Mikor vezetik be Oroszországban a szegények élelmiszerkártyáit 2019-ben? A témával kapcsolatos alapfogalmak, a kiutalt összeg, az elérhető termékek listája, az előnyök megszerzésének mechanizmusa - ezeket a szempontokat érinti a javasolt cikk.
Kedves olvasóink! A cikk a jogi problémák megoldásának tipikus módjairól szól, de minden eset egyedi. Ha tudni akarod, hogyan pontosan megoldja a problémáját- vegye fel a kapcsolatot tanácsadóval:
A JELENTKEZÉSEKET ÉS A HÍVÁSOKAT a hét minden napján, a hét minden napján, 24 órában VÁRjuk..
Gyors és INGYENES!
Az ország kedvezőtlen gazdasági helyzete kihat az oroszok jólétére. Ma nagyon sok ember és család számít szegénynek. E tekintetben az állam különféle intézkedéseket tesz a polgárok életminőségének javítására.
Az egyik ígéretes újítás a lakosság szociális élelmezési kártyáinak biztosítása. Szakértők szerint ez az újítás javítani fogja az ország gazdasági helyzetét.
Az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium 2015-ben terjesztette elő az élelmiszerkártyák bevezetésének ötletét Oroszország szegény polgárai számára. Ma már nem tűnik megvalósíthatatlannak az ilyen jellegű segítségnyújtás elosztása.
Az élelmezési kártyák olyan állampolgárok számára készültek, akik nem tudják teljes mértékben ellátni életüket. Oroszországban több mint 22 millió embert ismernek el szegénynek.Ez a hivatalos adat, a gyakorlatban sokkal több van. Feltételezések szerint a lakosság mintegy 15%-a igényel további állami támogatást.
A cikk témájával kapcsolatos fő fogalmakat a táblázat tartalmazza:
| Szegény polgárok | Ezek az Orosz Föderáció állampolgárai, akiknek a havi jövedelme az adott régióban megállapított létminimum alatt van |
| Élelmiszerbolt kártyák | Ezek élelmiszervásárlási kuponok, amelyeket alacsony jövedelmű polgárok számára bocsátanak ki. |
| Ipari és Kereskedelmi Minisztérium | Ez az Orosz Föderáció Kereskedelmi és Ipari Minisztériuma |
| Megélhetési bér | Ez az összeg elegendő az ember normális életéhez, biztosítva az egészségét, az alapvető táplálkozási szükségleteket, a nem élelmiszertermékeket és a szolgáltatások minimális körét. |
Az alacsony jövedelmű családok és állampolgárok élelmezési kártyát kapnak a közeljövőben.
Ehhez igazolniuk kell nehéz anyagi helyzetüket, nevezetesen igazolniuk kell, hogy havi jövedelmük nem éri el az állampolgár lakóhelye tárgyában megállapított létminimum.
Ehhez a személynek a következőképpen kell kiszámítania a jövedelmét:
Az élelmiszerkártyák kiosztásának és kiadásának eljárását szabályozó fő dokumentum az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium dokumentuma „Az Orosz Föderáció kereskedelemfejlesztési stratégiája a 2014-2016-os időszakra. és a 2020-ig tartó időszak.
A következő kérdésekkel foglalkozik:
Az élelmiszerkártyákkal az Orosz Föderáció Mezőgazdasági Minisztériuma is foglalkozik. A fő cél az agráripari komplexum és a mezőgazdasági termékek piacának szabályozása.
A takarmánykártya-program még fejlesztés alatt áll, de a befejezéshez és a megvalósításhoz közeledik a következő évben.A szakértők úgy vélik, hogy az élelmiszerkártyák bevezetése jelentősen javítja az Orosz Föderáció polgárainak helyzetét, valamint támogatja a hazai gazdaságot.
Ezeket a célokat annak köszönhetik, hogy az állami költségvetésből származó forrásokat csak orosz gyártmányú termékekre lehet fordítani.
2019–2019-ben a tervek szerint elektronikus élelmiszerbolt-kártyákat vagy tanúsítványokat vezetnek be áruk vásárlásához Oroszországban.
Havi pénzeszközöket utalnak át nekik (Oroszország egyes régióiban eltérően), amelyek kiégnek, ha nem használják fel. Az ilyen kártyákkal bármely élelmiszerboltban lehet fizetni az alapvető árukért.
Az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium programjának tesztüzemmódban való indulását 2019 második felére tervezik. Az újítás 2019-ben lép érvénybe.
A programban résztvevőnkénti kifizetések összege évente körülbelül 10 ezer rubel lesz. A pénzeszközöket minden hónapban jóváírják az elektronikus kártyákon. A kártyával az élelmiszerboltokban normál bankkártyához hasonlóan fizethet.
