Vlasova Marina Sergeevna
Golovshchina Elena Gennadeievna
Diák, Gazdaságtudományi Kar, VGLTA
Kuznetsov Sergey Aleksandrovich
tudományos igazgató Asszisztens Közgazdaságtudományi Tanszék és
pénzügy, VGLTA VORONEZH
A stratégia a gazdasági fejlődés, a régiók rendszerét végrehajtását célzó intézkedések a hosszú távú feladata a társadalmi és gazdasági fejlődés az állam, figyelembe véve az ésszerű hozzájárulása a régiók be megoldani ezeket a feladatokat, meghatározva valós előfeltételek és Korlátozások fejlesztése.
Az elmúlt években a régiók függetlensége növekszik, amelyek egyre inkább felelősek a regionális gazdasági fejlődés eredményeiért. A régiók társadalmi-gazdasági állapotát objektív (makrogazdasági feltételek, a régió helyzete a munkaerő, a földrajzi helyszínen) és a szubjektív tényezők, valamint elsősorban a regionális igazgatás módszerei.
A regionális fejlődés minőségének elemzése során fontos alkalmazni a növekedési szakaszok elméletének fogalmát, amely szerint a gazdasági fejlődés három fő szakaszban történik: az ipari, ipari és poszt-ipari. Az ipari fejlesztés domináns iparágai iparágakat, mezőgazdaságot, halászatot, erdőgazdálkodást termelnek, bányászati \u200b\u200bipar. Az ipari szakaszban a feldolgozó iparágakat feldolgozó iparágak uralják: mérnöki, kémiai, erdészeti és faipari, könnyűsúlyú, élelmiszeripar stb. pénzügy, biztosítás, egészségügyi ellátás stb.
A világgazdasági fejlődés általános mintái lehetővé teszik, hogy átfogóan értékeljék a város vagy régió gazdasági fejlődésének hátterét és kilátásait.
A gazdasági fejlődés ma nem annyi mennyiségi növekedés, mint a magas minőségű változások. Megváltoztatja a kereskedelmi vállalatok tevékenységeinek lényegét. A legfontosabb dolog nem könnyű előállítani valamit, hanem előállítani, eladni, válaszol egy új technológiai kihívásra, azonosítani a versenytársakat, figyelembe véve az új fogyasztói kérelmeket, és megtanulják cselekedni a szigorúbb versenyképes környezet és a társadalmi ellenőrzés új keretében.
Jelenleg két ellentmondásos folyamat fordul elő Oroszországban: deindustrializáció és a szolgáltatási szektor sajátos súlyának növekedése. Az első folyamat a feldolgozóipar konkrét gravitációjának csökkenése, a bányászat egyidejű erősítése - részben kénytelenek, és általában a hazai gazdaság további fejlődésének kilátásai negatívak. Ez a tendencia a hazai gazdaságot elsősorban az ipari fejlődés előtti iparági szakaszában alakítja át, ami nem jelzi a haladást, hanem inkább a regresszióról. Ugyanakkor ugyanakkor az orosz gazdaságban növekszik a szolgáltatások, a kereskedelem és a pénzügyi intézmények sajátos súlya, amely jellemző a társadalom fejlődésének poszt-ipari szakaszában. Az elkövetkező években a munkaerő-erőforrások nagyon jelentős újraelosztása Oroszországban várható.
Az Oroszország bármely régiójának fejlődése nagymértékben függ a térség körülményeinek megteremtésétől, hogy vonzza a külföldi gazdasági szereplőket (partnerek, befektetők). A külföldi gazdasági partnerek tevékenységeinek kedvező feltételeinek megteremtése a régió társadalmi-gazdasági fejlődésének egyik fő tényezője.
Általánosságban elmondható, hogy a régió társadalmi-gazdasági fejlődését célzó tevékenységeinek regionális adminisztrációját széles körben használják az új menedzsmenttechnológiák:
A régiók fejlesztésének új vezetői technológiái folyamatosan frissítik a tudást és az adminisztrációs személyzet folyamatos korszerűsítését. Végrehajtásuk, állandó befektetések a régiók és városok humán tőkéjében. Szükség van egy képes adminisztrációs csapat kialakításában és fejlesztésében, hogy folyamatosan növelje képesítését innovatív szemináriumok és gyakorlatok alkalmazásával. Javasoljuk a benchmarking technikákat, azaz más régiók és városok legjobb gyakorlatainak célzott felhasználása.
Így a fentiek fölötti összegzéssel kell megállapítani, hogy:
Jelenleg a régió társadalmi-gazdasági fejlődéséhez a leghatékonyabb irányítási eszközök stratégiai tervezési és regionális marketing.
A stratégiai tervezés sikeresen alkalmazható nemcsak a régiók társadalmi-gazdasági fejlődésére szolgáló átfogó programok kidolgozásában, hanem a válságellenes intézkedések végrehajtásában is a régiókban és városokban, a nagyszabású infrastrukturális projektek és egyéb fejlesztések kezelésében területeken a régiókban. A stratégiai tervezés és a stratégiai menedzsment minden tervezési elemét azonban még mindig végre kell hajtani az Orosz Föderáció témái közigazgatásának munkájának gyakorlatában.
A legfontosabb kérdés, amelyre a regionális fejlődés stratégiai terve felelős a mai naptól, hogyan juthat el a válságból, növelje a polgárok jólétének szintjét, és szilárd alapot teremtsen továbbfejlesztésért. Prioritást kapnak olyan feltételek létrehozására, amelyek magas szintű emberi minőséget biztosítanak.
A régiók gazdasági fejlődésének stratégiai tervezésének ciklusa a következő formában lehet benyújtani:
Az Orosz Föderáció régiók társadalmi-gazdasági fejlődésének tervezése bonyolult folyamat, amely meghatározza a tájékozódási tereptárgyakat, beleértve a taktikai, jelenlegi megoldásokat is. A hosszú távú gazdasági fejlődés jelenléte lehetővé teszi a döntéseket ésszerűen és kidolgozhatja. Fontos megérteni, hogy maga a tervezési folyamat önmagában nem rendelkezik azzal a tervvel, hanem a régió gazdasági fejlődése, amely viszont a stratégiai terv által meghatározott egyes kereteken belül végzett konkrét irányítási intézkedések eredménye.
Különösen tanulmányozott tanulmányok azt mutatják, hogy az Orosz Föderáció témáinak társadalmi-gazdasági fejlődésében való különbségek nem csak jelentősek, hanem a növekedés tendenciája is.
Ez annak köszönhető, hogy az Orosz Föderáció számos témája nagymértékben függ a területi tényezőktől, a külföldi gazdasági feltételektől, a szomszédos államok politikáitól. A régiókat aláássák, ha a reprodukció alapjait aláássák. Az intézményi átalakulások túlzott különbségei vannak, a piaci infrastruktúra fejlesztése, a menedzsment, az önkormányzati módszerek és az állami szabályozás hatékonysága, a hatóságok kölcsönhatása az új gazdasági struktúrákkal stb.
Mindez kritikus tényezők, amelyek hatalmas veszélyt jelentenek a gazdasági rendszerre és az állam egészére.
Meg kell jegyezni, hogy az Oroszország régióinak gazdaságának fenntartható fejlődésének feltételei és mechanizmusai, az érintett piaci és adminisztratív módszerek funkcionális megalapozása, mégis olyan okok miatt, mint a módszertani elvesztések tereptárgyak, az Orosz Föderáció területi társadalmi-gazdasági szervezésének perspektívájának kétértelműsége stb.
