A kormány meghatározta az építési erőforrások árának nyomon követésének eljárását
Három nappal az újév előtt az orosz kormány honlapján közzétették az 1452. számú határozatot „Az építési erőforrások árának ellenőrzéséről”. Ezt az állásfoglalást Oroszország Építésügyi Minisztériuma vezette be a 2016. július 3-i 369-FZ szövetségi törvény kidolgozása során „Az Orosz Föderáció Városrendezési Kódexének módosításáról, valamint a szövetségi törvény „A befektetési tevékenység az Orosz Föderációban, amelyet tőkebefektetések formájában hajtanak végre.” Az árreform legfontosabb eleméről beszélünk, amely az alapindex módszerről az olyan objektumok építési költségének meghatározására szolgáló erőforrás módszerre való átállásból áll, amelyeknél az állam a megrendelő. Ez végső soron – ahogyan a reform készítői is várják – jelentős költségvetési megtakarítást tesz lehetővé.
Az építési erőforrások áraira vonatkozó információkat az építési árképzés szövetségi állami információs rendszerében teszik közzé, amelynek létrehozásával, karbantartásával és fejlesztésével az oroszországi Glavgosexpertizát bízták meg. Az anyagok, termékek, szerkezetek és berendezések 2017. harmadik negyedévi építési erőforrások monitorozási eredményei alapján meghatározott becsült árai ugyanazon év december 15-én jelennek meg az FSIS CA-ban, majd a 2017 negyedik negyedévében, 2018. február 28-án. Ezt követően az anyagok, termékek, szerkezetek és berendezések becsült árait a tervek szerint negyedévente, legkésőbb a jelentéstételt követő negyedév második hónapjának 25. napjáig közzé kell tenni az FSIS CA-ban. A gépek és mechanizmusok üzemeltetésére vonatkozó becsült árakat, valamint az építőipari munkaerőköltségek becsült árait először szintén 2017. december 15-én kell elhelyezni az FSIS CA-ban. Ezt követően évente, legkésőbb az adott év március 25-ig kell közzétenni.
Az anyagok és berendezések gyártóinak és importőreinek, szállítóinak, amelyek listáját az oroszországi Glavgosexpertizának létre kell hoznia, és legkésőbb 2017. szeptember 30-ig el kell helyeznie az információs rendszerben, naprakész információkat kell szolgáltatniuk a becsült árak kialakításához. építési forrásokra negyedévente. Ezt követően ezt a listát évente frissítik, és legkésőbb az adott év december 30-ig közzéteszik az FSIS CA-ban.
A lista összeállításához szükséges adatokat a Szövetségi Állami Statisztikai Szolgálat, a Szövetségi Vámszolgálat, a Szövetségi Tengerészeti és Folyami Közlekedési Ügynökség és a Szövetségi Légiközlekedési Ügynökség bocsátja az oroszországi Glavgosexpertize rendelkezésére. Információkat fog tartalmazni az Oroszországban található jogi személyekről és azok különálló részlegeiről, amelyek évente legalább 10 millió rubel értékben állítanak elő építőanyagokat, termékeket, szerkezeteket, berendezéseket, gépeket és mechanizmusokat. A kis- és középvállalkozások azonban nem fognak szerepelni a listán. A listán szerepelni fognak az építési erőforrások osztályozójában szereplő külföldi építőanyagok, termékek, szerkezetek, berendezések, gépek és mechanizmusok beszállítói (importőrei). Az információs rendszer az Eurázsiai Gazdasági Unió tagállamaiból származó építőanyagok, termékek, szerkezetek, berendezések, gépek és mechanizmusok beszállítóinak adatait is tartalmazza majd.
