A társadalombiztosítási formák szerint a szervezeti és jogi módja annak végrehajtására.
A szociális biztonsági formák konkrét jelei szokásosak:
1. a pénzeszközök pénzforrásainak felhalmozódásának módja, amelynek rovására van szükség;
2. Egy adott fi-nan-forrás rovására szolgáló tárgyak körét;
3. A rendelkezés típusai az adott alprojektek körének forrása miatt;
4. A szociális biztonságot végző szervek rendszere.
A társadalombiztosítási formák folyamatosan átalakulnak. Az USA-ban Oroszországban a társadalombiztosítási forma jelenlegi szakaszában a központi, regionális, valamint helyi, helyi, helyi, helyi, helyi, helyi. A központosított formák viszont:
* Kötelező társadalombiztosítás;
* Szociális biztonság a költségvetési alapok rovására;
* Vegyes szociális biztonsági forma bizonyos különleges tantárgyak számára.
A kötelező társadalombiztosítási rendszer pénzügyi alapja az a vonatkozó alapok, amelyek nem részét képezik az Orosz Föderáció és a helyi költségvetések alkotmányos tulajdonságainak szövetségi költségvetésének, költségvetésének. Ezeknek az alapoknak a pénzeszközei nincsenek lefoglalások és szövetségi tulajdon.
Készpénzbevételek forrása a kötelező társadalombiztosítási költségvetésbe: a biztosítási díjak, a támogatások, a szövetségi költségvetés egyéb alapjai.
A kötelező társadalombiztosítási rendszer irányítását az Orosz Föderáció kormánya az Orosz Föderáció Alkotmányával és jogszabályai szerint hajtja végre.
Oroszországban az 1990-es évek eleje óta négy alapot hoznak létre önálló hitel- és pénzügyi rendszerként:
Az Orosz Föderáció nyugdíjalapja;
Az Orosz Föderáció társadalombiztosítási alapja;
Az Orosz Föderáció Állami Foglalkoztatási Alapja;
És kötelező egészségbiztosítási alapok. Ezeknek az alapoknak a főbb bevételei a biztosítási díjak.
2001 januárjától, ellenőrzése alatt a helyességét a számítás, a teljessége és időszerűsége bevezetése az állami szociális pénzalapok fizetett az összetétel egy egységes szociális adó alapok végzik - az adóhatóság az Orosz Föderáció. Ami a pénzeszközökre jóváírt pénzeszközöket, valamint az e pénzeszközök használatával kapcsolatos egyéb feltételeket, a korábban, az RF-jogszabályok megállapítják.
A biztosítási létesítmények megfelelnek a szociális biztosítási kockázatoknak.
A szövetségi törvény "A kötelező társadalombiztosítás alapjaira" a társadalombiztosítási kockázatok típusaira a következőket tartalmazza: orvosi ellátás igénylése; ideiglenes fogyatékosság; munkaügyi sérülés és foglalkozási megbetegedés; anyaság; fogyatékosság; az öregség előfordulása; a kenyérvesztés elvesztése; Felismerés munkanélküliek; a biztosított személy vagy fogyatékos tagjai halála; a függőben található.
A szociális biztonság második központi formája szociális biztonság a költségvetési források rovására. Ugyanakkor a szociális biztonság szükségleteinek elosztása nemcsak a szövetségi költségvetésig, hanem a Szövetség, a ME-Sitney Költségvetések költségvetéséből származik. A központi jellege szervezeti és jogi módja a társadalombiztosítási kifejeződik az a tény, hogy a kör biztosított, és a szociális biztonság által létrehozott szövetségi törvényeket, és ezért kötelező szerte Oroszországban, vagyis az állam maguk garantált. A szövetségi szintet a költségek finanszírozásának forrása is határozza meg: akár a szövetségi költségvetési források, akár az Orosz Föderáció tárgyát képező pénzeszközöket, vagy a helyi költségvetések eszközeit.
A költségvetési alapok rovására nyújtott személyek körébe olyan személyek, akik bizonyos társadalmi-hatékony tevékenységekkel kapcsolatban kapják meg a rendelkezést; Az ország teljes lakossága bizonyos típusú szociális jólét, anélkül, hogy kapcsolatba lépne az ember kora munkájával.
A társadalombiztosítási fajok a költségvetési alapok révén az ilyen rendelkezés nyújtó testületek sokszínűségét okozza. Ezek bizonyos részlegek számára különleges szolgáltatások, valamint a lakosság, az egészségügy, az oktatás, a foglalkoztatási szolgáltatások, a gondnokság és a gyámság stb.
A jelenlegi szakaszban egy másik egyértelműen egyértelműen megjelentette a társadalombiztosítási szociális biztonság központosított formáját, bár a teljes vérű formázási formákra jellemző összes teljessége még nincs közzétéve. A társadalombiztosítás vegyes formájáról beszélünk, amikor az állam egyidejűleg az egyes tantárgyak első és második formájának első és második formáját használja. Ebben az esetben a munkavállalók szociális biztonságát speciális tevékenységeikkel kapcsolatban pénzügyi forrásként használják, mind a társadalombiztosítási alap és a költségvetési alapok pénzeszközeit is használják. Ehhez a célhoz nincs különleges módja az AK-MUOLE-hez.
A szociális biztonság vegyes formája a bírák, az ügyész munkatársai, a köztisztviselők, a képviselők.
A központosított, a szociális biztonság regionális formái mellett vannak elosztva.
Az Orosz Föderáció Alkotmánya a szövetségi hatóságok közös hatáskörébe és a Szövetség témáihoz kapcsolódó kapcsolatok jogi szabályozásához kapcsolódik. Az Orosz Föderációnak az Orosz Föderáció jelzőinek szabályozására való jogának felismerése, az Orosz Föderáció témái elfogadják saját törvényeiket és egyéb jogi aktusait, amelyek nem tudják csökkenteni a szociális biztonság szövetségi szintjét. Következésképpen ez a szint csak javítható. A szociális jólét regionális formái olyan szervezeti és jogi módok, amelyek további intézkedéseket hajtanak végre a társadalombiztosítási intézkedéseknek az Orosz Föderáció témájának tárgya tárgyát képező pénzügyi források rovására. Ugyanakkor az olyan személyek körét, akik további szociális védelmi intézkedéseket, az ilyen védelem típusait és az általa nyújtott szerveket az Orosz Föderáció témái határozzák meg.
A szociális biztonság helyi formái közé tartozik az önkormányzati hatóságok által használt lakosság szociális védelmének további intézkedéseinek, a szociális és partnerségi megállapodások, a kollektív szerződés. Éppen ezek a szervek és tárgyak, amelyek meghatározzák a módszer a felhalmozódó alapok személyek köre, melyek intézkedéseket terveznek további szociális támogatás, a fajta támogatást, és módszereket nyújtására. A jelenlegi szakaszban a helyi formák különösen fontosak, mivel azok a lehető legközelebb vannak egy személyhez, és időben megvalósíthatják a helyi természet teljes társadalmi kockázatát, bár az erőforrások itt még nem korlátozottak.
1 A társadalombiztosítási jog fogalma 2 Társadalombiztosítási típusai 3 Szociális biztonsági funkciók 4 Szociális védelem és társadalombiztosítási következtetés
A társadalombiztosításhoz való jog az egyik fő társadalmi-gazdasági emberi jog. Az 1996. évi Gazdasági, Szociális és Kulturális Jogi Jogi Jogi Jogi Jogok Univerzális Nyilatkozat 26. cikkét foglalja össze az 1996-os gazdasági, szociális és kulturális jogi jogi aktusok és más nemzetközi cselekmények 11. cikkében. A "szociális biztonság különböző jelentésekben használható: Először is, a társadalombiztosítás alatt a forgalmazási kapcsolatok különleges formáját jelenti; Másodszor - az állam függvényeként; Harmadszor - az állami rendszerként és az állampolgárok számára az idős korban történő anyagi támogatás formájában, a kenyérsödés, a fogyatékosság és más esetekben; Negyedszer - mint törvény ága; Ötödik, mint a polgárok joga 2.
Véleményünk szerint a társadalombiztosítás az anyagi áruk eloszlásának formája nem működik. A társadalombiztosításban az anyagi ellátások a társadalom fogyatékos tagjai számára az állami és a speciális pénzeszközök rovására, valamint a szociális normákban meghatározott feltételek rovására terjednek ki. Ugyanakkor a társadalombiztosítás az állam által létrehozott jogi, gazdasági és szervezeti intézkedések rendszereként definiálható, amelynek célja az elveszett bérek kártalanítása, a létezés eszközeinek forrásának köszönhetően az állam által elismert körülmények előfordulása miatt jelentős.
