Cs 2 eshetőség. Szakértői vélemények bankja. Az új szabályozás bevezetésével összefüggésben felmerülő költségek megtérítésére szolgáló források

A feleknek a szerződésben kell meghatározniuk a tartalék összegét, amely mindegyik fél rendelkezésére áll. Az előre nem látható munkákra és költségekre fenntartott tartalékból a vállalkozó költségeinek megtérítése akkor történik, ha a felmerült költségeket okirattal igazolják.

Indoklás:

Munkaszerződés alapján az egyik fél (vállalkozó) vállalja, hogy bizonyos munkát a másik fél (megrendelő) utasítására elvégz, és annak eredményét átadja a megrendelőnek, a megrendelő pedig vállalja, hogy a munka eredményét átveszi és annak megfizetését Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének 702. cikke). Főszabályként a szerződés meghatározza az elvégzendő munka árát vagy annak meghatározásának módjait, ideértve a becslés elkészítését is. A munka ára (becslés) lehet hozzávetőleges vagy határozott. A Vállalkozó nem követelheti a fix ár emelését, a Megrendelő pedig nem követelheti annak csökkentését, ideértve azt az esetet is, ha a munkaszerződés megkötésekor nem lehetett teljes mértékben biztosítani. az elvégzendő munka mennyiségét vagy az ehhez szükséges költségeket. (Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének 709. cikke).

Az előre nem látható munkákra és költségekre fenntartott pénzeszközök felhasználására vonatkozó eljárást az Orosz Föderáció területén található építési termékek költségének meghatározására vonatkozó iránymutatás tartalmazza (MDS 81-35.2004). A jelen dokumentum 4.33. pontja szerint az összevont becslésben előirányzott forrástartalék egy része, a megrendelő és a vállalkozó által megállapodott összegben beszámítható a rögzített szerződéses árba.
Ebben az esetben a tartalékkeret vállalkozónak átutalt része a vállalkozó kockázatainak fedezésére szolgál, amelyek során anyag- és szerkezeti költségek, harmadik fél által nyújtott szolgáltatások, béremelés stb. az építési időszak.

Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve 709. cikkének (6) bekezdése szerint a vállalkozó nem követelheti a rögzített ár emelését, a megrendelő pedig nem jogosult annak csökkentésére abban az esetben, ha a munka befejezésekor szerződést nem lehetett biztosítani az elvégzendő munka teljes mennyiségéről, illetve az ehhez szükséges költségekről.

Az MDS 81-35.2004 4.96. bekezdése értelmében a fix szerződéses áron végzett munkák kifizetésekor a vállalkozónak nem kell megfejteni a tartaléknak a rögzített szerződéses árban foglalt részének költségét. Az egyedi korlátozott költségekre vonatkozó számításokat az elfogadott szerződéses feltételeknek megfelelően kell elvégezni.

Abban az esetben, ha a megrendelő és a vállalkozó között elszámolások történnek a ténylegesen elvégzett munkára vonatkozóan, akkor az előre nem látható munkákra és költségekre az összevont becslésben előírt teljes forrástartalék a megrendelő rendelkezésére áll, és nem szerepel a az elvégzett munka ára.

Ha az állami (önkormányzati) építési szerződés nem írja elő az előre nem látható munkákra és költségekre fenntartott tartalék felhasználásának feltételét a létesítmény építése során felmerülő többletmunkák vagy költségek kifizetésére, amelyeket a terv- és becslési dokumentáció nem ír elő ( szilárd szerződéses ár), majd az előre nem látható munkákra és költségekre vonatkozó tartalékalap, amelyet rögzített szerződéses árban vesznek figyelembe, az Orosz Föderáció területén található építési termékek költségének meghatározására vonatkozó módszertan 4.96. pontjával összhangban, amelyet az Orosz Föderáció jóváhagyott. A Gosstroy of Russia 2004.03.05. 15/1. sz. rendelete (MDS 81-35.2004), az elvégzett munka átvétele nem kerül megfejtésre, és azt a megrendelő fizeti a szerződéses ár kialakításakor megállapított árfolyamon.

Ha olyan többletmunka elvégzésére van szükség, amely meghaladja az előre nem látható munkákra és a költségekre a szerződéses árban előírt forrástartalék összegét, akkor a terv- és becslési dokumentációt módosítani kell, és a becslési dokumentációt újra kell ellenőrizni. a szövetségi költségvetési források bevonásával finanszírozott tőkeépítési objektum becsült költségének meghatározásának megbízhatósága. Ugyanakkor külön szerződés vagy a főszerződés melléklete alapján pótmunkák elvégzése javasolt.

KÉRDÉS: Hogyan oszlik meg a Megrendelő és a Vállalkozó között az előre nem látható munkákra és kiadásokra fordított forrástartalék?

VÁLASZ:

Az építési költség összefoglaló becslése tartalmaz egy tartalék tartalékot előre nem látható munkákra és költségekre, amelyek célja a munka és a költségek megtérítése, amelyek szükségessége a munkadokumentáció kidolgozása során vagy az építés során a tervezés pontosítása miatt merül fel. a jóváhagyott projektben biztosított objektumokra (munkafajtákra) vonatkozó döntések vagy építési feltételek.

Az összevont becslésben előirányzott, előre nem látható munkákra és költségekre szánt forrástartalék egy része a megrendelő és a kivitelező által megállapodott összegben beszámítható az építési termékek fix ingyenes (szerződéses) árába. A megrendelő és a vállalkozó közötti elszámolások során a ténylegesen elvégzett munka mennyiségére vonatkozóan a tartalék ezen része nem kerül át a vállalkozóra, hanem a megrendelő rendelkezésére áll. (Kivonat az Orosz Föderáció Állami Építőipari Bizottságának 1993. december 29-i 12-349. sz. "AZ ÉPÍTÉSI KÖLTSÉGEK ÉS AZ ÉPÍTÉSI TERMÉKEK INGYENES (SZERZŐDÉS)ÁRAI MEGHATÁROZÁSI ELJÁRÁSRÓL AZ ÉPÍTÉSI FELTÉTELEK KÖZBEN PIACI KAPCSOLATOK" 3.5.9. pont). 07/06/95 N VB-26/12-201, 04/25/96 N VB-29/12-148).

