Új eljárás a projektdokumentáció és a mérnöki felmérés eredményeinek állami szakvéleményére a moszkvai régióban

G.S. AFANASZIEVA, a Moszkvai Régió Állami Intézménye „Mosoblgosexpertiza” Állami Szakértői Osztályának helyettes vezetője 2007. január 1-jén Oroszországban megkezdte munkáját a projektdokumentáció egységes állami szakvéleménye. Felváltotta a hazánkban több évtizede működő, számos fejlesztői panaszt kiváltó, összetett és többlépcsős szaktudás rendszert. Most már csak egy szerv vesz részt a projekt elemzésében. Átfogó szakértői értékelést nyújt a projektdokumentációról, beleértve a becsléseket és a műszaki felmérések eredményeit. Ugyanakkor a különösen veszélyes, műszakilag összetett, egyedi és néhány más, az Orosz Föderáció Urbanisztikai Kódexében (GRK RF) kifejezetten meghatározott objektumokat szövetségi szinten tesztelik az oroszországi Glavgosexpertizában, a többit pedig azon szövetség tantárgyának vizsgatestülete, amelynek területén az építkezést tervezik. Meg kell jegyezni, hogy az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének eredeti változatában a projektdokumentáció és a mérnöki felmérés eredményeinek állami szakértelme teljes mértékben az Orosz Föderáció tárgyát képezte. 2006 decemberében módosításra került a GRC, amely szerint a projektdokumentáció és a mérnöki felmérés eredményeinek állami vizsgálatának lefolytatásának hatásköre (a speciálisan meghatározott objektumok kivételével, lásd alább) a Szövetség alanyaira került. Szövetségi szinten a Rosstroy a szakértői vizsgálatok megszervezéséért és lebonyolításáért felelős központi végrehajtó szerv. A szövetségi szintű vizsgálatot a Rosstroynak alárendelt „Glavgosexpertiza of Russia” szövetségi állami intézményre bízták. A Rosstroy ellenőrzi és felügyeli az Orosz Föderációt alkotó testületek állami szakértelmének végrehajtását, felméri a regionális szintű szabályozási szabályozás szövetségi jogszabályainak való megfelelést. 2007 eleje óta a Rosstroy koordinálja a helyszíni vizsgálatok felépítését, felmérve az egyes szervezetek azon képességét, hogy ténylegesen lefolytassanak egy vizsgálatot, hogy biztosítsák a következtetések függetlenségét, megbízhatóságát és szükséges minőségét. Gosstroy már a tavalyi év elején megállapodott a felhatalmazott szervek felépítéséről a Föderáció 22 alanyában, köztük a moszkvai régióban - Mosoblgosexpertizában. Az új szabályok szerinti munka első éve nehéz volt mind az ügyfelek-fejlesztők, mind nekünk, mint a moszkvai régió egységes állami szakértői testületének. Át kellett alakítanunk a munkánkat anélkül, hogy leállítanák vagy lassítanák a tényleges vizsgálati eljárásokat. Az Állami Szakértői Osztály részeként rövid időn belül három új osztály jött létre. Az átmeneti időszak minden nehézsége ellenére 2007-ben 35,63%-kal több vélemény született a projektdokumentációról, mint az előző évben. El kell azonban ismerni, hogy ilyen helyzetben nem lehetett elkerülni a negatív szempontokat. A projektdokumentáció átvételi osztályán sorok jelentek meg, a szakvéleményt nem mindig lehetett azonnal áttekinteni, ahogy azt az Orosz Föderáció kormányának 2007. március 5-i 145. számú rendelete előírja. Tisztában vagyunk ezekkel a problémákkal, és mindent megteszünk lehetséges intézkedéseket ezek felszámolására. Az átmeneti időszak nehézségei mindenki számára ismertek. A vizsgálat munkájának újszerű megalapozásához időre és megértésre van szükség a megrendelők-fejlesztők részéről. Ebben a cikkben megpróbáljuk megtenni az első lépést a megrendelő-fejlesztő és az állami vizsgabizottság közötti kölcsönös megértés felé. Először is magyarázzuk el a vizsgálat megszervezésének és lebonyolításának eljárásának főbb pontjait.

A hatáskörök szétválasztása a szövetségi központ és a szövetséget alkotó szervezetek szakértelme között

2007-től a következő hatáskör-megosztás jött létre a Glavgosexpertize és a szövetség alanyai állami szakértői szervei között. A Glavgosexpertiza olyan objektumokért felelős, amelyeket az Orosz Föderáció két vagy több alkotórészének területén, a kizárólagos gazdasági övezetben, a kontinentális talapzaton, a belső tengervizeken és a parti tengeren terveznek építeni, védelmi objektumok és a biztonság, a szövetségi jelentőségű kulturális örökség, az államtitkot képező tárgyak, valamint a különösen veszélyes, műszakilag összetett és egyedi tárgyak. Ez utóbbi definícióit az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének 48.1. cikke tartalmazza (felhívjuk a figyelmet azokra a változtatásokra, amelyeket a 2007. december 4-i 324-F3 szövetségi törvény e cikkben módosított). Különösen veszélyesek és műszakilag bonyolultak: atomenergiát használó tárgyak; első és második osztályú hidraulikus szerkezetek; vonal-kábel kommunikációs eszközök; 330 kilovolt vagy annál nagyobb feszültségű elektromos vezetékek és egyéb elektromos hálózati létesítmények; az űr és a vasúti infrastruktúra objektumai; repülőterek; metrók; tengeri kikötők, kivéve a sport- és kedvtelési célú vízi járművek kiszolgálására szolgáló speciális kikötőket; szövetségi jelentőségű általános használatú autópályák és a hozzájuk kapcsolódó közlekedési mérnöki építmények; veszélyes termelő létesítmények. Az egyediek közé tartoznak azok a beruházási objektumok, amelyek tervdokumentációjában az alábbi jellemzők közül legalább egy szerepel: 100 métert meghaladó magasság; több mint 100 méteren átnyúlik; 20 méternél hosszabb konzol jelenléte; a föld alatti rész mélyítése (egészben vagy részben) a föld tervezési jele alatt több mint 10 méterrel; olyan szerkezetek és szerkezeti rendszerek jelenléte, amelyeknél nem szabványos számítási módszereket alkalmaznak, figyelembe véve a fizikai vagy geometriai nemlineáris tulajdonságokat, vagy speciális számítási módszereket dolgoznak ki. A lista utolsó pozíciója pontosítást igényel, mivel az oroszországi Glavgosexpertize azt javasolja, hogy olyan egyedi objektumokra hivatkozzanak, amelyeket olyan szerkezetekkel vagy szerkezeti rendszerekkel terveztek, amelyek nem szabványos számítási módszerek alkalmazását teszik szükségessé, figyelembe véve a fizikai vagy geometriai nemlineáris tulajdonságokat, vagy speciális számítási módszerek, a következők: 10 ezer köbméternél nagyobb űrtartalmú olaj és olajtermékek tárolására szolgáló tartályok. m; csepp alakú és gömb alakú tartályok, gáztartók; komplex, nem egyenes vonalú konfigurációjú épületek és építmények; bordázott és bordásgyűrűs kupolák, hálós héjkupolák, kettős görbületű héjak, kábeltartók, membránbevonatok, ragasztott faelemekből készült bevonatok, beleértve a kereteket, íveket, kereszttartókat, függőbevonatokat stb. ; nagy lefedettségű épületek és építmények egyenetlen terhelés mellett; olyan tárgyak, szerkezetek és mérnöki berendezések, amelyek kísérleti jellegűek. A tervdokumentációt és a mérnöki felmérések eredményeit a fenti listán nem szereplő létesítmények esetében a szövetség illetékes szerve megvizsgálja. Meg kell jegyezni, hogy a jelenlegi jogszabályok lehetőséget adnak arra, hogy szövetségi szintű állami szakvéleményt más szövetségi végrehajtó testületek végezzenek, ha ez az Orosz Föderáció elnökének döntése. Eddig csak az orosz védelmi minisztériumot ruházták fel ilyen hatáskörrel a katonai infrastrukturális létesítményekkel kapcsolatban. Az Orosz Föderáció kormányának 2000. március 10-i 221. számú rendelete szerint a "katonai infrastruktúra objektumai" - speciális technológiai komplexumok, épületek és építmények, amelyek parancsnoklásra és ellenőrzésre, katonai felszerelések elhelyezésére és tárolására, katonai ingatlanok és felszerelések elhelyezésére és tárolására szolgálnak, fegyvertesztek, valamint katonai táborok, ipari vállalkozások, az Orosz Föderáció fegyveres erőinek középületei és építményei, más csapatok, katonai alakulatok és az Orosz Föderáció védelmét és biztonságát biztosító szervek.