A társadalombiztosítás az e célokra szánt szociálisan szánt társadalmilag szánt rovására kerül sor. A pénzforrástól függően kétféle társadalombiztosítás megkülönböztethető:
Állami szociális biztonság, amelyet a nyilvánosság és a helyi költségvetések végeznek;
Nem állami szociális biztonság, amelyet a jogi és egyének - a nyugdíjalap betétesei rovatója.
Függetlenül attól, hogy a források forrása, az állami szociális biztonság elvégezhető a következő típusokban.
Készpénzes kifizetések (nyugdíjak, juttatások, kártérítés, pénzügyi támogatás stb.);
Természetes segítség (gyógyszerek, élelmiszerek, műszaki eszközök a fogyatékkal élők számára);
Előnyök és szolgáltatások (az idősek és fogyatékkal élők tartalma, árvaházakban, otthoni szociális szolgáltatás stb.);
A fogyatékossággal élő személyek kezelésével, rehabilitációjával és rehabilitációjával kapcsolatos további költségek kompenzációja (a kórházban, a járóbetegségben, a szanatóriumokban, az idősek és fogyatékkal élők fedélzeteiben), a munkanélküliek kezelésére és visszaadására (átképzésre) ;
Egyszeri monetáris és nem monetáris támogatási típusok bizonyos állampolgárok kategóriái számára;
A társadalombiztosítási entitások kioszthatók:
1) A fogyatékkal élők állampolgárai:
nyugdíjasok, beleértve a mozgássérültek és magányos;
gyermekek, beleértve a serdülőket;
2) A munkaképes korú állampolgárok:
munkanélküli;
ideiglenesen letiltva;
tiltva;
nagy családok;
alacsony jövedelmű.
A társadalombiztosítás lényege a következő funkciókban nyilvánul meg:
Politikai;
Gazdasági;
Társadalmi;
Munkaerő;
Demográfiai;
Rehabilitáció.
A szociális biztonság gazdasági feladata az, hogy felváltja a fizetés vagy egyéb jövedelmet, az életkor, a fogyatékosság vagy a veszteség miatt elveszett jövedelem, vagy a szegények segítése.
A szociális jólét politikai funkciója a társadalmi stabilitás fenntartása és a társadalmi feszültségek gyengülése a társadalomban, ami jelentős különbséggel bír a lakosság különböző szegmenseinek élő szintjében.
A szociális jólét társadalmi funkciója, hogy támogassa a szociálisan védett, leginkább rászoruló állampolgárok kategóriáit a további források elosztásával.
A társadalombiztonság munkaügyi funkciója azt a tényt fejezi ki, hogy a pénzeszközök forrása minden típusú társadalombiztosításra a munkaügyi kapcsolatok ebben a társadalomban. A társadalombiztosítási rendszer minden linkje a fejlődés szintjétől függ.
A társadalombiztosítás rehabilitációs funkciója a fogyatékossággal élő személyek nyilvános státuszának helyreállításához normál feltételek megteremtése, amely lehetővé teszi számukra, hogy teljes körű társadalmi tagjaival érezzék magukat.
A szociális biztonság demográfiai funkciója az ország népességének reprodukálásának ösztönzésére irányul, amely az állam normális fejlődéséhez szükséges.
A társadalombiztosítási jogok tárgya a polgárok nyugdíjakkal, előnyökkel, kártalanításával, valamint az eljárással és az emberi jogi szolgáltatások nyújtásával kapcsolatos nyilvános kapcsolatok. Tartalmazzák:
Publiskapcsolatok biztosítása nyugdíjakkal, előnyökkel, kártérítéssel;
Public Relations, hogy segítséget nyújtson természetes formában, vagyis bizonyos áruk, ingyenes vagy kedvezményes áron nyújtott szolgáltatások nyújtása;
Eljárási vagy eljárási jellegű nyilvános kapcsolatok.
A szociális jóléti kapcsolatok gazdasági lényegéről a forgalmazási kapcsolatok. Az 5 elosztási módszerek kiosztása;
Ingyenes, az egyes állampolgárok számára az elosztott juttatásokhoz való egyenlő hozzáférés alapján, de arányosan ésszerű (racionális) igényeihez és a társadalom gazdasági lehetőségeinek arányában az állam által létrehozott szociális normákon belül (standard). Például az orvosi szolgáltatások nyújtásakor a család perifériás jövedelmétől függően, de minden esetben a munka eredményeivel vagy a nyugdíjjárulékok kifizetésével kapcsolatban;
Werenquivalens, de normalizált, figyelembe véve a múltbeli vagy jelenlegi munkaerő, a termelési igények, az anyagbiztonság költségeit. Például a munkanélküliek, a munkanélküliek, ideiglenes fogyatékossági ellátások célzott támogatása során;
A részleges befizetéssel rendelkező preferenciális feltételek mellett, azaz Nem szükséges. Például a kedvezményes kábítószerek, kuponok szanatórium-üdülőhely-kezelés stb.;
Díj ellenében;
A számának és minőségének megfelelően. Amint láthatja, ezek a kapcsolatok nagyon heterogének, és különféle jogi szabályozást igényelnek. A fizetett szolgáltatások elvén alapuló kapcsolatok alkotják a polgári jogszabályok hatályát. Ezek közé tartoznak az elosztási kapcsolatok és a harmadik módon, de csak a relevánsságon alapulnak. Az ötödik faj elosztási viszonya a munkajog területéhez tartozik. Az első három módon elosztási kapcsolata elsősorban a társadalombiztosítási joghoz kapcsolódik.
Hosszú ideig ezek a kapcsolatok a munkaerő, az igazgatási, pénzügyi jog keretében alakultak ki. De idővel, mint a jogalkotási anyagok kialakulása, a társadalombiztosítási jog, valamint annak jellemzői, a társadalombiztosítási jog, a társadalombiztosítási törvényt egy független jogkörrel bocsátották ki.
A szociális biztonság tárgyát képező társadalmi kapcsolatok főbb típusa, amint azt fent említettük, a nyugdíjkötések.
A kifizetéssel kapcsolatban a nyugdíjjogi kapcsolatok merülnek fel:
Öregségi nyugdíjak;
Fogyatékossági nyugdíjak;
Nyugdíjak hosszú szolgálatra;
Szociális nyugdíjak.
Az ellátásokra vonatkozó jogi kapcsolatok az ellátások kifizetésével kapcsolatban merülnek fel:
Ideiglenes fogyatékossággal;
Terhességen és szülésen;
Az egészségügyi dolgozók balesetben vagy foglalkozási megbetegedésekben való károsodásának ellentételezésével kapcsolatban;
Célzott szociális segély a munkanélküliek számára;
Egyszeri haszon a gyermek születésével kapcsolatban.
A kártérítésről szóló jogi kapcsolatok merülnek fel a kártérítés kifizetésével kapcsolatban:
A testes állampolgárok, amelyek 18 év alatti fogyatékossággal élő gyermekét, az 1. csoport fogyatékosságával, 80 évnél idősebb arccal;
Jogi kapcsolat a természetes formában nyújtott segítségnyújtásban a rendelkezéssel kapcsolatban:
Áruk vagy szolgáltatások preferenciája vagy ingyenes;
Egészségügyi ellátás;
Kábítószerek;
Szanatórium-üdülőhely;
Fogyatékkal élők;
Szakképzés és átképzés;
Egyéb előnyök.
Az eljárási természet jogi kapcsolata a jogilag jelentős intézkedésekről szóló bizottsággal kapcsolatban merül fel:
1. Jogi tények létrehozása, amelyek nélkül az anyagi kapcsolat nem merülhet fel (például a rokkantsági nyugdíjak feltételezéséhez, fogyatékosságot kell hozni, és ideiglenes fogyatékossági ellátásokat kell biztosítani a fogyatékosság szempontjából stb.);
2. A társadalombiztosításhoz való jog megvalósításával kapcsolatban, azaz Bármilyen társadalombiztosítás kinevezésénél;
Az eljárási jellegű jogviszony az e területen keletkező viták megfontolásához kapcsolódik, és a tisztviselők vagy kormányzati szervek adminisztratív vagy bírósági végzésében való döntéseit vonzó. Ezek a viták különböző kérdésekben merülhetnek fel: az adott típusú társadalombiztosítási típus kijelölésének megtagadása vagy a készpénzes, okokból vagy fogyatékossági csoportjának meghatározásában, az ellátásokhoz való jog meghatározása stb.
A fő, nyugdíjkötések mellett egyes származékok, eljárási viszonyok is megkülönböztethetők a szociális biztonság tárgyában. Ezek közé tartoznak a nyugdíjalap kialakításával és használatával kapcsolatos kapcsolatok, a különböző előnyök, az orvosi és a szanatórium-üdülőszolgálata a polgárok, a háború előnyei és előnyei, az állami források rovására.
Mindezek a jogviszonyok az aggregátumban és a szociális biztonság tárgyát képezik.
