A második világháború befejezése után az államok elé került a gazdaság helyreállítása és a társadalmi-politikai élet mielőbbi stabilizálása. A németországi és olaszországi totalitárius diktatúrák, az oroszországi forradalmi események sok hatalom szemében a gazdasági és társadalmi válság természetes következményeinek tűntek.
Ezért a háború utáni években a lakosság szociális védelme vált a fejlett országok állami politikájának meghatározó szférájává.
Minden átalakulás stabilitása közvetlenül függött az állam nemzetközi piaci státuszától. A szociális reformok bevezetése együtt járt az ipar modernizációjával. A svéd kormány kidolgozta a világ első szociáldemokrácia-modelljét, melynek célja a szegénység felszámolása volt.
Az országban bevezették a gazdaság vegyes formáját, a magánvállalkozások együttműködtek az állami struktúrákkal, amelyek az egyenletes jövedelemelosztás funkcióját látták el. Ezt a modellt minden európai állam átvette, így Nyugat-Németország is, aminek köszönhetően 1948 elejére stabilizálódott a nemzeti valuta az országban, és újraindult a szociális kifizetések.
A gyárakban és üzemekben dolgozók számára bevezették a szakszervezeti védelmi rendszert, amely nemcsak a termelési szint emelését tette lehetővé, hanem az államban a munkanélküliség teljes leküzdését is. Az ilyen változások előfeltételei lettek az 1950-es, 60-as évek "gazdasági csodájának", amikor az NSZK mindössze tíz év alatt a világgazdaság egyik legjelentősebb szubjektumává tudott válni.
Az 1960-as években hasonló gazdasági programot kezdtek aktívan bevezetni az Egyesült Államokban. 1968 végére az Egyesült Államokban kézzelfogható pozitív eredmények születtek, gyakorlatilag nem volt védtelen lakosságrész. Ebben az időszakban a munkanélküliek után fizetett szociális juttatások megegyeztek a munkavállaló statisztikai átlagkeresetének nagyságával.
A 20. század második felében sok állam gyökeresen megváltoztatta az állami finanszírozás kiemelt területeit. Ha a háború előtti időszakban a fő beruházások a hadiiparba irányultak, akkor a háború utáni időszakban a fő pénzáramlás a gazdaságfejlesztésre és a lakosság szociális támogatására irányult.
A szociálpolitika fontos eleme volt a valódi polgári egyenlőséget és a társadalmi-gazdasági konfliktusok hatékony megoldását biztosító szabályozási keret kialakítása. Ennek eredményeként sok országban elfogadták az első liberális alkotmányt és munka törvénykönyvét.
A szociális szférát a helyi és központi kormányzati szervek költségén finanszírozták, amelyek elosztották a nagy ipari létesítmények pénzáramlását. A tőke oroszlánrészét szintén adók tették ki, amelyet a magas jövedelmű vagy ingatlanvagyonnal rendelkező személyek fizettek.
Az egyetemes jólét modellje nem zárja ki annak lehetőségét, hogy nemzetközi vagy nemzeti karitatív szervezetek beavatkozzanak az állam szociálpolitikájába.
Az ilyen államokban különös figyelmet fordítanak a társadalom marginális rétegeinek képviselőinek társadalmi és gazdasági rehabilitációjára - az ilyen embereket új szakterületekre képezik át, és munkát biztosítanak nekik.
A „jóléti állam” elmélete magában foglalta a kapitalista rendszer igazságtalanságának felszámolásának elveit. Kísérletnek nevezhető a kapitalizmus egy teljesen új társadalmi rendszerré alakítására, melynek fő célja a társadalmi harmónia elérése lenne.
A "jóléti állam" állítólag megakadályozza a monopóliumot, és segít a különböző társadalmi rétegek helyzetének javításában.
Az elméletről úgy beszélnek, mint a kapitalizmus védelmének óvatos, rejtett formájáról, csak az állammonopóliumról. Ebben az esetben a polgári állam erősíti gazdaságát, és még jobban kizsákmányolja a dolgozókat.
A szociális törvényhozás reformját baloldali erők – szocialista pártok és szakszervezetek, valamint liberális és konzervatív pártok – hajtották végre, akik kénytelenek voltak politikájukban figyelembe venni a szegények szükségleteit és igényeit.
A jóléti állam eszméi és maga a kifejezés Németországban jelent meg először a társadalmi és politikai gondolkodásban a 19. század 80-as éveiben. A szociáldemokraták befolyásának gyengítése érdekében O. von Bismarck kormánya egy sor törvényt készített elő az ipari vállalatok dolgozóinak biztosítására vonatkozóan. A szociálpolitikát Németország hivatalos doktrínájává emelték, és belefoglalták az 1919-es weimari alkotmányba – az első európai alkotmányba, amely szociális jogokat biztosított az állampolgároknak (szakszervezeti jog, védelem a munkanélküliség ellen, egészségügy és munkaképesség). század végétől más államok is kezdenek bizonyos intézkedéseket végrehajtani a szociálpolitika terén, de ennek fejlődését a harmincas évek gazdasági válsága megszakította.
A közjóléti ideológia kialakulásának folyamatai a második világháború után újraindultak. Az egyetemes foglalkoztatásról és a lakosság magas jövedelméről szóló keynesi elképzelések kézzelfogható hatást gyakoroltak a svéd szociáldemokraták és a brit Munkáspárt reformjaira.
Az 1940-es és 1950-es években a szociális jóléti politikát olyan programokként értelmezték, amelyek a lakosság magas életszínvonalának elérését célozták az állami oktatási, egészségügyi és lakásépítési rendszerek létrehozásával, valamint a lakosság támogatásával. nem képesek önerőből minimális jövedelmet biztosítani.
Az iparosodott országok szociálpolitikáját számos Nagy-Britanniában és az USA-ban megjelent munka tükrözi, ahol a „jóléti politika” (WelfareState) elnevezést kapta.
A nyugati országok hivatalos dokumentumaiban és jogszabályaiban a jóléti állam fogalmát rendkívül ritkán használják. A „jóléti állam” kifejezést gyakrabban használják.
A különböző társadalmi-politikai mozgalmak és pártok eltérő tartalmat helyeznek el a jóléti állam fogalmába.
Ideológusok liberális demokrata a felek a "szociális szolgáltatások állapotaként" értelmezik. A liberálisok úgy vélik, hogy a szociálpolitika lehetővé teszi a társadalom fejlődésének stabilizálását, a benne felmerülő konfliktusok rendezését, és ezáltal a közéletben a szolidaritási és partnerségi kapcsolatok kialakítását. A jóléti állam – írta E. Huber nyugatnémet jogász – „a modern ipari korszak állama, amely az ipari osztálytársadalom és a hagyományos államiság közötti konfliktust társadalmi integráción keresztül kívánja leküzdeni”. A modern állam legfontosabb feladatának a teljes foglalkoztatás biztosítását és a „társadalom megnyugtatását” nevezte. A neoliberalizmus ideológusai a magas fogyasztású társadalom, a szegények megsegítésének szlogenjeit hangoztatják, de kerülik az általános jólétről való szót, attól tartva, hogy a társadalmi osztályok körében túlzott elvárásokat keltenek.
szociáldemokrata a pártok a jóléti államot fő céljuk, a demokratikus szocializmus felé tett lépésnek tekintik. Szerintük az államhatalom hivatott előkészíteni a szociáldemokráciára való átmenet feltételeit, amelyben a közélet minden területén alkalmazni fogják a demokratikus kormányzati módszereket. Hangsúlyozzák ugyanakkor, hogy a szociálpolitika nem szolgálat vagy szívesség az állam részéről, hanem annak közvetlen, az állampolgárokat megillető szociális jogokból fakadó kötelezettsége. A szociáldemokrácia teoretikusai a polgáraiért felelős, jogszerű társadalmi állam eszméit dolgozzák ki, és sokrétű feladatot bíznak rá, egészen a társadalmi igazságosság viszonyainak kialakításáig a társadalomban.
Köztes pozíciót foglalnak el a neoliberálisok és a szociáldemokraták álláspontja között az általa megfogalmazott koncepciók. a középosztály ideológusai. Pontosan ezeknek a rétegeknek az ideológiájában a jóléti állam elmélet. Az 50-es években keletkezett - a gazdasági fellendülés időszakában Nyugat-Európában és az Egyesült Államokban.
Az elmélet egyik megalapozója jóléti államok Carl Gunnar Myrdal (1898-1987) svéd közgazdász és államférfi volt, a „Túl a jóléti államon” című híres könyv szerzője. A szociális jólét elméletének lényege, hogy „békésen és forradalom nélkül – sőt forradalom helyett – összehangolt közpolitikát folytatni egy kapitalista államban, ráadásul olyan hatékonysággal, amely fokozatosan elhozná az ország a gazdaság összhangban van a polgárok többségének érdekeivel."
Myrdal azzal érvelt, hogy a kormány beavatkozása szükséges az egyensúly fenntartásához és a gazdaság stabil növekedéséhez. A gazdaságban a tervezés célja a nagy egyesületek tevékenységének szabályozása, ezért nem érinti az egyéni szabadságot.
Myrdal érvelése szerint az általános választójog és a közjólét növekedése lehetővé teszi az állam decentralizálása felé való elmozdulást, és funkcióinak egy részét, amelyeket hagyományosan a kormány lát el, a helyi önkormányzatokra és az állampolgárok önkéntes egyesületeire. A politikai folyamatot a legfejlettebb jóléti államokban (Myrdal Svédországot és Nagy-Britanniát utalta át nekik) „kiterjedő népi irányítás alá” helyezték.
Daniel Bell amerikai szociológus Az ideológia vége című könyvében Myrdalhoz hasonlóan a jóléti állam jellemzőinek a vegyes gazdaságot, a politikai hatalom decentralizációját és az ideológiai konfrontáció hiányát nevezte a társadalomban az összes társadalmi érdekek kielégítése miatt. rétegek.
Az 1970-es évek gazdasági válsága és az azt követő események megcáfolták a jóléti állam elméletének számos rendelkezését. Jelenleg elvesztette integrált jellegét, és főleg a társadalmi jólét bizonyos problémáival foglalkozó tanulmányokban fejlődik ki - a kompenzációs és elosztó igazságosság (J. Rawls), az állampolgárok jogai a társadalmi jólét egyenlő részesedéséhez (R. Dvorkin) stb.
Nagy-Britannia.