Ezen kívül a lista információkat fog tartalmazni a vasúti teherkocsik bérbeadásával foglalkozó jogi személyekről, az előző naptári évre vonatkozó teherkocsi-flotta teljes mennyisége legalább a jogi tulajdonban lévő teherkocsik számának 70%-a. az ilyen tevékenységet folytató jogalanyok. Ide tartoznak az építőanyagokat, termékeket, szerkezeteket, berendezéseket, gépeket és mechanizmusokat tengeri (belvízi) és légi szállítást végző jogi személyek is, amelyeknek az előző naptári év teljes rakományforgalma legalább a teljes forgalom 70%-a. ilyen áruk szállítása a megfelelő szállítási móddal .
Az e vállalkozások által szolgáltatott adatok tartalmazzák az építési erőforrások becsült árának kialakításához szükséges információkat. Elsősorban az Oroszországban gyártott vagy Oroszországba importált építőanyagok, termékek, szerkezetek, berendezések, gépek és mechanizmusok beszámolási időszakra vonatkozó volumennel és árral súlyozott átlagos eladási áráról (realizációs áráról) fognak adatokat szolgáltatni. A közölt információtípusok között szerepel még az építési erőforrások szállításával (szállításával) kapcsolatos szolgáltatások ára és a szövetség alá tartozó munkavállalók átlagos havi nominálbére.
Egy ilyen eljárás az építési erőforrások árának ellenőrzésére biztosan nem lesz könnyű megvalósítani. Hamit Mavliyarov, az oroszországi építésügyi minisztérium helyettes vezetője szerint azonban ez hozzájárul az árképzés és a becsült arányosítás minőségének javításához, és növeli a tőkeépítési projektek becsült költségének megbízhatóságát.
Az SG tudósítójának kérésére a kormány által az árképzés minőségének javítására és a becsült szabványosításra tett intézkedéseket Igor Manylov, az oroszországi Glavgosexpertize vezetője kommentálta: „Ma az építőipar rendkívül fontos feladattal áll feltételek megteremtése a költségvetési források és az állami vállalatok pénzeszközei terhére végrehajtott tőkebefektetések hatékonyságának biztosításához. A megoldás érdekében a tervek szerint egy sor intézkedést meg kell tenni. Ezek között szerepel a költséghatékony újrahasználati projektek kötelező alkalmazásának bevezetése a tervezésben, a projektdokumentáció gazdaságossági kritériumainak megállapítása, amelyek elkészítését állami megrendelők végzik, valamint a döntéshozatal javítása. mechanizmus a tőkeépítési beruházások állami beruházásainak irányába, beleértve a beruházások indokoltságának intézményének bevezetését is. Új kiegészítések történtek az Orosz Föderáció Várostervezési Kódexében, amely megállapítja, hogy a beruházási projektek építésének, rekonstrukciójának és nagyjavításának becsült költségeit, amelyek finanszírozását részben vagy egészben az Orosz Föderáció költségvetéséből tervezik finanszírozni. Az Orosz Föderáció költségvetési rendszere, valamint az Orosz Föderáció által létrehozott jogi személyek pénzeszközeiből a megállapítás megbízhatóságának ellenőrzése szükséges. , az Orosz Föderáció részesedése, az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok, önkormányzatok, amelyek alaptőkéjében (részvény)tökéjében több mint 50%. Az orosz kormány egységes szabályokat is megállapított az ilyen ellenőrzések lefolytatására.”
"Ugyanakkor meg kell érteni, hogy ezek az intézkedések önmagukban nem vezetnek eredményre: meg kell teremteni egy modern árképzési és becsült szabványosítási rendszert, amely megfelel az ország építési komplexumának fejlettségi szintjének" Igor Manylov. - Az építőipari árak és becslések szabványosítása terén a hatáskörök átruházása az oroszországi Glavgosexpertizára egy új döntés, amely egy jól elfeledett régi döntést képvisel, amikor a vizsgatestületek nemcsak a szabványellenőrzéssel, hanem az értékeléssel is foglalkoztak. a meghozott döntések hatékonysága és optimálissága. És ez a megközelítés lehetővé teszi számunkra, hogy elérjük a fő feladatot - a tőkebefektetések hatékonyságának biztosítását. Ugyanakkor, figyelembe véve az oroszországi Glavgosexpertiza szakértőinek magas szakmai színvonalát és tapasztalataikat, az épületek és építmények tervezésének minőségellenőrzése megmarad.”