Az "Az építési költségek és az építési termékek szabad (szerződéses) árának meghatározására vonatkozó eljárás a piaci viszonyok fejlődésének feltételei között" (Oroszország Gosstroy levele, 1993. december 29. N 12-) 3.5.9.1. 349) alapján az előre nem látható munkákra és költségekre képzett tartalék egy részét a Megrendelő csak fix szerződéses ár esetén utalja át a Vállalkozónak. A ténylegesen elvégzett munkára vonatkozóan a megrendelő és a vállalkozó közötti elszámolások során a teljes tartalék a megrendelő rendelkezésére áll. Egyúttal tájékoztatjuk, hogy a "Parancs ..." kiadásával kapcsolatban az Orosz Föderáció Építészeti és Építésügyi Minisztériumának 92.01.17-i keltezésű levele N BF-39/12 érvénytelen. (Kivonat az Orosz Föderáció Építésügyi Minisztériumának 1995. augusztus 30-i, 12-251. sz. "A NEM SZÁNDÉKOS MUNKÁK TARTALÉKÁRÓL" szóló leveléből).


KÉRDÉS: Alkalmazható-e az előre nem látható 2%-os költség javítási munkákra (nagy- és aktuális javítások)? Létezik-e az MDS-n kívül más dokumentumos indoklás? 81-35.2004 ? Hogyan kell alkalmazni a becslésben, hova kell beilleszteni és mit kell figyelembe venni? Mit tartalmaznak a rendkívüli költségek, kivéve az MDS-ben leírtakat 81-35.2004 ?

VÁLASZ:

A tőkére 2%-os függőséget alkalmaznak de len javítás. Minden le van írva az MDS-ben (4.96. bekezdés).

A becslésben az áfa előtti végösszegre kerül felszámításra (azaz az építési és szerelési munkák költségére, figyelembe véve az ideiglenes épületek, a téli értékbecslés, a munkavállalók szállításának költségeit (ha vesszük).

A váratlan igazolására költségek, a CS összeállításakor, kész külön számítás a munkára (a költségnek legalább a becslésben szereplő tartaléknak kell lennie), amelyek a szerződés becslésében nem szerepelnek, nem a munkavégzés során felmerült többletmunkák, de szükségesek (az például hiba a javítási tervdokumentációban, ha van ).

Előre nem látható költségek - korlátozott mennyiségben. És ha ez nem elég, akkor módosítani kell a tervezési és becslési dokumentációt, és figyelembe kell venni az építési folyamat során felmerülő előre nem látható munkák költségeit. Ha pedig egy határozott szerződéses ár az előre nem láthatóság határát figyelembe véve nem fedezi a felmerült munkák költségeit, akkor a kivitelezőnek az „előre nem látható költségeket” mind a „polcokon” kell rendeznie (becslést, költséget készíteni). becslés stb.) az ügyfél számára, és az ügyfélnek kell eldöntenie, hogy ez szükséges-e, mert ez plusz költség. Ez pedig a szerződésben kötelezően elő van írva pl. "vis major". A többletköltség megállapításánál mindent a szerződésben elő kell írni KÖTELEZŐ.


KÉRDÉS: Kérjük, adjon felvilágosítást az előre nem látható munkákra és költségekre fenntartott tartaléknak az építési költség összevont becslésébe való belefoglalásának kérdésében.

VÁLASZ:

Az Orosz Föderáció területén az építési termékek költségének meghatározására vonatkozó módszertan (MDS 81-35.2004, 4.96. o.), valamint az Orosz Föderáció Regionális Fejlesztési Minisztériumának a költségszámítás sz. Az építkezés tartalmaz egy tartalékot az előre nem látható munkákra és költségekre a szabályozási dokumentumokban meghatározott összegekben. A fenti dokumentumok szerepelnek a becsült szabványok szövetségi nyilvántartásában.

Az Orosz Föderáció kormányának 2012. 06. 25-i 628. számú rendelete "A projektdokumentáció szakaszainak összetételéről és tartalmi követelményeiről szóló szabályzat 31.1. és 31.2. pontjainak érvénytelenítéséről" a 87. kormányrendeletből 2008. 02. 16-i keltezésű, az Orosz Föderáció kormányának 2010. december 7-i 1006. számú rendelete tartalmazza (az előre nem látható munkákra és költségekre fenntartott tartalék építési költségének összefoglaló becslésébe való felvételéről).


KÉRDÉS: Az állami szakvélemény az Orosz Föderáció Kormányának 2012. 06. 25-i 628. számú rendeletére hivatkozva kizárja a tartalékot az összevont becslésből.

VÁLASZ:

Tekintettel arra, hogy az Orosz Föderáció kormányának 2008. február 16-i 87. számú rendeletével jóváhagyott, a projektdokumentáció szakaszainak összetételéről és a tartalmukra vonatkozó követelményekről szóló szabályzat (a továbbiakban: Szabályzat) célja, hogy követelményeket állapítson meg szakaszaira és a projektdokumentáció tartalmára, és nem az Orosz Föderáció Kormánya 2012. június 25-i 628. számú rendeletének 31. (1) és 31. (2) bekezdésében meghatározott költségtípusok költségvetési dokumentációjában szereplő számviteli eljárásra. pontjait kizárták.

A szabályzat 30. bekezdése szerint a szövetségi költségvetési források bevonásával részben vagy egészben finanszírozott beruházási projektek építésének becslési dokumentációját a felhasználandó becsült szabványok szövetségi nyilvántartásában szereplő becsült szabványok felhasználásával állítják össze. az olyan tőkeépítési objektumok becsült költségének meghatározásakor, amelyek építését szövetségi költségvetési alapokból finanszírozzák (a továbbiakban: a becsült szabványok szövetségi nyilvántartása).

A becslési dokumentáció összeállításának eljárását az Orosz Föderáció területén található építési termékek költségének meghatározásának módszertana (MDS 81-35.2004) határozza meg, amely szerepel a becslési szabványok szövetségi nyilvántartásában.

Az MDS 81-35.2004 (az Orosz Föderáció Regionális Fejlesztési Minisztériumának 2012. június 1-i, 220. számú rendeletével módosított) 4.96. pontja meghatározza az előre nem látható munkákra és költségekre fenntartott pénzeszközök becslésben történő elszámolásának eljárását. dokumentáció.

Tekintettel a fentiekre, az előre nem látható munkákra és a szövetségi költségvetési források bevonásával finanszírozott beruházási létesítmények költségeire szánt pénzeszközök tartalékát az MDS 81-35.2004 4.96. pontja szerint határozzák meg.


