1993-ban folytatódott a privatizáció ellenőrzése. Az év végére közel 40 ezer vállalkozást privatizáltak. A magán bankok száma nőtt (az év végére 2000-ben) és a tőzsde (303). A mezőgazdaságban a tulajdonjog állami formájú vállalkozások számoltak be a földterület legfeljebb 15% -át. Azonban 24 000 kollektív gazdaság maradt a fő termékgyártók. A nehézségek növekedése miatt 14 ezer gazdaság megszüntette tevékenységüket. Mindazonáltal a munkavállalók 40% -át alkalmazták a gazdaság nem állami szektorában. A termelés csökkenése mind az iparban, mind a mezőgazdaságban folytatódott. Az első esetben a második - 4% -ban 16, 2% volt, 192-hez képest. Emiatt csökkentették az áruszállítási forgalom számát, a befejezetlen építés volumene 25% -kal nőtt. A költségvetési hiány több mint 12 billió volt. rubel.
A gazdasági helyzet szövődménye nem tudott segíteni, de a társadalmi problémák súlyosbodását okozhatja. A fogyasztási cikkek árai 1993-ban 9-szer nőttek, és fizetett szolgáltatások - 25 alkalommal. A társadalom szétválasztása felgyorsult a gazdag és szegény. 1994 elején a leginkább biztosított 10% -os jövedelem 11-szer nagyobb, mint a legkevésbé biztosított részesedések jövedelme. Ekkor 40 millió embernek volt készpénzbevétele a fenntartás alatt. A munkanélküliek száma közel 8 millió ember volt. A fenyegető statisztikák ellenére azonban az ország sztrájkjainak száma 4-szeresére csökkent 1992-hez képest. A reformok első évei a felfüggesztett közigazgatási rendszer főbb elemei és a gazdasági szabályozási módszerek átmenetét eredményezték. A privatizáció első szakasza véget ért, amelynek eredményeképpen a magántulajdon szinte teljesen megsemmisült volt, valósággá vált. Volt a gyártók és a fogyasztók bizonyos kiigazítása a piacra. A gazdasági tevékenységek liberalizálása, az árak és a külkereskedelem azt a tényt vezette, hogy a fogyasztói piac megszerzett. Az üzleti tevékenység központja költözött a nem állami szektorba. Lehetőség volt biztosítani a rubel belső átalakíthatóságát, az arany- és pénznemtartalékokat. Oroszország fokozatosan integrálódik a világgazdaságba.
Az egyes fragmenseken és még a szervezeteken végzett anyagi és technikai ellátási rendszer privatizációja (alapok, raktárak stb.) Az áruk mozgásának és a nagykereskedelmi szervezetek pénzügyi gyengülésének korábban megállapított rendszerének megsemmisítéséhez vezetett. A nagy infláció szempontjából sok közülük a kisfedezés és a nagykereskedelmi és kiskereskedelmi szervezetek funkciói lettek, a raktárak és berendezések bérbeadása. A skálán és a "régi" (privatizált) és az "új" nagykereskedelmi szervezetek összehasonlíthatók az univerzális és szakosodott logisztikai szervezetekkel, és nem tudtak tömeges beszerzést nyújtani a vállalkozások termékeinek saját számláján; Ennek lehetősége ennek a kölcsönzött pénzeszközök rovására az első szakaszban korlátozódott a kereskedelmi bankok magas hitel százalékára és pénzeszközeinek hiányára.
A nagykereskedelmi piac infrastruktúrájának megsemmisítése volt, és a vállalkozások - a gyártók közvetlenül a termékeik jelentős részével kezdtek el.
A hivatalos statisztikák szerint az ipari termékek modern orosz nagykereskedelmi piacán a gyártók az értékesítés nagy részét foglalják el - körülbelül 80%.
A tranzakciók fő tömege a vállalkozások nagy nagykereskedelme. Ezenkívül nemcsak saját termékeiket, hanem a barter, beleértve a fogyasztási cikkekkel is ellátott termékeket is.