A régiók fenntartható társadalmi-gazdasági fejlődésének tudományos koncepciója, valamint a városok és közigazgatási körzetek tartalmazzák a következőket:
Az Oroszországi Szövetség Tanácsának Tanácsa által javasolt Oroszországi Szövetség által javasolt Oroszországi Szövetség által javasolt Oroszországi Szövetség által javasolt Oroszországi Szövetség által javasolt Oroszország Tanácsának tipológiájának alapjául szolgáló kilátások értékelése lehetővé tette a A gazdasági fejlődés szintje, a termelés szerkezete, az infrastruktúra-fejlesztés szintje és a biztonság szakképzett személyzet és a következő régiók, élek és köztársaságok egyéb mutatói.
Az első csoport (Köztársaság Baskíria és Tatarstan, Belgorod, Vologda, Lipetsk, Nyizsnyij Novgorod, Szamara, Szverdlovszk és Cseljabinszk régió) jellemzi meglehetősen diverzifikált termelési szerkezet, a magas termelési potenciál, a fejlett infrastruktúra és a képzett személyzet. Meg kell jegyezni, hogy a termelés csökkenése e területeken viszonylag alacsonyabb, mint más régiókban, ami gazdaságuk nagyobb fenntarthatóságát jelzi a külső és belső tényezők negatív hatásaival, a válság jelenségekkel szemben.
Az e csoport régiói fenntartható fejlődésére való áttérés kapcsolódik a meglévő előnyök elvesztésének, a gazdaság hatékony ágazatainak és szakosodási ágazatának hatékonyságának elfogadhatatlanságához.
Komi Köztársaság, Sakha (Yakutia), Khakassia, Krasnoyarsk Terület, Irkutsk, Magadan, Omsk, Orenburg, Tomsk, Tyumen Régió az Orosz Föderáció témakörének második csoportját alkotja. Gazdaságuk fenntartható fejlődésének kilátásai nagymértékben kapcsolódnak a külföldi gazdasági tényezők cselekvéséhez. Az a tény, hogy főként a természeti erőforrások hazai területeinek kiterjedt kizsákmányolása, amelyek jelentős távoli területüket a fogyasztás területeinél jelentősen befolyásolják, súlyosbítja a hatékonyság, a jövedelmezőség stb.
A régiók harmadik csoportjának tartalmaznia kell Vladimir, Ivanovo, Kursk, Moszkva, Smolensk, Tula, Ulyanovsk és Yaroslavl régiók. Mindegyikük a terület nagyfokú gazdasági fejlődése, a fejlett infrastruktúra és a szakképzett személyzet jelenléte megkülönbözteti. Itt van a regionális termelési piacok viszonylag magas aránya a termelési és technológiai és fogyasztási cikkekhez. Következésképpen a fenntartható gazdasági struktúrák kialakulásának kilátásai jónak tekinthetők. Ez igaz a befektetési klíma.
Karéli Köztársaság, Arkhangelsk, Vologtskaya, Voronezh, Kaluze, Kamchatka, Kostroma, Leningradskaya, Murmanskaya, Novgorod, Orlovskaya, Penza, Perm, Ryazanskaya, Sakhalin, Tverskaya Oblast és Szentpétervár alkotják a negyedik Régiók csoportját. A gazdaságuk helyzete közel van az átlaghoz Oroszország-mutatókhoz, így a kilátásaik többnyire az olyan fenyegetésekkel (pl. Lehetséges károkhoz) kapcsolódnak, amelyek elsősorban országos létszámúak: az emberi potenciálba való befektetés hiánya; Alacsony minőségű menedzsment és az irányítási kapacitás általános romlása; a gazdaság, a munkaerő, a tőke, az anyagok és az energia túlzott költsége; az árnyékágazat növekvő szerepe; a tudományos és technikai potenciál gyengülése; az export és a behozatal szerkezetének deformálása, és ennek eredményeképpen - a globális piaci konjunktúrák függése; A külföldi gyártók külföldön történő szivárgása és monopóliumi viselkedése a hazai orosz piacon; A kormányközi kapcsolatok nem repülése stb.
Krasnodar és Stavropol terület és a Rostov régió kombinálódik a régiók ötödik csoportjába. Ezeknek a régióknak a sajátosságai a mezőgazdaság és a mezőgazdasági mérnöki tervek vezető csökkenése. A kedvezőtlen árhelyzetben kombinálva ez jelentős romlást eredményezett a gazdasági helyzetben. Fontos azonban figyelembe venni, hogy az élelmiszeripar bizonyos egyensúlygá vált, viszonylag stabilabb válság.
A régió fenntartható fejlődésének kilátásai kapcsolódnak a mezőgazdasági fejlődés hatékonyságához, az orosz stratégia megvalósításához az élelmiszer-függetlenségük biztosításáért, valamint a kaukázusi ásványvizek balneológiai komplexének szolgáltatásainak bővülését.
A Régiók hatodik csoportja magában foglalja a Mary El, Mordovia, Udmurt, Chuvash Köztársaság, Khabarovsk Terület, Bryansk, Kemerovo, Kurgan, Pskov és Saratov régió. 1990 elején gazdaságukat nagyrészt a katonai-ipari komplexum helyzete határozta meg. Az a tény, hogy a válság élesen kijelölte a magas technológiákat és a fejlett szervezetet és a nemzetgazdaság egyéb ágazatát. Az utóbbi hátránya nem tudta kompenzálni a védelmi vállalkozások termelésének éles csökkenését. Ezért a gazdaság fenntarthatósági és fenntartható fejlődésének problémái itt megoldhatók a külső részéről.
A hetedik csoport magában foglalja az Altai, Buryatia, Kalmykia, Tyva, Altai és Primorsky Terület, Amur, Astrakhan, Tambov és Chita régió köztársaságot. A szakértői becslések szerint ezek a régiók egyidejűleg a legfejlettebb depresszió kategóriájába esnek, mind a leginkább hátra a társadalmi-gazdasági fejlődés szempontjából. Az instabilitás kockázata, a célzott állami támogatás veszélyei. Nem könnyű elvégezni, hogy a felsorolt \u200b\u200brégiók közül néhány határ. És következésképpen különösen erős, és továbbra is élesíti a nemzetközi tényezőt.
Az Adygea, a Dagestan, a Kabardino-Balkarian, Karachay-Cherkess, Ingushetia, Észak-Oszétia - Alanya - a régiók csoportja. A fenntartható fejlődés itt nagymértékben függ a leginkább akut politikai, nemzeti, határ- és egyéb problémák rendezésétől.
Így a fenntartható fejlődési stratégia kidolgozását bármely szinten - a köztársaság, a régió, a régió, az önkormányzat igazgatásának vágya határozza meg, hogy növelje területük jóléti szintjét a lakosság munkaviszonyának növelésével és bevonja azt a gazdaság különböző ágazatainak legtermékenyebb munkájába.
A fentiek összegzésével arra lehet következtetni, hogy a társadalmi-gazdasági fejlődés stratégiája lehetővé teszi a régió belső fejlődésének általános és ágazati referenciaértékét, figyelembe véve és "alkalmazni" az egyes gazdasági entitások érdekeit és stratégiai terveit , pontosan mérlegelje és használja az erőforrást, az infrastruktúrát és a geo-gazdasági lehetőséget, ezáltal szinergikus hatást (a tevékenységek hatékonyságának növelése az integráció eredményeként, az egyes részek egyesülése egyetlen rendszerbe) a régió fejlődéséhez hosszú ideig.