Tájékoztatásul:
Az Orosz Föderáció kormányának 2016. december 23-i 1452. számú, „Az építési erőforrások árának nyomon követéséről” szóló rendeletét a 369-FZ szövetségi törvény továbbfejlesztéseként fogadták el. A határozattervezetet az Orosz Föderáció Építésügyi, Lakásügyi és Kommunális Szolgáltatások Minisztériuma dolgozta ki és nyújtotta be a kormánynak.
Javában zajlik az árképzési reform az építőiparban: az árak közzététele az Oroszországi Építésügyi Minisztérium FSIS CA-jában, 2019-ben az erőforrás-módszerre való áttérés és egyéb fontos változások a becslő számára
Az új verzió működéséről és kiadásáról szóló levél itt érhető el.
Megjelent ingyenes videoleckék a „Grand Estimate” 8-as verziójához kérje tőlünk a linket. Különösen figyelemre méltó a 9. számú, „Rezsiköltségek és becsült nyereség” című videó, ahol a helyi becslésben a munkaerőköltségek és a vegyesvállalatok számításának beállításakor a GRAND-Estimates 2018-as verziójában megjelent új programfunkciókat használják. A GRAND-Estimate 2018 verzió újításait a 10. számú „Hibák elemzése és a becslések újraszámítása” és a 12. „Becslések készítése ellenőrzéshez és nyomtatáshoz” című videók is jelentős mértékben használják.
Nem telik el nap anélkül, hogy valaki ne kérdezzen rá szinte ingyenes becslési program egy ideig és covenekre. Nagyon ajánljuk a becslést a „felhőben”, azaz. távolról. Oroszországban már több mint 17 ezer felhasználó van.
b) az építőiparban foglalkoztatott, első osztályú munkavállaló havi átlagbérére vonatkozó, az építés, az átépítés, a nagyjavítás, a nagyépítési beruházások bontása, a kulturális örökség megőrzése érdekében végzett munkák becsült költségének meghatározása céljából megállapított adatok történelmi és kulturális emlékek) az Orosz Föderáció népeinek, az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok számára (az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok területének részei), ha rendelkezésre állnak - információ az első osztályú havi átlagbérről az építőiparban foglalkoztatott munkavállaló, amelyet az építés, az újjáépítés, a nagyjavítások, a beruházások bontása, az orosz népek kulturális örökségeinek (történelmi és kulturális emlékeinek) megőrzésére irányuló munkák becsült költségének meghatározása céljából hoztak létre Föderáció az Orosz Föderációban (az Orosz Föderáció területének egyes részein) található védelmi és biztonsági létesítményekkel, lineáris, különösen veszélyes, műszakilag összetett és egyedi tőkeépítési létesítményekkel, valamint egyéb, ipari vagy egyéb sajátosságokkal rendelkező objektumokkal kapcsolatban ), minden évben, legkésőbb az adott év április 25-ig el kell helyezni a szövetségi állam információs rendszerében az építkezés árképzéséhez 2022-től kezdődően.
3.7. Az egységárak alakulásának kiinduló adatai az állami elemi becslési szabványokon kívül a munkavállalók és az üzembe helyező személyzet munkaerőköltségének, a gépek és mechanizmusok üzemeltetésének, az anyagok, termékek és szerkezetek jelenlegi becsült árai, figyelembe véve az építési erőforrások osztályozójában megállapított kodifikációt az Árfelügyeleti szabályzat épületerőforrások szerint.
Az építési erőforrások gyártói és szállítói kötelesek negyedévente közzétenni termékeik becsült árait az Építésügyi Minisztérium FSIS SC információs rendszerében. Az információkat minősített elektronikus aláírással kell aláírnia. Kire nézve kötelező ez a követelmény, és milyen következmények várnak a megszegőkre?