Németország
A jóléti állam olyan demokratikus állam, amely a piacgazdaság fenntartása mellett garantálja polgárai számára a szociális biztonság és a jólét bizonyos szintjét. A jóléti állam végleges kialakulása a 40-50-es években történt. A 60-as és 70-es években virágzott. 1975-re minden nyugati országban működtek a társadalombiztosítási rendszerek. Az állam vállalta az özvegyek, árvák, rokkantak, nagycsaládosok és egyszerűen a szegények megsegítését. A felnőtt lakosság nagy része munkanélküli-, baleset-, betegségbiztosítással volt fedezve, és jogosult volt öregségi nyugdíjra. Az állam megkezdte a munkások és a vállalkozók közötti kapcsolatok szabályozását. Aktívan beavatkozott a gazdasági életbe. De mindez nem a demokrácia megsemmisítésének rovására történt, mint a Szovjetunióban vagy a fasiszta államokban, hanem éppen ellenkezőleg, annak terjeszkedésével. A jóléti állam azonban nem tudott minden problémát megoldani. Az 1970-es években a gazdasági növekedés lelassult. A munkanélküliség emelkedett. A társadalombiztosítási rendszer szakaszosan kezdett működni. Új politikai mozgalom alakult ki a jóléti állam elveinek újrafogalmazására, a konzervatív hullám. Képviselői a szociális kiadások csökkentését, az állam gazdaságban betöltött szerepének csökkentését érték el. De a lakosság szociális védelmének rendszere sérthetetlen maradt. Csak összhangba hozták a gazdasági lehetőségekkel. A jóléti állam tehát túlélte a konzervatív hullámot.
A második világháború után az USA szuperhatalommá vált. Harry Truman folytatta a New Deal reformját. A hidegháború rányomta bélyegét az ország életére. A McCarthy-korszakban megsértették az amerikaiak polgári jogait. A koreai háború meggyengítette Truman és a Demokrata Párt tekintélyét. Dwight Eisenhower republikánus elnök azonban nem számolta fel a jóléti államot. A koreai háborúnak vége. Az amerikaiak elnöksége alatt megkóstolták a békés és virágzó élet gyümölcsét. Ezzel egy időben a feketék egyenjogúságáért folytatott mozgalom Amerikában erősödni kezdett. Martin Luther King vezette. A mozgalom többnyire erőszakmentes harci módszereket alkalmazott. Az 1950-es évek végére az amerikaiak meg voltak győződve arról, hogy sok ország kezdi megelőzni az Egyesült Államokat a fejlődés terén. Az 1960-as választásokon John F. Kennedyt választották meg elnöknek, méltó választ kérve más országok kihívásaira. 1963-ban a texasi Dallas városában ölték meg. Az őt követő Lyndon Johnson programot javasolt a szegénység felszámolására az Egyesült Államokban. De ezt a feladatot nem sikerült végrehajtania. Az 1960-as években a négerek egyenlőségért mozgalma elérte csúcspontját. Szinte minden igényét teljesítették. Kialakult egy ifjúsági mozgalom, amely a vietnami háború befejezését követelte. A hatvanas évek nagyon viharosnak bizonyultak Amerika számára. Erőszaki hullám sújtotta az országot. 1968-ban Richard Nixont elnökké választották, aki megígérte, hogy kivonul Vietnamból és helyreállítja a rendet az országban. 1974-ben azonban lemondásra kényszerült, azzal a fenyegetéssel, hogy hatalommal való visszaélés miatt elmozdítják. Eközben az ország gazdasági helyzete romlott. Az állami beavatkozás erősítése nem hozta meg a kívánt eredményt. Az 1980-as választásokon a republikánus Reagan azt javasolta, hogy csökkentsék az állami beavatkozást a gazdaságba, csökkentsék a szociális kiadásokat és állítsák le az árak emelkedését. Elnökké válása után elérte az infláció csökkentését, újra felszerelte a hadsereget. 1988-ban George W. Bush váltotta, aki korábban alelnök volt. Folytatta Reagan politikáját. 1992-ben a demokrata Bill Clinton lett az elnök. Megpróbálta megreformálni az egészségügyi rendszert, de nem sikerült. A republikánus befolyás tovább nőtt. 1994-ben többséget szereztek a Kongresszus mindkét házában.
Nagy-Britannia.
Bár Nagy-Britannia győztesen fejezte be a háborút, a háború utáni helyzete nagyon nehéz volt, világpolitikai befolyása csökkent. A háború utáni első választásokon a britek a Munkáspártot részesítették előnyben, amely egy jóléti állam létrehozását javasolta Angliában. A Clement Attlee vezette munkáspárti kormány államosította a gazdaság számos ágazatát, befejezte a társadalombiztosítási rendszer létrehozását, és bevezette az ingyenes orvosi ellátást. A reformok azonban nem javítottak az általános gazdasági helyzeten. A konzervatívok ezt kihasználták. 1951-ben megnyerték a parlamenti választásokat. Winston Churchill újraalakította a kormányt. A konzervatívok azonban nem avatkoztak be a jóléti államba. Az 1950-es években gazdasági fellendülés kezdődött az országban. De a tempója lassú volt. Nagy-Britannia kezdett lemaradni a többi nyugati ország mögött. Ez az "angol betegség" a gyarmatosítás következménye volt. Az angol ipar nem ismerte a versenyt a Brit Birodalom hatalmas piacán, így nem volt ösztönzése a fejlődésre, és lemaradt a fejlődésben. Amint a dekolonizáció elkezdődött, világossá vált, hogy a brit gyárak és gyárak termékei nem versenyképesek. A birodalom megőrzésére tett kísérletek tovább bonyolították a helyzetet: végül is kolosszális kiadásokat követeltek. Az 1950-es évek végére és az 1960-as évek elejére szinte minden brit gyarmat elnyerte függetlenségét, és a Brit Birodalom a Brit Nemzetközösséggé alakult. A Laboriták az angol betegség kezelését a gazdaság állami szabályozásának kiterjesztésével javasolták. A konzervatívok a magánvállalkozások felélesztését és az állami szabályozás csökkentését javasolták. 1979-ben a Margaret Thatcher vezette konzervatívok kerültek hatalomra. Csökkentették az állami beavatkozást a gazdaságba, csökkentették az adókat, privatizálták a közszféra nagy részét. Az 1980-as évek elején gazdasági fellendülés kezdődött. Most Angliában még nagyobb volt a tempója, mint más országokban. Nagy-Britannia visszanyerte szétzúzott presztízsét és befolyását.
Bár a francia áldozatok kevesebbek voltak, mint az első világháború idején, a pusztítás mértéke nagyobb volt. Csökkentette befolyását a világ ügyeire. A felszabadulás után Franciaországban a hatalom a de Gaulle vezette Ideiglenes Kormány kezébe került. Ez magában foglalta az ellenállásban részt vevő politikai pártokat. Az ideiglenes kormány helyreállította a demokráciát, és bíróság elé állította a fasiszta kormányzat vezetőit. A gazdaság számos ágazatát államosította. Az alkotmányozó nemzetgyűlési választások azt mutatták, hogy a legbefolyásosabb pártok a kommunisták, a szocialisták és a katolikus párt voltak. Ezekből a pártokból új de Gaulle-kormány alakult. Visszaállította a Népfront szociális törvényhozását. Az alkotmányozó nemzetgyűlés által 1946-ban elfogadott alkotmány Franciaországot parlamentáris köztársasággá nyilvánította. De Gaulle, aki az elnöki köztársaságra törekedett, lemondott. Így született meg a Negyedik Köztársaság. Amikor a hidegháború elkezdődött, a kommunisták kiszorultak a kormányból, és ellenzékbe kerültek. De Gaulle támogatói a Negyedik Köztársaság rezsimjét is ellenezték. Ezért a 4. köztársaság összes kormánya törékeny volt. Az 1950-es években felmerült az algériai probléma. 4 köztársaság nem tudta megoldani ezt a konfliktust, majd meghívta de Gaulle-t. Beleegyezett, hogy csak egy új alkotmány elfogadása esetén vegye át a hatalmat .. Franciaországot elnöki köztársasággá nyilvánította. De Gaulle-t 1958-ban választották elnökké. Így jött létre az 5. Köztársaság. De Gaulle függetlenséget biztosított Algériának és más francia gyarmatoknak. Arra törekedett, hogy megerősítse Franciaország helyzetét és megerősítse függetlenségét. Ösztönözték a modern iparágak fejlődését. Franciaország atomhatalommá vált. Kivonta csapatait a NATO parancsnoksága alól. De 1968-ban hirtelen robbanásszerűen megnőtt az elégedetlenség de Gaulle politikájával. 1969-ben nyugdíjba vonult. Utódai lazították a gazdaság állami szabályozását, de folytatták az állami reformokat. Az 1970-es évek gazdasági válsága új erőket hozott hatalomra. 1981-ben a szocialista François Mitterrand nyerte meg az elnökválasztást. A baloldali erők a gazdaság állami szabályozásának kiterjesztésével próbáltak kikerülni a válságból. De ez csak rontott a helyzeten. Az 1986-os parlamenti választásokon a baloldali pártok vereséget szenvedtek. Jacques Chirac kormánya megkezdte a kormányzati szabályozás csökkentését és privatizálta az állami szektort. A jobboldali pártok pozíciói erősödni kezdtek. Jacques Chirac nyerte az 1995-ös elnökválasztást.