Összefoglalva, lehetséges, hogy a társadalmi-gazdasági fejlődés stratégiája, amely lehetővé teszi:
A hosszú távú stratégia a hatékony területi tervezési rendszer ésszerű fejlődésének alapja, azaz azaz Funkcionális zónák, a tőkeépítési létesítmények tervezett elhelyezésének zónái, a területi igények, a terület használatának különleges feltételei stb. A területi tervezés rendszere a terület és fenntartható kiegyensúlyozott társadalmi-gazdasági fejlődésének alapja.
A társadalmi-gazdasági fejlődési stratégia jelenléte megkönnyíti a sokféle forrásokból származó támogatási problémát, mivel lehetővé teszi, hogy meggyőzően igazolja a pénzeszközök célköltségeit. A stratégia jelentős alapja a regionális hatóságok iránti kérelmeknek az egyes események és tárgyak finanszírozására a szövetségi költségvetésből.
Továbbá, a stratégia jelenléte lehetővé teszi a végrehajtó hatóság vezetőjének, hogy bemutassa a szövetségi vágyat a modern menedzsment módszereinek, amelynek számát a hosszú távú tervezést tartalmazza. Csak a régió társadalmi-gazdasági fejlődésének hosszú távú stratégiája lehetővé teszi, hogy összehangolt és hatékonyan alkalmazzák a teljes körű gazdasági és igazgatási és jogi módszerek teljes körét.
Bibliográfia:
A régiók gazdasági fejlődésének stratégiája? Ez az állam társadalmi-gazdasági fejlődésének hosszú távú feladatainak végrehajtására irányuló intézkedések rendszere, figyelembe véve a régiók racionális hozzájárulását e feladatok megoldására, amelyet a valódi előfeltételek és a fejlődésük korlátozása határoz meg.
A régiók gazdasági fejlődésének stratégiája az állam társadalmi-gazdasági és politikai irányultságától függően változik a fejlődés egy adott szakaszában.
Az állam regionális fejlődésének stratégiája heterogén a régiókkal kapcsolatban. Ez annak köszönhető, hogy az erőforrások területén lévő régiók lényeges különbségeinek köszönhető, a gazdaság szerkezete elérte a gazdaság különböző területeinek fejlesztésének szintjét.
Az elmúlt években a régiók függetlensége növekszik, amelyek egyre inkább felelősek a regionális gazdasági fejlődés eredményeiért.
A régiók társadalmi-gazdasági állapota objektív (makrogazdasági feltételek, a régió helyzete a nyilvános munkamegosztás, az ágazati struktúra, a földrajzi helyzet, a természeti erőforrások) és a szubjektív tényezők, és elsősorban? A regionális menedzsment módszerei. Az elmúlt években a gazdasági reformok kimutatták, hogy a fejlődésük kezelésére irányuló progresszív módszereket alkalmazó régiók kevésbé válnak a válság trendek. A válságból való kilépés nehéz körülményeiben a relatív előnyök elsősorban azoknak a régióknak voltak, amelyek megfelelő módszereket és irányítási eszközöket használtak fejlesztésükre.
A régió társadalmi-gazdasági fejlődése? Ez a régió régiók központi funkciója, amely különösen releváns lesz a válság és az állandó szerkezeti változások során. Az adott állapotból származó kimenet nagyon fájdalmas lehet, ha a gazdasági folyamatok megengedettek a mintákon; Ugyanakkor minimális költséggel járhat, ha az adminisztráció aktívan befolyásolja a gazdasági fejlődés folyamatait a meglévő helyi előnyökkel és újak létrehozásával.
A régió fejlődését olyan konkrét intézkedések széles skálájával végezhetjük, amelyeken keresztül a helyi közigazgatás ösztönzi a regionális gazdaság fejlődését, új munkahelyeket teremt, növeli az adóalapot, kiterjeszti azokat a gazdasági tevékenységet, amelyekben a A helyi közösség érdekli.
A regionális fejlődés minőségének elemzésében hasznos a növekedési szakaszok elméletének fogalmát használni, amely szerint a gazdasági fejlődés három fő szakaszban történik: az ipari, ipari és poszt-ipari.
Az ipari fejlesztés domináns iparágai iparágakat, mezőgazdaságot, halászatot, erdőgazdálkodást, bányászati \u200b\u200bés bányászati \u200b\u200biparot termelnek.
Az ipari szakaszban a feldolgozó iparágak uralják: mérnöki, kémiai, erdő- és famegmunkálás, könnyű, élelmiszeripar stb.
A posztindusztriális szakaszban a fő ágak, amelyek a gazdasági fejlődés alapja, az ágak immateriális iparágak épülnek: a tudomány, az oktatás, a kereskedelem, a pénzügy, biztosítás, egészségügy, stb jellemzői posztindusztriális társadalom a Relatív csepp az áruk előállításában és a szolgáltatások termelésének relatív növekedése, a növekedés javítása a termelés nemzetközivé válása.
A modern társadalom gazdasági fejlődési trendjei lehetővé teszik azt a következtetést, hogy az immateriális termelés a foglalkoztatás domináns területe, a befektetés túlnyomó vonala és a modern társadalom jólétének tényezője. Más szóval, immateriális termelés? Ez a modern gazdasági fejlődés paradigmája.
Oroszországban jelenleg két ellentétes folyamat van az irányban: a deindusztrializáció és a szolgáltatási szektor sajátos súlyának növekedése. Első trend? Csökkentse a feldolgozóipar konkrét gravitációját egyidejűleg erősítő bányászatsal? Ez részben kényszerített, és általában a hazai gazdaság további fejlődésének kilátásai szempontjából negatív. Ez a tendencia a belföldi gazdaságot elsősorban az iparági fejlődés iparági színpadán állítja át, ami nem jelzi a haladást, hanem a regressziót. Ugyanakkor az orosz gazdaságban a szolgáltatások, a kereskedelem és a pénzügyi intézmények sajátos súlya, amely általában a társadalom fejlődésének poszt-ipari szakaszában jellemző. Az elkövetkező években a munkaerő-erőforrások nagyon jelentős újraelosztása Oroszországban várható. A fő tényező nem az erőforrások rendelkezésre állása, hanem a használatuk hatékonysága. Az oroszországi gazdasági reformok első évében különleges helyzet alakult ki a nyersanyagiparban. Ez az export az olaj, a gáz, fekete, színesfémek és erdők, hogy amennyiben a legtöbb deviza bevételek és végül nem összeomlik a teljes ipari potenciál az ország. Oroszországban az 1990-es években. Az export elsősorban a rubel alulbecsült árfolyama miatt bővült, míg a komplex áruk behozatala nőtt. A külkereskedelem fejlesztésének iránya negatív hatással van az országban élő életszínvonalra, továbbá csökkentve azt. A nyersanyagok viszonylagos előnyei az alacsonyabb költségek, elsősorban a bérek költségeinek köszönhető. Mivel a rubel valós árfolyama, és növeli a béreket az exportiparban, ez az előny fokozatosan elkezdett menni. Ezért az Oroszország gazdasági fejlődésének orientációja a hagyományos nyersanyag-export-iparágak számára a bizonytalan: az előbbi előnyök fokozatosan megszűnnek. Az információs technológiák vezető szerepet játszanak. A társadalmi termelés hatékonyságát nagymértékben meghatározzák az információfeldolgozás (számítástechnikai berendezések, telefonok, szoftver) használatának mértéke, az új termékek és az új technológiák megjelenítésének sűrűsége számítógépes programok segítségével. Ezenkívül az egész modern vállalkozás olyan információs folyamat, amely kapcsolatot teremt a szervezetek és az emberek közötti kapcsolatokat annak érdekében, hogy a termék a megfelelő ponton legyen, és megtalálta a fogyasztóját.
