A "skandináv modell" fogalma az Észak-Európa (Svédország, Finnország, Dánia, Norvégia és Izland) országainak gazdasági, társadalmi és politikai fejlődésének általános vonásait jelenti, valamint a társadalmi fejlődés fogalmát és trendjeit, beleértve A régió történelmi, társadalmi-kulturális jellemzői. A "skandináv modell" kialakulása a következő jellemzőkön alapul: hasonló természeti és földrajzi körülmények, általános határok és hagyományos történelmi kapcsolatok, nyelv, vallási és kulturális, valamint mentális közelség. A "Skandináv modell" jellemzői a következő jelek:
A skandináv gazdaság modellje a társadalmi-piacgazdaság egyik lehetősége, vagyis az államnak a gazdaságban való viszonylag jelentős szerepét feltételezi, különösen a lakosság szociális védelmének szempontjából.
Sokféleképpen egy ilyen modell a skandináv kivételhez kapcsolódik: az észak-európai országok számos háborúból és forradalmakból álltak, amelyek megrázta az európai kontinensen. Az alapvetően eltérő típusú kapitalizmus született, mint Európa többi részében, mivel a skandináv országok gazdasági fejlődése a társadalom konszolidációjának, a korona, a nemesség, a polgári és a parasztok közötti kompromisszum mentén történt. A társadalmi-gazdasági műszakokat nem az erőszak kíséri, a hatóságok mindig sikerült fenntartani az egyensúlyt a társadalomban. Észak-Európában rendkívül kedvező feltételeket hoztak létre a tőke felhalmozására, mivel a XIX. Század közepétől. A skandináv országok nem vettek részt a háborúkban, nyilvánították magukat semlegesnek.
Az 1930-as években. A szociáldemokraták a Skandinávia országaiban hatalomra jutnak, amelyek a nemzetgazdaság piacorientáltságát és a lakosság magas szintű szociális védelmét ötvöző gazdaságpolitikákat kezdjük. A szociáldemokraták célja az új típusú társadalom építése, az ideális eredmény elérése, amelyet a szocialisták és az orosz bolsevik által hirdetett, de alapvetően eltérő módon. A szociálisan orientált gazdaság a skandináv szociáldemokraták szerint az erőszak, a forradalom és a társadalmi kataklizmákon alapul, hanem békés, nem erőszakos módon a hosszú távú, fokozatos reformok folyamatában, a különböző politikai erők és csoportok közötti kompromisszumon alapulva , valamint érdekeik.
A skandináv szocializmus a vegyes típusú piacgazdaság a magántulajdon, a parlamentarizmus a politika (pluralizmus és demokrácia), a szociális infrastruktúra lejárata. Lényegében ez a gazdaság modell ötvözi a kapitalista és szocialista utak legjobb jellemzőit. A skandináv gazdaság alapja továbbra is magántulajdon, egyéni vállalkozói szellem. A magánszektor részesedése a gazdaságban mintegy 85%, az állam állama, illetve kevesebb mint 15%. Az állam fő feladata a skandináv gazdasági modellben nem a magántőke államosítása, nem közvetlen beavatkozás a gazdaságban, hanem az erős és hatékony magánszektor által létrehozott teljes társadalmi termék újraelosztása.
A szociáldemokrácia különleges kapcsolata magántulajdonba érthetővé válik a Svédország Palma korábbi miniszterelnöki nyilatkozatából: "Miért vágja le a csirkét, hordozza az aranytojást?", Azaz a hatékony versenyképes magánszektor nyilvánosságra hozatalához, ha a a magánszektorban létrehozott bevételek újraelosztása. A skandináv modell fő jelentése a tulajdonjog (magán, állam, kommunális, szövetkezet) különböző és méltányos formáinak megőrzése, a magántulajdon abszolút túlsúlyával. Az ilyen rendszerben lévő állam nem rendelkezik, de kezeli a termelési eszközt, újraelosztja a gazdaság magánszektorában kapott jövedelem újraelosztását az adórendszeren keresztül. Az állam is nagyon szigorú jogalkotási ellenőrzést végez a magánvállalkozások tevékenységei fölött, figyelemmel kíséri az elfogadott törvények betartását, figyelembe véve a társadalom valamennyi tagjának érdekeit.
A skandináv szociáldemokrácia pénzügyi alapja az állami költségvetés, amely a kormányzati kiadások meglehetősen magas szintjét feltételezi, hogy meglehetősen magas adóterheket finanszírozzák. Különösen Svédországban, Norvégiában és Dániában az adók a GDP 52-63% -át teszik ki, Finnországban és Izlandon - a GDP 33-36% -a. Újabban a legmagasabb adókulcsok Svédországban 90% -ot tettek ki, de most az egyéni jövedelemadó 55% -os szintje az egyik legmagasabb Nyugat-Európában. Így a skandináv gazdaság állami szektora nem teljes állami szabályozás és ellenőrzés, teljes körű állami tulajdon, és az állami GDP újraelosztása az adórendszeren keresztül a társadalmi igazságosság elvének elérése érdekében. A közszféra aránya a GDP-ben az Észak-Európa országaiban hagyományosan feleslegessé válik: például Svédországban közel 70%.
