A turizmus fejlesztése Oroszország kisvárosaiban.  A turizmus, mint a település fejlődésének tényezője

A turizmus fejlesztése Oroszország kisvárosaiban. A turizmus, mint a település fejlődésének tényezője

Mi ez és miért van rá szükség? Íme a cikk fő kérdései.

Általánosságban elmondható, hogy a turizmus az ember átmeneti elhagyása az úgynevezett ismerős helyről, hogy kikapcsolódjon, szórakozzon, új ismeretségeket, ismerős helyeket kössön. A közlekedési turizmus leszűkíti ezt a fogalmat. Mivel ez kizárólag a haladás modern csodáira vonatkozik. Ilyen például egy hajó, busz, vonat vagy akár egy űrrakéta.
Ennek a turizmustípusnak több osztályozása is létezik. Az egyik időmutatókra, a másik a túra céljaira bontja. Tehát kezdjük.

Az időkeret szerint a közlekedési turizmus a következőkre osztható:
Egynapos kirándulások. Ez a pont azonban néha vita tárgyát képezi. Nem mindenki hajlandó a lakóhelye területén kívüli egynapos utazást a turizmusnak tulajdonítani.
Rövid túrák. Általában ezek kis kirándulások hétvégén. 2-3 nap, nem több. Az ilyen túrák rányomják a bélyegüket a turistanapok telítettségére.
Többnapos túrák. Ez a kedvenc és régóta várt nyaralásunk. Indulás külföldre vagy utazás folyami hajón. Busztúra az Aranygyűrű vagy Meshchera védett területeken. Itt nagyon széles a választék a túrák közül.

És a túra céljaira:
Oktató túrák. Azért tartják őket, hogy valami újat és érdekeset tanuljanak. Az egyedi helyek meglátogatásának vágya egyre több új ügyfelet vonz az utazási irodákhoz. A látnivalók az építészeti emlékek, történelmi jelentőségű helyek stb.
Sporttúrák. A sportközlekedési túrák közé tartozik a vitorlásverseny vagy a kajakozás.
Nosztalgikus túrák. Ide tartoznak egy személy, vagy az egész nemzet múltjának emlékezetes helyeire tett kirándulások.
Nemrég csatlakozott a közlekedési túrákhoz és az üzleti élethez. Jelenleg nagyon is lehetséges a tárgyalások közvetlenül a vonaton vagy buszon.
A sportrajongók hobbitúrái vegyesek. Mielőtt kedvenc csapatának szurkolna, sokan inkább megismerkednek a pálya vagy a jégpálya házigazdáinak városának nevezetességeivel ...

Talán a legnagyobb ügyféláradat a közlekedési turizmus részesedésére esik. Ez annak köszönhető, hogy ez a fajta túra bármilyen korú és bármilyen költségvetésű ember számára alkalmas. Mi is lehetne kellemesebb, mint egy kényelmes székben ülni és gyönyörködni az ókori városok látnivalóiban. Az ilyen turizmust az iskolások, a nyugdíjasok és a kultúra ismerői értékelni fogják.

A következő téma a turizmus helyzetéről szól.

A kiutazó idegenforgalmi piacon zajló nagy horderejű csődök hátterében, amelyek valószínűleg még nem értek véget, az oroszoknak azt tanácsolják, hogy utazzanak körbe Oroszországban. Úgy tűnik, mi nem a kiút?

De még ha nem is vesszük figyelembe a repülőjáratok költségeivel, a szállodák leromlásával, a rossz kiszolgálással (végső soron mindez korrigálható), a buktató az önkormányzatok felhatalmazásának hiánya a turizmus fejlesztésére. . Nos, mi lesz ezután a szállodákkal és vonzó útvonalakkal?

RG-nek Oroszország számos régiójában tájékoztatták ezt a problémát. „A törvény értelmében egyetlen település sem alakíthat turizmusfejlesztési osztályokat. Jelenleg turisztikai klaszterek kialakításán dolgozunk, hogy bevonjuk őket a Szövetségi Célprogramba, de az önkormányzatoknak – a régiókkal ellentétben – még arra sincs jogkörük, hogy ehhez a munkához szakembereket rendeljenek. forrásokat a fizetésük kifizetésére” – mondta Vlagyimir Scsur, a Primorszkij Terület Nemzetközi Együttműködési és Turisztikai Osztályának vezetője – „Turizmusfejlesztési programunkba beépítettük az idegenvezetők-tolmácsok képzését, Primorjában nincs elég belőlük a külföldi turisták kiszolgálására. De ezt a projektet a végrehajtó hatalom csak azért nem hagyta jóvá, mert nem rendelkezünk ezzel a hatalommal."

A helyzet az, hogy az önkormányzatok a 131. szövetségi törvény szerint működnek. Csak egy "meztelen" megfogalmazást tartalmaz, hogy joguk van a turizmus fejlesztésére. „De ez a jog nem ad semmit” – mondta a Rosszijszkaja Gazetának Julija Voronova, az Uglich Turisztikai Információs Központ (TIC) igazgatója. „Nem szerepelünk az önkormányzati szolgáltatások ágazati listáján, nincs leírás a TIC dolgozóinak képesítési követelményeiről, ott nincs bérszámfejtési rendszer”. A fő probléma a szakértők szerint azzal függ össze, hogy a törvények nem követik az élet valóságát.

Az oroszországi turizmus dinamikusan fejlődik, a lelkesek igyekeznek lemásolni a külföldi tapasztalatokat, ami évtizedekkel megelőzi a hazai szabályozásban leírtakat. A turizmus esetében ellentmondások vannak a helyi önkormányzati szervezetről szóló 131. törvénnyel és a költségvetési törvénykönyvvel. A kódex kimondja, hogy a támogatott önkormányzatoknak teljesíteniük kell alapvető kötelezettségeiket. A törvény szerint ide tartozik a lakás- és kommunális szolgáltatások, a közlekedés, az egészségügy. A turizmus fejlesztésére pedig, amire a törvényben előírt megfogalmazás szerint az önkormányzatoknak "joguk van", csak adományozók tehetnek. "Kiderült, hogy ha adományozó vagy, van pénzed, akkor jogod van a turizmus fejlesztésére. Vagyis ezt az iparágat a törvény továbbra is szórakoztatásnak tekinti, nem pedig a gazdaság szektorának" - mondta Elena Kaneva. A Turisztikai Kisvárosok Szövetségének igazgatója, mondja az RG-nek. "De hazánkban szinte minden kisváros támogatásban részesül. A turizmus pedig csak megmentést tesz lehetővé."

Az Uglich TIC először a Jaroszlavl régióban jelent meg, 5 éve dolgozik egy kisváros arculatán és gazdaságán. Most pedig a költségvetésbe befolyó adólevonások teljes összegének mintegy 10-15 százaléka származik a turisztikai szektorból. Az elmúlt hétvégén nemzetközi fotóparádéra került sor a Volga-parti városban. A világ minden tájáról érkezett jeles mesterek, vezető média- és hírügynökségek fotóriporterei vettek részt rajta. Egy 40 ezer lakosú város számára ez óriási esemény. Mégis: az itt készült képek aztán szétszóródnak városokban és országokban, megtudják, hogy Oroszországban van a gyönyörű Volga és a kedves Uglich városa is. Tehát, mint látjuk, a kisvárosoknak nem csak a pénzkeresethez van szükségük "turisztikai erőkre". Hanem az országimázs miatt is.