Ugyanakkor olyan vállalkozások, amelyek különösen nagyok, akik közvetlen hozzáférést kaptak a nagykereskedelmi piacon a reformok során, nem volt hajlandó dolgozni ezen a piacon a szervezeti és technikai és pénzügyi tervben. Ez nemcsak az orosz gazdaságban (a szakértők, az értékesítés mintegy 70% -a), hanem a vállalkozások számára a végfelhasználók és a kis közvetítők közötti hivatalos értékesítési statisztikák teljes bemutatása is.
Az ipari áruk értékesítésének tendenciája az 1996 és 1997 közötti időszakban az orosz szövetség nagykereskedelmének értékesítési és árutovábbítási tranzakcióinak növekedése látható. Azonban a vállalkozásoknak instabil piacon kell dolgoznia, ahol nincs "a kínálat és a kereslet" csillapítása, amelyet a nagy nagykereskedelmi szervezetek általánosan hajtanak végre. A termékeik iránti kereslet összegét jelentősen ingadozták, annak változása, valamint az árak dinamikája nehéz megjósolni.
A kereslet ebben a piacon nagymértékben "véletlen" partnerek alakul ki, és ez azt sugallja, hogy a nagykereskedelmi piacon végzett tranzakciók teljes spektrumából, a despot készpénzes árával folytatott tranzakciók érvényesülnek), amelynek végrehajtása érdekében a vállalkozásoknak rendelkezniük kell a késztermékek, azaz a működő tőke befagyasztása. Ilyen körülmények között a vállalkozások vállalják a nagykereskedelem funkcióit, akár a piacok stabilizálása szempontjából.
Gazdaságfejlesztés 1993 - 1998. Egy instabil politikai helyzet. A Legfelsőbb Tanácsban, majd az Állami Duma-ban, a legtöbb az ellenzékhez tartozott. 1994 óta a háború megkezdődött Csecsenföldön, amely kolosszális alapokat követelt.
A kormány általánosan biztosítja a pénzügyi stabilizációt és az infláció csökkentését. A termelés csökkenése azonban folytatódott, különösen az Ügyfélközpont iparágakban és általában a feldolgozóiparban. A reformok ellenfelei azzal érveltek, hogy a visszaesést a privatizáció okozza. A reformerek elutasították a szemrehányást, hangsúlyozva, hogy a privatizált vállalkozások állapota jobb, mint a kormány, és annál alacsonyabb az ingatlanok aránya az állam mögött maradt, annál kevésbé csökken a termelés a vállalkozásban. Ugyanakkor elismerték, hogy a privatizáció csökkenéséhez vezetett, de a nem versenyképes termékek csökkenése.
A kormány 1995-ben kifejlesztett egy programot a beruházások ösztönzésére, de nem lehet végrehajtani. A beruházás növekedését akadályozta egy instabil politikai helyzet, a háború, a magántulajdonjog hiánya, teljes jogszabályok (földkód, adótörvény stb.). A hazai vállalkozók előnyben részesítettek, hogy exportáljanak pénzt külföldön vagy "görgetés" őket kereskedelmi bankok. A túlzottan magas és rombuszos adókulcsok miatt a széles körű változás az adók kifizetése (barter tranzakciók, "fekete ágy", földalatti számlák stb.). A lakosság inkább nem fektet be a hazai vállalkozások részvényeinek megvásárlására, és készpénzes devizát vásárol, főleg dollár és bélyegzők. Továbbra is növekedni kezdett a vállalkozások számára egymásnak.
Ugyanakkor a Duma, annak érdekében, hogy erősítse a lakosság különböző szegmenseinek szociális támogatását, olyan törvényeket, amelyek magas költségeket követeltek, és nem engedélyezték valódi kemény költségvetést.
Ennek eredményeképpen a Kincstár az állami alkalmazottak, különösen a tudományos munkavállalók, a tanárok, az orvosok és a hadsereg fizetésének hiánya miatt ütközött. A vállalkozások, különösen a bányászok és a védelmi iparágak munkatársainak fizetése és alkalmazottai szabálytalanul fizetettek. A fizetési késedelmek fél éve elszámolt több régióban.