Az állam fő gazdasági funkciói a skandináv gazdaságban a hosszú távú gazdaságfejlesztési stratégia (a nemzetgazdaság fejlesztési prioritásainak fejlesztése, a befektetési politika, a K + F előmozdítása, a külgazdasági stratégia) és a vállalkozói tevékenység jogalkotási szabályozása.
A skandináv modell társadalmi orientációja:
Az állam újraelosztó szerepe a gazdaságban: a gazdaságra gyakorolt \u200b\u200bhatás az adózási mechanizmuson keresztül, a "jövedelem kiegyenlítés" elve a vállalkozók jövedelmének részét a lakosság bérbeadásával, szociális védelmével foglalkozó munkavállalók mellett; egy
A társadalom társadalmi-gazdasági folyamatokban, a gyakorlatban a munkavállalók, a szakszervezetek és a vállalkozók társadalmi partnerségének elvét megtestesítették;
A hatóságok gazdasági politikái a társadalmi problémák kiemelt megoldására irányulnak, különösen a munkanélküliek számának csökkenése;
A munkaügyi és vállalkozói kultúra magas etikája, a skandináv országok lakói viselkedésének legmagasabb erkölcsi és etikai normái. 2.
A skandináv szocializmus végrehajtásának legnagyobb sikere egy időben elérte Svédországot, így még egyfajta szlogen is megjelent: "egyenlőség - Svédország!".
Az 1980-as években azonban. A skandináv gazdaság ugyanolyan nehézségekbe ütközött, mint Németország vagy Franciaország gazdasága hasonló a társadalmi orientációban. A magas szintű adók visszatartották a vállalkozói szellem fejlődését, és a lakosság erős társadalmi szennyvízei aláássák a bérelt munkavállalók munkásságának ösztönzését. Svédország, amely 1970-ben a világ negyedik helyén a gazdasági fejlődés szintjén volt, az 1990-es évek végéig. Az ország mozgása a fejlett gazdaságok között a tizenhatodik pozícióba költözött, és a Svédország fejlődésének modellje az ország minősítésének fő oka lett a fejlett gazdaságok között. A vizuális illusztráció a Svédország gazdaságilag aktív populációjának csökkenése lehet. Ha 1990-ben az országban 8,5 millió lakosú. 4,5 millió munkás állampolgár volt, majd 1997-ben 8,9 millió ember már 3,9 millió munkanapú svéd volt. A XXI. Század elején azonban. A helyzet valamivel javult, és 2004 szerint a Svédország munkanélküliségi rátája meglehetősen mérsékelte Németországhoz vagy Franciaországhoz képest - a gazdaságilag aktív népesség 5,6% -a nem rendelkezik állandó munkával.
A munkaügyi tevékenység ösztönzése nemcsak a bérelt munkavállalókban, hanem olyan mezőgazdasági termelőkben is eltűnt, akik hatalmas támogatást kaptak az államtól egy befejezetlen betakarításra, és olyan vállalkozókra, akiknek az állam javára nagyon jelentős hozzájárulást kellett fizetniük a társadalombiztosításhoz redundáns adóként. A magas foglalkoztatási adók lényegében arra a tényre vezetnek, hogy a svédek kevesebbet dolgoztak az előző magas bérekért. A híres "svéd szocializmus" komoly kudarcokat kezdett adni, és valódi veszélyt jelentett az országos erős gazdaság versenyhelyzetének elvesztésére. Svédország az Európai Unióhoz való csatlakozása, valamint az 1990-es évek elején a világgazdasági ideológiájában uralkodó, a neokonervatizmus átfogó hulláma határozta meg az előző fejlesztési modellhez szükséges kiigazításokat.
Svédország gazdaságpolitikájában változások voltak, amelyek az állam túlzott szerepéhez kapcsolódtak a gazdaságban. A gazdaság közszféra pozíciói kissé módosultak: a vállalati és az egyéni jövedelemadók csökkentek, a privatizáció hulláma az ország körül söpörte, a "kemény gazdaság" rezsim a kormányzati kiadások csökkentését jelenti. Az ország belépése az Európai Unióhoz pozitív hatással volt a piaci mechanizmusok fokozására: az ország gazdaságpolitikáját az Egyesült Európa követelményeinek megfelelően és az államháztartáshoz viszonyítva kezdtük el a valuta konvergencia-kritériumok alkalmazzák.
