Valerij Maksimenko az ügyvédek ügyfelekhez való eljutásának nehézségeiről beszélt
Valerij Maksimenko, a Szövetségi Büntetés-végrehajtási Szolgálat igazgatóhelyettese
A fotót a sajtószolgálat adta
Moszkva. december 15. honlap – Az ügyvédek és az emberi jogi közösség többször is felvetette az orosz előzetes letartóztatásban (SIZO-k) fogva tartott ügyfelekhez való ügyvédek hozzáférésének kérdését. Idén augusztusban a probléma volt az oka annak, hogy az Orosz Föderáció Szövetségi Jogász Kamara vezetője, Jurij Pilipenko fellebbezést nyújtott be az Orosz Föderáció emberi jogi biztosához, Tatyana Moskalkovához. A Szövetségi Büntetés-végrehajtási Szolgálat igazgatóhelyettese, Valerij Maksimenko az Interfax megfigyelőjének, Kirill Mazurinnak nyilatkozott arról, mihez kapcsolódik ez a helyzet, és milyen kiutakat lát ebből a szövetségi büntetés-végrehajtási szolgálat vezetése.
Valerij Aleksandrovics, az utóbbi időben a jogásztársadalom egyre gyakrabban panaszkodik a foglyokhoz való hozzáférés nehézségei miatt. Mennyire aktuális ez a probléma ma a Szövetségi Büntetés-végrehajtási Szolgálat vezetése szempontjából?
Valójában ma az egész országban, és különösen Moszkvában, Szentpéterváron és a Krím-félszigeten problémák vannak az előzetes letartóztatásban lévő vádlottak ügyvédi látogatásának biztosításával kapcsolatban. Az elkülönítő kórtermek mintegy 90%-át a múlt században tervezték, ma már érezhetően hiány van bennük ügyvédi irodákból. De nem csak a helyiségek számában van a lényeg, hanem az ésszerű használatukban. Az elemzés azt mutatja, hogy az ügyvédek többsége vagy a délelőtti nyitáshoz időben érkezik az előzetes letartóztatásba, vagy a délutáni munkavégzésre. Egyszerre persze nem tudnak átmenni, a később érkezők pedig elmennek, nem akarnak sorban állni. Másfél óra múlva kiürülnek az irodák, de nincs, aki elfoglalja őket.
- Egyszerű megoldásnak tűnik - csak egyszerűsítse ezt a folyamatot ...
Természetesen. Ehhez pedig már elküldtük az Ügyvédi Kamarának javaslatait, azzal a kéréssel, hogy közösen dolgozzanak ezen a témán, és irányítsák az ügyvédeket, hogy ne a fogadás kezdetén, hanem egyenletesen, a nap folyamán és azokon a napokon, ingyenes irodák. De nyilvánvaló, hogy időbe telik a helyzet normalizálása.
- Miért nem próbálják meg bevezetni az elektronikus sorban állást, mint sok kormányzati szervnél?
Ezt a lehetőséget is fontolgattuk, de az elektronikus sorban állás nem old meg minden problémát: egyrészt a vállalkozó kedvűek megpróbálják alku tárgyává tenni, másrészt egy ilyen elrendelés lehetetlenné teszi, hogy egy ügyvéd "élőben" menjen át. sorban.
- De mégis sikerült valami kiutat találnia ebből a helyzetből?
Ezt a kérdést átfogóan vizsgáljuk. Úgy döntöttünk, hogy kipróbáljuk a Legfelsőbb Bíróság útját – a videokonferencián keresztüli kommunikációt. Mivel a bíróságok ilyen rendszerben működnek, és ennek köszönhetően jelentősen megkönnyebbültek, mi akadályoz bennünket abban, hogy ezt a tapasztalatot átvegyük? Sőt, ma már az ország mind a 211 előzetes letartóztatását biztosítják ilyen videokommunikációval.
- És mi ez a projekt?
Javasoljuk, hogy az előzetes letartóztatási központokat hangszigetelt fülkékkel szereljék fel a gyanúsítottak és vádlottak számára, a rezsim területén kívül pedig – ugyanezt a védőik számára. Ezenkívül azt javasoljuk, hogy fontolják meg az ügyvédi fülkék elhelyezésének lehetőségeit mind a fogvatartási központ adminisztratív helyiségeiben (például a műsorok fogadására szolgáló helyiségben vagy a rokonlátogató helyiségben), mind pedig általában az előzetes eljárás falain kívül. fogdába, például az ügyvédi kamara épületében. A megbeszélt időpontban az ügyvéd és az alperes is elfoglalják a helyüket, és videokonferencia útján kommunikálnak egy videokamera lencséje alatt, amelyről a kép a SIZO alkalmazottjának monitorán jelenik meg, mivel a törvény kötelez bennünket az ilyen esetek vizuális ellenőrzésére. találkozó.
A hatályos szabályozás szerint egy adott ügyvéd konkrét vádlottal való találkozási engedélye ügyvédi igazolás és elfogatóparancs alapján adható ki, és csak azt követően adható meg, hogy a nyomozás megerősíti, hogy egy adott büntetőügyben védőügyvédként szerepel. Mindezeket a dokumentumokat az ügyvéd az előzetes letartóztatásban egy látogatás alkalmával kiállíthatja, majd az adatok egy irattárba kerülnek, és időnként videolátogatást folytathat ügyfelével anélkül, hogy az őrizetbe jönne. minden alkalommal középre, hogy feldolgozza őt. Ez bizonyos értelemben egy ügyvéd személyes elektronikus fiókja lesz, ahol magáról az ügyvédről tárolják a szükséges információkat, és arról, hogy milyen ügyekben engedik be védőnek.
- És ha az ügyvéd észrevétlenül a közelébe tesz egy telefont, és a fogoly kommunikálni tud majd a bűntársaival?
Természetesen előre láttuk az ilyen árnyalatokat, és hisszük, hogy a jogi közösséggel közösen meg tudjuk oldani azokat. Az ilyen szempontok az úgynevezett kockázatokhoz kapcsolódnak, amelyek minden rendszerben elkerülhetetlenek, de elhanyagolhatók. Sok minden kiderül a jelenleg kidolgozás alatt álló, és talán jövő tavasszal induló kísérleti projekt során az egyik moszkvai előzetes letartóztatási központ bázisán. Természetesen előzetes közös megbeszélés várható a bíróság, a nyomozás, az ügyészség, az ügyvédi kamara és a Szövetségi Büntetés-végrehajtási Szolgálat képviselőinek részvételével.
Amennyiben a projekt során nyilvánvaló az újítás eredményessége, a videólátogatások jogilag megszilárdítása érdekében szükséges lesz a „Büntetés-végrehajtás Belső Szabályzata” és a „Büntetés-végrehajtási Rendszer fogva tartása. Tervezési szabályok” szabályrendszer módosítása. .
A büntetés-végrehajtási rendszerhez 211 előzetes letartóztatási központ tartozik, 120 371 férőhellyel. 2016. november 1-jén 103 ezer 750 főt tartalmaztak, ami a megállapított keret 86,6%-a.
Az intézményekben 1421 nyomozói és ügyvédi szoba áll rendelkezésre, ez a szám elmarad a jelenlegi szükséglettől. Naponta átlagosan 3800-an keresik fel a nyomozószobákat, akiknek több mint 55%-a ügyvéd vagy más védő. A vizsgálati osztályok munkarendje általában egybeesik az előzetes letartóztatási központ munkarendjével - 9:00 és 18:00 óra között. Ugyanakkor számos előzetes letartóztatásban az irodák reggel 8 órától tartanak nyitva. Ugyanakkor a munkanap során két csúcs van a vizsgálótermek leterheltségében - 9:00-11:00 és 13:00-15:00 között. Ugyanakkor az irodák 79,6%-a 9:00, illetve 88,2%-a 17:00 óra után ingyenes.
http://transparency.org.ru/special/fsin/img/full/summary.jpg
Az Orosz Föderáció Szövetségi Büntetés-végrehajtási Szolgálatának igazgatóhelyettese, Valerij Alekszandrovics Makszimenko vezérőrnagy hívta fel figyelmünket Ildar Dadin történetével kapcsolatban, akit a tömegrendezvények megtartására vonatkozó szabályok ismételt megsértése miatt ítéltek el. 2016 novemberében Dadin levelét tették közzé a fogvatartási helyekről, amelyben beszámol az IK-7 telepen történt kínzásokról és jogsértésekről. A levél jelentős közfelháborodást váltott ki, idővel ismertté vált más foglyok panaszai a telep adminisztrációjával kapcsolatban. A levél közzététele után az állami szervezetek és az egyszerű állampolgárok felszólították a Szövetségi Büntetés-végrehajtási Szolgálat vezetését, hogy foglalkozzanak a telepen kialakult helyzettel, de a Szövetségi Büntetés-végrehajtási Szolgálat igazgatóhelyettese nyilvánosan kételkedett Dadin szavainak őszinteségében:
Felhívtuk a figyelmet Valerij Alekszandrovics tevékenységére a Szövetségi Büntetés-végrehajtási Szolgálat soraiban, és felfedeztünk egy olyan sémát, amely szerint az Orosz Föderáció kormánya költségvetési pénzt oszt el a szolgálat felső vezetése között "az életkörülmények javítására" - még olyan esetekben is. ahol a tisztviselőknek nincs rá szükségük.
