selanjutnya disebut Undang-undang). Amandemen terakhir terhadap undang-undang tersebut dibuat pada 14 November 2017.
Pengaturan mata uang - kegiatan badan legislatif untuk membuat dan meningkatkan undang-undang di bidang hubungan mata uang. Regulasi mata uang di Federasi Rusia memiliki fokus yang jelas pada penguatan posisi negara.
Dalam UU tersebut, konsep "pengaturan mata uang" tidak diungkapkan. Regulasi mata uang sangat penting dalam kaitannya dengan globalisasi. Semakin banyak orang Rusia yang mencoba membuka bisnis di luar negeri, dalam hal ini, perlu untuk membangun struktur pertukaran mata uang yang jelas.
Pengaturan mata uang dilakukan oleh Bank Sentral dan Pemerintah.
Inti dari regulasi valuta asing di Rusia adalah penciptaan norma hukum regulasi.
Rubel adalah mata uang nasional Federasi Rusia. Semua transaksi keuangan yang dilakukan di Federasi Rusia, sebagai suatu peraturan, harus dilakukan dalam rubel. KUHPerdata, dalam Pasal 140, memungkinkan penggunaan mata uang asing dalam kasus-kasus yang diatur oleh undang-undang "Tentang Pengaturan Mata Uang dan Pengendalian Mata Uang".
Pengaturan mata uang erat kaitannya dengan kegiatan ekonomi luar negeri. Pengaturan mata uang dilakukan dengan mempelajari praktik negara asing, dengan memperhatikan kepatuhan terhadap norma-norma keamanan finansial negara.
Subyek pengaturan mata uang adalah hubungan mata uang yang timbul baik antara penduduk maupun antara bukan penduduk.
Hubungan mata uang tidak hanya pertukaran mata uang, tetapi juga aspek lain dari kegiatan ini (status hukum penduduk / bukan penduduk, hak dan kewajibannya, sertifikasi oleh bank, impor / ekspor mata uang).
Subyeknya adalah apa yang menjadi tujuan peraturan hukum itu. Kehadiran berbagai mata uang di dunia dan perkembangan ekonomi yang aktif menimbulkan pertanyaan tentang interaksi antara badan usaha asing dan pengusaha dalam negeri.
Subyek pengaturan hukum juga mencakup masalah pertanggungjawaban (administrasi, pidana, perdata). Berdasarkan keberadaan subjek dan metode hukumnya, disimpulkan bahwa lapisan peraturan perundang-undangan ditempatkan pada cabang hukum atau kategori lainnya. Menurut doktrin hukum Rusia, tindakan hukum normatif "mata uang" adalah cabang hukum yang terpisah.
Hukum mata uang adalah cabang hukum yang kompleks. Kompleks, karena mencakup peraturan perundang-undangan dan cabang-cabang hukum lainnya.
Diproklamasikannya hukum devisa sebagai suatu industri berarti pentingnya hubungan hukum tersebut.
Metode - cara mengatur kegiatan.
Metode pengaturan hukum dibagi menjadi wajib, dispositif, insentif dan rekomendasi.
Metode imperatif adalah pembentukan norma yang ketat, variabilitas tindakan tidak diperbolehkan. Misalnya, ketika menyelesaikan transaksi antara penduduk dan bukan penduduk, perlu untuk membuat paspor transaksi sesuai dengan aturan yang seragam. Subyek harus membuat paspor transaksi persis sesuai dengan aturan ini, jika tidak, tidak diperbolehkan. Metode imperatif juga merupakan ciri norma tanggung jawab, ketika ada disposisi norma yang jelas dan sanksi yang jelas bagi yang melanggar aturan.
Metode dispositif adalah tipikal terutama untuk hukum perdata dan bisnis, di mana ada pilihan tindakan. Misalnya, Anda dapat memilih di mana bentuk organisasi dan hukum perusahaan Anda akan beroperasi (KFH, LLC, PC, dan lainnya). Setiap bentuk hukum membawa sejumlah karakteristik yang dapat Anda pilih. Beberapa negara dalam doktrin hukum memperkenalkan dispositif sebagai prinsip legislasi sipil.
Metode insentif didasarkan pada pemberian aturan khusus kepada pelaku tentang manfaat apa pun, paling sering menyangkut perpajakan. Misalnya, jika tim kerja memiliki sejumlah penyandang disabilitas, maka perusahaan dapat memenuhi syarat untuk pemotongan pajak.
Metode rekomendasi mengusulkan kepada subjek untuk bertindak sesuai dengan rekomendasi, tetapi tidak menerapkan sanksi jika tidak mematuhi rekomendasi. Seringkali, norma-norma semacam itu diperkenalkan untuk memeriksa keadaan dalam praktik dan kepatuhan norma ini dengan parameter tertentu; di masa depan, norma-norma tersebut dapat menjadi wajib.
Metode legislasi mata uang dicirikan sebagai keharusan.
Metode utama pengaturan hubungan hukum valuta asing adalah penciptaan norma hukum. Norma hukum dalam penciptaannya dapat memiliki beberapa alasan untuk penciptaannya:
Pengaturan hubungan mata uang mencakup pengembangan beberapa blok undang-undang.
Pengaturan hubungan terjadi melalui beberapa tindakan hukum pengaturan. Sebuah pertanyaan alami muncul, di mana dari tindakan untuk mencari jawaban atas pertanyaan di tempat pertama? Aturannya adalah sebagai berikut:
Dari hukum privat (khusus) hingga hukum umum.
Jika Anda tidak menemukan jawaban atas pertanyaan dalam Undang-undang, maka Anda harus beralih ke KUH Perdata, ke bab yang sesuai, tergantung pada masalah apa yang menarik minat Anda. Misalnya, Pasal 317 KUHPerdata (mengatur mata uang kewajiban moneter) mengacu pada Undang-Undang. Jika kode tidak menjawab pertanyaan yang diajukan, maka Anda harus mengacu pada Konstitusi. Konstitusi tidak akan memuat aturan langsung yang mengatur hubungan hukum ini, tetapi Konstitusi adalah undang-undang utama di negara-negara keluarga sayap kanan Romano-Jerman. Konstitusi memuat prinsip – prinsip dasar. Dengan menggunakan metode analogi dan interpretasi hukum, seseorang dapat menemukan jawaban atas pertanyaan yang menarik. Tapi ini jalan yang agak sulit. Kegiatan tersebut dilakukan oleh para ahli hukum yang menerbitkan kumpulan tafsir norma hukum.
Fungsi regulasi hukum bersumber dari fungsi hukum itu sendiri dalam bentuknya yang paling murni. Fungsi utama hukum adalah - pemeliharaan hukum dan ketertiban dalam masyarakat; memastikan kebebasan pribadi; memenuhi kebutuhan dasar individu dan masyarakat. Regulasi hukum adalah cara negara mempengaruhi masyarakat. Padahal, hukum lahir dari regulasi hukum. Hukum merupakan salah satu alat untuk mempengaruhi masyarakat.