A költségvetési feltöltés fő forrása a privatizáció, a belső és a külső hitelek jövedelme volt. Az állami adósság gyorsan nőtt. 1997-ben az A. B. Chubais kezdeményezésére, aki az első miniszterelnök-helyettes lett, a költségvetési kiadási cikkek következményeit végezték el.
1997-ben a helyreállítás jelei megjelentek a gazdaságban. A zolotovolnoy erőforrások az év első felében nőttek az év első felében 2,8-10,7 milliárd dollár, az inflációs ráta nyolc hónap alatt 9,3% -ra csökkent az 1996-os időszakban 16,2% -kal, volt egy kis gazdasági növekedés. Úgy tűnt, a legrosszabb mögött.
1998. augusztus válság
Azonban 1997 őszétől az orosz gazdaság új nehéz teszteket ment keresztül. Az ázsiai pénzügyi válság kitört, ugyanakkor az olaj árai élesen csökkentek - az orosz export főterméke.
1998 tavaszán B. N. Yeltsin elutasította V. S. Chernomyrdin-t, és kinevezte a kormány vezetője S. V. Kiriyenko, a radikális reformok támogatója. Az S. V. Kiriyenko Duma jóváhagyásának eljárása a baloldal ellenállásának köszönhetően késik. Az új kormány akut problémákat tapasztalt: a bányászati \u200b\u200bsztrájkok, az átfedő vasúti autópályák, az államadósság gyors növekedése, a központi bank deviza bankjai éles csökkenése. 1998 áprilisában az állami bevételek első alkalommal meghaladta a költségeket. Azonban a befektetők vonzása még mindig sikertelen volt. Az adósságok terhei gyorsan nőttek, különösen az állami rövid lejáratú kötelezettségek (GKO) kamatlábak növekedése miatt.
Ennek eredményeképpen 1998. augusztus 17-én a kormány leértékelődést végzett (a korábban megállapított valuta folyosó határait 6 rubelből bővítették. Legfeljebb 9,5 rubel. 1 dollárért) és bejelentették az alapértelmezett (az adósságok megtagadását). A kereskedelmi bankok külföldi befektetőknek történő adósságainak kifizetésére moratóriumot vezettek be. Augusztus 23-án B. N. Yeltsin elküldte az S. V. Kiriyenko kormányát.
A kiriyenko lemondása után az árfolyam meghaladta a 20 rubelt 1 dollárért. Az orosz banki rendszer az összeomlás szélén volt. Sok nagy bank és cég tönkrement. A kereskedelmi bankok lakosságának betétjei 15% -kal csökkentek a rubel-kalkulusban, és valós módon 52% -kal csökkentek. A betétesek néha több hónapig nem tudtak pénzt kapni a kereskedelmi bankokból. Sok esetben a kifizetéseket a régi kurzuson végezték. A széles körű áruk ára drasztikusan nőtt. Több százezer ember tartozik a "középosztály" elvesztett munka és jövedelem.
Oroszország gazdasági fejlődésének fő irányai 1994-1999-ben. voltak:
✓ A radikális gazdasági reform eredményeinek rögzítése,
✓ A piacgazdaság további fejlesztése, amelynek alapjait 1991-1994-ben határozták meg;
✓ Oroszország integrálása a nemzetközi gazdasági rendszerbe.
Oroszország gazdasági fejlődésében az 1990-es évek közepén és 1990-es évek végén. A két nagy időszakot kiemelheti:
✓ Kormányzati tevékenységek v.s. Chernomyrdin 1994-ben - 1998;
✓ A 90-es évek végi kormányzati tevékenysége.
1. Kormány V.S. Chernomyrdin, amelyet az Orosz Föderáció Népi Szövetségének Kongresszusa 1992. december 14-én jóváhagyott, különböző kompozíciókban dolgozott több mint 5 éve - 1998 márciusáig, a kormány működési idejére, a reformok legnehezebb szakasza. A kormány legfontosabb eredményei V. S. Chernomyrdin volt.
