A folyamatirányító rendszer általában sokféle funkciót lát el, amelyek három nagy csoportra oszthatók (1. ábra):
technikai folyamatadatok gyűjtése és értékelése - monitoring;
a műszaki folyamat egyes paramétereinek ellenőrzése;
bemeneti és kimeneti adatok csatlakoztatása - visszacsatolás, automatikus vezérlés.
A folyamatfigyelés, vagy egy folyamatról információgyűjtés minden vezérlőrendszer alapvető funkciója. A monitorozás folyamatváltozók értékeinek összegyűjtése, tárolása és az emberi kezelő számára megfelelő formában történő megjelenítése. A monitorozás minden adatfeldolgozó rendszer alapvető tulajdonsága.
A monitorozás korlátozódhat arra, hogy csak nyers vagy feldolgozott adatokat jelenítsen meg a monitor képernyőjén vagy papíron, vagy összetettebb elemzési és megjelenítési funkciókat is magában foglalhat. Például a közvetlenül nem mérhető változókat a rendelkezésre álló mérésekből kell kiszámítani vagy becsülni. A monitorozás másik klasszikus jellemzője annak ellenőrzése, hogy a mért vagy számított értékek az elfogadható határokon belül vannak-e.
Ha egy folyamatirányító rendszer funkciói az adatok összegyűjtésére és megjelenítésére korlátozódnak, akkor az irányítási műveletekkel kapcsolatos minden döntést az üzemeltető hozza meg. Ez a fajta vezérlés, az úgynevezett felügyeleti vagy távvezérlés (felügyeleti vezérlés), nagyon elterjedt volt az első számítógéppel vezérelt folyamatirányító rendszerekben. Ma is használják, különösen nagyon összetett és viszonylag lassú folyamatoknál, ahol fontos az emberi beavatkozás. Ilyen például a biológiai folyamatok, ahol a megfigyelések egy része nem hajtható végre automatizálással.
Amikor új adatok érkeznek, értéküket az elfogadható határértékekhez viszonyítva értékelik. Egy fejlettebb vezérlési rendszerben több eredmény kombinálható többé-kevésbé összetett szabályok alapján, hogy ellenőrizzük, hogy a folyamat normális állapotban van-e, vagy túllépett-e néhány elfogadható határt. A még fejlettebb megoldásokban, különösen a szakértői rendszerekre vagy tudásbázisokra épülőkben, az érzékelőktől származó kombinált működési információkat a kezelők által készített becslésekkel kombinálják.
Ellenőrzés a monitorozás inverz függvénye. A szó szerinti értelemben a vezérlés azt jelenti, hogy számítógépes parancsokat küldenek a működtetőknek, hogy befolyásolják a fizikai folyamatot. A folyamatparaméterek sok esetben csak közvetetten befolyásolhatók más szabályozási paramétereken keresztül.
Az önállóan és közvetlen kezelői beavatkozás nélkül működő rendszert automatikusnak nevezzük. Az automatikus vezérlőrendszer állhat egyszerű vezérlőhurokból (egy minden bemeneti és kimeneti folyamatváltozóhoz), vagy összetettebb vezérlőkből, sok bemenettel és kimenettel.
A visszacsatolás számítástechnikai rendszerekben való megvalósításának két fő megközelítése van. A hagyományos közvetlen digitális vezérléssel (DDC, Direct Digital Control - DDC) a központi számítógép számítja ki a vezérlőjeleket az aktuátorokhoz. Az összes felügyeleti adat teljes egészében az érzékelőktől a vezérlőközponthoz, a vezérlőjelek pedig vissza az aktuátorokhoz.
Az Distributed Direct Digital Control (DDDC) rendszerekben a számítástechnikai rendszer elosztott architektúrájú, a digitális vezérlők helyi processzorok alapján valósulnak meg, pl. a műszaki folyamat közelében található. A felső vezérlési szintek számítógépei számítják ki a referenciaértékeket, a technikai folyamat közvetlen irányításáért pedig elsősorban a helyi processzorok felelősek, pl. vezérlőjelek generálása a hajtóművek számára a helyi felügyeleti adatok alapján. Ezek a helyi számítógépek digitális vezérlőhurkokat tartalmaznak.
A strukturáló vezérlés és feldolgozási szintek szempontjából a közvetlen digitális vezérlés és az elosztott közvetlen digitális vezérlés közötti különbség abban rejlik, hogy az első esetben több számítógép esetén is csak információt továbbítanak, döntéseket nem hoznak ( a központi kivételével) az ellenőrzési műveletekről. Éppen ellenkezőleg, egy elosztott struktúrában a számítógépek a folyamat, a helyszín és az általános vezérlés szintjén többé-kevésbé önállóan működhetnek, és nem függenek a központi számítógéptől. Mint már említettük, ez a különbség egy komplex rendszer megbízhatóságát is befolyásolja. Ha a központi számítógép meghibásodik, a PCU típusú vezérlőrendszer leáll, és az elosztott rendszer egy vagy több elem meghibásodása esetén is működik, bár egyes funkcióit elveszti.