Fungsi utama pengaturan devisa:
Doktrin hukum dapat memilih fungsi-fungsi lain.
Ada dua tingkat regulasi mata uang - internasional dan nasional.
Mekanisme internasional pengaturan valuta asing adalah sistem organisasi internasional yang mengatur transaksi valuta asing. Organisasi internasional utama di bidang pengaturan mata uang adalah Dana Moneter Internasional.
Mekanisme nasional pengaturan devisa - penggunaan instrumen pengaturan devisa: devaluasi / revaluasi, pelaporan impor, laporan ekspor, dll.
Langkah-langkah pengaturan mata uang adalah cara khusus untuk mempengaruhi hubungan hukum mata uang. Misalnya, pengenalan kuota, pengurangan bea masuk, pembelian mata uang asing.
Tindakan dapat berupa ekonomi dan bea cukai.
Tujuan pengaturan devisa tidak secara langsung ditentukan dalam undang-undang. Misalnya, Pasal 6 Undang-Undang adalah kemampuan untuk melakukan transaksi mata uang antara penduduk dan bukan penduduk tanpa batasan (ada satu pengecualian - pembelian mata uang asing untuk mata uang asing). Jadi pengecualian ini diperkenalkan untuk:
Tujuan ini sepenuhnya mengungkapkan arah regulasi mata uang. Dengan demikian, tujuan-tujuan dalam Undang-undang tersebut ditunjukkan secara tidak langsung.
Selain itu, tujuan peraturan perundang-undangan valuta asing adalah:
Tujuan-tujuan ini dapat ditambahkan tanpa henti, tergantung pada jenis kegiatan badan-badan negara di bidang pengaturan mata uang.
Negara secara aktif mempengaruhi perkembangan pasar secara keseluruhan, termasuk pasar valuta asing. Cara utama adalah kebijakan moneter. Negara adalah satu-satunya entitas resmi yang dapat membuat mata uang. Setelah mengeluarkan mata uang baru, pemerintah mencoba menggelembungkannya untuk memastikan stabilitas ekonomi.
Pengusaha mulai menaikkan harga untuk mengurangi nilai mata uang yang digelembungkan oleh negara.
Mata uang yang meningkat tidak terasa enak untuk waktu yang lama. Bagi debitur, periode ini ditandai dengan penurunan utang. Hal ini membuat pinjaman / kredit lebih menarik, tetapi suku bunga meroket. Suku bunga sering digunakan untuk melawan inflasi. Ini karena mereka dapat merangsang ekonomi secara terpisah dari inflasi. Penurunan suku bunga mendorong entitas (badan hukum dan individu) untuk mengambil lebih banyak pinjaman dan membeli lebih banyak barang. Sayangnya, ini mengarah pada aset kosong di mana, tidak seperti kenaikan inflasi secara bertahap, sejumlah besar modal dihancurkan. Negara dapat mulai "menyerah", yang dapat mendistorsi pasar dengan mengubah aturan untuk memungkinkan perusahaan tingkat rendah bertahan. Seringkali, dana talangan ini dapat merugikan pemegang saham perusahaan talangan dan/atau kreditur perusahaan. Dalam kondisi pasar normal, perusahaan-perusahaan ini gulung tikar dan melihat aset mereka dijual ke perusahaan yang lebih efisien. Untungnya, pemerintah menggunakan kekuatannya untuk melindungi industri yang paling penting secara sistemik seperti bank, perusahaan asuransi, maskapai penerbangan, dan produsen mobil.
Dukungan pemerintah untuk sektor industri merupakan insentif yang kuat bagi bank dan lembaga keuangan lainnya untuk menyediakan lingkungan yang mendukung bagi industri ini. Perlakuan istimewa dari pemerintah ini berarti bahwa lebih banyak modal dan sumber daya akan dihabiskan di industri ini, bahkan jika satu-satunya keunggulan komparatif adalah dukungan pemerintah. Pengeluaran sumber daya ini mempengaruhi industri lain yang lebih kompetitif secara global, yang sekarang dipaksa bekerja lebih keras untuk mengakses modal. Efek ini dapat lebih terasa ketika negara bertindak sebagai klien utama dari industri tertentu. Dunia bisnis jarang mengeluh tentang keselamatan dan perlakuan istimewa industri tertentu, mungkin karena mereka semua menyembunyikan bahwa mereka diam-diam mendambakan dukungan pemerintah.
Tingginya pajak atas laba perusahaan memberikan pengaruh yang berbeda terhadap masuknya perusahaan asing ke negara, begitu juga dengan perundang-undangan devisa. Negara dengan tarif pajak yang rendah dapat memikat modal asing ke dalam perusahaan.
Semakin liberal peraturan perundang-undangan di bidang pajak dan mata uang, semakin banyak modal asing yang akan masuk ke negara tersebut. Tapi, ada risiko menjadi zona lepas pantai.
Perubahan terutama menyangkut individu yang tinggal di luar negeri yang merupakan penduduk Rusia.
Kontrol mata uang sangat erat dengan regulasi mata uang. Bab 4 Hukum dikhususkan untuk kontrol pertukaran. Subyek kontrol (mereka yang menjalankannya) adalah Pemerintah, agen, otoritas eksekutif, Bank Sentral, Vnesheconombank. Padahal, pengendalian valuta asing merupakan pengendalian atas pelaksanaan transaksi valuta asing. Kegiatan koordinasi dilakukan oleh Pemerintah.
Metode utama pengendalian adalah melalui inspeksi.
Supervisor dapat dengan cepat menanggapi pelanggaran dengan pedoman wajib.
Pengendali dapat meminta dokumen tentang identitas subjek, tentang pendaftaran pajak, dll.
Otoritas kontrol mata uang secara aktif berinteraksi dengan otoritas pajak.
Undang-undang mengatur tanggung jawab administratif dan pidana.
Tanggung jawab administratif diwakili oleh Pasal 15.25 Kode Federasi Rusia tentang Hubungan Hukum Administratif. Artikelnya sangat besar, perubahan pada 2017 tidak memengaruhinya.
Selain itu, Kitab Undang-undang Hukum Pelanggaran Administratif memuat pasal-pasal terkait. Seluruh bab 15 dari Kode Pelanggaran Administratif dikhususkan untuk pelanggaran di bidang pajak, keuangan, asuransi. Jadi, hampir semua artikel dalam bab ini akan berhubungan dengan topik yang sedang kita bahas.