✓ A gazdaság relatív stabilizálása
✓ a hiperinfláció leküzdése;
✓ A rubel erősítése eszközként;
✓ a privatizáció fő szakaszának végrehajtása;
✓ A lakosság fizetésének növekedése;
✓ A feltöltés (szinte "a semmiből") arany tartalékok -,
✓ A nemzetközi pénzügyi intézményekkel fenntartott kapcsolatok létrehozása és fejlesztése.
Ugyanakkor a V.S. kormány Chernomyrdin nem tudta megoldani az országgal szembeni összes problémát:
✓ Volt egy éles csepp a termelésben (majdnem 2-szer);
✓ A privatizáció hibái történtek;
✓ A pénzügyi rendszert a részleges javulás ellenére rendszeresen kivették a válságok (például "fekete kedd" október 11, 1994. évi, melynek során jelentősen csökkent a rubel árfolyam);
✓ Időszakosan nem fizetett fizetés, beleértve a bányászok, a tanárok, stb., A tanárok stb., A tömegkötészetellenes előadásokhoz vezetett;
✓ Az ország nagyszámú "pénzügyi piramisot" nőtt, csalárd struktúrákat, amelyek a populációból kifutottak, és eredetileg nem tudták teljesíteni kötelezettségeiket a betétesek számára - "MMM", "Powerlin" IDR;
✓ Oroszország a nyugati hitelezőktől való növekvő függőségbe esett.
az 5 éves munka eltolódott. Ez volt az úgynevezett "kormányzati tárgy" kezdete, amikor négy kormány 2 éve Oroszországban változott:
✓ április - 1998. augusztus - S. Kiriyenko-,
✓ 1998. szeptember - 1999 május - E. Primakova;
✓ május - 1999. május - S. Stepashina-,
✓ 1999. augusztus - 2000. március - V. Putyin.
A V.S. Chernomyrdin az Orosz Föderáció kormányának elnöke, B. Nn. A Yeltsin radikálisan megváltoztatta a kormány összetételét:
✓ Az áprilisi - 1998. áprilisi, 1998. áprilisi - fiatal reformátorok - B. Nemtsov, A. Chubais, S. Kiriyenko (ez a csapat kezdte dolgozni a kormányban a V. Chernomyrdin premierjein - 1997 márciusától G.);
✓ Az elnöknek a Parlamenthez való erős nyomása és az 1993-as alkotmány alá tartozó feloszlatásának fenyegetése (amely az 1993-as alkotmány keretében lehetséges), a kormány új elnöke a 37 éves Sergey Vladilenovich Kiriyenko jóváhagyta ezt , Korábban 3 hónapig dolgozott a kormányban és egy ismeretlen nyilvánosság számára;
✓ A kormány kemény monetarista módszerekkel kezdett cselekedni, és a vezetői stílus közel volt az 1992-es Gaidar kormányhoz.
A S. Kiriyenko kormánya 4 hónapos tevékenysége után a rubel összeomlása volt a legújabb történelemben:
✓ Az állam nem tudott rögzített rubel arányt biztosítani a 6: 1 dollárba, és megállította a GKO - állami kincstári kötelezettségvállalások termelését;
✓ Nemzetközi szervezetek kölcsönzését alkalmazták anélkül, hogy figyelembe vették volna a lehetséges sokkokat, és az állam tartalék nélkül volt;
✓ Egy új stabilizációs hitel nem érkezett be;
✓ A gazdaságban nagyszámú biztonságos értékpapírt használtak;
✓ A gazdaságot dollárizálták - az amerikai dollár tényleges pénznem lett, a népességben jelentős dollár tartalékok voltak a népességben;
✓ Bankválság történt (a bankok nem tudtak július végén - 1998 augusztusának elején, ugyanakkor teljesítik kötelezettségeiket minden ügyféllel, beleértve a pénznemcserét is).