KÉRDÉS: Az MDS 81-35.2004 legújabb kiadásának összeállításakor a 4.96. az utolsó bekezdés az előző megfogalmazásból kikerült, nevezetesen: „fix szerződéses árú szerződések alapján végzett munkák kifizetésekor az elvégzett munkák átvételi igazolásában az előre nem látható munkákra és költségekre fenntartott pénzeszköz-tartalék nem kerül megfejtésre, és azt a ügyfél a szerződéses ár kialakításakor megállapított árfolyamon". Az MDS új kiadása lehetővé teszi:

- az előre nem látható munkákra tartalékot teljes egészében (3,0% a termelő létesítményeknél) szerepeltetni a határozott szerződéses ár kialakításakor,

- az elvégzett munka átvételi okiratába belefoglalni és a szerződéses ár kialakítása során megállapodott árfolyamon fizetni.

VÁLASZ:

Az Orosz Föderáció Területi Fejlesztési Minisztériumának 2012. június 1-jén kelt rendeletével módosított „Az Orosz Föderáció területén található építési termékek költségének meghatározására vonatkozó módszertan (MDS 81-35.2004)” 4.96. bekezdésével összhangban. 220. §-a szerint az előre nem látható munkákra és költségekre fenntartott tartalékot az állami megrendelő határozza meg a vonatkozó költségvetés ipari célú tőkeépítési alapok fő kezelőjével egyetértésben 3 százalékot meg nem haladó összegben.

Ugyanakkor az előre nem látható munkákra és költségekre fenntartott tartalék egy részének a szerződés kezdeti (maximális) árában való elszámolásának lehetőségét a pályázati dokumentáció elkészítésekor az állami megrendelő határozza meg a főmenedzserrel egyetértésben. a megfelelő költségvetés forrásaiból.
A 2005. július 21-i 94-FZ szövetségi törvény „Az áruszállításra, a munkavégzésre, az állami és önkormányzati szükségletekre nyújtott szolgáltatásokra vonatkozó megrendelésekről” (a továbbiakban: szövetségi törvény), az állami vagy önkormányzati szerződés ára fix, és a végrehajtás során nem változtatható meg, kivéve azokat az eseteket, amikor a szerződés az 55. cikk 2. részének 2.1. pontja alapján jön létre. az említett szövetségi törvény 9. cikkének 4.2., 6., 6.2-6.4. részében meghatározott esetek szerint.

Az elvégzett munkák (költségek) kölcsönös elszámolása az állami szerződésben előírt módon, rögzített szerződéses ár keretein belül történik.

Tekintettel a fentiekre, a fix szerződéses árban foglalt, előre nem látható munkákra és költségekre elkülönített forrás visszaigazolásának szükségességét az állami szerződés állapítja meg, és ennek hiányában az állami szerződés ára csökkenteni kell.


KÉRDÉS: A tervezési és becslési dokumentáció vizsgálata során az FGU Glavgosexpertiza az Oroszországi Regionális Fejlesztési Minisztérium 2012. 06. 01-i 220. számú végzésére hivatkozva azt követelte, hogy az előre nem látható munkákra és költségekre szánt pénzösszegről állapodjanak meg a megrendelővel. . Az ügyfél azt válaszolta, hogy az Orosz Föderáció kormányának 2012. június 25-én kelt 628. számú, „A projektdokumentáció szakaszainak összetételéről és követelményekről szóló szabályzat 31. (1) és 31. (2) bekezdésének elismeréséről szóló rendelete értelmében tartalmuk érvénytelensége miatt” az összevont előirányzat-kalkulációban az előre nem látható munkákra és költségekre szánt forrástartalék nem szerepel, és a Regionális Fejlesztési Minisztérium 2012.06.01. 220. sz.

VÁLASZ:

Az Orosz Föderáció Regionális Fejlesztési Minisztériumának 2012. június 1-jén kelt 220. számú rendeletével módosították az Orosz Föderációban az építési termékek költségének meghatározásának módszertanát (MDS 81-35.2004), amelyet a 2004. évi XX. Az Orosz Föderáció Építésügyi, Lakásügyi és Kommunális Komplexum Állami Bizottságának 2004. március 5-i 15. §-a /1 (a továbbiakban: Módszertan), beleértve a Módszertan IV. szakaszának 4.96. pontját az előre nem látható munkákra és költségek.

A fentiekre tekintettel az előre nem látható munkákra szánt pénzeszközök összege és a beruházási projektek költségei, amelyek építése, rekonstrukciója vagy nagyjavítása az Orosz Föderáció költségvetési rendszerének költségvetéséből származó pénzeszközök bevonásával történik, a fenti sorrend szerint határozzák meg, és szerepel az építési költség összevont becslésében.


KÉRDÉS: Szervezetünk jelenleg az építési állami szerződés megkötésére jogosító nyílt árverés aukciós dokumentációjának ellenőrzését és egyeztetését végzi elektronikus formában.

Ehhez az objektumhoz rendelkezésre áll az állami vizsgát letette projektdokumentáció, jóváhagyási végzés, a szövetségi költségvetési források korlátait elkülönítették a 2010-es építési munkákra.

A kezdeti (maximális) szerződéses ár kiszámításakor előforduló esetleges pontatlanságok kiküszöbölése érdekében kérjük:

1. Ismertesse a szerződés kezdeti (maximális) árának kiszámításakor az előre nem látható kiadásokra fenntartott forrás elszámolásának eljárását. Az állami szerződés ára szilárd.

2. Határozza meg a szerződés kezdeti (maximális) árának kiszámításának eljárását, megjelölve az ilyen típusú számításhoz szükséges szabályozó dokumentumot.

3. Tisztázza a létesítmény építése során az előre nem látható kiadások fedezetének kifizetésére vonatkozó eljárást.

VÁLASZ:

Az Orosz Föderáció Gazdasági Fejlesztési és Kereskedelmi Minisztériumáról szóló, az Orosz Föderáció kormányának 2004. augusztus 27-i 443. számú rendeletével jóváhagyott szabályzat 1. bekezdése szerint az állami politika és jogi fejlesztésért felelős szövetségi végrehajtó szerv. Az állami és önkormányzati szükségletekre szánt áruk és szolgáltatások beszerzésének szabályozása az Orosz Föderáció Gazdaságfejlesztési és Kereskedelmi Minisztériuma.