Tanggung jawab pidana - Pasal 193 KUHP Federasi Rusia. Pasal tersebut mengacu pada pasal yang mengatur tentang kejahatan di bidang kegiatan ekonomi. Untuk permulaan tanggung jawab, diperlukan sejumlah besar - 9 juta rubel. Kejahatan tersebut termasuk dalam kategori tingkat keparahan sedang. Kejahatan hanya bisa dilakukan dengan niat langsung.
Dalam beberapa tahun terakhir, undang-undang valuta asing telah diliberalisasi.
Tanggung jawab perdata dinyatakan dalam ketidakpercayaan lebih lanjut dari Anda di pihak mitra Anda.
Jika Anda menemukan kesalahan, silakan pilih sepotong teks dan tekan Ctrl + Enter.
Pada 17 Oktober 2017, rancangan undang-undang "Tentang Amandemen Undang-Undang Federal" Tentang Regulasi Mata Uang dan Kontrol Mata Uang "(173-FZ), yang dikembangkan oleh Pemerintah Federasi Rusia, dikirim ke Duma Negara untuk dipertimbangkan.
Lebih dari setahun yang lalu, Kementerian Keuangan Federasi Rusia telah menyiapkan rancangan undang-undang yang mengubah ketentuan tertentu dari undang-undang mata uang, tetapi sampai sekarang sedang dipertimbangkan dan tidak diadopsi. Kini RUU baru yang diajukan Pemerintah sebenarnya menggantikan draf yang sebelumnya diajukan Kementerian Keuangan. Namun, ide utama dari proyek sebelumnya tercermin dalam dokumen baru.
Segera setelah publikasi informasi tentang perubahan yang direncanakan dalam undang-undang valuta asing, informasi muncul di banyak media Rusia, yang dengan antusias meliput pencabutan pembatasan valuta asing yang akan datang, liberalisasi persyaratan untuk operasi dan melemahnya kontrol valuta asing. Pada saat yang sama, beberapa media tidak cukup tepat menyatakan fakta tentang RUU ini. Sayangnya, banyak dari mereka pada dasarnya tidak mengerti apa yang sebenarnya berubah, tetapi masih memposting berita mereka dan bahkan sesuatu seperti artikel analitis yang dapat menyesatkan pembaca.
Karena teks RUU tersebut diposting di situs resmi Duma Negara, setiap orang yang tertarik memiliki kesempatan untuk mengenalnya dan secara pribadi menangani kemungkinan perubahan dalam undang-undang mata uang.
Pertama-tama, perlu dicatat bahwa perubahan utama dalam undang-undang mata uang yang ditetapkan dalam rancangan ini hadir dalam bentuk yang sama di pertama dan setelah edisi sebelumnya diusulkan oleh Kementerian Keuangan. RUU itu mengusulkan mengakui semua warga negara Rusia sebagai penduduk mata uang.
Jika, sesuai dengan undang-undang saat ini, devisa bukan penduduk adalah warga negara Federasi Rusia yang terus-menerus tinggal selama lebih dari satu tahun di luar Rusia, maka jika undang-undang baru diadopsi, tidak akan ada pengecualian untuk warga negara Federasi Rusia - semuanya diakui sebagai penduduk mata uang terlepas dari negara tempat tinggal.
Bersamaan dengan RUU ini, persyaratan untuk warga negara Federasi Rusia yang tinggal di wilayah Federasi Rusia pada dasarnya dipisahkan. lebih dari 183 hari dalam setahun, dan warga negara di Federasi Rusia kurang dari 183 hari dalam setahun. Warga negara yang menghabiskan sebagian besar tahun di luar wilayah Rusia dibebaskan dari persyaratan tertentu dari undang-undang mata uang.
Untuk menilai perubahan yang dibayangkan oleh rancangan undang-undang, perlu untuk mempertimbangkan bagaimana perubahan undang-undang akan mempengaruhi berbagai kategori warga negara Rusia.
Jika, menurut undang-undang mata uang Rusia saat ini, warga negara tersebut adalah mata uang asing bukan penduduk dan mungkin tidak dipertimbangkan persyaratannya dalam pelaksanaan setelmen moneter dan transaksi valuta asing lainnya, maka diakui sebagai rancangan undang-undang yang baru mata uang penduduk dan harus menghormati undang-undang mata uang Rusia.
Namun, mereka dibebaskan dari kepatuhan persyaratan perundang-undangan devisa sebagai berikut:
Kepatuhan prosedur pembukaan rekening di bank asing tentang perlunya memberi tahu otoritas pajak Rusia tentang hal ini;
- pembatasan jenis operasi diizinkan untuk disimpan pada rekening di bank asing;
Menyediakan pelaporan tahunan transaksi pada rekening di bank asing dengan otoritas pajak Rusia;
- larangan pemukiman antara penduduk yang tinggal di luar Federasi Rusia selama lebih dari 183 hari setahun.
Perlu dicatat bahwa saat ini, warga negara yang termasuk dalam kategori ini, dan sangat lega dari kebutuhan memenuhi persyaratan yang tercantum, karena mereka bukan penduduk mata uang asing. Dengan demikian, untuk kategori warga ini, RUU baru tidak membawa sesuatu yang positif.
Adapun sisi negatif dari RUU ini bagi warga negara yang bertempat tinggal tetap di luar negeri, hal-hal berikut harus diperhatikan. Untuk kategori warga negara ini, rancangan undang-undang baru, dengan mempertimbangkan pengakuan mereka sebagai penduduk, hanya mengatur pengecualian persyaratan untuk transaksi dengan rekening di bank asing (Pasal 12) dan penyelesaian antara warga negara yang sama (Pasal 9), yang mereka masih belum sesuai dengan aturan yang berlaku. A semua persyaratan lain dari undang-undang valuta asing sekarang menjadi wajib bagi mereka.
Sebagai contoh dapat kita sebutkan Pasal 14 Undang-Undang “Tentang Pengaturan dan Pengendalian Mata Uang”, yang mengatur tentang hak dan kewajiban penduduk dalam melakukan transaksi mata uang. Kami sebelumnya dibahas salah satu kewajiban warga, kegagalan untuk mematuhi yang dapat menyebabkan pelanggaran undang-undang mata uang. Dan kini warga negara yang tetap dan terus-menerus bertempat tinggal di luar negeri harus memenuhi kewajiban kependudukan yang diatur dalam undang-undang.