A fenti körülmények összessége, valamint a kormány nem szakmai lépései (amelyek nem hallgatták a szakemberek előrejelzését, figyelmen kívül hagyta a délkelet-ázsiai hasonló jelenséget, és nem fogadta el a korai intézkedéseket), több napig 1998 augusztusában 4-szeresére esett a rubelben - 1: 6-tól 1: 24-ig. Katasztrofális következményekkel jár a gazdaság számára:
✓ A rubel ismét megszűnt fizetési lehetőség;
✓ Az ország gazdasági kapcsolatait megbénították;
✓ A felfüggesztett beruházások;
✓ A bankok normál működését zavarták;
✓ Sok vállalkozás és pénzügyi struktúra felbomlott;
✓ Pánik kezdődött.
23 augusztus 1998 A kormány S. Kiriyenko lemondott. A kormányzati válság kitört.
3. Az állam Duma jelöltségének kétszoros elhajlása után v. Chernomyrdin, amelyet B.N. A Yeltsin, megkezdte a kompromisszumos jelöltet a kormány elnökének posztjára. E.M. egy ilyen jelölt lett. Primakov az Apple frakció által javasolt. Evgeny Maksimovich Primakov. Az Orosz Föderáció külföldi hírszerző szolgálatának és a Külügyminiszter 1996-1998-ban, az Orosz Föderáció és a kommunisták elnöke, és 1998. szeptember 11-én, az Állami Duma elnöke jóváhagyta, az Orosz Föderáció kormánya. A kormány jellemző jellemzői E.m. Primakov volt:
✓ A "fiatal reformerek" csapatának megszüntetése a kormánytól;
✓ A szovjet korszakban kialakított régi keretek támogatása;
✓ A miniszterelnökök helyettese - N. Komunists - N. Aksenko és Yu. Maslyukov;
✓ Együttműködés mind az elnöki tábor és a kommunisták. Kormány E.M. Primakov 8 hónapig dolgozott - 1999 májusáig. Ez idő alatt a kormány sikerült:
✓ stabilizálja a helyzetet a pénzügyi válság után;
✓ Állítsa le a rubel további bukását;
✓ visszaadja a befektetők egy részét a piacra;
✓ Emelje fel Oroszország presztízsét a világban a Jugoszláv kiadvány elvét.
Annak ellenére, hogy részleges sikerek és nyilvános ígéret 2 évig, hogy ne változtassa meg a kormányt, valamint adja meg az e.m. Primakov 2000-ig módosítani kell - az elnöki hatáskörök végét B.n. Yeltsin, május 12, 1999 kormánya E.M. Primakovát politikai megfontolásokra írták le:
✓ A kormány közel volt a kommunistákhoz, nagyrészt a politikájukat;
✓ A kormány nem vette át világos elnöki pozíciót az állami DUMA kommunisták által kezdeményezett potecment kérdésről;
✓ A Rambling E. Primakov számos kormányzóval kezdődött, akik ellenzék voltak B. Yeltsin;
✓ E. Primakov volt a legmagasabb minősítés akkoriban, mint a következő elnökjelölt volt, ami a kezében a kommunisták és elrendezve, hogy ne körülvéve B. Jelcin.
A kormány új elnökét a 46 éves PETERSBURGER Sergey Vadimovich Stepashin hagyta jóvá, az állami biztonsági ügynökségek elhagyásával, akik korábban az FSB és az Igazságügyi Minisztérium felé tartottak. A kormány S. Stepashina 3 hónapig dolgozott - májusól 1999 augusztusáig
1999 augusztusában politikai okok miatt lemondott az S. Stepashin kormánya is:
✓ Az észak-kaukázusi helyzet élesen súlyosbodott;
✓ S. Stepashin korábban lágyságot mutatott a militánsoknak;
✓ B.N. Yeltsin úgy döntött, hogy a jelöltség v.v. Putyin az ő utódja, mint az Orosz Föderáció elnöke.
