A vezérlési mechanizmust a vezérlőrendszer szerves (legaktívabb) részének kell tekinteni, amely hatással van azokra a tényezőkre, amelyek állapotától függ az ellenőrzött objektum eredménye. A vállalat irányítási tényezői lehetnek belső(akkor a vállalatirányítási mechanizmusról beszélünk) ill külső(akkor a más vállalkozásokkal és szervezetekkel való interakció mechanizmusáról beszélünk (1.1. ábra)). A vállalkozói típusú vállalkozást a külső környezet állapotának megváltoztatására irányuló vágy jellemzi a szívességüket, a belső és külső tényezők kölcsönös levelezési állapotba hozása, az érdekek összehangolása.
Rizs. 1.1.
A gazdasági gazdálkodás mechanizmusa csak akkor lesz hatékony, ha javítja az emberek motivációját és az elmozdulást
a tevékenység objektív céljainak indítékait a vállalkozás által előterjesztett célok és érdekek összehangolása alapján érik el. Mivel a célok kitűzése a motívumok kialakításának kiindulópontja, a célt a kontrollmechanizmus legfontosabb kategóriájának kell tekinteni.
Az integrált irányítási mechanizmus a gazdasági, motivációs, szervezeti, jogi (és bizonyos esetekben politikai) módszerek kombinációja az üzleti szervezetek (üzleti szervezetek, tudományos és technológiai fejlődés) célirányos interakciójához, valamint a tevékenységükre gyakorolt hatáshoz, biztosítva a az interakcióban részt vevő felek, objektumok és irányító szervezetek érdekei ... Mivel a menedzsment tényezői lehetnek gazdasági, társadalmi, szervezeti, jogi és politikai jellegűek, integrált irányítási mechanizmust kell kialakítani, mint gazdasági, motivációs, szervezeti, jogi és politikai mechanizmusok rendszerét.
A mechanizmusok kiválasztása a természet homogenitásának elve alapján lehetséges a bennük lévő vezető jellemzők jelenlétével. Összességében azonban nehéz olyan "tiszta" mechanizmusokat kiemelni, amelyek csak gazdasági vagy csak szervezeti, vagy csak motivációs jellegűek lennének. Így a termékszabványosítás tekinthető az üzleti szervezetek tevékenységének a termék életciklusának folyamataiban történő koordinálására szolgáló mechanizmusra, azaz szervezeti és jogi mechanizmusként. A szabványok által meghatározott paraméterek azonban tükrözik a társadalom igényeit, és ebben az értelemben a szabványosítás társadalmi mechanizmusnak tekinthető. Ezeket a követelményeket viszont gazdaságilag optimális megoldások alapján állapítják meg, és ezért a szabványosítás is gazdasági mechanizmus (a gazdasági érdekek harmonizálásának mechanizmusa).
Integrált irányítási mechanizmus összetétele részvénytársaság példáját az ábra mutatja. 1.2.
A következő mechanizmusokat tartalmazza.
1. GAZDASÁGI MECHANIZMUSOK.
2. MOTIVATÍV MECHANIZMUSOK.
3. SZERVEZETI MECHANIZMUSOK.
4. JOGI MECHANIZMUSOK.
5. POLITIKAI MECHANIZMUSOK.
Meg kell jegyezni, hogy az integrált vállalatirányítási mechanizmus összetétele annak szervezeti és jogi formájától függ. Tehát egy részvénytársaság gazdasági mechanizmusában van egy részvénytársaság mechanizmusa a termelés fejlesztésébe történő befektetéshez és újrabefektetéshez. Az egyéb formájú vállalkozásoknál a befektetési mechanizmus különböző elvekre épül. Különbségek vannak a kölcsönzött források és az állami támogatás mechanizmusaiban is.
A motivációs mechanizmus univerzálisabb a vállalatok minden szervezeti és jogi formája számára. Azonban benne lehetnek különbségek mind a motívumok konkrét tartalmában, mind a tevékenység céljainak motivációs jelentőségében.
A szervezeti mechanizmusok szervezeti és jogi formák szerinti megkülönböztetése elsősorban a strukturális mechanizmusokat érinti.
A termelésfejlesztés irányítása többszintű. A menedzsment fő láncszeme a vállalkozás. A mikroszintű ellenőrzési mechanizmus a termelési folyamat törvényei és a piaci környezettel való kapcsolatai hatására alakul ki. Az állami és regionális kormányzati szerveknek a mikroszinten működő mechanizmusoktól kell vezérelniük a gazdaságfejlesztési stratégia kialakításában és a gazdasági jog normáinak kialakításában.
A vállalkozás (szervezet) irányítására vonatkozó jogi mechanizmus célja az üzleti szervezetek közötti jogviszonyok szabályozása. Mivel ezek a kapcsolatok túlnyomórészt gazdasági jellegűek, a szabályozás tárgyai a gazdasági jogviszonyok.
A jogi mechanizmusban a jogi normák négy csoportja különböztethető meg (1.1. Ábra):
Nem szabad megfeledkezni arról, hogy a szabályozási funkciót nem maga a jogállamiság látja el, hanem az e szabály keretében kialakított tevékenység motivációja és az e motivációnak megfelelő gazdasági és szervezeti mechanizmusok. A jog normái a végrehajtásuk során befolyásolják e mechanizmusok összetételét és hatékonyságát (lásd az 1.2. Ábrát).
Annak megértése érdekében, hogy a jogi normák hogyan befolyásolják a szervezet alkalmazottainak tevékenységeinek motívumainak változását, bemutatjuk a termelés és a gazdasági tevékenység motivációs mechanizmusát három egymással kölcsönhatásban álló motivációs komplexum részeként: a termelés tudományos és műszaki fejlesztésének motivációs mechanizmusa, beleértve a mérnöki kreativitást (), a kiváló minőségű termelő munka motivációs mechanizmusát () és a vállalkozói szellem és a menedzsment motivációs mechanizmusát (). Ezek a mechanizmusok számos közös elemmel rendelkeznek, és kölcsönösen kiegészítik egymást. Az 1.3. Ábra négy interakciós területet azonosít: - a mechanizmusok kölcsönhatása és; - a mechanizmusok kölcsönhatása és; - a mechanizmusok kölcsönhatása és; - mechanizmusok kölcsönhatása.
Maga a jogszabály szubjektív. Objektivitásuk-szubjektivitásuk mértéke attól függ, hogy a jogalkotó mennyire közel áll a jogi folyamatok által szabályozott gazdasági folyamatok gazdasági, társadalmi és szervezeti lényegének objektív képviseletéhez. A jogi normák szubjektív jellege nem teszi lehetővé számunkra, hogy kizárjuk ugyanazon jogi norma különböző mechanizmusokra gyakorolt hatásának ellentmondó jellegét, amikor e norma hatására egyes mechanizmusok megerősödnek, míg mások gyengülnek. Ugyanígy lehetetlen kizárni a különböző jogi normák ugyanazon irányítási mechanizmusra gyakorolt hatásának ellentmondásos jellegét.