Az automatizált szabályozás egyszerűbb és archaikusabb formája az úgynevezett alapjel-szabályozás. A számítógép kiszámítja a referenciaértékeket, amelyeket azután továbbít a hagyományos analóg vezérlőknek. Ebben az esetben a számítógépet csak számításokra használják, mérésekre vagy vezérlési műveletek generálására nem.
A távfelügyeleti és vezérlőrendszereket általában a SCADA általános elnevezéssel határozzák meg (a Supervisory Control And Data Acquisition - Remote Control and Data Acquisition szóból). A SCADA egy nagyon tág fogalom, és utalhat egy meglehetősen egyszerű, egyetlen számítógépen megvalósított eszközre és egy összetett, elosztott rendszerre, amely vezérlőközpontot, perifériás eszközöket és kommunikációs rendszert foglal magában.
Folyamat adatbázis alkalmazása monitorozásra és ellenőrzésre
Egy közepes vagy nagy vezérlőrendszernek több száz vagy ezer kölcsönhatási pontja van a műszaki folyamattal. Gyakorlatilag lehetetlen minden lényeges információt feldolgozni a kifejezetten ezekre a pontokra írt szoftvermodulokkal. Ehelyett szisztematikus megközelítésre van szükség az összes bemenet feldolgozásához. A folyamatparaméterek egyszerű strukturálása rekordok alapján is megoldható, de bonyolultabb esetekben szükséges egy teljes értékű adatbázis apparátusának használata megfelelő hozzáférési módokkal.
Az adatbázisban tárolt információk elérésére szolgáló programok többek között a következő alrendszereket tartalmazzák:
adatbeviteli és adatbázis interfész;
adatkimenet, azaz interfész az adatbázis és a vezérlő számítógép vagy a vezérlőelemek kimenete között;
adatok megjelenítése;
felület a parancsok beviteléhez.
A fejlett adatbázisok akár húsz leíró paramétert is tartalmazhatnak minden I/O objektumhoz. Néhány ilyen specifikáció kötelező, és minden adatbázis-megvalósításban megtalálható; a többi csak bizonyos körülmények között érvényes.
A folyamatadatbázis konzisztenciát és szerkezetet ad a tárolt adatoknak. A folyamatirányító rendszerben található érzékelők és aktuátorok sokféle típusúak lehetnek. A hőmérséklet mérhető PTC ellenállással, hőelemmel és digitális eszközzel. Ennek megfelelően az érzékelőktől származó információk eredeti formátumban és adatcsomagok formájában is elküldhetők a központi processzornak, esetleg már ASCII kódokká konvertálva.
Adatbázis-hozzáférés, lekérdezések és protokollok feldolgozása
Az adatbázisban található információkhoz való hozzáférés három kombinálható alapművelettel – kijelölés, vetítés és rendezés – történik. Szigorúan véve ezek a műveletek formálisan csak relációs adatbázisokhoz vannak definiálva, azonban ettől eltérő szerkezetű adatbázisokhoz is használhatók.
Választás(kiválasztás) olyan műveletet definiál, amellyel az adatbázisból csak a megadott feltételeknek megfelelő rekordokat kéri le.
Kivetítés(kivetítés) -. ez az adatbázisrekord érdeklődési területeinek listája.
Válogatás(rendezés) a kiválasztott rekordok rendezése bizonyos szempontok szerint.
A három alapművelet kombinációja nagyszámú adatfeldolgozási és -elemzési lehetőséget generál. Általában az adatbázis túl sok információt tartalmaz, amit teljességgel lehetetlen észlelni és elemezni, de megfelelő eszközökkel minden szükséges problémaorientált információ kinyerhető. Az adatbázis-hozzáférési műveletek ezek az eszközök.
Az adatbázisból való információ lekérésének műveletét lekérdezésnek nevezzük.
Az adatbázis-elérési programok hatékony használatához előzetesen ki kell választani az érdeklődésre számot tartó adatok egy részét. Általában csak nagyon korlátozott számú adatbázis-minta érdekes egy adott helyzetben, így a szabványos lekérdezések egy kis halmaza előre meghatározható. Az ilyen kéréseket protokolloknak nevezzük. A protokollok általában olyan lekérdezések, amelyekben a vetítési és rendezési műveletek (milyen információk jelenjenek meg és milyen sorrendben) előre meg vannak határozva, és csak bizonyos paramétereket kell megadni a futtatás előtt.
Riasztási protokollok.
A vezérlőrendszer legfontosabb funkciója az érvénytelen üzemmódok gyors felismerése és a kezelő értesítése. Minden vészhelyzetnek minősített állapotváltozást külön fájlban - a baleseti naplóban - kell rögzíteni, amelyen feltüntetik az esemény időpontját.
különleges kérés- vészhelyzeti protokoll – az összes jelenleg vészhelyzetben lévő adatbázis-objektum megkeresésére és megjelenítésére szolgál. Ez a protokoll rendkívül fontos a karbantartás és a javítás szempontjából.
Szolgáltatási protokollok.