A fentiekre tekintettel a 2005. június 21-i 94-FZ szövetségi törvény „Az áruszállításra, a munkavégzésre, az állami és önkormányzati szükségletekre nyújtott szolgáltatásokra vonatkozó megrendelésekről” rendelkezéseinek alkalmazásáról, ideértve az induló (maximális) áras állami szerződés kialakításának eljárását (bizonyos költségek fix árakba való belefoglalása, beleértve a forrástartalékot is), valamint a rögzített szerződéses állami szerződések alapján végzett munka (egyéb költségek) kifizetésének eljárásáról ár, ajánlatos felvenni a kapcsolatot Oroszország Gazdaságfejlesztési Minisztériumával.

Ugyanakkor a 2005. június 21-i 94-FZ szövetségi törvény 9. cikkének 4.1. bekezdésével összhangban „Az áruszállításra, a munkavégzésre, az állami és önkormányzati szükségletekre nyújtott szolgáltatásokra vonatkozó megrendelésekről” az állami vagy önkormányzati szerződés ára fix és a végrehajtás során nem változtatható, kivéve az 55. § 2. 1. pontja 2. 1. pontja alapján történő szerződéskötés eseteit, valamint a 4.2. pontban meghatározott eseteket, Az említett szövetségi törvény 9. cikkének 6., 6.2-6.4.

Az említett szövetségi törvény 6. cikkének (1) bekezdésével összhangban az állami vagy önkormányzati szerződés kezdeti (maximális) árának meghatározását az építkezés megrendelője végzi.

Az oroszországi regionális fejlesztési minisztérium szerint az ügyfél döntése alapján az előre nem látható munkákra és költségekre szánt tartalék egy része, általában a standard alapok legfeljebb 50% -a, beszámítható a kezdeti (maximum) összegbe. a licit (aukció) kikiáltási ára.

Ezenkívül az oroszországi regionális fejlesztési minisztérium úgy véli, hogy a pályázat (aukció) kezdeti (maximális) ára az alapindex módszerrel határozható meg a becsült költség változási indexei alapján, amelyeket a Regionális Fejlesztési Minisztérium jelentett. Oroszország, amelyek az Orosz Föderáció Gazdaságfejlesztési Minisztériuma által megállapított aukciós és előrejelzési deflátorindexek meghirdetésekor hatályban voltak. Az előrejelzési deflátorindexeket az építésszervezési projektnek (munkatervnek) megfelelően meghatározott negyedévre tervezett kivitelezési munkák körének figyelembevételével javasolt alkalmazni.
Ugyanakkor az elvégzett munkák (költségek) kölcsönös elszámolása az állami szerződésben előírt módon, rögzített szerződéses ár keretein belül történik.


Az "Útmutató az építési termékek költségének meghatározásához az Orosz Föderáció területén MDS (81-1.99)" című dokumentum 3.5.9.1. szakaszával összhangban az összevont becsült építési költség magában foglalja az előre nem látható munkákra és költségekre szánt tartalékot. azon munkák és költségek megtérítésére, amelyek szükségessége a munkadokumentáció kidolgozásának folyamatában vagy az építés során a jóváhagyott projektben előírt létesítmények (munkafajták) tervezési döntéseinek vagy építési feltételeinek tisztázása következtében merül fel.

A tartalék az 1-12. fejezetek összességéből kerül meghatározásra, szociális létesítményeknél legfeljebb 2%, ipari létesítményeknél legfeljebb 3%.

Egyedülálló és különösen összetett építési projektek esetén az előre nem látható munkákra és költségekre szánt pénzeszközök összege minden esetben növelhető az oroszországi Gosstroy-jal egyetértésben.

A meghatározott pénzeszközök külön sorban a 4 - 8. oszlopok megoszlásával jelennek meg. Az összevont becslésben szereplő előre nem látható munkákra és költségekre szánt forrástartalék egy része, a megrendelő és a kivitelező által egyeztetett összegben szerepelhet. építési termékek fix szerződéses árában.

A megrendelő és a vállalkozó között a ténylegesen elvégzett munkamennyiségre vonatkozó elszámolások során a tartalék ezen része nem kerül át a vállalkozóra, hanem a megrendelő rendelkezésére áll.

Meg kell jegyezni, hogy mind az 1984-es, mind az 1991-es becsült és szabályozási keretben az előre nem látható munkákra és költségekre fordítható maximális összeg jelentősen magasabb volt - akár 10%.

És bár az "Útmutató az építési termékek költségének meghatározásához az Orosz Föderáció területén MDS (81-1,99)" című dokumentumnak ez a bekezdése előírja az előre nem látható munkákra és költségekre szánt pénzeszközök maximális összegének növelését, de csak egyedi és különösen összetett tárgyakat, és akkor is csak az oroszországi Gosstroy-val való megegyezés alapján minden konkrét esetben.

Úgy tűnik, hogy a kialakult eljárás a költségvetésből finanszírozott, újbóli jóváhagyásra benyújtott objektumok és építési projektek számának meredek növekedéséhez vezethet, és ez mindig

Valós okai lesznek, mivel a vállalkozások, épületek és építmények építési költségeit nem mindig lehet 2-3 pontos pontossággal meghatározni.

Ha az amerikai "Mish" becslési cég anyagait vesszük (a "Co-invest" cég, Moszkva fordítása), akkor azt mondja, hogy a becslés nem más, mint egyedi feltételezés. De messze nem mindig lehet 2-3 százalékos pontossággal tippelni. És nem véletlen, hogy ugyanazon Minz cég anyagaiban a számítás pontossága az építési költségek meghatározásánál a különböző szakaszokban 30% és 5% között van. 30% - az építési költség szakértői meghatározásakor, amely körülbelül 1 óra alatt történik, 5% - az építési költség meghatározása munkarajzi becslések alapján, amelyre három hét időtartamot határoznak meg.

Isten velük, az amerikaiakkal. De végül is, és a rendelés előtt nagyjából ugyanaz volt. A szabványos lakásépítési objektumok esetében az előre nem látható munkákra és költségekre fordított összeg 2% volt, azaz megegyezik a mostanival. De már az egyedi projektek szerint épülő lakás- és polgári építési projektek esetében az előre nem látható munkákra és költségekre fordított források összege 3%, sőt 5%, a különösen összetett és egyedi építési projektek esetében pedig 10% volt.

Az ipari létesítmények és építkezések esetében az előre nem látható munkákra és költségekre fordított források összege 3% és 10% között mozgott.