Így az 1995. december 26 -i szövetségi törvényben, a 208 -FZ "A részvénytársaságokról" (a továbbiakban: a részvénytársaságokról szóló törvény) (a 2010. december 28 -án módosított) az anyavállalat esetleges felelősségének megállapítása társaság a leányvállalat kötelezettségeihez hozzájárulhat a részvénytársaságok társulásainak létrehozásához, amelyek a tőke koncentrációja miatt növelni fogják a tudományos és technológiai fejlődés motivációs jelentőségét (és következésképpen a motiváció sűrűségét). termelés (hasonlítsa össze az 1.3. és 1.4. ábra készleteit). Ugyanez a törvény azonban megállapítja, hogy egy leányvállalat csődje vagy az anyavállalat kötelező erejű végzése végrehajtása következtében okozott kár esetén az utóbbi csak akkor felel, ha (az anyavállalat) előre tudott a parancs következményeiről. Egy ilyen jogi norma elkerülhetetlenül a vállalkozói motiváció gyengülését fogja okozni, mivel a vállalkozást kockázatos cselekvések jellemzik, amelyek mindig magukban foglalják a kudarc valószínűségét. Egy ilyen jogi norma értelmében az anyavállalat indokolatlan kockázatvállalásra fogja kényszeríteni a leányvállalatot, az utóbbi pedig, tudva, hogy az anyavállalat törvényben védett a felelősség alól, proaktív módon megtámadja a rendeléseit (hasonlítsa össze az 1.3. És 1.4. . Ezen jogi normák végrehajtásának eredményeként gyengülhet a motivációs mechanizmus, csökkenhet a célok motivációs jelentősége, és bővülhet a motiválatlan célok területe (lásd 1.4. Ábra).
A tevékenység motivációjában bekövetkező esetleges változások természetének teljesebb felméréséhez bevezetjük a „motiváció sűrűsége” fogalmát.
A motiváció sűrűsége alatt azt értjük, hogy a célok egy meghatározott részhalmazának elérését célzó különféle motívumok számát.
Minél nagyobb a motiváció sűrűsége bizonyos célok elérésében, annál valóságosabb az elérésük. Vizsgáljuk meg ezt az állítást részletesebben.
Az 1.3. És 1.4. Ábrán a célok részhalmazának motivációs sűrűsége három (); részhalmazok, és a motivációs sűrűségük két () és egy (). A célok részhalmazai nem rendelkeznek motivációs jelentőséggel (a motiváció sűrűsége e célok elérésében nulla :.
A motívumhalmazok célhalmazra való feltérképezését a kereszteződések számán (a motiváció sűrűsége) kívül a célok sajátos súlya () jellemzi, amelyet a motívumok részhalmaza motivál. Ábrán bemutatott leképezésekhez. 1.3 és 1.4, 1 és 10 között mozog.
A paraméterek halmaza jellemzi a motiváció szerkezetét egy célrendszer (rendszer) eléréséhez. Az 1.1. Táblázat mutatja motivációs szerkezet a célcsoportokat, amelyeket fontolóra veszünk.
Az index azt jelzi, hogy a célok negyedik részhalmaza bővül () vagy zsugorodik () egy jogi norma hatására. Ezt a mutatót a képlet határozza meg
A gazdasági és matematikai módszerek elméleti alapjait, mint új tudományos irányt az orosz tudósok V.S. Nemcsinov, L. V. Kantorovich és V. V. Novozhilov, akik nemcsak a gazdasági és matematikai modellezés módszertanát, valamint a társadalmi-gazdasági folyamatok kvantitatív megközelítési módszereit fejlesztették ki, hanem hozzájárultak alkalmazásuk gyakorlatának elterjedéséhez is. A 60-as évektől kezdve gazdasági és matematikai módszereket alkalmaztak a tervek optimalizálásával, az árak kialakításával, az erőforrások elosztásával, az input-output egyensúly modellek összeállításával kapcsolatos problémák megoldására.
A gazdaságirányítási gyakorlatok központi szerepet játszanak. Ez annak köszönhető, hogy a menedzsment kapcsolatokat elsősorban a gazdasági kapcsolatok, valamint az emberek mögöttes objektív szükségletei és érdekei határozzák meg.
Ahhoz, hogy a gazdaságirányítási módszerek hatékonyak legyenek, legalább biztosítani kell a szervezet "reagálását" a gazdasági karokra. E nélkül nincs értelme bővíteni a szervezeti egységek jogait és a szervezet önfinanszírozását. A függetlenség kiterjesztése viszont a kollektívák nagyobb szabadságához vezet a gazdasági tevékenységben és a gazdasági vezetési módszerekben. Csak az indokolt függetlenség feltételei mellett lehetséges a valódi átmenet a gazdasági vezetési módszerekre: a kollektív rendelkezési tárgyi eszközök, a bevétel (nyereség) és a bérek.
A probléma itt olyan feltételek megteremtése, amelyek mellett a gazdasági módszerek hatékonyak és célirányosak lennének.
A probléma teljes összetettsége abban rejlik, hogy biztosítani kell a munkaügyi kollektívák gazdasági kapcsolatainak és gazdasági függőségeinek átfogó alárendeltségét a szervezetekkel, intézményekkel, a nemzeti gazdasági komplexum egyéb struktúráival és kollektívájuk tagjaival fenntartott kapcsolatokban. Ebben a kapcsolatrendszerben bármely láncszem elvesztése vagy gyengülése csökkenti a gazdasági vezetés hatékonyságát.
A gazdasági mechanizmus szerkezetátalakításának a tervezés, a gazdasági ösztönzők és az irányítás javítása érdekében meg kell teremtenie a szükséges társadalmi-gazdasági előfeltételeket a munkára való áttérés programjának piaci körülmények között történő végrehajtásához. Ehhez gyökeresen meg kell változnia a tervezési módszertannak és technológiának, amelyek a normatív módszerre épülnek. A szabványokat figyelembe véve alakul ki a szervezet kapcsolata, mind a felsőbb vezető testületekkel, mind a költségvetéssel. A stabil szabványok alkalmazása javítja a szervezet rendelkezésére álló pénzeszközök oktatási rendszerét a különféle gazdasági és társadalmi problémák megoldására. Végső soron a szervezet jövedelme (nyeresége) alakul ki. Bizonyos piaci struktúrákban ezeket az alapokat nem osztják fel, és a megtermelt nyereséget a munkaerő kollektívája döntése alapján osztja szét a termelési és anyagi szféra fejlesztésére.
Minden ilyen irányú munka fő értelme abban rejlik, hogy az irányító szerveket és a munkaerő -kollektívákat olyan körülmények közé kell helyezni, amelyek mellett teljes mértékben figyelembe vehetik vezetői és termelési tevékenységük gazdasági következményeit.
Piaci körülmények között tovább fejlesztik a gazdaságirányítási módszereket, kibővítik hatáskörüket, leküzdik a formális költségelszámolást, nő a gazdasági ösztönzők hatékonysága és hatékonysága, ami minden alkalmazottat és minden csapatot olyan gazdasági körülmények közé hoz, amelyek lehetséges lesz a legteljesebben összekapcsolni a személyes érdekeket az országgal. A személyes gazdasági érdekeket felhasználva lehetséges elérni az állam által egy adott szervezet számára kitűzött célokat.