Az Orosz Föderáció Szövetségi Büntetés-végrehajtási Szolgálatának igazgatóhelyettese, Valerij Alekszandrovics Makszimenko vezérőrnagy hívta fel figyelmünket Ildar Dadin történetével kapcsolatban, akit a tömegrendezvények megtartására vonatkozó szabályok ismételt megsértése miatt ítéltek el. 2016 novemberében Dadin levelét tették közzé a fogvatartási helyekről, amelyben beszámol az IK-7 telepen történt kínzásokról és jogsértésekről. A levél jelentős közfelháborodást váltott ki, idővel ismertté vált más foglyok panaszai a telep adminisztrációjával kapcsolatban. A levél közzététele után az állami szervezetek és az egyszerű állampolgárok felszólították a Szövetségi Büntetés-végrehajtási Szolgálat vezetését, hogy foglalkozzanak a telepen kialakult helyzettel, de a Szövetségi Büntetés-végrehajtási Szolgálat igazgatóhelyettese nyilvánosan kételkedett Dadin szavainak őszinteségében:
„Ildar Dadin egy nagyon tehetséges utánzó, nagyszerű művészi képességekkel és elképesztő képzelőerővel.”
Valerij Maksimenko, TASS kiadvány 2016.11.28
Felhívtuk a figyelmet Valerij Alekszandrovics tevékenységére a Szövetségi Büntetés-végrehajtási Szolgálat soraiban, és felfedeztünk egy sémát, amely szerint az Orosz Föderáció kormánya költségvetési pénzt oszt el a szolgálat felső vezetése között „az életkörülmények javítására” - még olyan esetekben is. ahol a tisztviselőknek nincs rá szükségük.
Lakhatás Maksimenko tábornok
Maksimenko hivatalos életrajza szerint 1987 és 2009 között az Orosz Föderáció fegyveres erőiben szolgált. 2012 óta Maksimenko a Szövetségi Büntetés-végrehajtási Szolgálatnál dolgozik. Négy év alatt vezérőrnagyi rangra emelkedett, és megkapta a szolgálati igazgatóhelyettesi posztot.
2000-ben a Maksimenko család elcserélte a moszkvai Voronezhskaya utcában lévő 50,6 nm-es lakását egy négyszobás lakásra Moszkva Maryino kerületében. Valerij Alekszandrovics nyilatkozatai szerint 2015-ig a 89,8 nm alapterületű lakás ötödrésze volt, felesége pedig a részesedés kétötöde.
2015. december 17-én Maksimenko eladta a részesedését a lányának. A mai napig a lakás tulajdonosai Maksimenko felesége, Elena (⅖ részesedés), 28 éves fia, Dmitrij (⅕ részesedés) és 23 éves lánya, Szvetlana (⅖ részesedés).
A 2015-ös nyilatkozatban Maksimenko azt jelzi, hogy 14 millió rubel összegű szociális támogatást kapott lakásvásárláshoz.
Mellesleg, ebből a pénzből Maksimenko újabb négyszobás lakást vehet magának a Borisovskie Prudy-n.
Információtöredék (.xls) az FSIN dolgozóinak bevételeiről, kiadásairól és vagyonáról 2015-re vonatkozóan
2014-ben Maksimenko nyilatkozatában szerepel egy kiskorú fia, akinek használatában van egy 70 négyzetméteres lakás. m) A támogatás odaítélésének megvalósíthatóságának és mértékének meghatározására szolgáló standard eljárásban ezt a területet is figyelembe kell venni.
Kiderült, hogy 2015 végéig Makszimenko lakást biztosítottak, de továbbra is szociális támogatást kért lakásvásárláshoz vagy -építéshez.
A szokásos módon a fizetés összegének meghatározásakor a tulajdonban lévő vagy szociális bérleti szerződés hatálya alá tartozó helyiségek területét veszik figyelembe. Sőt, nemcsak magának a munkavállalónak a vagyonát veszik figyelembe, hanem az együtt élő családtagjait is. A Szövetségi Büntetés-végrehajtási Szolgálat közönséges alkalmazottai számára ez a lakás más meglévő ingatlanokkal együtt figyelembe vehető, és ez alapján nem lehet kifizetést teljesíteni. De Maksimenko tábornok a főnök, és különleges feltételek vannak rá.
Különleges eljárás
Maksimenko a 283-FZ értelmében támogatást kapott. Ez a törvény előírja, hogy egyes részlegek alkalmazottai bizonyos feltételek mellett jogosultak egyszeri egyösszegű szociális támogatásra lakóhelyiség vásárlása vagy építése esetén:
a fegyveres erőknél eltöltött teljes időtartam legalább 10 év;
területileg és minőségileg elfogadható lakáshiány mind a munkavállaló, mind a családtagok számára (családtagonként 15 nm-nél kisebb, vagy közösségi lakásban, szállóban lakik, vagy olyan szobában laknak, amely nem felel meg a megállapított követelményeknek stb.). );
az elmúlt öt évben a lakhatási körülmények romlásához vezető intézkedések hiánya (csere, nem közeli hozzátartozók beköltözése stb.).
Ha minden erre korlátozódna, Makszimenko nem kaphatna támogatást, hiszen volt lakása.
Ugyanez a törvény azonban kimondja, hogy „a munkavállalók szakmai és hivatali tevékenységének sajátosságait figyelembe véve, valamint a hatékony munkavégzés motivációjának növelése érdekében” a Kormány meghatározhatja a munkavállalók egyes kategóriáit, akik számára fizetés nélkül folyósítható. az egyéb lakáshiány feltételeinek betartása és az életkörülményeket rontó cselekmények.
A kormány pedig a 2013. április 24-i 369. számú határozatában határozta meg ezeket a kategóriákat. Ezek a tűzoltóság, a feloszlatott Szövetségi Kábítószer-ellenőrző Szolgálat és a vámhatóságok alkalmazottai. A rendelet egyértelművé teszi, hogy a szövetségi végrehajtó szerv vezetője a fenti feltételek figyelembevétele nélkül is folyósíthat kifizetéseket ezen osztályok legmagasabb parancsnoki állományának.
Most, az Orosz Föderáció elnökének 2016. október 3-i N 519 „A Szövetségi Büntetés-végrehajtási Szolgálat egyes kérdéseiről” szóló rendeletével összhangban, a Szövetségi Büntetés-végrehajtási Szolgálat központi irodájában 26 állást biztosítanak, amelyek a legmagasabbak közé tartoznak. parancsnoki testület.
E főnökök számára a rendelet számos további kedvezményt biztosít. Így annak a lakásterületnek a kiszámításakor, amelyre a kifizetést nyújtják, nem veszik figyelembe a munkavállaló és közeli hozzátartozói tulajdonában lévő lakást, és nem tartják be az általános prioritást a kifizetés során.
Valójában a kifizetés megszerzése a Szövetségi Büntetés-végrehajtási Szolgálat vezető tisztségviselőinek „hűségbónuszát” jelentheti a szolgálat vezetőjének. Úgy gondoljuk, hogy a Szövetségi Büntetés-végrehajtási Szolgálat felsőbb hatóságai felé történő kifizetések rendszere visszaélésekhez vezethet. A meghatározott jogi aktusok hatálya alá tartozó egyéb rendvédelmi szervek (például a Sürgősségi Helyzetek Minisztériuma tűzoltósága, a feloszlatás előtti állami drogellenőrzés és a vámhatóság) vezetése nem kapott ilyen támogatást.
A Szövetségi Büntetés-végrehajtási Szolgálat hétköznapi alkalmazottai számára sokkal nehezebb támogatást kapni lakásvásárláshoz. Ha egy alkalmazott megfelel a fent említett három alapfeltételnek, kérheti a regisztrációt. Három hónapon belül vagy elutasítják, vagy nyilvántartásba veszik. A kifizetések a regisztráció sorrendjében történnek. Ugyanakkor a Szövetségi Büntetés-végrehajtási Szolgálat azon alkalmazottai, akiknél három vagy több gyermek él velük, elsőbbséget élveznek - korábban kapnak kifizetést, mint az ugyanabban az évben regisztrált többiek.
Képletek a támogatás összegének és a lakásterület meghatározásához
A Szövetségi Büntetés-végrehajtási Szolgálat közönséges alkalmazottai évekig várhatnak sorban, hogy támogatást kapjanak, a vezetés pedig a Szövetségi Büntetés-végrehajtási Szolgálat igazgatója, Gennagyij Kornyienko belátása szerint kapja meg a kifizetéseket.
2013 óta, az egyösszegű kifizetések elosztásáról szóló határozat elfogadása óta, a főosztály központi irodájának 11 dolgozója számára biztosítottak támogatást a lakáskörülmények javítására. 2014-ben az Izvesztyija újság azt írta, hogy a Számviteli Kamara és az Orosz Föderáció Elnökének Korrupcióellenes Hivatala ellenőrizte a támogatások elosztását, és megállapította, hogy a támogatások egyharmada (190 millió rubel) a felső vezetéshez került. A Szövetségi Büntetés-végrehajtási Szolgálat sajtóirodája "tények elferdítésének" nevezte a közzétételt, és hangsúlyozta, hogy az ellenőrzés nem tárt fel semmilyen jogszabálysértést a támogatások elosztása során.