Egy gyártó vállalkozás munkájának másik fontos eleme a műszerek és berendezések karbantartása. A szervizpéldák közé tartozik az elhasználódott szerszámok cseréje, az érzékelők kalibrálása, az üzemanyag- és kenőanyagszint ellenőrzése. A teljes egységek állapotának ellenőrzése és szervizpontjainak tisztítása céljából történő szétszerelését megelőző karbantartásnak nevezzük, és a berendezés optimális működési állapotának megőrzése érdekében történik.
Adatelemzés és trendek.
Az ipari termelésben fontos feladat a termelékenységi és statisztikai mutatók elszámolása. Az adatbázisban található információk a statisztikai feldolgozási eljárások elsődleges forrásaként szolgálhatnak. A fő statisztikai művelet a mutatók időbeli összegzése, azaz. növekvő összértékek kiszámítása adott időintervallumokra - nap, hét, hónap. Az összefoglaló mutatók statisztikai táblázatok formájában jeleníthetők meg, amelyek az ezek alapján számított egyéb értékeket - a hatékonyság és a minőség mutatóit - tartalmazzák.
Az adatbázis használatával végzett kezelési műveletek
Egyes vezérlőrendszerekben az adatbázis utasításokat tárol bizonyos helyzetekben végrehajtott automatikus műveletekhez. Egy speciális adatbázistábla jelzi, hogy valamelyik paraméter melyik értékénél kerül meghívásra a végrehajtási parancs. Ez a táblázat úgy működik, mint egy PLC, bár az általa használt adatok magasabb absztrakciós szinten vannak, és származtatott értékeket is tartalmazhatnak.
Terv
Bevezetés.
1. Központi bankok megjelenése.
1.1 A jegybankok megjelenésének általános előfeltételei.
1.2. A jegybankok kialakulásának és szervezeti formájának jellemzői.
2. Interakció a Központi Bank és az állam között
3. A jegybank lényege.
4. A központi bankok feladatai
4.1 A monopólium pénzkibocsátó központ feladata
4.2. Az állambank funkciója
4.3. A Bank of Bank és az elszámolóközpont funkciója.
4.4 A hivatalos monetáris és devizapolitika irányítói feladatai.
4.5. A bankok és a pénzügyi piacok felügyeleti hatóságának feladata.
5. A jegybankok passzív és aktív működése.
6. Az Orosz Föderáció Központi Bankja
Következtetés.
Bibliográfia
Bevezetés.
Az első bankok megjelenése óta számos ország monetáris és pénzügyi gazdasága folyamatos szerkezeti átalakuláson megy keresztül. Átalakítják a hitelrendszert, új típusú hitel- és pénzintézetek és működési formák jelennek meg, módosul a bankok és a pénzügyi-hitelintézetek kapcsolatrendszere. A bankok működésében is jelentős változások mennek végbe: növekszik a bankok önállósága és nemzetgazdasági szerepe; a meglévő pénzügyi és hitelintézetek funkcióinak bővítése és új létrehozása; keresik a banki szolgáltatások hatékonyságának növelését a gazdaságon belüli és külgazdasági kapcsolatokban; keresik a szakosodott pénzügyi, hitel- és bankintézetek tevékenységi területeinek és funkcióinak optimális lehatárolását; az új bankjogszabályok kidolgozása folyamatban van a gazdasági fejlődés jelenlegi szakaszának feladatainak megfelelően. A jegybankok mindebben fontos szerepet játszanak.
A mű bemutatja a jegybankok kialakulásának történetét és formáját, feltárja lényegüket, értékeli szerepüket és funkcióikat, megvizsgálja a jegybankok monetáris politikáját.
1. Központi bankok megjelenése.
1.1 A jegybankok megjelenésének általános előfeltételei.
A jegybankok megjelenése történelmileg összefügg azzal, hogy a bankjegykibocsátást néhány legmegbízhatóbb kereskedelmi bank kezében központosították, amelyek egyetemes bizalmat élveztek, és amelyek bankjegyei sikeresen betölthetnék az univerzális forgalmi hiteleszköz funkcióját. Az ilyen bankok emissziós bankok néven váltak ismertté.
A bankszektor fejlődésének korai szakaszában nem volt szigorú elhatárolás a kereskedelmi és a kibocsátó bankok között – a jogszabály nem tiltotta meg a kereskedelmi bankok számára, hogy önállóan bocsássanak ki bankjegyeket. A XVIII. és a 19. század elején. a kereskedelmi bankok általában a bankjegyek kibocsátását az erőforrások növelésére és a kötelezettségek növelésére használták. A XIX. század közepétől. a kereskedelmi és a kibocsátó bankok funkciói egyre jobban elhatárolódnak. Az állam a vonatkozó törvények kibocsátásával aktívan hozzájárult ehhez a folyamathoz, hiszen számos kisbank hitelkibocsátására kibocsátott bankjegyei a kibocsátók csődje esetén elvesztették forgalomképességüket. A bankjegykibocsátás szabályozására az állam szigorú szabályozás alá kezdte; a kereskedelmi bankoknak megtiltották a bankjegyek kibocsátását. Ezt a jogot kizárólag a kibocsátó bankokra ruházták.