Észak-Európa gazdaságának fő megkülönböztető jellemzői, köztük Svédország, a következők:
1) nagyfokú integráció a világgazdasági kapcsolatok rendszerébe. Észak-Európa országai talán a világgazdaság leginkább integrálódnak, gyorsan alkalmazkodnak a nemzetközi üzleti környezet külső környezetének változásához, fejlett termeléssel, magasan képzett munkaerővel rendelkeznek. A high-tech iparágak, high-tech termékek: elektronikai és távközlési (finn Nokia konszern és a svéd Ericsson), a termelés az orvostechnikai eszközök (POLAR elektronika és GAMBRO) és az ipari robotok (ABB), autóipar és repülőgépipar (Saab, Volvo, Scania), high-tech hajógyártás, gyógyszerek (ASTRA) és biotechnológia. Az Észak-Európa-országok modern specializációjának fő jellemzője a legújabb technológiák kombinációja a hagyományos, teljes körű bevezetővel a hagyományos termelésben. A SAAB SAAB cég jellemző példaként szolgálhat, amely alkalmazkodik a vállalat repülőgépiparban használt technológiákhoz az autóiparhoz. Észak-Európa magas termelési potenciálja megerősíti az alábbi adatokat: Ha a világ fejlődő országainak lakosságának kevesebb mint 1% -a van, ez a régió a GDP 3% -át és az ipari termelést, valamint az export 5% -át teszi ki. Az Észak-Európa-országok GDP-jének több mint fele belép az exportra. A régió ilyen integrációja a világgazdasági kapcsolatok rendszerébe egyidejűleg erősíti az Észak-Európa sebezhetőségét a külső tényezők negatív hatásairól. Különösen a régióban minden ország 1970-1980-ban. A globális gazdaság strukturális válságait szenvedtek, amely a globális termelés és fogyasztás ciklikus csökkenését tapasztalta. Negatívan befolyásolta Észak-Európát és a közelmúltbeli monetáris és pénzügyi válság következményeit a globális gazdaságban. Mindazonáltal a külső tényezők stimulálják az Észak-Európa államát a legújabb erőforrás-megtakarítási technológiákra való áttérésre, a fejlett menedzsment technológiákra, meghatározzák a globális gazdasági rendszer új szakterületeit. 3.
2) Az állami részvétel nagy része a gazdaságban a GDP újraelosztása révén. Átlagosan az Észak-Európa GDP-jének mintegy 30% -át újraelosztják az adózás és a munkavállalók javára szóló társadalombiztosítási járulékok révén. Nagyfokú állami részvételt is jellemezhet a GDP átfogó újraelosztása: Svédországban a kormányzati kiadások eléri a GDP közel 60% -át. Az állam mellett stimulálja a tudományos és technológiai fejlődést, közel 80% -kal finanszírozza a K + F szféráját.
3) Erőteljes pénzügyi és ipari csoportok jelenléte, valamint egy fejlett együttműködési mozgalom. Az észak-európai államok nagy TNC-jei olyan cégek, akik a világon általánosan elismert hírnévnek örvendenek. A világ híres, különösen a legnagyobb TNK, mint az Ericsson, ABB, Volvo, Svenska Handelsbanken, Skandinaviska sandabanken, Nokia, Sonera, Statoil, Norsk Hydro és sok más 4 A szövetkezeti ágazat ebben a mezőgazdasági vállalkozások közel 90% -ában jelentős szövetkezetek formájában jönnek létre.
4) magas munkaerő képzettség. A középfokú és felsőoktatási, képzési programok és az átképzési alkalmazottak magas iskolai végzettségei biztosítják, hogy a munkaügyi képesítések szintjét a piac szükséges követelményei előírják.
5) A kormányzati gazdaságpolitika társadalmi orientációja. Az Észak-Európa országaiban az állam teljes foglalkoztatást biztosít a lakosság teljes foglalkoztatásával, folyamatosan törődik a munkakörülmények javításával, a környezetvédelemmel, a szociális jóléti rendszer fejlesztésével.
6) A gazdasági struktúrák aktív alkalmazkodása a békefenntartó fejlődés változó feltételeihez. Példa a Finnország tapasztalatai, amelynek gazdasága az 1980-as évek végéig tart. a Szovjetunióra összpontosított, mint a hagyományos iparágak átlagos tudományos szintjének értékesítésére szolgáló fő külső piac. A Szovjetunió összeomlása és az orosz gazdaság szisztémásválságának kezdete után Finnországnak meg kellett indítania az EU piacának az EU piacának, valamint Észak-Amerikának az EU piacát, amely a piacon tisztességes helyet foglal el ezeken a piacokon a niche, amely a gazdaság fejlett ágazatainak csúcstechnológiáját képviseli.
Az északi országok magas színvonalú és nagy kapacitású ipari termékei jó áruk értékesítését szolgálják külföldi piacokon. A régió ipari vállalkozásainak többsége rendkívül specializálódott, amely meglehetősen kis árut szállít a világpiacra. A nemzetközivé válás stratégiája, valamint a globális stratégia lehetővé teszi az észak-európai országok vezető vállalatai számára, és aktívabban meghódítják a globális piacot.