Tavaly elfogadták a 2016. december 23-án kelt, 1452. számú „Az építési erőforrások árának nyomon követéséről szóló” határozatot. A dokumentum jóváhagyta az FSIS CS információs rendszerben való munkavégzés szabályait, amely összegyűjti, elemzi és tárolja az építés becsült költségének meghatározásához szükséges információkat. Az első információkat 2017. november 15-ig kell megadni, majd negyedévente kell megtenni.
Az új követelmény korlátozott számú jogi személyre vonatkozik, amelyek teljes listája elérhető az FSIS honlapján. Három kategóriába sorolhatók:
Az FSIS CA portálon való munkához a következőket kell tennie:
Jelenleg nincs rendelkezés adminisztratív felelősségre, de az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési kódexének módosítását fontolgatják, amely pénzbírságot ír elő azoknak, akik nem jelentkeznek az FSIS CA rendszerében. A bírságok várhatóan a következők lesznek:
Az információnyújtás ismételt elmulasztása esetén:
Mi a felelősség a felsőbb hatóságok tájékoztatásának elmulasztásáért. Melyek a bírságok és kivel terhelik - a cikkben
Kérdés: A szervezet levelet kapott az Orosz Föderáció Építésügyi, Lakásügyi és Kommunális Szolgáltatások Minisztériumától arról, hogy az Orosz Föderáció kormányának december 23-i rendeletével jóváhagyott, az építési erőforrások árának ellenőrzésére vonatkozó szabályokkal összhangban információkat kell szolgáltatni. , 2016 No. 1452, szükséges információkat közzétenni az építési díjszabás információs rendszerében digitális aláírással - negyedévente, 3 négyzetmétertől kezdődően. 2018. Érdeklődnék a szankciókról - felelősség az ottani publikációk hiányáért, mert A szervezet kicsi, nem lehet további személyt felvenni a munka elvégzésére.
Válasz:
Az információnyújtás elmulasztása vagy a határidő megsértése miatt Ön a 19.7. cikk értelmében adminisztratív felelősségre vonható. Az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési kódexe.
Lehetséges büntetés:
Figyelem;
Közigazgatási bírság kiszabása a tisztviselőkre - háromszáz és ötszáz rubel között; jogi személyek számára - háromezer-ötezer rubel.
Indoklás
Az Orosz Föderáció kormányának 2016. december 23-i 1452. számú rendelete "Az épületek erőforrásainak árának ellenőrzéséről"
"3. Az építési erőforrások árának nyomon követését az Orosz Föderáció Építésügyi, Lakásügyi és Kommunális Minisztériumának alárendelt, információs rendszer létrehozására és működtetésére feljogosított állami intézmény (a továbbiakban: állami intézmény) végzi. az állami intézmény részére az épületvagyon becsült árának kialakításához szükséges alábbi információk szolgáltatására:
a) az Orosz Föderáció területén gyártott építőanyagok, termékek, szerkezetek, berendezések, gépek és mechanizmusok eladási ára (értékesítési ára), amelyet az ilyen építőanyagok, termékek, szerkezetek adásvételi (szállítási) szerződései határoznak meg, berendezések, gépek és mechanizmusok, amelyeket a vevők és az Orosz Föderáció területén termelt személyek között kötöttek, a beszámolási időszakra vonatkozó eladásuk mennyiségének és árának súlyozott átlaga;
b) az Orosz Föderációba behozott építőanyagok, termékek, szerkezetek, berendezések, gépek és mechanizmusok eladási ára (realizálási ára), amelyet az ilyen építőanyagok, termékek, szerkezetek, berendezések, gépek adásvételi (szállítási) szerződései határoznak meg. valamint a vevők és azon személyek között kötött mechanizmusok, akik ilyen építőanyagokat, termékeket, szerkezeteket, berendezéseket, gépeket és mechanizmusokat importáltak az Orosz Föderációba a belföldi fogyasztásra bocsátás vámeljárásával összhangban, mennyiségük és eladásuk árának súlyozott átlagában. jelentési időszak;
c) az építőanyagok, termékek, szerkezetek, berendezések, gépek és mechanizmusok tengeri (belvízi) hajókkal és légi szállításával kapcsolatos szolgáltatások ára az Orosz Föderáció területén, a fuvarozók között kötött szállítási szerződésekben és az ilyen építőanyagok, termékek, szerkezetek, berendezések, gépek és mechanizmusok feladói a jelentéstételi időszakra, szállítási típusok szerinti megoszlással, a beszámolási időszakra vonatkozó szolgáltatásnyújtás mennyiségének és árának súlyozott átlagával;
d) a tehervagonok tulajdonosai és bérlői között kötött lízingszerződésekben a vasúti teherkocsik ideiglenes birtoklásáért és használatáért fizetendő díj összegét, a beszámolási időszakra vonatkozó fizetés súlyozott átlagát és összegét;
e) az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok teljes köre esetén az alkalmazottak átlagos havi nominális bére;
f) az építőanyagok, termékek, építmények, berendezések, gépek és mechanizmusok vasúti szállításának díjai.