Amikor nincs szükség szakértelemre

Mint ismeretes, 2007 óta egyes objektumok projektdokumentációjának kötelező államvizsgálatát törölték. A GU MO "Mosoblgosekspertiza" számos kérésre válaszolva kifejti, hogy bekezdések alapján meg lehet határozni, hogy ez vagy az a dokumentáció vizsgálat tárgyát képezi-e. Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve 49. cikkének 2. és 3. cikke, valamint az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve 51. cikkének 17. része. Csak abban az esetben, ha a 49. cikk (2) és (3) bekezdésében, valamint az 51. cikk 17. részében meghatározott jelek egy adott objektum paramétereivel teljesen egybeesnek, nem kerül sor kötelező államvizsgálatra. A GU MO "Mosoblgosexpertizának" nincs joga arra, hogy az Orosz Föderáció Állami Bizottságának saját értelmezését adja. Például a 49. cikk 2. részének 1. bekezdése kimondja, hogy nem kötelező vizsgát tenni, ha három emeletnél nem magasabb egyedi lakóépületet épít. Felhívjuk az épületfejlesztők figyelmét, hogy a Településrendezési Szabályzat az épületek szintszámát, nem pedig az épületek szintszámát jelzi. Például egy 2 szintes tetőtérrel és 1,8 m feletti pincével rendelkező lakóépület 4 szintes épület, i.e. szakértelem szükséges. Hasonlóan egy 2 szintes, tetőtérszintes adminisztratív épület 3 szintes, különálló tőkeépítési objektum, i.e. lehetetlen ilyen tárgyat „hozni” a 49. cikk 2. részének 4. pontja alapján. Ebben az esetben is szükség van állami szakvéleményre, ha az épület összterülete 1500 négyzetméternél kisebb. Emellett a szabványos tervdokumentációhoz és annak módosításához nem végeznek állami szakvéleményt, ami a tervezést és a megbízhatóság és a biztonság egyéb jellemzőit nem érinti. A projektdokumentáció szabványos projektdokumentációvá minősítésének kritériumai a (a továbbiakban: Szabályzat a projektdokumentáció szabványos projektdokumentációvá minősítésének szempontjairól, valamint a módosított szabványos projektdokumentáció, amely nem befolyásolja a tervezési és egyéb jellemzőit a megbízhatóság, ill. beruházási létesítmények biztonsága, a Regionális Fejlesztési Minisztérium 2007. július 9-i 62. sz. rendeletével jóváhagyva: - a vonatkozó szabványos tervdokumentációra vonatkozó államvizsga pozitív eredményét, amelyet legkorábban 7. hét) évvel a tervdokumentáció újbóli alkalmazásáról szóló döntés meghozatalának napja előtt; - az állami építésfelügyeleti szerv következtetése (amennyiben a felügyeletet a városrendezési jogszabályoknak megfelelően végezték) a vonatkozó szabványos tervdokumentáció alapján épített beruházási létesítménynek az e rendelet követelményeinek való megfelelőségéről. tervdokumentáció, egyéb szabályozó jogszabályok; - a szabványos tervdokumentációban meghatározott éghajlati, hidrogeológiai és egyéb feltételek megfelelőségét igazoló dokumentum, amelyben használható, az ismételt felhasználás feltételei, a szabványos tervdokumentációt készítő személy aláírásával; - a fejlesztő (megrendelő) szabványos tervdokumentáció használatára vonatkozó jogát igazoló dokumentum rendelkezésre állása, ha a tervdokumentáció kizárólagos joga más személyt illet (kizárólagos jog elidegenítéséről szóló megállapodás, licencszerződés, allicenc) megállapodás stb. ). A projektdokumentáció módosított szabványos tervdokumentációnak való minősítésének kritériumai, amelyek nem befolyásolják a beruházások megbízhatóságát és biztonsági jellemzőit, a következők: - a projektdokumentáció szabványos tervdokumentációnak minősítésére vonatkozó kritériumok rendelkezésre állása, a fentiek szerint; - a szabványos tervdokumentációt készítő személy által aláírt következtetés, amely megerősíti, hogy a szabványos tervdokumentáció módosítása nem érinti a beruházási létesítmény megbízhatóságának és biztonságának tervezési és egyéb jellemzőit. Ha a projektdokumentációt szabványos tervdokumentációra vagy módosított szabványos tervdokumentációra utalják, amely nem befolyásolja a tőkeépítési létesítmények megbízhatóságát és biztonsági jellemzőit, a Regionális Fejlesztési Minisztérium által jóváhagyott rendeletben meghatározott kritériumrendszerrel kell rendelkezni. Orosz Föderáció. Ha a tervdokumentáció szabványos tervdokumentációnak vagy módosításának minősítéséhez minden feltétel rendelkezésre áll, akkor a mérnöki felmérések eredményei, az alapozási tervezési megoldások, az általános terv és a műszaki támogatás a „Szervezeti és módosítási szabályzat” 15. pontjában meghatározottak szerint. projektdokumentáció vizsgálatának lefolytatása, más szóval standard projekt „bekötése”. Az érdekelt fél kérésére olyan tárgyakkal kapcsolatban is lehet vizsgálatot végezni, amelyek az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve szerint nem esnek kötelező állami vizsgálat alá. Ezek általában költségvetési finanszírozás tárgyai, és állami beruházó kérésére a terv- és becslési dokumentáció vizsgálatát végezzük, hogy megerősítsük a projekt által hozott döntések gazdasági megvalósíthatóságát és a becslési dokumentáció megfelelését érvényes normák és szabályok az árképzés területén.