A gazdasági befolyást gyakorló karok konkrét készletét és tartalmát az ellenőrzött rendszer sajátosságai határozzák meg. Ennek megfelelően a gazdálkodási gyakorlatban a gazdaságirányítási módszerek leggyakrabban a következő formákban jelennek meg: tervezés, elemzés, költségszámítás, árképzés, finanszírozás.
A szervezeti menedzsment gazdasági problémáinak megoldásához széles körben alkalmaznak gazdasági és matematikai módszereket is, mivel a gazdasági problémák fő tulajdonsága a számos korlátozó feltétel és számos megoldás. Gazdasági lényegüket egy matematikai modell fejezheti ki, amely az ismeretlen változókra vonatkozó korlátozó feltételek rendszere.
Gazdasági és matematikai módszerek segítségével lehetséges egy adott gazdasági jelenséget jellemző adatok megszerzése és a leghatékonyabb megoldások megtalálása. Itt van egyfajta "visszacsatolás": nemcsak a matematika szolgálja a gazdaság fejlődését, hanem a gazdaság is hozzájárul a matematika fejlődéséhez. Ezen a területen azonban még mindig van egy bizonyos rés: a gazdaság igényei felülmúlják a matematika képességeit.
Leggyakrabban lineáris modelleket használnak különféle gazdasági problémák megoldására, míg a gazdaság szinte minden függősége nem lineáris.
A gazdasági menedzsment módszerek az emberek befolyásolásának módjai, az emberek gazdasági kapcsolatai és gazdasági érdekeik felhasználása alapján.
A gazdasági érdekek olyan alapvető rendszert alkotnak a társadalomban, amely az állam, a kollektív és az egyéni érdekekre bontható. Ezen érdekek között mindig dialektikus ellentmondások vannak. Ezek az ellentmondások nem mesterségesek, hanem kezdetben, objektíven léteznek.
Minden munkavállalónak mindenféle érdeke van. Minden munkavállalót először is érdekelnek munkájának eredményei; másodszor, a termelési csapat munkájának eredményeiben, amelynek tagja (brigád, műhely, cég); harmadszor, minden társadalmi termelés eredményeiben. Elsősorban a társadalom egészének érdekeit, majd - a termelési kollektívák érdekeit és az egyes személyek érdekeit kell képviselni: anélkül, hogy megteremtenénk a társadalom létezésének anyagi előfeltételeit, biztosítanánk élete biztonságát és stabilitását, az egyén és a kollektíva normális létezése lehetetlen. A csapat tevékenységének normális feltételeinek biztosítása nélkül lehetetlen minden tag hatékony fejlesztése.
A személyes, kollektív és állami érdekek egyesítésének problémája mindig is a legnehezebbek közé tartozott. Ez magában foglalja számos probléma megoldását, például az elosztási és fogyasztási alapok között a legracionálisabb kapcsolat létrehozását minden időszakban; a bérszámfejtés és az ösztönző alapok között stb.
A gazdálkodás gazdasági módszereinek alkalmazása abból az igényből fakad, hogy tudatosan kell használni a gazdasági kölcsönök teljes rendszerét és a társadalmi fejlődés kategóriáit. Sajnos a társadalmi-gazdasági törvények és a fejlődési minták ismereteinek mélysége jelenleg nyilvánvalóan nem elegendő a hatékony gazdaságirányítási módszerek kialakításához.
A gazdaságirányítási módszerek rendszere két nagy módszercsoportot foglal magában: a közvetlen központosított elszámolást és a költségszámítást.
A közvetlen gazdasági számítás a központosított tervezett irányelvelosztáson és az anyagi, munka- és pénzügyi erőforrások újradefiniálásán alapul a kiterjesztett reprodukció makroarányainak biztosítása érdekében. Az irányítás kötelezettséget jelent, törvény jellegét adja. Ez a módszer fontos a vészhelyzetek (természetes és ember okozta) következményeinek kiküszöböléséhez, és számos más esetben, támogatások, támogatások és támogatások formájában.
A költségelszámolás az értékkategóriák szabályozási eszközként és karként történő használatán, az eredmények és a költségek korrelációján alapul a termékek előállításában és értékesítésében.
A gazdaságirányítási módszerek összetétele általában a következőket tartalmazza:
Szervezeti és termelési tervezés;
A komplex célprogramok módszere;
Kereskedelmi település;
A tevékenység gazdasági szabályozói rendszere.
A tervezést a jövőbeli tevékenységek szisztematikus racionális előkészítésének tekintjük.
A gazdasági tervezés abból áll, hogy olyan mutatórendszert dolgoznak ki, amelyek a legfontosabbak és meghatározóak a szervezet tevékenységében. Ezek a mutatók a tevékenységének minden területére kiterjednek: termelés, értékesítés, nyersanyagok, anyagok és áruk beszerzése, pénzügyek, árukészletek és anyagok, munkaerő és mások.
A tervezés eredményeként komplex célprogramok jönnek létre a szervezet fejlesztésére. Az összetett programok szerkezetének meg kell felelniük a céljuknak és a gazdasági tevékenység általános hatékonyságának biztosításában játszott szerepüknek.
A komplex programnak a következőket kell megjelenítenie:
A probléma állapota, a szoftvermegoldás fő feltételei;
A program fő célja, helye a szervezet általános célrendszerében;
A program céljainak és fő céljainak rendszere;
Célmutatók, amelyek feltárják a program végrehajtásának végső eredményeit;
A program céljainak elérésének módjai, a programtevékenységek rendszere;
Szervezeti és végrehajtó struktúra;
Adatok a program végrehajtásához szükséges erőforrásokról és a végrehajtás időpontjáról;
A program végrehajtásának eredményeinek hatékonyságának értékelése.
A terv végrehajtásának hatékonysága azon mechanizmustól függ, amely a szervezet szintjén szabályozza a gazdasági kapcsolatok rendszerét. A kereskedelmi számítás ilyen mechanizmus a piacgazdaságban.
A kereskedelmi elszámolás a piacgazdaság elvein alapul:
A gazdasági egységek maximális "emancipációja";
Teljes felelősségük a gazdasági tevékenység eredményeiért; az áruk és szolgáltatások termelői közötti verseny;
Ingyenes árképzés;
Az állam megtagadása a piaci szereplők gazdasági tevékenységében való közvetlen részvételtől;
A polgárok szociális biztonsága.
A kereskedelmi elszámolásnak két formája van: teljes és belső.
A teljes kereskedelmi elszámolás magában foglalja a jogi személyek jogaival rendelkező vállalkozásokat, amelyek önálló mérleggel, számviteli és statisztikai adatszolgáltatással rendelkeznek, ösztönző alapokat hoznak létre és költenek az alkalmazottak számára, nyitnak bankszámlát, és jogosultak önálló gazdasági tevékenységre. A teljes kereskedelmi számítást, mint irányítási módszert minden tulajdonosi forma szervezetében alkalmazzák.
Belső kereskedelmi számítás alapján a vállalkozások és szervezetek közepes és kis termelési és gazdasági egységei viszonylag függetlenek a termelés és a gazdasági tevékenység kérdéseinek megoldásában. A vállalatokkal vagy szervezetekkel fennálló kapcsolatok, amelyekben ők is részt vesznek, kölcsönös kötelezettségeket tartalmazó megállapodások rendszerén alapulnak. Az ilyen strukturális egységeknek nincs joga önálló gazdasági tevékenységhez ezen a szervezeten kívül.