A skandináv modellt magas fokú egyetemesség és intézményesítés jellemzi, hangsúlyt fektetve a közszférára. Mindazonáltal a közvélemény, és a Parlament hogyan keresi a civil társadalom és a piac adók csökkentését. Mint már említettük, a fejlesztés a privatizáció, a decentralizáció és a debruurratizálás irányába kerül, a magánszféra - önkéntes vagy kereskedelmi határozatokra összpontosítva, a közszférában fekvő döntések helyett. A liberális modell, az európai országok, a legkifejezettebb az Egyesült Királyságban, a hangsúlyt tenni a szervezett és részben támogatott társadalombiztosítási kombinálva gyakori szeretet. A közép-európai országokban működő konzervatív (Corporatist) modellben a hangsúly a munkaerőpiachoz kapcsolódó megoldásokra vonatkozik, ahol a munkáltatók és a foglalkoztatottak olyan megállapodásokat kötnek, amelyek hatályba lépnek, például ritkaság, betegség vagy öregség esetén. A munkanélküliek munkanélkülisége különböző okokból hosszú távú munkavállalás, a helyi hatóságoktól vagy a magánkódistól függ. A mai tendenciák a különböző szociális szolgáltatások további differenciálódásához vezetnek, és például Hollandiában és az egész skandináviában a decentralizációra és az önkormányzatokra való átruházásra összpontosítanak. Végül a katolikus (latin) modell, amely a civil társadalom szféra hagyományos erőforrásait használja - az egyház, a családi és magánjóváhagyás, a Maradék Állami Társadalombiztosítási Intézetével együtt alakul ki. Számos ország már végrehajtott egy olyan modellt, amelyet "jóléti pluralizmusnak" nevezhetünk.
Opcionálisan hozzáadunk néhány szót a "jóléti ploralizmus" opcióról, amely Franciaországban alakult ki. Tehát Franciaországban a nemzeti források jelentős hányada a szociális biztonságra irányul, ami magas színvonalat eredményez. De a francia szociális védelmi rendszer vegyes jellege is magyarázható: kombinálja a különböző rendszerek jellemzőit - mind az, amelyben a szociális jogok egyértelműen kapcsolódnak a hozzájárulások kifizetésével, és azok, amelyekben a társadalombiztosítás egyetemes és feltétel nélküli.
A jelenlegi állapotában a szociális védelmi rendszer magában foglalja a személyi jövedelemhez kapcsolódó vagy a személyi jövedelem csökkenésével (betegség, szülés, fogyatékosság, ipari sérülések, idős kor, munkanélküliség esetén), illetve a közkiadások növekedését (család) előnyök). Ezenkívül számos különleges rendszer célja, hogy minimális jövedelmet biztosítson bizonyos személyek kategóriáira, anélkül, hogy a fent felsorolt \u200b\u200bkockázatokra hivatkoznának. A kötelező társadalombiztosítási rendszer forrásainak nagy részét az értelem és a betegség előnyei formájában fizetik.
Általánosságban elmondható, hogy a szociális védelmi rendszer mostantól vegyes jellegű. A szakmai szolidaritás szerepe nagyszerű: különösen az állami költségvetés elleni társadalombiztosítási finanszírozás függetlensége még mindig erős. Mindazonáltal a nemzeti szolidaritás alapvető elemeit mind a jogok megszerzésének feltételeinek enyhítésével és az általános szociális védelmi erőforrások pénzügyi alapjával bővítették.
A francia szociális védelmi rendszer ellenfelei szerint magán nem állami biztosítás is bevezetni kell. Ez különösen igaz a nyugdíj területén. A belső megtakarítások nem elegendőek a befektetési erőfeszítésekhez képest, amelyeket az ország gyakorolnia kell versenyképességének fenntartása érdekében. Ehhez rendszeresen javasolják a tőkésített nyugdíjalapok - egyéni vagy kollektív - kiegészítőként és akár a jelenlegi elosztási és kompenzációs rendszerek helyettesítését is. Javasoljuk, hogy ugyanazt a fiskális rendszert hozza létre a nyugdíjbiztosítási és hozzájárulásokhoz képest a kötelező nyugdíjbiztosítási rendszerhez (terjesztés és kompenzációs nyugdíjak), amelyeket most a jövedelemadó élvezi.
A nyugati országok által szerzett tapasztalatok eltérnek a kelet tapasztalatától. Az Ázsia fő országai 1960 óta a világ 12 leggyorsabb fejlődő országa között vannak. Az állami szociális kiadások Szingapúrban és Thaiföldön e csoport két országa alacsonyabb és koncentráltabb az oktatásra, különösen az elsődleges, az általános iskolai végzettségre, mint az iparilag fejlettebb országokban. Az állami beavatkozás egyetlen formája az egyes szabályozás elfogadása ezen a területen.
Azonban mindenütt az állam folyamatosan jelentős szerepet játszik a szociális szektorban, bár a részvétel formája jelentősen átalakul. Így az egyéni szociális programok jelentősen csökkentek, mások súlyos változást igényelnek a szerkezetben, és elsősorban az irányuk (célzás).
A társadalombiztosítás az ipari országokban különbözik az átmeneti gazdaság országának szociális védelmétől. A legtöbb ipari országban a munkadarabok a szociális biztosítás területére fektetnek be a nyugdíjak és a fogyatékossági ellátások, a betegség és a munkanélküliség kifizetésére vonatkozóan. Gyakran a társadalombiztosítás kompenzálja az elveszett jövedelem jelentős részét, az előnyöket a korábbi bevételekhez kapcsolják.