Tehát volt egy kétszintű bankrendszer, amely számos kereskedelmi bankból és egy központi bankból állt. Angliában ez a Bank of England, Franciaországban a French Bank, az Egyesült Államokban a szövetségi törvény 1913-as közzététele óta tizenkét szövetségi tartalékbank volt, amelyek az Egyesült Államok Szövetségi Tartalékrendszerének részét képezik, az Orosz Föderációban az Oroszországi Központi Bank (Bank of Russia).
A jegybank neve szerintem tükrözi a bank szerepét az ország hitelrendszerében. A jegybank a hitelrendszer tengelyeként, központjaként szolgál, a gazdaság szabályozásának fontos eszközévé válik.
1.2. A jegybankok kialakulásának és szervezeti formájának jellemzői.
Történelmileg kétféle módon jöttek létre a központi bankok. Némelyikük egy hosszú történelmi evolúció eredményeként lett központi. Ez főleg azokban az országokban történt, ahol viszonylag korán kialakultak a kapitalista viszonyok.
Így a Bank of England, amely a világ egyik legrégebbi bankja, 1844-ben lett a kibocsátó központ. 1694-ben jött létre, mint az első részvénytársaság kereskedelmi bank. Az állam sürgető anyagi forrásigénye mellett a Bank hitelt nyújtott a kormánynak, amelyhez fémpénzre szabadon beváltható bankjegyek kibocsátására kapott jogot. Emellett a Bank of England megkapta az állami hitelek kihelyezésének jogát, aminek eredményeként kialakult az államadósság kezelésének rendszere ezen a Bankon keresztül. 1844-ben R. Peel törvényével a Bank of England törvényesen monopóliumot kapott a bankjegykibocsátás terén. A forgalomban lévő régi bankjegyek helyére újak kerültek, melyeket 100%-ban arany fedezetnek kellett volna alávetni, kivéve a 14 millió font fiduciárius kibocsátást, i.e. arannyal nem borított bankjegyek. A második világháború után, 1946-ban államosították a Bank of Englandet. A monetáris politika meghatározásával együtt a bankok ellenőrzésének jogát is megkapta.
Franciaországban a Központi Bank megalakulásának folyamata a következőképpen zajlott. Franciaországban a kezdetektől fogva az első bank, amelyet 1716-ban a Scot John Law alapítottak, a Banque Generale volt, amelyet 1718-ban Royal Bank névre kereszteltek és államosítottak. A részvényeket ¼ készpénzért és ¾ államadósságért adták el. Aztán a részvény árfolyamának erős esése következtében a Royal Bank "kalapács alá került". A 19. század elején új kísérlet történt a Francia Központi Bank létrehozására. Napóleon Bonaparte első konzul 1800-as döntésével megalakult a Bank of France részvény- és magánbankként. 1806-tól kizárólagos bankjegykibocsátási jogot kapott, 1848-tól pedig a tartományi bankok leigázásával ő lett az egyetlen kibocsátó bank Franciaországban. A második világháború után, 1945-ben államosították a Bank of France-ot. Franciaország minden fontosabb helyén rendelkezik fiókokkal, irodákkal és részlegekkel.
Általánosságban elmondható, hogy az állammonopólium kapitalizmus korszakában a korábban részvénybanki státusszal rendelkező központi bankok államosítási folyamata nagymértékben fejlődött. A jegybankok államosítását felgyorsította az 1929-1933-as gazdasági válság. világháború, amely megerősítette a gazdaság állami-monopóliumszabályozási tendenciáit. Tehát a már figyelembe vett angol és francia bankok mellett 1938-ban államosították a Kanadai Bankot, 1942-ben a Bank of Japant stb.
A Központi Bank megalakításának másik módja a világgyakorlatban a Bundesbank megalakulása Németországban (1957), az Ausztriai Tartalékbank (1960), a Federal Reserve bankrendszere az USA-ban (1913), amikor a bankok kezdettől fogva emissziós központként hozták létre.
A német bankrendszer gerincét a Német Szövetségi Bank (NFB) adja, amely az ország központi bankjaként működik. Nem sokkal a második világháború után hozták létre a nyugati zónák megszálló hatóságai 1948-ban. A Német Szövetségi Bankról szóló törvény, amelyet a Bundestag 1957. július 26-án fogadott el, egyesítette a Berlini Központi Bankot, a Lands Central Bankokat a Német Landok Bankjával. Nagyon apró változtatásokkal az NFB törvény ma is érvényben van. Az NFB irodái az államok fővárosaiban találhatók, számos fő fiókkal (58) és fiókteleppel (170) rendelkezik Németország egész területén.