A vizsgálatra benyújtott projektdokumentáció összetétele

A vizsgálatra benyújtott dokumentumok összetételét az Orosz Föderáció kormányának „A projektdokumentáció és a mérnöki felmérés eredményeinek állami vizsgálatának megszervezésére és lebonyolítására vonatkozó eljárásról” szóló rendelet (2007. március 5-i 145. sz.) hagyja jóvá. Figyelembe véve a jelen dokumentum változásait, amelyeket az Orosz Föderáció kormányának 2007. december 29-i 970. számú rendelete hagyott jóvá, a fejlesztőnek állami vizsgálatra vonatkozó kérelmet, projektdokumentációt, a tervezési megbízások és a mérnöki felmérések másolatait kell benyújtania, és mérnöki felmérési eredmények. A tervdokumentáció szakaszainak összetételét az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve 48. cikkének (12) bekezdése határozza meg. Jelenleg olyan helyzet áll fenn, hogy az Orosz Föderáció kormánya még nem hagyta jóvá a projektdokumentáció összetételére és tartalmára vonatkozó új követelményeket. Az Orosz Föderáció kormánya vonatkozó határozatának kiadása előtt az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvét és az SNiP 11-01-95 utasításait kell követni, amennyiben azok nem mondanak ellent a kódexnek. 2007 decemberében módosították a városrendezési törvénykönyvről szóló törvényt. Az új módosítás szerint a 9. cikk 4. részének, a 45. cikk 6. részének, az 52. cikk 3. részének bevezetése, amely csak a megfelelően jóváhagyott területrendezési dokumentumok, területhasználati és -fejlesztési szabályok megléte esetén vonatkozik a munkába való teljes átállásra. 2010. január 1-re halasztották. Így 2010-ig azokra a területekre, amelyekre vonatkozóan a területrendezési dokumentumokat, területhasználati és fejlesztési szabályokat nem hagyták jóvá az előírt módon, a korábban fennálló eljárás, amelyben a fejlesztő nem telekterületre vonatkozó városrendezési tervet, hanem APL-t kapott. és az építészeti hatóságok kérésére konkrét helyzet alapján városfejlesztési tanulmányt, településrendezési indoklást vagy tervezési projektet készített. E tekintetben az eredeti engedélyezési dokumentáció összetételére vonatkozó vizsgálat követelményei változatlanok maradnak. A telek településrendezési tervét pedig 2010-ig biztosan nem követeljük. Figyelembe kell venni, hogy a munkadokumentáció nem képezi vizsgálat tárgyát, bár a projekt ellenőrzésekor a vizsgáló szervek mindent bekérhetnek, ami az objektum szerkezeti megbízhatóságának, üzembiztonságának értékelésével kapcsolatos. Így a vizsgálatnak joga van kérni, a kivitelező és a tervező szervezet erre a kérelemre köteles benyújtani mind a munkadokumentációt, mind a szerkezeti elemek számítási eredményeit és egyéb anyagokat.

Szakértői költség

A vizsgálat költségének meghatározásának módszerét az Orosz Föderáció kormányának "A projektdokumentáció és a mérnöki felmérés eredményeinek állami vizsgálatának megszervezésére és lefolytatására vonatkozó eljárásról" (2007. március 5-i 145. sz.) rendelet határozza meg. A lakóépületek mérnöki felméréseinek és projektjeinek eredményeire külön eljárást állapítanak meg a vizsgálati munkák költségének meghatározására. Ezeknél az objektumoknál a vizsgálat költsége nem függ attól, hogy a megrendelő-fejlesztő mennyit fizetett a tervező szervezetnek a tervezésért és felmérésért, mert ez egy lakóépület két paraméterén alapul: az építési terület és a teljes terület. A lakóépületek kivételével minden objektum esetében a költséget a tervezési és felmérési munkák, valamint a mérnöki felmérések költségének százalékában határozzák meg. Maximum - 33,75% (korábban 20% volt). Ezen objektumok vizsgálati költségének meghatározásához ismerni kell a tervezési és felmérési munkák költségeit, ezért a tervezőnek a tervező és felmérő szervezetek által összeállított becsléseket kell átadnia a szakértői testületnek. E becslések kidolgozásához a Rosstroy (korábban Gosstroy) által használatra ajánlott építési tervezési és felmérési munkák alapvető költségeit bemutató referenciakönyveket kell használni. Ezen adatok alapján kerül megállapításra a vizsgálat költsége. Minél magasabb a tervezési és felmérési munka költsége, annál alacsonyabb a vizsgálat százaléka. Normál projekt esetén a mérnöki felmérések eredményeinek és a projekt változó részének vizsgálata térítésköteles, amit megszokásból standard projekt „lekötésének” is nevezünk.

A vizsga feltételei

Az államvizsga időtartama nem haladhatja meg a három hónapot. Ezen túlmenően legfeljebb 45 napon belül elvégzik az államvizsgálatot: a) a mérnöki felmérések eredményeit, amelyeket a tervdokumentáció e vizsgálatra történő megküldése előtt állami vizsgálatra küldenek; b) a nem egyedi tárgynak minősülő lakossági beruházások tervdokumentációja vagy tervdokumentációja és mérnöki felmérések eredményei; c) projektdokumentáció vagy tervdokumentáció és a mérnöki felmérések eredményei olyan beruházási célú építési létesítmények tekintetében, amelyek építését, átépítését és (vagy) nagyjavítását különleges gazdasági övezetben végzik.