Anda juga dapat menyoroti situasi tipikal teoretis berikut. Katakanlah seorang warga negara Ivanov, yang tinggal secara permanen di luar negeri, menjual kendaraan atau real estat yang dia miliki di luar Rusia. Jika dia menerima uang dari penjualan dari pembeli - orang asing yang tidak memiliki kewarganegaraan Rusia, maka tidak akan ada masalah. Tetapi jika transaksi dilakukan dengan warga negara Rusia lainnya, maka Ivanov perlu memastikan bahwa ia memiliki hak untuk menerima uang dari pembeli ini, yaitu, ia tidak menghabiskan lebih dari 183 hari setahun di Federasi Rusia. Bagaimanapun, operasi valuta asing sesuai dengan rancangan undang-undang baru dalam situasi ini diperbolehkan antara warga negara Federasi Rusia hanya jika mereka tinggal lebih dari 183 hari di luar Federasi Rusia. Jika tidak, menurut Kode Pelanggaran Administratif, Ivanov menghadapi denda dari 75 sampai 100 persen dari jumlah transaksi. Tetapi untuk memastikan bahwa pembeli - warga negara Federasi Rusia tinggal lebih dari 183 hari setahun di luar negeri, agak sulit, dan terkadang tidak mungkin. Perlu dicatat bahwa di bawah undang-undang saat ini, warga negara Ivanov adalah mata uang asing bukan penduduk dan dapat dengan bebas melakukan operasi yang dijelaskan tanpa risiko melanggar hukum. Pendekatan ini, yang ditetapkan dalam rancangan undang-undang, dengan kepatuhan yang cermat dan hati-hati terhadap undang-undang mata uang Rusia, dapat berkontribusi pada penghentian aktual dari setiap transaksi keuangan antara warga negara Federasi Rusia yang tinggal di luar negeri.
Itu adalah untuk kategori warga negara ini, RUU baru tidak berkontribusi pada liberalisasi dan pengurangan regulasi, tetapi, sebaliknya, mengarah pada peningkatan persyaratan dan tanggung jawab.
Kesulitannya juga terletak pada kenyataan bahwa setelah adopsi rancangan undang-undang, warga negara Federasi Rusia yang telah secara permanen dan terus-menerus tinggal di luar negeri selama bertahun-tahun dan yang, mungkin, sejak kecil, memiliki kewarganegaraan negara lain, akan menjadi dipercayakan dengan tanggung jawab tidak hanya untuk mempelajari secara menyeluruh persyaratan undang-undang mata uang Rusia, tetapi juga untuk terus memantau perubahan lebih lanjut. Mempertimbangkan kekhasan kehidupan di luar negeri untuk kategori warga negara Federasi Rusia ini, yang bahkan mungkin tidak memiliki paspor Rusia dan tidak memiliki pengetahuan yang cukup tentang bahasa Rusia, dan juga dengan mempertimbangkan kompleksitas tinggi undang-undang mata uang Rusia, ini tampaknya menjadi tugas yang agak sulit dan meragukan untuk dilaksanakan.
Untuk kategori warga negara ini, RUU baru membawa beberapa perubahan positif... Terlepas dari kenyataan bahwa mereka dapat secara permanen tinggal di luar negeri selama bertahun-tahun, setiap kunjungan mereka ke Federasi Rusia selama setidaknya satu hari dianggap oleh otoritas pengatur Rusia, berdasarkan interpretasi undang-undang mata uang saat ini, sebagai kehilangan mata uang asing mereka. mata uang status bukan penduduk. Artinya, setelah setiap kunjungan ke Rusia, warga negara tersebut untuk tahun berikutnya dianggap sebagai penduduk mata uang, yang sepenuhnya berkewajiban untuk mematuhi undang-undang mata uang Rusia.
Perlu dicatat bahwa untuk tinggal di negara asing dan pada saat yang sama mematuhi persyaratan undang-undang mata uang Rusia saat ini untuk penduduk agak sulit dan seringkali hampir tidak mungkin... Oleh karena itu, banyak dari warga negara ini sering melanggar persyaratan undang-undang devisa. Kebanyakan dari mereka melakukannya secara tidak sadar, karena karena rumitnya dan membingungkannya ketentuan undang-undang, mereka sama sekali tidak tahu tentang persyaratan yang ada. Beberapa warga negara mengetahui persyaratannya, tetapi terkadang, karena kurangnya cara lain, mereka dengan sengaja melanggar undang-undang mata uang dengan harapan tidak ada yang mengetahuinya.
Perlu dicatat bahwa dengan berlakunya perjanjian internasional tentang pertukaran informasi keuangan (pajak) dari 01.01.2018, banyak pelanggaran semacam itu dapat dideteksi oleh otoritas pajak Rusia. Tetapi pada saat yang sama, harus diperhitungkan bahwa pemberian informasi kepada otoritas pajak Rusia seharusnya hanya untuk penduduk pajak Federasi Rusia, dan warga negara yang tinggal di luar negeri hampir sepanjang tahun, sebagai suatu peraturan, adalah pajak. penduduk negara tempat mereka tinggal.
Namun, RUU baru terbuka untuk kategori warga Federasi Rusia ini kesempatan untuk mengunjungi Rusia dengan aman, tinggal di wilayahnya selama kurang dari 183 hari setahun... Dan pada saat yang sama, mereka dibebaskan dari semua persyaratan undang-undang mata uang, dari mana warga negara Federasi Rusia yang terus-menerus tinggal di luar negeri juga akan dibebaskan. Pada saat yang sama mereka akan menghadapi dan dengan masalah yang sama tunduk pada undang-undang valuta asing, pergi sekarang dalam status penduduk mata uang, yang akan mempengaruhi warga negara kategori 1.1, dan yang disebutkan di atas.
Untuk kategori warga negara ini, undang-undang tersebut menyediakan beberapa memperluas daftar transaksi yang diizinkan dengan rekening bank asing yang saat ini dilarang. Proyek ini mengusulkan untuk memungkinkan pengkreditan ke rekening di bank asing dana dari penjualan kendaraan dan objek real estat yang terletak di luar Rusia oleh penduduk Federasi Rusia. Pada saat yang sama, persyaratan dikenakan pada real estat tersebut dalam hal lokasinya di wilayah negara yang merupakan anggota OECD atau FATF, yang telah bergabung dengan perjanjian pertukaran informasi keuangan atau memiliki perjanjian yang sesuai dengan Federasi Rusia, dan akun penjual real estat ini harus berlokasi di wilayah negara bagian yang sama.
Dengan demikian, RUU tersebut memungkinkan warga Federasi Rusia yang tinggal di Rusia selama lebih dari 183 hari setahun, yang memiliki real estat di luar negeri, udara, air, jalan, dan kendaraan lainnya, untuk menerima uang dari penjualan mereka ke rekening mereka di bank asing. , yang saat ini dilarang ....
Selain itu, direncanakan untuk memperkenalkan amandemen undang-undang mata uang, yang memungkinkan pembayaran uang dari rekening di bank asing untuk transfer properti dan penyediaan layanan di wilayah Rusia, yang belum diizinkan oleh saat ini. perundang-undangan.