Azok számára, akik nem állnak rendelkezésre a társadalombiztosítási szolgáltatások használatára, a szociális segélyezési rendszerhez való hozzáférés nyitva áll. Ezek a programok meghozzák a megfelelőségi előnyöket, amelyek kiegészítik a jövedelmet a címzett eszközeinek ellenőrzése után, ha jövedelme alacsonyabb, mint az ország minimális éve. Gyermekkori ellátások gyakran fizetnek a társadalombiztosítási és programok mellett az alacsony jövedelmű jövedelmek támogatására, mivel a gyermekek a legtöbb a lakosság sebezhető része. Ezenkívül az ilyen előnyök egyetemesek és minden családnak fizetnek, ahol gyermekek vannak. Néhány országban ezeknek az előnyöknek a helyett a szülők jogosultak az adófizetések elhalasztására. Az ilyen rendszer hátrányai vannak, mivel nem nyújt semmilyen előnyt a munkanélküliek családjainak, és nagy előnyökkel jár a gazdag családok számára, akik megnövekedett adókat fizetnek. A minimálbér-jogszabályok szintén része a szociális védelmi rendszernek is. Az iparosodott országok szociális védelmi rendszereinek megfelelőnek kell lenniük a feltörekvő igényekhez, és ezért mindkét országot és egy országon belül megváltoztathatják.
A szociálpolitikai modellek osztályozása
A szociálpolitika alapvető modelljei
4. előadás.
1. A szociálpolitika modelljeinek besorolása. húsz
2. Skandináv modell. 24.
3. Kontinentális modell. 25.
4. Amerikai-brit modell. 26.
5. Az Európai Unión belüli szociális modell. 26.
A szociálpolitika hatalmas szerepet játszik az állam belső politikájában, mivel a társadalmi szférában felmerülő problémák közvetlenül kapcsolódnak az ország gazdasági és politikai életének fejlődéséhez, ezért a társadalom fejlődésének egyfajta mutatója. Oroszország esetében ez a kérdés ma különösen fontos a szociálpolitika új modelljének kialakítása miatt. A paternalista modell átalakítási folyamata, amely a Szovjetunió korában létezett, nem könnyű, és elsősorban megköveteli az állam szerepének kérdését az új szociálpolitika, annak feladatait és a közintézményekkel való együttműködést.
Az állam helyesen végzett szociálpolitikája, tágabb értelemben, a makrogazdasági rendelet egyik iránya, valójában a társadalmi feszültségek csökkenése, a lakosság jólétének növekedése, az egyensúly megteremtése és a társadalom stabilitása. Szűk értelemben a szociálpolitika olyan intézkedési rendszerként definiálható, amelynek célja a szociális programok, különösen a jövedelem fenntartása, a lakosság életszínvonala, amely biztosítja a foglalkoztatást, támogatja a szociális szféra ágazatait, a megelőzést társadalmi konfliktusok.
A szociális rendelet fő helye az államhoz tartozik, amely megfogalmazza a teljes koncepciót és a szociálpolitika fő irányait, jogalkotási és jogi keretet biztosít. Az állam mellett az állami szociális problémák, az egyéni vállalkozások és cégek, a nyilvános, politikai és szakszervezeti egyesületek, valamint a jótékonysági és önkéntes elveken alapuló szervezetek végül magánszemélyek, részt vesznek.
A közszféra részvételének mértéke a szociális szférában nagymértékben meghatározza a szociálpolitika hatályát és jellegét. A kiterjesztett szociálpolitika a szociális programok, a társadalmi kifizetések egyetemességét, az újraelosztott állami tevékenységek átfogó jellegét jelenti. A korlátozó szociálpolitika magában foglalja a skála, tartalma és tárgyainak minimalizálását.
Vannak különböző osztályozások Szociálpolitikai modellek, de valahogy a legtöbbjük az állam, a civil társadalmi intézmények és az egyes állampolgárok szociálpolitikájának megvalósításában való részvétel szerepét és mértékétől származó elveken alapul.
Kommunikációs kommunikáció (EU), amelynek feladata a "pán-európai ház" szociálpolitikájának egységes módosításának kidolgozása, két fő modell elosztása:
1. Az első dolog, amit "BisMarkkovskaya"(Nevezték el Genericulum, Bismarck kancellár) létrehozása a szociális védelem szintje és a szakmai tevékenység sikere (időtartama) között. A szociális jogokat azokat a levonások határozzák meg, amelyeket az egész aktív élet során fizetnek, vagyis a szociális kifizetések halasztott jövedelem formájában (biztosítási díjak). Biztosítási pénztárgépek menedzselt paritás vagy elválasztott munkaadók és workfields (vállalkozók és alkalmazottak) gyűjtik az állapítható meg, mint általában, a kollektív szerződések összege levonás. Amelyek különböző szakmai biztosítási alapokat és társadalmi előnyöket alkotnak.
A pénzügyi egyensúlyért felelős felelősséget és a pénzeszközök megőrzését a CASS testülete (alapok). Nem szabad semmilyen szintű költségvetést támogatni, mivel az egyetemes költségvetési megközelítésen keresztül végrehajtott adó újraelosztás ellentétes a munkaerő (biztosítás) részvételének logikájával. Itt a szociális védelemnek alapvetően függetlennek kell lennie az állami költségvetés "pénzügyi befecskendezésétől".