GYIK

Elvégzik-e a tervezési projekt és a földmérési projekt vizsgálatát? Az orosz polgári törvénykönyv nem írja elő ezen dokumentumok kötelező vizsgálatát. A tervezési projektek tekintetében azonban a városok és régiók igazgatási szerveinek, amelyek e dokumentumok jóváhagyásával vannak megbízva, joguk van szakértőt bevonni átfogó elemzésük elvégzéséhez, mert. ebben a szakaszban a szociális, mérnöki és közlekedési infrastruktúra alapvető kérdései oldódnak meg. Már most is aggodalomra ad okot az új negyedek és mikrokörzetek építésének őszintén kommersz megközelítése, a meglévő fejlesztések tömörítése, többszintes lakóépület-tömbök vidéki elhelyezése. A befektető azt a feladatot tűzi ki maga elé, hogy minél több négyzetméternyi lakást vegyen eladásra. Egyáltalán nem érdekli, hanem az, hogy a mérnöki infrastruktúra megbízható működése miként lesz biztosítva, az úthálózat megbirkózik-e a megnövekedett forgalommal, hova viszik majd iskolába, óvodába gyermekeiket a leendő lakók, ahol biztosítják őket egészségügyi ellátás. A vizsgálat ebben a helyzetben az állampolgárok érdekeit védheti, de a dokumentumok vizsgálatra való benyújtása ebben a szakaszban ritka kivételektől eltekintve gyakorlatilag megszűnt. Érdemes emlékeztetni arra, hogy ha a jóváhagyás vizsgálat nélkül történik, akkor az esetleges negatív következményekért a teljes felelősség a településrendezési dokumentációt jóváhagyó szervet terheli. A projektek tervezését az önkormányzati hatóságok végzik. Üdvözöljük azokat az Adminisztrációkat, amelyek ésszerű gondossággal elküldik a tervezési tervezeteket vizsgálatra. A GU MO "Mosoblgosexpertiza" azt javasolja, hogy az SNiP 11-04-03 "Utasítás a várostervezési dokumentáció kidolgozására, koordinálására és jóváhagyására vonatkozó eljárásról" című SNiP című dokumentumot kövesse. Az elrendezési projektnek az összetétel és a tartalom tekintetében közelebb kell állnia a korábban létező „fejlesztési projekt” koncepcióhoz (az Orosz Föderáció új Polgári Törvénykönyvében nincs ilyen koncepció). csak ebben az esetben ez a dokumentum teljes értékű alapot jelenthet az építési projektek továbbfejlesztéséhez. A magyarázó jegyzetben indokolni kell a fejlesztés építészeti és tervezési, tér-térbeli döntéseit, az építési sorrendet, a lakó- és középületek típusait, típusait és tervezési megoldásait, a terület mérnöki elrendezésének és tereprendezésének rendszerét, elhelyezését. Szociális és kulturális és közösségi szolgáltató intézmények épületeinek és helyiségeinek a fejlesztési projekt műszaki-gazdasági mutatóit tartalmazza. Az indokolás javaslatokat tartalmaz a mérnöki rendszerek diszpécserre, lakó- és középületek egészségügyi és műszaki üzemeltetésére, egyéb épületelemekre és külső tereprendezésre is. A grafikai anyagokat 1:500 vagy 1:1000 méretarányban dolgozzák ki a következők részeként: fejlesztési főterv, tereprendezési és kertészeti terv, domborzati szervezési séma, földtömegek terve, mérnöki infrastruktúra sémája. Ilyen tervezési projektet be lehet nyújtani hozzánk vizsgálatra, megfontoljuk. Megjegyzendő, hogy az önkormányzati hivatalnak jogában áll dönteni a tervrajz további jóváhagyásáról, ha a vizsgálat eredménye negatív, pl. a végső döntést a helyi hatóságok hozzák meg a mai napig a tervezési tervet a Főépítészet tárgyalja és dokumentumot adnak ki, elegendő? Ez megállapodás, nem vizsga.. Adja meg a kiegészítő létesítmények definícióját, amelyekhez nem szükséges vizsgálat? Mi a gyakorlat az Ön intézményében a kiegészítő használati létesítményekkel kapcsolatban? Nincs jogunk ezeket a kritériumokat meghatározni. Csak szövetségi szinten hozták létre. Nem szükséges elválasztani a főtől, például egy lakóépülettől, a mérnöki infrastruktúra létesítményeit (TP, CTP, VNS, SPS). Igen, egy lakóépület esetében ezek segédlétesítmények, de lehetetlen egy lakóépület-projekt minőségét felmérni anélkül, hogy figyelembe vennénk az ezekre a kiegészítő létesítményekre vonatkozó döntéseket. Rajtuk múlik, hogy minden lakásban lesz-e víz, meleg, villany, a tűzoltók el tudják-e oltani a tüzet, ha ne adj isten megtörténik. A megrendelőnek a projektet átfogó vizsgálatra kell benyújtania. Néha több kérdés merül fel a segédobjektumokkal kapcsolatban, mint a fővel kapcsolatban. A moszkvai régió állami szakvéleménye szerint az objektum vizsgálatát a mérnöki infrastruktúrával együtt kell elvégezni. Gosstroy ebből az alkalomból újabb dokumentumok használatát javasolta. Pozitív vizsgálati eredményt kaphat a projektdokumentáció, ha az a vizsgálat időpontjában a hatályos szabványoknak maradéktalanul megfelel. A munkadokumentáció vizsgálat tárgyát képezi? A munkadokumentációt a pozitív szakértői véleményt kapott projekttel összhangban kell kidolgozni. A munkadokumentáció nem képezi vizsgálat tárgyát. A projekt elbírálásakor azonban a vizsgálat kérhet Öntől mindent, ami a szerkezeti megbízhatósággal, üzembiztonsággal kapcsolatos, akkor köteles megadni a kért. Milyen dokumentumok és milyen mértékben szükségesek most a környezetvédelmi szakvéleményhez? Ma már nincs ökológiai szakértelem a projektdokumentációnak, mint olyannak. Emlékeztetnek arra, hogy jelenleg egységes államvizsga van, 2007. január 1-től. Ezentúl tilos bármilyen más vizsgálatot lefolytatni. Intézményünk részeként létrejött egy részleg, amely a projektdokumentáció környezetvédelmi követelményeknek való megfelelését ellenőrzi. Felhívom a figyelmet, hogy a megrendelő a környezeti hatásvizsgálathoz külön dokumentációt nem nyújt be. A GU MO "Mosoblgosexpertizának" legfeljebb 90 napon belül, lakóépületek esetében pedig 45 napon belül átfogó vizsgálatot kell végeznie az Ön projektjével kapcsolatban. Lehetséges valamivel helyettesíteni a várostervet? Természetesen nem a távolléte miatt hagyjuk abba a munkát. Ezzel egyidejűleg a kezdeti engedélyek teljes készletét kell rendelkezésünkre bocsátania. Ezen túlmenően módosították a szövetségi törvényt „A városrendezési kódex elfogadásáról” (2007. december 4., 324-F3), amely szerint a területrendezési dokumentumok kidolgozásának objektív nehézségeivel járó átmeneti időszak , tervezési és fejlesztési szabályok 2010-ig meghosszabbításra került d. Milyen szempontok alapján kell a projektdokumentációt és a mérnöki felmérés eredményeit értékelni a vizsgálat során? A projektdokumentáció államvizsgálatának tárgya a műszaki előírásoknak való megfelelés értékelése. De ezek a szabályok még nincsenek meg. Nem kell megvárni megjelenésüket, hanem a tervezéskor a ma érvényben lévő szabványok szerint kell eljárni. Az építőiparban korábban kidolgozott és érvényben lévő építési, egészségügyi, környezetvédelmi, tűzvédelmi és egyéb normák és szabályok a tervezés területén koncentrálták a leggazdagabb tapasztalatokat és ismereteket. Kötelező jellege marad ezeknek a dokumentumoknak a követelményeknek abban a részében, amelyek megfelelnek a "Műszaki Szabályzatról" szóló törvény célkitűzéseinek: az állampolgárok életének és egészségének védelme, magánszemélyek vagy jogi személyek tulajdona, állami vagy önkormányzati tulajdon; a környezet, az állatok és növények életének vagy egészségének védelme; a vásárlókat félrevezető tevékenységek megelőzése. Ezeknek a szabványoknak való megfelelést a korábbiakhoz hasonlóan a projektdokumentáció vizsgálatakor, valamint az építkezés során, valamint a létesítmények üzembe helyezésekor is ellenőrizni fogjuk.Természetesen a jelen cikkben közölt információk nem tudnak válaszolni minden olyan kérdésre, amely a megrendelők – a fejlesztők – a projekt előkészítése során felmerült. a vizsgára történő benyújtáshoz és a vizsga során szükséges anyagokat. Kérek mindenkit, aki ezt a cikket olvasta, vegyen részt az állami szakértelem problémáinak megvitatásában, fejtse ki észrevételeit, javaslatait, tegyen fel kérdéseket.

Szeretnénk Önnel együtt kitölteni a Mosgosexpertiza hivatalos weboldalának ezt a részét. Itt választ talál a projektdokumentáció államvizsgálatával és (vagy) a mérnöki felmérések eredményeivel kapcsolatos leggyakrabban feltett kérdésekre. Ha javaslata van az anyagokkal kapcsolatban, amelyeket szeretne látni ebben a részben, kérjük, jelentse azokat [e-mail védett]. Ezeket mindenképpen figyelembe vesszük oldalunk ezen részének karbantartása során.

Minden kérdés

Tartalom mutatása

?

183. kérdés: Ügyfelünknek van egy szállodája Moszkva központi régiójában. A helyiségek számának növelése érdekében a szobák számának átalakítását tervezik. Az objektum, homlokzatok szerkezeti jellemzői nem változnak. Az objektumra nincs biztonsági kötelezettség. Kérjük, jelezze, hogy az objektum vizsgálat tárgyát képezi-e. Ha nem, kérjük, jelezze, milyen mértékben készül a projektdokumentáció, és melyik intézményhez nyújtják be.

Válasz:

Kérdése nem tartalmaz elegendő információt a végleges válaszhoz. Azon objektumok kritériumait, amelyek tervdokumentációját nem vizsgálják, az Orosz Föderáció Városrendezési Kódexének 49. cikke, a projektdokumentáció összetételét pedig az Orosz Föderáció Városrendezési Kódexének 48. cikke határozza meg.

?