2014 és 2016 között a Szövetségi Büntetés-végrehajtási Szolgálat további négy vezérőrnagya részesült támogatásban. Valerij Alekszandrovics Makszimenkoról már beszéltünk; a többi lent.
belügyi főhadnagy, a Szövetségi Büntetés-végrehajtási Szolgálat első igazgatóhelyettese
16 154 028
dörzsölés.
belső szolgálat altábornagya, a Szövetségi Büntetés-végrehajtási Szolgálat igazgatóhelyettese
18 873 046
dörzsölés.
belügyi vezérőrnagy, a Szövetségi Büntetés-végrehajtási Szolgálat ügyek osztályának vezetője
16 385 904
dörzsölés.
A Szövetségi Büntetés-végrehajtási Szolgálat igazgatóhelyettese
16 154 028
dörzsölés.
"Életrajz"
Oktatás
Miután 1987-ben aranyéremmel diplomázott a Jaroszlavl Felső Katonai Pénzügyi Rendben, a Vörös Csillag Iskola Hadsereg tábornokáról A.V. Khruleva 2009-ig szolgált a fegyveres erőknél tiszti beosztásban.
Tevékenység
Az Oroszországi Nyomozó Bizottság (TFR) moszkvai központjának nyomozói büntetőeljárást indítottak egy fővárosi előzetes letartóztatási központ építése során elkövetett nagyszabású lopás ténye miatt. Egy új SIZO-7 megjelenése Kapotnyán komolyan tehermentesítheti a többi, mintegy 20%-kal túlzsúfolt fogdát. A kapotnyai régi épület rekonstrukcióját és egy új építését még 2015-ben kezdte el a Szövetségi Büntetés-végrehajtási Szolgálat Szövetségi Állami Egységes Vállalata, de még nem fejeződött be, az üzembe helyezés időpontja pedig folyamatosan tolódik. A nyomozás szerint a munka során több mint 1 milliárd rubelt loptak el.
Az Oroszországi Szövetségi Büntetés-végrehajtási Szolgálat saját termelésének és az élelmiszer-vásárlások optimalizálásának köszönhetően három év alatt hétmilliárd rubellel csökkentette a foglyok élelmezési költségeit. Ezt Valerij Maksimenko, a Szövetségi Büntetés-végrehajtási Szolgálat igazgatóhelyettese jelentette be a Rosszijszkaja Gazetában megjelent interjúban.
Emlékeztetett arra, hogy "több éve egymás után csökkentik a foglyok élelmezésére szánt források összegét". Ha 2015-ben 22 milliárd rubelt osztottak ki, akkor 2017-ben - 16 milliárd rubelt.
Minden elítélt után naponta 83 rubelt költenek élelmiszerre. 2017-ben a Szövetségi Büntetés-végrehajtási Szolgálat (UFSIN) baskír osztálya 340 millió rubelt költött az elítéltek élelmezésére, minden elítélt esetében napi minimum 83 rubelt. Számos kategória jobban eszik. Tehát egy kiskorú napi adagja 141 rubelbe kerül. Az osztály sajtószolgálata szerint a legtöbb
A termékek nemcsak a foglyok asztalára kerülnek, hanem országszerte a boltokban is árulják majd.
„Kölcsönösen előnyös partnerség lesz” – mondja Valerij Maksimenko. - A büntetésüket töltő elítéltek ezeknél a vállalkozásoknál fognak dolgozni. Szabadulásuk után gondozottjaink ott dolgozhatnak tovább. Nem fogják kidobni az utcára. A mezőgazdasági üzemtel közös projekt részeként a tervek szerint a mezőgazdasági vállalkozásoknál szállókat építenének az elítéltek számára. Ezek a szállók büntetés-végrehajtási központ státuszt kapnak. A büntetésüket telepen töltő elítéltek esetében bizonyos idő elteltével a büntetés enyhül - a hátralévő időszakot kényszermunka váltja fel. Az emberek ezekben a szállókban lakhatnak majd.
"Gazeta.Ru" 09.03.2017, 12:00
Is_photorep_included10565213: 1
A Gazeta.Ru szerkesztősége online interjút készít a Szövetségi Büntetés-végrehajtási Szolgálat igazgatóhelyettesével, Valerij Maksimenko belügyi vezérőrnagygal. Az osztályon a jogi adminisztrációt és az egészségügyet irányítja. Olvassa el az interjút az elítéltek tartásáról, milyen új büntetésfajtákat vezetnek be Oroszországban, hogyan változik a büntetés alól mentesülő betegségek listája és még sok minden másról – olvasható az interjúban.
Kérdések válaszokkal
A Gazeta.Ru olvasóinak összes kérdése
- Szia. Mai vendégünk a Szövetségi Büntetés-végrehajtási Szolgálat igazgatóhelyettese, Valerij Alekszandrovics Makszimenko belügyi vezérőrnagy, aki felügyeli a szolgálat jogi osztályát, valamint egészségügyi és egészségügyi támogatását. Valerij Alekszandrovics, Ön a fegyveres erőknél kezdte pályafutását, majd a Szövetségi Büntetés-végrehajtási Szolgálathoz került. Milyen nehézségekkel találkozott, és mi a különbség a két rendszer között?
- Amikor a Szövetségi Büntetés-végrehajtási Szolgálathoz kerültem, először ijesztő volt. Hazánkban ez a munka nem olyan tekintélyes, mint a fegyveres szolgálat, mint a csekisták, a "köpeny és tőr lovagjai" vagy a rendőrök szolgálata. Az emberek véleménye rólunk korántsem volt mindig kellemes. Ráadásul magát a szolgáltatást sem ismertem. Csak egy általános elképzelés volt.
Több mint négy éve a Szövetségi Büntetés-végrehajtási Szolgálatnál dolgozom. És egy percet sem bántam meg. Ezt a szolgáltatást az egyik legnemesebbnek tartom. És elmagyarázom neked, hogy miért. Börtönőröknek, hóhéroknak és más rossz szavakkal hívtak bennünket. De azt mondanám, hogy határőrök vagyunk. A jó és a rossz határán állunk. Védjük polgáraink nyugodt alvását és nyugodt életét. Mi vagyunk a vízválasztó, amely elválasztja a társadalomtól a bűnözőket, akiket a bíróság elítélt. Szerintem minden normális ember számára nem közömbös, hogy ki lakik vele a lépcsőházban. Senki sem akarja, hogy ott éljen egy kannibál, egy mániákus, egy erőszaktevő, egy pedofil vagy valamilyen gyilkos. Mindenki azt akarja, hogy ezeket a bűnözői elemeket elszigeteljék a társadalomtól.
A világ számos országában ez a szolgáltatás tekintélyes. Európában és Amerikában egyaránt. A hozzáállásunk még mindig nem mindig helyes. Nyilván emlékek a korábbi helyzetről: a cári időkből vagy a sztálini elnyomások idejéből.
Sok alkalmazott néha még azt is kínosan vallja be, hogy a Szövetségi Büntetés-végrehajtási Szolgálatnál dolgozik. Bár nagyon nehéz körülmények között kell dolgozni. Mert éjjel-nappal folyamatosan a bűnözők között vannak azok, akik kolóniákban, táborokban, előzetes letartóztatásban, börtönben dolgoznak. Ez óriási lelki teher. Főleg, ha az alkalmazottakat fenyegetik. Amikor megpróbálnak nyomást gyakorolni, rákényszeríteni, hogy valamit átvigyenek a kolóniára, és így tovább. Ezért van még másfél év szolgálat is. Mert erkölcsileg az emberek elhasználódnak és nagyon elfáradnak. De nemes tettet hajtanak végre.
Alekszej Martynovics
- Jelenleg Oroszországban a javítóintézetek nem olyan intézmények, amelyek átnevelnék az embert. Éppen ellenkezőleg, az emberek olyan környezetben találják magukat, ahol a törvényeket nem a civil társadalom, hanem a bűnöző világ szabályozza. A bűnözői világ pedig idegen az olyan értékektől, mint a „munka”, „őszinteség”, „bizalom”, „együttműködés” és „igazságosság” valódi értelmében. Így a javítóintézetbe kerülő ember nem a társadalom javára nevelődik át, hanem még aszociálisabbá válik. Mi történt és történik ebben az irányban? Megfelelően tanulmányozták-e más országok tapasztalatait? A tanárok részt vesznek ebben? Van-e elég politikai akarat a helyzet megváltoztatásához?
- Megpróbálom elmagyarázni. A Szövetségi Büntetés-végrehajtási Szolgálat fő célja a bíróságunk által megállapított büntetés végrehajtása. Nem vállalkozunk arra, hogy megvitassuk, hogy a bíróság döntése helyes vagy helytelen. Van egy dokumentum, amely szerint egy adott személynek az általa elkövetett bűncselekmény miatt kell letöltenie a büntetését. A mi feladatunk ennek a büntetésnek a végrehajtása.
Igen, a Szövetségi Büntetés-végrehajtási Szolgálat egyik feladata egy személy átnevelése és reszocializálása. Meg kell győződni arról, hogy nem teljesen elkényeztetetten tér vissza a társadalomba. Alkalmazkodni kell. Nem érdekli, hogy mellettünk lakjon, előbb-utóbb lejár a mandátuma. Ehhez számos programot fejlesztettek ki: oktatási és pszichológiai. Ebben az irányban számos külföldi országgal működünk együtt. A legérdekesebb a norvég és svájci büntetés-végrehajtási rendszerrel való együttműködés. Svájcban nagyon érdekes programok várják a fiatalkorú bűnözőket. Náluk a legjobb Európában: a visszaesők aránya nem éri el a három százalékot, vagyis a büntetés letöltése után a tizenévesek mindössze három százaléka kerül újra börtönbe.