Természetesen az aktív munkaerő-részvételre gyakorolt \u200b\u200bgyenge lehetőséggel rendelkező családok esetében a nemzeti szolidaritás az önkormányzati szolgáltatásokon keresztül valósul meg az alacsony jövedelmű lakosság vagy a jótékonyság érdekében. De ezek kiegészítő mechanizmusok, és nem alapvető elvek.
Azon az ország, ahol a konzervatív modell elvei leginkább teljes mértékben megvalósulnak, Németország, amely általában az első Európában, és a világon bemutatta a biztosítási rendszert. A biztosítási jogszabályok kialakulásának érdeme a kancellárhoz tartozik Bismarca.Három olyan törvényes elfogadást ért el, amely társadalombiztosítási rendszert alakított ki:
A szarvasmarha-munkaügyi megbetegedésekről szóló törvény - 1884-ben;
Ipari balesetek elleni biztosítási törvény - 1885-ben;
A rokkantsági és biztosítási törvény a régi toronyban - 1891-ben.
Már ezek a törvények a mai biztosítási rendszer jellemzői jellemző szerepet játszottak:
Elhalványítja a biztosítási díjak méretét a bevételekkel, és nem például egy vagy egy másik kockázattal;
A munkavállalók és a munkáltatók közötti hozzájárulások költségeinek megoszlása;
A biztosítási biztosítási jogi forma.
A nyugdízi kora a 30 éves foglalkoztatás jelenlétében 70 évvel egyenlő volt; A fogyatékossági nyugdíjakat a munkaképesség 2/3-as vesztesége esetén írják elő. A finanszírozást a biztosított és a munkáltatók egyenlő részvényeiben fizetett biztosítási díjak rovására hajtották végre, és az állam azon dotációit, amelyek bevezetését a Bismarcknak \u200b\u200bszocialistanak nevezték. Már ez első törvények rögzítik a rehabilitációs elsőbbségét kapcsolatban nyugdíjra, ezért a tulajdonosok a nyugdíjbiztosítási alapok használt felhalmozott források az építőipar a gümőkóros intézmények, lakások munkások, stb A törvények értékelése szerint elmondható, hogy az egyéni autonómia és a kollektív, az önsegély és az állam, a liberalizmus és a szocializmus segítségével történelmi kompromisszumhoz vezetett.
Századunk 10-ben a biztosítás fejlesztése a nyugdíjkorhatár 65 évig történő csökkenéséhez vezetett (a mai napig járó norma), azonban a gazdasági instabilitás miatt a nyugdíjméretek nagyon kicsiek voltak. A nyugdíjak és a jövedelem növekedése közötti kapcsolat az 50-es években sikerült létrehoznia a nyugdíjasok jólétét. A biztosítási rendszert folyamatosan megreformálták, és az 1992-es nyugdíjreform egységes szabályokat állapított meg az egyesült németek valamennyi területére.
Az öregségi nyugdíjakat általában 65 éves koromban nevezik ki, ha 35 éves biztosítási élmény van. Korai öregségi nyugdíjazás (60. óta) létezik a bányászok számára, ahol a föld alatt sokéves tapasztalattal rendelkeznek. 63 éves korában hiányos nyugdíjat kaphat. A 35 éves tapasztalatok feltételei, amelyek megkönnyítik azokat a nőket, amelyekre a figyelembe vett időtartam a 10 éves korú gyermekek oktatási időszaka. Ez a rendelkezés "átmenetileg releváns alkotmánynak" tekinthető. Van egy öregségi nyugdíj is a munkanélküliség miatt. Azt igazolja, hogy a munkaerőpiacon lehetetlen a 60 éves munkadarabot alkalmazni.
A nyugdíjbiztosítási rendszeren alapuló jogalkotó számos feladatot végez, "aláássa" a tiszta biztosítás elvét. Ez állami támogatásokat használ, mint például az élettartam finanszírozása a hadseregben, a gyermekek oktatásában stb. Ezeket a célokat jelentős összegekkel töltik - a nyugdíjazási költségek 18-20% -a évente. Az állami támogatások arányának csökkentése, 1992 óta az alapok befektetési tevékenységének szűk kereteit kézbesítik, mivel a feltétel nélküli prioritásnak az alapok birtokosainak fizetőképességének, a következő kifizetési időszakok fenntartásának jelenléte kell lennie.
Németországban keletkező állami társadalombiztosítási rendszere gyorsan kiterjedt Európa szinte minden országára, mert a társadalmi-filozófiai érvelés helyett a felelősség és a szolidaritás alapja kockázat fogalma amely működtethető és a kockázat kiszámításra kerül. A szempontból a jövedelemveszteség valószínűségét a termelés, a betegségek, a munkanélküliség és az öregség baleseteihez kapcsolódó síkkockázatokban lehet figyelembe venni.