A kereskedelmi számítás nem zárja ki teljesen a gazdálkodó egységek gazdasági tevékenységére gyakorolt szabályozói befolyást az államtól vagy a hozzájuk képest magasabb ellenőrzési rendszerektől. Az ilyen szabályozást a gazdasági tevékenység gazdasági szabályozói rendszerének segítségével hajtják végre. Ezek a gazdasági szabályozók nemzeti, helyi és rendszeren belüli szabályozókra oszlanak.
A gazdasági tevékenység nemzeti szabályozói a következők:
Kölcsönök;
Az árak és tarifák szabályozása;
Gazdasági előnyök.
A helyi szabályozók a következők:
Bérleti díjak;
Helyi adók és illetékek.
A szervezetek tevékenységének rendszeren belüli szabályozói:
Központosított forrásteremtés;
Szervezeten belüli hozzájárulások általános célokra és programokhoz.
A gazdasági szabályozók komplexumának rugalmasnak kell lennie, és azonnal reagálnia kell a gazdasági helyzet változásaira. Egy fejlett piacon a szabályozók száma csökkenhet, de a piac nem írja elő a gazdasági szabályozás teljes elutasítását, és megköveteli a gazdaságirányítási módszerek rendszerének megértését.
A gazdaságirányítási módszerek rendszere a menedzsment összes emelőkarjára támaszkodik: pénzügy, hitel, nyereség, vagyon megtérülése, jövedelmezőség, bérek, stb. Ezeknek a karoknak a használatának mindig csak összetettnek kell lennie (azaz le kell fednie a menedzsment összes karját anélkül, hogy kivétel) és szisztémás - lefedi a teljes vezérlőobjektumot a teljes hierarchiában. A módszerek szisztematikus és integrált alkalmazásának végső célja, hogy objektív feltételeket teremtsen a társadalmi fejlődés társadalmi-gazdasági törvényeinek hatékony végrehajtásához az egyén, a kollektív és a társadalom érdekében.
Az érdekek egységének biztosítása nem jelenti a legracionálisabb, leghatékonyabb és ráadásul az optimális kombinációt a megtermelt társadalmi termék előállításában, forgalmazásában, cseréjében és fogyasztásában. Mivel a gazdasági érdekek dinamikus és mobil kategória, a gazdasági karok rendkívül ellentmondásos hatást gyakorolhatnak rájuk, egyszerre ösztönözve és gátolva. Ezért minden esetben gondoskodni kell a vezérlőmechanizmus összes karjának integráló hatásáról.
A gazdasági karokat az uralkodó befolyásuk szintje szerint lehet figyelembe venni. Tehát a bérek kategóriája - az egyik legfontosabb gazdasági karnak tekinthető, amely az egyes munkavállalók személyiségének szintjén működik. A csapat szintjén ilyen kar lehet a profit, a jövedelmezőség, a társadalom szintjén - a tőke termelékenysége, a befektetés megtérülése, a termelés környezetbarátsága stb.
A részvénytársaság gazdálkodásának gazdasági mechanizmusának magja a verseny és az árképzés piaci mechanizmusa. A termelésfejlesztés irányítási mechanizmusának alapja a részvénytest-mechanizmus, amelyet az értékcsökkenési levonások hagyományos reprodukciós mechanizmusa egészít ki.
A részvényesi mechanizmust az alaptőke (fizetett) tőke felhalmozásával és fejlesztésbe történő befektetésével, valamint a nyereség újrabefektetésével valósítják meg. A tőkefelhalmozást a részvénykibocsátás és a másodlagos piacon a részvénytársaság hatékony működésének eredményeként megnövekedett kamatlábak révén érik el. A fejlesztésbe újra befektetett nyereség részesedését a részvénytársaság osztalékpolitikája határozza meg, amely függ a részvénytulajdon meglévő struktúrájától (részvények megosztása a részvényesek között), valamint a nyereséges (nyereséges) rendelkezésre állásától projektek a befektetési piacon. Ha a részvénytársaság irányításában a döntő szerepet a jövőben jövedelemszerzésben érdekelt részvényesek csoportja játssza, akkor a nyereség elosztásában az elsődleges szempont a fejlesztésbe történő újbóli befektetés; ha a döntő szerep a folyó jövedelem megszerzésében érdekelt csoporthoz tartozik, akkor a fejlődés rovására elsőbbséget élveznek az osztalékfizetés. Ha a befektetések megtérülése magasabb, mint a piaci kapitalizációs ráta, akkor a részvényesek valószínűleg jobban szeretik a nyereséget befektetni ezekbe a projektekbe, mint az osztalékokba.
A sikeresen működő részvénytársaság részvénytőke-mechanizmusát erősíti a kölcsönvett források mechanizmusa, amelyet a hagyományos befektetési hitelezési mechanizmuson keresztül valósítanak meg, amely alapvetően új kockázati (kockázati) finanszírozási mechanizmus a vállalataink számára, valamint a részvénytársaság saját kötvényeinek kibocsátásával. A kockázati finanszírozás kockázatos vállalkozások, amelyek ígéretes ötleteket és projekteket valósítanak meg és készek megvalósítani. Kockázati tőke fogadásakor ezek a vállalkozások nem járnak kamatfizetéssel és a kapott összegek visszatérítésével. A befektető (a kockázati tőke tulajdonosa) érdekeit kielégíti azáltal, hogy megszerezi a jogot minden szabadalmaztatott innovációra és know-how-ra, valamint megkapja az alapító nyereséget a kockázatos vállalkozások bevonásából, amelyek sikereket értek el a társaságban.
Az Egyesült Államokban és Nyugat -Európában különleges kockázati tőke intézmény jött létre. A kockázati finanszírozó cégek vagy önállóak, vagy nagyvállalatok és pénzügyi csoportok tulajdonában vannak. Az orosz gazdaság számára ez a fajta finanszírozás hatékonynak bizonyulhat a magas tudományos potenciál jelenléte miatt, amelyet jelenleg nem lehet teljes mértékben megvalósítani a súlyos erőforrás -korlátozások miatt.
A kockázati finanszírozástól eltérően a társaság kötvénykibocsátása tömeges befektetőnek készült, és hatékony mechanizmussá válhat csak a magasan imázsos, sikeresen működő részvénytársaságok fejlesztésében.
Az iparilag fejlett országok nemzetgazdaságának a világgazdaságba integrált fejlődése megmutatta, hogy az önszabályozás piaci erői nem elegendőek az általános gazdasági egyensúly biztosításához és a gazdaság progresszív fejlődéséhez az egész társadalom érdekében. A gazdasági folyamatok állami szabályozása szükséges.