A fejlett ország vagy a fejlett régió gazdaságában az információ manipulációja minden előleg alapja. Az információs összetevő elkezd uralni a termelést és bármely üzleti tevékenységét. Az információs összetevő fejlesztése egyidejűleg egy tényező mutató és az ország vagy régió fejlődésének eredménye. Más szóval, az információs infrastruktúra fejlesztése (amely egyidejűleg az üzleti infrastruktúra) az üzleti tevékenység vonzásának és fejlesztésének tényezővé válik. Számítógépes hálózatok, számítástechnikai eszközök, számítógépes tervezés, kommunikáció ma a XIX. Század végén volt. Vasutak, - katalizátor és tényező az egész társadalom társadalmi-gazdasági fejlődésében. Az információ ma válik a fejlesztés erőforrása, és az informatika lejárata határozza meg a fejlődés ütemét.
A régió gazdasági fejlődésének leghatékonyabb eszközei a stratégiai tervezés és a regionális marketing.
Stratégiai tervezés és stratégiai menedzsment? A modern menedzsment tesztelt módszerei. A gyakorlatban nagy hatékonyságú, és egyes esetekben sürgősen szükség van a stratégiai tervezésre, nem csak az iparban, a mezőgazdaságban, az építésben, a közlekedésben, hanem más emberi tevékenységben is. A stratégiai tervezés sikeresen alkalmazható nemcsak a fejlesztés integrált programok társadalmi-gazdasági fejlődés, a régiók, hanem a végrehajtás válságellenes intézkedések régiók és városok, a menedzsment a nagy volumenű infrastrukturális projektek és egyéb fejlesztési területek a régiókban.
A legfontosabb kérdés, amelyre a regionális fejlődés stratégiai terve felelős ma,? Hogyan juthat el a válságból, növelje a lakosság jólétét, és helyezze el a robusztus alapjait a további növekedés érdekében. A prioritás az összes transzformáció céljait kapja? Az emberi élet tisztességes szintjét és minőségét biztosító feltételek megteremtése.
A régió gazdasági fejlődésének stratégiai tervezésének ciklusa a következő formában lehet benyújtani:
A modern körülmények között, amikor számos régióban a társadalmi-gazdasági fejlődés poszt-ipari tendenciái nyilvánulnak meg, fontos, hogy a regionális előnyöket nemcsak az anyagi termékek előállításában, hanem a szolgáltatási szektorban is meghatározzák. A régiónak meg kell tanulnia "export" szolgáltatásokat más régióknak. A szolgáltatások termelése az erőforrásokat vonzhatja, és előmozdítja a jólétet, valamint az anyagi értékek előállítását. Pénzügyi, Biztosítási, Tanácsadás, Audit, Kommunikációs szolgáltatások, Informatika, Oktatás, Orvosi szolgáltatások? Mindezek a gazdasági tevékenységek modern körülmények között hozzájárulhatnak a regionális fejlődéshez.
A régió fejlődésének legfontosabb modern tényezője? A magas színvonalú kommunikációs infrastruktúra elérhetősége - a regionális számítógépes hálózatok modern kommunikációs vonalai, ingyenes internet-hozzáférés az internethez.
A régió társadalmi-gazdasági fejlődésének stratégiai tervezésének e szakasza keretében a lehetőségek a régió erősségeinek maximalizálása, és gyenge semlegesítése vagy előnyei.
A régió stratégiai fejlődésének tervei a társadalmi-gazdasági fejlődés programjainak kidolgozásának alapja. Az ilyen programokat az emberi tevékenység fő területei állítják össze, figyelembe véve az állami szabályozás és a piaci kapcsolatok ésszerű kapcsolatait. A programok általában célprojekteket és végrehajtásuk fokozatos tervét tartalmazzák.
A régió gazdasági fejlődésének tervezése? Ez egy folyamatos folyamat, amely meghatározza a referenciaértékeket, amelyek bármely, beleértve a taktikai, jelenlegi megoldásokat is alkalmazzák. A hosszú távú gazdasági fejlődés terve jelenléte lehetővé teszi, hogy az aktuális megoldásokat ésszerűen végezzük el, és kidolgozzák.
A piaci körülmények között az állam gazdasági rendet biztosít. A szabályok megállapításáért felelős tárgy, valamint a megfelelőségük garanciája. A modern piaci rendszerre való áttérés a célkitűzhetőség és a megfelelő feladatok sebességének megoldásához kapcsolódik. A folyamat legfontosabb irányai meghatározzák az Orosz Föderáció társadalmi-gazdasági fejlődésének stratégiáját. Tekintsük a fő pozíciókat.
Oroszország társadalmi-gazdasági fejlődésének stratégiája olyan eseményrendszer, amely a hosszú távú célok elérésére koncentrál. Ugyanakkor figyelembe veszik az ország minden témájának a problémák megoldására való hozzájárulását. A fejlesztés alapja magas, tisztességes államok, de ezzel az elérhető célokkal. Ez a program az Orosz Föderáció átalakítására összpontosul a megfelelő munkaerő-intenzitással és üzleti kezdeményezéssel, következetes és ésszerű kormányzati tevékenységekkel.
A stratégia végrehajtása különböző tényezőktől függ. Az egyik kulcs a társadalom megszilárdítása. Ennek a folyamatnak a aktiválásához számos feltétel szükséges:
Az ország társadalmi-gazdasági fejlődésének stratégiájának kidolgozása során figyelembe kell venni a lakosság életminőségét. A programok sikere nagymértékben meghatározza a középosztály létrehozásának dinamikáját az államban. A formáció magában foglalja az új fogyasztói modell kialakítását a jóléti szabvány részeként. Ezenkívül magában foglalja a hosszú távú termékek, a minőségi lakhatás, az oktatás és az egészségügyi szolgáltatások nyújtásának magas szintjét. Ma, mint statisztikai adatok mutatják, az oroszok mindössze 5-7% -a él a nyugati jóléti színvonal szerint. A lakosság részesedése, amelynek átlagos jövedelme nem terjed ki a legalaphatékonyságra, körülbelül 40%.
Az ország döntő állapota. A beruházási áttörés azt sugallja:
Ezenkívül döntő beruházás, azokat a hazai termeléssel kell rendelkezniük. Ebben a tekintetben a társadalmi-gazdasági fejlődési stratégiában a különleges szerepe ebben a szektor korszerűsítésével foglalkozik az országon belül és külföldön gyártott berendezések alapján.
A társadalmi-gazdasági fejlődés stratégiájának összeállítása során számos tényezőt kell figyelembe venni, amelyek negatív hatást gyakorolnak a célok elérésére irányuló akadályok folyamatára. Ezek tartalmazzák:
A fejlett program az állam tevékenységeinek társadalmi és gazdasági és politikai orientációjától függően változhat egy vagy egy másik szakaszban. Az általános állami rendszer mindig inhomogén, az információs és területi egységekhez képest. Az ilyen helyzetet elsősorban az erőforrások különböző szintjei határozzák meg. A gazdasági struktúra sajátossága fontos jelentőséggel bír, a fejlődés szintje a régió egy vagy egy másik gazdasági területén elérte. Az utóbbi években az adminisztratív-területi egységek függetlenségének aktív erősítése volt. Ugyanakkor a regionális társadalmi-gazdasági fejlődés tárgyainak felelőssége egyre nagyobb lesz.