Norvégiában nagyon sikeresek a nőknek szóló programok. Ezért nyugati partnereink és kollégáink tapasztalatait használjuk fel. Sőt, meghívjuk őket, és együtt hajtunk végre átnevelési és reszocializációs projekteket.
Mondok egy példát Vologda megyéből. A projektet a malicskinói baromfitelepen szerveztük a Vologda megye kormányzójával, Oleg Kuvsinnyikovval közösen. A lényeg a következő: amíg az ember börtönben van, sokszor mindent elveszít: a felesége elválik, eladja a lakását stb. És amikor elmegy, már csak egy szabadulási igazolás, egy vonatjegy és 800 rubel pénz van. Élj, ne tagadj meg magadtól semmit. Nincs munkája, nincs otthona, nincs pénze. Mit tud kezdeni ezzel a 800 rubellel? Érd el az első sörállomást a pályaudvar közelében, vegyél magadnak vodkát, igyál és kövess el megint valami bűnt.
Mi a következő lépés? Sok embert a reménytelenség követett. Nincs választási lehetőség, mint olyan. Azt a feladatot tűztük ki magunk elé, hogy legyen választási lehetőségük. Meghívtuk a foglyokat, hogy vegyenek részt egy új projektben, amely kísérleti jellegű volt, de egész jónak bizonyult. Lényege abban merült ki, hogy az emberek baromfitelepen dolgoztak, tojást termeltek. Igen, ez nem valami erősen intellektuális munka. De a Vologda Oblast körülményei szerint a 20-30 ezer rubel fizetés nagyon jó pénz. Helyiek sora várt ránk. Neheztelve kérdezték: miért ejtesz foglyokat? Bûnt kell követnünk, hogy munkát kapjunk? Azt válaszoltuk: kedves elvtársak, ezek a foglyok 95 százalékban az önök Vologda megye lakói, a szomszédos falvakból, városokból és városokból. Kijönnek a börtönből és visszajönnek hozzád. És van különbség: ezek olyan emberek lesznek, akik teljesen elbizonytalanodtak, nincs életvitelük, nincs családjuk, semmijük. Vagy olyan ember lesz, akinek van munkája és lakhatása.
Az emberek kaptak szakmát, készségeket, fizetést. Vállt váll mellett dolgoztak együtt a környék hétköznapi lakosaival. Még azt is mondom, hogy néhány rab meg tudta rendezni magánéletét.
Továbbá a Vologda régióban sok elhagyott ház található a falvakban. A Szövetségi Büntetés-végrehajtási Szolgálat felajánlotta, hogy kevés pénzért megvásárolja ezeket a házakat. Kitaláltuk, hogy egy elhagyott házért 250-300 ezret megengedhetünk magunknak, hogy később a Szövetségi Büntetés-végrehajtási Szolgálat segítségével helyreállíthassuk. És akkor az, akit elengedtek, ott tud majd letelepedni. Vagyis neki először is van szakmája; másodszor, van fizetése; harmadszor, lehet családi élete; negyedszer pedig lesz hol laknia. És minimálisra csökken a garancia, hogy akinek mindez megvan, az ismét bűncselekményt követ el.
— Valerij Alekszandrovics, hogyan végződött a kísérlet végül?
– Szigorúan véve a kísérlet még nem ért véget, az eredmények pozitívak voltak. Ám a Szövetségi Büntetés-végrehajtási Szolgálat által bérelt gyárat csődöt jelentették, mivel a kormányzó adminisztrációja végül nem tudott megállapodni az Orosz Mezőgazdasági Bankkal az adósságátütemezésről. A gyárat most árverésre bocsátják, a Szövetségi Büntetés-végrehajtási Szolgálat átmenetileg kivonult onnan, vagyis most nem ott dolgozunk. Amíg meg nem jelenik egy vagy több telekre vevő, nem is tudjuk, kivel tárgyaljunk tovább. Amint tulajdonosa lesz a gyárnak, készen állunk akár a teljes gyár, akár több műhely bérlésére.
— Meséljen nekünk a női fogvatartottak rehabilitációjával kapcsolatos norvég tapasztalatokról, amelyeket a Szövetségi Büntetés-végrehajtási Szolgálat elfogad.
— Több fő irányvonal van. Az első a harag elfojtása egy nőben. A második a női szükségletek felébresztése és fejlesztése, valamint annak a képességének a fejlesztése, hogy – ahogy mondani szokás – a kandalló úrnője legyen, az anyává válás, a gyerekekről, a családról való gondoskodás vágya. Megtanítjuk őket főzni, házigazdasági órákat adunk. Hiszen olykor olyan nők kerülnek rács mögé, akik életükben még rántottát sem főztek. Vannak olyanok is, akik nem tudnak mosni, akik a Szövetségi Büntetés-végrehajtási Szolgálatunkban látnak először mosógépet.
Ilyen gyakorlatot még nem mindenhol sikerült elérni. Most azonban emberi jogi aktivisták segítségével rehabilitációs központokat hozunk létre, ahol a nők szabadulásuk előtt egy évvel vagy hat hónappal jó magaviseletre mennek. Ott pszichológusok, pedagógusok dolgoznak velük keményen, megtanítják nekik, hogyan viselkedjenek a békés életben, hogyan legyenek hétköznapi nyugodt nőnek, hogyan főzzenek levest, hogyan varrjanak lyukat a ruhájukba. Eddig körülbelül tíz ilyen központ van országszerte, van Krasznodarban, a Rosztovi régióban, valahol az Urálon túl. De ez természetesen nem elég.
A rehabilitációs központok nemcsak a nők, hanem a gyermekek számára is nyitva állnak. Például Brjanszkban van egy, jobb, mint bármelyik úttörőtábor. Vicces eset történt ott: jön az egyik srác anyja, aki ott ül. Azt mondja, mondják, itt lett olyan okos, megtanították írni, olvasni, olyan ügyes itt, de kihagyta az iskolát - általában nem örül a szemnek. És azt mondja: Van egy második fiam, ő még nem csinált semmit, de el lehet küldeni őt is ebbe a központba, hogy ugyanolyan jó legyen?
– A Szövetségi Büntetés-végrehajtási Szolgálat annyira törődik a gyerekekkel, hogy 2020-ra még mindent meg kíván tenni azért, hogy a kisgyermekek árvaházakban éljenek elítélt anyákkal. Eközben gyermekotthont csak javítótelepen biztosítanak, de olyan telepeken-településeken nem, ahol nincsenek feltételek a gyermektartásra. Eközben az ott szülõ terhes nõket aktívan küldik a teleptelepekre. Családjuknak pedig gyakran nincs lehetőségük bérleti díjat fizetni a telephelyhez közeli városokban és nagyvárosokban. Továbbra is oda fog küldeni a terhes nőket? Elveszed a gyerekeket az anyjuktól? Büntetésekkel „jutalmazza” az anyákat, hogy megváltoztassák a megelőző intézkedéseiket, és szigorúbb feltételekhez vezessék őket a javítóintézetekben? Vagy mégis elkezdesz telepes telepeken gyermekotthonokat építeni?
- Most a jogszabályaink csak javítótelepen biztosítanak gyermekotthont, telepeken-településeken nem. Dolgozunk azokon a kérdéseken a bíróságokkal, amelyek a várandós és gyermekes nők büntetés-végrehajtási halasztásának lehetőségével kapcsolatosak. Kérjük a bíróságokat, beadvánnyal állunk elő, hogy ha a bűncselekmény közepes vagy enyhe súlyú, akkor a büntetés-végrehajtást halasszák. A gyerek 14 éves koráig lehet halasztást adni, volt már ilyen előzmény.
- Egy újfajta büntetés kezdett működni - a kényszermunka. Mely régiókban lesz érvényben ez a büntetés? Hogyan épül fel ez a rendszer, és hányan töltik már a megfelelő büntetést?
„Jó büntetésnek nevezném. A két hónaptól öt évig terjedő szabadságvesztés alternatívájaként jelenleg a kényszermunkát írják elő kis vagy közepes súlyosságú bűncselekmények esetén. Súlyos bűncselekmény esetén is ezt az intézkedést rendelik el, ha azt első alkalommal követik el, és ha a futamidő nem haladja meg az öt évet.
A kényszermunka kedvezően hasonlít ahhoz, hogy nincs elszigeteltség a társadalomtól. Maga a büntetés folyamata összehasonlítható a műszakban dolgozók munkájával, amikor egy személy egy bizonyos időre elmegy dolgozni. De nem csodálkozik a jogain: használhat mobilkommunikációt, szállón lakik, és a futamidő harmadának letöltése után, ha nem volt panasz, a település határára költözhet, ott bérelhet lakást, lakhat. a családjával. Ezt akkor is támogatjuk, ha a család nem hagy el egy megbotlott embert, hiszen nagyobb az esélye annak, hogy akkor békésen éljen a társadalomban.
Az ilyen elítéltekre csak néhány korlátozás vonatkozik: nem választhatják meg saját munkájukat, nem léphetnek fel és nem válthatnak munkahelyet. Csak néhányszor kell eljönnie, hogy ellenőrizze, megérkezett-e az elvégzett munkából.
Természetesen vannak bizonyos megkötések a szakmát illetően. Először is a bíróság dönt arról, hogy az elítélt betölthet-e bizonyos pozíciókat vagy sem. Másodszor, az önkormányzatok által kínált szakmák és lehetőségek alapján cselekszünk. Ha mondjuk kőművesekre van szükség, akkor kőműves lesz. Vagy például fafeldolgozás, ruhaipar.