Németország
A háború utáni helyzet Németországban katasztrofális volt. Mindez romokban hevert, az életszínvonal esett, államként megszűnt létezni. A hidegháború elkerülhetetlenné tette Németország felosztását is. De arra is kényszerítette, hogy a nyugati országokat Németország általuk megszállt részére tekintse át. A Nyugat megbízható fellegvárává kellett volna válnia, és kiderült, hogy a Nyugat érdekelt gazdaságának mielőbbi helyreállításában. A nyugati országok felhagytak a jóvátételek beszedésével, és monetáris reformokat hajtottak végre a megszállási övezeteikben. 1949-ben elfogadták a Német Szövetségi Köztársaság alkotmányát. Az első választások után megalakult az első kormány, amelynek élén a kereszténydemokrata Konrad Adenauer állt. 1951-ben Németország területén felszámolták a megszállási rendszert. 1955-ben Németországot felvették a NATO-ba, majd 1957-ben az Európai Közösség egyik alapítója lett. A német gazdaság olyan gyorsan növekedett, hogy a német „gazdasági csodáról” kezdtek beszélni. A polgárok jóléte nőtt. De az NSZK nem ismerte el Németország új keleti határait. Nem volt kapcsolata keleti szomszédaival. Ez meggyengítette Németország világpolitikai pozícióját. A Németországi Szociáldemokrata Párt javasolta ennek a politikának a felülvizsgálatát. Willy Brandt 1969-ben lett kancellár. Kormánya "új keleti politikát" hirdetett: az NSZK elismerte az új határt, kapcsolatokat épített ki új szomszédaival és az NDK-val. Németország nemzetközi presztízse nőtt. Az 1970-es években Németországban, más nyugati országokhoz hasonlóan, viták alakultak ki az állam szerepéről. A kereszténydemokraták elkezdték szorgalmazni a kormányzati beavatkozás csökkentését. A szabad demokraták támogatták őket. 1982-ben a kereszténydemokrata Helmut Kohl lett Németország kancellárja. Németországban csökkentették az állami kiadásokat és az adókat. 1989-ben forradalom zajlott le az NDK-ban. Közben lerombolták a berlini falat. Felmerült Németország egyesítésének kérdése. Miután a Szovjetunió, az USA, Nagy-Britannia és Franciaország beleegyezett, 1990-ben Németország egyesült. Az egyesülés sok problémát okozott. Szükséges volt az egykori NDK állami tervgazdaságának piacisá alakítása. Az új földeken nőtt a munkanélküliség. A német történelem háború utáni ciklusa azonban véget ért. Teljes jogú tagja lett a világközösségnek.
Olaszországban a háború végső szakaszában aktív ellenállási mozgalom bontakozott ki, melynek eredményeként az ország északi részének egy részét felszabadították a partizánok. Az ellenállás során létrejött az antifasiszta pártok és mozgalmak szövetsége, amely a háború utáni első kormányt alkotta. Olaszországot a Hitler-ellenes koalíció szövetségesei nem tekintették legyőzött ellenségnek, és a területén a hatalom nem szállt át a megszálló erőkre. A háború utáni fejlődésében a vezető szerepet a kommunisták, szocialisták és kereszténydemokraták játszották, akik az ország legbefolyásosabb pártjává váltak. Az 1947-ben elfogadott alkotmány demokratikus, parlamentáris köztársasággá nyilvánította Olaszországot. Olaszország a kezdetektől a NATO tagja, területén amerikai katonai bázisokat telepítettek. Az ország az európai integráció tagjává vált. Az 1950-es és 1960-as években Olaszország a gyors gazdasági növekedés időszakát élte át. Itt alakult ki a jóléti állam. Az ország északi és déli részének gazdasági fejlődésében azonban rés mutatkozott. A fő ellenzéki párt, a PCI felismerte a demokratikus rendszer értékeit, és a forradalmi harc helyett a társadalom szegények érdekében történő megreformálására irányult. Ezzel párhuzamosan a kereszténydemokraták befolyása fokozatosan visszaszorult. Az 1970-es és 1980-as években fokozódott a politikai instabilitás az országban. A terrorizmus problémája eszkalálódott. Virágzott a korrupció. A maffia kezdett nagy befolyást gyakorolni az ország életére. Az 1990-es években megkezdett politikai reformok esedékesek.
Japán helyzete a háború után súlyosságában hasonló volt Németországéhoz. Elfoglalták, de amerikai csapatok. A megszálló hatóságok helyreállították a demokráciát Japánban, és feloszlatták a militarista szervezeteket. 1946-ban parlamenti választásokat tartottak. Új alkotmányt fogadtak el. Szerinte a császár hatalma korlátozott volt. Japán bejelentette, hogy lemond a háborúról. Agrárreformot hajtottak végre. A megszálló hatóságok a pénzügyi helyzet stabilizálását is elérték – és megállították az inflációt. A hidegháború Japánt a legyőzött ellenségből az Egyesült Államok fellegvárává változtatta a Szovjetunió elleni harcban. Az Egyesült Államok a békeszerződéssel egyidejűleg úgy döntött, hogy aláírja a biztonsági szerződést Japánnal, amely alapján az amerikai haditengerészeti bázisok az országban maradhatnak. 1951-ben a Szovjetunió megtagadta a békeszerződés aláírását. Az 1950-es évek közepétől Japánban a gyors gazdasági növekedés időszaka kezdődött. Japán megelőzte Franciaországot, Nagy-Britanniát és Németországot, és gazdasági erejét tekintve a második helyet szerezte meg az Egyesült Államok után a nyugati világban. Az életszínvonal emelkedett. A belső élet stabilizálódott. A Liberális Demokrata Párt kezdett vezető szerepet játszani a politikában. Az 1970-es évek válsága különösen súlyosan érintette a japán gazdaságot. Szétesett, nem volt saját nyersanyaga és energiaforrása. Ezekben az években kezdődött meg a japán gazdaság szerkezetátalakítása. Sok ország elkezdte korlátozni a japán exportot. A japán gazdaság növekedési üteme lelassult. Ezzel párhuzamosan a politikai problémák is növekedtek. Az LDP kezdett elveszíteni befolyását. Megkezdődött a politikai erők átcsoportosítása. Ezért az év elszámolásában a japán kormányok politikai instabilitása tapasztalható. A Szovjetunióval fenntartott kapcsolatokban Japán az 1980-as évek óta a területi problémát kezdte az első helyre tenni. Ez megköveteli az északi területek – a Dél-Kuril lánc több szigetének – visszatérését.
jóléti állam
1945–1979
Az európai háború befejeztével az ország visszatért a normális politikai életbe. Churchill koalíciós kormánya feloszlott, és már július 5-én, annak ellenére, hogy a Távol-Keleten még dúltak a harcok, általános választásokat tartottak. Úgy tűnt, 1935 óta az emberek demokráciára vágynak, és egyszerűen nem bírják tovább. A kampány felszínre hozta azt a régóta felgyülemlett feszültséget, amelyet a hadiállapot keltett, és a vágyat valami új után. A volt koalíciós partnereknek hirtelen eszébe jutottak kölcsönös ellenszenvük. Churchill, a Laboristák szocialista javaslatairól beszélve, „gestapónak” nevezte őket. Enuren Bevan munkáspárti képviselő bevallotta "mélységes, égető gyűlöletét a tory párt iránt... Az én szemszögemből ők rosszabbak, mint a szemétláda". Az eredmény a Munkáspárt első teljes győzelme – 393 parlamenti mandátum. A liberálisokat egyszerűen kiirtották, mindössze 12 mandátummal. Churchillt összetörte a kudarc. Őse, Marlborough hercegéhez hasonlóan ő is megtanulta, hogy a háborús sikerek ritkán váltják ki az angolok háláját. A győzelem diadala után szertartás nélkül félreszorították.
Az új kormány tele volt optimizmussal és eufóriával. A kabinet élén a munkáspárti koalíció vezetője, Clement Attlee állt, aki rendkívül szerény és szerény ember volt, akinek – amint Churchill maróan megjegyezte – „minden oka megvan a szerénységre”. Attlee feleségével egy kis autóban sofőr nélkül utazott, gyalog érkezett a Parlamentbe, onnan pedig átsétált a parkon a klubjába ebédelni. Attlee tökéletesen megfelelt az önfejű, barátságtalan legénység kapitányának szerepére, amely könnyen képes volt egy közös hajót teljes sebességgel a sziklákra küldeni. A csapatban volt a szókimondó szakszervezeti vezető, Ernest Bevin, aki a Külügyminisztériumot vezette, valamint a hőzöngő Enuren Bevan egészségügyi miniszter, valamint Herbert Morrison miniszterelnök-helyettes. Bár a háború alatt sokan dolgoztak már együtt a koalíciós kormányban, biztosan nem voltak barátok. Amikor meghallotta, hogy Morrisont "saját legrosszabb ellenségének" nevezték, Bevin így válaszolt: "Nem, amíg lélegzem, én vagyok a legnagyobb ellensége, nem ő!"
A Munkáspárt megpróbálta fenntartani azt a rendkívüli állapotot, amely a háború alatt megmozgatta a nemzetet, azzal érvelve, hogy a háború alatt bevezetett központosított gazdaságirányításnak továbbra is „a béke megteremtése érdekében” kell folytatnia. Az állami ellenőrzés a gazdaság és a társadalom minden területére kiterjedt – és sokkal szigorúbb volt, mint még az első világháború idején. A Laboristák állami irányítást alkalmaztak annak érdekében, hogy egyfajta utópisztikus szocializmust vezessenek be az országban. A Beveridge-jelentés már 1942 legsötétebb napjaiban felvetette egy új jóléti állam gondolatát, egy olyan államot, amely felelősséget vállal minden polgárért "a bölcsőtől a sírig". Egy 1944-es fehér könyv azt is kimondta, hogy a jövőben a kormányzat első számú gondja lesz a tervgazdaság által biztosított általános foglalkoztatás magas és stabil szintjének fenntartása. Az 1944-es Butler oktatási törvény az ország összes iskoláját nyilvánosságra hozta. A törvény a pedagógia legmodernebb elképzeléseit átvéve tizenegy éves kortól bevezette az országos teszteket, amelyek eredménye alapján három iskolatípus valamelyikébe kerültek a gyerekek a megfelelő osztályokba: klasszikus gimnáziumba, technikumba, ill. állami középiskola. Meg kell jegyezni, hogy ezek az intézkedések nem a szocializmus, hanem a Churchill vezette konzervatív kormány termékei voltak.
1946-ban elfogadták a nemzeti biztosítási törvényt, amely Beveridge szinte minden javaslatát tükrözte, beleértve a gyermektartást, az állami segélyt, sőt a temetési segélyt is. Alig egy éven belül az államosítás – ahogy a Munkáspárt fogalmazott – „parancsoló magasságokat” ért el a gazdaságban. Szó volt a Bank of Englandről, a széniparról, a vasútról, a légi-, a vasúti és a közúti közlekedésről, majd később a gáziparról, a villamos energiáról és az acéliparról. A legtöbb esetben a változtatások nem kevesebbet jelentettek, mint az államkincstár által azokban az ipari vállalkozásokban lévő részvények visszaváltását, amelyek még a háború alatt is állami szabályozás alatt működtek. A fő haszonélvezők ebben az esetben a részvényesek voltak. Ezen kívül tíz nemzeti parkot hoztak létre a törvény szerint, az első négy a Lake District, a Rocky District, a Snowdonia és a Dartmoor területén található.