A központi bankok a bankrendszerek történelmi fejlődésének folyamatában jelentek meg. Kezdetben a „központi bank” kifejezés azt a legnagyobb bankot jelentette, amely a legkiterjedtebb kapcsolatokkal rendelkezik a bankrendszerben. Az ilyen bankok fokozatosan monopolizálták a pénzkibocsátás funkcióját, és az ország kibocsátó központjaivá váltak. Ezután különleges jogosítványokat kaptak kormányaik kiszolgálására, valamint bankok hitelezésére, és végső hitelezőként kiterjesztették a nemzeti bankrendszer szabályozási befolyását.
Történelmileg kétféle módon alakultak a központi bankok. Azokban az európai országokban, ahol a kapitalista viszonyok viszonylag korán kialakultak, a központi bankok státuszukat és funkcióikat egy hosszú történelmi evolúció során szerezték meg. Bennük országos léptékű nagybankok emelkedtek ki a bankok sokaságából, amelyek fokozatosan elnyerték a modern jegybankok vonásait, i. a monopólium készpénzt kibocsátó és a kormányt kiszolgáló bankok. A jegybankok megalakulásának második módja azokra az országokra jellemző, amelyek későn léptek a kapitalista fejlődés útjára. Ezekben (például az USA-ban és Ausztráliában) a központi bankokat kezdetben kibocsátó központként engedélyezték.
Egészen a 19. századig nem különítették el a funkciókat a bankok között. Ugyanazok a bankok (bankárok) látták el a kereskedelmi és a kibocsátó bankok funkcióit. Egészen a 19. századig. bankjegyeket - látra szóló bankjegyeket - az ország számos bankja tudna kibocsátani. Ezeket bármikor be lehetett mutatni a banknak készpénzre váltani. Az utolsó akkoriban csak arany és ezüst érmék, valamint az állam kincstárjegyei és bankjegyei voltak. Nem volt sürgős szükség a kibocsátó bankok létrehozására, mivel a bankjegyek viszonylag kis helyet foglaltak el a pénzforgalomban. Ezt a funkciót hosszú ideig ismert, gazdag bankárok látták el, akik bizalmat keltettek a kormányban. Egyes országokban azonban már akkor is kiemelkedett az összes bank közül, mint a legnagyobb és a kormány igényeit kiszolgáló, de még nem volt központi. Az állam nem avatkozik be a bankok munkájába. Nem funkciójukban, hanem csak méretükben különböztek egymástól. Még a kormány közelsége sem tette központivá egyetlen bankot sem. A jegybank létrehozásának gondolata viszonylag fejlett piaci viszonyok körülményei között született meg, amikor erre történelmi és gazdasági igény volt, amikor nyilvánvalóvá vált, hogy a piac további fejlődése speciális állami szabályozó szerv nélkül akadályozza. a gazdaság fejlődését, és pénzügyi veszteségekhez vezethet.
A hitelrendszer gyors fejlődése az ipari forradalom után a bankjegyforgalom fontosságának növekedésével járt. Ez objektíve megkövetelte, hogy sok kereskedelmi bank bankjegykibocsátását egy bank kibocsátásával váltsák fel, mivel a decentralizált bankjegykibocsátás nem felelt meg a fejlődő piaci viszonyok igényeinek. Egyrészt az egyes, gyakran kevéssé ismert bankok bankjegyei nem élvezhették a lakosság általános bizalmát. A kereskedelmi bankok bankjegyei csak a tevékenységük területén foroghattak. A feltörekvő piac megkövetelte az univerzális, országosan forgalomban lévő vásárlási és fizetési módot. Másodszor, a kereskedelmi bankok bankjegyei nem mindig élveztek kellő bizalmat még a tevékenységük területén élő lakosság részéről sem. A bankjegyek decentralizált kibocsátása nem volt alkalmas az állami ellenőrzésre és szabályozásra. Ez gyakran hozzájárult ahhoz, hogy a bankok visszaéljenek a bankjegykibocsátási joggal. A maximális profit elérése érdekében olyan bankjegyeket bocsátottak ki, amelyek mögött nem volt arany. Emiatt megnövekedtek a bankjegyek aranyra cseréjével kapcsolatos kockázatok, ami a bankjegytulajdonosok keresletének kielégítéséhez szükséges készpénzmennyiség hiányában nyilvánult meg. A bankok keresleti kötelezettségeinek túlnyomó része a XIX. pontosan a bankok által kibocsátott bankjegyek mennyiségét tette ki. A keresleti kötelezettségek csaknem 100%-os arannyal történő fedezése az ország legnagyobb bankját a teljes bankrendszer megbízhatóságának fellegvárává tette, és később megkapta országa jegybankjának állami státuszát.
A jegybankok megjelenése történelmileg összefügg azzal, hogy a bankjegykibocsátás néhány, a legmegbízhatóbb és általánosan megbízható kereskedelmi bank kezébe került, amelyek bankjegyei sikeresen szolgálhattak univerzális forgalmi hiteleszközként. Ezeket a bankokat hívják kibocsátás. A jegybank szerepét minden európai országban fokozatosan az ország legnagyobb és legmegbízhatóbb bankjához rendelték. Így a jegybank "kinőtt" a piaci verseny feltételeiből. Ehhez a folyamathoz a vonatkozó törvényeket kibocsátó államok is aktívan hozzájárultak, hiszen a kibocsátók csődje esetén számos kisbank által kibocsátott bankjegyet megfosztották a forgalomtól.