14. Az állami intézmény a jelen Szabályzat (10) bekezdésében meghatározott jogi személyek listáján szereplő jogi személyek részére a jelen Szabályzat (3) bekezdésének „a” - „d” alpontjában meghatározott adatszolgáltatási kötelezettségéről (jogáról) értesítést küld. Szabályzat (továbbiakban: tájékoztatási tájékoztatás), legkésőbb 2017. október 25-ig, 2018-tól - évente, legkésőbb a jogi személyek listájának az információs rendszerben e-mailben, telefonon történő közzétételétől számított 25 naptári napon belül. üzenet, fax, postai küldemény.”
18. A jelen Szabályzat 10. pontjában meghatározott jogi személyek jegyzékében szereplő jogi személyek a jelen Szabályzat (3) bekezdésének „a” - „d” alpontjaiban meghatározott információkat az információs rendszerben történő kifüggesztéssel a a jelen Szabályzat 24. pontjában meghatározott tájékoztatás nyújtása, a harmadik negyedévre vonatkozóan - legkésőbb 2017. november 15-ig, a negyedik negyedévre vonatkozóan - legkésőbb 2018. január 25-ig, 2018. évtől kezdődően - negyedévente, legkésőbb 2017. évi IV. a jelentési negyedévet követő hónapban.
Ha egy jogi személyt kizárnak a megadott listáról (frissítéskor), az ilyen jogi személy nem ad tájékoztatást.
Az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési törvénykönyve" 2001. december 30-i N 195-FZ
„19.7. cikk. Információnyújtás elmulasztása (információ)
Az állami szervhez (hivataloshoz), állami felügyeletet (felügyeletet), állami pénzügyi ellenőrzést, önkormányzati ellenőrzést, önkormányzati pénzügyi ellenőrzést gyakorló (végrehajtó) szervhez (tisztségviselőhöz), tájékoztatás (információ) benyújtásának elmulasztása, vagy idő előtti benyújtása törvény szerint, és szükséges ahhoz, hogy e szerv (hivatalnok) törvényes tevékenységét végrehajtsa, vagy az állami szerv (hivatalnok), az állami ellenőrzést (felügyeletet) gyakorló (végrehajtó), állami pénzügyi ellenőrzést, önkormányzati ellenőrzést gyakorló szerv (tisztviselő) elé terjeszti. , önkormányzati pénzügyi ellenőrzés, az ilyen információk (információk) hiányos vagy torz formában, kivéve a 6.16. cikkben, a 6.31. cikk 2. részében, a 8.28.1. cikk 1. és 4. részében, a 8.32.1. cikk 5. részében előírt esetek kivételével cikk 14.5., 6.31. cikk 2. része, 14.28., 19.7.2., 19.7.2-1., 19.7.3. cikk 4. része,