A megfelelő típusú társadalombiztosítás:
1. nyugdíjak, előnyök, kompenzáció;
2. Segítsen természetben;
3. segítséget nyújt az eljárási vagy eljárási jelleggel.
A nyugdíj típusai:
1. az öregségben;
2. a fogyatékosság érdekében;
3. Hosszú szolgáltatáshoz;
4. A kenyérvesztés elvesztése miatt;
5. Szociális nyugdíjak.
A XIX. Század végén. A szociális biztonsági rendszer kidolgozásában alapvetően új szakasz jön - a munkavállalók társadalombiztosítása az állam által rögzített jogalapról indul. Szervezetének módszereként bevezetik az állami szociális biztosítás. A kötelező állami biztosításról szóló első törvényeket Németországban fogadták el a Bismarck tanács ideje alatt: 1883. június 15., a Reichstag betegség esetén a kötelező állami biztosításról szóló törvényt fogadott el; 1884 júliusában - a balesetek elleni biztosítási törvény. A törvény 1889. július 22-én bevezette a kötelező fogyatékosságot és az öregséget.
Németországot követően a kötelező társadalombiztosítási és más európai országok törvényei elfogadásra kerülnek.
A rendszer lényege az volt, hogy a törvényben felsorolt \u200b\u200bfeltételekért felelős személyt biztosítsák; A biztosítási hozzájárulások nemcsak a munkavállalók, hanem a vállalkozók is; Rendelkezésre kerültek a jogi normák alapján, amelyek az állami társadalombiztosítási rendszert garantálták; A törvény normái révén az egységes feltételek és a biztonság összege, amelyek függetlenek az iparág sajátosságaitól, amelyben a biztosított dolgozott.
A betegség biztosítása esetén a munkavállaló díjai 2/3, és a munkáltató 1/3 a fizetendő hozzájárulások összegétől. A munkavállalók teljesen mentesültek a balesetek elleni kifizető biztosítás alól; A biztosítási alapot csak a munkáltatók rovására alakították ki. Egy ilyen eloszlás a biztosítási kötelezettségek létrehozásához vezetett az irányító hatóságok a kórház pénztárgép: az első esetben, a vezetés a kórház pénztárgép volt 2/3 választott tagjai által alkalmazott, és 1/3 részét a munkavállalók képviselőivel. A balesetek elleni biztosításokat az úgynevezett szakmai partnerségek végezték, amelyek kizárólag a munkáltatók képviselőiből álltak. A díjak aránya a munkakörülmények veszélyének függvényében különbözött a vállalkozásban és a fizetett bérek szintjén. A bérelt munkavállalók kötelező társadalombiztosítási sorrendjében a biztonság típusai voltak: szabad kezelés, szabad gyógyszerek és egyéb orvosi ügynökök; pénzeszközök; nyugdíj.
Németország biztosítási törvényei szerint az ingyenes kezelést biztosították, a szabad gyógyszereket és a pénzbeli előnyöket a bevételek összegében 26 hétig. Ugyanezen az összegben a szülést követő hat héten belül a szülést követő hat héten belül a monetáris juttatást adták ki. A beteg halála esetén a 20 napos jövedelem összegű temetkezési juttatást adtak ki. A termelési sérülések során, amelyek egészségügyi károkat okozott, a monetáris kézikönyvet az első 13 hétben, a betegség esetében, a kórházi pénztárak rovására, de négy hetes fogyatékosság után, az áldozatnak joga volt a követelésére a jövedelem 2/3-ig terjedő haszon összegének növekedése. 13 hét elteltével megsérültek a biztosítási hatóságok által a hozzájárulások alkalmazásával járó balesetektől. A munkakörülési kapacitás teljes elvesztésével a munkaerő-károk miatt a jövedelem 2/3-os nyugdát nevezték ki, és ha a fogyatékossági veszteség részleges, akkor a nyugdíjat a veszteséggel arányos összegben fizették meg. Kivételes esetekben, amikor az áldozat letiltott, állandó segítségnyújtásra van szükség, a nyugdíj 100% -os bevételre növelhető. A munkavállaló halála esetén a családjának előállításánál baleset következtében a breatwinner elvesztésének alkalmából nyugdíjat neveztek ki. Mérete, figyelembe véve a család és más körülmények összetételét, akár 60% -a a breadwinner.
Különleges mechanizmust terveztek a fogyatékossági nyugdíjak mennyiségének meghatározására az általános betegségre. Ez a méret három részből állt: az első rész az éves összeg állandó összegéből állt, amelynek összegét az ötödik kategóriában határozták meg a bérek tekintetében; A második rész az állam állama a határozott összeg (50 márka) minden nyugdíjra; A harmadik folyamatosan növekvő összeg a biztosítási tapasztalat időtartamával számítva.
Az öregségi nyugdíjat 70 éves munkavállaló elérése érdekében nevezték ki. Két részből állt: a legfontosabb összeg (60-180 bélyegző) és a közpénzek rovására fizetett szilárd összeg (50 bélyegző).
Angliában, a biztosítási törvények 1911-1913. Bevezetés történt a betegség és a fogyatékosság biztosítására. Az angol biztosítási rendszer széles körben részt vett a biztosított képviselőinek biztosítási testületeiben. Ezenkívül a hozzájárulások egy része maga kifizette az államot (a férfiak számára, a nők számára - kevesebb). A biztosítási kifizetések méretének meghatározásának elve a következő volt: A vállalkozók hozzájárultak a munkavállaló alacsonyabb jövedelmével és kisebb mértékben a nagyobb összeggel, A biztosított hozzájárulása az alacsonyabb a legkisebb dolog. A biztosítási kifizetések összegének megkülönböztetését olyan alapon végezték, mint a padló és az életkor: a férfiak a legmagasabb szintű, nőknek - átlagosan - a fiatalok - a legalacsonyabbak voltak.
A társadalombiztosítási sorrendben előnyökkel, nyugdíjakkal, orvosi ellátással, gyógyszerekkel, szanatórium-kezeléssel rendelkeztek. A kezelést maguknak a biztosított és a családtagjaik fedezték maguknak. Az öregségi nyugdíjakat 69 év elérésekor nevezték ki.
Franciaországban 1911-ben léptek hatályba, és a betegségbiztosítási törvény csak 1928-ban, az e törvénynek megfelelően, a biztosítási díjakat szilárd méretben fizették, függetlenül a jövedelem és az egyenlő érdekeltek nagyságától és az alkalmazottaktól. Az öregségi nyugdíjba vonuláshoz való jog 65 éven belül történt, bizonyos feltételek mellett 60 és akár 55 évig, de alacsonyabb összegű. Az öregségi nyugdíj és a fogyatékosság méretét szilárd mennyiségben hozták létre, függetlenül a jövedelem nagyságától, és az állam havi felárat 100 frankban tették az öregségi nyugdíjba.
Svédországban 1913-1915 között a törvény és a fogyatékosság kötelező társadalombiztosítását 1913-1915 között vezették be. A nyugdíjak kifizetésének alapja a biztosított és az állami támogatások hozzájárulásaiból származott. A biztosított prémium mérete alacsony volt, és a jövedelemösszegtől függött. A közösségekben hozzájárultak, és a Közösség felelős volt a fizetésedért. A nyugdíjkorhatár 67 éves volt.
Ausztráliában 1908-ban egy törvényt fogadtak el, amely szerint az emberek megszerezték a 65 éves korosztály és a nők 60 év közötti öregségi jogot. A panzió egyik feltétele Ausztráliában 25 éve szállás volt, és az ingatlan birtoklása nem magasabb, mint bizonyos érték. A teljes fogyatékosság előfordulásakor a férfiak 60 évtől nyugdíjba vonulhatnak. A nyugdíjat is kinevezték olyan személyeknek, akik baleset miatt csekélyképtelenek.
A társadalombiztosítás fejlesztésében egy másik fontos szakaszot kell elosztani, amikor a bérelt munkavállalók állami és ipari szociális biztosításával együtt a nemzeti társadalombiztosítási rendszereket a piacgazdasággal rendelkező országokban kell kialakítani, amely az összes lakosságot lefedi, és garantálja a társadalmi segítségnyújtás a biztosítási díjak kifizetésével.
Az Egyesült Államokban az egyik legrégebbi Szövetségi Személyzeti Monetáris-Súgó program egy olyan program, amely a gyermekek (ADFS) által okozott családok (ADFS) által okozott segítségnyújtásra szolgál, amely 1935-ben alakult ki. Ez a program, hogy a társadalmi segítség fogalma a közvéleményben kapcsolódik.