1948-ban elfogadták a Beavan Nemzeti Egészségügyi Szolgálatról szóló törvényt, amely ingyenessé tette a háziorvosi szolgáltatásokat és a kórházi ellátást az ország minden polgára számára. Az orvosi szakma ellenállását – ahogy Bevan mondta – csak akkor sikerült legyőzni, amikor "arannyal töltöttem be a szájukat". A jótékonysági kórházakat és a közegészségügyi intézményeket, akárcsak az iskolákat, azt várták, hogy a helyi hatóságok irányítsák, de részben azért, mert Bevan nem szerette Morrisont, a helyi érdekek bajnokát, a kabinet a központosított egészségügyi rendszer mellett döntött. Beavan azt mondta: "Amikor egy ágytál a padlóhoz csapódik valamelyik tredegari kórházban, azt hallani kell a Whitehallban." Ez az elv képezte az Országos Egészségügyi Szolgálat alapját, amely meghaladta a Vörös Hadsereg méretét. Elmúltak azok az idők, amikor a „Whitehall-i úriember” „tudd meg jobban” volt. Az Országos Egészségügyi Szolgálattal az volt a probléma, hogy a következő fél évszázadban ez az úriember folyamatosan megváltoztatta a véleményét.
Miután a háború utáni eufória elmúlt, Nagy-Britannia egyszerűen kimerültnek tűnt. A városok komorak és unalmasak voltak. Fölöttük az eget szürke köd borította, az épületeket koromfekete borította, az utcákon a bombázások romjai tátongtak. A katonai pusztításhoz hozzájárult a háborúból hazatérő katonák elégedetlensége, akik csak romokat és hamut találtak, a születésszám fellendülése és a bűnözés növekedése. 1947-ben tízszer akkora volt a válások száma, mint a háború előtt. Mintha el akarna menekülni ettől a borzalomtól, legalább 50 000 brit nő amerikai katonához ment férjhez. Csak egy tengerentúli úton, 1946 februárjában a „Queen Mary” transzatlanti vonalon 344 menyasszony és 116 baba utazott. Csak 1948-ban kezdődött a visszaáramlás az országba, amikor az első, 492 fős jamaicai köteg megérkezett az elfogott Empire Windrush fedélzetére válaszul a londoni álláshirdetésekre.
Az unalmasságot, egyhangúságot tetézte, hogy az országban még élt az arányosítási rendszer, még a kenyeret is elkezdték adagolókártyával árusítani, ami a háború alatt nem volt így. Minden falunak megvolt a maga feketepiaca, saját spekulánsa, aki állítólag hozzáfért titkos tartalékokhoz. A nők stílusos ruhákra vágytak. A Dior Corolle kollekciója, amely New Look néven vált világszerte ismertté, és amelyet 1947-ben mutattak be Párizsban, 1949-ig tiltották Londonban, amikor is eltörölték a ruhakártyákat. Az országnak nagy szüksége volt lakásra. Családok ezrei, akiknek otthona megsemmisült a robbantás következtében, továbbra is szállókban és menedékházakban élt, még a londoni metró egyes részein is. Ahelyett, hogy a magánszektor megoldaná ezt a problémát, a kormány ideiglenes tömbházakat ajánlott fel, amelyeket egykori repülőgépgyárakban gyártottak. Ezek a panelházak kétszer drágábbak voltak, mint a hagyományosan magánszektorban épített házak. A programot hamar elutasították, de néhány házak ma is állnak, a 21. század elején védettek, sőt műemléki védelem alatt állnak.
A miniszterek inkább engedtek a modern építészek könyörgésének, akik túlrohantak a lerombolt városok határain, és „mennyei városok” felépítéséről álmodoztak nyílt terepen. Az 1946-ban elfogadott új városokról szóló törvény új városok építését javasolta az ország különböző részein, többek között Crawley-ban, Stevenage-ben, Redditch-ben, Runcorn-ban és Peterlee-ben. E települések tervei a háború előtti „kertváros” koncepció alapján készültek. A várostervezők szándéka igen nemes volt: széles házkínálatot biztosítani azoknak, akik városlakóként igyekeztek elkerülni, hogy túlságosan tömören éljenek a belvárosban. A városon kívülre költözéssel járó nehézségek és kellemetlenségek az „új városok depressziójának” kialakulásához vezettek. Stevenage-ot Lewis Silkin lakásügyi miniszter után Silkingradnak nevezték el.
1946 telén a meteorológiai megfigyelések történetének legalacsonyabb hőmérséklete járult hozzá az ország katasztrófáihoz. A bányákban lefagyott a munka, áramhiány miatt bezártak a gyárak. A lakosoknak komor rezignációval kellett sorba állniuk kenyérért és szénért, ami a kontinensen a menekültek reménytelen végzetére emlékeztetett. 1947 januárjában a húsadagot annyira levágták, hogy kiderült, hogy a háborús normáknál kevesebb volt. Sokak számára a békeidő nem különbözött a háborús időktől, csakhogy az emberek nem haltak meg. 1947-ben a nyomás végre megviselte Attlee kabinetjét, amelyet erősen támadott az ellenséges konzervatív sajtó, és egyszerre két összeesküvéssel kellett szembenéznie a miniszterelnök leváltására. Ernest Bevin lett a kabinet új vezetője. Attlee-t csak az mentette meg, hogy Bevin nem volt hajlandó együttműködni az összeesküvőkkel.
Komoly vita tárgyát képezi, hogy a háború utáni Európa gazdasága mennyire függött attól a 13 milliárd dollártól, amelyet George Marshall amerikai külügyminiszter javaslatára 1947-ben különítettek el az európai újjáépítési program keretében. Az első évben Nagy-Britannia 700 millió fontot kapott, de a teljes összeget a védelem fenntartására fordították, nagyrészt magának Amerika ösztönzésére. Churchill, a kommunizmus elleni harc lelkes híve, figyelmeztette mindazokat, akik készek hallgatni rá, hogy "vasfüggöny ereszkedett le a kontinensre", elválasztva a szabad Európát a Szovjetuniótól és annak szocialista műholdjaitól. 1945-ben Nagy-Britannia csatlakozott az Egyesült Nemzetek Szervezetéhez, amely a feloszlott Népszövetség jogutódja lett. 1949-ben a nyugati országok egyesültek, hogy megalakítsák az Észak-atlanti Szerződés Szervezetét (NATO), amely áthatolhatatlan védőbástyává vált a szovjet terjeszkedés ellen, és az akkori hívószó szerint „Németország visszaszorítása, Amerika vonzása és Oroszország távoltartása”. Nagy-Britannia rohamosan veszítette világhatalmi pozícióját. India utolsó alkirályának, Lord Mountbattennek a tanácsára a Miniszteri Kabinet 1947-ben úgy döntött, hogy Nagy-Britanniának meg kell adnia India függetlenségét. Ennek eredményeként az ország gyors felosztása következett be Indiára és Pakisztánra, amit vallási okokból véres mészárlás kísért. 1948-ban Nagy-Britannia lemondott a Népszövetségtől kapott mandátumáról, és kivonta erőit a mára két részre szakadt Palesztinából. Ez a lépés katonai összecsapást is eredményezett. Az alszöveg teljesen nyilvánvaló volt. Mostantól Amerika befolyása alatt Nagy-Britannia megváltoztatta külpolitikai prioritásait, és a birodalom fenntartásáról a kommunizmus visszaszorítására lépett át.
1950 februárjában a Laboristáknak minimális szavazattöbbséggel sikerült megnyerniük a parlamenti választásokat. Ugyanezen év június 25-én a kommunista Észak-Korea megtámadta Dél-Koreát, felszabadítva ezzel a később hidegháborúként ismertté vált konfliktussorozat első részét. Nagy-Britannia továbbra is többet költött védelemre, mint békeidőben bármikor. A brit katonai kontingens koreai tartózkodásának kifizetésére a kormány megemelte az orvosi ellátás költségeit. Ez oda vezetett, hogy Bevan és a munkáspárti baloldal számos tagja tiltakozásul elhagyta a kormányt. A besorozott fiatalokat, akik úgy gondolták, hogy nem kell harcolniuk, váratlanul hajókra raktak, és a Távol-Keletre küldték, hogy harcoljanak abban a nevetséges háborúban, amely Korea két részre osztásához vezetett. A koreai háború tapasztalatai tartották vissza Nagy-Britanniát a vietnami háborútól két évtizeddel később.
A Munkáspárt kormányának hattyúdala szokatlan „nemzethangulat” volt – a Temze déli partján, az 1851-es világkiállítás századik évfordulójára rendezett Nagy-Britannia Fesztiválja. A Fesztivál of Britain kiállítás Discovery Dome pavilonja és az Industrial Achievement pavilonok feltűnő modernista kihívást jelentenek a sivár szürke múlt számára. A szakadatlan esők ellenére a nyári fesztivál minden tekintetben nagy sikert aratott. A következő választáson, az év őszén a Konzervatív Párt parlamenti többséget szerzett, és a 76 éves Churchill visszatért a hatalomba. Churchill első rendelete az összes pavilon lebontása volt, kivéve a Royal Festival Hallt. Az új kormány szlogenje "le a szabályozással" volt, jelezve azt a vágyat, hogy megszabadítsák az embereket a háború utáni munkaügyi szabályozástól és bürokráciától. A konzervatívok ugyanakkor nem hagyták el a jóléti társadalmat, az államosítást. Ebben a szakaszban a háború utáni konszenzuspolitika, amelyet az elmúlt fél évszázad politikusai követtek, érvényben maradt. "Bathskellism"-nek hívták (az akkori időszak két politikai szereplőjének, a munkáspárti Hugh Gaitskellnek és a konzervatív Slave Butlernek a nevének összeadásával).
Az 1950-es években Nagy-Britannia erőfeszítéseket tett, hogy a világ vezető hatalma maradjon. A gyerekek folyóiratokban olvastak arról, hogyan nyertük meg a háborút, és olyan térképeket néztek, amelyeken a világ nagy része birodalmi vörösre volt festve. 1952-ben Nagy-Britannia útjára bocsátotta a Cometet, az első utasszállító repülőgépet, és Nyugat-Európában elsőként tesztelt atombombát. 1953. május 29-én, négy nappal az új királynő, II. Erzsébet koronázása előtt Chomolungmát meghódította a Sir John Hunt által vezetett nemzetközi expedíció. Ez a két esemény soha nem látott lelkesedést váltott ki az ország lakosságában. A koronázás volt az első televíziós országos esemény, egy pompás, pazar látvány, amely rendkívüli felhajtást keltett, ami talán csak Victoria koronázásához hasonlítható.