Pénzátutalásra és készpénzfelvételre azonban nincs lehetőség, mivel a rendszert pontok szolgálják ki.
A támogatási rendszer pontok odaítéléséből áll majd, ahol egy pont egy rubelnek felel meg.
A polgárok speciális műanyag kártyákat kapnak, amelyek havi pontokat kapnak (850 és 1200 rubel között, attól függően, hogy melyik régióban élnek). Az el nem költött pénzeszközök a hónap végén lejárnak.
A kártya feltöltését a tulajdonos maga is elvégezheti, míg a saját feltöltésének összegének mintegy 40%-a bónuszként kerül jóváírásra. És a készpénzfelvétel a kártyáról lehetetlen lesz, hogy elkerülje a pénzeszközök más szükségletekre való kiadását.
A rendelkezésre bocsátott étkezési kártyákat csak bizonyos árufajtákra lehet elkölteni, amelyek nélkül nem lehet kiegyensúlyozott étrendet kialakítani.
Az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium még nem közölt pontos terméklistát, de olyan áruk ismertek, amelyek biztosan szerepelni fognak benne.Ezek tartalmazzák:
Emellett az állateledel, a humán higiéniai termékek (szappan, mosópor), a magvak és a nyári lakosoknak szánt palánták is hozzáadhatók a kínált termékekhez.
Folytatódik a gyógyszereknek a biztosított termékek listájára való felvételének kérdése. Természetesen a mentesség nem vonatkozik az alkohol- és dohánytermékekre.
Itt fontos szempont, hogy élelmiszerkártyával csak orosz gyártmányú árut lehet vásárolni. Ezt a szabályt a hazai termelők támogatására és az orosz gazdaság megerősítésére vezették be.
Az élelmiszerjegyek kiállításának pontos mechanizmusa még nem ismert. Vitathatatlan azonban, hogy a kártyát csak akkor adják ki, ha az állampolgár hivatalosan megerősíti alacsony jövedelmű státuszát.
A fő szükséges dokumentum ebben az esetben a családi jövedelem alacsony szintjét igazoló igazolások. Ezenkívül kérvényt kell írnia, és le kell adnia egy interjút egy szakemberrel.
Az élelmezési kártya kiállításához szükséges dokumentumokat a lakóhely szerinti szociális védelmi hatóságokhoz kell benyújtani.
Kizárólag célzott lesz a támogatás, vagyis a hivatalosan szegénynek elismert személyek kaphatják majd meg.
Miután megkapta az étkezési kártyát, normál bankkártyához hasonlóan használhatja az élelmiszerboltokban történő vásárlások kifizetésére.
Az egyetlen különbség az, hogy pénzt nem lehet átutalni és kivenni, és csak olyan árukért fizethet, amelyek szerepelnek az elfogadható listán.
A fel nem használt pontok a hónap végén lejárnak. Ezt a funkciót azért vezették be, hogy elkerüljék a források felhalmozódását és ösztönözzék a lakosságot a friss termékek vásárlására.
A Szovjetunióban születettek számára az ország életének emlékei korántsem korlátozódnak a könnyed nosztalgiára. Voltak hátrányai is, különösen a szovjet korszak végén. És ezek egyike a megalázó kuponok élelmiszerekre és alapvető szükségleti cikkekre. A volt Szovjetunió polgárai nagyon jól emlékeznek ezekre az apró, de mindenki számára oly fontos papírdarabkákra, amelyekre rányomták a termék megnevezését, az egy szelvényre tett összeget és az azokat kibocsátó szervezet pecsétjét vagy pecsétjét.
A 80-as évek közepén bevezetett kuponrendszer azonban nem az első tapasztalata a létfontosságú termékek lakossági korlátozott szétosztásának. Ezt megelőzően a Szovjetunióban legalább háromszor vezették be a kuponokat.
Egy kis történelemA Szovjetunióban először 1917-ben vezették be a kuponrendszert a „háborús kommunizmus” politikájával összefüggésben. A fiatal szovjet állam, ráadásul az első világháború résztvevőjeként, nem tudta biztosítani az embereket a szükséges mennyiségű élelemről. Csak 1921-ben törölték el a kenyérre, gabonafélékre, cukorra és napraforgóolajra szóló kuponokat (akkor még élelmiszerkártyáknak nevezték), amikor az ország átállt a NEP-re.
A kártyarendszert 1929-ben vezették be újra: akkor már csak kenyérre vezették be a kártyát. És két év
később, 1931-ben, a Szovjetunió Ellátási Népbiztossága a Bolsevikok Összszövetséges Kommunista Pártja Központi Bizottsága Politikai Hivatalának határozatával bevezette a kártyarendszert.élelmiszer- és iparcikkek forgalmazása a közszférában dolgozók és eltartottaik számára. Ezeket a kártyákat 1935. január 1-jén törölték. Igaz, az adagkártyák eltörlését követő napon a kenyér és a liszt ára megduplázódott.