2017. január 1-je óta négy ilyen javítóintézetet nyitottak meg: a Tyumen régióban, a Sztavropol területen, a Tambov régióban és a Primorszkij területen. Ezenkívül a kényszermunkára ítéltek számára telephelyeket nyitottak, például a Baskír Köztársaságban, a Transzbajkál-területen, a Szamarai, Szmolenszki, Arhangelszki, Novoszibirszki régiókban, valamint a Karéliai Köztársaságban, most ott is nyitnak egy oldalt. Már most is több mint ezer embert tudunk fogadni ezekben a központokban. Ma, ha nem tévedek, országszerte tízen töltik a büntetésüket. Hárman már elmentek, és jó magaviselet miatt a határidő előtt elengedték őket.
Oleg Csernov
— Milyen alternatív büntetések jelenhetnek meg Oroszországban a szabadságelvonással szemben? Új típusú javítóintézetekről van szó, például az úgynevezett törvénytolvajok vagy a terroristák számára?
- A szabadságelvonás alternatívájaként új szankciók bevezetésének kérdése az Orosz Föderáció törvényhozásához tartozik. A Szövetségi Büntetés-végrehajtási Szolgálatnak egyelőre nincs információja az ilyen büntetések alakulásáról.
Ami a személyek bizonyos kategóriáinak kolóniáit illeti, ez nem kérdés. Mondok egy példát. Több mint két éve az ország zsidó közösségeinek képviselői fordultak hozzánk azzal a kéréssel, hogy hozzunk létre egy kolóniát a zsidó nemzetiségű polgárok számára. Felajánlották, hogy átvállalják az összes tereprendezést, azt mondták, hogy olyan jól felszerelik, hogy persze ne egy ötcsillagos szálloda legyen, hanem egy nagyon-nagyon jó kolónia, ahol minden elítéltnek biztosítanak munkát, szorosan figyelemmel kísérnék a korrekcióját, és így tovább.
Az ötlet általában véve talán nem rossz. De képzelje csak el, hogyan nézhet ki, milyen analógiák merülhetnek fel a „Szövetségi Büntetés-végrehajtási Szolgálatban külön táborokat hoznak létre a zsidók számára” hírre. Természetesen visszautasítottuk. Hazánk multinacionális, nem tudunk nemzeti sajátosságok szerint gyarmatokat létrehozni. Ezenkívül nem készítünk külön kolóniákat a tolvajok vagy egyes hatóságok számára. A jelenlegi felosztás így megy. Ennek oka lehet, hogy egy személy először követ el bűncselekményt, vagy nem először van rács mögött. Egy másik felosztás az elkövetett bűncselekmény súlyosságától függ. Ha a bűncselekmény csekély súlyú, az lehet kolóniatelepülés vagy általános rendszerű kolónia. Ha ez valamiféle kegyetlen bűncselekmény volt, akkor természetesen teljesen más lesz a rezsim ott. Ezen kívül vannak kolóniák az életfogytiglani foglyok számára, hol a legszigorúbb rezsim, hol a legkomolyabb fegyelem.
- És elvileg külső szervezetek is befektethetnek a javítóintézetekbe?
- Természetesen a szervezetek a jogszabályoknak megfelelően segítséget nyújthatnak, így a telepeknek is. Vannak szervezeteink, amelyek például pártfogolnak a nők felett. Egy nő gyermekkel a karjában jön ki a börtönből. Igazolványa van és nagyon kevés pénze van. Mit tegyen, merre menjen tovább? Az ilyen szervezetek felveszik a kapcsolatot a kolónia vezetésével, megtudják, hány nő szabadon bocsátását tervezik. És különösen babakocsit készítenek egy kisgyermek számára. Ha télen engedik, akkor meleg, zárt, ha nyáron, akkor séta. Személyi higiéniai cikkeket adnak egy nőnek, egy gyermeknek, egy sor táplálkozási keveréket, palackkészleteket, pelenkákat. Még egy telefont is adnak, amin 500 rubel van a számlán, hogy a nő telefonálhasson – hirtelen az egyik rokona úgy dönt, hogy találkozik vele ezzel a gyerekkel.
Vlagyimir
- Több mint 25 év telt el a halálbüntetésre vonatkozó moratórium bevezetése óta, és néhány életfogytiglanra ítélt fogvatartott már megkapta a feltételes szabadlábra helyezés jogát. Mi az FPS álláspontja ebben a kérdésben? Sok ilyen fogoly van, volt-e szabadulási indítvány az oldalukról? És hány életfogytiglani fogoly van most Oroszországban?
— 2017. január 1-jén 1896-an voltak életfogytiglani börtönbüntetésre ítéltek a javítóintézetekben. Jelenleg mintegy 200 életfogytig tartó börtönbüntetés vált már jogosulttá a feltételes szabadlábra helyezésre. Voltak ilyen beadványok, de a rendelkezésre álló adatok szerint egyetlen alkalommal sem hozott pozitív döntést a bíróság. A Szövetségi Büntetés-végrehajtási Szolgálat nem gyakorolhat befolyást a kérdés pozitív vagy negatív kimenetelére. Itt egyértelműen a bíróságon múlik a döntés.
Ami a közönséges foglyok feltételes szabadlábra helyezését illeti, itt konkrét számokat szeretnék közölni. Van olyan vélemény, hogy a Szövetségi Büntetés-végrehajtási Szolgálat kategorikusan ellenzi az emberek feltételes szabadságra bocsátását. Ez nem igaz. 2016-ban a büntetés-végrehajtási rendszer javítóintézeteiben 221 679 elítélt volt feltételesen szabadlábra helyezhető. Közülük 106 ezren, kevesebb mint a fele kértek ilyen feltételes szabadságot.
48 693 elítélttől tagadták meg a feltételes szabadságot a bíróságok. Bár 33%-uk pozitív választ, sőt petíciót is kapott a Szövetségi Büntetés-végrehajtási Szolgálattól. A bíróság ugyanakkor tavaly 4965 elítéltet bocsátott szabadlábra, annak ellenére, hogy a Szövetségi Büntetés-végrehajtási Szolgálat nem adott pozitív jellemzőket.
De ezért ez egy független bíróság, hogy az általa szükségesnek ítélt döntést hozza meg. Ezért nem mondanám, hogy minden és teljes mértékben a Szövetségi Büntetés-végrehajtási Szolgálat alkalmazásától függ.
Kérdés a feltételes szabadságról. Amennyire én tudom, sok panasz érkezik arra vonatkozóan, hogy a Szövetségi Büntetés-végrehajtási Szolgálat nem támogatja a feltételes szabadlábra helyezés iránti kérelmeket. Hány rabot kértek feltételesen szabadlábra tavaly? Hány indítványt támogatott a gyarmati kormányzat? És végül hány elítéltet engedtek szabadon tavaly év elején?
– Örömmel válaszolok erre a kérdésre. De hadd szóljak még néhány szót az életfogytiglanra ítélt rabokról. Úgy látom, sok kérdés merült fel, hogy ennek az embercsoportnak az egészségi állapota, minden rendben van-e, gyakran betegek, gyakran meghalnak-e. Biztosíthatom Önöket arról, hogy a Szövetségi Büntetés-végrehajtási Szolgálat egészségügyi támogatása az elítéltek minden kategóriája számára valóban magas szintű. És ugyanakkor a várható élettartamot tekintve éppen az életfogytiglanra ítélt fogvatartottak körében a legmagasabb az arány. Először is, minden kérésre gond nélkül orvosi segítséget nyújtanak számukra. Másodszor, az ebbe a kategóriába tartozó emberek egyértelműen a menetrend szerint élnek. Azaz emelés, töltés, evés, munka, akasztás. És plusz - az idegi stressz teljes hiánya. Vagyis ez a személyek kategóriája az irigylésre méltó egészség túlnyomó többségében különbözik.
Akkor a halandóságról. Van statisztika arról, hogy hány fogoly hal meg évente? És miért halnak meg?
Igen, vannak statisztikák. Ugyanattól halnak meg, amitől hazánkban minden ember meghal. Ezek az úgynevezett társadalmilag jelentős betegségek: keringési rendszer, szív- és érrendszeri betegségek, onkológiai betegségek, tuberkulózis. Ez a HIV-fertőzés és a vele járó szövődmények.
Egyébként nagy probléma a tuberkulózis és a HIV-fertőzés. És nem csak hazánknak, hanem az európai kollégáknak is. Mert sok nyugati büntetés-végrehajtási szolgálat, amely a 80-as évek elején minden erejét a HIV-fertőzés és a tuberkulózis terjedése elleni küzdelembe vetette be, és egy időre legyőzte őket, ma ismét ugyanazzal a problémával szembesül. És már eltelt 20-30 év, és a hatóságok már elfelejtették, hogyan és mit kell tenni ezen a területen.
És most új migrációs áramlás van, különösen az elmúlt években. Mindannyian tudjuk, hogy ki és hol. És nem mindig jönnek olyan emberek, akik tele vannak egészséggel. Nyugati kollégáink ezért szembesülnek azzal a ténnyel, hogy beözönlenek náluk ezek a társadalmilag jelentős betegségek, különösen a fertőző betegségek, mint például a tuberkulózis és a HIV. Mit kell vele csinálni? Ha azt mondanák, hogy tanácstalanok, túlzó lenne, de hozzánk, a Szövetségi Büntetés-végrehajtási Szolgálathoz fordulnak. Azt kérik, hogy segítsünk nekik a kezelési módszerekben.