Selain itu, direncanakan untuk memungkinkan pengkreditan pengembalian pajak yang sebelumnya dibayar oleh penduduk ke rekening di bank asing.
Berdasarkan hal tersebut di atas, dapat ditarik kesimpulan sebagai berikut:
RUU itu secara signifikan memperumit kehidupan finansial warga negara Federasi Rusia yang tinggal secara permanen dan terus-menerus di luar negeri. dan tidak memasuki wilayah Rusia selama lebih dari satu tahun(kategori 1.1);
RUU tersebut memungkinkan dalam sejumlah kasus untuk menghindari pelanggaran undang-undang Federasi Rusia ketika melakukan transaksi mata uang untuk warga negara Federasi Rusia yang tinggal di luar negeri selama lebih dari 183 hari setahun dan secara berkala memasuki wilayah Rusia (kategori 1.2);
- RUU memperluas kemungkinan warga negara Federasi Rusia yang secara permanen (setidaknya 183 hari setahun) tinggal di Federasi Rusia, pertama-tama, dalam hal menerima uang pada rekening mereka di bank asing untuk kendaraan dan real estate yang dijual di luar negeri.
Selain itu, perlu dicatat bahwa dalam catatan penjelasan RUU, seperti di sebagian besar media yang meliput topik ini, dikatakan pada pengecualian dari hukum persyaratan untuk menyediakan oleh seorang individu ke bank Rusia setelah transfer dana pertama ke rekeningnya sendiri di bank asing pemberitahuan otoritas pajak tentang pembukaan akun ini. Dalam teks RUU itu sendiri diposting di situs Duma Negara sampai tidak ada yang dikatakan tentang pembatalan persyaratan ini.
Jika RUU itu diadopsi, itu harus mulai berlaku mulai 1 Januari 2018... Pada saat yang sama, warga negara Federasi Rusia yang pada tahun 2017 berada di luar Federasi Rusia selama lebih dari 183 hari akan ditugaskan ke kategori 1, yaitu, mereka akan dibebaskan dari kewajiban untuk mematuhi persyaratan tertentu dari undang-undang valuta asing. .
Menurut para ahli, undang-undang mata uang Rusia memiliki bentuk yang agak rumit, dan kepatuhannya oleh warga negara yang tinggal secara permanen di luar Federasi Rusia jauh dari selalu mudah atau bahkan mungkin untuk dipastikan. Bahkan sebagian besar pegawai bank yang mengkhususkan diri dalam melakukan fungsi pengendalian devisa tidak sepenuhnya mengetahui semua nuansa peraturan perundang-undangan devisa. Tak perlu dikatakan, orang biasa, yang jauh dari undang-undang keuangan dalam hidup mereka, mampu memahami undang-undang mata uang dan memastikan ketaatannya.
Sebagaimana dinyatakan dalam catatan penjelasan RUU, itu dikembangkan, antara lain, dengan tujuan menghilangkan beban berlebihan bagi individu dan menyederhanakan pengaturan mata uang dan kontrol mata uang.
Berdasarkan hasil mempelajari dan menganalisis rancangan undang-undang, muncul pertanyaan: jika negara tidak berencana untuk mengontrol transaksi keuangan warga negara yang tinggal lebih dari 183 hari setahun di luar negeri, untuk itu mereka perlu diakui sebagai mata uang penduduk negara tersebut. Federasi Rusia, dan meskipun tidak berlebihan, tetapi masih membatasi kemungkinan bebas melakukan transaksi valuta asing? Lagi pula, jika prinsip membedakan warga negara ke dalam kategori dengan tempat tinggal kurang lebih 183 hari di luar Federasi Rusia dimasukkan ke dalam undang-undang, maka mengapa tidak akan lebih mudah untuk tidak mengklasifikasikan semua warga negara sebagai penduduk mata uang, tetapi cukup ubah konsepnya. penduduk mata uang dan menentukan statusnya sebagai warga negara Federasi Rusia yang tinggal di Rusia selama lebih dari 183 hari setahun? Dan mereka yang sebagian besar tinggal di luar negeri (lebih dari 183 hari setahun) diakui sebagai non-penduduk mata uang asing. Ini akan memungkinkan untuk tidak mempersulit kehidupan jutaan warga Rusia yang tinggal di luar Rusia.
Warga negara Federasi Rusia yang terus-menerus tinggal di luar negeri selama bertahun-tahun dan bahkan sesekali mengunjungi kerabat mereka di Federasi Rusia atau beristirahat, misalnya, di pantai Laut Hitam Rusia, sesuai dengan undang-undang Federasi Rusia saat ini adalah bukan pajak penduduk Federasi Rusia dan tidak wajib membayar pajak di Rusia dari pendapatan asing mereka. Masih belum jelas mengapa membatasi pelaksanaan transaksi keuangan warga negara ini, memaksa mereka untuk melaporkan dan membebani mereka dengan persyaratan lain, jika transaksi ini sama sekali tidak terkait dengan Rusia. Sulit untuk menemukan penjelasan logis untuk pertanyaan ini. RUU baru sebagian menghilangkan persyaratan ini, namun demikian, mengamankan status penduduk mata uang untuk warga negara tersebut meninggalkan mereka dengan bagian dari persyaratan dan mewajibkan mereka untuk mematuhi pembatasan tertentu yang terkandung dalam undang-undang mata uang Rusia.
Namun, dapat diasumsikan bahwa tujuan mengakui semua warga negara Federasi Rusia sebagai penduduk mata uang asing adalah sesuatu yang lain, dan kami akan dapat melihat dan mengevaluasinya di masa depan dengan perubahan di masa depan dalam undang-undang Rusia.
Rancangan amandemen undang-undang "Tentang pengaturan mata uang dan kontrol mata uang" diajukan ke Duma Negara. Jika amandemen diadopsi, kehidupan penduduk mata uang asing akan disederhanakan, serta dimungkinkan untuk melepaskan status ini dengan relatif mudah.
Sebelumnya, kami menulis beberapa kali bahwa pihak berwenang berencana untuk mengubah undang-undang yang ada tentang status penduduk devisa. Faktanya adalah bahwa undang-undang modern dan, di atas segalanya, interpretasinya, sama sekali tidak dapat diterima.
Secara hukum, setiap warga negara Rusia adalah penduduk mata uang, kecuali dia telah absen dari negara itu selama lebih dari 1 tahun berturut-turut. Syaratnya sendiri tidak begitu sulit. Pengabaian status wajib pajak mengharuskan Anda untuk tidak hadir di Rusia selama 6 bulan dalam 12 bulan terakhir. Menghitung terkadang dikaitkan dengan kesulitan tertentu.
Namun, dalam kasus status penduduk mata uang asing, diperparah oleh fakta bahwa undang-undang tidak menetapkan kondisi untuk pemulihan status ini. Dan otoritas terkait membuat keputusan yang mengembalikan status kepada semua orang yang kembali ke Rusia setidaknya selama sehari.