Az alapvető élelmiszertermékek kártyáinak következő bevezetése egybeesett a Nagy Honvédő Háború kezdetével, és 1947-ig tartott. Az élelmiszerkártyákat fokozatosan, 1945-től eltörölték.A cukorkártyákat utoljára törölték el.
A párt és a kormány számos, a nép körében népszerűtlen döntését a Szovjetunióban a dolgozó szovjet nép kéréseire válaszul terjesztették elő. Tehát az élelmiszerkuponokat a 80-as évek közepén tömegesen vezették be országszerte "a nép nevében" és "a dolgozó nép kérésére" az alapvető élelmiszer- és ipari cikkek hiánya miatt. Ez a megfogalmazás valakit mulatott, de leginkább ingerült. Valóban, ki akar önként kevesebbet fogyasztani a megszokottnál? De nem volt szokás nyíltan vitatkozni és tiltakozni az „irányítóval és irányítóval” - ez drágább magának.
Azt kell mondanom, hogy egyes régiókban a hús, a vaj és a cukor kuponjait korábban, a 70-es évek végén vezették be. A 80-as években pedig már mindenhol bemutatták őket. Ráadásul ezeket a papírdarabokat nem mindig nevezték kuponnak: gyakran írták rájuk: „Vásárlókártya”, „Megrendelés”, „Felhívás átvételre” egy adott termékre, feltüntetve az esedékes összeget (grammban, literben vagy darabban, a termék típusától függően). ). Ez némi képmutatásra hatott, mert senki nem rendelt semmit, nem hívott senkit sem húst, sem cukrot, sem gabonaféléket vásárolni, méghozzá szigorúan megjelölt mennyiségben - többet úgysem adtak volna. Nyilvánvalóan az állam ezzel próbálta leplezni ügyetlenségét a polgárok előtt, és legalább tisztességes megjelenést kölcsönözni a kuponrendszernek.
Eleinte húst, kolbászt, vajat adtak kuponon. Aztán ezt a listát cukorral és hajdinával egészítették ki, és a 90-es évekre növényi olajat, tojást, teát, sót és minden gabonafélét adtak hozzá. A száraztörvény bevezetésével a Szovjetunióban az alkoholkártyákat hozzáadták az élelmiszerjegyekhez: havonta egy felnőtt egy üveg vodkára és két üveg borra számított. Sőt, nem csak a részegesek vettek vodkát és bort – egyszerűen nem kesergettek a korlátozások miatt, örömmel emlékeztek
a holdfény ősi művészete. Azok is vettek alkoholt, akik egyáltalán nem ittak - hátha: hirtelen jönnek a vendégek, vagy hívni kell a vízvezeték-szerelőt. Akadtak olyan titkok is, akik minden hónapban vodkát vásároltak, hogy továbbértékesítsék, rendkívül magas áron – kicsinyes spekulánsok, vagyis. Kiváltságok csak kettőben léteztekesetek: amikor az emberek alkoholt vásároltak esküvőre vagy temetésre. És még akkor sem adtak két ládánál többet. Vagyis ahhoz, hogy a kívánt mennyiségben alkoholt vásároljon, vagy férjhez kellett mennie, vagy meghalnia.
A kuponrendszer csúcsát a Szovjetunió utolsó éveiben érte el, amikor az infláció teljes pompájában megnyilvánult az üres boltok polcain. Ebben az időben az agonizáló állam bevezette a kuponokat a nem élelmezési célokra: mosó- és WC-szappan, mosópor, gyufa. Több éven át a dohánytermékeket is kuponon bocsátották ki.
Az utalványokat minden hónap elején adták ki a házvezetésnél; általában valamelyik háztartástag kapta őket az egész családnak. A városon kívüli tanulók élelmezési jegyet kaptak a szálló parancsnokától. Ráadásul a 80-as évek végére, amikor a vállalkozások pénzhiány miatt elkezdték a bartert (más szóval bartert) gyakorolni, a szakszervezeti bizottságok bevezették a kuponokat a szűkös árukra, amelyeket egy üzem vagy gyár kapott áruk ellenértékeként. Termékek. Egyes vállalkozásoknál ilyen kuponokat adtak ki a legjobb alkalmazottaknak ösztönzésképpen, másokban sorsolás formájában játszották ki.