A társadalombiztosítási szférában nagy reformot is folytattak Angliában (1946-1948). Különösen tervezett: a bérelt munkaerő és családjaik, valamint a munkájukkal független személyek társadalombiztosításával foglalkozó társadalombiztosítás; A szilárd méretű nyugdíjak és kézikönyvek létrehozása a bevételek kivételével, de a nemzeti minimum standard szintjén; az egész lakosság kezelésére; Családi ellátások, nyugdíjak bevezetése. Az orvosi ellátás ingyenes az állam rovására, és nem a társadalombiztosítási sorrendben.
A társadalombiztosítási rendszerek végső címe mindig egy adott személy. Ha a huszadik század elején. Ezek elsősorban a munkavállalók és a családtagok tagjai voltak, a század végéig, ezek a fejlett országok rendszerei már lefedtek az egész lakosságot.
A Nemzetközi Munkaügyi Konferencia (1993) megjegyezték, hogy századunk első éveiben az iparosodott országok kormánya aktívan támogatta a társadalombiztosítási rendszerek létrehozását, lehetővé téve a munkavállalók számára, hogy sok társadalmi kockázatot jelentenek, és biztosítsák őket A lehetőséget arra, hogy bizonyos anyagi segítségnyújtást kapjon abban a pillanatban, amikor elvesztették a fizikai lehetőséget, hogy az idősek, betegségek miatt, és kisebb mértékben a munkanélküliség miatt. A jelenlegi század közepén, és különösen a második világháború után ezek a rendszerek kifejlesztették a fejlettebb szociális biztonsági rendszereket, amelyeket a fiatalok és az idősek szolidaritásának fokozott mértéke jellemez; dolgozó és munkanélküli; Az erős egészséggel és gyenge egészséggel rendelkező emberek. E rendszerek alkalmazási körét kiterjesztették és elterjedtek minden szakmai kategóriába, az állam teljes mértékben vagy részben feltételezte az ilyen rendszerek finanszírozására vonatkozó feladatokat, amelyek az egyéni hozzájárulások és pénzügyi kötelezettségek szigorú elszámolásának elvétől költöztek. Egy későbbi időszakban, azaz az elmúlt 30-40 évben a társadalombiztosítás fogalmát továbbfejlesztették, és elkezdték magukban foglalni a szociális védelem fogalmát, amely az egyetemes alapvető szociális támogatást nyújt minden polgár számára, függetlenül a hozzájárulásoktól vagy azok időtartamától Foglalkoztatási tapasztalat, bár ezek a tényezők továbbra is kiemelkedő szerepet játszanak az egyéni előnyök méretének meghatározásában, amely meghaladja az alapvető minimumot. A szociális védelmi rendszerek fejlesztésének köszönhetően a kölcsönös támogatás és a szolidaritás széles, szinte egyetemes eloszlást kapott, amely kiterjedt a fejlett országok népességének valamennyi szegmensére.
Így, hogy az emberiséget felkérték a civilizáció és a civil társadalom kialakulásának, azoknak a körnek, akik anélkül, hogy megzavarnák az erkölcsi obszkonyát, akkor igénybe vehetik a szociális támogatást, anélkül, hogy elveszítenék a munkaképességüket, ha a megfelelő szint lehetősége van a társadalom által elismert informatikai okokból és körülményektől független vagyon társadalmi tisztelettel.
Ezenkívül az iparosodott országokban működő társadalombiztosítási rendszerek működésének tapasztalatait bizonyítja, mivel a gazdasági növekedés és az életszínvonal javítása (a lakhatási feltételek javítása, a táplálkozás és az egészség minőségének javítása) átalakulnak, és olyan alapok listája, amelyekkel a kockázat a megélhetés forrása társul, és amelyek elismertek társadalmilag tiszteletre méltó társadalmat. Az ilyen alapokat társadalmi kockázatoknak nevezik. A természeti rend (idős kor, a fogyatékosság, az ideiglenes fogyatékosság, a birtoklás, az anyaság, a gyermekkor) mellett ezek a lista elkezdi magukban foglalni azokat, amelyek a társadalom gazdasági kapcsolatainak jellegének és azzal jellemeznek, hogy a társadalmi élet megszervezésének költségeit Feltételek (munkanélküliség, rétegződés társulnak. A jövedelemszintű népesség, az emberi képtelenség alkalmazkodni ezekhez a kapcsolatokhoz stb.).
Végül egyértelműen nyomon követik az állam szerepét a társadalombiztosítási rendszerek működésének megszervezésében. Majdnem a XIX. Század végéig. A politika területén az állam nem beavatkozásának fogalmát a kapcsolatok szabályozása határozta meg az idősek fennállásának biztosítása érdekében, fogyatékkal élők. Az állami segítség, az önfenntartó, kölcsönös segítségnyújtást az állam ösztönözte, és hozzájárult az erős individualizmus Bentamov elméletének megtestesüléséhez, amelynek alapján az "teljes egyén teljes szabadsága" csak a teljes nem interferenciával érhető el az állam az egyes személyek ügyeibe és életének szintjében. Azonban, mivel a hadsereg megszilárdítja a bérelt munkavállalókat és az osztálytevékenységük tudatosságát, a munkavállalók küzdelme a jogaikért növekszik, ami arra kényszeríti a burzsoá államokat, hogy bizonyos intézkedéseket hozzanak a társadalmi robbanás megelőzésére. Ez elsősorban az első törvények a szociális biztonság területén. Ezek a munkavállalók kötelező társadalombiztosítására vonatkozó törvények voltak. Ez az ilyen törvények elfogadása, hogy az állami szociális biztonsági rendszerek jelennek meg. Ezeknek a rendszereknek az állami jellegét az a tény, hogy a szociális biztonság megvalósítására irányuló szervezeti és jogi módszereket rögzítik, amelyeket az újak kiegészítenek; De egy dolog változatlan marad: az állam maga kötelező.
Az a rendelkezés, amelyet a társadalomnak a társadalomhoz intézett, az állam olyan esetekben, ahol szüksége van a rászorulásért, garantálja egy bizonyos társadalmi kényelmet, visszaállítja a társadalom teljes körű tagjának állapotát. E tekintetben a szociális biztonság minden bizonnyal nagyon fontos társadalmi kategória.
Így lehetséges, hogy a szociális biztonság következő általános koncepcióját, mint a társadalom és az állam életének jelenségét.
A szociális biztonság a bruttó hazai termék részének terjesztésének egyik módja azáltal, hogy anyagi előnyökkel jár az állampolgárok számára annak érdekében, hogy személyi jövedelmüket a társadalmi kockázatok esetében a célzott pénzügyi források rovására a társadalom által szigorúan normalizálják , az állam, hogy megőrizze teljes körű társadalmi státuszukat.
A szociális biztonságot bizonyos szervezeti és jogi formákban végzik, amelyek közül az állami társadalombiztosítás. A minimális szociális biztonsági szabványokból (1952) számú ILO-egyezmény (1952) a társadalombiztosítási rendszer szociális biztonságára vonatkozik, amelyet az állam által létrehozott, mind a kormányzati szervek által ellenőrzöttek, vagy a közös fellépések következtében "betartott normáknak való megfelelés során" vállalkozók és munkavállalók "(6. cikk). Következésképpen az állami társadalombiztosítás a munkavállaló kötelező társadalombiztosítási rendszere. A társadalombiztosítás lényege az, hogy terjessze a munkáltató munkavállalójától független jövedelem elvesztésének vagy csökkenésének társadalmi kockázatát, akik magukat nyújtják be a biztosítási kifizetéseket a társadalombiztosítási célokra. Ugyanakkor a klasszikus állami társadalombiztosítási rendszerek garantálják az anyagi ellátások (nyugdíjak, juttatások, egyéb szolgáltatások) biztosítását a biztosítási alapokért fizetett összegek összegével.
Ez már említettük, hogy az állami társadalombiztosítási rendszerekkel együtt sok országban, a szociális segélyek nemzeti rendszerei (programjai) a lakosság számára az állam rovására, és figyelembe véve a személy munkaügyi letétét. Ez az úgynevezett szociális biztonság a szűk értelemben a szó. Az ilyen rendszerek lakosságára szolgáló anyagok fajták és mennyisége különbözik a különböző országokban. Mind a készpénzes kifizetés is lehet a szociális kockázatok és szolgáltatások alkalmából, hogy a lakosság szabadon részesül a preferenciális feltételek mellett. Sok fejlett országban a szegénység szintjét a nemzeti rendszerek szociális segítségének független alapja. Ez a kritérium általában törvényként állapítható meg, és lehetővé teszi, hogy azonosítsa az alacsony jövedelmű (szegények) számával kapcsolatos lakosság szegmenseit. A szegénységben élők pénzeszközöket, élelmiszer-segítséget, támogatott lakhatást, oktatási támogatást, szakképzést és PR. A szegényeknek a szegények számára nyújtott szociális segítségnyújtás. Néhány országban azonban a "segítségnyújtás" kifejezés különösen fontos. Például a skandináv országokban a segítségnyújtás az összes szociális szolgáltatáshoz való egyenlő hozzáféréshez való jog, függetlenül a szegénység, a vagyon stb.