Az első kibocsátó központi bankok több mint 300 évvel ezelőtt jelentek meg a kereskedelmi bankok hosszú fejlődési időszaka után. A történészek szerint az első központi bank az volt Riksbank - az 1668-ban megalakult svéd jegybank, de megszervezésének körülményei ma már kevéssé ismertek. Bank of England 1694-ben alakult zártkörű részvénytársaságként. Történelmileg annak tudható be, hogy Anglia kormányának nagy kölcsönre volt szüksége ahhoz, hogy háborút indítson Franciaországgal. Kibocsátásához több londoni kereskedő egy privát kereskedelmi bankban egyesült, és a kormánynak nyújtott szolgáltatás "hálaként" kizárólagos jogot kapott a szabadon aranyra váltott bankjegyek kibocsátására. Valójában ez volt az első részvénytársasági alapon szervezett bank (korlátolt felelősségű részvénytársasági formában jött létre). Az új bank által kibocsátott bankjegyek mérvadó fizetőeszközzé váltak és bekerültek az ország fizetési forgalmába. Másfél évszázadon át a Bank of England működött a fő vagy központi bank szerepében, az 1694-es királyi charta alapján, amely rögzítette működésének és irányításának elveit. Jogalkotásilag ezt a szerepet csak 1844-ben ruházták rá Robert Peel banktörvénye alapján1.
A Bank of England volt az első, aki "végső hitelezőként" lépett fel, amikor kölcsönt adott egy problémás nagy angol banknak, amely jelentős mértékben hitelezett az Indiával folytatott kereskedelemhez, és amelynek kudarca alááshatta Nagy-Britannia kereskedelmi pozícióját. Ezt követően a banktörvény feljogosította a Bank of England-et arra, hogy a kincstárral egyeztetett ajánlásokat és utasításokat adjon ki más bankoknak. Ezen túlmenően jogot kapott arra, hogy a kereskedelmi bankintézetektől tevékenységük ellenőrzéséhez a szükséges információkat megkövetelje.
Más vezető országok központi bankjai jóval később szerveződtek meg: a Bank of France - 1800-ban, a Bank of Holland - 1814-ben, a Bank of Norway - 1816-ban, a Belga Nemzeti Bank - 1850-ben, az Állami Bank az Orosz Birodalom - 1860-ban a Német Reichsbank - 1875-ben, a Bank of Japan - 1882-ben, a Bank of Italy - 1893-ban, a Svájci Nemzeti Bank - 1907-ben. Valamennyi európai országban ezt követte a központi bank megjelenése egy forgatókönyv: először a legmegbízhatóbb bank lett lényegében központi, majd az állam az ország főbankjának hivatalos státuszát rendelte hozzá.
Például fokozatosan átalakult az ország központi bankjává Reichsbank Németország. A 19. században Németországban a Reichsbankkal együtt további 32 magánkerékpár bocsátott ki bankjegyeket, ám 1875. április 1-ig közülük 14 lemondott a kibocsátási jogáról a szigorú charter bevezetése miatt. Az első világháború után 4 magánkibocsátó bank maradt, amelyek szerepe elenyésző volt. 1935 óta elvesztették a bankjegykibocsátási jogukat is. Az 1934. december 5-i hitelrendszerről szóló törvény a Reichsbankot kizárólagos jogokkal ruházta fel az összes hitelintézet vonatkozásában.
Bank of France I. Napóleon kezdeményezésére alakult, és kezdetben zártkörű részvénytársaságként működött. Fokozatosan elkezdte ellátni a központi bank, különösen a kibocsátó funkcióit, és 1848-ban az ország egyetlen kibocsátási központjává vált. A Bank of France csak 1936-ban került az elfogadott törvénynek megfelelően a kormány irányítása alá, melynek eredményeként a végrehajtó szervek kinevezhették a jegybank főbb részlegeinek vezetőit.
Annak ellenére, hogy a kibocsátó bankok létrehozásának szükségességét a bankjegyforgalom fejlettségi foka határozta meg, gyakorlati létrehozásuk más tényezőktől is függött, beleértve a szubjektíveket is. Például az Egyesült Államokban már a 18. század végén kísérlet történt a bankjegykibocsátás központosítására, de ennek sikeres megvalósítását a kereskedelmi bankok ellenállása hátráltatta. És csak a Federal Reserve Banks létrehozásával az 1913-as törvény értelmében központosították a bankjegyek kibocsátását. Az USA Központi Bankja (Federal Reserve System) nem a piaci verseny kialakulásának eredményeként jött létre, hanem egy törvény erejével kialakított struktúra, i. "felett".