A régió társadalmi-gazdasági fejlődésének stratégiája magában foglalja a helyzet állapotának átfogó értékelését. Mind az objektív, mind a szubjektív mutatókra kerül sor. Az első, különösen tartalmaznia makrogazdasági feltételek, a régió pozíciója a teljes munkamegosztás, az ipar szerkezete, a földrajzi elhelyezkedés, a rendelkezésre álló természeti erőforrások, stb, szubjektív tényezők elsősorban a kezelési módszereket. Az utóbbi években tartott reformok kimutatták, hogy az adminisztrációs fokozatos megközelítéseket alkalmazó régiók sokkal kevésbé vannak kitéve a válság trendeknek. A nehéz helyzetben a válság kilépésének folyamatában ezek a szervezetek, amelyek megfelelő eszközöket és irányítási módszereket alkalmaztak, relatív előnye van.
A program hosszú távú programjának fejlesztése a téma központi hatósága funkcióihoz tartozik. A probléma megoldása a leginkább releváns az állandó szerkezeti változások és a válság idején. Az ilyen állapotból származó kimenet elég fájdalmas lehet, ha a folyamatok az adminisztráció általi koordináció nélkül zajlanak. A helyi hatóságok aktív részvételével a nehéz helyzetben lévő kiutazás kisebb költségekkel járhat. Ehhez az adminisztrációhoz a rendelkezésre álló előnyöket és újakat kell használni. A régió társadalmi-gazdasági fejlődésének stratégiája vagy az ország más tárgya a különböző cselekvések használatának biztosítása. Segítségükkel a helyi hatóságok ösztönözzék az emberek szektorát, a munkahelyeket, növeli az adóalapot. Az adminisztráció ártalmatlanítása a mechanizmusok és eszközök széles választéka. Lehetővé teszik, hogy bővítse a konkrét tevékenységek lehetőségeit, amelyekben a közösség leginkább érdekli. A stratégia a társadalmi-gazdasági fejlődés és a köztársaság vagy bármely más közigazgatási-területi egység az ország, szükséges, hogy figyelembe véve az adott konkrét befolyásoló tényezők a gazdaság állapota belül konkrét határok.
A régió társadalmi-gazdasági fejlődésének stratégiáját, különösen az államot általában a fentiek szerint alakították ki, a hosszú távú perspektívát mondják. Amikor kidolgozásra kerül, az adott területre jellemző kiváló minőségű mutatók elemzése. Ha értékelik őket, tanácsos a koncepciót használni, amellyel a növekedés három szakaszban történik:
Az első szakaszban uralkodó, az iparágak előállítása:
Az ipari szakaszban a feldolgozó szektorok dominánsak. Ezek közé tartoznak az élelmiszerek és könnyű, famegmunkálás és kémiai termelés, gépészet. Az immateriális iparágak közzététele az ipari szakaszban:
A poszt-ipari társadalom megkülönböztető jellemzője az árucikk termelésének éles csökkenésévé válik. Ugyanakkor a szolgáltatások aránya, a vállalkozások ismerete növekszik, a munkavállalók képzettségének szintje nő, a gazdaság meglévő nemzetközivé válása előtt.
A terület társadalmi-gazdasági fejlődésének stratégiája nem annyi mennyiségi, mint a gazdasági struktúra magas színvonalú változásait. Jelenleg a kereskedelmi vállalkozások tevékenységének intenzív átirányítása van. A társadalom fejlődésének tendenciái azt sugallják, hogy a jelenlegi foglalkoztatás domináns területe egy ritka régió. Ez a fő befektetési ágazat, és a polgárok jólétének tényezőjeként működik. Más szóval, az immateriális termelés szférája a gazdasági fejlődés paradigmája a modern körülmények között. Az Orosz Föderációban jelenleg két ellentétes irányú folyamat van: a szolgáltatási szektor és a deindusztrializáció arányának növekedése. Az utóbbi trend az összes feldolgozóipar specifikus súlyának csökkentésére vonatkozik, miközben egyidejűleg bányászatot kap. Ez a folyamat bizonyos mértékig kénytelennek tekinthető. Az orosz gazdaság későbbi fejlődésének tekintetében a Deindustrialization negatív jellegű. Ez a tendencia meghatározza a nemzeti gazdasági komplexum "eltolódását" az első szakaszba. Ez viszont bizonyítja a gazdaság regresszióját. Ezzel együtt a vállalat növeli a szolgáltatási ágazat részesedését, a pénzügyi és kereskedelmi vállalkozások aránya növekszik. Ez a tendencia jellemző a poszt-ipari szakaszra. A közeljövőben az alanyok a munkatárgyak jelentős újraelosztását feltételezik. Ezeknek a tendenciáknak figyelembe kell venniük az önkormányzat társadalmi-gazdasági fejlődésének stratégiáját, amelyben a legvilágosabban megjelenő változások. Az ilyen közigazgatási egységek különösen az ország nagy ipari központjait tartalmazzák, amelyekben a lakosság életszínvonala a feldolgozóipartól függ.
Jelenleg a legfontosabb feltétel nem a jelenlét, hanem az erőforrások használatának hatékonysága. A régiók gazdasági átalakulásainak kezdeti szakaszaiban különleges helyzet volt az árucikkek iparágakban. A bruttó bevételek fő részét a nemvas- és vasfémek, a gáz, az olaj, az erdők exportja szolgáltatta. Ez hozzájárult az egész állam ipari potenciáljának megőrzéséhez és az egyéni tantárgyak számára. A 90-es években. Az export exportja elsősorban csökkentett nemzeti skála volt. Ugyanakkor növekedett a komplex áruk behozatalában. Ez a tendencia negatívan befolyásolta az életszínvonalat, tovább csökkentette azt. Az árutőszektor néhány előnye az alacsony költségek, elsősorban kis mennyiségű munkaerőben volt. A rubel megerősítése során a fizetések növekedése az exportgyártásban fokozatosan elkezdett menni. E tekintetben az export áruk orientációja ma nincs kilátásai.
Mi kell a társadalmi-gazdasági fejlődés stratégiája? Általános szabályként az első kezdet a hatékony irányítási programok kidolgozása és végrehajtása. A gyakorlatban a leghatékonyabb eszközök a tervezés és a marketing. Ezeket a modern menedzsment segítségével tesztelik. A piaci rendszerre való áttérés feltételeiben egyes esetekben a stratégiai tervezés nem csak megfelelő, hanem minden tevékenységben is fel kell használni. Ez ugyanúgy vonatkozik a mezőgazdasági, a termelésre és az építésre, valamint a közlekedési ágazatokra.
A stratégiai tervezés magában foglalja:
Ez egy folyamatos folyamat. A különböző, beleértve a működési, taktikai megoldásokat is elfogadja a referenciaértékeket. Ha hosszú távú terv van, a feladatok végrehajtása fejlett és hang alapon történik.