182. számú kérdés: Lehetséges-e a vonalas kommunikációs létesítmények és a kapcsolódó tőkeépítési létesítmények tervdokumentációja nem állami szakvélemény elé terjeszteni, ha ezek a létesítmények, létesítmények fokozottan védett természeti területen találhatók?

Válasz:

Az Orosz Föderáció Várostervezési Kódexének 49. cikkének 3.4. pontja értelmében az olyan objektumok tervdokumentációja, amelyek építését, rekonstrukcióját a különösen védett természeti területeken kell elvégezni, állami szakvélemény alá tartozik.

?

Válasz:

bekezdéseknek megfelelően. Az Orosz Föderáció Városrendezési Kódexének 49. cikkének 3., 3.3. pontja a beruházási projektek nagyjavítására készített projektdokumentáció szakaszaival kapcsolatban nem végeznek vizsgálatot. Ugyanakkor a kivitelező vagy műszaki megrendelő saját kezdeményezésére állami vagy nem állami szakvéleményre benyújthatja a beruházási beruházások nagyjavítására kidolgozott projektdokumentációt.

?

180. kérdés: Uljanovszkban vagyunk, megbíztunk egy moszkvai céget, hogy dolgozzon ki egy városunk területén található objektum tervezési és becslési dokumentációját. A szerződés szerint a terv- és becslési dokumentációval együtt az államvizsga pozitív eredményét vagy a becsült költség megbízhatóságára vonatkozó következtetést kell benyújtani. A kérdés az, hogy egy tervezési és becslési dokumentációval foglalkozó cég tud-e Moszkvában állami vizsgálatot végezni, vagy megbízhatóan meghatározni a becsült költséget, vagy Uljanovszkba kell utazniuk.

Válasz:

bekezdéseknek megfelelően. Az Orosz Föderáció várostervezési kódexe 49. cikkének 4.1., 4.2. pontja szerint a beruházási projektek projektdokumentációjának állami vizsgálatát az Orosz Föderációt alkotó egység végrehajtó hatósága vagy egy állami (költségvetési vagy autonóm) intézmény végzi. alárendeltje annak a teleknek a helyén, amelyen az építkezést, a beruházási objektum rekonstrukcióját tervezik, kivéve azokat az objektumokat, amelyek esetében a jogszabályok előírják a projektdokumentáció szövetségi végrehajtó hatóságok általi vizsgálatát.

?

179. kérdés: Milyen dokumentumokban olvashat arról, hogy milyen formában kell becslést benyújtani vizsgálatra. A becslésben sok olyan berendezést használnak fel, ami nem szerepel az árcédulákon, ezek egy része gyári megrendelésre készül. A kérdés az, hogy mit kell beadni vizsgálatra, hogy igazolni tudjuk ezen pozíciók betölthetőségét.

Válasz:

A "Fővárosi építési létesítmény építésének becslései" szakasz tartalmára vonatkozó követelményeket az Orosz Föderáció kormányának 2008. február 16-i 87. számú rendelete határozza meg. A technológiai berendezések összetételének, jellemzőinek és mennyiségének indoklása A tervdokumentáció „Technológiai megoldások” alfejezetének 5. pontjában szerepelnie kell.

?

178. számú kérdés: Kérjük, adjon felvilágosítást a projektdokumentáció és a mérnöki felmérés eredményeinek állami vizsgálatához szükséges telekkönyvi dokumentumok listájáról (a moszkvai földalatti vízellátó és csatornahálózat (részleges) építése és rekonstrukciója). Szükséges-e vizsgálatra benyújtani a kommunikációs telek kiválasztásáról szóló jóváhagyott aktust, a telek jóváhagyott elrendezését a terület kataszteri tervén, földbérleti szerződést? Milyen jogi aktusok szabályozzák ezt a kérdést?

Válasz:

Válasz: A projektdokumentáció vizsgálatára benyújtott dokumentumok listáját az Orosz Föderáció kormányának 2007. március 5-i 145. számú rendeletével jóváhagyott, a projektdokumentáció állami vizsgálatának megszervezéséről és lefolytatásáról szóló szabályzat határozza meg. a fejlesztési tervdokumentáció során a lineáris létesítmény építésére szolgáló telekre vonatkozó információk tartalmát az Orosz Föderáció kormányának 2008. február 16-i 87. számú rendelete állapítja meg.

?

Az adminisztráció megtagadta az engedély kiadását egy magánszemélynek magánházhoz vezető bekötőút építésére, arra hivatkozva, hogy az út jelentős építési projekt, és állami (nem állami) vizsgálat szükséges, ez igaz?

Válasz:

Az autópálya a tőkeépítés lineáris tárgya. Az Orosz Föderáció városrendezési kódexe 49. cikkének (1) bekezdésével összhangban a beruházási projektek tervdokumentációja szakértői vizsgálat tárgyát képezi, kivéve az e cikk 2., 3. és 3.1. részében meghatározott eseteket.

?

Jó napot, kérem tisztázza, hogy szükség van-e újbóli vizsgára új épület építéséhez, ha 2009 áprilisában pozitív államvizsga eredmény érkezett, és 2010-ben a GPZU sikeres volt, ha nem változtatunk a projekt.

Válasz:

Válasz: Az Orosz Föderáció kormányának 2007. március 5-i 145. számú rendeletével jóváhagyott, a projektdokumentáció és a műszaki felmérés eredményeinek állami vizsgálatának megszervezéséről és lebonyolításáról szóló szabályzat 44. pontja értelmében megismételt államvizsgát kell tenni. az állami vizsgálatból pozitív eredményt kapott tervdokumentáció változtatásakor kell elvégezni a beruházási tárgy szerkezeti megbízhatóságát és biztonságát befolyásoló műszaki megoldások megváltoztatása tekintetében. Ha a tervdokumentáció megfelel a kiadott GPZU-nak, ismételt államvizsga nem szükséges.

?

1360 négyzetméter összterületű tőkelétesítmény építése esetén. m, amely 700 négyzetméteren egy étteremnek ad majd otthont. m. kisegítő helyiségekkel, a létesítmény építésének projektdokumentációját a Moszkvai Állami Szakértelem megfontolja vagy sem?

Válasz:

Válasz: Kérdése nem tartalmaz elegendő információt a határozott válaszhoz. A projektdokumentáció vizsgálatának szükségességét befolyásolhatja az épület emeleteinek száma, a létesítmény építésének finanszírozási forrása, az építkezésre kijelölt telek elhelyezkedése és egyéb tényezők. Az olyan objektumok kritériumait, amelyek tervdokumentációját nem vizsgálják, az Orosz Föderáció városrendezési kódexének 49. cikke határozza meg.

?

Tervezési feladatmeghatározásunkban a következők szerepelnek: a kényszerellátó és elszívó szellőztető rendszer korszerűsítésére (fejlesztésére) vonatkozó projekt és becslési dokumentáció kidolgozása, gyártása és jóváhagyása, a Szövetségi Központi Hivatal épületeiben Foglaljon a következő címeken: Moszkva, B. Cherkassky per., d. 6/7 és B. Cherkassky per. d. 4 p. 1. Le kell tenni az államvizsgát? Ha nem kell sikeres vizsgát tenni, meg tudja mondani, hogy mely szervekben kell egyeztetnünk a projektdokumentációnkat? A megállapodással kapcsolatban a TOR a következőket tartalmazza:

A projekt jóváhagyását a Vállalkozó az előírt módon minden érdekelt szervezettel végzi, amelyekkel az egyeztetés szükségességét a hatályos szabályozási dokumentumok, a Létesítmény jellemzői és a Megrendelő indokolt döntései határozzák meg.