A fejlett piacgazdasággal rendelkező országok tapasztalatai szerint az állami beavatkozás célja a gazdasági folyamatban:
A gazdasági szabályozásra gyakorolt állami befolyás legfontosabb mechanizmusaként kiemelhető a piac szabályozása és az állami részvétel a vállalatok (vállalkozások) tőkéjében. A piacszabályozást a monopolisztikus tevékenységek korlátozásával, az árak szintjének ellenőrzésével és a verseny támogatásával végzik. A társaság tőkéjében való részvétel azáltal, hogy a nemzetgazdaság stratégiailag fontos ágazatainak (üzemanyag- és energiakomplexum, kohászat stb.) Cégeiben ellenőrző vagy nagy (több mint 25%-os) részesedéssel rendelkezik, lehetőséget ad az államnak arra, hogy célirányosan befolyásolja más iparágakat a gazdaságpolitikai célok elérése érdekében.
Annak ellenére, hogy a tulajdonosi formák átalakítása lehetővé teszi a részvénytársaságok számára, hogy önállóan finanszírozzák a termelés tudományos és technológiai fejlesztését, az állami támogatás mechanizmusa továbbra is kötelező eleme a fejlődés irányítását szolgáló gazdasági mechanizmusnak. Ez számos körülménynek köszönhető.
Először is a költségek megtérülésének időtartama. Ebben az időszakban van szüksége a vállalkozásoknak pénzügyi támogatásra, ezt követően kompenzálva az állam költségeit az adólevonások növelésével a termelés hatékonyságának növekedése miatt.
Másodszor, a piacvezérelt radikális és különösen átalakító innovációk (a keresleti technológia új életciklusára való áttérés és a technológiai specializáció megváltozása) tőkeigényesek, és nagy erőforrások koncentrációját igénylik. Az állam érdeklődik az ilyen újítások iránt, mivel ezek bevezetése az ipari termelés minőségileg új szintre emelkedéséhez vezet.
Harmadszor, az elkövetkező posztindusztriális korszakot új technológiák és termékek megalkotása jellemzi, amelyek célja az új igények bevezetése. Az ilyen iparágak innovációs ciklusának időtartama megnő, mivel magában foglalja az új termékek fogyasztó általi elismerésének szakaszát. Ugyanakkor a termelés átvitele a posztindusztriális korszak szintjére bőséges lehetőségeket kínál az állam gazdaságának a világgazdaságba való bevonására.
A termelés tudományos és technológiai fejlesztését szolgáló állami támogatás mechanizmusa sokrétű. Ennek a mechanizmusnak az alapja a tudomány és az oktatás költségvetési finanszírozása és egy racionális adórendszer. A tudományt alapvetően új technológiák és termékek megalkotására hívják fel, az oktatási rendszert pedig arra, hogy felkészítse a munkavállalók, szakemberek és vezetők magasan képzett személyzetét; az adórendszernek lehetővé kell tennie a vállalkozások számára a nyereség és az értékcsökkenési levonások megfelelő mértékű újrabefektetését, ezáltal biztosítva a vállalkozások függetlenségét a termelés fejlesztésében.
Az állami támogatás egyéb mechanizmusai:
Az ellenőrzési mechanizmusok felépítése. Az irányítási rendszer a menedzsment és a szervezeti felépítés általános elvein kívül a következőket tartalmazza: a menedzsment célja és célkitűzései, módszerek rendszere, végrehajtó gazdasági és szervezeti mechanizmusok, jogilag formalizált szabályok és irányítási feltételek. A menedzsment funkciók feloszthatók alap- és támogató funkciókra. A fő funkciók közé tartozik a beállítás, a koordináció, a szabályozás és ellenőrzés, valamint a szakértői elemzési, szabályozási és módszertani információszolgáltatás.
A gazdaság irányítási mechanizmusának jellemzésére fontos elem a kormányzati szabályozás és a piacgazdaság önszabályozó képessége közötti kapcsolat. Nyilvánvaló, hogy az átmeneti időszak minden szakaszát saját arányával kell jellemezni.
A gazdaság állami szabályozása két egymással összefüggő formában történik, nevezetesen jogszabályok és programok formájában. A jogszabályok egyrészt megállapítják az állam számára szükséges "játékszabályokat" a menedzsment minden résztvevője számára, figyelembe véve egy adott terület politikáját, másfelől tükrözik az egyes programok résztvevőinek kedvezményes feltételeit. prioritási problémák. A programok és projektek lehetővé teszik az összes menedzsment funkció megvalósítását a legfontosabb fejlesztési feladatokkal kapcsolatban, mind a fejlesztési szakaszban, mind a megvalósítás folyamatában. Fő szabályozóként a törvények és programok különböző helyeket foglalnak el az irányítási rendszerben.
Az irányítási mechanizmus jellemzőit jelenleg a piaci kapcsolatokra való átmenet határozza meg, ami viszont olyan módszerek és mechanizmusok használatát igényli, amelyek jellemzőek mind a magántulajdonon, mind a viszonylag szabad árakon alapuló piaci rendszerre, és kisebb mértékben, az állami tulajdonon alapuló tervezett elosztógazdaság esetében. Ebből a szempontból azt mondhatjuk, hogy a menedzsment jelenleg működő mechanizmusa kialakulóban van, és objektíven még nem tudja megadni a várt hatást.
Az átmeneti időszak fejlődésének koncepciója és a megoldandó feladatok összetétele lehetővé teszi, hogy az ellenőrzési mechanizmus két fő megközelítéséről beszéljünk. Az első megközelítés feltételezi, hogy az állam a gazdasági szabályozásból a lehető legnagyobb mértékben kiesik, és az irányítási rendszer a lehető legnagyobb mértékben decentralizált. A második megközelítés az államnak a gazdasági folyamatokra gyakorolt aktív befolyására összpontosít, beleértve a piaci kapcsolatok kialakulásának folyamatát. Fokozatosan kialakul egy olyan irányítási mechanizmus, amely egyesíti ezt a két megközelítést a fejlesztési időszak követelményeinek megfelelően.
Költségvetési politika. A fiskális politika a gazdaság állami szabályozásának fő mechanizmusa, mivel a legtöbb gazdasági emelő használata így vagy úgy kapcsolódik a költségvetéshez.
A társadalom fejlődésének ebben a szakaszában a költségvetési politika a leghatékonyabb módja annak, hogy a kormány befolyásolja a termelőket. Költségvetési hiány esetén azonban e mechanizmus lehetőségei korlátozottak. Nem tud elegendő forrást fektetni a kiemelt, de tőkeerős iparágakba és iparágakba, a szoftverek mellett tervezik végrehajtani az ún. „Pont” finanszírozás, azaz meghatározott tárgyak / projektek és különösen fontos vállalkozások finanszírozása.
A makrószabályozás fő elemeit törvények formájában formalizálják, és a Szövetségi Közgyűlés figyelembe veszi. A Szövetségi Közgyűlés a makroreguláció olyan területeit vizsgálja, mint a pénzügyi, hitel-, adó-, deviza-, vámpolitika, valamint a pénzkibocsátás.
Adópolitika. Az áru-pénz kapcsolatok körülményei között az adópolitika mechanizmusai a költségvetési politika legfontosabb eszközei, amelyek mind az állam elosztási, mind ösztönző stratégiáit hajtják végre. Az adórendszer e két funkciója között komoly ellentmondások vannak. A fejlődés különböző szakaszaiban az állam a megoldandó feladatoktól függően előnyben részesíti az egyik vagy másik funkciót. Például jelenleg a fő hangsúly az elosztási funkción van, amelyet nagyrészt a gazdaság valós állapota határoz meg.