Követelmények (műszaki szabvány) az Orosz Föderáció tárgyának társadalmi-gazdasági fejlődésének stratégiájához
1. Az Orosz Föderáció tárgyának társadalmi-gazdasági fejlődésének stratégiája
Az Orosz Föderáció témájának társadalmi-gazdasági fejlődésének stratégiája a kormányzati szervek hosszú távú prioritásai, célkitűzései és célkitűzései alapján a kormányzati intézkedések rendszere. A stratégia célja a régió társadalmi-gazdasági fejlődésének biztosítása, az Orosz Föderáció állampolitikájának nyilvántartásba vétele során. A stratégia a konjugátum kockázatok fejlesztésének és értékelésének legfontosabb problémáinak megértésén alapul, valamint az Orosz Föderáció tárgyának forráspotenciálja. A közigazgatás intézkedéseinek stratégiája vállalja a dokumentum elérhetőségét - az Orosz Föderáció tárgyának társadalmi-gazdasági fejlődésének stratégiáját hosszú távon (a továbbiakban: stratégiai szöveg). A dokumentumot az Orosz Föderáció tárgyát képező állami hatóságok rendje fejleszti ki, és az Orosz Föderáció tárgyának jogalkotási testülete jóváhagyja. Az üzleti szervezetek és a közszervezetek részt vesznek a stratégia fejlesztésében.
· A régió fejlődésének elsőbbségi irányainak és célkitűzéseinek meghatározása (a régió nem egyezik meg az Orosz Föderáció tárgyának határaival) hosszú távon (legalább 20 év);
· A régió társadalmi-gazdasági fejlődésének potenciáljának értékelése;
· A rövid távú politikák összekapcsolása és a régió fejlődésének hosszú távú stratégiai prioritásai;
· A közös fellépések és a kormányzati hatóságok, az üzleti képviselők és a közszervezetek közötti partnerségi tárgyalások biztosítása.
· A szövetségi és regionális állami szervek cselekvéseinek koherenciájának biztosítása.
3. Terminológia
Külső fejlesztési tényezők - független a regionális hatóságok és az üzleti feltételek fellépéseiről, amelyek jelentős hatással vannak a régió fejlődésére.
Belföldi fejlesztési tényezők - Erőforrások és potenciál, amely alapján a régió építi stratégiáját, és válaszol a külső tényezők különböző változásaira.
Kockázatok - olyan irányok és tényezők, amelyek miatt a régió társadalmi-gazdasági helyzetének jelentős romlása várható.
Erőforrások - anyagi és immateriális javak, amelyek alapján tervezett a gazdaság és a régió társadalmi területének fejlesztése.
Területi ágazati klaszter - A beszállítók és a fogyasztók hálózata a hozzáadott érték képződésének lánccalhoz kapcsolódó és egy bizonyos területen lokalizált.
Forgatókönyvek - a régió fejlődésének különböző lehetősége, amely a régión működő külső tényezők kombinációjától függ.
A régió fejlődésének elsőbbségi irányai - az Orosz Föderáció tárgyának irányításának tevékenységeinek irányításai, amelyek végrehajtása, amelynek végrehajtása az igazgatás, a pénzügyi forrásoknak összpontosulnia kell, és annak végrehajtására, amelynek végrehajtása a szövetségi, regionális és helyi közös erőfeszítései A hatóságok szükségesek.
A stratégia tükröznie kell:
2.1. A régió fejlődésének problémái és prioritásai
A stratégiának meglévő állapotot, nagy problémákat, forgatókönyveket, forgatókönyveket és kiemelt irányokat kell biztosítania a régió fejlődésének társadalmi-gazdasági egységként, amely egyesült területi és adminisztratív irányítási struktúrák. A stratégiai fejlesztési folyamatnak tartalmaznia kell:
2.1.1. A régió gazdaságával és társadalmával szembeni főbb problémák azonosítása és elemzése a közép- és hosszú távú perspektívában;
2.1.2. A régió társadalmi-gazdasági fejlődését befolyásoló kulcsfontosságú külső és belső tényezők átfogó értékelése
A belső tényezők a következők:
· A régió természeti erőforrás-potenciálja;
· Demográfiai helyzet és emberi potenciál;
· A jelenlegi elszámolási rendszer;
· A régió területének infrastrukturális biztonsága (beleértve a villamosenergia-infrastruktúra biztonságát is);
· A jelenlegi gazdaságszerkezet (ágazati, vállalati, meglévő vagy lehetséges klaszterek) és a meglévő fejlesztési trendek;
· A régió gazdaságának versenyképessége;
· Ethnoculturális helyzet és etnikumkapcsolatok a régióban.
A külső tényezők a következők:
· Makroökonómiai helyzet az Orosz Föderációban;
· A régió fejlődését érintő szövetségi hatóságok intézkedései;
· A régió gazdasági és földrajzi elhelyezkedése a kerületben, az országban és a világban;
· A globális kereskedelmi, információs és pénzügyi tőzsdei rendszerbe való felvétel mértéke.
2.1.3. A régió hosszú távú forgatókönyv-elemzésének 2-3-as valószínűsítésének legvalószínűbb forgatókönyve többfaktikus modell alkalmazásával kell elvégezni; Győződjön meg róla, hogy inerciális forgatókönyvnek tekinthető
2.1.4. A régió kockázatainak és erőforrás-képességeinek azonosítása és elemzése;
2.1.5. A régió fejlődésének célkitűzéseinek megválasztása a régió kockázatértékelési és erőforrás-képességei alapján;
2.1.6. A régió fejlesztésére szolgáló kiemelt területek fejlesztése a kiválasztott célforrodási forgatókönyv részeként.
2.1.7. Az Orosz Föderáció tárgyának kialakításának fogalma kialakítása a kiválasztott forgatókönyv keretében, amely magában foglalja az elektromos és hőenergia, a regionális innovatív, technikai, Gazdasági és környezeti prioritások a villamosenergia-iparágban.
2.2. Az Orosz Föderáció témájának általános hatóságainak tevékenységének, céljainak és célkitűzéseinek kiemelt területei.
A stratégia keretében kidolgozták az Orosz Föderáció tárgyát képező állami hatóságok tevékenységének stratégiájának, céljait és célkitűzéseit. Az állami hatóságok korlátozásainak és erőforrásbiztonságának elemzésén alapulva a közigazgatás intézkedési rendszere, amelynek célja a régió társadalmi-gazdasági fejlődésének biztosítása, a stratégia keretében meghatározott célforrodási forgatókönyvnek megfelelően és a kiemelt területek az irányító testületek kezelését fejlesztik. A stratégianak tartalmaznia kell:
2.2.1. Az Orosz Föderáció témájának általános hatóságainak kiemelt területek, célkitűzések és célkitűzések kidolgozása, amelyet a cél forgatókönyvével kell összekapcsolni, a régió fejlődésének kiemelt területein, a fejlődése a villamosenergia-ipari tárgyának az orosz Föderáció és össze kell hangolni a főbb rendelkezéseit, területei a politika a társadalmi-gazdasági fejlődés, az orosz Föderáció végzett, és kijelentette, a kormány az orosz Föderáció; A prioritási irányok száma általában nem haladhatja meg a 2-3 irányt.
2.2.2. Az Orosz Föderáció témájáról szóló célok és célkitűzések megvalósításával kapcsolatos korlátozások elemzése és értékelése. Az Orosz Föderáció alkotmányos szervezetének hatóságainak erőforrás-potenciáljának értékelését elsősorban annak érdekében, hogy valódi lehetőségeket teremtsen a célok elérése érdekében, másrészt annak meghatározása érdekében, hogy meghatározzák más (Szövetségi és önkormányzati hatóságok) kormányszintjei. Az elemzés és az értékelés:
· Költségvetési funkciók és korlátozások;
· Szervezeti képességek és korlátozások;
· A régió területén az üzleti és közigazgatási témákkal való kölcsönhatás kialakítása.