Dengan kata lain, terlepas dari waktu ketidakhadiran dari Rusia, seorang warga negara menjadi penduduk devisa ketika mengunjungi negara itu untuk keperluan bisnis, perawatan medis atau ketika mengunjungi kerabat dan tidak berencana untuk tinggal di negara itu.
Semuanya akan baik-baik saja, tetapi status memberlakukan batasan: kebutuhan untuk mendeklarasikan rekening asing dan pergerakan dana pada mereka, melarang semua transaksi valuta asing, kecuali yang diizinkan (dan daftarnya cukup kecil dan tidak termasuk transaksi populer ).
Menjadi penduduk mata uang Rusia dan tinggal di luar negeri, sejujurnya, tidak nyaman. Pada saat yang sama, melakukan bisnis di Rusia atau mempertahankan kontak - juga jika ada keinginan untuk melepaskan status.
Oleh karena itu, mengubah undang-undang adalah langkah yang diharapkan. Dan inilah yang diusulkan oleh para pejabat.
Tujuan amandemen, yang telah dikirim ke Duma untuk dipertimbangkan, adalah untuk mengurangi beban administrasi pada warga negara dan bank yang melakukan kontrol mata uang. Ini adalah semacam respons terhadap perubahan global: bisnis beroperasi di beberapa negara; siswa menerima pendidikan dasar dan tambahan di Rusia, Eropa, Amerika Serikat dan bagian lain dunia; orang secara permanen tinggal di luar Rusia, bekerja dan hanya kadang-kadang datang untuk mengunjungi orang yang mereka cintai.
Pada saat yang sama, sambil mempertahankan tempat tinggal mata uang asing mereka, mereka harus melapor ke layanan pajak Rusia. Oleh karena itu, konsep itu sendiri sedang diperbaiki.
Penduduk valuta asing, menurut amandemen, adalah warga negara yang telah tinggal di luar negeri Rusia selama lebih dari 183 hari secara total, tidak termasuk jumlah kunjungan dan kunjungan ke Federasi Rusia dalam satu tahun kalender.
Definisi ini memiliki kelemahan: bagaimana menentukan bahwa seseorang tidak hadir jika dia pergi ke negara dengan rezim bebas visa, dll.? Secara keseluruhan, bagaimanapun, ini adalah langkah besar menuju penyederhanaan kehidupan warga.
Setelah berhenti menjadi penduduk mata uang asing, kebutuhan untuk melaporkan rekening bank asing dan operasinya menghilang. Juga tidak ada batasan pada kinerja berbagai operasi.
Pada saat yang sama, pihak berwenang berencana untuk memperkenalkan beberapa relaksasi bagi mereka yang tetap menjadi penduduk mata uang asing Rusia - mereka memperluas daftar transaksi rekening asing. Secara khusus, itu akan diizinkan untuk mentransfer dana langsung ke rekening asing dari penjualan kendaraan ke non-penduduk dan, lihatlah, Anda tidak dapat mengatakan sebaliknya, dari penjualan real estat.
Real estat memiliki klausul: properti harus didaftarkan di negara yang merupakan anggota FATF, OECD, atau di negara yang telah bergabung dengan perjanjian pertukaran informasi otomatis. Alternatif untuk yang terakhir adalah perjanjian bilateral dengan Rusia.
Rekening tempat uang dari penjualan diizinkan untuk dikreditkan harus berada di negara yang sama dengan properti.
Dan satu lagi tambahan yang menyenangkan: penduduk mata uang asing akan diizinkan untuk membayar wilayah di Rusia dengan kartu bank yang terkait dengan rekening asing mereka.
Rencananya, undang-undang tersebut akan mulai berlaku pada 1 Januari 2018. Batas waktu untuk mengirimkan pemberitahuan tentang akun dan pergerakan dana di dalamnya adalah 1 Juni.
Perubahan aturan tentang status penduduk mata uang asing adalah kabar baik. Hal ini memudahkan Anda untuk merencanakan pergerakan Anda sendiri di seluruh dunia dan mengembangkan strategi perlindungan aset.
Jika undang-undang tidak mengalami perubahan signifikan di Duma, maka mulai tahun depan dimungkinkan untuk secara bersamaan berhenti menjadi penduduk pajak dan mata uang asing. Ini berarti bahwa tidak perlu melaporkan perusahaan asing yang dikendalikan dan tidak membayar pajak atas laba ditahan (karena penolakan domisili pajak) dan tidak akan ada kewajiban untuk melaporkan rekening asing, serta tidak akan ada pembatasan pada transaksi di rekening yang sangat asing ini.
Satu-satunya kelemahan adalah pajak penghasilan 30% atas penghasilan yang diperoleh di Rusia. Dari sudut pandang sarana, itu mungkin kerugian, tetapi dari sudut pandang kebebasan dan kendali atas hidup seseorang, itu adalah keuntungan yang jelas.
Rekening bank asing membantu mendiversifikasi risiko, melindungi aset dari pembekuan, penyitaan, penurunan mata uang nasional, plus memperluas geografi tempat Anda dapat beroperasi, baik secara profesional maupun pribadi.
Membuka akun membutuhkan waktu, kesabaran, dan persiapan. Oleh karena itu, kami menyarankan Anda mendaftar untuk konsultasi gratis tentang pemilihan rekening bank: dengan cara ini Anda mengurangi risiko penolakan dan mendapatkan gambaran lengkap tentang bank mana yang tepat untuk Anda.
Daftar sekarang: [dilindungi email].
Berlangganan kami Saluran Telegram dan beri tahu teman bisnis Anda tentang hal itu.
Layanan Pajak Federal telah menyiapkan format untuk pertukaran informasi dalam kerangka pertukaran data otomatis sesuai dengan Standar OECD. Otoritas pajak menawarkan organisasi pasar keuangan untuk menguji proposal demi kenyamanan. Apalagi banyak...
2017 adalah tahun berikutnya dalam serangkaian “tahun perubahan” yang mempengaruhi industri lepas pantai, ekonomi global, dan politik. Beberapa dari perubahan ini adalah puncak dari perubahan yang ...
Bank besar dan dana investasi berbicara menentang bitcoin. Namun, ada orang yang berencana untuk memperkenalkan bitcoin ke dalam praktik bisnis mereka atau sedang mendiskusikan potensi cryptocurrency. Ada pendapat,…
Bank dan otoritas pajak memperhatikan individu. Meski masih berhati-hati untuk tidak menakuti mangsanya, tren ini telah diperbaiki oleh para ahli. Bagaimana minat...