Bár persze a pénz is létfontosságú. Ráadásul hamarosan új lehetőségek nyílhatnak meg. Nemrég a Szövetségi Tanács elnöke, Valentina Matvijenko javasolta az úgynevezett idegenforgalmi adó bevezetését. "A kérdés megérett, meg kell oldani. Szerintem minden turista, aki történelmi és kulturális központokba érkezik, nem fog megbánni 3-5 dollárt, vagy 100-150 rubelt azért, hogy történelmi emlékeket restauráljon" - mondta a vezető. Szövetségi Tanács. A TIC-k és az önkormányzati hatóságok két kézzel támogatják. Igaz, elismerik, hogy turistáink még nem állnak készen az ilyen jellegű hozzájárulásokra. "Ha adót fizetsz a város bejáratánál, akár 100 rubelt is fejenként egy 4 fős család után, az drága lesz. Bár külföldön létezik ez a gyakorlat. Egyes európai országokban önkormányzati adó, ami a turizmus fejlesztésére megy el. , a szállodák fizetik” – magyarázza Elena Kaneva. "Más a tapasztalat. Innsbruckban például a turisztikai információs központok fenntartásáért kisebb levonásokat hajtanak végre az ajándéktárgyakat árusító üzletek. Ez logikus, mert a TIC-ek ugyanazon üzletek, éttermek, szállodák népszerűsítésével foglalkoznak" Julia Voronova mond egy példát.

Uglichben időnként idegen beszéd hallatszik. Minden nap érkeznek ide tengerjáró hajók, amelyek külföldi turistákat szállítanak az Aranygyűrű városaiban. Uglichben sok a fiatal, ami meglepő, mert sajnos már megszokhattuk, hogy egy több tízezer lakosú város hosszú távon egy haldokló falu. Uglich éttermek és szállodák közül választhat. A szállás árkategóriája - 300 rubeltől. legfeljebb 3,5 ezer rubel. Most már csak finomítani kell a törvényeken, és ideális esetben megoldani az utakkal kapcsolatos ősrégi problémát. „Ha rossz az út a városba, ne akarj odamenni” – osztja véleményét Kaneva.

A kisvárosok minden országban sajátos láncszemet jelentenek a belföldi és a beutazó turizmus szerkezetében. 2007-ben megalakult az Oroszországi Turisztikai Kisvárosok Szövetsége. Konstantin Isaakov beszélgetőpartnere Elena Kaneva, ügyvezető igazgatója, az Uglich önkormányzati körzet turizmusért és nemzetközi kapcsolatokért felelős helyettes vezetője. Miért van szükség egy ilyen Egyesületre, hogyan működik és milyen célokat tűz ki maga elé, milyen hatással van tevékenysége az ország turizmusának fejlődésére? Ezek a kérdések indították el a beszélgetést.

— Ma az Egyesületnek nyolc városa van: Uglics, Szuzdal, Tobolszk, Miskin, Azov, Dmitrov, Jelabuga, Kungur. Egyesítette őket, hogy sürgetően szükség van közös erőfeszítésekre egy turisztikai klaszter létrehozása érdekében minden résztvevő városban. Megérti, hogy egy kisvárosnak rendkívül nehéz egyedül betörni a turisztikai piacra. A partnerváros pedig, amelyben például számos múzeum és egyéb kiállítási létesítmény már létrejött, egyfajta jelzőfény azok számára, akiknek munkája csak most kezdődik. Bár persze referenciahelyek nincsenek: minden kisvárosunknak megvannak a maga nehézségei, problémái. Amit az emberek csak személyes, olykor hihetetlen erőfeszítésekkel tudtak megtenni bennük, azt már megtették. És most a további növekedéshez össze kell fogni: ötletek, erők, programok. És persze állami támogatás.

Egyesítettük azokat a városokat, amelyek már pozícionálták magukat a turisztikai piacon, ugyanakkor hatalmas lendületet adnak a fejlődéshez. És persze rengeteg potenciál.

- Ez egy bizonyos elv az Egyesület tagjainak kiválasztásában?
- Igen. Szigorú kritériumaink vannak az Egyesülethez való csatlakozáshoz. Szerintük egyébként a tagvárosokat értékeljük a későbbi piaci promóciójuk során. Éppen ezért az Egyesületbe azok a városok is beletartoznak, amelyek már tettek valamit, és nem csak álmodoznak róla. Már ma készen állnak a turisták fogadására: elég fejlett infrastruktúra van a város központi részén, működnek múzeumok, vannak aktív utazásszervezők. Egy turista, aki idekerült, látni fogja: igen, érdekes, nagyszerű. Erről az Egyesület partnerei is meg vannak győződve. Megértik: van mit tanulni, van mit átvenni. És tanulnak, elfogadják és megosztják a legjobb gyakorlataikat.

Megnevezte azokat a városokat, amelyek valóban az orosz tartományok turisztikai "sztárjai". Az oroszok, különösen az idősebb generáció tagjai, örömmel mennek megnézni Dmitrovot, Jelabugát és Uglicsot. De a "sztároknak" is vannak gondjaik, nem?

A bajok idejének jelentős helyszíneiMinden év november 4-én ünnepeljük a nemzeti összetartozás napját - Moszkva lengyel hódítóktól való felszabadításának évfordulóját. Az igazság kedvéért azt kell mondanunk, hogy messze nem mindenki mélyedik el ennek az ünnepnek a lényegében - valaki egyszerűen csak élvez egy extra szabadnapot, valaki a régi szovjet szokás szerint korrelálja azt 1917 novemberi eseményeivel.

A fő közös probléma a fejletlen infrastruktúra. Azt mondják, az első benyomás a legjobb. Tehát minden kisváros képe a vendég szemében nagymértékben az első benyomásból alakul ki: hogyan néz ki a központ, ahol belépsz, milyen parkosított, megjavítják-e a történelmi épületeket, van-e elég kereskedelmi vállalkozás , van-e választék a szállodák közül. Az Egyesületnek tag városokban sikerült vonzó, szemnek tetszetős központot kialakítani.

A második kérdés az előléptetés. Természetesen egy nagy turisztikai piacra, főleg a nemzetközire való belépéshez komoly információs támogatásra van szükség. Mi pedig ezt kérjük, beleértve a médiát is, és ennek kézzelfogható hatása van.

És végül nem kevésbé fontos probléma a személyzet. Egy kisvárosban különösen élesen érződik: nincs elég ember, aki szakmailag képzett a turisztikai szakmában, a szolgáltató szektorban.

Igen, ez a három probléma a legégetőbb. Bár természetesen a biztonság biztosítása és a történelmi örökség helyreállítása is nagyon fontos.

Az Egyesület tagjai a turizmus területén állami programokban vesznek részt. Mit ajánl nekik olyan dokumentumok, támogatási kérelmek elkészítésekor, amelyek lehetővé teszik egy adott turisztikai projekt népszerűsítését?
A támogatások egy másik történet. Biztos vagyok benne, hogy azok a városok, amelyek összefogva létrehoznak egy közös márkát, sokkal könnyebben megkapják ezt vagy azt a támogatást egy egész irány, egy interregionális projekt támogatásaként. Erre összpontosítunk.

- Vannak olyan városok Oroszországban, amelyek elvileg megfelelnek az Ön kritériumainak, de nem tagjai a Szövetségnek?
— Igen, több ilyen város is van, velük folytatunk párbeszédet. Itt végül is az a fontos, hogy az önkormányzatoknak készen kell állniuk az előrelépésre, a turizmus fejlesztésére, nem csak beszélni róla. És néha nem értik, miért van erre szüksége szerény városuknak.

Ez a meg nem értés még más nagyvárosokban is látható: miért van szükségünk erre a problémás turizmusra, mit ad ez a gazdaságnak? Hogyan reagálna erre?