2.2.3. Az Orosz Föderáció tárgyát képező államigazgatási hatóságok által végzett célok és célok végrehajtására irányuló intézkedési rendszer kidolgozása, beleértve:
· Az intézmények kialakítása;
· Szervezeti képességek fejlesztése;
· A projektek és programok fejlesztése és végrehajtása;
· A költségvetési és erőforrásbázis bővítése és a költségvetési alapok felhasználásának hatékonyságának javítása.
2.2.4. A közigazgatási intézkedések költségvetési finanszírozásának általános paramétereinek létrehozása a célok és feladatok végrehajtásához.
2.3. Stratégiai végrehajtási mechanizmusok
A stratégiának tartalmaznia kell a végrehajtás fő mechanizmusainak, például:
· Az Orosz Föderáció alkotmányos szervezetének hatóságainak gazdaságpolitikája;
· Az Orosz Föderáció tárgyának hatóságainak energiapolitikája;
· Az Orosz Föderáció tárgyának költségvetése;
· Az állami partnerség mechanizmusa;
· Az FTP-FAIP rendszer és a szövetségi költségvetés egyéb célfinanszírozási eszközei.
Ezenkívül a stratégianak tartalmaznia kell az Orosz Föderáció témájáról szóló állami hatóságok tevékenységének megítélésének indikatív mutatóinak rendszerét, az első 3 év időszakra vonatkozó megállapított célkitűzéseivel. Az indikatív mutatók rendszerét az állami hatóságok tevékenységének ellenőrzésére, számszerűsítésére és irányítására szolgáló eszközként fejlesztették ki az Orosz Föderáció témájáról a stratégia által előírt közigazgatási intézkedések végrehajtására. A mutatók rendszerét össze kell hangolni a régió állami hatóságai által végrehajtott célkitűzésekkel és célkitűzésekkel. A célokat hároméves időszakra kell megállapítani, és a jövőben figyelembe kell venni a régió társadalmi-gazdasági fejlődésének középtávú programjának kialakításában.
5. A stratégiai és ellenőrzési mechanizmusok összehangolása
A stratégia részeként létre kell hozni a stratégiát (általános költségvetési finanszírozási paramétereket) Finanszírozási korlátok,amelyet kiemelt területekre és a közigazgatás egyedi intézkedéseire kell osztani. A társadalmi-gazdasági fejlődés középtávú programjainak általános keretfeltételeit kell feltenniük, a hároméves pénzügyi tervek (1 + 2 év) és a költségvetési folyamatorientált (BOR), és alapul szolgálhatnak az egyes intézkedések és projektek felvételének tárgyalására A finanszírozási terv FDP-alapok, FAIP és egyéb eszközök célzott finanszírozási szövetségi költségvetés.
A finanszírozási korlátokat regionális jogalkotási szervek hagyják jóvá, és összhangban vannak a szövetségi hatóságokkal. A stratégia végrehajtásának megsértése stratégiai kiigazításhoz vezet. A kiigazítási eljárás magában foglalja az okok és tényezők elemzését, amelynek fellépését a megállapított határértékek megsértésére és a korrekciós értelmes alkatrészek és a regionális és szövetségi hatóságok korlátainak összehangolására és jóváhagyására vezetett.
A stratégiát összehangolhatják a régió legnagyobb adófizetőivel, és az Orosz Föderáció alkotmányos szervezetének hatóságainak kell jóváhagyniuk.
A stratégia összhangban van az Orosz Föderáció Regionális Fejlesztési Minisztériuma szerinti Interdepartmental Bizottsággal (MVK). Az MVK a következő kritériumok alapján értékeli a stratégiát:
· A régió társadalmi-gazdasági fejlődésének fő problémáinak fejlesztése, külső és belső tényezők és forgatókönyvelemzések értékelése;
· Az elsődleges területek, célkitűzések és célkitűzések megfelelnek a régió állami hatóságainak tevékenységeinek, hogy végrehajtsák a stratégiát a régió fejlődésének azonosított prioritási területeinek;
· A régió állami hatóságai, a stratégia keretében bejelentett célok és célkitűzések fő korlátozásainak és megfelelőségének értékelése.
· Az ágazati stratégiákkal és a szomszédos témákkal folytatott stratégia összehangolása
Az MVK a szövetségi költségvetés lehetséges pénzügyi részvételét is figyelembe veheti és koordinálja (a célfinanszírozási rendszer részeként - FDP, FAIP, SEZ, Befektetési Alap stb.). A stratégiát az Orosz Föderáció miniszterelnöke alapján benyújtják a kormányzati Bizottságnak.
A dokumentumnak a szövetségi hatóságokkal való összehangolását követően a stratégia alapja lehet a regionális hatóságok pályázatainak finanszírozására a szövetségi költségvetési alapok (szövetségi célprogramok, szövetségi célzott befektetési programok, befektetési alapok, program) speciális gazdasági övezetek, stb.).
Az Orosz Föderáció Oktatási és Tudományos Minisztériuma
Penza Állami Egyetem
OFIM osztály
K u r s o v a r a b o t a
fegyelem szerint
Gazdasági földrajz és régió
"Az Orosz Föderáció régiók gazdasági fejlődésének stratégiája"
Teljesített:
diák c. 09sef34
Sterman E.S.
Ellenőrzött:
associate professzor Lushnikova N.V.
Bevezetés
El kell kezdeni azzal a kijelentéssel, hogy a szövetségi politikát a régiók tekintetében a korábbi évek építették a Régiók társadalmi-gazdasági fejlődésének igazítási platformjának platformján. A kiegyenlítési politika számos körülmény miatt következett be.
A társadalmi-gazdasági fejlődés regionális stratégiájának kialakításának fontossága és módszerei nagyon ritkán kiemelik a gazdasági üzleti kiadványokat a tudományos és gyakorlati megbeszélések során. Csak nemrégiben a kormány kezdett kialakulni egy állásfoglalást ebben a témában, és az orosz elnök felszólította a vezetőket a szövetség tárgyak, hogy a hosszú távú tervezés fejlődési út.
Az Orosz Föderáció regionális szervezete nagyrészt a tervezett iparosodás korában alakult ki. A szovjet időszakban a régiókat földrajzilag konjugált termelési és technológiai helyszínek kombinációjának tekintették, valamint a gazdaság egyensúlyát és önellátását, dinamikus növekedését. Emiatt az ország regionális fejlődését a termelési erők területén tervezett szállásként végezték el. Először is, ennek alapján a lakosságot a terület egész területén elosztották, a beruházási prioritásokat és az egyes területek projektfejlesztésének ütemezését.
Az 1990-es évek végén - a 2000-es évek elején a regionális fejlesztés állampolitikája az ország fejlődésének korábbi szakaszának céljain és elvei alapján, amely valójában kimerült, és az Oroszország által a Szovjetunió által örökölt regionális szervezet belépett a nagyszabású időszakban -Kale szerkezetátalakítás. Az Orosz Föderáció Régióinak Gazdasági és Terülési Rendszerei az elmúlt 15 évben átalakított fő folyamatok voltak:
az új geopolitikai és gazdasági tér kialakulása a Szovjetunió összeomlása után;
az adminisztratív és tervezett gazdaság szétszerelése és az új típusú gazdaságra való áttérés;
a külföldi piacra vonatkozó nemzetgazdaság megnyitása;
az állami eszköz változásai, beleértve a központ és a régiók adminisztratív és költségvetési kapcsolatait;
oroszország új regionalizációja, amely során az új régiók kulturális és társadalmi-gazdasági entitásokként jelennek meg, a régi közigazgatási határok tetején közös társadalmi és gazdasági élet alapján épültek;
az urbanizáció következő szakaszában, amikor a városi életmód, az infrastruktúrák fejlesztése és a városok térbeli szervezése nem annyira meghatározható az ipari és technológiai követelmények, mint az élet modern és barátságos környezetének követelményei.