Mivel nem mindenkinek és nem mindig volt szüksége állami garanciával ellátott élelmiszer- és iparcikk-csomagra, és kár volt a kuponokért, az okoskodó szovjet emberek hamar rájöttek, hogy ebből a helyzetből lehet profitálni. A vodkát és a bort például mindenki vásárolta, fiatal fogasok és idős nagymamák is. Megvettem, majd drágán eladni. Ugyanígy spontán piacokon értékesítettek más kuponokkal vásárolt árukat is. És gyakran maguk adták el a kuponokat, nem akartak vesződni a bolti vásárlással.
Az úgynevezett piacgazdaságot megelőzően a 80-as évek végén és a 90-es évek elején spontán módon létrejött "bazár" gazdaság egyedülálló jelenség volt. A mindenhol feltörő „bolhapiacokon” totális hiány mellett szinte mindent lehetett vásárolni: a hazai húskonzervtől és az import fehérneműtől a tréningruháig, báránybőr kabátig és szőnyegig.
A Szovjetunió összeomlása után, 1992-től az áruelosztási kuponrendszer fokozatosan semmivé vált. A szó szerint megvadult spontán ár-"vakáció", a szabad érzet, a lakosság jövedelmi szintjének meredek zuhanása és a szabadkereskedelem térnyerése tette a dolgát: az embereknek egyszerűen nem volt mit megvenniük, még a legszükségesebb dolgokat sem. Milyen kuponok vannak...
Az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium a Pénzügyminisztériummal közösen véglegesíti a célzott élelmiszersegély programját – írja a TASS. A program elindítását még az idén tervezik – mondta Denis Manturov, az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium vezetője.
„Nagyon reméljük, hogy idén ezzel a programmal kezdünk” – mondta.
Jelenleg az élelmiszersegély-program már túljutott az osztályokkal való egyeztetés fő szakaszán. A Gazdaságfejlesztési Minisztérium támogatta a programot, a következő lépés a Pénzügyminisztériummal való véglegesítés – tette hozzá Manturov.
A program egyik célja – mondta –, hogy célzott támogatást nyújtson azoknak a polgári kategóriáknak, akik nem engedhetik meg maguknak, hogy bizonyos élelmiszerkészletet vásároljanak. Például friss hűtött hús, friss hűtött hal, friss zöldség.
„Ennek a lehetőségnek az ösztönzésére egy olyan kezdeményezéssel álltunk elő, hogy célzott támogatási rendszeren keresztül vezetjük be az élelmiszer-támogatásokat. Egy ilyen rendszer a világ számos országában működik” – mondta Manturov.
A miniszter hangsúlyozta: nem finanszírozott rendszerről van szó, és helyesebb lenne, ha a polgárok teljes egészében hazai termékekre költenék a kiutalt keretet. „Ha nem költi el ezt a pénzt egy hónapon belül, akkor kiég” – mondta.
Az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium még 2015 őszén kezdett beszélni az Élelmiszersegély-stratégiáról. Ez magában foglalja a polgárok bizonyos kategóriáinak támogatását egy speciális kártya létrehozásával.
A szegények élelmezési kártyaprogramjának elindításához 240 milliárd rubelre lehet szükség – mondta Viktor Jevtuhov miniszterhelyettes.
Elmondása szerint a szövetségi és a regionális költségvetésből várják a finanszírozást, a program potenciális résztvevőinek száma mintegy 15-16 millió fő.
A mezőgazdasági minisztériumban a program költségeit hatszor alacsonyabbra - 40 milliárd rubelre - becsülték - mondta 2016 őszén Alekszandr Tkacsev, a minisztérium vezetője. Elmondta azt is, hogy osztálya a program költségvetésen kívüli finanszírozásának mechanizmusának kialakításán dolgozik, mivel a költségvetésben még nincsenek megfelelő források.
Az alacsony jövedelmű állampolgárok kártyája „elektronikus vásárlói kártya” lesz, amelyen a pénzeszközöket jóváírják. Ezeket bizonyos típusú árukra és termékekre lehet költeni, különösen friss, romlandó hazai termékekre.
A programban jelenleg hús, tej, haltermékek, zöldségek és gyümölcsök, tojás és zöldek szerepelnek.
A gabonafélék és a húskonzervek nem tartoznak ide. Az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium azonban nem zárta ki, hogy a listát a fagyasztott halakkal és húskészítményekkel is bővítsék. A kedvezmények nem vonatkoznak az importált árukra és termékekre.
Elhangzott továbbá, hogy minden olyan üzlet részt vehet majd az élelmiszerbolt elektronikus kártya programjában, amely a program központi feldolgozó rendszeréhez kapcsolódik, a programot az ország egyik legnagyobb bankja felügyeli.
A program „legalább 2 rubel összegű költségvetési hatékonyságot tud biztosítani. hozzájárulás a GDP-hez minden, a programba fektetett rubel után” – jelentette Evtukhov. A program a rászorulók megsegítése mellett az orosz élelmiszerek, a kereskedelem és a mezőgazdaság iránti keresletet is támogatja – tervezi a minisztérium.