Fontos, hogy a biztosítási szerződés a "közbeszerzési szerződés" különleges esete, a gazdasági feltételek és jogi normáktól függően előnyökkel jár, és nem a védőszentje nagylelkűségétől. Így nem az erkölcsi szabályokról, hanem a törvény végrehajtásáról szól. Merev kapcsolat a munkaerő, a bevételek és a kompenzáció megszerzésének lehetősége közöttszintén segít csökkenteni az állam függőségét, növeli a személyes felelősséget a társadalombiztosításért (biztonság). Technikailag ez a felelősség mindig biztosította a fizetett összegek egyéni számviteli rendszerét, a kórházi pénztárak vagy biztosítótársaságok kártyafájljában. A munkahely megváltoztatásakor a biztosítási kártya jelentős dokumentum volt, amely megerősítette a munkavállaló munkavállalói jogait.
A társadalombiztosítás erős oldala megjelent az algoritmus a munkaügyi kapcsolatok (munkavállalók és munkáltatók) és az állam, amely pénzügyi támogatást nyújtott a gazdasági entitásoktól és a jogirendelet és ellenőrzés - az állam segítségével.
A munkavállalók szociális védelmének rendszere, az O. Bismark modellre épült, nemcsak életképes, hanem nagyon hatékony volt, mivel elrendelték, hogy a munkaerő szisztematikus alapon és garantált magas szintű szociális védelmet biztosítson a munkavégzéshez és családjaik tagjai az egész munkaidőben és a mintavételi életben.
Meg kell jegyezni, hogy a társadalombiztosítás a munkaközegek szociális védelmének és a szociális és munkaügyi kapcsolatok teljes összetételének szabályozási modelljének, beleértve a bérek, a munkaerő-aktivitás időtartamát és a nyugdíjazási időt, az elfogadható szintek szociális normáinak azonosításának alapját képezi a nyugdíjak, az előnyök és az orvosi ellátás minősége.
Tehát a "német" modell épült a munkavállalók és a munkáltatók kölcsönös kötelezettségei, A munkaerő-bevonás elve, amikor a legjobban dolgozik, a legjobb, a legmegfelelőbb, a társadalmi hozzájárulások keresnek és fizetnek, valamint a rehabilitáció prioritását a rehabilitáció felett a fogyatékosság miatt a korai nyugdíjazási gondozás megelőzése érdekében.
A foglalkoztatási eredmények modelljét az alacsony jövedelmű társadalmi segítséggel egészítették ki, amely elvben nem kell eljárni a karakter foglalkoztatásával kapcsolatban, amely nem volt lehetséges, hogy hatékonyan hajtsa végre hatékonyan Németországban vagy bármelyikben másik ország.
2. A második modell, amelyet az EU Bizottság "Beverj""(Beveridge). Az a tény, hogy bármely személy, függetlenül attól, hogy az aktív népességhez tartozik, joga van minimális biztonsággal a betegségek, az idős kor, illetve más oka az erőforrásainak csökkentése érdekében. Azokban az országokban, amelyek választották ezt a modellt, a betegségbiztosítási rendszerek működnek, amelyhez az automatikus, és a nyugdíjrendszerek minimális jövedelmet biztosítanak az összes idősek számára, függetlenül a bérszámfejtési erőfeszítéseikből (az úgynevezett "szociális nyugdíjak" ellentétben a "szakmai"). Az ilyen szociális védelmi rendszereket az állami költségvetésből származó adók finanszírozzák. Ebben az esetben az elosztási igazságszolgáltatás fogalmában az építés alatt álló nemzeti szolidaritás elve uralja. A rendszer adherentjei Anglia és a skandináv szocializmus országai, elsősorban Svédország, amelyek nagyon eltérő eredményeket értek el, például a szegénységi kérdésekben.
A W. Berergee az államnak az egyetemesség és az egységesség elveiről szóló társadalmi folyamatok szabályozásának szükségességéig folytatódott. Más szóval, ugyanaz a garantált nyugdíjak és előnyök, a tömeges munkanélküliség megakadályozása, valamint az ingyenes orvosi ellátás és az oktatás egyenletessége.
Meg kell jegyezni, hogy az O. Burisarka ötletei jelentős hatással voltak az O. Biskark ötleteire a társadalombiztosítás kötelező jellegére, valamint a szociális szféra állami szabályozásának gyakorlati megoldására a Szovjetunióban (ingyenes) egészség és oktatás).
Ezen ajánlások alapján 1944-1948-ban a Nagy-Britannia Munkaügyi Kormánya számos jogalkotási aktust fogadott el, amelyek hozzájárultak az egységes társadalombiztosítási rendszer kialakulásához, és biztosítják az állami költségvetésből kiosztott pénzeszközök jelentős növekedését a A lakosság, az egyetemes szabad orvosi ellátás bevezetése.
Geopolitikai szempontból, skandináv, kontinentális és amerikai-brit szociális politikák alapján. Gyakran egy adott politikai párt folytonossága alapján a skandináv szociális modellt is nevezik a szociáldemokratikus, kontinentális - szociális piacnak és a szociálpolitika amerikai-brit-liberális modelljének. Fontolja meg főbb jellemzőit.