Fejlődésének történelmi, gazdasági, valamint belpolitikai sajátosságai miatt az Egyesült Államok – a többi nagy kapitalista országhoz képest – sokkal később kezdett központosított bankrendszer kialakításába. Az ország jegybankjának létrehozására tett kísérletek a 18. század végén. nem voltak sikeresek. Az Egyesült Államok első bankja, amelyet 1791-ben hoztak létre A. Hamilton pénzügyminiszter aktív erőfeszítéseinek köszönhetően, 1811-ig működött. Az Egyesült Államok 1816-ban megalakult második bankja 1836-ban megszűnt. A 20 éves törvényes működési időszakot mindkét esetben nem újították meg a központosított bankrendszer létrehozásával szembeni politikai ellenállás miatt. Fontos megjegyezni, hogy mindkét központi bank a köz- és magántulajdon elvén épült fel – tulajdonosaik a szövetségi kormány és magánszemélyek is voltak. Ez az elv a 20. század elején szolgált. létrehozásakor az egyik kezdeti Federal Reserve System (FRS) - US Központi Bank.
A Federal Reserve System hivatalosan 1913. december 23-án jött létre, amikor W. Wilson elnök aláírta a létrehozásáról szóló törvényt. A Fed Kormányzótanácsát kormányzati szervként hozták létre, amely felügyeli a Federal Reserve Banks tevékenységét, és dönt a Fed politikájának fő irányairól. Ezzel egyidejűleg Wilson amerikai elnök kezdeményezésére a Kormányzótanácsban a banki körök képviselői közül egy tanácsadó testületet hoztak létre, amely anélkül, hogy ténylegesen előtérbe került volna, a bank fennállásának első éveiben. a magánvállalkozások közvetlen képviselője a Fed irányító testülete alatt, és ennek megfelelő befolyást gyakorolt arra.
A Fed funkcionális struktúrájának alapjául szolgáló állami-magán elv az Egyesült Államok gazdaságának állami szabályozási rendszerének egyik fő elvévé vált. Az FRS decentralizált kezdetét 12 regionális szövetségi bank létrehozása biztosította (az erre létrehozott körzetekben egy-egy). Együtt alkottak egy "kollektív" jegybankot; tőkéjük a megyei FRS-tagbankok tulajdonában volt, ezek a bankok képviselték a helyi érdekeket a hitelpolitika alakításában. A központosítást a rendszer vezető szervének – a Federal Reserve Boardnak (később – a Fed kormányzótanácsának) köszönhetjük Washingtonban. A Fed létrehozásakor az volt a cél, hogy megakadályozzák a gazdasági hatalom koncentrációját bármely pénzügyi csoportban. Kiegyenlítő tényezőnek tekintették a kerület területének nagyságát és a rajta lévő bankok számát. Északkeleten, ahol a legerősebb bankok helyezkedtek el, több kisebb tartalék körzetet hoztak létre. Például a New York-i szövetségi körzet magában foglalja New York és annak egy része New Jersey. Ugyanakkor a Federal Reserve Bank of New York az összes Fed eszköz 25%-át tette ki. Az Egyesült Államok középnyugati és nyugati részén, ahol nem voltak nagy bankszövetségek, a szövetségi tartalék körzetek hatalmas területeket fedtek le. A következő években a rendszer jelentős fejlődésen ment keresztül, melynek fő eredménye a szövetségi bankok autonómiájának szűkülése és a centralizációs elv erősödése volt. Kifelé azonban a rendszer megőrizte a decentralizált intézmény vonásait, és a Federal Reserve törvényben lefektetett alapelvei nem változtak.
Az amerikai törvények szerint a Fed-nek "elő kell segítenie a nemzetgazdaság stabilitását és növekedését", amihez a következő alapvető törvényi funkciókat köteles ellátni: bankbank lenni, állami bankárként tevékenykedni; hozzájárul a bankok – az FRS tagjai – pénzügyi helyzetének stabilitásához és felügyeli tevékenységüket, szabályozza az ország pénzforgalmát és hitelezését.
A Federal Reserve System megalakulása óta nemcsak egyedülálló háromszintű felépítésében (Board of Governors - Federal Reserve Banks - Fed tagbank), hanem számos funkcionális jellemzőjében is jelentősen eltér a többi nyugati jegybanktól. Már akkoriban is nagyobb függetlenséggel rendelkezett a kincstártól, mint sok nyugat-európai jegybank, amelyek gyakran közvetlenül a pénzügyminisztériumoknak voltak alárendelve. A fő sajátosság azonban a pénzkínálat és a kamatszabályozás rendszeréhez köthető. Nyugat-Európa országaitól eltérően, ahol a hitelkvóták, egyes szektorok, bankcsoportok és nagy hitelintézetek számára limitált adminisztratív (szelektív) ellenőrzési módszerek hosszú ideig elterjedtek, a Fed ilyen gazdasági eszközökre támaszkodott a szabályozásban. a pénzkínálat, mint kötelező tartalékráta, diszkontráta, nyílt piaci műveletek, és ritkán folyamodtak szelektív ellenőrzéshez. A pénzmennyiség kezelése a kötelező tartalékok rendszerén alapult, amely jóval az Egyesült Államokban a jegybank megalakulása előtt alakult ki.