Ugyanakkor az előre nem látható munkákra és a költségekre fordított összegek bizonyos fokozatosak voltak az építési költségek különböző szakaszokban történő meghatározásakor:

Az építkezés költségének korai szakaszában történő meghatározásakor, amikor az építési költséget aggregált mutatók alapján határozták meg, az előre nem látható munkákra és költségekre fordított összeg volt a legmagasabb.

Az építési költségek meghatározásakor az egyes építési objektumok munkarajzának szakaszában az előre nem látható munkákra és a költségekre fordított pénzeszközök összege valamivel kevesebb volt.

Az építési költségek meghatározásakor az egyes újrafelhasználási projektek munkarajzai szakaszában a rendkívüli eseményekre és a költségekre szánt pénzeszközök összege még kevesebb volt.

És végül, amikor az építési költségeket a szabványos projektek alapján a munkarajzok szakaszában határozták meg, az előre nem látható munkákra és költségekre fordított összeg a legkisebb volt, amint azt fentebb említettük, és nem haladta meg a 2% -ot.

Ugyanakkor a tipikus lakó- és középületek, valamint a mérnöki hálózatok és a hírközlés építési költségének az építési árjegyzékek alapján történő meghatározásakor (és ez, bárhogyan is mondja, összesített mutató), az Az előre nem látható munkákra és költségekre fordított összeg nem volt a legnagyobb, mint az összesített mutatókban, de a legkisebb, mint a tipikus építkezéseknél.

Egy ilyen rendnél érezhető volt egy bizonyos józan ész, és ez az idő által próbára tett, több évtizede fennálló rend, azt hiszem, igazolta magát. Az előírt módon, amikor az előre nem látható munkákra és költségekre szánt pénzeszközök összegét 2-3 százalékon belül határozzák meg mind a szabványos objektumok, mind az objektumok esetében, amelyek költségét az analógok, az UPSS, az építési termékek fogyasztói egységének árlistája és más átlagos mutatók, a hang jelentését nehéz megtalálni.

Oké, hagyjuk békén a józan észt, bár nem akarjuk. De még jogi értelemben sem tűnik ragyogónak az előre nem látható munkákra és kiadásokra szánt pénzeszközök összegének meghatározására szolgáló megállapított eljárás. Az tény, hogy létezik az SZKP Központi Bizottságának és a Szovjetunió Minisztertanácsának egy jól ismert, 1986. március 13-án kelt, 328. sz. határozata. A rendelet melléklete tartalmazza az előre nem látható munkákra fordítható maximális összegeket, valamint a rekonstrukciós és műszaki felújítási költségeket. Tehát az előre nem látható munkákra és költségekre szánt keretösszegek ebben a dokumentumban 6% és 10% között mozognak. És bár nemcsak a Központi Bizottság, hanem maga az SZKP is régen elment, de a Határozatot nemcsak az akkori kormánypárt vezetése írta alá, hanem az ország kormánya is. És Oroszország bejelentette, hogy ő a Szovjetunió és a Szovjetunió törvényeinek utódja, és ennek az országnak a kormányának rendeletei addig érvényesek, amíg más törvények, Oroszország kormányának más rendeletei meg nem jelennek ezekről a kérdésekről. De nem volt más elhatározás. Sem a Szovjetunió kormánya, sem Oroszország kormánya. Ez azt jelenti, hogy az említett 1986. március 13-i 328. számú rendelet a mai napig nem veszítette érvényét. A kormány státusza pedig sokkal magasabb, mint e kormány egyik osztályának státusza. Ezért mindaddig, amíg Oroszország kormánya át nem gondolja az előre nem látható munkákra és kiadásokra szánt maximális összeget, amelyet a függelék, valamint az SZKP Központi Bizottsága és a Szovjetunió Minisztertanácsa 1986. március 13-i határozata tartalmaz. 328, ezt a dokumentumot útmutatónak kell tekinteni. És nincsenek fenntartások, amelyek szerint a Szovjetunió már régen eltűnt, nem lehet.

Ezenkívül az oroszországi polgári törvénykönyv 744. cikkének (1) bekezdése kimondja, hogy az ügyfélnek joga van módosítani a műszaki dokumentációt, feltéve, hogy az ebből eredő többletmunka nem haladja meg a teljes építés tíz százalékát. a becslésben feltüntetett költség, és nem változtatja meg az építési szerződésben kikötött jellegét. Ezért a többletköltségek fedezésére szolgáló forrásokat is biztosítani kell. De mi legyen akkor, ha legfeljebb 10%-ban adják meg a változtatási jogot, és az előre nem látható munkákra és költségekre legfeljebb 2-3% a keretösszeg? Fuss minden alkalommal

Gosstroy of Russia engedélyért? Nem futsz.

És végül is a dokumentum ezúttal nem a volt Szovjetunió. Orosz Polgári Törvénykönyv. És ennek az oroszországi polgári törvénykönyvnek a státusza magasabb lesz, mint az orosz kormány rendeletének státusza.

Továbbá. Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve ugyanazon 744. cikkének (3) bekezdése kimondja, hogy "a vállalkozónak joga van e kódex 450. cikkével összhangban követelni a becslés felülvizsgálatát, ha rajta kívül álló okokból a munka költsége legalább tíz százalékkal meghaladta a becsült összeget."

Kiderül, hogy amikor a megrendelő olyan változtatásokat hajt végre a műszaki dokumentációban, ami a becsült költség 10,5%-os emelését vonja maga után, a vállalkozónak jogában áll kérni a becslés felülvizsgálatát, és ha a költségnövekedés 9,5%-os volt, ezt megteszi. nem. Az ügyfeleknek lehetőségük van teljesen legális módon befizetni a vállalkozókat. Ez jó?

Ez a helyzet annak következtében alakult ki, hogy az előre nem látható munkákra és költségekre hosszú ideig tartó maximális forrásösszeget 10%-ban határozták meg. Itt / ehhez már elhozták a jogszabályi alapot. Aztán az oroszországi Gosstroy élesen csökkentette az előre nem látható munkákra és költségekre szánt forrástartalék normáját. Mi a teendő a jogszabályokkal?

Ezt és más hasonló kérdéseket részletesen tárgyalunk a sorozat 5. könyvében, amelyet „A becslő segítségére” címszó alatt terveznek megjelentetni – „Szerződések és árak az építőiparban”. Itt egy dolog elmondható - az összes következetlenség kiküszöbölésének és a nem illeszkedő összekapcsolásának legjobb módja az előre nem látható munkára és a kiadásokra fordított pénzeszközök maximális összegének felfelé történő megváltoztatása, visszaállítva az előre nem látható munkára szánt maximális pénzösszeg normáját. és tíz százalék összegű kiadásokat.