Az ilyen típusú szociálpolitikai modellben a szociális igények kiadásának jelentős része az államot veszi igénybe, és a fő újraelosztási csatorna a költségvetés. Az állam alapvetően felelős a polgárok társadalmi jólétéért, és a szociális szolgáltatások fő gyártója. Szolgáltatások (oktatás, egészségügyi ellátás, gyermekek és idősek gondozása stb.) A legtöbb esetben az önkormányzatok szervezik. Ez a rendszer újraelosztás révén (pl. Költségvetés vagy társadalmi-biztosítási alapok) és a szociális kiadások aránya nagyon magas. Ez a modell bizonyos mértékig megtestesül az olyan országok politikáiban, mint Svédország, Finnország, Dánia, Norvégia.
Svédország: svéd modell.
A "svéd modell" kifejezés a Svédország állami státusának megszerzésével kapcsolatban a 60-as évek során jelent meg, az egyik legfejlettebb társadalmi-gazdasági szempontból. Svédországban volt, hogy a "teljes munkaidős politika", a "Solidar fizetés" fogalma megjelent, és megkapta a koncepció fejlődését. A svéd szociálpolitika fő célja a jövedelem teljes foglalkoztatása és kiegyenlítése. A célok végrehajtása a jövedelem szándékos újraelosztása révén történik, elsősorban az adó- és átruházási politikák révén, amelyekre különleges állami és nem állami intézményeket hoztak létre. A modell sokoldalúsága az egyetemességben és a szociális védelem nyilvános hozzáférhetőségében fejeződik ki, amely az egész lakosságra vonatkozik. A nyújtott segítség biztosítja a lakosság szociális védelmét a normál életszínvonal szintjén.
A társadalombiztosítás magas szinten van, és előírja a munkanélküli ellátások kifizetését, a gyermekkori előnyöket és számos másot. A munkanélküli ellátások lehetővé teszik a munka elvesztése esetén tisztességes életszínvonal megőrzését, valamint a munkanélküli kifizetések költségeinek csökkentése a fejlett foglalkoztatási rendszer miatt. A gyermekek, a szülői jövedelemtől függetlenül havi juttatást kapnak, amelyet 18 évig fizetnek. A további előnyök három és több gyermekkel rendelkező családokat kapnak. A társadalombiztosítási szolgáltatások mellett a nem állami szervezetek különböző típusú szociális munkát végeznek, mint például a fogyatékkal élők jogainak védelme.
A káosz hátterében az Európai Unióban a skandináv országok viszonylag könnyen tapasztalták az elmúlt években gazdasági sokkokat. A Nootherners példát mutatott a hatékony és átfogó megoldásra a problémákra anélkül, hogy az unalmas politikai klisékel való visszaélése lenne.
Sokan hívják a skandináv gazdaság modellt a modern szocializmussal, bár a mai vektor az északi országok fejlődésének alakulása nagyon különbözik a 70-80. múlt század. A progresszív adóalap a skandináv újraelosztási rendszer látogatói kártyájává vált. Ugyanakkor a tőkebevételek adókulcsok laposak. A gazdagság és az öröklés adóztatása minimális vagy hiányzik.
A magas életminőség és a vállalkozói szabadság a névleges. A skandináv oktatási és egészségügyi rendszerek ma a világ legjobbjai. A gazdasági szabadság index szerint a négy skandináv ország (Dánia, Norvégia, Svédország, Finnország) az Egyesült Államokba jutott. Hagyományosan az állami szektor továbbra is erős, ahol a munkaerő több mint 30% -át alkalmazzák.
A skandinávok kedvezően megkülönböztetik a takarályt és a holnapi gondosságot. A RAW norvég nyugdíjalap mennyisége meghaladja a 700 milliárd dollárt, ami 1,5-szer több, mint az ország GDP. Ezt a pénzt az államkötvényekbe és a vezető vállalatok részvényeibe fektetik be a világon.
A nyugdíjas modell Svédországban a makrogazdasági tényezőkhöz és a várható várható élettartamhoz van kötve, amely biztosítja a rendszer általános stabilitását. Észak-ban nem szeretnek felmászni a jövő generációk zsebébe. A merev költségvetési fegyelemnek köszönhetően és az egyes skandináv gazdaságok költségvetési többletének biztosítására irányuló intézkedések nem haladják meg a GDP 50% -át.
Skandinavam sikerült kedvező feltételeket teremteni az innováció fejlesztéséhez. Mindez mindez a jó és hozzáférhető oktatásnak köszönhetően az innovációk előmozdítására, az állami munkanélküliségbiztosításra, a tőkekövekre vonatkozó átadó adót. A világ innovatív minősítéseiben a skandináv országok vezető pozíciót foglalnak el.
Ezért sok vállalat tapasztalható innovációit Észak-Európában - a skandinávok nem félnek az innováció és józanul felméri a lehetőségeket termékeket. A legtehetségesebb és ambiciózus helyi újítók a nyugati piacok meghódítására mennek, nagyobb kockázatokkal és jövedelemszintekkel. Sokan Skandináviából származó emberek jól ismert termékeket hoztak létre a határán, most az egész világot használják.
A szakképzett rakományszállítás lehetetlen a folyamat szakmai szervezete nélkül. Nemzetközi árufuvarozás Európában - a költségek minimalizálása, az importoptimalizálás, a hatékony közlekedési logisztika, a rakomány biztonságának garanciája.