Norma disposisi pajak adalah aturan perilaku yang mengikat secara umum, dirancang untuk penerapan berulang, yang berasal dari negara dan disediakan dengan kemungkinan paksaan negara, didefinisikan secara formal (ada dalam sumber-sumber tertentu), mengatur hubungan sosial untuk pembayaran pajak dan biaya. , serta hubungan terkait.
Norma bagian umum dan bagian khusus dapat dibedakan. Aturan hukum diklasifikasikan atas dasar yang berbeda. Misalnya, menurut fungsi yang mereka lakukan dalam pengaturan hubungan sosial, norma dibagi menjadi norma dan pelindung.
Dari segi bentuk ungkapan, resep dapat dibedakan:
Dengan cara pengaturan hukum, orang dapat membedakan:
Berdasarkan klasifikasi yang diajukan oleh V.K. Babaev1, menurut fungsinya dalam mekanisme pengaturan hukum, dapat dibedakan:
Dalam definisi Mahkamah Konstitusi Federasi Rusia tanggal 18 Januari 2005, No. 24-O, diklarifikasi bahwa prioritas dalam memahami arti lembaga, konsep, atau istilah pajak diberikan kepada undang-undang perpajakan. Dan hanya jika tidak mungkin untuk menentukan isi dari lembaga pajak, konsep atau istilah dengan menafsirkan ketentuan peraturan perundang-undangan perpajakan dalam hubungan sistemiknya, diperbolehkan untuk menggunakan norma-norma cabang peraturan perundang-undangan lainnya, dengan mempertimbangkan fakta bahwa makna, isi, dan penerapan hukum menentukan hak dan kebebasan bertindak langsung dari seseorang dan warga negara (Pasal 18 Konstitusi Rusia);
Studi tentang cabang hukum apa pun, serta lembaga hukum apa pun, tidak dapat dilakukan tanpa studi terperinci tentang fitur-fitur desain norma hukum dari sistem hukum pengaturan ini. Sebagai elemen utama dari setiap sistem hukum normatif, negara hukum adalah pembawa semua karakteristik karakteristik cabang hukum tertentu atau lembaga hukum tertentu. Pembentukan lebih lanjut dari seluruh cabang hukum tergantung pada isi dan metode pengungkapan kehendak negara dalam negara hukum, oleh karena itu, menurut pendapat kami, dalam teori hukum pajak, studi tentang norma hukum sub ini -cabang hukum keuangan harus diberi perhatian lebih.
Dalam teori hukum, terdapat banyak definisi yang berbeda mengenai konsep “negara hukum”. Mari kita lihat beberapa di antaranya.
Yu.A. Krokhin memberikan definisi berikut: "Norma hukum pajak adalah aturan perilaku peserta dalam hubungan di bidang pajak yang ditetapkan oleh entitas publik dan dijamin dengan paksaan negara, yang menimbulkan hubungan hukum pajak dan memastikan berfungsinya pajak. sistem."
D.V. Tyutin mendefinisikan norma hukum pajak sebagai aturan perilaku yang mengikat secara umum, dirancang untuk aplikasi berulang, yang berasal dari negara dan disediakan dengan kemungkinan paksaan negara, didefinisikan secara formal (ada dalam sumber-sumber tertentu), mengatur hubungan sosial dalam pembayaran pajak. dan biaya, serta hubungan terkait.
Norma hukum perpajakan terdiri dari unsur-unsur struktural tersendiri yang bersama-sama membentuk suatu sistem yang disebut struktur norma. Kekhususan undang-undang perpajakan dimanifestasikan dalam cara undang-undang perpajakan disajikan. Dalam hal ini, cara pengungkapan norma berarti letak negara hukum dalam teks-teks peraturan perundang-undangan.
Dalam struktur norma-norma hukum perpajakan, adalah kebiasaan untuk memilih hipotesis, disposisi, dan sanksi.
Hipotesis adalah bagian dari norma hukum yang menentukan kondisi di mana subjek hukum harus mengikuti aturan perilaku yang ditentukan oleh norma. Jika ada kondisi khusus untuk penerapannya tidak mengikuti teks aturan hukum, ini dapat berarti bahwa kondisi penerapannya adalah "tidak adanya kondisi khusus", yang juga merupakan hipotesis aturan. Terkandung dalam Seni. 57 Konstitusi Federasi Rusia, norma "setiap orang wajib membayar pajak dan biaya yang ditetapkan secara hukum" berarti bahwa syarat munculnya kewajiban untuk membayar pajak dan biaya adalah legalitas pajak dan biaya yang ditetapkan. Tidak adanya indikasi ciri-ciri seseorang yang dapat dipercayakan kewajiban konstitusional ini berarti bahwa setiap orang, terlepas dari status hukumnya, dapat menjadi subjek kewajiban ini, yang juga dapat dianggap sebagai hipotesis norma.
Pasal 2 Kode Pajak menyatakan bahwa “untuk hubungan dengan pembentukan, pengenalan dan pengumpulan pembayaran pabean, serta hubungan yang timbul dalam proses melakukan kontrol atas pembayaran pembayaran pabean, tindakan banding otoritas pabean, tindakan (tidak bertindak) ) pejabat mereka dan membawa tanggung jawab orang yang bersalah, undang-undang tentang pajak dan biaya tidak diterapkan, kecuali ditentukan lain oleh Kode ini. Hipotesis dalam hal ini adalah fakta bahwa tidak ada indikasi khusus dalam Kode Pajak Federasi Rusia bahwa norma-normanya berlaku untuk hubungan yang timbul dari penetapan dan pembayaran pembayaran bea cukai. Dan dengan memaksakan dalam sub-paragraf 7 paragraf 1 Pasal 23 Kode Pajak Federasi Rusia pada wajib pajak kewajiban untuk mematuhi persyaratan otoritas pajak untuk menghilangkan pelanggaran yang diidentifikasi, pembuat undang-undang menjadikan kewajiban hukum ini "legalitas" dari persyaratan otoritas pajak.
Hipotesis norma-norma hukum perpajakan terkandung dalam perbuatan-perbuatan yang berkaitan dengan sumber-sumber hukum perpajakan, di mana aturan perilaku subjek hukum dirumuskan. Alasan untuk ini adalah kesinambungan aturan perilaku dan kondisi untuk penerapan aturan ini. Bahkan dalam kasus di mana, ketika mendefinisikan aturan tertentu, pembuat undang-undang menentukan penerapannya dengan adanya kondisi yang terkandung dalam tindakan lain, tidak dapat diasumsikan bahwa hipotesis terkandung dalam tindakan lain ini. Jadi, dalam sub-paragraf 2 paragraf 1 Pasal 165 Kode Pajak Federasi Rusia, ditunjukkan bahwa “jika pendapatan valuta asing dari penjualan barang (karya, jasa) di wilayah Federasi Rusia tidak dikreditkan dalam sesuai dengan prosedur yang ditentukan oleh undang-undang mata uang Federasi Rusia, wajib pajak harus menyerahkan dokumen kepada otoritas pajak ( salinannya), mengkonfirmasikan hak untuk tidak mengkredit pendapatan valuta asing di wilayah Federasi Rusia. Hipotesis aturan ini akan persis seperti yang diabadikan dalam artikel ini, yang memungkinkan non-kredit hasil sesuai dengan undang-undang mata uang. Untuk menegaskan bahwa hipotesis norma ini terkandung dalam undang-undang mata uang, menurut Yu.A. Krokhin, Anda tidak bisa.