Úgy tűnik, a költségvetésen kívüli finanszírozás tárgyainál is ezt fogják tenni. Hiszen az ügyfélnek eleve nem lesz elég pénze.

És még egy kérdést nem lehet figyelmen kívül hagyni.

Az "Útmutató az építési termékek költségének meghatározásához az Orosz Föderáció területén MDS (81-1.99)" 3.5.9.1. pontjának utolsó bekezdése a következőt írja: "Az előre nem látható munkákra és költségekre fenntartott tartalék egy része ugyanis az összevont becslésben a megrendelő és a kivitelező által megállapodott összegben az építési termékek fix szerződéses árába beépíthető A megrendelő és a kivitelező közötti elszámolások során a ténylegesen elvégzett munkamennyiségre vonatkozóan a tartaléknak ez a része nem kerül át a vállalkozóra, hanem a megrendelő rendelkezésére áll."

Egyáltalán nem világos, hogy itt mit kell érteni. Az építési szerződéses árak meghatározására és alkalmazására vonatkozó Útmutatóban mindig is figyelembe vették, hogy az előre nem látható munkákra és költségekre szánt pénzeszköz-tartaléknak a szerződéses árban szereplő része átutalásra került a vállalkozó részére, az ügyfél többi része pedig úgymond saját belátása szerint költött. Itt úgy tűnik, hogy benne van a szerződéses árban, és nem kerül át a vállalkozóra.

A probléma azonban itt komolyabb. Ez nem csak egy incidens. Az a tény, hogy sok éven át, a becsült szabályozási kerettől kezdve, már 1969-ben, és esetleg korábban is létezett eljárás az előre nem látható munkákra szánt pénzeszközök és a vállalkozó előre nem látható munkákra szánt tartalékának költsége és az az ügyfél tartaléka az előre nem látható munkákra és kiadásokra. A kivitelező tartaléka az előre nem látható munkákra és költségekre százalékos kamatláb, tárgybecslési díjak formájában került megállapításra, és azonos százalékos kulcs (általában 1-2 százalék, de nem kevesebb, mint 1%) formájában került felszámításra (dekódolás nélkül). ) az elvégzett munkák költségéről az elvégzett munka átvételéről szóló okiratban, amelyet a megrendelő és a vállalkozó havonta aláír. A vállalkozónak ez az előre nem látható munkákra és költségekre fenntartott tartaléka a vállalkozó tevékenységével kapcsolatos munkák elvégzése, az építőipari gyártás technológiájának megváltoztatása, a figyelembe vett mechanizmusok cseréje során keletkezett többletköltségek és veszteségek kompenzálására szolgált. egységáronként, anyagok cseréje a megrendelővel és a tervező szervezettel való megegyezés nélkül drágábbra, az anyagszállítás szállítási konstrukcióinak megváltoztatása stb. árak, van drágább is - a különbözetet a vállalkozó előre nem látható munkákra és költségekre fenntartott tartalékából kompenzálják; a kivitelező jelenleg nem rendelkezik a szükséges átmérőjű vasalással, de sürgős a szerkezetek betonozása és valamivel nagyobb átmérőjű vasalás beépítése szükséges - a különbség innen van; vasúti téglák szállítására nincs lehetőség a vagonnorma teljesítésének hiánya vagy maguk a vagonok hiánya miatt, közúton kell szállítani, ami jóval drágább - a különbözetet ismét ugyanabból a tartalékból kompenzálják. És még sok más példa ugyanebben a témában. És ami nagyon fontos, a kivitelező előre nem látható költségeinek mindezen kompenzációi a gyakorlati költségek megfejtése nélkül, csak az előre nem látható munkákra és költségekre a vállalkozó tartalékának felhalmozásával történtek. Szóval kényelmes volt. De a vállalkozó előre nem látható munkákra és költségekre vonatkozó tartaléka nem tartalmazza a következő típusú munkákat:

A munkarajzokon végzett munkakör tisztázásával kapcsolatos költségek a becslési dokumentáció korábbi szakaszban történő jóváhagyásakor

A becslési dokumentáció jóváhagyása után azonosított becsült hibák, beleértve az aritmetikai hibákat is

Többletköltség, amelyet a munkarajzok tervezési döntéseinek változása okozott egy korábban jóváhagyott projekt tervi döntéseihez képest (és a legtöbb becsült hiba ezeknek tudható be, mivel a tervdokumentáció kidolgozása a projekt jóváhagyott részében nem volt mély és gyakran a projekt jóváhagyott részében egyszerűen nem voltak ezek vagy más tervezési megoldások, például földalatti csatornák, és mindez megjelent a munkarajzokon)

Megrendelő utasításai bizonyos, a tervezési és becslési dokumentációban nem szereplő további munkák elvégzésének szükségességére vonatkozóan

Ugyanerről a kiválasztási bizottság utasításai az objektumok üzembe helyezéséről szóló okiratok összeállításakor.

Kiderült, hogy a munkakör megváltoztatásával vagy az árak pontosításával kapcsolatos minden többletköltséget a megrendelő előre nem látható munkákra és költségekre fenntartott tartalékából kompenzált. Ezekre az előre nem látható költségekre becslések készültek, amelyek az elvégzett munka elvégzett munkaként történő átvételi okiratában külön sorként kerültek rögzítésre. És a vállalkozó előre nem látható munkákra és költségekre fenntartott tartalékából, amint fentebb említettük, a vállalkozó többletköltségeit kompenzálták, amelyek az építőipari gyártás technológiájának vállalkozó általi megváltoztatásához, a mechanizmusok cseréjéhez az egységárak által biztosítottakhoz képest, cseréhez társultak. az anyagok a vállalkozó kezdeményezésére és a drágábbak, az anyagok szállítási rendszerének megváltoztatása stb. Vagyis a fizikai mennyiségek változásával kapcsolatos többletköltségek nem szerepeltek a vállalkozó előre nem látható munkákra és költségekre vonatkozó tartalékában.