1999. augusztus 9., pontosan egy évvel az alkotmány előtti elnöki hatáskörének vége előtt, B.n. Jeltsin bejelentette vágyát, hogy az utódját az Orosz Föderáció elnöke V. V. Putyin. A jelöltség V. V. Putyin az Orosz Föderáció kormányának elnökének álláspontjára jelölték ki. 1999. augusztus 16. V.v. Putyin-t az Orosz Föderáció kormányának állami Duma új elnöke hagyta jóvá. A társadalom minden nehézsége ellenére 1994-1999-ben. Oroszország gazdasági helyzetének stabilizálása volt, és a gazdasági növekedés első jelei voltak. 1997-ben Oroszországot hivatalosan elfogadták a világ leggazdaságosabban fejlett országainak "klubban", és az Egyesült Államokkal, Nagy-Britanniában, Franciaországgal, Németországgal, Japánnal, Olaszországgal és Kanadával együtt váltak, a "Big Seven" teljes tagjával ", az Oroszországnak köszönhetően átalakult a" G8 "-be. Meg kell jegyezni, hogy jelenleg (2009-től) a "G8" az anakronizmussá vált, "tehetetlenséget" működtet, és összetétele már nem felel meg a világgazdaságban bemutatott államok gazdaságainak valódi szerepének. Így Kanada, Franciaország és Olaszország még mindig hivatalosan szerepel a "nyolc" -ben, a világ 8 leggazdaságosabban fejlett hatalma között. És Kína (a világ második gazdasága), India (a világ 4. gazdasága) és Brazília (8.-I A világgazdaság) a G8-ban nincs bemutatva. Jelenleg a világ vezető közgazdászai a "nyolc" elavult intézetnek tekintik, és azt javasolják, hogy "nagy húsz" -kal helyettesítsék, bárhol is, a hagyományos nyolc állam, Kína, India és Brazília mellett, valamint A Korea gazdasági növekedési üteme közeledik őket, Mexikó, Argentína, Dél-Afrika, más országok.
Az 1991 novemberében tartott emberek képviselői kongresszusát a gazdasági reformok széles körű hatásköreinek nyújtotta. Az orosz parlamentek többsége ebben az időszakban támogatta a társadalmi gazdasági reform folyamatot. 1992 elejéig a kormány, amelyet egy tudós-közgazdász és az e.t. Gaidar, kifejlesztett egy programot radikális reformok a nemzetgazdaság területén. A központi hely, ahol a gazdaságot a gazdaság piaci módszerekké alakítják ("shock terápia").
Az árak liberalizációjának megfelelően az éles ugrás inflációt okozott. Az év során az ország fogyasztói árai közel 26-szor emelkedtek. A lakosság életszínvonala csökkent: 1994-ben a 90-es évek elejének 50% -át tette ki. Az állami bankban tárolt pénzmegtakarítások állampolgárai számára.
Az állami tulajdon privatizációja elsősorban kiskereskedelmi, vendéglátó- és élettartamú. A privatizációs politika eredményeként 110 000 ipari vállalkozás váltott át a magánvállalkozókra. Így a közszféra elvesztette az ipari szférában vezető szerepet. A tulajdonjog formájában bekövetkezett változás azonban nem növelte a termelés hatékonyságát. 1990-1992-ben A termelés éves csökkenése 20% volt. A 90-es évek Serne-Diva számára a nehézipar gyakorlatilag megsemmisült. Tehát a szerszámgép csak a kapacitásainak felét működött. A privatizációs politika egyik következménye az energiainfrastruktúra szétesése volt.
A gazdasági válság aligha érintette az agrár termelés fejlődését. A mezőgazdasági gépek hátránya, különösen a gazdaságok esetében, az üzleti formák szervezeti átalakítása a hozam szintjének csökkenését eredményezte. A 90-es évek közepén a mezőgazdasági termelés volumene 70% -kal csökkent az 1991-1992-hez képest. 20 millió fej esetén az állatállomány csökkent.
1992 decemberében az Orosz Föderáció Népi Képviselői VII. Kongresszusánál a kormány munkája E. T. Gaidarnak tekinthető nem kielégítőnek. V. S. Chernomyrdint megválasztották a miniszterelnök posztjára (1992. december - 1998. április), amely kifejezte az úgynevezett igazgatói hadtest érdekeit, egy jól ismert, nagy tapasztalattal rendelkező nagy munkavállaló. Az új premier első lépése a gazdaság területén az üzemanyag és az energia komplexum pénzügyi támogatásáról szóló döntés. Ez a körülmény arra szolgál, hogy bizonyos elemzők arra a következtetésre jutottak, hogy az új premiernek az ország gazdasági fejlődésének saját modellje volt: az alapvető iparágak elsőbbséget élveznek. Azonban nem volt jelentős változás.
A folyamatos válság egyik oka volt a monetarizmus politikája, amely szerint a pénz összege (és nem a termelési szint) a gazdaság meghatározó tényezője.
Az 1993-as eredmények szerint a nemzeti jövedelem 14% -kal csökkent, az ipari termelés 25% -kal, a mezőgazdasági - 5,5% -kal csökkent. A lakosság anyagi helyzete jelentősen romlott. A gazdaság helyzete 1994-1995 között megváltozott. Az állami költségvetési hiány növekedése folytatódott, annak ellenére, hogy 1994-es nyár óta. A gazdasági és társadalmi reformok új szakasza kezdődött. Nyáron az érintett kormány számos gazdasági döntése azáltal, hogy a vállalkozások, az adós vállalkozások értékesítése, valamint a külkereskedelem további liberalizációja.
A privatizáció második szakasza megkezdődött (1994 őszétől), amely vállalkozásokon alapult, a részvények ingyenes vásárlása és értékesítése. Az Orosz Föderáció elnökének rendelete "az állami vállalkozások átalakítására irányuló szervezeti intézkedésekről, az állami tulajdonú vállalkozások önkéntes egyesületei a közös részvényvállalkozásokban" több lehetőséget biztosított erre az eljárásra. Az első lehetőség különösen a munkavállalók és a munkavállalók részvényeinek kedvezményes megszerzése volt. A gazdaság csökkenésének feltételeiben nem kaptak különleges előnyöket a részvények megszerzésében, mivel az osztalék túl kicsi vagy hiányoztak. A második, a piaci változat, az összes részvény szabadon értékesíthető a tőzsdei árfolyamon, amelyet nem osztottak el, és csak a vállalkozások 2% -ánál érintkeztek.
Általában a vállalkozások részesedése történt lomhán és főleg az első, konzervatív lehetőség: kedvezményes áron, a részvények a foglalkoztatottak megszerzett e vállalkozás, és az ellenőrző csomag volt a kezében az adminisztráció. Ezzel a típusú beépítéssel a legtöbb vállalkozás nem kapott gazdasági ösztönzőket a termelés fejlesztéséhez, és az előző struktúra fenntartásával, próbálta túlélni a válság környezetében. 1995-re, amikor a belső beépítési források kimerültek, a kormány számos intézkedést fogadott el a külföldi befektetők vonzására.
1996 végén az orosz gazdaság reformjának "első ötéves terve" befejeződött. Eredményei A modern közgazdászok és a politikai tudósok közül egyik sem értékelte, nem is beszélve a lakosságról. A termelésbe esik, hogy a legtöbb EMKO tükrözi a jelenlegi gazdasági modell hatékonyságának ilyen mutatóját, mint bruttó hazai terméket (GDP). Az Orosz Föderáció Állami Statisztikai Bizottsága szerint az 1990 és 1997 közötti GDP csökkenése 40,6% volt, a független szakértőknek megfelelően - 56,0% azonos időszak alatt. Az Egyesült Államokhoz képest a GDP egy főre esett, 1992 és 1998 között 2,5-szeresére csökkent.