De alighogy az új királynő trónra lépett, birodalma elkezdett összeomlani. A brit csapatok felkeléssel néztek szembe Kenyában és Cipruson. 1957-ben Ghána elnyerte függetlenségét. 1956-ban Churchill utódja a miniszterelnöki székben, Anthony Eden ismét visszatért a birodalmi elvekhez a nemzetközi politikában. A Szuezi-csatorna egyiptomi kormány általi államosítására válaszul Eden elrendelte egy teljes körű katonai invázió elindítását, amelyben a brit csapatokon kívül Franciaország és Izrael is részt vett. A koalíciós csapatok partra szálltak Port Saidban, és megpróbálták elfoglalni a csatorna övezetét. Washington azonban, aki jó kapcsolatokat akart ápolni Nasszer egyiptomi elnökkel, komoly nyomást gyakorolt a brit kormányra – még egy szövetségesre vonatkozó szokatlan fenyegetés is elhangzott, hogy gazdasági szankciókat alkalmaz Nagy-Britanniával és leállítja az olajellátást. A font értékének meredek esésével szembesülve Eden kapitulált, és visszavonulásra utasította csapatait. És bár a nacionalista beállítottságú britek helyeselték a Szuezi-csatornáért vívott harcot, a katonai konfliktus eredménye megalázó volt Nagy-Britannia számára. Ez a kudarc végérvényesen bebizonyította, hogy Nagy-Britannia a világ vezető hatalmának státusza véget ért. Most Washington volt az irányítás.
Röviddel a szuezi válság után Eden lemondott. Helyére Harold Macmillan, az első világháborút túlélő, régimódi politikusok másik képviselője, aki politikai körökben a Supermac ironikus becenevet kapta. A Konzervatív Párt visszatért a hagyományos diszkrécióhoz, méghozzá az elzárkózáshoz a nemzetközi színtéren. 1957-ben Nagy-Britannia megtagadta a háború utáni Európa főbb országai közös piacának létrehozásáról szóló Római Szerződés aláírását. Macmillan felfogása szerint Nagy-Britannia független atomhatalom marad, ami a világ vezető hatalmai között volt. 1958-ban a nukleáris fegyverek ellenzői a Nukleáris Leszerelési Kampányban egyesültek. Felvonulást szerveztek Aldermastonból, ahol az atomfegyverkutató központ található, Londonba. Jövő évtől az Aldermaston-hadjáratok a brit békeaktivisták hagyományos tavaszi menetévé váltak. Változások zajlottak a felsőbb társadalomban is. Így ugyanabban az évben a királynő lemondta az éves bemutatkozást a debütánsok udvarába.
Az 1959-es választásokon a Macmillan-kormány birtokolja a hatalmat. A lakosság újraválasztja, ami – mint Macmillan két évvel korábban érvelt – „soha nem volt ilyen jó!”. Az országot azonban hamarosan elfogta a bizonytalanság. 1962-ben Dean Acheson amerikai politikus megjegyezte: "Nagy-Britannia elveszített egy birodalmat, de még nem találta meg a szerepét." Ennek az volt a következménye, hogy Nagy-Britannia még mindig kerülte Európát, elszakadva a kontinens többi országától. Ugyanebben az évben először léptek életbe a Nemzetközösség országaiból színes bőrű bevándorlók országba való belépésének korlátozása. A bevándorlók kompakt lakóhelyein fajok közötti konfliktusok figyelhetők meg, különösen 1958-ban faji zavargások törtek ki a londoni Notting Hill környékén. Nagyon sok bevándorló dolgozott a textiliparban, az egészségügyben és a közlekedésben. Ám úgy döntöttek, hogy meg kell szüntetni ezt a birodalmi gyakorlatot, miszerint a gyarmatok lakóinak munkáját használják fel. R. A. Butler belügyminiszter megjegyezte, hogy "jelenleg a Föld teljes lakosságának jelentős részének van törvényes joga arra, hogy eljöjjön és letelepedjen ebbe az amúgy is sűrűn lakott országban". Az 1962-es Commonwealth Bevándorlási Törvény negatív hatással volt az Egyesült Királyság liberális állam hírnevére, ugyanakkor nagyon csekély hosszú távú hatása volt. Így az Egyesült Királyság lakosságának aránya a Brit-szigeteken kívül született az 1962-es 5%-ról a század végére 10%-ra emelkedett.
Az 1960-as évek elejére. a konzervatívok, mint sok hosszú ideje hatalmon lévő párt, elkezdték elveszíteni a bizalmat és a népszerűségüket a társadalomban. 1963-ban végül úgy döntöttek, hogy csatlakoznak a Közös Piachoz, de Charles de Gaulle francia elnök megvétózta Nagy-Britannia felvételét. 1967-ben ismét határozott "nem"-et mondott. A Macmillan-kormány komoly botrányba keveredett, amely kémkedéssel és magas rangú tisztviselők erkölcstelenségével kapcsolatos. Így vált ismertté, hogy John Profumo hadügyminiszter egy orosz katonai attaséval osztotta meg egy hívólány szolgáltatásait. Ez az expozíció váratlan ajándék volt az új brit szatirikusoknak, akiknek munkája James Gillray és George Cruikshank könyörtelen karikatúráira emlékeztetett a Regency korszakból. 1961-ben kezdett megjelenni a Private Eye ("Magánnyomozó") szatirikus magazin, 1962-ben pedig a gyakran meglehetősen erőszakos televíziós műsor, a That Was the Week that Was. Ezzel kezdődött Punch nyugodtabb humora.
A Munkáspárt új vezére, Harold Wilson gyorsan kihasználta a „lengő hatvanas évek” hangulatát. Arra buzdította pártját, hogy használja ki a technológiai haladás "őrületét", és tegye lehetővé a kormány számára, hogy újra tervezze a gazdaságot az ország iparának modernizálása és újjáépítése érdekében. Az 1964-es választásokon nehezen, de csak az újdonság varázsának köszönhetően aratott győzelmet, mint annak idején a liberálisok 1906-ban és a munkáspártiak 1945-ben. Wilson határozott modernista volt. A kormány módosította a Butler Szelektív Oktatási Törvényt, és kiemelt figyelmet fordított az átfogó iskolahálózat kialakítására. Átvette az irányítást a Roy Jenkins liberális belügyminiszter által buzgón támogatott társadalmi reform főbb programjai felett is. Ezek a programok magukban foglalták a halálbüntetés eltörlését, a válásra, az abortuszra és a homoszexualitásra vonatkozó törvények liberalizálását. 1970-ben a kormány bevezette az egyenlő bérezésről szóló törvényt, amely előírta, hogy a férfiak és a nők azonos mennyiségű munkáért egyenlő bért kapjanak. Így kezdődött egy hosszú kampány a társadalmi egyenlőtlenségek felszámolására. A kormány még azt is eltörölte Lord Chamberlainnek, hogy régóta cenzúrázza a színházakat. A cenzúra feloldásának erősen kétes eredménye volt a rontások gyors és indokolatlan növekedése a színpadon, valamint a meztelenség túlzott megjelenítése a londoni Hair című musicalben. A brit divat és a populáris zene óriási befolyásra tett szert szerte a világon, bár Wilsont kigúnyolták, amiért a Beatlemania nyomán 1965-ben a popcsoport tagjait a Brit Birodalom Rendjével tüntette ki.
Nem vált be a munkáspárti kormány azon reménye, hogy az alaposabb gazdasági tervezés elősegíti a nem versenyképes brit ipar modernizálását. A hatóságok két kulcsfontosságú ponton kudarcot vallottak: nem reformálták meg a város pénzpiacát és nem biztosították a munkaerő rugalmasságát a szakszervezeti reform révén. A munkásságnak meg volt kötve a keze, mert szükségük volt a szakszervezeti pénzekre és a szavazataikra a választásokon. 1967-ben Wilsonnak, hogy megvédje Nagy-Britannia külső fizetési mérlegét, a font leértékeléséhez kellett folyamodnia. „Nem számít, hogy a zsebében lévő font leárazott” – sírta kétségbeesetten a miniszterelnök. De a leértékelés demoralizálta a kormányt. Egy egész évtizeden át a passzivitás és a defetizmus uralkodott az ország gazdaságpolitikájában.
Anglia problémáinak hagyományos forrása, Írország nyílt seb maradt. Az 1920-as években az ország felosztása a protestáns többségi uralom létrejöttéhez vezetett Ulsterben. 1968-ban a katolikus polgárjogi mozgalmat felváltotta az IRA (Ír Köztársasági Hadsereg), amely valójában alacsony intenzitású háborút indított el a brit hadsereg ellen, egy olyan háborút, amely így vagy úgy, csaknem húsz évig tartott. 1970-re Észak-Írország teljesen fegyveres káoszba süllyedt. Ráadásul az IRA terrorcselekményeket szervezett már London utcáin. És bármennyire is próbálkozott a kormány, nem talált kiutat ebből az ír ingoványból, mint Cromwell, Orange William vagy Lloyd George idejében. A hatóságoknak még harminc hosszú évig kellett keresniük ezt a kiutat.
Egyesek úgy gondolták, hogy az Egyesült Királyság más fenyegetéssel néz szembe. Az 1960-as években a munkáspárti kormány fokozatosan elhagyta a régi birodalmi bázisokat Szueztől keletre, beleértve Malayát, Szingapúrt és végül 1967-ben Ádent. Úgy tűnt, hogy ez a távozás Nagy-Britannia világhatalom befolyásának végét jelentette. De nem volt olyan könnyű megszabadulni a birodalomtól. 1968-ban a kormány úgy döntött, hogy az országnak be kell fogadnia a brit Nemzetközösségi bevándorlók 50 000 családtagját, akik az 1962-es korlátozások előtt érkeztek az országba, bár egy közvélemény-kutatás szerint a válaszadók 74%-a határozottan ellenzi. Egy szenvedélyes tory szónok, Enoch Powell "őrültségnek, tökéletes őrületnek" nevezte a döntést. „Rómaiként látom a Tiberist, amely habzik a kiömlött vértől” – jövendölte. Ez a demagógia, a Közös Piachoz való csatlakozás heves ellenállásával párosulva, eluralta párttársai türelmét. A pártból való kizárása váratlanul közelebb hozta Powellt a harcos ulsteri protestánsokhoz.