– Milyen országokról beszélünk?
- Fejlett országok. Nem is olyan régen Svájccal tárgyaltunk a betegségek kezeléséről. A találkozón részt vett Svájc moszkvai nagykövete. Nagyon érdekelte őket, hogy ezen a területen haladunk. Az elmúlt, 2016-os évben sikerült csökkentenünk a tuberkulózis okozta halálozást, bár a fogvatartottak száma gyakorlatilag nem változott. És a betegek közöttük még mindig ugyanezt teszik. Ám a Szövetségi Büntetés-végrehajtási Szolgálatban az egészségügyi szolgálatok munkáját úgy tudtuk megszervezni, hogy tavaly komoly csapást mértünk számos társadalmilag jelentős betegségre.
Különösen a tuberkulózis okozta halálozás csökkenése 54%-ot tett ki az évben. Ezek valós számok, amelyeket az Egészségügyi Minisztérium ismer. Ami a szív- és érrendszeri betegségeket és az onkológiát illeti, ott még mindig lehetetlen ekkora felezést elérni, mert a Szövetségi Büntetés-végrehajtási Szolgálatnál nem tudunk új, modern kardióközpontot építeni. A ma alkalmazott módszerek és technológiák azonban lehetővé tették ezen betegségek halálozásának csökkentését is.
A Szövetségi Büntetés-végrehajtási Szolgálat szerint a betegségekből eredő halálozás csökkenése általában 16% volt. Ami az idei évet illeti, két hónap alatt 17-18% körüli volt a visszaesés a 16. évi már csökkentett szintről. Vagyis a tendencia folytatódik.
Egyébként elárulom, hogy az emberek túlnyomó többsége akkor értesül először arról, hogy tuberkulózisban vagy más nagyon súlyos fertőzésben szenved, amikor szabadságvesztés helyére kerül, amikor egy előzetes letartóztatásba kerül. . Ez azt jelenti, hogy orvosi vizsgálaton esnek át, teszteket vesznek - és kimutatják a betegséget. És előfordul, hogy már komoly stádiumban van.
- A kormány most a börtön alól mentesítő betegségek új listájának jóváhagyására készül. Milyen betegségek fognak szerepelni ebben a listában, és mi az oka annak, hogy bővüljön?
– Igen, sőt, a lista a betegség miatt büntetés alóli felmentésre benyújtott elítéltek orvosi vizsgálatának szabályai pontosítása érdekében készül jóváhagyásra. A vonatkozó határozattervezetet az Igazságügyi Minisztérium megvitatásra benyújtotta az Orosz Föderáció kormányához. Frissül a tuberkulózis, az onkológiai megbetegedések és a HIV-fertőzések listája. Például a szabadulás előtt szükség volt arra, hogy egy személy a tuberkulózis vagy más betegség bizonyos stádiumában legyen, ugyanakkor kísérő szövődményei is legyenek. Az új lista más lesz.
- Jó napot, aktuális témában kérdezek. Hogyan reagál a szolgálat a jogvédők kijelentéseire és a sajtóban megjelent publikációkra a foglyok kínzásáról, és milyen gyakran találnak megerősítést ezek a hírek?
- Ami a kínzást illeti, térjünk a lényegre. A kínzásról akkor beszélünk, amikor valakit azért kínoznak, hogy megtudjanak tőle valamit, hogy megtudjanak például katonai titkokat. A háború alatt megkínzott németek, vagy esetleg a gátlástalan rendfenntartók ezt teszik ahelyett, hogy bizonyítékokat gyűjtenek. Semmi értelme börtönben vagy telepen kínozni az embert.
Igen, a Szövetségi Büntetés-végrehajtási Szolgálat egyes alkalmazottai visszaélnek hatáskörükkel. Amikor átlépik a törvény által megállapított határt, és ők maguk követnek el bűncselekményt, elkezdik verni az embereket. Amint ez megtörténik, maga a munkavállaló válik törvénysértővé. És itt a Büntetés-végrehajtás Szövetségi Szolgálata, Kornienko Gennagyij Alekszandrovics vezetőjének álláspontja egyértelmű és nagyon kemény. Először is, az ilyen alkalmazottaknak nincs helye a Szövetségi Büntetés-végrehajtási Szolgálatban. Másodszor, ezeknek az alkalmazottaknak felelniük kell az általuk elkövetett bűncselekményekért, ha a bíróság azt bűncselekménynek tekinti. Vagyis ők maguk járnak szabadságvesztés helyekre.
Milyen gyakran történik ez... Előfordulnak ilyen esetek. Nem mondanám túl gyakran. És hogy mindenkit megvert valaki, aki börtönben volt. Ez messze nem igaz. Mi magunk kérünk emberi jogi aktivistákat, én személyesen kértem, és az egész Szövetségi Szolgálat vezetése azt kéri: segítsenek feltárni az alkalmazottaink által elkövetett jogsértések tényeit. Találjuk ki együtt. Többször is köszönetet mondtam Elena Masyuk emberi jogi aktivistának és újságírónak. Felfedte a tényeket a moszkvai SIZO-4-ben, és ezek a tények szinte teljesen beigazolódtak. A verést, hivatali visszaélést megengedő embereket nemcsak elbocsátották, hanem bíróság elé is álltak. Néhányukat, amennyire én tudom, elítélték, és valós feltételekben részesültek.
Ezért nagyon köszönöm az emberi jogi aktivistáknak, nagyon köszönöm az újságíróknak. Nem akarunk semmit sem elrejteni, sem eltitkolni. Támogatjuk a Szövetségi Büntetés-végrehajtási Szolgálat megtisztítását a gátlástalan alkalmazottaktól, akik maguk is megsértik a törvényt. Ha nem is keresnek meg minket, de csak néhány publikáció jelenik meg a médiában, reagálunk és ellenőrizzük. Megpróbálunk jutalékot létrehozni. A Bizottság alaposan tanulmányozza a cikk összes anyagát. Ha pedig beigazolódnak az alkalmazottaink által elkövetett visszaélések és jogsértések tényei, akkor bírósághoz fordulnak. Véleményem szerint ez a helyzet a Matrosskaya Tishina-i előzetes letartóztatásban is körülbelül két éve. Aztán a Matrosskaya Tishina több alkalmazottja is rács mögé került.
- Van-e statisztika arról, hogy a szolgálat hány dolgozóját bocsátották el vagy vonták felelősségre hivatali jogkörének túllépése miatt?
- 2012 óta 14 büntetőeljárás indult. Fizikai erő alkalmazásához és veréshez kapcsolódnak. Ez természetesen elfogadhatatlan, abszolút elfogadhatatlan. De szeretnék egy szempontot kiemelni, amelyet fontos figyelembe venni. Az elmúlt években videórögzítő rendszert vezettek be a Szövetségi Büntetés-végrehajtási Szolgálatban. Vagyis a szolgálat igazgatója, Gennagyij Alekszandrovics Kornyienko utasítása szerint bármilyen fizikai erő alkalmazását csak videofelvétel mellett lehet végrehajtani.
Néha persze vannak tények az engedetlenségnek. Előfordul, hogy egy alkalmazottat megtámadnak. És minden erőszak alkalmazásának ebben az esetben is videófelvétel alatt kell történnie. Abban az esetben, ha nincs videófelvétel, és az erőszak alkalmazására került sor, akkor is, ha a film kifogyott a DVR-ben (bár nem film van, hanem SIM-kártya), az akkumulátor lemágnesezése esetén Általánosságban elmondható, hogy ha a DVR nem működött, de az erőszak alkalmazása igen, akkor a munkatársunk eleve bűnös. És felmerül a kérdés legalább az elbocsátásával kapcsolatban.
Szeretném megjegyezni, hogy ma az Orosz Föderáció szinte minden szabadságvesztési helyén bevezették a videofelvételt: az előzetes fogva tartási központokban, kolóniákban, börtönökben. Azt mondom, hogy a videófelvételnek nagyon pozitív hatása volt. Először is, a speciális eszközök és erő alkalmazása csaknem 40%-kal csökkent ez alatt a négy év alatt. Vagyis 40%-kal csökkent azon esetek száma, amikor erőszakot és speciális eszközöket alkalmaztak.
- Van-e abszolút adat, hányszor alkalmaztak erőszakot a foglyokon?
– Igen, van ilyen adat – 2012-es adatok szerint 3193 eset. 2016-ban 1954 erőszak alkalmazásának esete volt.
- És hogy ezekben az esetekben indokolt volt az erőszak alkalmazása?
Igen, indokolt volt. Minden egyes speciális eszköz használatához és minden egyes erő alkalmazásához először egy egész dokumentumsorozatot készítenek. Feljelentés készül. Értesítik a felügyeleti hatóságokat, tájékoztatják az ügyészséget. Az ügyészség szükségszerűen saját ellenőrzést végez, és jogi értékelést ad az FSIN alkalmazottai által elkövetett cselekményekről. Indokolt volt-e az erőszak alkalmazása vagy sem, valóban volt-e ilyen igény, vagy nem.