Egyszerű példákkal próbáljuk megmagyarázni az elnevezést. Természetesen elsősorban ezek a munkák. Valójában bármely város életének számos területe közvetve kapcsolódik a turizmushoz. Összefoglalva bátran kijelenthetjük, hogy egy kisvárosban akár 6 ezer ember is kap pénzt a turizmus fejlesztéséből. Ez egy hatalmas, sikeresen működő gyárhoz hasonlítható, amely mintegy tízezer embert foglalkoztat. És ha mondjuk 39 ezer ember él a városban, és ebből 6 ezren keresnek turizmusból, akkor szerintem ez csodálatos.

Ráadásul a turisták - és ugyanazt az Uglichot ma már évente mintegy 360 ezer vendég keresi fel - pénzt visznek magukkal és hagyják a városban: szállodában, múzeumban, boltban. Ez városi forgalom. És minden lakos között eloszlik, és nem csak a turizmusban dolgozók között.

- 360 ezer van ma. És hol kezdték?
- Hat éve még körülbelül 150 ezer ember volt évente, és főleg motoros turisták, városnézők. Ellenőrzési programjaik időben szűkösek, kevés a lehetőség a szabad bejárásra a városban, ezért a minimális pénzt hagyták az objektumokra. Mára nemcsak a mennyiség változott, hanem a turistaáramlás minőségi összetétele is. Az itt élők nem átutazásból, hanem szándékosan jönnek, sokszor egyik napról a másikra, kihasználva mindazokat a szolgáltatásokat, amelyeket a megújult infrastruktúra kínál számukra. Ennek eredményeként maga a város is megváltozott. Ráadásul ezt az új infrastruktúrát – mozik, éttermek, múzeumok – a helyi lakosok is használják. Látják, ahogy a város szebbé, érdekesebbé válik a szemük előtt, pezseg benne az élet. A vendégek vágynak rá, és nem csak Oroszországból, hanem külföldről is. Szóval, városunk érdekes, büszkék lehetünk rá! Az utak és a kommunikáció javultak, és mindez serkenti a turizmust.

- Programjait csak önkormányzati erőből valósítják meg? Vagy vonzza a helyi vállalkozásokat?

Andrey Gavrilov: Az Utazási Irodák Szövetségét nem az ellenőrzésre hozták létreAugusztus 1-jén jegyezték be Oroszországban a független utazási irodák első szövetségét, az Alliance of Travel Agenciest (ATA). Andrej Gavrilov, a szövetség elnöke a RIA Novostinak adott interjújában beszélt az ATA céljairól és célkitűzéseiről.

Emlékezzünk arra, hogy a 90-es évek végén a kisvárosok gazdasága nagyon nehéz helyzetben volt. De ebben a nehéz időszakban a turizmus segített sokaknak a talpon maradásban. Egyébként ezzel egy időben kezdtek létrejönni a helyi művészek és kézművesek egyesületei, akik közös erőfeszítéssel elkezdtek valamit előállítani és eladni. Megjelentek az első magánmúzeumok is. Ebben az időszakban érezte meg az üzleti élet a turizmus lehetőségét - ami fontos, szinte egyidőben az önkormányzati hatóságokkal. Ezzel párhuzamosan számos turisztikai célpont fejlesztésére is sor került a programok kialakítására. Nagy visszhangot kaptak, sok vállalkozó látott lehetőséget magának a turizmusban. Befektetni kezdtek infrastrukturális létesítményekbe, valamit építeni és fejleszteni. Természetesen nagyon fontos, hogy a városok közigazgatásában külön struktúrák jelentek meg, amelyek ezzel az iparággal foglalkoznak. A helyi vállalkozók kezdeményezése és a hatóságok politikai tevékenysége nagyon sikeresen ötvöződik.

- Az Egyesület összes városában így történt? Vagy valami más sajátosság?
- Ez egy trend. De mindenhol másként nyilvánul meg. Például Suzdal régóta jelentős turisztikai központ. Itt a márkát szövetségi befektetésekkel népszerűsítették. Myshkint elsősorban a helyi közösségek – az ókor, a művészet és a néprajz szerelmesei – erőfeszítései révén népszerűsítették. Minden esetnek megvan a maga módja. De a lényeg, hogy a helyi adminisztráció mindenhol nemcsak az új ötleteket támogatja, hanem közvetlenül is részt vesz a turisztikai programok megvalósításában.

Kisvárosokon át utazva gyakran megfigyeljük: igen, a város régi, valamikor nagyon szép volt, vannak itt egyedi műemlékek, lenyűgöző katedrálisok, de mindez rettenetes állapotban van. Beszélünk a helyi lakossággal, és az emberek vállat vonnak: nincs pénz, nincs lehetőség. Tehát végül is, ha magad nem csinálsz semmit, akkor semmi sem fog változni!
- Semmilyen állami támogatás nem fog működni, ha a helyben élők nem kezdeményeznek. Mert egy dolog olyasmibe fektetni, ami magával ragadja a városukat szeretőket, aztán a lelkesedés, a jó irányba való változtatás iránti vágy nemcsak a vezetésben, hanem a társadalomban is megnyilvánul. És ez teljesen más – nos, felújítottunk mondjuk egy templomot, de senki nem jön oda.

- Helyi turisztikai ipar, helyi utazásszervezők - aktív erő?
- Kétséget kizáróan. Tulajdonképpen turisztikai arculatot alakítanak ki a városról: folyamatosan előrukkolnak valamilyen új programmal, eseménnyel. Ezért gondoskodnunk kell a legjobb feltételekről a turizmusban közvetlenül érintett helyi kis- és középvállalkozások számára. A kormány és a vállalkozások közötti interakció és kölcsönös megértés ezen a területen nagyon fontos.

- Érdekelnek a külföldi tapasztalatok?
- Nagyon érdekes. Körbeutaztam Franciaország, Spanyolország kisvárosait. Természetesen egy orosz embernek van min meglepődni. Igen, kétségtelenül el kell fogadni valamit. De ugyanakkor megérted, hogy megvan a saját utunk. És biztos vagyok benne, hogy nálunk is egyszer így lesz: csak utazgatsz városról városra, és meglepődsz - minden színes, minden érdekes a maga módján. És minél több ilyen eltérő város Oroszországban, annál jobb.

Együttműködünk például a Francia Történelmi Kisvárosok Szövetségével, és sok új és hasznos dolgot tanulunk kollégáinktól. Tavaly Franciaországban voltunk, ahol bemutatták munkáikat, és beszélgettünk egy kicsit a kisvárosainkról. A franciákat pedig nagyon meglepte, hogy például az uglichi TIC nem csak a turistákkal kommunikál, hanem módszertani munkát, szemináriumokat is folytat, szakirodalmat ad ki, programokat alakít ki. Igen, azt mondják, nem lehet! Azt válaszoljuk: gyere és nézd meg. Egyszóval a folyamat kölcsönös. A francia kollégák egyébként két évig egymás után jöttek hozzánk - elvittük őket Szuzdalba, Uglicsba, Dmitrovba és Myshkinbe. Furcsa volt látni, milyen hatalmas változások mentek végbe ezekben a városokban az elmúlt öt évben. Tetszett a múzeumaink, mert mindegyik interaktív, ott minden mozog, él: színházi műsorokat adnak, táncolnak, énekelnek.

- Kik segítik Egyesületét mindennapi munkájában?
– Amikor még csak szerveztünk, nagyon támogatott minket a Szövetségi Turisztikai Ügynökség. És természetesen ma érezzük a Kulturális Minisztérium részvételét és aktív támogatását.