Az adópolitika a pénzeszközök felhalmozásának fő forrása az államban.
Pénzügyi és hitelpolitika. Az állam pénzügyi és hitelpolitikája magában foglalja az Orosz Föderáció Központi Bankjának pénzügyi manőverezési módszereit, amely jelenleg kulcsfontosságú helyet foglal el az állam gazdaságpolitikájának végrehajtásában. Most az Orosz Föderáció Központi Bankjának nyílt piacon végrehajtott műveletei, mint kereskedelmi és kincstárjegyek, államkötvények, deviza -intervenciók, adásvétel, értékpapírok és egyéb eszközök által biztosított hitelek nyújtásának joga, valamint állampapírok másodlagos piacon legalizálják. Az Orosz Föderáció Központi Bankjának a gazdaság irányításában betöltött szerepét jelenleg az infláció visszaszorításában betöltött szerepe határozza meg.
A bankrendszer a Központi Bankon és annak struktúráin kívül kereskedelmi bankok hálózatát foglalja magában, amelyek zöme állami tulajdon. A bankok az elszámolások és a pénzeszközök felhalmozási funkcióit ellátva olyan intézmény, amely meghatározza a hitelpolitika stratégiáját és taktikáját, amely viszont a normálisan működő piacgazdaság fő szabályozója.
Vámpolitika. Az import-export engedélyezési rendszer jelenleg az egyik leghatékonyabb kormányzati befolyásoló eszköz a termelőkre; a következetes vámpolitika legfőbb akadálya azonban a fejlesztési célok és célkitűzések egyértelmű megközelítésének hiánya. Ennek eredményeként a vámpolitikát csak bizonyos érdekcsoportok érdekében használják.
Árpolitika. A gazdasági folyamatok árpolitikával történő befolyásolásának lehetőségei jelenleg meglehetősen nagyok, mivel az energiaárak, a szállítási díjak, valamint a szövetségi szükségletekre vásárolt termékek árai az állami szabályozás körébe tartoznak. Az árpolitika szorosan összefonódik az adómechanizmussal.
Monetáris politika. Ezen a területen a politika a költségvetési politika egyik megnyilvánulása, és a makroszintű szabályozás pénzügyi módszere.
A monetáris politikát gyakran a makroszintű szabályozás pénzügyi módszereinek nevezik.
Külgazdasági gazdaságpolitika. A külgazdasági politika a hazai piac élénkítésének fontos területe lehet. A következő feladatokat oldja meg: a külkereskedelem szabályozása, a külső adósság kiszolgálása és a külső finanszírozás vonzása; külföldi befektetések vonzása.
Szervezeti és szabályozási módszerek. A válság körülményei között, a tisztán költségszabályozási módszerek korlátozott lehetőségei mellett a szervezeti és szabályozási módszerek szerepe jelentősen megnő. Ide tartoznak: a piaci intézményi infrastruktúra kialakításának módszerei, a privatizáció és a különféle szervezeti formák, például a pályázatok és a pályázatok fejlesztése. A költséges piaci mechanizmus kialakításának feladatait a monopóliumellenes politika és a vállalkozói szellem támogatása keretében szabályozzák.
A közigazgatás fontos funkciója a törvényi előírások betartásának ellenőrzése. Ezt a funkciót adminisztratív szankciók rendszerével látják el, mint például bírságok, juttatások törlése, feltétel nélküli számlákról történő kivonás stb. Ebből a szempontból a jogszabályok szabályozási követelményei minden szinten a kezelhetőség legfontosabb feltételei. A kihívás a végrehajtásuk nyomon követésére szolgáló hatékony rendszerekben rejlik.
A gazdaságirányítási mechanizmusok fejlesztésének problémái. Jelenleg számos menedzsmentkérdés van, amelyekre nem lehet egyértelmű választ adni a fejlesztés holisztikus koncepciójának hiánya miatt. A legsürgetőbb kérdés a szövetségi kapcsolatok, valamint az irányítási funkciók szövetségi és regionális szintek közötti megoszlása, amelyek még nem rendelkeznek egyértelmű jogalkotási megoldással. A szövetségi vállalatok állami irányítása gyakorlatilag nem működik jól. Ebben a tekintetben a kormányhatározatok "A vállalatoknak a szövetségi vagyontárgyak kezelésével kapcsolatos hatásköreinek Állami Vagyonbizottság általi felhatalmazásáról", "A szövetségi állami tulajdonú minta alapokmányáról szóló szerződés a vezetőjével" nagyon fontos. A bizalomkezelési mechanizmus rendkívül rosszul van szabályozva a jogszabályokban - a bizalmi társaságok létezésének alapja. Nincs egyértelmű jogalkotási megoldás az állam részvénytársaságok alaptőkéjében való részvételével kapcsolatos kérdésekre.
A gazdaság életfenntartási alanyainak (gáz, olaj, szén, energia) kezelése külön figyelmet érdemel. Most ezeknek az erőforrásoknak a felhasználását egyfajta vállalatok és részvénytársaságok formájában végzik, amelyek kapcsolatát a helyi hatóságokkal nem szabályozzák.
Szoftveres vezérlési módszer. A programozott irányítási módszerre való áttérés, amely a programok és projektek rendszerén alapul, a jelenlegi gazdaságirányítási rendszer javítását célozza. A programok az állam által folytatott költségvetési politika alapját képezik, a legfontosabb fejlesztési feladatok végrehajtására összpontosítva. A fontossági fok szerint, a kiosztott státusznak megfelelően, a programokat szövetségi, elnöki, regionális, ágazati, objektum célprogramokhoz és projektekhez osztják ki. A regionális és ágazati programok a feladatok fontosságától függően szövetségi státuszt kaphatnak. A szövetségi célprogramok (FTP) az állam strukturális politikájának végrehajtásának legfontosabb eszközei, amelyek aktívan befolyásolják a gazdasági folyamatokat a végső társadalmi-gazdasági célok elérése érdekében.
A célkomplex programok kezelésének módszertana, beleértve az átmeneti időszakra vonatkozó beruházási részt is, meglehetősen rosszul lett kidolgozva. Fejlesztésének fontos iránya a befektetési projektek irányítási módszereivel való munka során szerzett tapasztalatok felhasználása és fejlesztése.
Ebből a szempontból a programok úgy tekinthetők, mint egy olyan projektek halmaza, amelyek egyetlen többprojektet alkotnak (további részletekért lásd a 3. fejezetet).
A társadalmi-gazdasági statisztika fontos eszköze a gazdaságirányítási mechanizmusnak és annak reformjának. Világszinten képviseli az ország gazdaságát, nemzetközi összehasonlításokra szolgál, kormányzati eszközként szolgál, az ország és régiók gazdaságpolitikájának kidolgozása és végrehajtása, valamint a gazdasági tevékenység értékelése. A SES -információkat a gazdaságba történő befektetések megvalósíthatóságával és irányaival kapcsolatos döntések meghozatalakor használják fel, és a nemzeti információforrások fontos eleme.