Az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium korábban arra számított, hogy a vásárló elektronikus élelmiszerkártya-programja 2016 második felében kezdheti meg működését.
Ezzel a programmal nem az Ipari és Kereskedelmi Minisztériumnak, hanem a Munkaügyi és Szociális Védelmi Minisztériumnak kellene foglalkoznia – mondja Szergej Szmirnov, az EBK Intézet Társadalmi Programokat és Kockázatokat Elemző Központjának vezetője. A közgazdász szerint ha ez a program valóban a lakosság szociális támogatását célozza, akkor az illetékes minisztérium foglalkozzon vele.
„Megértem, hogy az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium miért akarja megvalósítani ezt a programot – másrészt ez egy hazai gyártó támogatása. De véleményem szerint a hazai gyártónak most nincs különösebb problémája: csökkent az import, átorientáltak más országokba, valóban nőtt a saját termelésük” – teszi hozzá a szakember.
Ha a programot elindítják, akkor Szmirnov szerint összefüggésben kell állnia más, a szegényeket támogató programokkal, amelyeket Oroszországban hajtanak végre. Bosszant az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium és a Munkaügyi Minisztérium közötti interakció hiánya – ez ésszerűtlen, a segítség eljuthat azokhoz, akiknek valóban nincs szükségük rá, akiknek pedig szükségük van rá, nem biztos, hogy megkapják” – összegzi a közgazdász.
Az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium ötlete az Amerikai Élelmiszerbélyeg Programra (a termék kedvezményes vásárlási programjára) emlékeztet, amikor korlátozott fogyasztási kuponokat adnak, amelyekért élelmiszert lehet vásárolni - mondta Natalja Zubarevics, a regionális igazgató. a Független Társadalompolitikai Intézet programja.
Amit az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium javasol, az „az ipar támogatására vonatkozik, nem a lakosság támogatására”, mert a program bizonyos típusú termékek vásárlására kényszeríti az embereket – mondta.
„Az, hogy ez jó vagy rossz, nem tudom. Számomra nagy kérdés, hogy kell-e még több ösztönzés a belföldi vásárlásra, amikor a jövedelmek tovább csökkennek. A szegényeknek nincs sok választásuk, úgysem vesznek pesto szószt és egyéb finomságokat. Hogy ez mennyiben támogatja majd az orosz ipart, az számomra rejtély” – mondja Zubarevics.
Mindkét szakértő felhívta a figyelmet arra, hogy az élelmezésbiztonsági program költségvetési pénzeinek elosztásáról egyelőre nem jelentek meg információk. A Pénzügyminisztérium nem válaszolt a Gazeta.Ru-nak a vonatkozó kérdésre és a program lehetséges konfigurációjával kapcsolatos egyéb megkeresésekre.
Ha a költségvetés jelenlegi változatában szerepelnének a megfelelő kiadások, az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium ezt még az év végén bejelentette volna – vélekedik Szmirnov a Közgazdasági Felsőoktatástól. Zubarevics a finanszírozási forrásokra is kíváncsi volt. „Ha ez többletpénz az orosz fogyasztók számára, akkor a kérdés az, hogy honnan lesz pénz? Mi ez, további források a szövetségi költségvetésből, amelyek nem állnak rendelkezésre? Amíg nincs válasz erre a kérdésre, nincs miről beszélni” – zárta gondolatait.
Az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium további kérdéseket is megválaszolatlanul hagyott a programmal és annak finanszírozásával kapcsolatban.
Az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium három éve ígéretet tett az oroszországi szegények élelmezési kártyarendszerének bevezetésére, 2017 júniusában pedig ismertté vált a program indulási ideje - 2018 második felében tesztüzemmódban indul. A kifizetések összege a program minden résztvevője számára körülbelül évi 10 ezer rubel lesz.
És így, mikor mutatják be őket, ki jogosult és hogyan kaphat étkezési kártyát, hol fogadják el és mit lehet vásárolni velük?
Ki találta fel az élelmiszerjegyeket?
2014-ben az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium elfogadta az „Orosz Föderáció kereskedelemfejlesztési stratégiáját a 2014–2016-os időszakra és a 2020-ig tartó időszakra”, a dokumentum érinti a mezőgazdasági piacokat, a különböző kereskedelmi formátumok fejlesztését és különösen , szegények élelmezési támogatása.
Az "adagolókártyák" kifejezés gyorsan elterjedt a médiában, és nagy feltűnést keltett, elsősorban a negatív történelmi asszociációk miatt: magát a rendszert először az első világháború alatt használták, majd csak a háborúzó vagy súlyos élelmiszerhiánnyal küzdő országokban használták. (és általában a szocialista rendszerrel).