Válasz:

Válasz: A vizsgálatot a beruházási beruházások kivitelezésére, rekonstrukciójára kidolgozott tervdokumentáció kapcsán végezzük. A kivitelező vagy műszaki megrendelő saját kezdeményezésére vizsgálatra bocsáthatja a beruházási létesítmény nagyjavítására kidolgozott tervdokumentációt. Az Orosz Föderáció várostervezési kódexének 1. cikkében meghatározott, építési, rekonstrukciós vagy nagyjavítási jelekkel nem rendelkező munkák elvégzésére kidolgozott tervdokumentáció nem képezi a vizsgálat tárgyát.

Az állami szakértelem lebonyolítása az épületek és építmények építési folyamatának egyik kulcsfontosságú állomása. Ő az, aki sok építőipari cég "botláskövét" jelenti. Az ok pedig nem csak az eljárás szigorú sorrendjében, hanem a végrehajtásának időzítésében is van. Sajnos nem mindenki ismeri a törvény előírásait, ami számos problémát és késést okoz. Az ilyen nehézségek kiküszöbölése érdekében érdemes figyelembe venni a cikkben tárgyalt számos pontot.

Az állami szakértelem általános rendelkezései

Az Orosz Föderáció jogszabályai egyértelműen meghatározzák a projekt és a mérnöki ágazatban végzett kutatás állami vizsgálatának felső határát. Tehát, figyelembe véve az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve 49. cikkének 7. rendelkezését, az időszakot a szerkezet összetettségének figyelembevételével határozzák meg, és nem haladhatja meg a két hónapot (60 nap). Ami a minimális időtartamot illeti, az nincs kikötve, ami bizonyos cselekvési szabadságot biztosít az ellenőrzési struktúra számára.

Lehetetlen nem megjegyezni egy másik pontot (29. sz.), amely az államvizsga jellemzőit (menetrendjét és szervezetét) tárgyalja. Megemlíti, hogy az ellenőrzés még gyorsabban is megtörténhet (akár 45 napig). Ez releváns:

• Lakóépületekkel kapcsolatos tervdokumentumokhoz. Ide tartoznak azok a nem lakáscélú épületek is, amelyek nem tartoznak az egyedi tárgyak kategóriájába.
• A mérnöki szektorban végzett felmérésekhez, amelyeket vizsgálatra küldenek a projekt fő papírjaihoz.
• Kapitális építési létesítményekkel kapcsolatos projektdokumentációhoz, valamint a gazdasági övezetben található építmények rekonstrukciójához.

Ezenkívül a 30. bekezdés kimondja, hogy az állami vizsga lefolytatásának időtartama csökkenthető olyan építmények esetében, amelyek dokumentációjának ellenőrzését az Orosz Föderáció helyi hatóságai vagy az alárendelt kormányzati szervek végzik. Az állami szakértelemnél nem csak a rendeletben előírt fix feltételeket érdemes figyelembe venni, hanem a szerződés feltételeit is. Ez utóbbi résztvevője két fél - az ellenőrzést végző struktúra és a kérelmező. Az ilyen dokumentumokat általában törvényi szinten szabályozzák, figyelembe véve az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének feltételeit.

A Ptk. szerint a megállapodásban részes feleknek jogukban áll egyénileg meghatározni az ellenőrzés időtartamát, valamint kikötni azokat a feltételeket, amikor a határidők meghosszabbíthatók. Kiderül, hogy ha a kérelmező számára a megállapodásban említett határidő nem elegendő, akkor saját feltételeit terjeszti elő, és nem hajlandó aláírni a megállapodást azok elfogadása előtt. De érdemes figyelembe venni, hogy bizonyos esetekben kötelező az államvizsga, ami arra kényszeríti a jelentkezőt, hogy elfogadja a másik fél által javasolt feltételeket.

A felgyorsított állami szakértelem számos további kockázatot rejt magában. Különösen az ellenőrzések minősége romlik, nő annak a kockázata, hogy valami jelentőset elmulasztanak. Ennek eredményeként hibák léphetnek fel az építési szakaszban, és további problémák merülhetnek fel az épület üzembe helyezésével kapcsolatban. Ezenkívül a kifejezések csökkentése nem teszi lehetővé az állami szervek számára, hogy a teljes információmennyiséget megszerezzék, és elemzést végezzenek az érdeklődési tárgyról.

• A megrendelő (pályázó) ajánlásai.
• A rendelet feltételei.
• Jelenlegi szabályok.
• Az államvizsga deklarált feltételei.
• Szükséges munkaerő és így tovább.

A vizsga típusai, feltételei és a kapcsolódó dolgozatok

Mint említettük, az államvizsga lebonyolításának ideje legfeljebb 60 nap, illetve legfeljebb 45 nap (kivételes esetekben). De vannak olyan helyzetek, amikor a folyamat felfüggeszthető. Az ilyen döntés alapja lehet egy megfelelő kérelem elkészítése és továbbítása, amely egy vagy több szakasz módosításának szükségességét írja elő.

Vannak helyzetek, amikor az engedélyezett struktúra negatív döntést hoz. Ennek oka az a tény, hogy a kérelmezők gyakran hiányos listát nyújtanak be azokról a dokumentumokról vagy papírokról, amelyeket a vonatkozó jogszabályok és előírások megsértésével készítettek. A dokumentumok elfogadásának megtagadása a kötelező szakaszok hiányában is lehetséges, figyelembe véve az Orosz Föderáció jogszabályainak követelményeit.

Előfordulhat, hogy elutasító döntés születik, ha az átadott mérnöki felmérések nem felelnek meg a szabályzatban, rendeletben vagy jogszabályban előírt formában vagy összetételben. Hasonlóan alakul a helyzet, amikor a megfelelő jogokkal nem rendelkező személy mérnöki felméréseket végez.

Vannak helyzetek, amikor a pályázó elküld egy projektet állami szakvéleményre, de az nem tartozik ellenőrzés alá, vagy előre nem látható vagy ellentmondásos bélyegek vannak a papírmunkában.

Mint említettük, a kérelmező fellebbezését 72 órán belül elbírálják, ezt követően írásos határozatot hoznak. Ugyanakkor a végrehajtó szerv nemcsak a dokumentumok mérlegelését, hanem azok elfogadását is megtagadhatja. Utóbbira a pályázat benyújtásakor előforduló mezők kitöltési hibái, valamint egymásnak ellentmondó (tudatosan hamis) adatok továbbítása esetén van lehetőség.

Az elfogadott határozatot a portálon keresztül továbbítják, és a Moszkvai Állami Szakértelem képviselőjének alá kell írnia. Továbbá a határozatot megküldik a kérelmezőnek a személyes fiókjába felülvizsgálat céljából.