Bevezetés

Ez a munka az oroszországi kisvárosok turizmusfejlesztési tapasztalatainak tanulmányozására irányul. Összehasonlításképpen a következő településeket vesszük figyelembe: Szvetlogorsk városa a kalinyingrádi régióban, Torzhok a tveri régióban és Uglich a jaroszlavli régióban. A tény az, hogy a modern orosz turisztikai iparban a kisvárosok jelentősége napról napra nő. A külföldiek körében Moszkva és Szentpétervár régóta ismert turisztikai központ. Ráadásul az idegenforgalmi szolgáltatások árai bennük magasabbak, mint sok hasonló szintű külföldi városban. Az utóbbi időben számos orosz turista is érdeklődni kezdett a belföldi turizmus iránt, mert napról napra egyre több turisztikai vállalkozás nyílik meg a periférián, nemzetközi szintű szolgáltatásra törekedve. A fővárosinál alacsonyabb árak is óriási szerepet játszanak. Így a kisvárosi turizmusfejlesztés kérdéskörének vizsgálata ma nagyon aktuális. Ezen túlmenően célszerű lenne figyelembe venni a kiválasztott városok turisztikai iparágának tapasztalatait annak lehetőségében, hogy teljes vagy részlegesen átkerüljön Yeletsbe. Ez azzal magyarázható, hogy a lipecki régióban a Lipecki régió közigazgatásának 2006. december 29-i 195. sz. „Turisztikai és rekreációs típusú regionális szintű speciális gazdasági övezet (SEZ RU)” jött létre, és e határozat értelmében a turisztikai és rekreációs jellegű tevékenység a régió egészének fejlesztésének egyik stratégiai iránya, ill. egyes területei gazdaságfejlesztésének ígéretes típusa. A turizmus fejlesztésével kapcsolatos tapasztalatok a régió egészében és különösen Jelecben még mindig nem elegendőek.

Ennek megfelelően a munka célja az oroszországi kisvárosok turizmusának fejlesztésének tapasztalatainak elemzése abból a szempontból, hogy lehetséges-e a SEZ TRT "Elets"-ben való felhasználása.

A feladatok a következők:

1. A legjellemzőbb turisztikai központok elemzésére vonatkozó választás megalapozása a bennük lévő turizmus fejlődéséről szóló információk általánosítása alapján.

2. A turizmusfejlesztés forrásbázisának elemzése; szabályozási keretet és nyomon követni a turisztikai tevékenységek gazdasági hatását.

3. Értékelje a kiválasztott turisztikai központok tapasztalatainak hasznosításának lehetőségét a SEZ TRT „Elets” számára.

A munka bevezetőből, három fejezetből, befejezésből, irodalomjegyzékből és pályázatokból áll.

Oroszország kisvárosai az idegenforgalmi piacon

A modern Oroszországban a turizmus általános fejlesztésére irányuló állami politika kialakításának problémája kezd különösen fontossá válni. Eddig az egységes szövetségi törvénnyel "Az Orosz Föderáció turizmusának alapjairól" számos regionális és helyi szintű jogi aktus létezik, amelyek néha kissé ellentmondanak egymásnak. Ennek a rendszernek egyetlen modellbe hozása csak pozitív hatással lenne az orosz gazdaságra minden szinten.

Az idegenforgalmi törvény megőrzi a turizmust, mint szolgáltatást, és ezzel korlátozza annak fejlesztésében az állami részvétel lehetőségét. A szolgáltatás nem tekinthetõ városformáló funkciónak, következésképpen az adminisztrációs vezetõk kevéssé érdeklõdnek iránta. Ráadásul az államnak és különösen az önkormányzatoknak gyakorlatilag nincs bevétele az ilyen jellegű tevékenységből.

A turizmus többtényezős tevékenységtípus, egy meghatározott fogyasztási cikk „előállítására” szakosodott gazdasági egységek (vállalkozások, szervezetek stb.) összessége, amely az emberek állandó lakóhelyéhez viszonyított mozgásán alapul. 24 órát meghaladó ideig tartózkodni. Ebben az összefüggésben ezek a turisztikai vállalkozások szolgáltatást nyújtanak az embereknek a szabadidő megszervezésével.

A turisztikai termék egy komplex szolgáltatás, amely magában foglalja a megszokott környezet megváltoztatását, a jó életkörülmények biztosítását mind helyhez kötött szálláshelyeken, mind egy meghatározott útvonalon való mozgás során, különféle információk és érzelmi „töltés” ​​megszerzését. De a "turizmus" fogalma a városlakók körében leggyakrabban a kulturális örökséggel – építészeti emlékekkel és túrázással – összefüggésbe hozható, legyen szó buszról, víziről, lovasról vagy túraútvonalról.

Oroszország kis történelmi városaiban, mint bármely más országban, minden erőforrás megvan egy turisztikai termék létrehozásához. De a fogyasztás körülményei annyira sajátosak és olyan drágák, hogy a belső és külső fogyasztók számára sem teszik vonzóvá. Ezért az utazási irodák manapság elsősorban külföldi útvonalak szervezésével foglalkoznak, ahol a turisztikai termék létrejött, nem kell bele pénzt fektetni, hanem csak az eladás és a haszonszerzés marad hátra.

Az oroszországi helyzet megváltoztatható, ha a turizmust a régió fejlődésének egyik tényezőjének tekintjük a következők szempontjából:

1. környezetvédelmi tevékenység;

2. építészeti és várostervezési tevékenység;

3. társadalmi tervezés;

4. szervezeti - tevékenységirányítás.

Ha egy adott város vagy önkormányzati körzet turizmusának fejlesztéséről beszélünk, akkor a lényeg az, hogy világosan megértsük, milyen típusú turizmus lehet számukra az uralkodó. Az alapvető típusok közé tartozik az oktatás, a zarándoklat, az egészségjavító és a sport.

Ezen típusok mindegyike a rendelkezésre álló források alapján fejleszthető, és a prioritási típus kiválasztása indokolt esetben nem jelenti a többi fejlesztésének elhagyását, hanem a kezdeti szakaszban uralkodó finanszírozási összegeket a prioritásra kell fordítani. típus. Csak a megfelelő fejlesztési irány biztosítja az állam és a magánbefektető számára megtérülő befektetési elhelyezést, ami egy kisváros számára gyors megtérülést, gazdasági és társadalmi hatást jelent.

Természetesen a történelmi városban az építészeti emlékekben rejlik a fő potenciál, de sajnos ezek többsége siralmas fizikai állapotban van, és ezeknek az objektumoknak a helyreállításába vagy rekonstrukciójába történő beruházás a szociális infrastruktúra fejlesztése és korszerűsítése nélkül eredménytelenné válhat. . Hiszen a világgyakorlat azt mutatja, hogy hozzáértő szolgáltatásszervezéssel és reklámkampánnyal még a romok is vonzóak lehetnek a turisták számára.

Ehhez azonban cselekvési programot kell kidolgozni, amelynek fő célja az a vágy, hogy egy turistát több mint 24 órán keresztül visszatartsanak a városban, érdekes szabadidőt és ideiglenes tartózkodási helyet biztosítva számára.

Az orosz tartomány bizonyos mértékig "turista Klondike-nak" nevezhető. Végtére is, kevés olyan ország van a világon, ahol, akárcsak Oroszországban, az építészeti emlékek és a ritka szépségű tájak ilyen gazdag kombinációi vannak. De csak Oroszországban maradt fenn ilyen sok történelmi város, amelyek továbbra is megőrizték eredetiségüket. Az elmúlt években megnőtt az oroszországi szent helyekre látogató állampolgárok száma, ez pedig nem más, mint a zarándokturizmus. Itt rejlik a lehetőség az ilyen típusú turizmus fejlesztésére. Minden érkező fogadásának és elszállásolásának szükséges feltétele a megfelelő számú szállás rendelkezésre állása - legyen szó szállodáról, menedékházról, kempingről vagy sátorvárosról. Ma már lehetséges a hiányukat kompenzálni magán- vagy családi szállodák létrehozásával. Így a lehető legrövidebb időn belül biztosítható a szállodai ágyak számának növekedése és a város lakóinak egy részének foglalkoztatása, adók formájában nyereséghez jut a városkasszához.

Az instabil gazdaság másik fontos pontja az oroszok kikapcsolódásának megszervezése, akiknek nincs lehetőségük külföldi turné megvásárlására. Az ilyen polgárok túlnyomó többségben vannak, és ők az a kontingens, akik számára az oroszországi pihenés sok éven át előnyösebb lesz, ezért egy turisztikai termék létrehozásakor polgártársainkra kell összpontosítani, ami nem jelenti a felajánlás megtagadását. ezt a konkrét terméket a külföldi piacra.

A kis- és közepes méretű városok, amelyek ma az orosz tartományok kulturális központjai maradnak, az egyetlenek, amelyeket a szomszédos területek lakói látogathatnak, ahol megőrizték a hagyományos népi mesterségeket és kézműves mesterségeket. A kézművesség újjáélesztése pedig a turistaáradat nélkül hiábavaló, mivel a helyi lakosságot kevéssé érdeklik ezek a termékek. Ezért a vonzás elengedhetetlen feltétele a különböző felekezetű lakóhelyek elérhetősége, kizárva az öt- és négycsillagos szállodák létrehozására irányuló kísérleteket.

Az oroszországi turizmus fejlődésének bizonyos kilátásai világszinten is megfigyelhetők. Az Utazási és Turisztikai Világtanács által készített tanulmányok szerint a következő tíz évben az idegenforgalmi ágazat részesedése az orosz GDP-ben éves szinten 5,1% lesz. A tanulmány felhívja a figyelmet az ország turizmusának egyenetlen fejlődésére – az ország területének mindössze 20%-át használják turizmusra, és az oroszországi szállodai szobák több mint 50%-a Moszkvában összpontosul.

Jean-Claude Baumgarten, az Utazási és Turisztikai Világtanács elnöke megjegyezte, hogy Oroszország elegendő potenciállal rendelkezik ahhoz, hogy a következő tíz évben a világ egyik vezető országává váljon a turizmus és az utazás terén.

Egy éve, 2008 májusában a Rostourism stratégiát dolgozott ki a turisztikai ágazat fejlesztésére 2015-ig.

A stratégia meghatározza az Orosz Föderáció turizmusának fejlesztésének kulcsfontosságú irányait (hosszú távú és kiemelt intézkedésekre), amelyek megvalósítása jelentősen növeli a nemzeti turisztikai ágazat versenyképességét, a foglalkoztatást és a lakosság jólétét, hozzájárul a az Orosz Föderáció természeti, történelmi és kulturális örökségének hatékony regionális fejlesztése, megőrzése és ésszerű felhasználása.

A stratégia tervezetét az Orosz Föderáció alanyai képviselői támogatták és jóváhagyták.

E stratégia szerint az egyik legfontosabb pont az Azovi- és a Kaszpi-tenger partjainak fejlesztése. Figyelmet kell fordítani arra is, hogy a nem Oroszországban gyártott termékekre vonatkozó vámokat töröljék, alaposabban dolgozzanak a statisztikákkal. Az orosz hátország turizmusfejlesztésének kérdése szinte teljesen kikerült.

Tekintsük részletesebben a turizmus fejlődését az Orosz Föderáció kisvárosaiban.

Szokás kisvárosoknak nevezni azokat a városokat, amelyek lakosainak száma nem haladja meg az 50 ezret, paradoxon, de ma már sokan a nemzetgazdaság hatékonyságának növekedését hozzák összefüggésbe ezekkel a helyi, a nyilvánosság figyelmétől megfosztott területekkel. és a befektetők. Bár 2007-ben a Szövetségi Tanács kiábrándító adatokat közölt: a kisvárosok költségvetésének mindössze 13%-a önellátó. A kiutat egy dologban látták - az állam gyámságában és az állami költségvetésből származó kiegészítő finanszírozásban. Egy ilyen helyzet hátterében kisvárosok tucatjai számára a turizmus lett az utolsó „mentőöv”. Fejlődését a régiók gazdag kulturális erőforrásai, a helyi színvilág, a lakosok találékonysága és vállalkozása segítette elő. A fő hangsúly a megjelenített tárgyak egyéniségén van. Ez segíti a kisvárosokat turisztikai státusz megszerzésében. A nyilvános kezdeményezések az állami gyámság alternatívájává váltak második születésükkor. Különösen a Nyílt Társadalom Intézet (Soros Alapítvány) hozta létre az Oroszországi Kisvárosok programot, amelynek köszönhetően 160 oroszországi település vett részt a turizmusfejlesztési támogatásokért kiírt pályázaton, és 37 kapott valós támogatást. A városok aktívan tanulmányozták történelmüket, újrateremtették a régi hagyományokat, ünnepeket és teljesen újakat kínáltak. Mindez olyan befektetőket vonzott a régiókba, akik bizonyos forrásokat tudnak történelmi, kulturális, építészeti emlékek rekonstrukciójába, infrastrukturális létesítmények építésére fordítani. Példa erre a tveri régióban található Torzhok városa, amely a történetében sikeresen fellelhető eseménynek köszönhetően bekerült a Moszkva-Szentpétervár autópálya turisztikai látogatásainak listájára. Ugyanis a fővárosok között utazó Alekszandr Puskin sokszor megállt Torzsokban: erről okirati bizonyítékok, és magának a klasszikusnak a költői sorai is vannak. Ennek alapján a költőnek szentelt múzeumot nyitottak Torzhokban.

Pechory (Pszkov régió) és Kirillov (Vologda régió) egy időben külvárosi településekként alakult ki a híres babérok és kolostorok körül. Lakóik mai jólétét pedig főként a spirituális ortodox kegyhelyek őrzik meg: a városlakók nagy része a turisták és zarándokok szolgálatában vesz részt.

Uglics (Jaroszlavl régió), Urjupinszk (Volgográd), Yalutorovszk (Tyumen régió) és más helyek hatóságai és lakosai is kezdeményezték. Sok város rendezvényturizmusra specializálódott. Így Urjupinszkben újjáéledt az őszi Pokrovskaya Vásár hagyománya, amelyet a forradalom előtti Oroszországban a harmadik legfontosabbnak tartottak. A jalutorovszki fesztiválok egyre népszerűbbek: "December esték" - a dekabristák leszármazottainak kongresszusa, tudományos konferenciák, előadások, versenyek, szalonestek, valamint nyári kreatív fesztivál a híres filantróp, Savva Mamontov emlékére, amely bemutatja a mintákat minden típusú művészetből, valamint a legjobb kézműves termékekből. A hatóságok és az utazási irodák egyesülésének köszönhetően turisztikai precedensek születtek olyan tisztán ipari városokban, mint Cherepovets és Toljatti. Az elsőben - egyedülálló kirándulások a kohászati ​​üzemekbe, a másodikban - a Zhiguli-tenger víz alatti városainak megismerése. Mindkettőre nagy a kereslet az idegenforgalmi piacon. 2008-ban 20 oroszországi kisváros a különféle idegenforgalmi befektetéseknek köszönhetően 39 millió rubelt kapott.

Az oroszországi kisvárosok turizmusának fejlődésének egyik legszemléletesebb példája egy kis megye - kevesebb, mint 13 ezer ember. - Myshkin (Jaroszlavl régió), amelyet a klasszikus tartomány városának neveznek. Itt rendezték meg az első Egérfesztivált 1996-ban. Az elmúlt 13 évben sok minden történt - megnyílt az Egér Múzeum, a Vodka Múzeum, a Nemezcsizma Múzeum. Myshkin kulturális arzenálja egy művészeti galériát, az Opochinsky emlékkönyvtárat, zenei és vasárnapi iskolákat, a Mesterségek Házát és négy amatőr színházat is tartalmaz. Évente váltak a "Kovaljovi tudományos és gyakorlati felolvasások", a "Szent Kassian földjén" és a környezetvédelmi konferenciák a Felső-Volga-vidék problémáiról.

A Myshkinite-nek eddig kilenc további üzleti projektje van tartalékban. És mindegyik közvetlenül vagy közvetve kapcsolódik a turizmus fejlesztéséhez. Ez bevételt hoz mind az államkincstárnak, mind a miskinek családjának. Városiak százai kezdték el magánvállalkozásukat szervezni: ajándéktárgyakat készíteni, gyümölcsöt és zöldséget termeszteni, erdei ajándékokat gyűjteni eladásra, üzleteket nyitni. A miskin hatóságok szuperfeladata, hogy ne csak a tranzitturisták számára teremtsenek minden körülményt, hanem azok számára is, akik néhány napot ott szeretnének maradni. Valójában ennek eredményeként egy ilyen fejlett vállalkozás csaknem száz százalékos foglalkoztatást biztosít a turizmusban.

Manapság a kisvárosok turisztikai fejlesztése meglehetősen nagy figyelmet szentel. 2007-ben megalakult a Turisztikai Kisvárosok Szövetsége, amelybe 20 résztvevőt hívtak meg. Köztük Szuzdal, Valdai, Jelabuga, Myshkin, Uglich, Gorodets, Sergiev Posad, Dmitrov, Tobolsk, Hanty-Mansiysk, Pereslavl-Zalessky, Rosztov és mások. Valamennyi meghívott város jól megalapozott a turisztikai szektorban, gazdag történelmi és kulturális örökséggel, valamint legalább háromcsillagos szálláshelyekkel rendelkezik. Ez a szervezet nemcsak Moszkvában, Szentpéterváron és az Aranygyűrűben kívánja érdekelni az orosz és külföldi turistákat, hanem a szintén bizonyos potenciállal rendelkező tartományi kisvárosokban is. A résztvevő városok elkötelezettek abban, hogy egységes minőségi szabványokat dolgozzanak ki a turisztikai szolgáltatások nyújtására, és közösen hirdetik őket Oroszországban és külföldön egyaránt.

Az egyesület tagjai közösen kívánják megvédeni turisztikai érdekeiket, közös politikát folytatnak az infrastruktúra fejlesztésében, javítják intézményeik szolgáltatási színvonalát, közös útvonalakat alakítanak ki.

A turisztikai infrastruktúra korszerűsítésének folyamata is fontos helyet foglal el. A turizmus fejlesztése és a kisvárosi rekreációs lehetőségek elősegítése érdekében bővíteni kell, különös tekintettel a szállodák építésére. A probléma megoldásának egyik módja a magánbefektetések vonzása lehet.

A kormányzat minden szintjén tárgyalnak a kisvárosi turizmus fejlesztésének lehetőségeiről. Úgy gondolják, hogy nemcsak a turizmus népszerűsítésére van szükség, hanem utak, szállodák, és az azt kísérő turisztikai komplexumok építésére is. És ami a legfontosabb, nemcsak múzeumokat állítanak helyre az orosz hátország városaiban, hanem maga az élet is teljesebbé és kényelmesebbé válna ott. Ezt a nagyszabású feladatot a következő években kell megoldani.

Az idegenforgalmi piac jelenlegi helyzete olyan, hogy a kisvárosokba irányuló rövid távú túrák az oroszországi turizmus egyik vezető területévé válnak. Szinte minden vezető utazásszervező kínál ilyen programokat, általában 2-8 napos időtartamra. Fontolja meg az ilyen programokat. De mindenekelőtt meg kell határozni az Orosz Föderáció belföldi turisztikai piacának több vezetőjét.

1. "Delfin"

2. "Orient utazási iroda"

3. "Astravel"

4. "RVB-Alean"

5. "Multitour"

6. "A szelek rózsája"

7. „Lanta-túraút”

9. "NTK Intourist"

10. "Aurora-Intour"

12. "Kripton"

13. Solvex

14. "SKO-túra"

15. "Zdravkurort".

Mindegyikük számos általános és tematikus programot kínál egy-egy évszakban és egész évben, valamint ünnepi túrákat.

Alapvetően minden utazásszervező hasonló területen dolgozik, amelyek feltételesen több csoportra oszthatók. Ezek Oroszország északnyugati városainak (Pszkov, Velikij Novgorod, Vjazma - Khmelita - Szmolenszk, Vologda - Kirillov - Ferapontovo) túrái, a klasszikus "Aranygyűrű" (Vladimir - Suzdal - Bogolyubovo, Nagy Rosztov) túrái. - Pereslavl-Zalessky, Kostroma - Yaroslavl , Murom - Diveevo), túrák a moszkvai régió városaiban (Sergiev Posad - Aleksandrov, Moszkva - Klin stb.), valamint egy másik kategória, amely magában foglalja a nem túl széles körben meghirdetett turisták látogatását. a fent felsoroltak szerint. Ezek közé tartozik például a "Rjazan - Kasimov - Zhelezny Goose", "Tver - Torzhok - Vyshny Volochek", "Új Jeruzsálem - Okovetsky-forrás - Ostashkov - Seliger-tó - Nilova Ermitázs", "Epifan - Kulikovo Field - Kolostor - Red Hill - Jelec - Zadonsk - Galichya-hegy stb.

A megnevezett látogatási pontok közül természetesen nem mindegyik köthető az oroszországi kisvárosokhoz, de egy bizonyos tendencia mégis azonosítható. Tehát számos jól ismert és aktívan látogatott település van, nevezetesen Suzdal, Nagy Rostov, Pereslavl-Zalessky, Sergiev Posad. Valamivel kevésbé népszerű Pszkov, Velikij Novgorod, Szmolenszk. És vannak olyan városok, amelyek szinte teljesen ismeretlenek a széles közönség számára, sőt még orosz is, a nemzetközi piacról nem is beszélve.

Sok utazásszervező törekszik arra, hogy népszerűbb útvonalakat kínáljon, és ezt a vágyat elsősorban a kereskedelmi érdekek követése határozza meg. Ezek az útvonalak a következők: "Vlagyimir - Suzdal - Bogolyubovo", "Nagy Rosztov - Pereslavl-Zalessky", "Vladimir - Gus Khrustalny - Suzdal", "Jaroszlavl - Kostroma - Ples" stb.

A túrák összehasonlító elemzése során azonban a következő következtetést vonhatjuk le, annak ellenére, hogy az "Orpheus" utazásszervező csak a nyolcadik helyet foglalja el az eladások tekintetében, az ajánlatok sokfélesége tekintetében az első helyen áll. A javaslatok listáján harminchét tétel szerepel, míg az Astravelnél tizenegy, a Multitournál tíz, az Orientnél tizenöt, az Aurora-Inturnál tizenhárom, a Delfinnél tíz.

Megfigyelhető továbbá az aktív megvalósítás tendenciája a moszkvai utazásszervezők által szervezett kisvárosi utazások piacán, miközben magukban a városokban is gyakran sok utazási iroda és utazásszervező is működik. A helyi cégek azonban elsősorban külföldiek fogadásán dolgoznak. Ez jellemző szinte az összes "Aranygyűrű" városára, Oroszország északi részén.

Bár például a jaroszlavli régió Uglich városában akár hat utazásszervező cég is működik.

Hazánk területe feltételesen tizennégy rekreációs területre osztható: nyugati, északnyugati, orosz északi, középső, dél-orosz, Volga, Urál, Azov, Fekete-tenger, kaukázusi, Ob-Altáj, Jenisei, Bajkál, Távol-Kelet. A beutazó turizmus oldaláról érkező turistaáramok nagy része a középső, észak-nyugati, Bajkál régiókban összpontosul. A belföldi turizmus szempontjából, különösen nyáron, az egyik vezető helyet szintén a Fekete-tenger térsége foglalja el.

Ennek ellenére véleményünk szerint az egyik legérdekesebb és legfigyelemreméltóbb terület a nyugati. Ez a legkisebb az összes elérhető közül, mivel csak a kalinyingrádi régiót foglalja magában, és a legfiatalabb.

Oroszország nyugati régiójának éghajlatát nagyon enyhe telek jellemzik, gyakori olvadással és mérsékelten meleg nyarak. A januári átlaghőmérséklet -2 -4 ° С, júliusban +17 +17,5 ° С.

A régió fő természeti gazdagsága a Balti-tenger. Nagyon népszerűek itt a jachtos hajókirándulások, a szörfözés és a sárkányrepülés. Ezen kívül a régiót számos folyó és tó díszíti, amelyek a vízi turizmus tárgyai.

A nyugati régió történelmi és kulturális gyökereivel Kelet-Poroszországig nyúlik vissza. Miután 1946-ban Kalinyingrád lett, a régi Koenigsberg (1225) nem veszítette el európai megjelenését és stílusát. Számos ókori műemléket őriztek itt: a katedrálist (XIV-XVI. század) a kiváló filozófus, Emmanuel Kant sírjával, a Juditta-templomot (XIV. század), számos gyönyörű XIX. századi katolikus katedrálist. stb.

A nyugati régió egyik egyedülálló természeti jelensége a Kurói (98 km) és a Balti (65 km)-köpések homokdűnéi. A Kurzföld legmagasabb dűnéje - Siklóhegy - 68 méter magasra emelkedik.

A régió másik természeti csodája a balti borostyán. A világ kőkészleteinek 90%-a itt összpontosul, Yantarny falu közelében. A Kalinyingrádi Múzeumban megismerkedhet a borostyánmesterség történetével, és megtekintheti a kőből készült legjobb ékszereket.

Figyelemre méltó, hogy a kalinyingrádi régió területén számos olyan kisváros is található, amelyek megérdemlik a turisták és a turizmus elméletének kutatóinak figyelmét.

E városok közé tartozik mindenekelőtt Svetlogorsk és Zelenogradsk.

Mindkét város elegendő turistát vonz, különösen nyáron, elsősorban természeti és éghajlati viszonyai miatt. De álljunk meg Szvetlogorsknál.

Svetlogorsk (1946-ig - Rauschen) a kis Rausche-Moter falu helyén nőtt fel, és a 19. századtól pontosan üdülővárosként kezdték építeni. Svetlogorsk a mai napig ásványvizeivel, friss tójával, dűnéivel, zöldellő dombjaival, bonyolult utcáival, orgonacsarnokával a kalinyingrádi tengerpart legnagyobb üdülővárosa.

Tanulmányunk céljának megfelelően az egyes turisztikai központok adatai alapján vizsgáljuk az oroszországi kisvárosok turizmusfejlesztésének tapasztalatait. Ehhez az ilyen központok sokféleségéből csak néhányat érdemes kiemelni. Uglich városát választottuk a jaroszlavli régióban, Torzhok városát, Tveri régióban és Svetlogorsk városát, a kalinyingrádi régióban.

Ez a választás számos okkal magyarázható. Egyrészt ezek a városok nem regionális központok, ezért a turizmus aktívabban hat gazdasági, kulturális és társadalmi fejlődésükre, mivel a regionális központokat gyakrabban terhelik több politikai élet és adminisztratív kérdések.

Másodszor, ez a három város földrajzilag három különböző régióban helyezkedik el, ami lehetővé teszi, hogy különböző földrajzi, gazdasági, társadalmi-demográfiai körülmények között fejlődő turisztikai központoknak tekintsük őket.

Harmadszor, turisztikai potenciáljuknak megvannak a maga sajátos jellemzői, amelyekről az alábbiakban lesz szó, fejlesztési prioritása, a turizmus típusai és célközönsége a túrák megvalósítása során.

Negyedrészt pedig a turizmus fejlettségi foka is eltérő bennük, az állami befolyás különböző irányokba hat, így az idegenforgalmi ágazat kialakulásának folyamatai részletesebben és sokrétűbben áttekinthetők.

Ennek megfelelően ez a választás nem véletlen, és segít kiemelni az oroszországi kisvárosok turisztikai központokká való fejlődésének folyamatát, maximális megbízhatósággal, részletességgel, és talán a legnagyobb hasznossággal a kiválasztott területeken már megvalósított elképzelések gyakorlati alkalmazásában.

Egy barátnak küldeni

Jelenleg a Szövetségi Állami Statisztikai Szolgálat legutóbbi, 2016. január 1-jei népszámlálása szerint az ország lakosságának több mint 16%-a él több mint 788 kisvárosban, ami Oroszország összes városának 71%-a. A legtöbb kisváros a regionális központokhoz és megavárosokhoz képest különösen éles helyzetben van, megtapasztalva a 90-es évek globális gazdasági válságának és politikai megrázkódtatásainak következményeit. A szerzők szerint a „történelmi kisvárosok” kategória esetében, amely csak a központi szövetségi körzetben több mint 220 várost és települést foglal magában, a válságból egyedül a belföldi és beutazó turizmus, vendéglátás intenzív fejlesztése jelenthet kiutat.

Ugyanakkor maga az orosz belföldi turizmus is nehéz időszakot él át, amelyet egyrészt a hazai piac gazdasági helyzetének javulásával kapcsolatos pozitív tendenciák, másrészt az általános gazdasági, adminisztratív és társadalmi eszközök viszonylagos fejletlensége. Képletesen szólva, mindenki megérti, hogy egy történelmi kisváros számára létfontosságú a belföldi turizmus fejlesztése, és vannak erre pozitív példák is, de még mindig nincs egyértelmű állami és regionális politika ezen a területen, a statisztikai monitoring rendszer nem alakult ki, és nem teremtettek feltételeket a befektetési környezet javításához, a személyi kérdés gyakorlatilag nem megoldott stb.

Az egyik probléma az, hogy nincsenek pontos kritériumok egy történelmi kisváros jelenlegi helyzetének meghatározásához a hazai turisztikai piacon. Ennek oka elsősorban az önkormányzati szinten zajló folyamatok statisztikai megfigyelési rendszerének rendkívüli fejletlensége. Sem az önkormányzatok, sem a regionális állami statisztika szervei nem rendelkeznek módszertannal az ilyen megfigyelésekre, sem a végrehajtásukra forrásokkal. Ezek és más, a kisvárosok állapotáról szóló tanulmányok szórványosak és nem rendszeresek. Mindazonáltal létfontosságúak a kisvárosok számára, hiszen a beruházási döntések nem születhetnek rendszerelemzés nélkül, ami viszont kihalásra és halálra ítéli a kisvárosokat.

Az elmúlt néhány évben jelentősen megváltozott a helyzet a turizmus és a vendéglátás területén. A gazdasági válság, a különféle szankciók bevezetése, a rubel leértékelődése és a lakosság reáljövedelmeinek csökkenése miatt a kiutazó turisztikai célpontok kevésbé elérhetőek a lakosság számára. Így a Rostourism szerint 2016 első 9 hónapjában az orosz turisták kiutazása több mint 20%-kal csökkent a 2015-ös mutatóhoz képest és 50%-kal a 2014-es mutatóhoz képest. A kiutazó forgalom csökkenése Az áramlás nem vezetett egyenes arányban a belföldi turizmus növekedésével, sőt, jelentősen csökkent a kiskereskedelemben működő cégek száma. A légitársaságok veszteségeket szenvednek el és csődbe mennek, ami a tarifák emelkedéséhez vezet, és az orosz belföldi turisztikai termék népszerűsítése minimális szinten marad.

Ugyanakkor az orosz turisztikai és vendéglátó szektor vállalkozásainak minőségi színvonalának növekedése, a bemutató létesítmények, a kollektív szálláshelyek és a közétkeztetési vállalkozások számának növekedése, a jobb közlekedési elérhetőség, valamint a vállalkozások, városok aktívabb promóciója. valamint az országon belüli és az internetes térben lévő régiók az általános turisztikai piac keresleti szerkezetének minőségi megváltoztatásához, a belföldi turizmus azon területeinek növekedési trendjének erősítéséhez vezettek, amelyek korábban veszítettek a külföldi versenytársaktól. A politikai helyzet változása azonban kiigazíthatja ezt a kialakuló trendet, minden visszatérhet a normális kerékvágásba. Ennek ellenére az orosz belföldi turizmus szinte kimeríthetetlen erőforrás-potenciállal rendelkezik.

A beutazó és a belföldi turizmust jellemző mutatók a mai napig folyamatosan nőnek. O. P. Safonov, a Szövetségi Turisztikai Ügynökség vezetője szerint 2014-ben a belföldi turizmus növekedése meghaladta a 30 százalékot a 2013-as mutatókhoz képest, bár 2015-ben a növekedés lelassult, elérte a 20 százalékos szintet. Rögtön megjegyezzük, hogy a szerzők ezeket a statisztikai mutatókat nem tekintik igazoltnak, inkább szakértői értékelésről beszélhetünk. A Szövetségi Turisztikai Ügynökség vezetője úgy véli, a következő években évi 5-6 millió utazással nőhet az érkezők száma, ami minden bizonnyal jelentős profitot hoz az ágazatnak. Az általános vélemény, amelyet elsősorban a piaci szereplők elvárásai határoznak meg, a következő: a belföldi turizmus fejlesztésének helyzete ma kedvezőbb, mint néhány évvel ezelőtt.

Ebből az következik, hogy a turizmus a történelmi kisvárosok gazdasági fejlődésének katalizátorává lehet és kell is válnia. Erőforrás-potenciáljuk meglehetősen magas, így sokuk méltó helyettesítője lehet a népszerű külföldi úti céloknak, legalábbis a hétvégi túra szegmensében.

A turisztikai szektor fejlődésének feltételeinek megteremtése kétségtelenül meglehetősen bonyolult probléma, megoldása hatalmas és szükségszerűen összehangolt erőfeszítéseket igényel a hatóságok, a társadalom és a helyi vállalkozások részéről. Ehhez a szerzők álláspontja szerint a városi közösségek megszilárdítását, a városi turisztikai márkák népszerűsítését, az infrastruktúra fejlesztését vagy létrehozását, valamint a befektetések vonzáskörülményeinek vonzását célzó intézkedések egész sorát kell megtenni, beleértve az adminisztratív intézkedéseket is. az esetleges turistacsoportok számára, ami természetesen hozzájárul a kisvárosokba irányuló turistaáramlás növekedéséhez.

A szerzők szerint a kisvárosi turizmus viszonylag alacsony ütemét befolyásoló legfontosabb tényező az elégtelen vagy alacsony színvonalú promóció. A legtöbb településen gyakorlatilag nem vesznek részt a turizmus fejlesztésében részt vevő szerkezeti egységek, és nagyon kevés olyan vállalkozó van, akinek a turizmus és a vendéglátás a fő tevékenység. A szerzők Moszkvában végzett vizsgálata során kiderült, hogy például a 18-30 év közötti moszkvaiak túlnyomó többségében nem tudnak a kisvárosok létezéséről, még inkább a látnivalókról. Ugyanakkor, miután megtudták például, hogy Kaszimov városában létezik egy egyedülálló szamovármúzeum és Oroszország európai részének legrégebbi minaretje, több mint 60%-uk szeretne részt venni egy túrán. kisvárosok. Nem kérdéses a szálloda, étterem és a turisztikai infrastruktúra egyéb elemeinek elérhetősége, feltételezhető, hogy minden megtalálható, ha nem magában a városban, akkor a közelben. Az ilyen keresletet nevezhetjük elhalasztottnak vagy nyugvónak, a közönség elvárásainak megértésével együtt járó sikeres promóció esetén „felébred”. Megjegyzendő, hogy a markáns meglévő potenciális kereslet mellett maguk a városok még nem képesek turisztikai terméksort kialakítani.

A következő években a kereslet növekedése oda vezet, hogy az adminisztrációs dolgozóknak, a kisvállalkozásoknak, a TIC-knek - turisztikai információs központoknak és más, a turizmushoz kapcsolódó szervezeteknek közösen kell magas színvonalú marketingkoncepciót kidolgozniuk turisztikai termékük népszerűsítésére. , először a hazai, majd a jövőben talán - és a nemzetközi turisztikai piacon.

A hétvégi túrák, a kulturális, oktatási, ökológiai és falusi turizmus iránti kereslet évről évre növekszik, és a következő néhány évben is tovább fog növekedni. Az ilyen típusú turizmus elemei közé tartozik a kisvárosokba való utazás. Egy városmárkát többféleképpen lehet „promolálni”: reklámmal, direkt marketinggel, nagyobb turisztikai kiállításokon való részvétellel, személyes értékesítéssel; honlapokon és brosúrákon, a médiában, valamint a helyi marketingszervezetek - KMO újságírókkal, rendezvényszervezőkkel és filmesekkel való együttműködése révén. A kultúra és a művészet, a szabadidős tevékenységek, a kulturális örökségi helyszínek hasznosítása, a sportágak fejlesztése terén megvalósuló különféle események kiemelésével lehetőség van egy adott földrajzi területről vagy területről alkotni elképzelést a célközönség számára.

Különleges kérdés a személyzet minősége és képzése. A potenciális fogyasztó vonzásához gondoskodnia kell a nyújtott szolgáltatások minőségéről. Az első dolog, amire egy turista az érdeklődésének kielégítése után gondolkozik, hogy hol fog enni és pihenni, hol van a biztonsági zóna egy számára egy új városban. Nem titok, hogy az oroszországi turisztikai infrastruktúra szintje sok kívánnivalót hagy maga után. Ez különösen a kisvárosokban szembetűnő. A vendéglátóipari létesítmények nagy része még a szovjet időkben épült, ami a növekvő fogyasztói igények mellett teljesen elfogadhatatlan. Az ipar modernizációra, a rekreációs feltételek minőségi átalakítására szorul.

Tagadhatatlan, hogy az elmúlt évtizedben számos minőségi szálláshely épült, de ezek általában autonóm nagy rekreációs központok, amelyek önállóan vonzzák a turistákat a közeli regionális központokból, megkerülve a kisvárosokat. Erős, kölcsönösen előnyös együttműködést kell kialakítani a történelmi kisvárosok és nagykomplexumok közigazgatása között.

Ebből arra következtethetünk, hogy az idegenforgalmi piac jelenlegi helyzetéből adódóan a történelmi kisvárosok fokozott figyelmet igényelnek a hatóságok és a turisztikai szakma részéről. Az oroszországi kisvárosok turizmusának fejlesztése új munkahelyek teremtésével és befektetések vonzásával segítheti a kisvárosok újjáéledését, ami viszont hozzájárul a város költségvetésének növekedéséhez, és ezáltal a lakosság életszínvonalának növekedéséhez, megakadályozva ezzel kiáramlás a nagyvárosokba.

Shchegolkov Jurij Jurjevics, a Nemzetközi Turizmus, Sport és Vendéglátás Kar 1. dékánhelyettese, Pénzügyi Egyetem, Moszkva, Oroszország

Metelkina Polina Vladislavovna, a Moszkva, Oroszország Pénzügyi Egyetem Nemzetközi Turizmus, Sport és Vendéglátás Karának hallgatója