Így ellentétben a társadalombiztosítási társadalombiztosítási rendszerekkel, csak a munkavállaló (család halála esetén egy munkavállaló halála esetén), az állam rovására finanszírozó társadalombiztosítási rendszerek, amelyek garantálják a társadalmi támogatást, mint a társadalom tagjaként.
A közelmúltban mind a lakosság szociális védelme, mind a lakosság szociális védelmének növekvő népszerűségét kapja. Hazánkban ez a kifejezés széles körben elterjedt a szociális biztonsági testületek rendszerének átnevezése a szociális védelmi testületek rendszerébe (1992). A nyugdíjasok, a fogyatékossággal élő emberek, a gyermekes családok és más emberek társadalmi védelmének koncepciója, akiknek az Oroszország Belügyminisztériumának minisztériuma által kidolgozott populációk társadalmi támogatására van szükség, a többi érdekelt minisztérium részvételével, a következő szociális védelem fogalmával kapcsolatban: " A szociális védelem a legkevésbé védett lakossági csoportok számára nyújtott anyagi segítségnyújtásra vonatkozó további intézkedések összetettje. (Az idősek, fogyatékkal élők, alacsony jövedelmű családok, fiatalok, emberek, akiknek nincs léteznek), valamint megakadályozzák az összeomlását szociális védelmi rendszer, a szociális szolgáltatások szintjének fenntartása. Ezt az intézkedéscsomagot mind a szövetségi, mind a helyi költségvetések rovására, valamint a lakosság speciálisan kialakított szociális támogatási forrásai révén végzik. " Ez a „megyei” fogalma szociális védelem nem tartalmaz lényeges jeleket, így összehasonlítani, illetve rontja a szociális védelem a lakosság szociális biztonságot. Nem teszi lehetővé és megfogalmazva a szociális védelem fő céljának fogalmában: "A lakosság szociális védelme a jelenlegi válsághelyzetben az abszolút szegénység ártalmatlanítását követi (amikor a másodlagos kumulatív családi jövedelem a fenntartás alatt van), a rendelkezés a gazdasági reform által okozott szélsőséges körülmények között a lakosság számára nyújtott anyagi segítségnyújtás, előmozdítja a lakosság társadalmilag kiszolgáltatott csoportjainak kiigazítását a piacgazdaság feltételeinek. "
A megadott cél multifunkcionalitása okot ad arra, hogy feltételezzük, hogy a koncepció fogalma megértette a lakosság társadalmi védelmét, mint sokoldalú, mint a társadalombiztosítás, a népességi támogatási rendszer, nemcsak a klasszikus társadalmi kockázatok (öregség, fogyatékosság, A kenyerető, az ideiglenes fogyatékosság stb. Vesztesége, hanem a társadalom életében lévő kockázatok az átmeneti időszak eredetiségével, amely az ország különböző gazdasági rendszerének kialakításához kapcsolódik. Azonban még nyolc évvel később, amely az Oroszország szociális biztonsági rendszerének a lakosság szociális védelmének rendszeréről szól, mivel az állam folyamatosan bizonyítja gazdasági ellentmondását.
A fokozatos koncepció mellett a szociális biztonsági jogok elméletében a szociális védelem is szélesebb szempontból tekinthető. Tehát, v. sh. Shayhatdinov úgy véli, hogy magában foglalja az állami és az önkormányzatok, a közszervezetek, az emberi környezet, az anyasági és gyermekkori védelem teremtésére szolgáló vállalkozások, a családi egészség, a polgárok egészségének, szakképzésének támogatását A polgárok, a lakosság, a munkaügyi védelem, a bérkezelés és a lakossági jövedelem foglalkoztatásának biztosítása, amely a lakhatást biztosító polgárok biztosítják a polgárok tulajdonjogának, anyagi szolgáltatásokhoz való jogát, valamint a fogyatékkal élők és a polgárok szociális támogatásának szükségességének biztosítását. A szociális védelem gyakorlati tevékenységek a szociálpolitika fő területeinek végrehajtásáról.
A szociális védelem alatt álló egyes szerzők megértik az állam összes tevékenységét, hogy biztosítsák a teljes körű személyiség kialakulásának és fejlesztésének folyamatát, hogy azonosítsák és semlegesítsék a személyazonosságot érintő negatív tényezőket, hogy az önrendelkezés és az élet jóváhagyásának feltételeit hozzák létre, vagy az életben, vagy A jogalkotásban rögzített gazdasági és jogi garanciák, amelyek megfelelnek a polgárok legfontosabb társadalmi jogainak betartása és a társadalmilag elfogadható életszínvonal elérése érdekében.
A különleges munkák a szociális védelem alátámasztására szolgálnak az állam egyik legfontosabb funkciójaként. Ugyanakkor a szociális védelem közös és különleges. Az általános a polgárok fő társadalmi és egyéb jogainak biztosítására irányuló tevékenységek, valamint a személyiség, a szociális csoport stabilizációs rendszerének speciális szabályozási rendszere értelmében ezeknek vagy más funkcióknak a különleges szociális ellátás területén vannak szükségük. Ilyen szükséges például a katonai személyzet. Szociális védelmeik olyan szociális mechanizmusok halmaza, amelyek célja a társadalomban való pozíciójukon, egy olyan társadalmi szervezetnek, amely biztosítja a katona személyiségének teljes körű felvételét, a szociális csoportot és családjaikat a társadalmi tevékenységekben, fenntartva Magas társadalmi státusz.
Így a lakosság szociális védelmének fogalma ebben a szakaszban inkább a kollektív, felhasznált gyakorlók, tudósok, politikusok fogalma. Ugyanakkor tartalma tükrözi az állam szociálpolitikájának legkülönbözőbb aspektusait. A társadalombiztosítási rendszerről a szociális biztonsági rendszerről a lakosság szociális védelmének szélesebb egyetemes társadalmi-gazdasági rendszeréről még idő előtt még idő előtt is, mivel a társadalmi gyakorlat még nem nyújt indokolást egy ilyen termelésre, ráadásul a lehetőségekre A társadalombiztosítási rendszerek nem teljes mértékben kimerülnek a társadalom. Ebben a tekintetben úgy tűnik, hogy a V. sh. Shayhattdinova, hogy "A lakosság szociális védelme a társadalombiztosítási jog tudományának alapvető kategóriája, amely magában foglalja a lakosság szokásos életének feltételeit biztosító feltételeket."
A lakosság társadalmi védelmének fogalma bevezetése a tudományos fogalmak forgalma alkalmával törvényes és szükséges, mivel lehetővé teszi a tudományos absztrakció módszerét, hogy a különböző jogágak normái által szabályozott hatalmas komplexumból származik azok, amelyek kizárólag a lakosság szociális védelmével kapcsolatban vannak, vagy amelyek karbantartása más jogokkal együtt szerepel a szociális védelemhez. Az első, természetesen a lakosság társadalombiztosítási közönségét kell tulajdonítani. Ezért széles értelemben a szociális biztonság a lakosság szociális védelmének egyik fő módja a társadalmi kockázatok előfordulásakor. Ugyanakkor lehetetlen teljesen egyetérteni a fenti állítással V. sh. Shayhatdinova, amely elismeri a szociális védelem fogalmát az egyetlen szociális biztonsági jogok tudományos kategóriájával. Ez a kategória tudományos érték minden jogi tudomány számára, és valószínűleg az általános tudományos kategória.
Mint említettük, a lakosság lakossági szociális védelmének jogalkotási rendszere jelenleg még nincs. A társadalombiztosítás különálló, belsőleg szervezett szisztémásképzéssel rendelkezik, összetett struktúrával. Az ilyen komplex szisztémás oktatás jelensége az, hogy a rendszer mindegyik eleme viszont viszonylag különálló rendszer, amely alacsonyabb szintű elemekből áll, amelyek olyan rendszert alkotnak, amely saját belső szervezetével rendelkezik. Következésképpen a szociális biztonság többszintű szisztémás oktatás. Tekintettel arra, hogy a megvalósítás a társadalomban nem egy, de számos funkciót lehet tekinteni, és többfunkciós szisztémás oktatás. Következésképpen a rendszer bármely szintjének strukturális elemzése nem lehet egyértelmű, mivel az alapításában különböző kritériumokat lehet meghatározni. Így a szakirodalomban a nyilvános kapcsolatok a strukturális elemzés egyik kritériumának tartoznak, ami lehetővé teszi a társadalombiztosítási szociális biztonságot olyan kapcsolatok rendszerének prizmáján keresztül, amelyekhez a gazdasági, társadalmi, politikai és jogi kapcsolatok tulajdonítottak. Ezenkívül a társadalombiztosítási rendszert a "egymással összefüggő és kölcsönhatásban lévő monetáris alapok rendszerének, a biztonság, a testületek és intézmények, a biztonsági és jogi aktusok típusainak rendszere határozza meg."