Valójában az élelmiszerjegyek orosz analógjáról beszélünk - élelmiszerbolt-kártyákról az Egyesült Államokban a lakosság szociálisan nem védett szegmensei számára. Az amerikaiak több mint 50 éve használják ezt a kedvezményt, és a programban résztvevők száma majdnem elérte az 50 millió főt.
Étel a pontokért: a kormány élelmiszerjegyeket oszt ki a szegényeknek "Az állampolgárok bizonyos kategóriái számára van értelme megtartani az Orosz Föderáció számos szövetségi egységében már meglévő szociális kártyákat - akár kísérlet formájában, akár már állandó program formájában (különösen Moszkvában)" - magyarázta Denis Manturov kereskedelmi és ipari miniszter. „A lakosság egyes szegmenseinek táplálkozási minőségének javításáról beszélünk, akiknek ma sajnos nincs lehetőségük friss gyümölcsöt, zöldséget vagy hűtött állati eredetű húst vásárolni.” Magában a stratégia szövegében az élelmiszerek (élelmiszerjegyek) vásárlásának támogatását, mint a szegények célzott élelmiszersegélyezését "a WTO-szabályok által megengedett, a hazai termelők számára nyújtott protekcionizmus közvetett formájának" nevezik.
Áprilisban Viktor Jevtukhov, az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium helyettes vezetője bejelentette, hogy a projekt 300 milliárd rubelbe kerül a költségvetésnek (eredetileg 240 milliárd volt). A program indulását forráshiány miatt 2015 óta elhalasztották. Az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium, valamint a Pénzügyminisztérium fontolóra veszi annak lehetőségét, hogy a pénzügyi terheket üzletemberekkel - új kártyával megvásárolható árukat gyártókkal - megosszák.
Ki jogosult és hogyan szerezheti meg?
A program várhatóan 2018 második felében indul, és 2019-ben teljes mértékben működőképes lesz. Dzhambulat Hatuov mezőgazdasági miniszterhelyettes idén májusban megjegyezte, hogy mintegy 19 millió létminimum alatti jövedelmű orosz igényelhet majd élelmiszerjegyet. Még nem fogalmazták meg a pontos kritériumokat, amelyek alapján meghatározzák a potenciális programban résztvevőket, ahogy a kártyák kiállításának menetét sem.
Szegény családnak tekinthető az a tetszőleges összetételű, közös lakcímre bejegyzett család, amely igazolni tudja, hogy jövedelme külső körülmények miatt nem éri el a létminimum mértékét, nem pedig valamelyik családtag élősködése miatt. Az árnyékjövedelmekkel rendelkezőket gondosan kigyomláljuk, ebbe nagy valószínűséggel a helyi szociális szolgálatok is bekapcsolódnak.
Egy család havi átlagos jövedelmének meghatározásához a tisztviselők azt javasolják, hogy adják össze az összes családtag utolsó három hónapra vonatkozó jövedelmét (beleértve a nyugdíjakat, az ösztöndíjakat és a juttatásokat), és a kapott összeget először osztják el hárommal, majd a családtagok számával. családtagok.
Ha a végső érték a régióban a létminimum alatt van, akkor a család szegénynek tekinthető, és megfelelő ellátásokra számíthat.
10 ezer rubel egy élelmiszerbolt kártya
A program részletes algoritmusa 2018-ban válik ismertté, az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium az alábbi sémát javasolja. Egy személy műanyag kártyát kap, amelyre havonta pontokat írnak jóvá (1 pont = 1 rubel), amelyet élelmiszerre - bizonyos hazai termékekre - költhet.
Ezek általában romlandó termékek: friss gyümölcsök és zöldségek, tej, hal, hús. A listán szerepel még kenyér, liszt, gabonafélék, tészta, cukor, só, víz, tojás, növényi olaj.
A rendszerfejlesztők szlogenje: "Csak friss és hazai".
Az egy hónapon belül el nem költött pontok lejárnak és nem gyűjthetők. Évente minden tulajdonos körülbelül 10 ezer rubelre jogosult élelmiszerkártyákra (a pénzt havonta írják jóvá).
A kártyát önállóan is feltöltheti - saját forrásának jóváírása esetén a tulajdonos a befizetett összeg 30-50%-át kapja meg bónuszként a költségvetésből.
Összehasonlításképpen: az amerikaiak havi 110-130 dollárt kapnak az élelmiszerjegy-program keretében.
A kártyáról egyébként lehetetlen lesz pénzt felvenni, valamint dohányt, alkoholt, finomságokat és „káros” termékeket, például chipset vásárolni.