Oroszországban mélyreható gazdasági változások mennek végbe, mivel az ország visszatér a világfejlődés általános folyamatainak fősodrába. A korábbi gazdálkodási mechanizmus gyökeresen lebomlik, és felváltja piaci irányítási módszerekkel. Fokozatosan valós feltételek jönnek létre, amelyek mellett a gazdaság megszűnik a politika túsza, és az ideológiai dogmák megszűnik irányítani a cselekvést.
Radikális pénzügyi és hitelreform, valamint a nemzetgazdaság átfogó pénzügyi helyreállítását célzó árreform nélkül nem lehetett új gazdasági mechanizmust létrehozni a gazdaság irányítására.
A valóság azonban komoly változtatásokat hajtott végre mind a gazdaságirányítási mechanizmus megváltoztatásának folyamatában, mind a szovjet pénzügyi rendszer kialakulásának és működésének történelmi tapasztalatainak felmérésében.
A minőség és a mennyiség dialektikus egységének kifejező mérőeszköz segítségével a gazdasági statisztika jellemzi a tömeges folyamatok és jelenségek mintáinak megnyilvánulását egy ország társadalmi-gazdasági életében, összefüggésben és kölcsönös függésben. Azáltal, hogy mennyiségileg jellemzi ennek vagy annak a tömeges folyamatnak az egész nemzetgazdaság szintjén való megnyilvánulását, a gazdasági statisztika elősegíti a társadalom gazdasági jelenségeiről, fejlődésének törvényeiről szóló tudományos ismeretek javítását, és ezáltal mélyen befolyásolja a tervezést és az ország gazdaságának komplex nemzetgazdasági komplexumként való gazdálkodására szolgáló gazdasági mechanizmus működése.
A gazdaság irányítási mechanizmusának jellemzésére fontos elem a kormányzati szabályozás és a piacgazdaság önszabályozó képessége közötti kapcsolat. Nyilvánvaló, hogy az átmeneti időszak minden szakaszát saját arányával kell jellemezni.
A gazdaságirányítási mechanizmusok fejlesztésének problémái. Jelenleg számos menedzsmentkérdés van, amelyekre nem lehet egyértelmű választ adni a fejlesztés holisztikus koncepciójának hiánya miatt. A legsürgetőbb kérdés a szövetségi kapcsolatok, valamint az irányítási funkciók szövetségi és regionális szintek közötti megoszlása, amelyek még nem rendelkeznek egyértelmű jogalkotási megoldással. A szövetségi vállalatok állami irányítása gyakorlatilag nem működik jól. E tekintetben nagy jelentőségűek lehetnek azok a kormányhatározatok, amelyek a vállalatoknak a szövetségi tulajdon tárgyainak kezelésére vonatkozó hatáskörének az Állami Vagyonbizottság általi átruházásáról, a szövetségi állami tulajdonú vállalat mintajogi chartájáról és annak vezetőjével kötött szerződésről szólhatnak. . A bizalomkezelési mechanizmus rendkívül rosszul van szabályozva a jogszabályokban - a bizalmi társaságok létezésének alapja. Nincs egyértelmű jogalkotási megoldás az állam részvénytársaságok alaptőkéjében való részvételével kapcsolatos kérdésekre.
A természeti erőforrások engedélyezése a fenntartható fejlődésre való áttérés összefüggésében a gazdaság irányításának gazdasági mechanizmusának lényeges része. A természeti erőforrások felhasználásával és a környezetre gyakorolt hatásokkal kapcsolatos gazdasági vagy egyéb tevékenységeket csak megfelelő engedéllyel szabad engedélyezni. Az engedély olyan dokumentum, amely igazolja tulajdonosának jogát arra, hogy meghatározott határokon belül egy bizonyos típusú természeti erőforrást használjon, a korábban megállapított követelmények és feltételek mellett.
Ezeket az elveket tükrözte az RSFSR Minisztertanácsának rendelete a szennyező anyagok környezetbe történő kibocsátásáért fizetendő normák 1991 -es jóváhagyásáról és alkalmazásuk eljárásáról 1991. január 9 -én, 13. sz. eljárás a szennyezési díjak szabványainak meghatározására Oroszországban. E dokumentum megkülönböztető jellemzője, hogy a környezeti tényezőnek a kifizetések szintjére gyakorolt hatásának, az ökológiai helyzet együtthatóinak, valamint a területek légköri levegőjének és talajának, valamint a víznek az ökológiai jelentőségének figyelembevétele érdekében a fő folyók medencéiben lévő testeket vezették be. Ennek a szakasznak a fő jellemzője az volt, hogy a kifizetési arányokat az éves fajlagos gazdasági kár értékének részének tekintették, amely kompenzálja azokat a költségeket, amelyek a szennyezőanyag -kibocsátás befogadókra gyakorolt hatásának megelőzése és megengedett szintjének elérése. Annak érdekében, hogy a környezetszennyezési díjak beszedésének gazdasági mechanizmusa kellően rugalmas legyen, a tervek szerint a kifizetéseket a vállalkozás által a környezetvédelmi munkák elvégzésére fordított összegekhez írják jóvá. Ez a megközelítés lehetővé teszi a környezetvédelmi hatóságok számára, hogy ösztönözzék a vállalkozások környezeti célokra történő forráselosztását. A kifizetések gyakorlatba való bevezetésének legfőbb nehézsége az volt, hogy az akkor még működő gazdasági mechanizmus nem volt felkészülve a gazdaság kezelésére. Így például a kísérlet idejére a környezetszennyezés kifizetési forrását - profitot - már elosztották a vállalkozás, a minisztérium és az állami költségvetés között.
A monetaristák tehát tagadják a fiskális politika gazdasági fejlődésre gyakorolt pozitív hatását. Fő érvük, hogy a kormány kiszorítja a magánbefektetőket a pénzpiacról, és ezzel együtt a reáljövedelem növekedésének lassulása, valamint az általános árszínvonal növekedése. Ez a monetarizmus képviselői szerint a jövő nemzedékeinek elszegényedéséhez vezet. Sőt, ha ez már felmerült, a költségvetési hiány megköveteli az ennek fedezésére szolgáló intézkedések elfogadását, és ez leggyakrabban a gazdasági irányítási mechanizmus még nagyobb "egyensúlytalanságához" vezet.
Az LKBP XXV. az SZKP Központi Bizottságának rendeletében A gazdasági mechanizmus és a párt- és állami szervek feladatainak továbbfejlesztéséről, valamint az SZKP Központi Bizottságának és a Szovjetunió Minisztertanácsának rendeletében a tervezés javításáról és a gazdasági mechanizmus hatásának erősítése a termelési hatékonyság és a munka minőségének növelésére 1979. július 12.
Az ország gazdaságának irányításának radikális átstrukturálása a lényege az átmenet a túlnyomórészt adminisztratívról a gazdasági szintű vezetési módszerekről minden szinten, a széles körű demokratizálódásra és irányításra. Az új gazdasági feltételek megvalósítása az érdekeltségek kezelésén keresztül történik, a pénzügyi és hitelmechanizmus, az árrendszer, az anyagi és technikai támogatás minden gazdasági karjának és ösztönzőjének felhasználásával, szerves kombinációjukban és egységükben.