Az Alkotmány a polgárok jogállását is meghatározza a társadalombiztosítás területén: mindenki garantáltan a szociális biztonság kora, betegség, fogyatékosság, a kenyérvesztés elvesztése, a gyermekek és a törvény által meghatározott egyéb esetekben (39. cikk) ); Az egészségügyi és orvosi ellátáshoz való jog, amely állami és önkormányzati egészségügyi intézményeket biztosítja az állampolgárok számára (41. cikk); a munkanélküliség elleni védelemhez való jog (37. cikk); Anyasági és gyermekkor, a család az állam védelme (38. cikk).
Hogy meg lehessen ítélni, hogy az állam megfeleljen az alkotmányos kötelezettségének, hogy megfeleljen és megvédje a személy és a polgárok jogait és szabadságait, megfelelő anyagi, politikai, jogi és egyéb feltételeket hozzon létre e jogok és szabadságok végrehajtásához, azok megtestesüléséhez A való életben csak a szociálpolitika sikeres lehet.
Milyen szerepet játszik az államnak abban, hogy a társadalombiztosítási jogot a társadalombiztosítási jogot, valamint a szociálpolitika ezen a területen
Először is, ez a szervezet, és biztosítja a szociális biztonság általános biztonsági rendszerének finanszírozását, a megszakítás nélküli működés garanciáját. Ez egy globális irány az állam szociálpolitikájában. A probléma megoldása a jogalkotási konszolidáció szükségességének köszönhető: 1) a társadalombiztosítási rendszer szervezeti és vezetői alapjai; 2) pénzügyi források, amelyek rovására garantálják a társadalombiztosítási polgárok biztosítását; 3) a polgárok anyagi támogatási és szociális szolgáltatásainak tényleges rendszere a társadalombiztosítási sorrendben; 4) a megsértett jog védelmére vonatkozó jogi mechanizmus.
A szociálpolitika ezen területének végrehajtása az állami nyugdíjbiztosítási rendszerek, a szociális ellátások, az idősek, a fogyatékkal élők, a gyermekes családok, a gyermekes családok, munkanélküliek, Más állampolgároknak, akiknek szociális támogatásra van szükségük. A művészetnek megfelelően. 7 Az Orosz Föderáció alkotmánya A nyilvános nyugdíjak, az előnyök, a szociális szolgáltatások a szociális védelem garantálása.
Ezenkívül a szociális védelmi rendszerek magukban foglalják az önkéntes társadalombiztosítási rendszerek alapján, a társadalombiztosítási és akár a jótékonysági formák formájában (az Orosz Föderáció Alkotmányának 39. cikke).
Következésképpen az állam szerepe itt fontos, mert csak egy nemzeti szinten rögzíthető a legnagyobb hibák rendszerének a nem állami szociális biztonsági formák kialakítására, amelyek az állami szociális biztonsággal kombinálva erősítik a szociális biztonságot a személy.
A szociális kapcsolatok disztribúciós jellege a társadalombiztosítás területén objektíven meghatározza az állam kötelességét a szokásos működésük biztosítására. Ugyanakkor a fő univerzális garancia az ország gazdasága, amelynek fő funkciója csak az, hogy folyamatosan hozza létre az emberek létfontosságú tevékenységéhez szükséges előnyöket. Az áldás alatt szokásos megérteni, hogy mi megfelel az emberek igényeinek, találkozik céljaikkal és törekvéseikkel. A gazdasági előnyök az emberek konstruktív termelési tevékenységeinek eredményei. Az állam célja az ilyen tevékenységek maximális lehetséges eredményeinek ösztönzése az érintett gazdaságpolitikán keresztül. A szociálpolitika tehát a hatékonyság nagymértékben előre a gazdaságpolitika hatékonyságát, hogy az állam, ami rendkívül erősíti szerepet játszanak az akadálytalan végrehajtása alkotmányos jogainak a polgárok, köztük a szociális biztonsághoz való jogot.
Az érintett áruk eloszlása \u200b\u200baz állami szociális jólét rendszeren keresztül, amikor az állam maga garanciavállaló, objektíven megköveteli az alapok felhalmozódását az érintett pénzügyi forrásokban. Az állam gyakorlati tevékenységét e probléma határozattal az a tény, hogy az állam olyan forrást képez a szövetségi szinten, a jogalkotási enshrine a formáció és a jogi státuszuk mechanizmusát. A piacgazdaságok tekintetében azonban az ilyen alapok felhalmozódásának szervezeti és jogi módszerei alapvetően változnak. A piacra irányuló gazdaság nemcsak az áruk, a tőke, az értékpapírok, hanem a munkaerőpiac piacát érinti. E tekintetben a munkavállaló társadalombiztosításának költségeit (beleértve a szociolis tiszteletre méltó társadalom által elismert körülmények miatt) a munkaerő-költséget alkotó elemeknek tekintik. Ez azt jelenti, hogy a pénzügyi terhet végrehajtásának társadalombiztosítási a munkavállalónak kell lennie elsősorban a munkáltatók és csak részben maguk a munkások és az állam, amely jogilag meghatározza a vonatkozó kötelezettségek megállapításával kapcsolatos kifizetések speciális (biztosítás) alapok és a rend fizetésüket. Az állam létrehozza a biztosítási elkülönített állami pénzügyi rendszerek Oroszország: a Nyugdíjbiztosítási Alap, a Társadalombiztosítási Alap, az Állami Foglalkoztatási Alap és a kötelező betegbiztosítás alapok. Az ilyen alapok pénzeszközeit úgy tervezték, hogy garantálják a nyugdíjak, juttatások, képzés és átképzés, orvosi és szociális segítségnyújtás feltételeit, valamint a szövetségi törvényekben rögzített szabványokat.
A munkavállaló szociális biztonságának megszervezésével együtt az államnak biztosítania kell az egyes szociális támogatást a szükséges esetekben, és kizárnia a munkaügyi tevékenységeket. E célból az államnak az állami költségvetés részeként az állami költségvetés részeként kell elosztania, amelynek rovására a szociális biztonságot a szövetségi törvényben foglaltaknak megfelelően a társadalom tagjaként kell biztosítani.
A garancia a polgároknak az társadalombiztosítás nem csak attól függ a módszerek szervezése és finanszírozása a társadalombiztosítási rendszer, hanem az ilyen objektív mutatók hatékonyságának ezeknek a rendszereknek, mint: lefedettség a társadalombiztosítási, a teljes népesség, vagy csak annak egyéni társadalmi csoportok; A szociális biztonság biztosítása minden esetben az emberi igények szociális támogatásban, okok miatt, vagy csak néhány közülük; a szociális biztonság biztosítása pénzeszközök és szociális szolgáltatások formájában, amelyek garantálják az emberi igények kielégítését, vagy csak készpénzes kifizetések formájában; a társadalombiztosítás szintjének társadalmilag méltányos normalizálása, figyelembe véve a személy munkaügyi letétét, vagy figyelembe véve az ilyen; Az egyszerűség és a végrehajtás elérhetősége a társadalombiztosításhoz való jog és a megbízható védelmi mechanizmus megsértése esetén. Az állam szerepe pontosan a legjobban megoldja ezeket a problémákat a lakosság anyagi támogatási és szociális szolgáltatásainak rendszerében. Ezek a rendszerek, amelyek a társadalombiztosítás alá tartozó személyek körét hoznak létre; a rendelkezés típusai; A biztonság szintje, amely garantálja az egyes méltó életkörülményeket; A biztonság biztosítása és a társadalmi kockázatok listája, amelyek előfordulása, amelynek előfordulása, hogy a társadalombiztosítási joghoz való jog; a jog végrehajtására irányuló eljárás és az illetékes hatóság által az egy vagy egy másik készpénzes kifizetés vagy a szociális szolgáltatás nyújtásának határozatának eljárása; A megsértett jog megsértésének módja.
Az orosz állam szerepének felmérése az állampolgárok a társadalombiztosítási jog megvalósításában a jelenlegi szakaszban, sajnos meg kell adni a valós helyzetet az összes társadalom számára, jelezve az állam szociálpolitikájának fizetésképtelenségét . Először is, ezt az ilyen tények bizonyítják, mint a rendkívül alacsony szociális jólét, amely nem teszi lehetővé a tisztességes élet és az ingyenes emberi fejlődés garantálását az ország alkotmányában előírtak szerint; Késedelem a nyugdíjak kifizetésében, amikor megsértik az egyetlen létező eszköz forrásának szabályszerűségét. A szokásos helyzet lett, amikor törvények, rendeletek, egyéb cselekmények, amelyek normáit nem alkalmazzák. Mindezek hátrányosan befolyásolják a lakosság iránti bizalmát az államnak, aláássák a hatalom hatáskörét, társadalmi feszültségeket teremtenek a társadalomban.