A projektdokumentáció állami vizsgálatának időzítésével kapcsolatban a következő szempontokat kell figyelembe venni:

• A tőkeépítési objektum becsült árára vonatkozó számítások ellenőrzése időben megtörténik, amelyet a felek közötti megállapodás rögzít. Csak a felső időszak korlátozott, amely a törvény szerint nem haladhatja meg a harminc napot. Ha így történt, hogy a becslési dokumentációt az állami szakvélemény elvégzésével egyidőben ellenőrzik, akkor az időszak a projektdokumentumok és felmérések szakértői értékelésének időszakára korlátozódik.
• Nem állami szakértelem. Számos objektum esetében megengedett a szakértői ellenőrzés a kormányzati szervek bevonása nélkül. Ebben az esetben a munkát bizonyos cégek végzik, a munkavégzés feltételeit a két fél között kötött szerződés határozza meg. A maximális ellenőrzési időszak lehet a megállapított normákon belül (45 nap), és több is lehet.
• A költségvetési dokumentáció ellenőrzése. Az előző esethez hasonlóan az építési munkákra vonatkozó becslés értékelésére szerződést készítenek. A dokumentum meghatározza a felek interakciójának jellemzőit, valamint a munka időtartamát.
• A becslések, indexek és a becslések elkészítése során alkalmazott módszerek helyes használatának figyelemmel kísérése. A jelenlegi szabályozásból is számos követelmény van. Az ellenőrzés feltételeit a szakértői munka végzésére kötött megállapodás határozza meg.
• A projekt egyes szakaszainak ellenőrzése. Itt a felek közötti interakció feltételeit (beleértve a végrehajtás feltételeit is) a megállapodás elfogadott szövege határozza meg.

Amint a cikkből kiderül, a kormányzati szervek és az arra felhatalmazott jogi személyek szakértői értékelésének feltételei „lebegő” jellegűek, és az objektum összetettségétől függenek. A különbség annyi, hogy az állami szakvéleményhez képest a felső határ továbbra is 45 nap. Ennek köszönhetően a megrendelő tervezheti az építési munkákat és a bürokratikus eljárások megoldására fordított időt. Ha a vizsgálat lefolytatásának kérdése korábban megoldódik, akkor ez csak előnyös.

Források: BUILDING Simply

Az építési dokumentáció független vizsgálatát az Orosz Föderáció jogszabályai szabályozzák. Az ilyen jellegű feladatokat az eljárásra irányadó jogszabályok értelmében állami és magánszervezetek is megoldhatják. Mi a sajátossága mindkét struktúra munkájának? Mi a különbség az állami és a magánszervezetek megközelítései között, amikor az ügyfelektől származó építési dokumentumok minőségét ellenőrzik?

Mi a projektdokumentáció vizsgálata?

Az Orosz Föderáció jogszabályai szerinti szakértelem lehet:

Állapot;

Magán.

Második változata ugyanakkor továbbra is hagyományosan függetlennek számít. Igaz, a tervezési és becslési dokumentáció minőségének értékelése a kormányhivatalok megkeresésekor is általában független szempontok alapján történik, hiszen a törvényi rendelkezéseken alapul, amelyeket a jogviszonyok minden alanyának egyformán kell értelmeznie.

Az állami és magánszakvélemény eredményeinek jogi ereje

Megjegyzendő az is, hogy a tervezési becslések privát, független vizsgálatát csak erre felhatalmazott szervezetek és a hatósági jogszabályok alkalmazásával végezhetik. Egy másik árnyalat - mindkét vizsgálati lehetőség magában foglalja a dokumentumok kiállítását az ügyfél számára, amely megerősíti az építési vagy mérnöki projekt végrehajtásának törvényes jogát. Jogi szempontból a megfelelő források egyformán érvényesek.

Ezért az építési dokumentumok minőségének ellenőrzésére szolgáló mindkét említett mechanizmus általában hasonló elvek szerint történik, és főként a szervezeti kritériumokban különböznek egymástól. Vegye figyelembe az egyes releváns szakértelem típusok jellemzőit – állami és magán.

Építési dokumentáció állami független vizsgálata: előzetes ellenőrzés

Az építési dokumentumok minőségellenőrzésének első szakasza, amelyet az illetékes kormányzati szervek végeznek, a pályázók dokumentumainak előzetes tanulmányozása. Ezt az eljárást 3 napon belül kell elvégezni.

A benyújtott kivitelezési dokumentumok illetékes állami hatóság általi előzetes ellenőrzését követően a kérelmezőnek megállapodást küldenek a vizsgálat lebonyolítására - amennyiben az iratokkal minden rendben van. Ha nem ez a helyzet, akkor a kérelmezőnek meg kell küldeni az indokolással ellátott elutasítást.

A szóban forgó eljárás során a kérelmező az illetékes állami hatósághoz benyújtja:

Építési és műszaki alapdokumentumok;

Pályázatok az előírt formában;

A telek tulajdonjogát igazoló dokumentumok másolata, várostervezés, megbízások a projekt fejlesztéséhez, valamint a mérnöki munkák végrehajtásához.

Számos esetben visszaküldik a kérelmezőnek a kormányhivatalhoz benyújtott dokumentumokat, amelyek hatásköre a terv- és becslési dokumentáció vizsgálata. Ez akkor lehetséges, ha:

A vizsgálatot más állami szervezetnek kell elvégeznie;

A dokumentumok minősége nem ellenőrizhető az építési és műszaki dokumentációra megállapított kritériumok szerint.

A dokumentumok minőség-ellenőrzési célú átvételének állami szerv általi megtagadásának oka lehet a kötelező szakaszok hiánya a dokumentációban, vagy a vizsgálathoz biztosított források összeegyeztethetetlensége a megállapított kritériumokkal.

Most nézzük meg, hogyan történik a terv- és becslési dokumentáció vizsgálata a kérelmező által az illetékes államigazgatási szervnek átadott források sikeres előzetes ellenőrzése után.

Független állami szakvélemény: dokumentumok minőségének ellenőrzése

A szóban forgó eljárás lebonyolításának feltétele mindenekelőtt a kérelmező és a vizsgálatot végző állami struktúra közötti megállapodás megkötése. Ezen túlmenően a tervbecslések államvizsgálatát az építő cégnek előre kell fizetnie. Ezért a megállapodás megalkotásakor be kell mutatnia a szakértői szervezetnek a nyújtott közszolgáltatások díjának megfizetését igazoló dokumentumokat.

A szóban forgó eljárást a hatóságnak 3 hónapon belül le kell folytatnia. Ha a nem egyedi épülettervekről készült dokumentumok minőségét ellenőrzik, akkor a vizsgálatot legfeljebb 45 napon belül kell elvégezni.

A dokumentumok helyessége: szakértői struktúrák visszajelzései

A dokumentumok ellenőrzésének időtartama alatt a szakértők és a megrendelő között interakció folytatható a vizsgálat során az építési és műszaki dokumentációban talált hibák gyors kijavítása érdekében. Ezen túlmenően, ha az ellenőrző szervezet olyan jelentős dokumentum hiányát észleli, amely nélkül a tervbecslések vizsgálata nem végezhető el, erről a kérelmező is értesítést kap. És ezzel egyidejűleg - utasítás a megadott források hibáinak kiküszöbölésére, valamint a hiányzó építési vagy mérnöki dokumentumok elkészítésére és benyújtására az ellenőrző szervezetnek.

A dokumentumok helyessége: a dokumentáció kiegészítésének határideje

A kiigazítás időtartamát a pályázók és a szakértői struktúrák közötti szerződések határozzák meg. Általános szabály, hogy ez nem haladja meg a 10 napot attól a naptól számítva, amikor értesítést küldtek az ügyfélnek a mellékelt készletben található hibákról és hiányzó dokumentumokról.

A szóban forgó eljárás keretében a terv- és becslési dokumentáció egyeztetése és vizsgálata magában foglalhatja a benyújtott dokumentumokban alkalmazott konstrukciós és technológiai megoldások szakértői szervezet részére történő különféle számítások biztosítását. Mérnöki munkákhoz kapcsolódó anyagokra lehet szükség. Az ilyen forrásokat rendszerint az illetékes állami szervezettől származó kérelem kézhezvételétől számított 5 napon belül biztosítják a szakértői struktúráknak.