Sajnos nincs elegendő szakirodalom és oktatási szakirodalom, amely képes a modern menedzsereket és szakembereket a szükséges ismeretekkel ellátni az emberekkel való munkavégzéshez és a hatékony személyzeti irányítási rendszer megszervezéséhez. Ez vonatkozik a referenciakönyvekre is. A személyzeti menedzsmentről szóló szótárak és kézikönyvek külön kiadásai általában csak e tevékenység bizonyos vonatkozásait fedik le, és nem fedik fel teljesen a személyzeti menedzsment kérdéseit. A szerzők azt a feladatot tűzték ki maguk elé, hogy készítsenek egy szótárat, amely átfogóan lefedi a személyzettel és a menedzsmenttel folytatott munka minden kérdését, beleértve a személyzeti menedzsment mechanizmusát is a piacgazdaság kialakulásának körülményei között.
Egy radikális reform körülményei között jelentősen megnő a hitel- és pénzforgalom szerepe. A hitelnek az egyik legfontosabb eszközzé kell válnia annak biztosítása érdekében, hogy az áru-pénz kapcsolatok szervesen beépüljenek a gazdaság tervirányítási mechanizmusába. Az ország bankjainak hitelforrásait elsősorban a tudományintenzív iparágak és gazdasági komplexumok fejlesztésére kell összpontosítani, amelyek meghatározzák a tudományos és technológiai fejlődést, ösztönzik a termelőeszközök megújulását és a nagyszabású nemzetgazdasági programok végrehajtását.
Az első típus minden előszocialista formációban érvényesült, és a legélénkebben a kapitalista társadalom piaci elemében fejeződött ki. Az értéktörvény, az ágazaton belüli és az ágazatközi verseny szabályozza a tőkés gazdaság társadalmi munkamegosztását, meghatározza a gazdaságban az állandóan megsértett és spontán módon újra létrejött arányokat. A tőkés társadalom mélyén azonban érlelődik a második típusú irányítási mechanizmusra való áttérés szükségessége. A nagyüzemi gépgyártás, a további specializáció, a munkamegosztás és az együttműködés határozza meg a központosított irányítás egyre növekvő igényét. F. Engels figuratív kifejezése szerint a tömegtermelő erők ... arra várnak, hogy egy közösen tervezett munkára szervezett társadalom átvegye őket ... 2 De még a legmagasabb, imperialista fejlődési szakaszában, a kapitalizmusban is, objektív természetű, nem képes biztosítani a gazdaság egészének tudatos kezelését. A részleges menedzsment területén a polgári társadalom, amint azt K. Marx, F. Engels, VI Lenin többször is megjegyezte, tudományosan megalapozott módszerek és a legújabb technikai eszközök segítségével képes nagy magasságok elérésére (ennek klasszikus példái a G Ford, F. Taylor, és modern körülmények között - számítógépek használata a házon belüli kezelésben). A tőkés termelési kapcsolatok körülményei között azonban a legtökéletesebb gazdálkodási módszerek nemcsak nem gyengítik, hanem fokozzák az ellentétes ellentmondást a munka társadalmi jellege és eredményeinek kisajátítási módja között. A magántulajdon uralma miatt a törvények eleme továbbra is a kapitalista termelés fő irányító ereje, legyőzhetetlen akadályt állítva fel a gazdaság tudatos, tudományos irányítása felé vezető tendenciák útján.
Az oroszországi erdőpolitika fő irányai jelenleg elismertek, egyrészt az erdők állami kezelésének megerősítése, mindenekelőtt azok megőrzése, a termelékenység és a környezeti jelentőség növelése, másrészt az erdei nyersanyag -potenciál bevonása az ipari termelésbe. a piacgazdaság mechanizmusain keresztül.
Az olajellátás kezelésére szolgáló, a fejlett szocializmus gazdaságának megfelelő gazdasági mechanizmus létrehozása számos lépést igényel, ami az ehhez szükséges problémák megoldásának bizonyos időtartamához kapcsolódik. Megoldásuk során az olajellátás gazdasági mechanizmusa megerősödik, a legharmonikusabb formában valósul meg, és a nemzetgazdaság számára stabil, hatékony olajellátó rendszer létrehozásához vezet. Jelenleg ez a nemzetgazdasági arányok optimalizálása eredményeként valósul meg, bizonyos típusú kőolajtermékek hiányának leküzdése révén. Az olajellátás kezelésére szolgáló gazdasági mechanizmus hatékonysága közvetlenül függ a tartalékok optimális méretének elérésétől, a gazdasági ösztönző alapoktól, az olajtermékek árainak tökéletességétől, a differenciált rendszeren belüli kedvezményektől, számos gazdasági probléma tudományos fejlődésétől. .
Ugyanakkor a központban a nemzetgazdaságot irányító adminisztratív mechanizmusok felszámolása nem vezethet azok újjáéledéséhez a helységekben, és az egyes régiók zárt, önellátó gazdálkodással való átalakításához. Gazdaságunk erőssége egy egész oroszországi piacon rejlik, amely egyesíti a különböző területek versenyelőnyeit és képességeit. Óriási mérete és sokszínűsége kedvező lehetőségeket teremt a vállalkozói tevékenység hatékony fejlesztéséhez Oroszország egyes alkotóelemeiben.
Az innovatív gazdaság kialakulása nagymértékben függ attól, hogy hatékony mechanizmust kell létrehozni az összetett innovatív projektek gyakorlati megvalósításának irányítására a régiókban. És itt nem lehet nélkülözni az innovációs folyamatok állami támogatását. A tudomány és az innováció pénzügyi és jogi támogatásának szükségessége, az innovatív tevékenységek fokozása
A Szovjetunió volt köztársaságainak Bretton Woods -i szervezetekbe való belépésének kedvező feltételeit két folyamat teremtette meg. Először is az deideologizációról, a nemzetközi kapcsolatok javításáról, a Nyugat ezen országokkal szembeni bizalmatlanságának gyengüléséről beszélünk, másodsorban pedig arról, hogy ezek az országok átmennek a piaci kapcsolatok kialakításába, a tulajdonosok változatos formái, pl. a magántulajdon és a gazdaságirányítás decentralizálása. Ennek eredményeképpen lehetővé vált a gazdasági mechanizmus integrálása a nyugat piacgazdaságába, amely az IMF és a Világbank Csoport tevékenységének középpontjában áll.
A gazdasági szakirodalomban az ellenőrzési mechanizmus fogalmának még mindig nincs egyértelmű meghatározása. Egyesek úgy vélik, hogy az irányítási mechanizmusok azok a gyakorlati karok, ösztönzők, amelyek révén az irányító szervek befolyásolják a társadalmat, a termelést, bármely társadalmi rendszert annak érdekében, hogy elérjék céljaikat, megoldják a kijelölt feladatokat. Mások, figyelembe véve a gazdasági fejlődés társadalmi mechanizmusát, ezzel értik a társadalmi csoportok stabil gazdasági viselkedési rendszerét, valamint e csoportok kölcsönhatását egymással és az állammal az áruk előállítása, forgalmazása, cseréje és fogyasztása tekintetében. szolgáltatások, egyrészt egy adott társadalom társadalmi intézményei által szabályozott rendszer, másrészt -