Mivel ezek a folyamatok olyan új gazdasági, társadalmi és politikai és jogi problémák kialakulásához vezetnek, amelyek közvetlenül tükröződnek az egyes oroszországi területek társadalmi-gazdasági helyzetének fenntarthatóságában, és általában az ország egész regionális szervezete látható , A téma relevanciája látható. Ez miatt szükség van a regionális fejlesztés különleges állampolitikájára és a "stratégia koncepciójának" elfogadására, amelyet az Orosz Föderáció kormánya prioritásainak megfelelően készítettek el, az orosz kormány fő tevékenységeinek Szövetség 2008-ig. "
A régiók gazdasági fejlődési stratégiájának fő rendelkezései
A régiók gazdasági fejlődési stratégiája Az állam társadalmi-gazdasági fejlődésének hosszú távú feladatainak végrehajtására irányuló intézkedések rendszerének tekinthető, figyelembe véve a régiók racionális hozzájárulását e feladatok megoldásában, amelyet a valódi előfeltételek és a fejlődésük korlátozása határoz meg.
Természetesen a régiók gazdasági fejlődésének stratégiája attól függően változik, hogy az állam társadalmi-gazdasági és politikai orientációjától függően a Federal Központ közötti fejlıdési kapcsolat a Szövetség, az I. A társadalom fejlődésének céljait érintő feltételek és tényezők rendszeréből.
Az állam regionális fejlődésének stratégiája heterogén a régiókkal kapcsolatban. Ez annak köszönhető, hogy az erőforrások területén lévő régiók lényeges különbségei, a gazdaság szerkezete elérte a gazdaság különböző területeinek fejlesztésének szintjét, a piacgazdaságba való belépés feltételeit, a tulajdonosi formák átalakításának időzítését stb . Ezért az állam regionális fejlődésének stratégiája, amely egyrészt a fejlesztés fő célkitűzéseit és célkitűzéseit egy meghatározott ideiglenes szakaszban, a gazdasági szempontból a gazdasági szempontok kiegyensúlyozott stratégiáinak kidolgozásának alapja a régiók fejlesztése összetételében.
A régiók gazdasági fejlődési stratégiája - Ez a célok elérésének általános iránya; És még a sajátosságok hiányában is hasznosabb lehet, hogy ne legyen teljesen egyértelmű fejlődési irány, mint senki. A nem elég, de jól érthető általános irányt lehet megvalósítani olyan taktikai akciókban és programokban, amelyek elősegítik a régiók, városok és települések fejlesztését a megfelelő irányba.
Az elmúlt években a régiók függetlensége növekszik, amelyek egyre inkább felelősek a regionális gazdasági fejlődés eredményeiért. A régiók társadalmi-gazdasági állapotát objektív (makrogazdasági feltételek, a régió helyzete a munkaerő, a földrajzi helyszínen) és a szubjektív tényezők, valamint elsősorban a regionális igazgatás módszerei. Az elmúlt években a gazdasági reformok kimutatták, hogy a fejlődésük kezelésére irányuló progresszív módszereket alkalmazó régiók kevésbé válnak a válság trendek. A válságból való kilépés nehéz körülményeiben a relatív előnyök elsősorban azoknak a régióknak voltak, amelyek megfelelő módszereket és irányítási eszközöket használtak fejlesztésükre.
A hazai gazdaságban a modern gazdasági fejlődés azonos tendenciái erősödnek, amelyek erősödnek a nyugati és keleti országokban: a globalizáció, a szolgáltatási szektor fejlődése előtt, az ipari társadalom kialakulása, a szellemi társadalom növelése Komponens a modern társadalom bármely termelésének, teljes informatizálása, a szervezet hálózati formáinak fejlesztése, a kimerültség hagyományos társadalmi-gazdasági növekedésű forrásai. Ilyen körülmények között az új utak keresése és a regionális önfejlesztés meghatározó tényezői egyre fontosabbá válnak.
A régió társadalmi-gazdasági fejlődése - Ez a régió régiók központi funkciója, amely különösen releváns lesz a válság és az állandó szerkezeti változások során. Az adott állapotból származó kimenet nagyon fájdalmas lehet, ha a gazdasági folyamatok megengedettek a mintákon; Ugyanakkor minimális költséggel járhat, ha az adminisztráció aktívan befolyásolja a gazdasági fejlődés folyamatait a meglévő helyi előnyökkel és újak létrehozásával. Sajnos a regionális kormányok nagyobb valószínűséggel tűzcsapatként járnak el. A régiók társadalmi-gazdasági fejlődésének stratégiai kérdései gyakran a háttérbe kerülnek. A válság leküzdése a régió életének bármely területén közvetlenül kapcsolódik a gazdasági tevékenység szintjéhez. A relatív függetlenséggel rendelkező társadalmi fejlődést még mindig nagyrészt az erőforrás-képességek határozzák meg, amelyek viszont a gazdasági fejlődés mértékétől függenek. Ezért csak a gazdasági tevékenység fejlesztése, a helyi közösség életében bizonyos áttöréseket hajthat végre, és növelheti a lakosság jólétének szintjét, amely végül mindig meghatározza az egyik vagy egy másik társadalmi-gazdaság politikájának sikerességét.
A régiók önfejlesztése a lakosság, a hatalom és a tőke partnerségét biztosítja. Gyakran ez a partnerség elsősorban a regionális menedzsment szokásos funkciói (oktatási intézmények működésének, az orvosi ellátás, az utak állapota, a lakossági alap és a villamosenergia-ellátás, a víz és a hő biztosítása) és a stratégiai kérdések működésének végrehajtását jelenti A város vagy régió egészének fejlődéséhez lépjen a háttérbe. Ebben az esetben a helyi hatóságok bizonyos politikai akarata köteles vállalni a régiók gazdasági fejlődésének funkcióit.
A régió fejlődését olyan konkrét intézkedések széles skálájával végezhetjük, amelyeken keresztül a helyi közigazgatás ösztönzi a regionális gazdaság fejlődését, új munkahelyeket teremt, növeli az adóalapot, kiterjeszti azokat a gazdasági tevékenységet, amelyekben a A helyi közösség érdekli. Fontos meghatározni az Oroszország régiói gazdasági fejlődésének tényezőit.
A regionális fejlesztés minőségének elemzése során hasznos használni a növekedési szakaszok elméletének fogalma, Amely szerint a gazdasági fejlődés három alapvető szakaszot vesz igénybe: ipari, ipari és poszt-ipari. Domináns iparágak dobindustrian A fejlesztés iparágakat, mezőgazdaságot, halat, erdőgazdálkodást termelnek, bányászati \u200b\u200bipar. BAN BEN ipari Stages Dominálja a feldolgozóiparot: gépgyártás, kémiai, erdő és famegmunkálás, könnyű, élelmiszeripar, stb. post-ipari Szakaszában a legfontosabb iparágak, amelyek a gazdasági fejlődés alapja, az ágak a szellemi termelés alapja: a tudomány, az oktatás, a kereskedelem, a pénzügy, biztosítás, egészségügy, stb Személyek képzettsége, a fejlett nemzetközivé a termelés.