1970-ben a konzervatívok visszatértek a hatalomba a pesszimista volt parlamenti főszervező, Edward Heath vezetésével. A gazdaságpolitika volt most a brit politika fő témája, különös tekintettel a kormány és a szervezett munka közötti erőviszonyokra. A Heath-kormány tevékenysége a háború utáni konszenzusos politika végét jelentette. A kormányfő bejelentette, hogy felszabadítja a piacokat és gyengíti az állami ellenőrzést a gazdaság köz- és magánszektora felett, miközben aktívan ösztönzi Nagy-Britannia Európai Gazdasági Közösségbe való belépésének "hidegzuhanyját". 1973-ban Nagy-Britanniát végre felvették az EGK-ba, ami felújította az országban a vitát a britek Európához fűződő különleges és nehéz kapcsolatáról, amely egészen a százéves háború idejére nyúlik vissza. Úgy tűnt, a Heath-kormány bajban van. A Pénzügyminisztériumnak végre kellett hajtania az előző kormány rendkívül népszerűtlen pénztizedelési döntését, felhagyva a sokak által szeretett, de kényelmetlen régi rendszerrel (12 fillér shillingben és 20 fillér fontban). A londonderryi polgárjogi felvonulást leverték a brit ejtőernyősök, akik fegyvertelen katolikusokra nyitottak tüzet, és 13 embert öltek meg a „véres vasárnapnak” nevezett eseményen. Az olaj világpiaci árának emelkedése inflációs spirált váltott ki, és heves harcokhoz vezetett a szakszervezetekkel. Heath kénytelen volt 180 fokos fordulatot tenni, hogy megmentse a Rolls-Royce-ot és más "béna kacsa" vállalkozásokat, amelyek csődveszélybe kerültek, majd egy bányászsztrájk végzett vele.
A kabinet a hagyományos módon reagált, ahogy egy évszázada minden kormány. A problémákkal szembesülve az irányítás fokozása mellett döntött. A közszférában és a magánszektorban komplex bevételkezelési politikákat vezettek be a jogszabályok alapján, aláásva Heath szabadpiaci szlogenjeit, és a helyzet további destabilizálásához vezetett, ami különösen az energiaellátást érintette. 1973 decemberében újra kialakult az országban az a helyzet, amelyre sokan emlékeztek a háborúból: háromnapos munkahét az iparban, hosszú sorok a benzinkutaknál, szelektív áramszünet. A londoni sofőrök, akik nagyon szokatlan érzéseket éltek át, felváltva haladva a csillogó utcák és a vaksötét között, iróniával jegyezték meg, hogy a forgalom sokkal szabadabban halad a sötét területeken. Kétségbeesetten 35%-kal megemelték a bányászok bérét, ezzel biztosítva, hogy a következő tíz évben a bányák majdnem felére csökkenjenek.
Az 1970-es években Nagy-Britannia végül elvesztette a képességeikbe vetett bizalmát. Az egykor mindenható kormány elvesztette az állam irányításának képességét. A háborús sebhelyek már eltűntek a város utcáiról, de az egykori romok helyén emelt épületek aligha voltak vonzóbbak. A modern építészet a stílusérzék teljes hiányát mutatta. Birmingham városközpontjának nagy részének, Manchesterben és Liverpoolban végzett kiterjedt takarítások megfosztották ezeket a városokat ismerős, felismerhető épületeiktől, és helyükre sivár, betonból és aszfaltból álló városi táj lépett. A toronyházak, bevásárlóközpontok és standard lakóházak úgynevezett "új brutalizmusa" komornak és egyhangúnak tűnt. Londont alig sikerült megmenteni a városközponton keresztül – a Regent's Parktól északra – keresztező autópályák „ketrecének” és a Whitehall nagy részének lebontásától. Míg számos, a háború során súlyosan megsérült nyugat-európai városban a városközpontokat a háború előtti formájukban aprólékosan újjáépítették, addig az angol építészek inkább a szocialista blokk országainak modernizmusát utánozták, ahol inkább a romokat eltakarították a városba. földelni és teljesen új épületeket építeni helyettük.
1974 februárjában egy elkeseredett Heath előrehozott választásokat hirdetett, és megkérdezte: "Ki irányítja Nagy-Britanniát?" A választás előtti heves vita után a választók egyértelműen azt válaszolták: "Nem te." A Munkáspárt kormánya abban az évben kétszer tért vissza, először úgynevezett "akasztott parlamenttel" (a Munkáspárt nyert, de nem kapott többséget az alsóházban), másodszor pedig minimális többséggel. Semmi újat nem tudtak azonban kínálni azon kívül, hogy a legmagasabb jövedelemadó kulcsot 83%-ra, plusz 15%-ra emelték az osztalékra, ami a háború utáni időszak legmagasabb kulcsa. Az ország gazdasági helyzete őszintén kritikus volt. A kormány a nemzeti termék közel felét költötte. Az infláció elérte a 30%-ot, miközben a gazdaság stagnált, ezt a jelenséget stagflációnak nevezik. Bármilyen konszenzusos politikát is követett az ország 1945 óta, a gazdaságnak egyszerűen nem volt módja fizetni érte. Külföldi kommentátorok "tisztán brit betegségről" beszéltek, és "európai betegségnek" nevezték az országot. 1976-ban Wilson átadta hatalmát a Downing Street 10-ben régi párttársának, a lelkes James Callaghannek. Ő az egyetlen politikus, aki pályafutása során belügyminiszterként, külügyminiszterként, pénzügyminiszterként és miniszterelnökként is tevékenykedett. „Amikor reggel borotválkozom – mondta egyszer komoran Wilsonnak –, azt mondom magamnak, hogy ha fiatalabb lennék, kivándorolnék. Igaz, hozzátette, nem tudja, hol.
Bár 1975 óta állítanak elő olajat az Északi-tenger fenekéről és polcairól, az eladásából származó haszon nem volt elég nagy ahhoz, hogy a kincstár kikerüljön a bajból. 1976-ban Denis Healy pénzügyminiszter kénytelen volt 2,3 milliárd GBP kölcsönért folyamodni a Nemzetközi Valutaalaphoz, hogy kilábaljon a gazdasági válságból. Ahhoz, hogy ezt a pénzt visszakapja, 3 milliárd fonttal kellett csökkentenie a tervezett állami kiadásokat. Callaghan maga radikálisan felülvizsgálta az ipari fegyelemről alkotott nézeteit. Egyszerűen elborzadt régi munkatársai, a szakszervezetek viselkedésén. – Mit szól ehhez a szörnyű cselekedethez, amikor előzetes figyelmeztetés nélkül leállítják a munkát a gyermekkórházakban? – kérdezte a kabinetjét. Óva intette az 1976-os pártkonferencia küldötteit a negyvenes évek kedvenc trükkjétől, „amikor a pénzügyminiszter egyetlen tollvonásával biztosítható volt az egyetemes foglalkoztatás... Teljes felelősséggel mondom, hogy ez a lehetőség már nem létezik .” A 20. századi vállalatállam régóta fennálló optimizmusa Attlee parancsgazdaságától Wilson tervezett rezsimjéig már nem tudta megoldani az ország előtt álló problémákat. A háború utáni konszenzusos politika végét az 1976-os monetáris válság jelentette, és nem a Thatcher-korszak megjelenése. A kormány törvényt alkothatott a jólétről, de nem volt hatalmában arra, hogy a gazdaságot fizesse meg. A gazdaság nem a hadsereg.
De Callaghan a süketekkel beszélt. Nem hallgatták meg. Heathhez hasonlóan őt is sarokba szorította a szakszervezeti aktivitás felfutása, ami példátlan növekedést váltott ki a már 12 millió szakszervezeti tagot számláló közszférában. De politikai erőként a szakszervezetek haláltusájukban harcoltak. Az 1978/79-es „elégedetlenség telére” a számos sztrájk is csaknem a közszférában dolgozók általános sztrájkjával ért véget. Fagyott szemétdombok az utcákon, hihetetlen jelentések holttestekről, akiket senki sem temet el... Azt mondják, valamikor a miniszterelnök azt mondta a szakszervezeti vezetőknek: „Hátrányban vagyunk önökkel szemben. " 1979 márciusában Callaghan megbocsáthatatlan tétovázás következtében elvesztette törékeny többségét, amikor a skót parlamenti képviselők fellázadtak az ellen, hogy megtagadta a korlátozott autonómiát. Az Economist magazin minden skót, walesi és ír díszben felhelyezte portréjának borítójára. A miniszterelnök mindent megtett, hogy hatalmon maradjon, de kiderült, hogy egy másik angol uralkodó, akit tönkretett a "kelta perem". Igazi ellensége az volt, hogy a társadalom elvesztette hitét a kormány azon képességében, hogy irányítani tudja az elmúlt fél évszázad alatt felépített államapparátust.
Négy évvel korábban, 1975-ben a Konzervatív Párt vezetőválasztásának bonyolult és zavaros folyamata nagyon váratlan eredményt hozott: a 41 éves Margaret Thatcher lett Heath utódja. Egy granthami élelmiszerkereskedő lánya, aki Oxfordban tanult, soha nem volt az a szegény lány az ingyenes gimnáziumból, aki súlyosan szenvedett a hímsovinizmustól, ahogy próbálta bemutatni magát. Éppen ellenkezőleg, Thatcher gyorsan a csúcsra emelkedett, a párt támogatására támaszkodva, készen arra, hogy tehetséges nőket jelöljön. Míg a Heath-kormány oktatási minisztere volt, Thatcher szégyenletes zűrzavarnak volt tanúja a kabinet politikájában. Thatcher meg volt győződve arról, hogy ennek soha többé nem szabad megtörténnie. A szocializmusról szólva megjegyezte: „Egyetlen kormányzati forma sem volt alávetve nagyobb ellenőrzésnek, és nem esett át ilyen hosszú vizsgálaton. Ez teljes kudarc." Thatcher mindig ismételgette Kipling mondatát: "Megtanultunk egy leckét, de jó lesz ez nekünk?" 1979. május 3-án Nagy-Britannia népe először választott női miniszterelnököt. Kipling próféciáját kellett tesztelnie.