Disposisi adalah bagian dari norma yang berisi aturan perilaku dan menentukan hak dan kewajiban peserta dalam hubungan hukum. Kode Pajak Federasi Rusia berisi norma-norma perlindungan, yang disposisinya tidak secara langsung dicatat dalam teksnya, dan untuk mengidentifikasinya, perlu dilakukan sejumlah alasan logis. Jadi, Pasal 129 dari Kode Pajak Federasi Rusia menetapkan tanggung jawab seorang ahli, penerjemah atau spesialis untuk menolak berpartisipasi dalam audit pajak, memberikan terjemahan yang sengaja dibuat palsu.
Pada saat yang sama, Pasal 95 Kode Pajak Federasi Rusia, yang mengatur kegiatan seorang ahli dalam tindakan pengendalian pajak, dan Pasal 96 dari Kode Pajak Federasi Rusia, yang mengatur kegiatan spesialis yang terlibat untuk membantu dalam pelaksanaan pengendalian pajak, tidak secara langsung menetapkan kewajiban orang-orang tersebut untuk ikut serta dalam pemeriksaan pajak dan tidak memberikan kesimpulan yang salah dengan sengaja. Kewajiban-kewajiban ini, yang merupakan disposisi norma, hanya dapat diidentifikasi berdasarkan analisis norma pelindung itu sendiri, yang diatur oleh pasal 129 yang disebutkan dari Kode Pajak Federasi Rusia.
Disposisi norma hukum perpajakan selalu ada dalam perbuatan yang berkaitan dengan sumber hukum perpajakan. Meskipun lebih tepat dikatakan bahwa perbuatan ini atau itu mengacu pada sumber undang-undang perpajakan, dalam hal memuat disposisi norma hukum perpajakan. Nampak bagi kita bahwa disposisi norma-normalah yang menentukan kekuatan pengaturan dari aturan hukum itu sendiri, dan oleh karena itu, adanya disposisi suatu aturan dalam suatu undang-undang tertentu memungkinkan kita untuk menegaskan bahwa undang-undang ini mengandung aturan yang mengatur. hubungan pajak.
Sanksi suatu norma hukum adalah bagian dari suatu norma hukum yang menentukan akibat hukum bagi seseorang yang bersalah melanggar suatu aturan yang diatur dalam norma tersebut. Ketaatan yang memadai terhadap norma hukum dipastikan melalui paksaan negara. Secara tradisional, sanksi dalam negara hukum dibagi menjadi hukuman dan restoratif. Kedua jenis sanksi ini disajikan dalam undang-undang perpajakan. Negara, dengan menggunakan langkah-langkah pemaksaan dalam kaitannya dengan pelanggar, tertarik tidak hanya untuk mengenakan beban tambahan pada orang yang bersalah dalam bentuk denda, tetapi pertama-tama ingin memulihkan hak yang dilanggar, paling sering dalam bentuk prosedur wajib untuk pemungutan pajak (biaya) dan denda.
Ciri norma hukum perpajakan adalah bahwa dalam undang-undang itu sendiri yang berkaitan dengan undang-undang tentang pajak dan retribusi, pembuat undang-undang menetapkan sanksi atas pelanggaran undang-undang perpajakan hanya oleh badan hukum (organisasi) dan orang pribadi yang berpartisipasi dalam hubungan perpajakan sebagai pembayar pajak, agen, pembayar biaya dan orang lain yang terkait dengan peserta bawahan dalam hubungan hukum pajak. Pada saat yang sama, ketentuan legislatif yang ditujukan kepada entitas publik dan otoritas entitas ini tidak dijamin dengan adanya sanksi yang sesuai, setidaknya dalam undang-undang tentang pajak dan biaya. Mungkin satu-satunya aturan yang melihat sanksi pelanggaran oleh badan pengawas pajak dan pejabat mereka tentang norma undang-undang tentang pajak dan biaya adalah Pasal 35 dari Kode Pajak Federasi Rusia, yang menurutnya negara berkewajiban untuk mengkompensasi pembayar pajak untuk kerugian yang disebabkan oleh tindakan melawan hukum dari badan pengawas pajak dan pejabatnya.
Tentu saja, secara teori, pejabat dapat didisiplinkan karena melanggar undang-undang perpajakan, tetapi tanggung jawab disipliner adalah konsekuensi dari pelanggaran hubungan kerja, bukan pajak. Artinya, bahkan jika seorang pejabat otoritas pajak dibawa ke tanggung jawab disipliner karena fakta bahwa orang ini melanggar persyaratan undang-undang perpajakan (misalnya, pemeriksa pajak melakukan audit meja selama lebih dari tiga bulan, yang merupakan pelanggaran sesuai dengan Pasal 88 Kode Pajak Federasi Rusia), tidak mungkin untuk mengatakan bahwa konsekuensi yang tidak menguntungkan ini harus dianggap sebagai sanksi norma hukum pajak, karena seseorang bertanggung jawab atas pelanggaran undang-undang perburuhan, dan pelanggaran pajak. perundang-undangan hanya merupakan bukti adanya pelanggaran tugas kedinasan. Selain itu, peserta dalam hubungan hukum pajak, yang haknya telah dilanggar oleh tindakan ilegal seorang pejabat pajak, tidak berhak menuntut tindakan disipliner terhadap pejabat ini, karena ia bukan merupakan pihak dalam hubungan kerja, yang pelaksanaannya dipastikan dengan adanya tanggung jawab disipliner.
Pejabat badan negara dapat menjadi subjek penyimpangan, dan oleh karena itu, norma-norma KUHP Federasi Rusia dapat dianggap sebagai sanksi atas pelanggaran undang-undang perpajakan. Sanksi atas pelanggaran norma pajak oleh pejabat badan pengawas pajak ditetapkan bukan dalam undang-undang tentang pajak dan biaya, tetapi dalam undang-undang lain. Adapun tugas badan publik itu sendiri dan wewenangnya yang diatur dalam norma-norma hukum perpajakan, pelaksanaannya dengan sanksi tidak dijamin.
Ciri-ciri cara penyajian norma hukum perpajakan:
