A szövetségi költségvetés elosztott. Szociális kifizetések a szövetségi költségvetés rovására. Az Orosz Föderáció Szövetségi Költségvetésének bevételei

A Jeruzsálemben Isten Fia torlódása nem csak egy mérföldkő vagy idegenforgalmi tárgy. Ez a lehetőség személyesen és bármilyen közvetítő nélkül, hogy megérintse a legnagyobb keresztény szentélyeket, hogy mindent megnézzek, hogy több száz alkalommal olvastam az evangéliumban, hogy túlélje mindazt, ami megtapasztalta a Jeruzsálem első keresztényeit.

A történészek azt állítják, hogy Jézus Krisztus útja a Pilate-tól a Calvary-ba való beszállítói rezidenciájáról az út nagyon feltételes megnevezése, amelyet Isten fia elkövetett a kereszt halála előtt. Kétezer évig Jeruzsálem szinte teljesen megsemmisült, és a kulturális réteg örökké elrejtette az emberek szemét az utcák, hogy a Megváltó lábát folytatta.

A tudósok úgy vélik, hogy a keresztények szent városa leghíresebb utcája a Dolorozo-n keresztül nem más, mint a középkori piligrim szerzetesek kísérlete a távoli múlt feltámadására. És az utca fő feladata a hit megerősítése, a fő keresztény dogma vizuális kiviteli alakja a nagy áldozatról, amelyet az emberi bűnök visszaváltására terveztek.

De az emberek nem mennek ide a történelmi igazságban. Itt megy, hogy meghallgassa magát, hogy elfelejtse a bajokat, a problémákat, a kihívásokat és a létfontosságú problémákat. Mivel minden emberi probléma és gondozás kissé válik, nem érdemes figyelmet érdemelni. Ha megpróbálja összehasonlítani őket azzal a tragédiával, azokkal a csodákkal, amelyek itt kétezer évvel ezelőtt történt.

Jézus Krisztus nagy útja - a Pilátus Pilátusának palotájáról a keresztre feszítés és a feltámadás helyére - Kálvária - kevesebb mint másfél kilométert vesz igénybe. Ebben az úton 14 helyet foglaltak el az evangéliumban leírtak szerint, az evangéliumban leírtak szerint, valamint a legendák és legendák megőrzött keresztények általi generációi közül.

Ma a zarándokok útján, akik át akarnak haladni a bánat és a lelki győzelem, vannak templomok, kolostorok, kápolnák, emlékezetes jelek, ívek. Minden szent hely (a keresztirányú megállást) most különböző keresztény egyházakhoz, különböző vallomásokhoz tartozzák. De az összes szentélyhez való hozzáférés nyitva áll mindenkinek, aki személyesen érinti a legnagyobb eseményt, amely reményt ad minden kereszténynek az élet legnehezebb pillanatain több mint két évezredénél.

Ne vegye észre, hogy ezek a "STOPS" nem lehetnek, különleges jelekkel jelöltek, jelek feliratokkal és mutatókkal.

Olvassa el ezt a cikket

Kezdete: Bíróság és mondat

A keresztapa kezdete a Szűz Mária kapujának tekinthető, vagy ahogy azokat Jeruzsálem, "Oroszlán" arab negyedében hívják. Ezeken a kapukon keresztül Jézus tenyér feltámadásba vezetett a városba. Itt és megkezdte az utat Isten dicsőségére nagy szenvedés révén.

A zsidó ügynök palotája, ahol a kihallgatás megtörtént, ahol a Megváltó túlélte a védelem zaklatását, és hallgatta a mondatot, elment a repüléshez. Ezen a helyen a ferences rend női kolostora (Sion of Sion). Itt látható:

• Dungeon - egy kamera, ahol Jézus gyorsan és igazságtalan hatás alatt maradt;
• Az elítélés kápolnája - még mindig áll, ahol a megmentőt a halálbüntetés elolvassa, a beszerző udvar "elülső helyének" lapjait megőrizte a kápolna alagsorában, amelyen Krisztus állt;
• A Bichnia kápolnáját olyan helyen állapítják meg, ahol a keresztapa kálvárissán kezdődött, ahol Jézus a katonák zaklatásán ment keresztül, elfogadta a korona tüskéjét és saját keresztét;
• A kolostor múzeum egy kis, de értékes összeszerelés a régészeti leletek régészeti leletekből (a korunk) régészeti leletekről (nyitott az ellenőrzés csak a reggeli órákban);
• Ecce homo - Arch, amelyben Pilátus bemutatta a Savior tömegét, ahol a tömeg kiabált: "Vágja!".

A kolostor magában foglalja a felvonulás első két megállóját.

Szomorú módon

A Via Doloroz utca nevét "szomorú módon" fordítja le. Ezen az úton, a Jézus Krisztus keresztirányának további hét ikonikus helye:

• Lengyel kápolna - Krisztus első bukása helyére telepítve a kereszt súlyossága alatt, a kápolna bejárata díszíti a bázis megkönnyebbülését, amely az eséset ábrázolja, és az épület maga a lengyel katonák által gyűjtött adományokra épül;
• Az örmény egyház Szűz Martyer - áll a helyszínen az ülés Jézus és anyja, az egyházi Crypta, láthatjuk a bizánci mozaik panelek, megjegyezve, a hely, ahol a Szűz Mária, elképzelte a szenvedés és a megaláztatás, a Fiú;
• A Simon Kirineyanin ferences kápolna - a század elején telepítve van a helyszínen, ahol Simon átvette a keresztet Jézusban, a zarándokok különös figyelmét élvezi a régi falon, amely megszállottja a Megváltóval;
• Jézus Junior nővérei görög katolikus kápolna - a helyszínen áll, ahol a Blissful Veronica elvesztette Krisztus arcát a zsebkendőjéhez (a zsebkendőt magával az Isten fia arcával a Vatikánban tárolja). A kápolna a látogatásokhoz zárva van, de a falát egy oszlop akadályozza, amely azt jelzi, hogy az áldott ház állt;
• Az orosz ortodox templom Alexandrovszkij vegyülete - a hajók küszöbén helyezkedik el, azokat a helyeket, ahol a mondatot vagy megbocsátást elítélték a végrehajtáson. Itt Jézus második alkalommal a kereszt súlyosságába esett. Az ellenőrzéshez a járda lemezek és a jármű küszöbértéke áll rendelkezésre;
• Harlampiev kolostor - áll a helyén, ahol a Megváltó a gyászoló nőkhöz fordult. A helyet egy kis kőburkolat jelzi, a görög felirattal: "Jézus Krisztus győztese";
• A kopt egyház és az etióp kolostor helyén a harmadik és utolsó bukása a Megváltó a kereszten Way, innen Jézus látta Kálvária - a hely, a keresztre feszítést. Az esik helyét az oszlopfalon jelölik;

Az út fennmaradó öt megállója közvetlenül a tető alatt található:

• Az expozíció kápolna - áll a helyszínen, ahol a ruhák Krisztusból kitörtek a végrehajtás előtt;
• A keresztre vonatkozó elsőbbségi hely az oltár jelzi;
• A keresztre feszítés helye az a lyuk, amelyben a Megváltó kereszteződése be van helyezve, itt is megérintheti a Kálvária;
• A eltávolítása a kereszt és kenet füstölő egy kőlappal, amelyen a test Krisztus készítettünk temetés a halál után a kereszt;
• A Merrator Coffin az összes keresztény, a Chapel-Kuvuklia legszentebb és tisztelt helye, amely az Isten fia temetkezése és feltámadása felett áll.

A Szent Sepulcher templomában a Kálvária Jézus Krisztus Isten útja véget ér.

Jó tudni

Legjobb ideje meglátogatni

Nincs város ellentmondásos és összetettebb, mint a modern Jeruzsálem. Via Doloryozo - most egy nagyon elfoglalt bevásárlóutca. Több száz bevásárlóközpont, tálcák, üzletek találkoznak veled egészen az oroszlán kapujától az Úr Glow of templomához.

Ha figyelembe vesszük, hogy az "ösvény" első felében az arab negyedévben van, világossá válik, hogy a kereskedők számára a zarándok, a turista, vagy akár a járókuszusz, egy potenciális vevő.

A közel-keleti temperamentum és a "munka" a lassú európai ügyféllel, sok látogató számára kínzásgá válik. Ezért, ha a godpath nem csak egy újabb mérföldkő, és egy kellemes séta, és a Reniece a legnagyobb keresztény szentélyek, jöjjön az oroszlán kapu 8 órakor.

Ekkorra a kereskedők még nem sikerült telepíteni a tálcákat és nyitott kirakatok, és a masszát turista csak felébred. Látogasson el a Dolorozo-nál, ebben a reggeli órában csendes, értelmes és nyugodt lesz.

Útmutatóval vagy önállóan?

Az első és a második esetben előnyösek és hátrányok vannak. Ha szeretne utazni:

• Nem kell ideje az Ön csoportjának az érdeklődésének kárára (az útmutatók mindig sietve vannak);
• Megszabadulsz attól, hogy sok információt hallgasson, ami nem különösebben érdekli Önt;
• Senki sem zavarja meg a beszélgetéseket, az üres fecsegés fölé emlékeztet;
• Meg fogja menteni a kirándulási költségeket.

Ha nem képzeli el a Jeruzsálemben való tartózkodását útmutató nélkül:

• Nem kell az útmutató és az idegenforgalmi térképen tölteni;
• Megtakarítod az időt, mert az összes útvonalat kényelmes és megfelelő útmutatóként tervezték;
• Olyan, ahol nem mindenki megengedett;
• Magabiztosan fog érezni, a nyelvi akadály nem fog aggódni, és a honfitársak csoportja kényelmes és gondtalan.

Válasszon, persze, te. Mindez attól függ, hogy hogyan töltötte el a szabadidejét és milyen társaságot.

Az Úr koporsójának templomában

A legfontosabb keresztény templom hat vallomáshoz tartozik. Annak ellenére, hogy a szolgálati idő szigorúan nem csak napig terjed, hanem órákkal és percekkel is, akkor a konfliktushelyzetek kitörnek: az embereknek van emberek. Sajnos, de itt van valaki valaki sikoltozik - katolikusok az ortodox, az ortodox a copts, a copts a szíriaiak, szíriaiak az örmények, az örmények az etiópok, stb

Menj a konfliktus helyekről. Vessen egy pillantást a forró szolgákról. A figyelmet a felek egyikének szimpátiájának tekinthetjük.

Ha a vigyázat és a teljes tolerancia ellenére valaki a szolgáktól kapott, megjegyzést tett, bocsánatot kérve, még akkor is, ha nem értette, hogy mi a hibája. Az alázatosságodat fel kell értékelni, talán a szigorú miniszter, amely az alázatossággal, a templom ellenőrzése során kísér, és ezek a szentélyek nyitva állnak előtted, hozzáférhetnek ahhoz, hogy korlátozott legyen.

A legfontosabb, emlékezz arra, hogy az, aki néhány percig akar lenni, az Úrhoz jön. Minden más fuss.

Most meg kell sétálnunk az utat, amellyel Jézus a Kálvária végrehajtásának kivitelezésének kiváltságából származott, az úgynevezett Nagyszerű módon. Van egy keskeny kanyargós utca, amelynek hossza 600 méter, fehér kő burkolt. A XVI. Században ez az utca elkezdett hívni Doloryozo - a bánat útján. Ebben az úton volt olyan események, amelyek megálltak egy szomorú felvonulás.

Kezdődik az út Pretoria.Ahol Jézus idején volt egy börtön, amelyben a Pontius Pilate római beszállítói Bíróság előtti foglyokat tartalmazott. Itt Jézus más rablókkal együtt lezárult. Egy csoportba kerülünk egy kis barlangba. Itt két lábfejű kőpadot látunk.

A szobában szürkület. Ennek a komor helynek az egyetlen dekorációja ikon, ábrázolja a Megváltót két angyal által körülvéve. Itt a pilátus leütötte a bíróságot, amelynek mondata, amelynek mondata Krisztust elítélte a keresztapához. Itt ebben a börtönben a zaravva rablója ült.

A második állomás vagy leállítás az egyháznak tekinthető Bachevania. Itt Jézus szétszóródott. Itt a bíborba öltözött, a koronát lefektetett, a koronát lefektették, és itt elfogadta a keresztet. A bachuria temploma kupola egy mennydörgéskor koronával díszített.

A Godfield harmadik megállója - jézus első bukása. Ezt a helyet egy kis katolikus kápolna jelöli. A kápolna ajtója fölötti bázis-megkönnyebbülés Krisztust ábrázolja, kimerült a Nosh súlyossága alatt.

Tovább megyünk az utcán, a következő utcára fordulunk, és megközelítjük a 4. stopot. Itt történt a legenda Találkozó az anyávalKi várta a fiútól a sarok mögött. Ezen a helyen a kápolna. A BAS-megkönnyebbülés ajtajai felett Jézus találkozójának képével az anyával. Beléptünk. Egy kiemelkedő helyen látjuk a Megváltó kompozit szoborát Hiton Bagry és anyja Mary. Nagyon kifejező szomorúság és vágyakozás a szerencsétlen nő szemében és gesztusaiban. A padlón a talapzat előtt a nyomok láthatóak, ahol Maria megközelítőleg állt.

A keskeny utcák következő metszéspontjában az ötödik megáll. Ezen a helyen, a római biztonság katonái, bosszantotta a lassú előmozdítását, kénytelen szállítani egy fából készült keresztmetszetet Jézus helyett. Ezt a helyet a ferences kápolna jelöli.

A falon a falon a kő látható a járdával, a mélyedéssel, amely elfogta jézus kéznyomása. Ezt a lenyomathoz csatoltuk.

A szomorú út hatodik megállója találkozó Veronica-valAmikor Jézus elhaladt, eljött, hogy találkozzon vele, és az arcát hideg vízben megnedvesítette a zsebkendőjével. A Krisztus arcát a kézművességre nyomta. Megváltó a jogsértő, aki később csodákat dolgozott, és most a Róma Szent Péter székesegyházában van. A St. Veronica kápolnáját megjegyezzük, és egy darab oszlopot nevetett a falba, jelezte a hely, ahol a háza volt.

A hetedik leállás jézus második bukása. Ez az utcák metszéspontjának helye, és az oszlop maradéka megjegyzi. A közelben van a ferences kápolna.

Az Orosz Föderáció Szövetségi Költségvetéséről szólva meg kell különböztetni az e kifejezés jogi és gazdasági megértését. Ez a cikk az utóbbiról beszél.

Először is - meghatározás. A költségvetés gazdasági kategória, állandó közönség. A Rossi szövetségi költségvetését olyan nyilvános kapcsolatoknak lehet leírni, amelyek a pénzügyi alap szövetségi hatóságai képződéséhez és további felhasználásával kapcsolatosak.

Az Orosz Föderációban a szövetségi költségvetési bevételek szerkezete így határozza meg:

• Az ország meglévő igényeinek megfelelően a pénzügyi forrásokban;
• Az állam lehetősége szerint a monetáris erőforrások mobilizálásában;
• A gazdaságpolitika sajátosságai szerint.

Napjainkban a szövetségi költségvetés a makrogazdasági politikák egyik legfontosabb eleme, amely lehetővé teszi a pénzügyi források felhalmozását és az állam igényeihez való újraelosztását.

Továbbá, a szövetségi költségvetés Oroszországban történő rovására is a fizetési kereslet többségét alkotják - nagy mennyiségű béret fizetnek ki, a szolgáltatások és az áruk vásárolnak, gyártva. És saját tartalma szerint az Orosz Föderáció szövetségi költségvetése politikai eszköz, ugyanakkor egy gazdasági kategória.

Az Orosz Föderáció szövetségi költségvetésének bevételeiről és költségeiről

Bevételek, amelyeket a szövetségi költségvetés kap két típusra oszlik - nem adó és adó. Ez utóbbi a következő:

• Állami vám
• A szövetségi adók, valamint az adójogszabályok által létrehozott díjak
• Vámdíjak, vámok, egyéb kifizetések

Az adóbevételek esetében a következők:

• Az ingatlan értékesítéséből származó bevétel;
• Az állami tulajdon használatából származó bevétel;
• Megosztani az egységes vállalkozások nyereségét;
• Bevételek az állami tartalékok és készletek végrehajtásából;
• Külföldi gazdasági tevékenységből származó bevétel;
• amely az elmúlt évben kapott.

A következő évre vonatkozó szövetségi költségvetést létrehozó törvény normái magukban foglalják a helyi költségvetések és költségvetés átruházását a Szövetség témáiban.

A szövetségi költségvetés költségeiről

Az adó- és költségvetési politika fő iránya a következő pénzügyi évre - Ez egy olyan dokumentum, amely tartalmazza az állam adó- és költségvetési politikájának változását, valamint Oroszország költségvetésében és adózási jogszabályait. Ne feledje, hogy ez a dokumentum lehetővé tenné bizonyos adókulcsok lehetséges változásait, valamint a költségvetések közötti adók elosztását.

Konszolidált pénzügyi egyensúly előrejelzés - Ez az Oroszország összes költségvetésének költségeinek és bevételének előrejelzése. Ez az előrejelzés a jelentéstételi egyenleg (tavalyi) alapján készült, valamint az elkövetkező év társadalmi-gazdasági fejlődésének előrejelzése. Az egyensúly egyértelműen tükrözi az Oroszországban rendelkezésre álló pénzügyi források meglévő összegét, a Szövetség tárgyainak költségvetése, a helyi önkormányzat költségvetése és a szövetségi költségvetés költségvetése között.

Az Orosz Föderáció állami gazdaságának fejlesztési terve magába foglalja:

• Tájékoztatás a köztisztviselők számáról a költségvetési alapok fő vezetők keretében;
• Az állami tulajdon privatizációja;
• Az állam tulajdonában lévő vállalkozások pénzügyi és gazdasági tevékenységeinek konszolidált terve.

Hogyan működik Oroszország éves költségvetése?

Az éves költségvetés írásának folyamata az Orosz Föderáció költségvetési kódjában szerepel - e folyamat két szakasza kiemelve van itt, amelyet az alábbiakban részletesen elemezünk.

Az első szakasz részeként az Orosz Föderáció szövetségi költségvetésének fő jellemzőit fejlesztik. Ez így történik:

• Az Orosz Föderáció Gazdasági Minisztériuma előrejelzést fejleszt az állam fejlesztésére, amely tükrözi a legfontosabb makrogazdasági mutatókat;
• úgy véli, hogy az előrejelzés és jóváhagyja azt;
• A Finanszírozási Minisztérium a kapott terv-előrejelzés alapján fejleszti a Federal Költségvetési Projekt fő jellemzőit. Ebben a szakaszban a költségvetési ráfordításokat a funkcionális besorolás fő szakaszaival összhangban osztják el;
• A Kormány jóváhagyja a Pénzügyminisztérium által kidolgozott, majd a szövetségi osztályok és a minisztériumok. A jellemzők alapján a pénzügyi folyamatok előzetes eloszlása \u200b\u200bkonkrét címzetteken készült.

Az állami költségvetés kialakulása második szakaszában a finanszírozás megoszlása \u200b\u200b(a funkcionális részletes osztályozással, a minisztériumi és gazdasági osztályozásokkal összhangban). Ez így történik:

A Pénzügyminisztérium költségvetési ráfordításokat képez, amely után egyetért a profilosztályokkal és a minisztériumokkal kapcsolatos állítólagos kiadásokkal. A költségvetési tervekkel kapcsolatos koordinált kérdések megfontolást igényelnek az Interdepottsági Kormányzati Bizottságban, amelyet a pénzügyminiszter vezeti.

A koordinációt, valamint a költségvetési tervezet fejlesztését legkésőbb a jelenlegi év július 15-ig kell kitölteni.

A július 15-től augusztus 15-ig terjedő időszakban az orosz kormány az ország társadalmi-gazdasági fejlődésének előrejelzéseit a következő évre, valamint az ország társadalmi gazdasági fejlődésének frissített paramétereit (középtávon), a szövetségi tervezetet költségvetés. A szövetségi költségvetésről szóló törvényjavaslat jóváhagyása után azt az állami Duma-nak nyújtják be. Az Állami Duma-ban a projektet legkésőbb az idei év augusztus 15-ig kell megkapni. Emellett a költségvetési tervezetet az ország elnöke küldje el, hogy megismerje magukat.

Az éves szövetségi költségvetés megfontolásáról és jóváhagyásáról

Az állami Duma képviselőknek figyelembe kell venniük a törvénytervezetet a szövetségi költségvetésről az első olvasatban (legfeljebb 30 nap a megfontolás időpontjától).

Az első olvasatban Az Állami Duma képviselői megvitatják:

• Oroszország társadalmi-gazdasági projektjének előrejelzése;
• Szövetségi költségvetési koncepció;
• Az adó- és költségvetési politika iránya;
• Külső kormányzati hitelezés programja.

Az első olvasatban van egy nyilatkozat:

• A szövetségi költségvetési hiány abszolút számokban és százalékban;
• A szövetségi költségvetés teljes kiadása a következő évre;
• A szövetségi költségvetés, valamint a szövetségi tárgyak költségvetéseiből származó díjak és adók jövedelme;
• A szövetségi költségvetés jövedelme csoportok, alcsoportok, valamint az Orosz Föderáció költségvetésének jövedelemének besorolása.

Az egészségügyi rendszer költségvetési kiadásai döntő szerepet játszanak. A költségvetési alapok miatt az állami egészségügyi politikát hajtják végre, amely magában foglalja a célzott programok kidolgozását és végrehajtását; A képzési személyzet biztosítása; tudományos kutatás finanszírozása; az egészségügyi intézmények anyagának és műszaki alapának fejlesztése; különösen drága kezelési típusok kifizetése; az orvosi intézmények finanszírozása, amelyek segítséget nyújtanak a társadalmilag jelentős betegségekben; Az orvosi ellátás biztosítása a tömeges betegségekben, a természeti katasztrófák és katasztrófák területén.

Annak ellenére, hogy az orvosi és megelőző intézmények orvosi intézményének és az egészségügyi ellátás területén végzett események főbb terhei, ez egyértelműen az 1.1. Táblázatból és az 1.1. Ábrán látható.

Asztal 1

Egészségfinanszírozás különböző források miatt

Amint az 1. táblázatból és az 1. ábrán látható, a költségvetési alapok továbbra is három fő finanszírozási forrást eredményeznek, 1999-ben 2006-ban egy kicsit kevesebb, mint 70% -ot tettek ki, 2006-ban a helyi önkormányzat reformja miatt 80% -kal közeledett, 66% -uk ez a szövetség alanyai költségvetésének részesedése. Ezt követi a kötelező egészségbiztosítási alapok által 1999-ben, 31% -kal, 2006-ban - 20% -kal, amint azt a megosztás jelentősen csökkent.

1.1 ábra - Egészségfinanszírozás különböző források miatt, százalékban

Meg kell jegyezni, hogy az utóbbi években az egészségügyi ellátás egészének költségeinek költségeinek egésze fokozatosan növekedett mind abszolút, mind relatív mutatókban. A szövetségi költségvetés költségeinek teljes összegében a "fizikai kultúra és sport költségeinek" szakasza 2004-ben 1,8% volt (2003-ban - 1,68%). Ráadásul az egészségügyi költségek gyorsabb ütemben (22,5%) nőttek, mint a szövetségi költségvetési kiadások teljes összege (13,4%). Az ilyen pozitív tendencia az államnak az egészségügyi rendszerhez való fokozott figyelmét meghiúsítja, felismerve az egészségügyi problémák megoldásának szükségességét. A szövetségi költségvetés nagy jelentőséggel bír az Orosz Föderáció egészségügyi ellátási rendszerének pénzügyi támogatására. Elemezzük a szövetségi költségvetés vonatkozó költségeinek szerkezetét a 2002-2004. Időszakra, 1.2. Táblázatra.

1.2. Táblázat.

A szövetségi költségvetés költsége az egészségügy és a társadalmi fejlődés felügyeletére vonatkozó szövetségi szolgálat hatáskörébe

Az 1.2. Adatáblázat alapján a következőket mondhatja. Növekszik a költségvetési juttatásokat a Vaccintilaxis alprogram a szövetségi célprogram „Figyelmeztető és küzdelem a társadalmi betegségek (2002-2006)” (45%, szemben a 2003). Növelje az alprogram költségeit "az Okológiai segítségnyújtás az Orosz Föderáció lakosságának kialakítására irányuló intézkedésekről". Ugyanakkor gyakorlatilag nincsenek előirányzatok a cukor cukorbetegség alprogramokra, "sürgős intézkedések a tuberkulózis elleni küzdelemre Oroszországban" és "az összes orosz katasztrófa gyógyszerek javítása". 2002 alatti. Az alprogramok költsége "sürgősségi intézkedések, amelyek megakadályozzák az emberi immunhiányos vírus által okozott, az" HIV / AIDS "által okozott betegség oroszországi szövetségének terjesztését.

A kórházak, a klinika, a diagnosztikai központok karbantartása (2002-hez képest 72,4% -kal), az orvosi szanatóriumok karbantartása (39%). Az ipar, az energia és az építés költségvetése (2002-hez képest 125% -kal) jelentősen megnőtt (60%) és nemzetközi tevékenységek (649%).

Általában a 2003-as mutatók tekintetében az "Egészségügyi és fizikai kultúra" szakasz szerinti kiadások növekedése 122,5% volt, ami észrevehetően meghaladja a szövetségi költségvetés egészének növekedését - 113,4%. A szövetségi költségvetési kiadások meghatározott szakaszának aránya 1,68% -ról 1,8% -ra emelkedett.

Az egészségügyi kiadások és a fizikai kultúra gazdasági struktúrájában a fő tárgyi cikkek költségei a következőképpen nőttek (szemben a 2003-hoz): az eredményszemléletű bérek - 27,5%, gyógyszerek és kötések - 8% -kal, élelmiszer - 1% -kal, a vásárlás berendezések - 27% -kal, felújítással - 46,5% -kal. A közüzemi fizetés költsége 0,2% -kal csökkent. Mindez azt jelzi, hogy az Orosz Föderáció kormányának vágya, hogy javítsa az iparág helyzetét.

Az 1.2. Táblázathoz való visszatérés ismételten az egyik legfontosabb kiadási cikk a szövetségi költségvetés költsége az orvosi intézmények karbantartása: kórházak, anyasági kórházak, klinikák, kórházak, klinika. Ahhoz, hogy kiemelje a legnagyobb problémát az egészségügyi, az Orosz Föderáció a jelen pillanatban, olvassa el a mechanizmus finanszírozásának egészségügyi intézmények példáján szövetségi klinikák.

A szövetségi klinikák finanszírozása a becsült elv alapján történik: minden intézményt a kiosztott pénzeszközökön keresztül előállított költségek becslése hagyja jóvá. Pénzügyi források tervezett és allokált intézmények által a cikkek a gazdasági besorolása költségvetési kiadásokat.

A megállapított eljárás szerint a kiadások becslését az orvosi intézmény sávszélességének ellenőrzése alapján kell kiszámítani: a kórházi ágyak száma, az ambuláns-poliklinikus látogatások becsült száma az orvosok áthelyezésére. Ezek a mutatók alapvető fontosságúak bizonyos típusú költségek meghatározásához. Így a kórháztól függően meghatározzák a kórháztól, a szükséges orvosi személyzet teljes számát és a bérek tekintetében eltérő pozíciók kapcsolatát. A kapott mutatókat a bérek miatt szorozják. A gyógyszerek szükséges költségeit, a lágy leltár megszerzését (ágynemű stb.) A betegek táplálékát a kórházi ágyak számának a számításban a megfelelő fajok egyedi költségeinek normatív mutatóként számolják ki egy kórházi ágyból.

Azonban a valóság kissé eltér a fenti sémától.

Először is, a szabályozási keret vezetésére használt ilyen számításokat nagyrészt örökölt a tervezett egészségügyi rendszer és az állam által kinevezett államokban. A régi értékű szabványokat gyakran egyszerűen mechanikusan módosítják a deflációs indexekkel, valamint a gazdaság egészére kiszámítottak.

Másodszor, az igények finanszírozására a szövetségi klinikák számítva a fenti módszerrel, sőt alapján egy tökéletlen szabályozási keret, magasabbak a pénzügyi források, amelyek által kiosztott az Egészségügyi Minisztérium, az Orosz Föderáció. Ennek eredményeképpen a szövetségi klinika bizonyos típusú költségeinek finanszírozására vonatkozó követelményeket a meglévő szabványok alkalmazásával kiszámítják, az Egészségügyi Minisztérium a csökkenés felé igazodik. Az ilyen kiigazítás elvei, és ennek megfelelően egyértelműen nem formulázzák az egyes szövetségi klinikák költségvetési finanszírozásának végleges összegét.

Az orvosi intézményeknek meg kell határozniuk a tervezett célokra szigorúan megszerzett pénzeszközöket (vagyis az egyéneken a kiadások jóváhagyott költségeinek megfelelően), és nincs joga, hogy önállóan újraelosztja őket a különböző költségek között az Egészségügyi Minisztérium engedélye nélkül.

A szövetségi klinikák tartalmának költségvetési finanszírozásával párhuzamosan a finanszírozás további csatornája - a high-tech támogatási típusok célzott költségvetési finanszírozása. A szövetségi klinikák e célból a szövetségi költségvetésből származó pénzeszközöket kapnak e célból a "Az Orosz Föderáció polgáraira vonatkozó drága orvosi ellátás céljára vonatkozó célköltségek". A high-tech segítségnyújtási típusok finanszírozását is bevezették a becsült finanszírozás mechanizmusának részeként. A high-tech orvosi ellátás megadására vonatkozó juttatások elosztása világos összeköttetés nélkül történik, a high-tech orvosi ellátás mennyisége jellemzői jellemzői. Az adatelosztás elosztásának egyik jellemzője, hogy azokat csak a gazdasági besorolások által előírt költségvetési kiadások típusainak részét képezik, nevezetesen: Bér; a munkaerő-elhatárolása; Orvosi költségek (beleértve a gyógyszereket, öltözködési anyagokat); Berendezések beszerzése és kiterjesztése.

A becsült finanszírozás módja a pénzügyi hatóságok számára kényelmes. Lehetővé teszi a használatuk irányainak figyelemmel kísérését, és biztos, hogy a kiosztott pénzeszközök nem irányulnak, például a munkaerő megfizetése más szükséges költségek kárára. A becsült finanszírozás azonban komoly hátrányokkal jár az erőforrások hatékony felhasználásának szempontjából. A fő hátránya az a tény, hogy a pénzeszközök elosztását a címzettek eredményeivel való kapcsolat nélkül végzik. A becsült finanszírozás nem teremt ösztönzést az orvosi intézményektől az erőforrások ésszerűbb felhasználásáig, és reprodukálja a költséghatékony irányítási típus / 15, P.364 /.

Az egyes erővel rendelkező becsült finanszírozás közös hiányosságai olyan helyzetben nyilvánulnak meg, ahol a szövetségi klinikák klinikai aktivitásának költségvetési finanszírozása két csatornán, az elemeknek, amelyek finanszírozása nem egyértelműen elhatárolódik. A high-tech orvosi ellátás biztosítására szolgáló eszközöket az intézmény egészének tartalmának finanszírozására kiosztott pénzeszközök mellett osztják ki.

A szövetségi klinikák költségvetési finanszírozásának jelenlegi modellje valójában a tevékenységeik kettős finanszírozásának modellje, amelyet a munkájuk eredményének eredménye nélkül végeznének. Ezt a finanszírozási hiányt is súlyosbítja az a tény, hogy a kiosztott költségvetési előirányzatok nem elegendőek a szövetségi klinikák költségeinek megtérítéséhez. Nevezetesen ez a helyzet az elmúlt évtizedben zajlik. Ez megnyitja a személyzet és az ügyfelek közötti árnyék gazdasági kapcsolatok lehetőségét a hiányzó pénzügyi források kártérítéséről. A klinikáknak a betegek költségeinek részét kell képezniük, vagy csökkenteniük kell a meglévő Karea-alap használatának hatékonyságát. A gyakorlatban van egy hely is. A szövetségi klinikán lévő ágy foglalkoztatása kevesebb, mint az ország átlagát minden kórházban. A szövetségi klinikák betegei kénytelenek fizetni a gyógyszerek és az orvosi személyzeti szolgáltatások megszerzéséért.

A költségvetési alapok a szövetségi klinika költségeinek több mint felét fedezik. És a szövetségi klinikák egészének tevékenységét finanszírozzák. A költségvetési finanszírozás ilyen modellje nem biztosítja a polgárok jogait az orvosi ellátás nélkül. A meglévő alapok miatt legalább a betegek részeként valóban szabad kezelést biztosít. Ehelyett a kiosztott költségvetési alapok valójában "elkeseredettek" minden betegen, és a legtöbbjük további fizetést igényel.

orosz Egészségügyi költségvetési biztosítás