A Régi Perzsia rejtélyei című könyvből szerzőÁLDÁSRA VÁRVA A zoroasztriánusok mindig attól tartva, hogy vallásukat kigúnyolják és gyalázzák, igyekeztek nem engedni, hogy a nem hívők, köztük a keresztények tanúi legyenek rituáléiknak és imáiknak. A szent tűzoltárt egy külön helyiségben rejtették el
Lucrezia Borgia könyvéből. Egy zseniális csábítónő korszaka és élete szerző Bellonchi Maria A Finnország című könyvből. Három háborún át a békéig szerző Shirokorad Alekszandr Boriszovics37. FEJEZET HOGY HOGY A PÁRIZSI BÉKE FINNORSZÁG FÉLSZÁZAD JÓLÉRTÉKÉT HOZTA FÉLSZÁZAD JÓLÁLÁST 1944. november 7-én a szociáldemokrata párt kezdeményezésére a Rigsdag szinte egyhangúlag megválasztotta Paasikivi finn miniszterelnököt. Tulajdonképpen ő lett az ország éle, Mannerheim kényszerült
Az állam felemelkedése és bukása című könyvből szerző Creveld Martin furgon A Régi Perzsia titkai című könyvből szerző Nepomniachtchi Nyikolaj NyikolajevicsA jólét reményében A zoroasztriánusok mindig attól tartva, hogy vallásukat kinevethetik és sértegethetik, igyekeztek nem engedni, hogy a nem hívők, köztük a keresztények tanúi legyenek rituáléiknak és imáiknak. A szent tűzoltárt egy külön helyiségben rejtették el
Az Általános történelem kérdésekben és válaszokban című könyvből szerző Tkachenko Irina Valerievna25. A "jóléti állam" elmélete: a válság lényege, okai? A „jóléti állam” koncepciója az 1950-es évek végén és az 1960-as évek elején virágzott leginkább. E felfogás szerint a nyugati országokban a gazdasági fejlődés olyan szabályozását hajtották végre,
A Modernizáció: Tudor Erzsébettől Jegor Gaidarig című könyvből szerző Margania Otar Az Oroszország és a Nyugat című könyvből. Ruriktól II. Katalinig szerző Romanov Petr Valentinovics„Északon felvirradt az emberi faj virágzásának hajnala” Mivel Katalin nem tartotta lehetségesnek a pugacsovi lázadás fő okának, a jobbágyságnak a megszüntetését, határozottan hozzálátott a regionális hatóságok megerősítéséhez, amelyek nem reagáltak megfelelően a veszélyes helyzetre. .
Az Oroszország és a Nyugat a történelem lendületén című könyvből. 1. kötet [Ruriktól I. Sándorig] szerző Romanov Petr Valentinovics„Északon felvirradt az emberi faj virágzásának hajnala” Katalin nem tartotta lehetségesnek a pugacsovi lázadás fő okának, a jobbágyságnak a megszüntetését, elszántan hozzálátott a regionális hatóságok megerősítéséhez, amelyek nem reagáltak megfelelően a veszélyes helyzetre .
A Dekabristák és az orosz társadalom 1814–1825 című könyvből. szerző Parsamov Vadim Surenovich Az Orosz történelem című könyvből. rész II a szerző Vorobjov M N3. Népjóléti Egyesület 1818-ban Pestelt a déli hadsereg főhadiszállására osztották be, amely a moldvai Tulchinban volt, és új szolgálatra távozott, az Üdvözlet pedig vezető nélkül maradt. Azt kell mondanunk, hogy Pestel volt az egyik legrangosabb alakja,
A politikai és jogi doktrínák története című könyvből. Tankönyv / Szerk. A jogtudomány doktora, O. E. Leist professzor. szerző Szerzők csapata4. § A jóléti állam fogalmai és az általános jóléti politika A közjóléti elképzelések kialakulása párhuzamosan zajlott a nyugat-európai és az Egyesült Államok szociális törvényhozásának fejlődésével. A reformok kezdeményezői a szociális területen
szerző Muzychenko Petr Pavlovich16. fejezet UKRAINA ÁLLAM ÉS JOGA A MÁSODIK VILÁGHÁBORÚ SORÁN (1939-1945)
Ukrajna állam- és jogtörténete: Tankönyv, kézikönyv című könyvből szerző Muzychenko Petr Pavlovich17. fejezet
A kapitalista országok gazdaságában a társadalmi tényezők új idézetére adott válasz egy időben a „jóléti állam” koncepciója volt. Ebben a felfogásban a központi hely az az elképzelés (pontosabban a hipotézis), hogy a modern kapitalista államok minden gazdasági tevékenysége a közjó céljait követi.
Ez a szemlélet a gazdaságtudomány intézményi irányvonalának keretein belül született és fejlődött. Feltételezi a társadalmi termék újraelosztásával kapcsolatos trend szabályszerűségét és egyetemességét. A kormányok általános jóléti koncepcióra épülő gyakorlati tevékenységében különféle intézkedéseket alkalmaznak a jövedelempolitika, az árak, a foglalkoztatás területén, a szociális ágazatok fejlesztését célzó programok – tudomány, oktatás, kultúra, egészségügy, valamint mint az infrastruktúra különböző területei. A kormány, a munkaadók és a szakszervezetek közötti szociális partnerség elvei alapján a társadalombiztosítás, a célzott szociális segély és a szociális védelem különféle rendszerei valósulnak meg.
Ennek a megközelítésnek az elméletéhez és gyakorlatához különösen J. K. Galbraith Amerikai kapitalizmus (1952), The Affluent Society (1957), a gazdasági rendszer általános elmélete vagy a magas szintű gazdasági élet elmélete jelentett hozzájárulást. gazdasági fejlődés. Ő és az intézményi és társadalmi irányzat többi teoretikusa amellett érvelt, hogy a társadalom céljait nem szabad a GNP növekedésére redukálni, amelynek szerkezetét a piaci kereslet határozza meg. Véleményük szerint figyelembe kell venni az emberek szükségleteit, amelyeket az erkölcsi értékrendszer határoz meg, és amelyek az oktatás, az egészségügy, a társadalombiztosítási rendszer, a városrekonstrukció és a környezetvédelem reformjaiban öltenek testet.
A Svédország által választott modellt sokáig a jóléti állam modelljének tekintették. Ebben az országban a bruttó nemzeti termék mintegy 3/5-ét az állami költségvetésen keresztül osztják fel, ami a lakosság és a gazdálkodó szervezetek hagyományosan magas szintű közvetlen és közvetett adóinak alapja. Sok más országnál nagyobb mértékben biztosított a jövedelemelosztás egységessége, amelyhez sajátos bér- és foglalkoztatásszabályozási mechanizmusokat alkalmaznak. Van egy nagy közszféra, amely a szociális szféra kiemelt fejlesztésének alapjául szolgál. Ugyanakkor az utóbbi időben egyre több tény derül ki a svéd társadalomban a gazdasági és társadalmi motivációk közötti arányok megsértésére, és a folyamatok és más országok hátterében a „jóléti állam” választott modelljében való csalódás tapasztalható. neves.
Az „általános jóléti” politika megvalósításának oszcillációs folyamata jól látható az Egyesült Államok anyagaiban. Így az Egyesült Államok elnöksége idején J.F. Kennedy, majd L. Johnson kísérlet volt a Great Society program végrehajtására (amely részt vett J. Galbraith kifejlesztésében) – a „szegénység elleni küzdelem” programja, amely különösen a szegénység elleni küzdelemre szánt előirányzatokat foglalta magában. szegények és idősek, támogatások a krónikus pangásos területeknek stb. A meghirdetett kampány a szegénység teljes leküzdését célozta 1976-ig. Ezen vezetők elnöksége idején a közvetlen pénzátutalások és segélyek összege a szegények számára több mint duplájára nőtt, a társadalombiztosítási kiadások 3,7-szeresét, az ingyenes élelmezésre és gyógyászati szolgáltatásokra fordított juttatások 4-szeresét, a szakképzésre és átképzésre fordított kiadások több mint 20-szorosát. 1974-re a szegény amerikaiak aránya több mint felére, a lakosság 10,5-11,5%-ára esett vissza. „Később” – írja S.M. Mensikov, - a Reagan-adminisztráció pontosan ilyen intézkedésekbe szállt be, hogy a birtokos osztályok kedvében járjon, hogy vessenek véget az ilyen társadalmi kísérleteknek. Az 1980-as évek közepére pedig a fenti „szegény amerikaiak aránya” visszatért az 1960-as évek eleji szintre.
R. Reagan elnöksége idején a gazdaságpolitika a vállalkozói tényező aktiválását tűzte ki célul, aminek kapcsán kormánycsapata felhagyott a keynesi megközelítésekkel, beleértve a költségvetés-bővítés módszereit, a „közmunkák” ösztönzését stb. a személyes és magáncélú ösztönzőkre és motívumokra koncentráló „ellátási gazdaság”, amelynek érdekében a kormány komoly adócsökkentést és az állami szociális programok csökkentését kezdeményezte. Számos adminisztratív korlátozás megszűnt a vállalkozói tevékenység módjaira vonatkozóan, és teret teremtettek a piaci szereplők számára, hogy megtakaríthassák és (adófizetés után) befektessenek a termelési tényezőkbe. A kínálati oldal politika kezdetben hozott némi eredményt, de aztán újabb ellentmondásokba ütközött. A szakértők egyre gyakrabban kezdtek írni a Reaganomics téves számításairól, amelyek a vállalatoknak nyújtott adókedvezmények eltúlzásával kapcsolatosak a gazdaság más állami szabályozási módszereinek rovására.
B. Clinton elnök az akkori igények nyomására áttért egy frissített liberális keynesi makrogazdasági hagyományra. Az új társadalmi problémák megoldása érdekében ismét átvették a gazdaságra gyakorolt állami befolyás gondolatait. A hivatalos elnöki jelentés szerint "a stabil gazdasági növekedés makrogazdasági alapjainak biztosítása" a kormány felelőssége. A B. Clinton-kormányzat költségvetési stratégiájának irányelvei a következők voltak: a modern piacgazdaság társadalmi infrastruktúrájának megőrzése és fejlesztése, a tudományos és technológiai állami beruházások ösztönzése, a munkaerő oktatása és átképzése. Az adókulcsok radikális, a költségvetés teljes adószerkezetét romboló csökkentése helyett egy olyan szelektív adókedvezményt vezettek be, amely (a leginkább rászorulók adóterhét könnyítve) koncepcionálisan új megoldást jelentett a problémára.
A következő amerikai adminisztráció George W. Bush (Jr.) elnöksége alatt az állami gazdaság- és szociálpolitikában már jelentősen eltérő prioritási körrel rendelkezett, és más sorozatú szabályozási eszközökre támaszkodott, amit nemcsak a szubjektív preferenciák határoztak meg. de a világ helyzetében bekövetkezett változások és az általános amerikai stratégia kiigazításai nyomán. A nemzetközi gazdasági és politikai kapcsolatokban nyíltan megnőtt az erőteljes megközelítések hangsúlya. Ezzel összhangban nemcsak az Egyesült Államokban, hanem szinte minden fejlett országban a belső problémák megoldása során kidolgoztak egy irányvonalat az erősek (gazdagok) elnyomó politikájának visszaállítására a gyengébbek (szegények) ellen.