– Kedves Valerij, az elmúlt hónapok leghangosabb története a Szövetségi Büntetés-végrehajtási Szolgálat számára a gyűléseken elkövetett jogsértésekért elítélt Ildar Dadin körüli események voltak. Szabadulása után Dadin meglehetősen hízelgően beszélt az altaji kolóniáról, ahová Karéliából szállították át. Ez azt jelenti, hogy még a börtönrendszer kritikusai is különbségeket tapasztalnak a foglyok jogainak tiszteletben tartása terén a különböző régiókban? Mi történik most a Segezsa-i karél gyarmat csekkolásával? Valóban fenyegetést kaptak az IK Kossiev vezetőjének gyermekei? Ő maga is bepereli Dadint rágalmazásért?
- Ami Ildar Dadin helyzetét illeti, a következőket mondhatom. Számos különböző ellenőrzést végeztek már el. Ezek a Szövetségi Büntetés-végrehajtási Szolgálat, a Nyomozó Bizottság és az ügyészség ellenőrzései. A Szövetségi Büntetés-végrehajtási Szolgálat a mai napig befejezte az ellenőrzéseket. Nem állapítottunk meg semmilyen visszaélés tényét Ildar Dadin ellen. A mai napon azonban újraindult a nyomozóbizottság és az ügyészség ellenőrzése. November óta nagyon sok van belőlük. Nézze meg újra, tanulmányozza újra ezeket az anyagokat. A Szövetségi Büntetés-végrehajtási Szolgálat munkatársai teljes körű segítséget nyújtanak. Senki nem takar semmit, és nem is fog. De ez idáig egyik tényt sem erősítették meg.
Vsevolod
- Az emberi jogi aktivisták körében szóba kerül a mobilkommunikáció elérhetőségének kérdése a fogvatartottak számára? Két ellentétes megközelítés létezik: egyesek büntetőjogi szankciók bevezetését javasolják a mobileszközök használatáért, míg mások éppen ellenkezőleg a telefonok legalizálását. Mi a helyzete az FPS-nek?
– Ma jogszabályaink tiltják a mobilkommunikáció jogosulatlan használatát a javítóintézetek falain belül. Bár sokan próbálják cipelni. Dobj át a falon, vagy vesztegessen meg valakit, hogy vigye a telefont, vagy hívja fel.
Amikor én személyesen vagy a szolgálat igazgatója, Gennagyij Alekszandrovics Kornyienko felkeresünk egy javítóintézetet, személyesen ő adja át elsőként a mobiltelefonját a megfelelő személynek, aki azt a tárolóba helyezi. És kap egy jelzőt. Aztán távozva visszakapja a telefonját.
Nemcsak a mobiltelefonok, hanem általában minden tiltott dolog és tárgy bejutását igyekszünk elzárni a javítóintézetekbe. Megadom a számokat. Az elmúlt évben lefoglalták, amikor több mint 3 millió rubelt próbáltak kiszállítani. Több mint 4 ezer liter alkoholos ital. 46 kilogramm kábítószer, pszichotróp anyag vagy analógja. Több mint 40 ezer mobil kommunikációs eszköz. Odáig jutott, hogy még a quadrocoptereken is piacra dobtak telefonokat.
De ennek ellenére jó magaviselet esetén, ha a fogvatartott nem sérti meg a szabályokat, méltóságteljesen viselkedik, akkor lehetőséget kap az ún. videolátogatásra. Bemehet egy külön szobába, cseveghet a feleségével, az anyjával, a gyerekekkel – bárkivel. Szerintem ez egy nagyon jó bátorítás annak az embernek, aki valahol messze van.
- Ugyanakkor nagyon sok a telefonos csalás esete... Vannak zavarói?
- Vannak hangtompítók. Sok különböző lehetőség van. De itt már működnek a műszaki szolgálatok. Ugyanis már felvetődött a butyrkai előzetes letartóztatásának kérdése. De ott előfordult, hogy ezzel egy időben a részben közeli épületeket kiragadták és beszorították. Történt ugyanis, hogy nagyvárosainkban a városon belül helyezkednek el az előzetes letartóztatások. Korábban ezek a külterületek voltak. Ugyanez a helyzet Szentpéterváron és Kazanyban is. Ezek a város szélei voltak. Ma történelmi központ. Ugyanaz a Butyrka, ugyanaz a "Matrosskaya Tishina". Valójában ez a város központja. Ezért a kommunikáció blokkolása a szomszédos házak lakóinak kellemetlensége érdekében legalábbis egyszerűen helytelen.
Dmitrij Szergejev
– A Szövetségi Büntetés-végrehajtási Szolgálat többször is felvetette a moszkvai előzetes letartóztatás leterheltségét. Hogyan oldódik meg ez a probléma? Tudnak-e a moszkvai bíróságok a problémáról, és tesznek-e lépéseket? Mennyire vannak túlterhelve most a fővárosi előzetes letartóztatások? Milyen stádiumban van most az új előzetes letartóztatási központok építése?
– Igen, van ilyen probléma. Moszkvában, Szentpéterváron, Szocsiban. Ezek Oroszország legszebb városai, de sajnos nem csak turistákat, hanem bűnözőket is vonzanak. Beleértve a külföldről érkezőket is. Moszkvában a mai napig 8657 fő a határ - ennyi moszkvai előzetes letartóztatást tud fogadni. Valójában most 10 775 embert tartalmaznak. Vagyis a határ 24,5%. Ez nagyon sok.
Most új előzetes letartóztatási központokat építünk. Különösen Szentpéterváron, Kolpinóban 4000 férőhelyes elkülönítő létesítmény épül. Szerintem ki tudja rakni a várost. Ez lesz Európa legnagyobb szigetelője, ahol az egy főre eső terület körülbelül 7 négyzetméter lesz. Ezek nagyon jó feltételek, teljes mértékben megfelelnek az Európai Unió minden követelményének, ahol az egy főre eső minimum 4 négyzetméter legyen.
Ami Moszkvát illeti, itt is próbáljuk kirakni a szigetelőket. Tájékoztató igazolást küldünk a moszkvai bíróságoknak, milyen túlzsúfoltságunk van, milyen korlátok vannak. Nehogy letartóztassák azokat, akik nem túl súlyos bűncselekményeket követtek el. Volt például olyan eset, amikor egy moszkvait, háromgyermekes anyát, aki vagy ellopott, vagy véletlenül elfelejtett fizetni egy 600 rubel értékű sajtért egy szupermarketben, egy elkülönítő szobába került, és ott ült. Akkor azt mondtam, hogy maga a Szövetségi Büntetés-végrehajtási Szolgálat kész kifizetni ezt a sajtot a szupermarketnek, mert sokkal drágábban tartjuk fenn, etetni, inni, öltöztetni és kezelni.
Vagy amikor valaki ellopott egy mobiltelefont. Ez természetesen bűncselekmény, és a tolvajnak a törvény szerint kell felelnie. De kérünk, előállunk egy beadvánnyal, fordulunk a nyomozó hatóságokhoz, fordulunk az igazságszolgáltatás képviselőihez, hogy differenciáltabban közelítsék meg, és ne feltétlenül válasszák a szabadságelvonással járó intézkedést.
A Büntetőbüntetés-végrehajtási Rendszer fejlesztésére irányuló Szövetségi Célprogram részeként 2007 óta már 14 új, 5243 férőhelyes előzetes letartóztatási központ épült és helyeztek üzembe. Öt szigetelővel, amelyek teljes mértékben megfelelnek minden nemzetközi szabványnak.
– Mi lesz Moszkvával?
- Abban az évben nyitottunk egy új biztonsági épületet a SIZO-4-ben. Most pedig Moszkvában van a SIZO-7 rekonstrukció alatt, és ott is nyílnak további helyek. Ez nem erős, de tehermentesíti a többi szigetelőt.
- Utolsó kérdés. Az interneten nagyon népszerűek a különféle videók, amelyekben az elítéltek elmondják, hogyan kell helyesen belépni a kunyhóba, és egyéb tippeket adnak a börtönben való viselkedéshez. Van valami tanácsod?
„Azt tanácsolom, maradjon ember. Rendben van emberekkel bánni, bármilyen környezetben. Akkor jól és jogosan bánnak veled. Nem kell sértegetni senkit. Nem kell megalázni senkit. Normális, őszinte, nyugodt embernek kell lenni. Kiegyensúlyozott. Nem kell senkit kijelölni. Nem kell ártani az embereknek. És akkor nem kapod cserébe ugyanazt a rosszat vagy még súlyosabb rosszat.
És élni... A szabadságvesztés helyein – van élet. És az ember, miután felismerte bűnösségét, a helyreigazítás és a megváltás után elmegy. Szerintem a túlnyomó többség azzal a szándékkal megy ki, hogy normális életet éljen. Az első dolog, hogy ember legyél. Hogy ne gyötörjön a lelkiismereted, ahogyan mással kapcsolatban tetted. És akkor könnyű lesz neked. És nem számít, hogy a hadseregben vagy a börtönben, vagy valahol máshol. Lelkiismeretünk szerint kell cselekednünk. Hogy ne szégyelljem. És minden sikerülni fog.
- Nagyon köszönöm
- Köszönöm.