A rendszer akkor sem hagy ki egy vásárlást, ha az áru gyártója nem szerepel a programpartnerek között.
Bármely kereskedelmi vállalkozás elfogadhat élelmiszerkártyás fizetést, feltéve, hogy speciális feldolgozó rendszerhez csatlakozik, és hazai termékeket kínál a vásárlóknak.
Nem hivatalos információk szerint a Visa és a MasterCard alternatívájaként létrehozott Mir nemzeti fizetési rendszer lesz a kártyák kiszolgálásának alapja.
Miért kell bevezetni a kártyákat?
Az oroszok félelmeivel ellentétben az élelmiszerkártyák bevezetése nem jelenti azt, hogy élelmiszerhiány lenne az országban, vagy hogy folynának a háborús előkészületek. Ez csak egy eszköz a fogyasztói kereslet támogatására, amely mind a hazai iparosoknak, mind az alacsony jövedelmű polgároknak szól.
Szakértők szerint minden egyes költségvetési rubel, amelyet a vásárló az élelmiszerjegy-program keretében elköltött, 3-5-szörös forgalmat ad a regionális gazdaságban, ami mind a gyártók, mind a kereskedők számára előnyös.
Ezen túlmenően a kártyák számos áru import helyettesítéséhez járulnak hozzá, mert a tervek szerint az állam költségén meglehetősen széles termékválasztékra stabil keresletet teremtenek.
Ami a kártyabirtokosokat illeti, elméletileg olyan termékekhez juthatnak majd hozzá, amelyeket ma már nagyon ritkán, vagy egyáltalán nem engedhetnek meg maguknak.
Először az ókori Rómában jegyeztek fel ételkártyákat ("tessereket"). Franciaországban a jakobinus diktatúra idején vezették be a kenyérkártyákat (1793-1797).
A kártyarendszert a „háborús kommunizmus” politikája miatt széles körben alkalmazták Szovjet-Oroszországban 1917-es kezdete óta. Az étkezési kártyarendszer első felszámolására 1921-ben került sor a NEP-politikára való átállás kapcsán. 1931 januárjában, a Bolsevik Kommunista Párt Szövetsége Központi Bizottsága Politikai Hivatalának határozatával a Szovjetunió Ellátási Népbiztossága szövetségi kártyarendszert vezetett be az alapvető élelmiszerek és nem élelmiszertermékek elosztására. Kártyát csak a közgazdasági szektorban (ipari vállalkozások, állami, katonai szervezetek és intézmények, állami gazdaságok) dolgozók, valamint eltartottjaik kaptak. Az állami ellátórendszeren kívül a parasztok és a politikai jogoktól megfosztottak (jogfosztottak) együtt az ország lakosságának több mint 80%-át tették ki. . 1935. január 1-jén törölték a kenyérkártyákat, október 1-jén a többi terméket, utána pedig az iparcikkeket.
A termékek szabad értékesítésének megkezdésével egyidejűleg korlátozást vezettek be az egy személy részére történő áruértékesítésre. És idővel csökkent. Ha 1936-ban 2 kg húst vásárolhatott a vásárló, akkor 1940 áprilisától 1 kg-ot, kolbászból pedig 2 kg helyett csak 0,5 kg-ot engedtek át. Az eladott hal mennyiségét, ha az, mint minden más, egyáltalán megjelent az akcióban, 3 kg-ról 1 kg-ra csökkent. A szerencsések pedig 500 g olaj helyett csak 200 g-ot kaptak, de a terepen a termékek tényleges elérhetősége alapján sokszor az összunióstól eltérő forgalmazási normákat határoztak meg. Tehát a Ryazan régióban a kenyér elosztása egy kézben a különböző régiókban és kollektív gazdaságokban ingadozott az Unió 2 kg-tól 700 g-ig.
Hamarosan azonban elkerülhetetlenül újabb ellátási válságok következtek (1936-1937, 1939-1941), helyi éhínség és a kártyák spontán újjáéledése a régiókban. Az ország akut áruválság állapotában, több ezer sorbanállással lépett be a világháborúba.
Német adagkártyák, 1940-es évek
Dohánytermékek kuponjai Moszkvának az 1990-es évek elején.
A 20. század 70-es éveinek elejétől termékhiány kezdett megjelenni, különösen a kolbász, a hús és a hajdina esetében. A kisvárosokban (például a jaroszlavli régióban) is van olaj. De a kuponokat akkoriban nem vezették be. Néhány vállalkozás el tudta látni alkalmazottait ezekkel a termékekkel. Gyakorolták a fővárosban és a nagyvárosokban üzleti utak, nyaralások stb. alkalmával, illetve ismerősök útján történő termékek beszerzését. Az ünnepek előestéjén a vállalkozások külön utakat szerveztek Moszkvába élelmiszerekért autóbuszokkal és az úgynevezett "kolbászvonatokkal" a fővároshoz legközelebbi városokból. Ezzel párhuzamosan kezdtek megjelenni a mezőgazdasági vállalkozások szövetkezeti üzletei, ahol körülbelül kétszeres áron adták ezeket a termékeket. De még mindig nem volt bőség. A húskészítmények hiánya viszonylag észrevehetetlen volt Moszkvában, Leningrádban, az északi városokban, atomerőmű-építési területeken stb. A látogatók miatt azonban óriási sorok voltak.