Ez a vonal az ukrán átalakítási gyakorlat jellegzetes jegyévé vált. A modern Ukrajnában, ha figyelembe vesszük a társadalmi rétegződés folyamatainak azokat a részeit, amelyeket a hivatalos statisztikák nem rögzítenek maradéktalanul, a lakosság közel fele a szegénységi küszöb alatt van, i. még a megélhetést sem tudja biztosítani. Ez azt jelenti, hogy 15 év reformja után emberek tízmilliói kerültek olyan helyzetbe, hogy megfosztják őket a normális étkezési lehetőségtől, a lakhatástól, az oktatástól, az orvosi ellátástól, a kulturális juttatásoktól stb. Bármilyen negatív tényt is említenek a propagandasajtóban a lakosság szociális problémáival kapcsolatban a szovjet múltból, mint „kompenzáló” információt, a fent említett helyzet elfogadhatatlanságában nem vethető össze a korábbi társadalom megkorbácsolt hiányosságaival. Amellett, hogy a társadalom tisztán társadalmilag elutasítja ezt a helyzetet, az átalakítási programok gazdasági oldala iránti aggodalom csak fokozódhat. Naivitás lenne azt remélni, hogy az emberi potenciál, amelynek fele a degradáció szélén áll, a fenntartható gazdasági növekedés egyik tényezőjévé válik.
Az ukrán gyakorlat a reformok időszakában a kapitalista kapcsolatokban hagyományos, az erők korrelációjának elve szerinti vagyonelosztási platformokra lépve nagyobb mértékben magába szívta az elmúlt évek nyugati irányzatait, amikor a a gazdagság világa a szegénység világán nőtt, és szinte teljesen figyelmen kívül hagyta a szociális partnerség tapasztalatát, amely a jóléti államról alkotott elképzelések terjedése során realizálódott.
Általános értelmében jóléti állam egy olyan politikai rendszer, amelyben az állam felelőssége kiterjed a társadalomnak az állampolgárok jólétéért vállalt felelősségére, és célja, hogy a társadalom minden tagját törvényes, politikai, szociális jogokkal lássa el a jövedelmek igazságos elosztásával.
Az elmúlt évtizedekben a jólét problémáját a nyugati elméletben két fő szempont szerint vizsgálták (sőt, mindkét szempontban közös az a vágy, hogy az elméletet közelebb hozzák a valósághoz). Első szempont- ez az "egyéni jólét" fogalmának konkrét történeti tartalma az "életminőség" kritériumai szerint, amelyekből 5-35 van különböző országokban (gazdasági, politikai, társadalmi, pszichológiai): fogyasztás, munkaszüneti idő, környezetváltozás, egészségügyi tényezők és végzettség, létbiztonság, gazdálkodásban való részvétel, céltudat, jövedelmi szint stb.
Második szempont- ez egy tanulmány a jólét megvalósításának mechanizmusairól, amely a "versenypiac" absztrakcióját igyekszik leküzdeni, és figyelembe veszi a társadalmi-gazdasági viszonyok valós szerkezetét. A Nobel-díjas J. Buchanan úgy véli, abból kell kiindulni, hogy az egyének érdekeiket szervezett csoportokra delegálják, amelyek viszont az államapparátuson keresztül igyekeznek ráerőltetni ezeket az érdekeket a társadalom többi részére. Arrow-hoz hasonlóan Buchanan is arra a következtetésre jut, hogy lehetetlen konzisztens társadalmi jóléti függvényt felépíteni; azonban sokkal tovább ment Nyílnál, amikor feltárta egy olyan mechanizmus kiválasztásának problémáját, amely minimalizálja az újraelosztási folyamatok negatív következményeit és maximalizálja a pozitívakat.
jóléti állam A Buchanan az „átadó állapot” egy formája. A pénzeszközök ilyen állapotban történő átutalását az újraelosztási politikában megnyilvánuló érdekek határozzák meg. Egy ilyen állam intézményeinek szerinte az egyéni fogyasztó személyes céljainak megvalósítása érdekében kell működniük.
Így a nyugati tudomány minden új irányzatában felismerhető, hogy az egyéni lehetőségek bővülése következtében a 20. század végén. az egyén válik a társadalmi átalakulások fő és fő forrásává, és az egyéni jólét a társadalmi-gazdasági fejlődés alapvető problémájaként jelenik meg.
Mivel az egyén aktívan befolyásolja az életet, feltárja a társadalmi haladás irányait, a társadalom fő feladata az egyéni kezdeményezés jutalmazása, a munka és a fogyasztás mértékének ellenőrzése.
Analitikai irány a nyugati gazdaságtudományban - jóléti közgazdaságtan- lokalizálja a civilizációs vívmányok gazdasági, társadalmi és politikai meghatározóit. A hazai elméleti közgazdászok gyakorlatába még nem került be a legtöbb elemzett alkotás szerzőjére jellemző egzakt, modell típusú gondolkodás, ami meghatározza a gyakorlati orientáció, a funkcionális függőségek, ajánlások hiányát.
A hazai jóléti elmélet kialakítása során megoldandó elméleti problémák a következők:
A társadalmi és gazdasági rendszer értékelése, eredményességének kritériumai;
A gazdasági optimalitás eléréséhez szükséges célok és eszközök megválasztása;
A kereslet mechanizmusának lehetőségei - javaslatok az egyéni igények kielégítésében;
Szociális biztonsági és szegénység leküzdését szolgáló programok, környezetvédelmi programok, jóléti jogszabályok kidolgozása.
Az aggregált keresletet azután határozzák meg, hogy minden fogyasztó meghozta a döntését (például a hasznosság maximalizálásának céljának kitűzésével). Nem vetődik fel a különböző fogyasztók általános hasznossági szintjei összehasonlításának problémája. Ugyanakkor az optimális helyzet (például a társadalom maximális jóléte) keresése megkezdése előtt szükséges a különböző fogyasztók közműveinek bővítése vagy összehasonlítása.
A gazdasági jólét elmélete abban különbözik a kereslet elméletétől, hogy az utóbbi nem tesz semmilyen feltételezést a piac természetéről (például a fogyasztók közötti tiszta verseny meglétéről). Éppen ellenkezőleg, a gazdasági jólét elméletének egyik célja annak vizsgálata, hogy a tiszta verseny tekinthető-e optimális (társadalmi) feltételnek, és ha igen, milyen értelemben. Ebben az elméletben az optimális feltételeket is figyelembe veszik például a jövedelemelosztással, adóval, vámpolitikával (Hotelling) kapcsolatban.
Mivel a gazdasági jólét függ az éves nemzeti jövedelem nagyságától és a népesség számától, a fogyasztás és az egyének szükségletei közötti összefüggés vizsgálata tűnik a legfontosabbnak.
A piacra való átmenet körülményei között a vizsgálat tárgya azok a cselekvési módszerek és elvek, amelyek alapján a fogyasztás a szükségletek maximális kielégítését éri el. Ez a koncepció a normális piacgazdaság bármely elméletének sarokköve. Az elégedettség minimális költséggel való maximalizálása elvének megvalósítása általános gazdasági egyensúlyhoz vezet. Ugyanakkor az erőforrások hatékony felhasználását a társadalomban egyenletesebb jövedelemelosztással kell párosítani. A kereslet és kínálat egyenlőségét a dinamikus egyensúly legfontosabb feltételének kell tekinteni, amelyet az aggregált makrogazdasági értékek - jövedelem, tőke, munkaerő és technológiai szint - növekedési ütemének egyensúlyaként becsülnek. Emellett a jóléti probléma megoldása során figyelembe kell venni a szociális szempontot is: a jóléti funkciónak meg kell felelnie az egyéni preferenciáknak, tükröznie kell a fogyasztó szuverenitását. Ez utóbbinak, valamint a gazdaság egészének egyensúlyának legfontosabb elemei a garantált jövedelem, az oktatási, egészségügyi szükségletek kielégítése, az egyéni választás szabadságát biztosító tájékoztatás.
A gazdasági fejlődésnek az egyéni jólét függvénye kell, hogy legyen, hiszen a társadalmi jólét életstílusától és értékrendjétől függően az egyén megítélésében is tükröződik.
Jogos a közjólét azonosítása rendkívül nagyszámú egyén jólétének maximalizálásával. Ezért a jólételmélet célja, hogy tanulmányozza az egyes egyének jólléti szintjét és a különféle gazdasági módszerek kölcsönhatását, amelyek befolyásolják az egyén jóllétét, valamint az egyén válaszát az ilyen hatások következtében fellépő változásokra. .
Az államnak elő kell segítenie az egyén vagyonteremtési erőfeszítéseit:
a) az üzlet feletti ellenőrzés kialakítása;
b) hatékony adózási rendszer kialakítása;
c) a garantált jövedelemre vonatkozó törvények meghozatala;
d) művészi kreativitás fejlesztése stb.
Az egyéni jólét maximalizálásának optimális társadalmi feltételeinek megteremtéséhez az általános versenyegyensúly stabilitására van szükség, ami viszont a fogyasztók és a termelők magas gazdasági kultúrájától, árversenyben való részvételi képességétől, a hasznosság maximalizálására való összpontosítástól függ. A versenyegyensúly a tökéletes piacon az optimum formáját testesíti meg.
Ugyanakkor figyelembe kell venni a piac működése során felmerülő nehézségeket is. Az optimalizálási modellek nem alkalmasak olyan problémák vizsgálatára, mint a célok megegyezése, a piaci interakció, a jövedelempolitika hatása a javak elosztására.
A maximális hatékonyság a termelés koncentrálásával érhető el, amelyet a piac arányai és mérete, az állami ellenőrzés, a szállítási költségek és a termelők száma határoz meg. Ezen túlmenően az optimális probléma elemzésekor nem csak az általános elégedettség csökkenését kell vizsgálni a piac egyensúlyi pontjától való eltéréssel, hanem össze kell hasonlítani ezeket a pontokat eltérő kezdeti erőforrás-allokációval.
Az egyéni jólétet a társadalom többsége jólétének összességeként definiálva a fent tárgyalt fogalmak szerzői egyidejűleg értelmezik az állam és a piac fejlődésének egy bizonyos szakaszát. Mindezekben az elméletekben egyértelműen nyomon követjük az egyéni és a társadalmi jólét kapcsolatának problémáját, e fogalmak kapcsolatát a gazdaság, az ember és szükségleteivel, a történelmi fejlődéssel.