Hazánkban az építőiparban a szerződéses árakra való áttéréssel meghatározásra került, hogy a szerződéses árban hiba nélkül szerepel a kivitelező előre nem látható munkákra és költségekre képzett tartaléka, valamint a megrendelő előre nem látható munkákra és költségekre képzett tartalék egy része - a felek döntése szerint, a Megállapodás szerint a megrendelő és a vállalkozó.

1994 óta az "építési költségek és az építési termékek szabad (szerződéses) árának meghatározására szolgáló eljárás a piaci viszonyok fejlődésének feltételei között" bevezetésével az orosz Gosstroy komoly változásokat vezetett be a fennálló helyzeten. Nemcsak az előre nem látható munkákra és kiadásokra képzett tartalék nagysága csökkent ugrásszerűen, hanem gyakorlatilag megszűnt a kivitelező előre nem látható munkákra és ráfordításokra képzett tartaléka, amely százalékosan az elvégzett munkák költségén keletkezett.

Ebben a "Megrendelésben ..." Oroszország Gosstroy jelezte, hogy az előre nem látható munkákra és költségekre szánt pénzeszközök tartaléka (már az előre nem látható vállalkozó és az előre nem látható ügyfél felé történő elosztás nélkül) célja, hogy kompenzálja a vállalkozót az építkezés során azonosított további fizikai munkákért. folyamat. A további fizikai munkákra vonatkozóan további becsléseket kell készíteni a rendkívüli munkákra és költségekre vonatkozóan. Ezeket a további fizikai munkákat név szerint fel kell tüntetni az elvégzett munka átvételi okiratában, és a megrendelőnek és a vállalkozónak alá kell írnia. A vállalkozó előre nem látható munkákra és költségekre fenntartott tartalékáról, valamint a vállalkozó azon költségeinek kompenzációjáról, amelyeket ebből a tartalékból kompenzáltak, a fent említetteknek megfelelően ebben a dokumentumban egy szó sem esett, mintha ezekről hallgatva megszűntek volna létezni. költségeket. És az ügyfelek többsége (és természetesen a szabályozó hatóságok) mindent szó szerint megértett, és csak további fizikai mennyiségeket hagyott ki az előre nem látható munkákra és költségekre, szélsőséges esetekben az árkiigazításokra szánt pénzeszközök rovására.

De egy ilyen álláspont módszertanilag helytelen. Számos vállalkozói költségről kiderült, hogy el nem számoltak.

Úgy tűnik, hogy ilyen helyzetben a vállalkozónak jogában áll kártérítést kérni a megrendelőtől az előre nem látható munkákra és költségekre fenntartott pénzeszközökből, nem csak további fizikai mennyiségeket és árkiigazításokat, hanem az építési folyamat során azonosított összes többletköltségét. , beleértve:

A vállalkozók többletköltségeinek kompenzációja az anyagfelhasználási arányok elemi becsült normákban való alulbecslése miatt

Lásd az I. könyvet a „Segítség a becsléshez” sorozatból – „Az építési munkák becslései”, ch. 2;

A vállalkozók többletköltségeinek kompenzációja, ha a létesítmény építési technológiája eltér a becsült normák és egységárak által elfogadott és figyelembe vett technológiától - lásd ugyanabban a könyvben, Ch. 2;

Vállalkozók többletköltségeinek kompenzációja, ha az ideiglenes épületek és építmények tényleges költsége meghaladja a határértékeket, mivel a kiegészítések szerepelnek a jogcímjegyzékben az ideiglenes épületek és építmények, valamint az ideiglenes épületek és építmények határköltségei, ill. a szerkezetek nem növekednek – lásd a könyv 4. fejezetét;

Vállalkozók többletköltségeinek kompenzációja a helyi építőanyagok szállítási módjának és szállítási távolságainak változásával kapcsolatban, mivel a helyi építőanyagok, termékek és szerkezetek becsült árai mind az 1984-es, mind az 1991-es bázisban figyelembe veszik a szállítási költségeket a legrövidebb szállítási távolságtól és a leggazdaságosabb szállítási módoktól (főleg vasúton);

A vállalkozó többletköltségeinek kompenzációja az utak őszi-tavaszi időszakokban történő kiszáradása miatti lezárásával, valamint a járművek kerülőútra irányítása vagy a nehéz tehergépjárművek bérletek vásárlásának szükségessége miatt;

A vállalkozók többletköltségeinek kompenzációja az elemi becsült normák és egységárak által figyelembe vett mechanizmusok cseréjének szükségessége kapcsán, amelyek a vállalkozók rendelkezésére állnak. (Ez nem csak a csapok cseréje, hanem vakolóállomások használata habarcsszivattyúk helyett és még sok más);

Vállalkozók költségeinek megtérítése az árakban szereplő átlagnál magasabb minőségű tégla és habarcs használata esetén;

Vállalkozók költségeinek megtérítése, ha az anyagokat drágábbakra kell cserélni;

Nehéz építőipari gépek (daruk, kotrógépek, cölöpverők) pótkocsis traktorokkal történő költöztetése esetén a kivitelező többletköltségeinek kompenzációja, ezzel a berendezéssel kis mennyiségű munkával, így a költöztetés költségei is beleszámítanak a költségbe. gépi műszakok, ezért az egységdíjak nem lesznek elegendőek.

Stb.

De valószínűleg helyesebb lenne visszatérni ahhoz az eljáráshoz, amelyben az előre nem látható munkákra és kiadásokra szánt tartalék egy részét százalékos arányban osztják ki a vállalkozónak, és ugyanarra a célra biztosítják, mint korábban, és ugyanilyen módon költik el.

Úgy tűnik, hogy a költségvetési finanszírozási objektumok esetében a megrendelők és a vállalkozók képesek lesznek önállóan megoldani ezt a kérdést, hogy elkerüljék a későbbi, a létesítmény építése során felmerülő kisebb vitákat,

A 3.5.9.2. "Módszertani útmutató az építési termékek költségének meghatározásához az Orosz Föderáció területén MDS (81-1,99)", további pénzeszközök a költségek megtérítésére, amelyek a projektdokumentáció jóváhagyása után merültek fel az új törvényi és szabályozási aktusok bevezetésével kapcsolatban külön soron (a vonatkozó fejezetekben) kell szerepeltetni az összevont becslés számításában az építési költség végső mutatóinak utólagos módosításával és a projektdokumentációt jóváhagyó hatóság által tett pontosítások jóváhagyásával, valamint az építési projekteknél. a szövetségi költségvetésből finanszírozzák - Oroszország Állami Építési Bizottsága által meghatározott módon.