Az első élelmiszerjegyek az úgynevezett „glasznoszty” időszakában jelentek meg, vagyis a magántőke korszakát megelőző időszakban. A kuponrendszer a 90-es években terjedt el leginkább, amikor az infláció a lakosság számára észrevehetővé vált, üres polcok formájában élelmiszerrel, és elkezdtek eltűnni a termékek, mind a hús, mind a hagyományos termékek, amelyek korábban nem voltak hiánycikk: cukor, gabonafélék, zöldségek. olaj, stb. A kuponok 1990 és 1993 között voltak. A nem élelmiszertermékeket is elkezdték kuponokkal árusítani, de a polgárok főleg élelmiszert vásároltak. A kuponrendszer lényege, hogy egy szűkös termék vásárlásához nem csak pénzt kell fizetni, hanem egy speciális kupon átutalására is szükség van, amely lehetővé teszi a termék megvásárlását. Élelmiszerre és egyes fogyasztási cikkekre vonatkozó utalványokat a lakhatási hivatalban (vagy szállóban - egyetemi hallgatók számára) a regisztráció helyén szerezték be. A munkahelyen (általában a szakszervezeti bizottságban) megszervezték az egyes természetben átvett termékek, iparcikkek vállalkozások közötti elosztását. A kuponrendszer megjelenésének oka egyes fogyasztási cikkek hiánya volt. Kezdetben a kuponokat a motivációs rendszer elemeként vezették be. Egy előkelő alkalmazott kupont kapott egy szűkös termék (például tévé vagy női csizma) vásárlására. Nehéz volt megvásárolni ezt a terméket kupon nélkül, mivel ritkán jelent meg az üzletekben (a kuponos értékesítést általában speciális raktárból bonyolították le). Később azonban mindenhol bevezették a kuponokat számos élelmiszerre és néhány más árura (dohánytermékek, vodka, kolbász, szappan, tea, gabonafélék, só, cukor, néhány rendkívül ritka esetben távoli területeken, kenyér, majonéz, mosópor) , fehérnemű stb.). A kuponok bevezetésének célja az volt, hogy a lakosság egy minimális garantált árukészlethez jusson. Csökkennie kellett volna a keresletnek, hiszen kupon nélkül a megfelelő árukat nem értékesítették az állami kereskedelmi hálózatban. A gyakorlatban előfordult, hogy nem lehetett kuponokat használni, ha a megfelelő áruk nem voltak elérhetők az üzletekben. Néhány árut, ha többlet volt, kupon nélkül adtak el, bár kuponokat adtak ki, például sót.
A kártya (kupon) rendszer rejtett formájának tekinthető az úgynevezett „megrendelő táblák” létezése, ahol a megfelelő regisztrációval rendelkező és ehhez a rendelési táblázathoz rendelt lakosok meghatározott gyakorisággal és korlátozott mennyiségben vásárolhattak bizonyos áruk, amelyek eltűntek a szabad értékesítésből.
A kuponrendszer 1992 eleje óta semmivé vált, az effektív keresletet visszaszorító árak "ünnep", illetve a szabadkereskedelem térnyerése miatt. Egyes régiókban számos áru esetében a kuponokat tovább őrizték (Uljanovszkban végül csak 1996-ban törölték el).
Wikimédia Alapítvány. 2010 .
kártyarendszer- bármely adat elszámolásának vagy bármely információ nyilvántartásának módja az egyes tények, ábrák vagy információk meghatározott formában előre felosztott kártyákon történő rögzítésével; A rendszer kényelme abban rejlik, hogy a ... Referencia kereskedelmi szótár
kártyarendszer- KÁRTYA RENDSZER, lásd: Névleges készlet... Nagy Honvédő Háború 1941-1945: Enciklopédia
rendszer- , s, f. Valaminek formája, módja, eszközelve, szervezete. * Kártyarendszer. Az anyagi javak normalizált elosztásának módszere a szocializmusban. ◘ 1934-ben a Bolsevikok Összszövetséges Kommunista Pártja Központi Bizottságának novemberi plénuma úgy döntött, hogy eltörli a kártyát ... ... A szovjet képviselők nyelvének magyarázó szótára