Ön szerint az FSIN rendszer ellátja az elítélt átnevelési funkcióját, mert az elítéltek többsége szabadulása után visszatalál a társadalomba? Vagy nem – mert. szolgálati idő után nehezebben találnak munkát, megromlik az egészségi állapotuk, elfogadják/beszívják a börtön értékrendjét, az új környezetnek köszönhetően új „sajátos” kapcsolatokra tesznek szert, és az emberek csak cinikusabbak lesznek, dühös, agresszív? Vagy az FSIN rendszer csak egy büntető testület? // Alekszej Szmirnov
Szia. Miért van az, hogy az elítéltek jogairól, szörnyű állapotokról, örök zaklatásról és megaláztatásról hallani, és senki nem háborodott fel, és nem kérdezte meg, hogyan élik túl az alkalmazottakat?Ez vonatkozik a jelenlegi és a volt alkalmazottakra is. Ez vonatkozik a szolgálati feltételekre és a hivatali feladatok ellátásának nehézségeire, valamint az alkalmazottak szociális és életkörülményeire is.Például én, a Szövetségi Büntetés-végrehajtási Szolgálat volt alkalmazottja, őrnagy 2004-ben helyettesi posztból mentem nyugdíjba. BiOR, 2. rokkantsági csoportot kapott, 2012-ben pedig 1. csoportot.Soha senki nem kérdezte és nem tudakolta, hogyan élek, kell-e segítség? Egyetlen szolgálat, egyetlen ember sem az osztályról, sem az intézményről, még a szociális szolgálatok sem kértek tőlem soha, anyagi segítséget kértem (az osztályvezető nevére) 2000 rubelt adtak. párszor, aztán elkezdtek visszautasításokat küldeni, azt mondják, nincs pénz. Hát nem megalázó? És mindannyian elítéltek, igen elítéltek. Törvényt sértettek, és nem kaptam több büntetést. csak bátorítás és érmek „A kifogástalan szolgálatért” .. Valaki figyelt rám, segített ? Csak az elítéltek jogait lehet hallani, de hol vannak a mi jogaink? // Fedor Alekszejevics
Miért nem kérdezi meg az elítélttől az ítélet kihirdetésekor, hogy betartja-e az ún. "AUE" vagy sem. Írott formában. És elküldték a megfelelő telepre. Talán ez a szétválasztás segít csökkenteni a bűnismétlést. Főleg a tinédzserek körében. // Bazsalikom
Tavaly Anna Karetnikova, a PMC aktív tagja meghívást kapott a moszkvai közigazgatásba. Felfogható-e ez a Szövetségi Büntetés-végrehajtási Szolgálat és az emberi jogi aktivisták közötti kapcsolatok újraindításaként? // Szvetlana
Kedves Valerij, az elmúlt hónapok leghangosabb története a Szövetségi Büntetés-végrehajtási Szolgálat számára az Ildar Dadin körüli események voltak, akit gyűléseken elkövetett jogsértések miatt ítéltek el. Szabadulása után Dadin meglehetősen hízelgően beszélt az altaji kolóniáról, ahová Karéliából szállították át. Ez azt jelenti, hogy még a börtönrendszer kritikusai is különbségeket tapasztalnak a foglyok jogainak tiszteletben tartása terén a különböző régiókban? Mi történik most a Segezsa-i karél gyarmat csekkolásával? Valóban fenyegetést kaptak az IK Kossiev vezetőjének gyermekei? Ő maga is bepereli Dadint rágalmazásért? // Jurij // Ekaterina Domrasheva
Az emberi jogi aktivisták körében szóba kerül a mobilkommunikáció elérhetőségének kérdése a fogvatartottak számára? Két ellentétes megközelítés létezik: egyesek büntetőjogi szankciók bevezetését javasolják a mobileszközök használatáért, míg mások éppen ellenkezőleg a telefonok legalizálását. Mi a helyzete az FPS-nek? // Vsevolod
A kormány most arra készül, hogy jóváhagyja a börtön alól mentesülő betegségek új listáját. Milyen betegségek fognak szerepelni ebben a listában, és mi az oka annak, hogy bővüljön? // Jachtkikötő
Sötét témát szerettem volna felhozni - még a büntetés-végrehajtás amúgy is sötét szférájának mércéje szerint. Mekkora a halálozási arány az életfogytiglanra ítélt fogvatartottak körében, és nagyban különbözik-e a telep átlagos halálozási arányától? Hány fogoly hal meg évente az orosz börtönökben? Miért halnak meg a foglyok? // Elena Pankova
Több mint 25 év telt el a halálbüntetésre vonatkozó moratórium bevezetése óta, és néhány életfogytiglanra ítélt fogvatartott már megkapta a feltételes szabadlábra helyezés jogát. Mi az FPS álláspontja ebben a kérdésben? Sok ilyen fogoly van, volt-e szabadulási indítvány az oldalukról? És hány életfogytiglani fogoly van most Oroszországban? // Vlagyimir
Kérdés a feltételes szabadságról. Amennyire én tudom, sok panasz érkezik arra vonatkozóan, hogy a Szövetségi Büntetés-végrehajtási Szolgálat nem támogatja a feltételes szabadlábra helyezés iránti kérelmeket. Hány rabot kértek feltételesen szabadlábra tavaly? Hány indítványt támogatott a gyarmati kormányzat? És végül hány elítéltet engedtek szabadon tavaly év elején? // Timur
A társadalom nagy horderejű bíróságain mindig felmerül a kérdés, hogy a moszkvai elítélteket miért szállítják távoli régiókba, holott a törvény szerint az elítélteknek az otthonukhoz közel kell letölteniük büntetésüket. Mi vezérli a szolgáltatást? // Anasztázia Ivanovna
A Szövetségi Büntetés-végrehajtási Szolgálat többször is felvetette a moszkvai előzetes letartóztatási központ leterheltségének kérdését. Hogyan oldódik meg ez a probléma? Tudnak-e a moszkvai bíróságok a problémáról, és tesznek-e lépéseket? Mennyire vannak túlterhelve most a fővárosi előzetes letartóztatások? Milyen stádiumban van most az új előzetes letartóztatási központok építése? // Dmitrij Szergejev
Az interneten vita folyik arról, hogy a gyarmatokon összeütközés folyik a bűnügyi hatóságok és az úgynevezett börtöndzsamaatok között. Milyen intézkedéseket tesznek a foglyok – köztük a muszlimok – szélsőségességének megakadályozására? // Gennagyij Nyikolajevics
Milyen alternatív büntetések jelenhetnek meg Oroszországban a szabadságelvonással szemben? Új típusú javítóintézetekről van szó, például az úgynevezett törvénytolvajok vagy a terroristák számára? // Oleg Csernov // Vasya
Jelenleg Oroszországban a javítóintézetek nem olyan intézmények, amelyek átnevelnék az embert. Éppen ellenkezőleg, az emberek olyan környezetben találják magukat, ahol a törvényeket nem a civil társadalom, hanem a bűnöző világ szabályozza. A bűnözői világ pedig idegen az olyan értékektől, mint a „munka”, „őszinteség”, „bizalom”, „együttműködés” és „igazságosság” valódi értelmében. Így a javítóintézetbe kerülő ember nem a társadalom javára nevelődik át, hanem még aszociálisabbá válik. Mi történt és történik ebben az irányban? Megfelelően tanulmányozták-e más országok tapasztalatait? A tanárok részt vesznek ebben? Van-e elég politikai akarat a helyzet megváltoztatásához? // Alekszej Martynovics
A MediaZona azt írja, hogy Makszimenko, aki a közelmúltban „nagyon tehetséges utánzónak” nevezte a kolónián történt kínzásokra panaszkodó ellenzéki Ildar Dadint, 2015-ben 14 189 184 rubelt kapott az államtól szociális kifizetésként lakásvásárlásra. Ugyanakkor az IK-7 karéliai kolónián, ahol Ildar Dadint tartják fogva, egy fogoly napi tápláléka 137 rubelbe kerül. Tekintettel arra, hogy a telepen legfeljebb 1342 fogoly tartható, a tábornokok támogatására elkülönített pénzből csaknem három évre elegendő lenne az egész kolónia élelmezése. Kérjük, kommentálja ezt. // Alekszandr Morozov
A büntetés-végrehajtási rendszer (2020-ig) várható fejlesztési koncepciójának teljes meghiúsulása után, amelyet az Oroszország hatalmas kiterjedésű területén zárt büntetés-végrehajtási intézetek felállításáról szóló nevetséges döntés és a Reimer-ügy kísért, úgy tűnik, hogy az FSIN leütni. Tisztázná, hogy van-e bizonyosság a PS jelenlegi fő tevékenységeiben? És mit lélegzik az FSIN általában? // Ivan Uporov
21. század van, Oroszország fővárosa, az osztály költségvetése milliárdos, és nincs meleg víz a lefortovoi előzetes letartóztatásban!! Mire vársz? // Anasztázia
A Szövetségi Büntetés-végrehajtási Szolgálat annyira gondoskodik a gyerekekről, hogy 2020-ra már mindent meg kíván tenni azért, hogy a kisgyermekek árvaházakban éljenek elítélt anyákkal. Eközben gyermekotthont csak javítótelepen biztosítanak, de olyan telepeken-településeken nem, ahol nincsenek feltételek a gyermektartásra. Eközben az ott szülõ terhes nõket aktívan küldik a teleptelepekre. Családjuknak pedig gyakran nincs lehetőségük bérleti díjat fizetni a telephelyhez közeli városokban és nagyvárosokban. Továbbra is oda fog küldeni a terhes nőket? Elveszed a gyerekeket az anyjuktól? Büntetésekkel „jutalmazza” az anyákat, hogy megváltoztassák a megelőző intézkedéseiket, és szigorúbb feltételekhez vezessék őket a javítóintézetekben? Vagy mégis elkezdesz telepes telepeken gyermekotthonokat építeni? // Olga