Így az állam szerepe a társadalombiztosítási alkotmányjog végrehajtásában rendkívül nagy. A szociálpolitika hatékonyságának legmeggyőzőbb érvét a társadalmi biztonság területén valódi, és nem nyilvánított feltételek a tisztességes életért. Csak ebben az esetben Oroszországnak jogában áll szociális államnak nevezni. Az ország gazdasági állapotának ebben a szakaszában egy ilyen kilátás nagyon távoli, ami lényegében diszkreditálja azon ország alkotmányát, amelynek normái a közvetlen cselekvés normái.
A nehéz gazdasági helyzet, amelyben az ország az utóbbi években létrehozott, különösen a szociális biztonság területén kifogásolt kifogásnak bizonyult, mert nem a vis maior következménye, hanem az eredménye A teljesítménystruktúrák akarati, szándékos aktivitása.
A jelenlegi szakaszban a másik, a harmadik központosított formája a társadalombiztosítás meglehetősen egyértelműen megjelölte, bár a teljes vérű formákra vonatkozó összes teljesség még nincs közzétéve. A társadalombiztosítás vegyes formájáról beszélünk, amikor az állam egyidejűleg az egyes tantárgyak szociális biztonságának első és második formáját használja. Ebben az esetben a munkavállalók szociális biztonságát speciális tevékenységeikkel kapcsolatban pénzügyi forrásként használják, mind a társadalombiztosítási alap és a költségvetési alapok pénzeszközeit is használják. A pénzeszközök felhalmozásának különleges módja jelenleg még nincs megállapítható.
A szociális biztonság vegyes formája megosztott személyek körét meglehetősen széles. Ez magában foglalja például a bírák, az ügyész munkatársait, a köztisztviselők, a képviselők. Mint más, a munkaszerződéssel foglalkozó egyéb állampolgárok (szerződés), a biztosított számához kapcsolódnak, és mint ilyenek a kötelező társadalombiztosítási biztosítás minden típusát. Ugyanakkor, mivel tevékenységeik különleges jelentőségét tekintve az állam a költségvetési alapok rovására bizonyos titoktartást vezet be: nyugdíjellátás, és a bírák - egész életen át tartó monetáris tartalom; Panzió pótlékei; SPA kezelés; Különálló előnyöket. Az ilyen típusú biztosítékok szintje sokkal magasabb, mint amelyet a biztosított garantál.
A formanyomtatvány jövője nyilvánvalóan attól függ, hogy a szociális biztonsági rendszer fejlesztésének teljes vektorától függ, és különösen, hogy a szociális biztonság megkülönböztetése lesz-e a meghatározó elv vagy a társadalom, hogy ezt az elvet sérti az elképzelést társadalmi igazságosság.
A központosított, a szociális biztonság regionális formái mellett vannak elosztva.
Az Orosz Föderáció Alkotmánya a szövetségi hatóságok közös hatáskörébe és a Szövetség témáihoz kapcsolódó kapcsolatok jogi szabályozásához kapcsolódik. Felismerve a kapcsolatok szabályozásának jogát, az Orosz Föderáció témái saját törvényeiket és egyéb jogi aktusukat, amelyek nem tudják csökkenteni a szociális biztonság szövetségi szintjét. Következésképpen ez a szint csak javítható. A regionális szociális biztonsági formák szervezeti és jogi módja annak, hogy további intézkedéseket hajtson végre a társadalombiztosításra az Orosz Föderáció tárgyának szintjén a saját pénzügyi forrásai rovására. Ugyanakkor a szociális védelem további intézkedéseit használó személyek körét, az ilyen védelmet és testületeket az Orosz Föderáció témái határozzák meg.
A szociális biztonság helyi, helyi formái közé tartoznak az önkormányzatok által alkalmazott kiegészítő szociális védelmi intézkedések végrehajtásának szervezeti és jogi módja, a szociális és partnerségi megállapodások, a kollektív szerződés. Ezek a testületek és tárgyak, amelyek meghatározzák a pénzeszközök felhalmozódásának módját, azoknak a személyeknek a körét, amelyekre további szociális támogatási intézkedéseket terveznek, az ilyen támogatás típusai és módja annak. A jelenlegi szakaszban a helyi formák különös jelentőséggel bírnak, mivel a lehető legközelebb vannak egy személyhez, és időben reagálhatnak a helyi természet minden társadalmi kockázatainak, bár az erőforrások itt még mindig korlátozottak.
Nemzeti Kutatás Tomsk állam
Egyetemi
Törvényintézet
G.G. Pashkov
Társadalmi jog
Ingatlan
Tutorial
UDC 349.3 (075.8)
Reviewers:
V.s. Arakcheev, törvényes tudományok jelöltje, egyetemi docens
R.r. Nazmeddinov, a törvényes tudományok jelöltje, egyetemi docens
Pashkova G.G.Társadalombiztosítási törvény (bemutató). Tomsk; Ez az .U.Niverite kiadványa. 2017. 100 p.
A tanulmány útmutató az iskolai fegyelem „Law of Social Security” kész volt, figyelembe véve a követelményeket, a szövetségi állam Oktatási Standard Higher Professional Education irányába előkészítése 40.03.01 „Jogtudomány”, és a fegyelem tananyag.
A kiadvány elméleti és gyakorlati szakaszokat tartalmaz: szemináriumtervek, feladatok és egyéb módszertani anyagok. A tankönyv anyagai a társadalombiztosítási jelenlegi jogszabályokon alapulnak, figyelembe véve az összes változását, és a képzés, a tanárok, a gyakorlati munkások és a lakosság szociális biztonságának jogi szabályozásának állami szabályozásának valamennyi formájában érdekelt hallgatók számára készültek Az Orosz Föderációban.
Elméleti szakasz
Téma 1. Tárgy, módszer, rendszer, funkciók és törvények
szociális biztonság
Téma 2. Alapelvek, társadalombiztosítási források
Téma 3. Jogi kapcsolatok a társadalombiztosítás törvényeiben
Téma 4. Tapasztalat a társadalombiztosítási jogban
Téma 5. Nyugdíjjog
Téma 6. Előnyök
Téma 7. Szociális szolgáltatás
Téma 8. A lakosság orvosi szolgáltatása
Téma 9. Előnyök a szociális biztonság joga
Szótár a fegyelemre
Gyakorlati szakasz
2.2. Szeminárium tervek
2.3. Szabályozó és segédanyag
2.4 .. Minta téma az írásbeli munkavégzéshez
2.5 .. A vizsgálati előkészítésre vonatkozó kérdések listája
Elméleti szakasz
Téma 1. Tárgy, módszer, rendszer, funkciók és törvények
Szociális biztonság
A társadalmi biztonság fogalma és lényege
A társadalombiztosításhoz való jog az egyik fő társadalmi-gazdasági emberi jog. Ez magában foglalja a munkanélküliség, a betegség, a fogyatékosság, a kenyérvesztés elvesztésének, az idős korszak előfordulásának vagy az emberi függő körülmények fenntartásának előfordulásának jogát. Anyasági és gyermekkori jogot ad a társadalom különleges gondozásához és segítségéhez. Így érinti a szociális biztonsághoz való jogot elismerten az egyik az egyetemes értékek a civilizált társadalom és megtalálja a jogi konszolidáció ilyen cselekmények, mint az Egyetemes Emberi Jogok Nyilatkozata és a Nemzetközi Egyezségokmánya, a Gazdasági, Szociális és Kulturális Jogok Emberi és állampolgár.
Az Orosz Föderáció alkotmányának 39. cikkének szövegétől közvetlenül következik, hogy az állam a fogyatékossággal élő polgárok igényeinek kielégítése érdekében a pénzeszközök és szolgáltatások igénybevételével kapcsolatos kapcsolatok jogi szabályozását gyakorolja.
Ahhoz, hogy teljes mértékben megértsük, mi a szociális biztonság, szükség van a következő fő kérdésekre: ki, mi, milyen térfogatban és annak, hogy a költségét megkapja a létezés eszközeit? A szociális biztonság ezen a nézet alatt a polgárok számára igénybe vettek, amelyek tartalma vagy segítségnyújtás formájában igénybe vehetők a táplálkozási igények kielégítésére.
Az állampolgárok a szociális ellátásra jogosultak az állam által az állam által jogilag jelentős (fogyatékosság, munkanélküliség, a kenyérvesztés stb.) - általa elismert különböző körülmények miatt - általános kategória - szükségszerűség (azaz a szükséglet szintjén, amelyben az állampolgár jogosult a közpénzek rovására való elégedettségére).