A vizsgálat eredményének megfogalmazása

Miután az Orosz Föderáció jogszabályai által meghatározott eljárások keretében elvégezték a terv- és becslési dokumentáció állami vizsgálatát, az eredményt összeállítják. A benyújtott építési és műszaki dokumentumokról pozitív vagy negatív véleményt nyilváníthat. Ha minden rendben van velük, ha megfelelnek a megállapított műszaki előírásoknak, akkor valószínű, hogy az illetékes állami szervezet pozitív következtetést fog kiadni.

Nem állami szakértelem: árnyalatok

Most pedig nézzük meg, hogyan szervezik meg a tervezési becslések nem állami független vizsgálatát. Leggyakrabban a befektetési társaságok és a fővállalkozók olyan magánstruktúrákhoz fordulnak, amelyek ellenőrzik az építési és mérnöki dokumentumok minőségét.

A terv- és becslési dokumentáció nem állami független vizsgálata az építési és mérnöki források alapvető jellemzőinek vizsgálata tekintetében általában hasonló az államihoz, azonban tartalmilag számos eljárással kiegészíthető, törvényt, nem állami struktúrák végzik el a vizsgálat részeként. Ilyen például a dokumentáció minőségének elemzése az optimális struktúra érdekében, a vonatkozó dokumentumok kiegészítése más hasznos megfogalmazásokkal.

Tekintsük a fő feladatokat, amelyeket a legtöbb esetben az építési és mérnöki forrásokat ellenőrző magánépítmények oldanak meg.

Építési dokumentáció magánvizsgálatának feladatai

Ezek főleg olyan feladatok, mint pl.

A dokumentáció műszaki előírásoknak való megfelelőségének értékelése;

Az építési és mérnöki dokumentumok minőségének elemzése abból a szempontból, hogy az egészségügyi és járványügyi jogszabályok, az ökológia, a kulturális objektumok védelme és a tűzvédelmi jogszabályok követelményeinek megfelelő szövegezés szerepel-e bennük.

A megrendelő és a szakértői szervezet közötti szerződés alapján egyéb feladatok is megfogalmazhatók. Listájukat elvileg semmilyen törvényi norma nem korlátozza.

Most nézzük meg, hogy milyen változatokban mutatható be a tervezési és becslési dokumentáció magánvizsgálata.

Az építési dokumentumok magánvizsgálatának típusai

Amikor az ügyfelek nem állami szereplőkkel lépnek kapcsolatba, minőségellenőrzés végezhető:

Maga a projekt - a törvény által megállapított követelményeknek és szabványoknak való megfelelés érdekében;

Építési becslések - a különböző anyagok és munkák piaci árakhoz viszonyított költségeinek mutatóinak tanulmányozásának minőségéhez;

Mérnöki fejlesztések - a projekt főbb paramétereinek való megfelelés érdekében.

Vizsgáljuk meg most azokat a szakaszokat, amelyekben a kérdéses eljárást végrehajtják.

Az építési dokumentumok nem állami vizsgálatának szakaszai

Ahogy az állami szervekhez történő jelentkezés esetén is, az ügyfél által készített dokumentumokat előzetes jóváhagyás céljából magánszervezetekhez kell benyújtani. A terv- és becslési dokumentáció vizsgálata, jóváhagyása mindenekelőtt a források teljességét feltételezi.

Ez egy építőipari cég partnere érdeklődhet a munka optimális eredményének elérése érdekében. Ha a dokumentumkészlet nem tartalmazza azokat a forrásokat, amelyek nélkül nehéz lesz a vizsgálat lefolytatása, vagy ha hibákat találnak, erről a megrendelőt értesítjük. Sok esetben mind a szerződésben foglaltaknak megfelelően, mind a kivitelező kezdeményezésére szakértők segítik a megrendelőt a dokumentumok kitöltési hiányosságainak elhárításában.

A következő szakasz az építési és műszaki dokumentáció közvetlen vizsgálata. A megadott források ellenőrzésének eredménye alapján, akárcsak az állami szakvélemény esetében, pozitív vagy negatív döntés születik. Az építési terv- és becslési dokumentáció magánvizsgálata magában foglalja, amint azt a cikk elején megjegyeztük, az építési projekt végrehajtására vonatkozó törvényes jogot biztosító dokumentum kiállítását az ügyfél számára. Természetesen - csak akkor, ha minden rendben van a megadott forrásokkal.

Van egy álláspont, amely szerint a megrendelő és a magánépítmények interakciója során végzett tervezési becslések vizsgálata és jóváhagyása számos jelentős előnnyel jár. Lássuk, mik lehetnek.

A magánszakértelem előnyei: hatékonyság és profit

A magánszakértői szervezethez fordulás fő előnye elsősorban az, hogy gyorsabban megkapja az eredményt, mint egy illetékes állami struktúrában végzett vizsgálat esetén. Természetesen nagy ügyféláramlással csökkenthető a megfelelő szervezet problémamegoldásának hatékonysága, de a meglehetősen nagy verseny miatt a cégek természetesen igyekeznek fenntartani a vevő számára vonzó feltételeket ebből a szempontból.

A magán szakértői szervezetekhez fordulás következő lehetséges előnye a költségek. Az a tény, hogy az állami szervezetek a törvényben meghatározott követelmények alapján kötelesek a projektdokumentáció vizsgálatához nyújtott szolgáltatások árat megállapítani. Általában nem függenek a szolgáltatott források mennyiségétől, annak összetettségétől. Ezeket a kritériumokat pedig általában a magán szakértői szervezetek veszik figyelembe. Nem kötelesek a törvényi előírásoknak megfelelő árképzést kialakítani, ezért ilyen irányú politikát folytathatnak, ahogyan azt a piaci helyzet, vállalkozásfejlesztési stratégia szempontjából optimálisnak tartják. A tervezési és becslési dokumentáció magánépítményben történő vizsgálatát sok esetben alacsonyabb költségek jellemzik, mint amikor a megrendelő egy illetékes állami szervezethez fordul.

Magánszakértelem: gyárthatóság és minőség

A nem állami céggel való kapcsolatfelvétel másik előnye, hogy sok esetben szélesebb körű kommunikációs csatornákat lehet használni a szakértők és az ügyfelek között. A kommunikáció különösen Skype-on, e-mailen keresztül történhet. Ezeket a kommunikációs eszközöket nem mindig támogatják a kormányzati szervezetek.

Egy másik árnyalat, amely a magáncégnél a terv- és becslési dokumentáció vizsgálati eljárását jellemzi, a belső vállalati minőségellenőrzési szabványok alkalmazása, amelyek kiegészítik a törvényben megállapítottakat. Ez lehetővé teszi a szakértők számára, hogy olyan munkaeredményt biztosítsanak a megrendelőnek, amely nem csak az alapvető kritériumoknak felel meg, hanem azoknak is, amelyek egy adott építési projekt megvalósításának sajátosságaiból fakadhatnak. Az üzleti szervezetnek ezt a jellemzőjét sok építtető jelentős versenyelőnynek tekinti, ha magánépítményekre jelentkezik a projektdokumentáció vizsgálata céljából.

Magánszakértelem: aktuális konzultációk

Egy másik árnyalat, amelyre a civil szakértői szervezetek munkájának sajátosságait tanulmányozva figyelni lehet, az a legtöbb esetben az ügyfelek magas színvonalú tanácsadói támogatásának megléte, amely ismét nemcsak a törvényi előírásokra támaszkodik, hanem különböző belső vállalati szabványokon is, amelyek célja az ügyfélkiszolgálás színvonalának javítása, valamint a magas teljesítmény elérése.