4.96. Az építési költség összefoglaló becslése tartalmaz egy tartalék tartalékot előre nem látható munkákra és költségekre, amelyek célja a munka és a költségek megtérítése, amelyek szükségessége a munkadokumentáció kidolgozása során vagy az építés során a tervezés pontosítása miatt merül fel. a jóváhagyott projektben biztosított objektumokra (munkafajtákra) vonatkozó döntések vagy építési feltételek.

Az előre nem látható munkákra és költségekre szánt forrástartalék az 1-12. fejezetek (1-9. fejezetek teljes összegéből a nagyjavításokra) kerül meghatározásra, és a tervezési szakasztól függően külön sorként, a 4-8. oszlopokban jelenik meg.

A forrástartalék szociális létesítményeknél legfeljebb 2%, ipari létesítményeknél legfeljebb 3% határozható meg.

Egyedi és különösen összetett építési projektek esetében az előre nem látható munkákra és költségekre fordított összeg legfeljebb 10%-ban határozható meg, az építési területen illetékes szövetségi végrehajtó szervvel egyetértésben.

A hasonló létesítményekre és egyéb összesített szabványokra vonatkozó becslések elkészítésekor a projekt előtti szakaszban az előre nem látható munkákra és költségekre tartalékot legfeljebb 10% -ig lehet felvenni.

A rendkívüli tartalék tartalék célja a következőkkel kapcsolatos többletköltségek kompenzálása:

A projekt (munkatervezet) jóváhagyását követően kidolgozott munkarajzok szerinti munkakör pontosítása;

A projektdokumentáció jóváhagyása után azonosított hibák a becslésekben, beleértve a számtani hibákat is;

Tervezési döntések változásai a munkadokumentációban stb.

A rögzített szerződéses áras szerződések alapján végzett munkák kifizetésekor az előre nem látható munkákra fenntartott pénzeszközök és az elvégzett munka átvételi aktusaiban felmerülő költségek nem kerülnek megfejtésre, és a megrendelő fizeti a szerződéses ár kialakításakor megállapított árfolyamon.

Az új szabályozás bevezetésével összefüggésben felmerülő költségek megtérítésére szolgáló források

4.97. Az új szabályozások bevezetésével összefüggésben a projektdokumentáció jóváhagyása után felmerült költségek megtérítésére szolgáló többletforrásokat az összevont becslési számításba külön soron (a vonatkozó fejezetekben) javasoljuk a végleges utólagos módosítással bevonni. az építési költség mutatói.

4.98. Az építési (javítási) folyamat során azonosított további munkákra vonatkozó becslések összeállításakor nem veszik figyelembe az előre nem látható munkákra és költségekre fenntartott pénzeszközöket.

Az összevont becslési számítás eredményéhez biztosított források

4.99. Az építési költség összevont becslésének eredményét követően javasolt feltüntetni:

4.99.1. Visszatérítés a költségekkel együtt:

az ideiglenes épületek és építmények bontásából nyert anyagok és alkatrészek ügyfél általi értékesítéséből, számítással meghatározott lehetséges értékesítési árakon, levonva a használható állapotba hozatal és a tárolóhelyekre szállítás költségeit;

építmények bontásából, épületek, építmények bontásából, átadásából nyert anyagok, alkatrészek számítással meghatározott mennyiségben;

lakó- és irodahelyiségek berendezéséhez vásárolt bútorok, berendezések és felszerelések felszerelési felügyeletét végző külföldi személyzet számára;

kapcsolódó bányászat sorrendjében nyert anyagok.

A felsorolt ​​anyagi és technikai erőforrások a megrendelő rendelkezésére állnak.

Az összevont becslési számítás eredményeként megadott visszatérítendő összegek a tárgyi és helyi költségvetési számításokban (költségvetésekben) referenciaként feltüntetett visszatérítendő összegek összegeiből tevődnek össze.

4.99.2. A tárgyi és helyi költségbecslések és becslések eredményei alapján a meglévő rekonstruált vagy műszakilag felújított vállalkozáson belül leszerelt vagy átrendezett berendezések mérleg (maradvány) értéke. Ebben az esetben a projekt műszaki-gazdasági mutatóit a kivitelezés összköltségének figyelembevételével határozzák meg, amely magában foglalja az áthelyezett berendezések költségét is.

4.99.3. Vállalkozások és szervezetek közcélú létesítmények vagy általános létesítmények építésében való tőkerészesedésére szolgáló pénzösszegek.

4.99.4. Végleges adatok a mikrokörzet vagy lakó-, középületegyüttes építési összköltségének megoszlásáról a beruházási területek szerint abban az esetben, ha ez az építmény beépített, mellékelt vagy különálló épületeket és építményeket foglal magában, amelyek különböző területekkel kapcsolatosak. tőkebefektetések.

A mikrokörzet vagy komplexum részét képező összes objektumra közös szerkezetek, eszközök és egyedi munkák becsült költsége megoszlik:

lakáson belüli (udvaron belüli) víz-, csatorna-, hő- és villamosenergia-, stb. hálózatokra - a létesítmények szükségleteinek arányában;

a terület javítására, parkosítására - a telkek területeinek arányában;

egyéb esetekben - az épületek (építmények) összterületével arányosan.

A tőkebefektetések területére vonatkozó forráselosztás számítását az építési költség összefoglaló becslési számításának magyarázó megjegyzésébe javasolt belefoglalni.

4.100. Általános forgalmi adó (áfa).

Az áfa megfizetésére szolgáló pénzeszközök összegét az Orosz Föderáció jogszabályai által megállapított összegben fogadják el, az építési összefoglaló becslés számításának végső adataiból, és külön sorban (4-8. oszlopokban) szerepel a "ÁFA fizetési költségek fedezésére szolgáló pénzeszközök" elnevezés.

Azokban az esetekben, amikor az Orosz Föderáció jogszabályai HÉA-mentességet állapítanak meg bizonyos típusú építési projektek esetében, ez a sor csak azokat a pénzeszközöket tartalmazza, amelyek szükségesek az építőipari és telepítési szervezetek szerződéses költségeinek visszatérítéséhez az általuk az anyagi erőforrások szállítóinak és egyéb szállítóknak történő HÉA megfizetése érdekében. szolgáltatásokat nyújtó szervezetek (beleértve a tervezési és felmérési munkákat). Ezen alapok összegét számítással határozzák meg, az építési és szerelési munkák szerkezetétől függően.