Jelenleg a Federal Reserve Act az Egyesült Államok Kongresszusa által elfogadott számos módosításával, beleértve az 1980-as és 1990-es éveket is, egy terjedelmes, több mint 500 oldalas kötet.
Számos ország története bizonyítja, hogy a központosított elv megléte és a monetáris szféra állami szabályozása nélkülözhetetlen előfeltétele a piacgazdaság hatékony fejlődésének. A bankrendszer decentralizált működése, a papírpénz heterogenitása, a pénzkínálat ésszerű, a gazdaság igényeit kielégítő szabályozásának hiánya további káoszt hoz a piac elemeibe. Ezért történelmi felfedezés volt a monetáris kapcsolatokat szabályozó jegybankok létrehozása, amely lehetővé tette a piac elemeinek hatékony „megzabolázását”, a magánvállalkozás szabadságának megőrzése mellett. A XX. század elejére. szinte minden európai ország, valamint néhány ázsiai és afrikai ország már rendelkezett központi bankkal. Jelenleg szinte minden bankrendszerrel rendelkező ország monetáris rendszerében ők jelentik a fő láncszemet.
A kétszintű bankrendszer létrehozásának szükségességét a piaci viszonyok ellentmondásos jellege indokolta. Egyrészt követelték a vállalkozás szabadságát és a magán pénzügyi források feletti rendelkezést, amit az alsóbb szint elemei - kereskedelmi bankok és hitelintézetek - biztosítottak; másrészt ezek a viszonyok szabályozást, azaz ellenőrzést és céltudatos befolyásolást igényeltek, ez a körülmény pedig egy speciális, jegybanki intézmény létrehozását követelte meg.
Történelmileg kétféle módon alakultak a központi bankok. Némelyikük központi szerepet kapott egy hosszú történelmi evolúció eredményeként. Ez főleg azokban az országokban valósult meg, ahol viszonylag korán (a 19. század közepén és a 20. század elején) kialakultak a kapitalista viszonyok. Kezdetben részvénybanki státusszal rendelkeztek, de az 1929-1933-as gazdasági válság után. világháborút pedig államosították.
Más bankok a kezdetektől fogva kibocsátó központként jöttek létre (1913-ban megalakult amerikai szövetségi bankok, számos latin-amerikai állam központi bankja, Bundesbank - 1957, Ausztria Reserve Bank - 1960).
Modern körülmények között a legtöbb országban a központi bankok eredendően állami tulajdonban vannak, még olyan esetekben is, amikor formálisan nem állami tulajdonban vannak. Például az állam birtokolja a Svájci Nemzeti Bank tőkéjének egy részét, a Bank of Japan tőkéjének 55%-át, a Belga Nemzeti Bank tőkéjének 50%-át.
A történelem bebizonyította, hogy a monetáris szféra központosítása és ellenőrzése elengedhetetlen előfeltétele a bankrendszer hatékonyságának. A bankok decentralizált működése és fejlődése a papírpénz heterogenitása, a gazdaság igényeinek nem megfelelő szabályozás miatt további rendetlenséget visz be a piacgazdaság elemeibe. Ebből a szempontból a monetáris kapcsolatokat szabályozó jegybankok létrehozása történelmi felfedezés volt, amely lehetővé tette a piac elemeinek megfékezését a magánvállalkozás szabadságának megőrzése mellett.
Bármilyen funkciót is ruháznak a központi bankra, az mindig állami szabályozó testület marad, amely egyesíti a bank és a kormányhivatal jellemzőit. A Központi Bank mindenekelőtt a bankokon keresztül közvetítőként működik az állam és a gazdaság többi része között. Mint ilyen intézmény, arra hivatott, hogy a törvényi, ritkábban a hagyomány által hozzárendelt eszközök segítségével szabályozza a pénz- és hiteláramlást.
Valamennyi fejlett országban több törvény is megfogalmazza és rögzíti a jegybank feladatait és funkcióit, valamint meghatározza azok végrehajtásának eszközeit és módszereit. Egyes államokban a jegybank fő feladatát az alkotmány határozza meg. A nemzeti bank tevékenységét szabályozó fő jogi aktus általában az ország központi bankjáról szóló törvény. Meghatározza ez utóbbi szervezeti és jogi státuszát, vezetésének kinevezésének vagy megválasztásának rendjét, az állammal és a nemzeti bankrendszerrel való kapcsolatát, a jegybank, mint az ország emissziós központja jogkörét.
A jegybanktörvény mellett a jegybank és a bankrendszer közötti interakciókat a banktörvény szabályozza. Egy ilyen törvény határozza meg a hitelintézetek alapvető jogait és kötelezettségeit a jegybankkal szemben.
A bankjog a jogalkotás összetett ága, amely egyesíti a jogi szabályozás köz- és magánjogi módszereit. Ez a kombináció arra a tényre vezet, hogy a banki tevékenységek jogi szabályozását a közigazgatási, pénzügyi és polgári jogi normák végzik. A gyakorlatban a Bank of Russia előírásait utasítások, rendeletek, irányelvek, levelek stb. formájában adják ki.