A rászorulást különböző okokból hozták létre:
1) olyan anyagi és hazai tényezők, amelyek magukban foglalják különösen a fogyatékosságot, az alacsony költségű, munkanélküliséget, a kenyérsütő halálát, a kényszerített migrációt, az életkor, az árvaság, a tartózkodási hely hiánya miatti önellátás képességét;
2) fiziológiai tényezők (fogyatékosság);
3) természetes tényezők által generált: természeti katasztrófák, vészhelyzetek (házvesztés, fogyatékosság);
4) az antropogén tényezők által generálták (azaz egy személy részvételének eredménye, amely egy természetes környezet alakulása, termelési létesítmények vagy folyamatok létrehozása, irányítás és ellenőrzés, amely elvesztették) - ember által elvégzett balesetek és katasztrófák - Chernobyl, p. TCHA, Semipalatinsky sokszög;
5) olyan egyéb körülmények által generált, amelyeket a törvény által előállított, az állam és a társadalom számára különleges érdemi állampolgárok biztosítása (itt annak szükségessége, hogy szükség van egy személy szükségességére, hogy felismerje érdemét a társadalomra és az államra); Az anyaság és a gyermekkor támogatására irányuló intézkedések (a nyilvántartásba vételi juttatás a korai terhességben) - A nők egészségének gondozása, befolyásolja a demográfiai helyzetet.
A társadalombiztosítás két célt folytat:
1. A társadalombiztosítási segítségnyújtás (ideiglenesen elveszett megélhetési forrása; az alapok nem elegendőek ahhoz, hogy megfeleljenek az étkezési igényeknek. Ez a segítség mindig a méretre vagy az ideiglenes keretre korlátozódik.
2. Szociális tartalomra van szükség (folyamatos alapon) - nyugdíjak. Azok. Azok, akik más (fogyatékos gyermekkor, fogyatékossággal élő gyermekek, árvák), vagy már (az életkor, a kenyérhaláló halála) nem tudják biztosítani magukat.
Társadalombiztosítási formák:monetáris (nyugdíjak, előnyök) és természetes (gyógyszer, szociális szolgáltatás). Gos-in garanciák A jogi irodalomban említett ilyen igények kielégítése tápláló. Az alimon a fogyatékos családtagok többnyire monetáris tartalma. A társadalombiztosításban nem csak pénzeszközök (pénz, áruk), de létrehozott is körülmények Az ellenállás (ház, szolgáltatások nyújtása).
A társadalombiztosítás táplálónem annyira, mert az állam rovására adják meg, hanem azért, mert a szükséges pénzeszközöknek meg kell felelniük és végrehajtaniuk a személy alapvető szükségleteit, azaz Hogy, amely nélkül létezése lehetetlen vagy nehéz. Az emlegényes szintet meghaladó szükségletek meg kell felelniük, és meg kell felelniük a személyes jövedelem és megtakarítások, a családi költségvetés és egyéb jogi források rovására.
Amikor megválaszolják azt a kérdést, hogy melyik számla társadalombiztosítás történik, amelyből a források kifizetések, előnyök, stb., Azon szem előtt kell tartani, hogy ezek az alapok nyilvános. Az állami szinten szervezett társadalom ezeket a pénzeszközöket birtokában és ártalmatlanításával átruházza. Az állam köteles ezeket az alapokat szándékosan és racionálisan alkalmazni a rászoruló polgárok tartalmára és támogatására. Ezenkívül a szociális és biztonsági költségvetés pénzeszközei a biztosítási díjak formájában a többletköltségvetési államok forrásaiban biztosított biztosítási levonások rovására keletkeznek. Ezek az alapok azok a polgárok tulajdonsága, akik, vagy amelyekért fizetnek. Visszatérő eszközök, azóta állampolgárokat ezután biztosítják az ilyen alapok rovására szocializált. A tulajdonos biztosítási díjainak ideiglenes elidegenítése és az átruházás az állami struktúra ártalmatlanítására a hatósághoz rendelték.
Így a társadalombiztosítás a nyilvánosság és (vagy) közös alapok rovására kerül sor.
Szociális biztonság- egy táplálkozási jellegű kapcsolati rendszer, hogy segítsen és (vagy) az állam által az állami és pénzügyi tevékenységein belül a nyilvánosság és (vagy) közös alapok rovására végzett megállapított jogszabályi rendeletek tartalmát.
A szociális biztonság szervezeti és jogi formái
A szociális biztonság szervezeti és jogi formája - Ez a speciális alapok felhalmozódásának és forgalmazásának rendszere, valamint ezeknek az eszközöknek a kezelése a költségvetés (nyilvános) társadalombiztosítási és kötelező társadalombiztosítási alrendszerekben.
A szociális biztonság szervezeti és jogi formáinak konkrét jelei:
1) a pénzügyi forrásokban lévő pénzeszközök felhalmozódásának módja, amelynek rovására van;
2) az egyes pénzügyi források rovására szolgáló tárgyak körét;
3) az adott témák egy adott körének forrása miatt;
4) A szociális biztonságot gyakorló szervek rendszere.
Kiosztás (a központosítás mértéke szerint) a szociális biztonság következő formái: 1) központosított; 2) regionális; 3) Helyi (helyi).
Viszont központosítottak:
1) a költségvetési alapok rovására (adók - visszaadási eszközök);
2) A kötelező társadalombiztosítás (nyugdíj, szociális, orvosi) - biztosítási díjak (visszatérítendő eszközök - a biztosítási ügyek előfordulása miatt a biztosítási ellátás formájában visszatértek a biztosítottnak);
3) vegyes forma.
Társadalombiztosítási arány más iparágakkal (munkaerő, polgári, adminisztratív, pénzügyi).
A többi iparági különbség:
1) a részvények közötti felek között, valamint a hatóságok és az alárendeltség között;
2) a kényszerítő normák dominanciája;
3) Az előfordulás alapítása (általában a tényleges összetételre van szükség a megállapított eljárások kötelező betartásával);
4) a tárgysor sajátossága.
A társadalombiztosítás számos szervezeti és jogi formában és típusban jár el, amely kapcsolódik a polgárok bizonyos kategóriáinak biztosításának biztosításához. A társadalombiztosítás következő formái vannak:
A nyugdíjbiztosítás állami kötelező jelleggel rendelkezik: minden vállalkozás, intézmény, szervezet, az üzleti tevékenységet folytatott személyek kötelező nyilvántartásba vételnek vannak kitéve, és a bérelt munkahelyi munkavállaló munkavállalója a munkába való felvétel időpontjától függően biztosított.
A szociális biztonság második szomszédos formája a vállalkozások munkavállalói kötelező állami társadalombiztosítása, a szervezetek intézményei, függetlenül a tulajdonjogoktól. Ez az űrlap egy olyan rendszer, amely a munkavállalók és családjaikat a társadalmi-munkaügyi kapcsolatok során a vállalkozással folytatott társadalmi-munkaügyi kapcsolatok során.
A vállalkozások társadalmi alapok, kreatív szövetségek, jótékonysági szervezetek és magán önkéntes hozzájárulások költségeinek nyújtása a polgárok számára. A fogyatékkal élő állampolgároknak e pénzeszközöktől való segítségnyújtás további célzott. Kiderült, hogy a legkevésbé társadalmilag védett állampolgárok (betegek, idősek, gyermekek), akiknek pénzügyi helyzete kritikus.
Az alacsony jövedelmű családok és a fogyatékossággal élő állampolgárok szociális segítségét az állami és helyi költségvetések rovására. Ez egy új formája a különleges fogyatékkal élőknek, alacsony jövedelmű családoknak, nyugdíjasoknak.
Nem állami nyugdíj biztosítása az alkalmazottak munkavállalói megállapodásokkal a munkáltatókkal, a nem állami pénzeszközökkel és a magánnyugdíjrendszerekkel. A szociális védelmi rendszer reformja magában foglalja a nem állami nyugdíj létrehozását, amelyet elsősorban a nem állami nyugdíjalapok önkéntes biztosítási díjainak köszönhet. Az ilyen alapokat a munkáltatók vagy magánszemélyek hozhatják létre a párhuzamos, nem állami nyugdíj biztosítása érdekében, amikor visszavonulnak.
A társadalombiztosítás típusai szerint a szociális ellátások, a fogyatékossággal élő állampolgárok számára nyújtott szolgáltatások ingyenesen vagy preferenciális feltételekkel rendelkeznek a különleges finanszírozási források rovására. Tuchkova pl. Társadalombiztosítási jogok: oktatási és módszertani kézikönyv. M.: NID, 1999.- 138С.
A szociális kifizetéseket nyugdíjak, előnyök, természetes formák formájában (táplálkozás, műszaki eszközök, protetika, protetika, részlegesen elveszett fogyatékosság, részlegesen elveszett fogyatékosság, az idősek, az idősek, fogyatékkal élők tartalma, a fogyatékkal élők tartalma) stb.