Kiválasztott gazdasági modell a fejlesztés bizonyított ellentmondás, a gazdasági mechanizmus folyamatosan kudarc volt, de ennek ellenére a kormány konkrét intézkedései továbbra is hatástalanok maradtak. A szárnyas volt a miniszterelnök V. S. Chernomyrdin miniszterelnöke ", hogy jobb, és kiderült, mint mindig." A kormány szociális programjai nagyon korlátozottan működtek (például a biztosítási gyógyszer és a nem állami nyugdíjalapok munkája, a lakosság egyáltalán nem érezte magát). A gazdaság jellemzői a fizetési kifizetések krónikus késedelmei voltak, a társadalmi feszültségek növekedése, különösen a bányászati \u200b\u200bés bányászati \u200b\u200bfeldolgozóiparban Vorkuta és Kuzbass.
Az Orosz Föderáció Állami Statisztika Bizottsága azonban 1997-ben szerepel. Az ipari termelés növekedése 1,9% -kal és GDP-vel 0,4% -kal. Az ellenzék továbbra is bizonyította az ellenkezőjét: a termelés növekedését csak az antiszociális és környezetvédelmi szempontból káros orientáció (alkoholfogyasztás, alkoholos italtermékek, szivacsos titán) keskeny spektrumában jegyezték meg, valamint a külföldi érdekek termelését Államok (olajtermelés). A vállalkozás vagy az ipar nyersanyagorientáltsága lett az egyetlen kulcsa a termelés csökkenő és koagulációjának alacsonyabb aránya.
A gyakorlatban nem erősítették meg a populáció valós monetáris jövedelmének növekedését 2,5% -kal. Valójában az ország egészében készpénzbevétele 3,9% -kal csökkent. 1997-1998-ban A népességpopuláció folytatódott.
1998 februárjában A kormány jelentése V. S. Chernomyrdin a szövetségi összeszerelés előtt. A miniszterelnök bejelentette a gazdaság sikereit, a hiányosságok felszámolását, a közelgő győzelmet. Valójában a fizetési adósság tovább nőtt, a nyugdíjak nem fizetésének veszélye nőtt, az adók nem mentek.
1998 áprilisában az elnök eltávolította V. S. Chernomyrdint a miniszterelnök posztjáról. Minden fontos elemző követi a kormány munkáját az alábbiak szerint: közel hét éve, a reformok nem hozták Oroszországot a virágzó hatáskörök számához.
A strukturális gazdasági reformok kudarcainak fő okai Ezek a következők voltak:
1. A gazdaság rendszer átalakítását a korábbi Szovjetunió létrehozott termelési és gazdasági bázisával összefüggésben végezték. A központosítás és a parancsnoki adminisztratív elvek továbbra is fennmaradtak a reformfolyam hivatalos kezdete után.
2. „sokkterápia” kapcsolatban egy olyan komplex modellt, amely a szocialista gazdaság, annak superchangealization és a tervgazdálkodás, kiderült, hogy fizetésképtelen, vezetett a teljes összeomlása a teljes gazdasági mechanizmus.
3. A polgári gazdasági ágazat országának reformálási rendszere kulcsszerepet kapott, de itt nem volt szignifikáns segítség és hitelezés, és nem sikerült megbirkózni a hozzá rendelt feladathoz. Az ország gazdaságának hosszú távú orientációja a katonai ipari komplexumban, amelyek termékeit különböző becslések szerint a nemzeti termék 70% -a volt.
(4) Az ET Gaidar - VS Chernomyrdin állami végzésének éles csökkentése miatt nemcsak a katonai-ipari komplexum vállalkozásaiban, hanem a polgári iparágakban is súlyos ütést okoztak, mivel kiderült, hogy megfosztották a kilátásoktól A korszerűsítés, pontosan a katonai ipari szektor erőforrásai és személyzetének rovására volt lehetséges.
5. A gazdaság strukturális szerkezetátalakítása figyelmen kívül hagyott és "földrajzi tényező": a kockázatos természeti és éghajlati viszonyok miatt nagy távolságok, mezőgazdaság és szállítás szükséges súlyos állami támogatások.
6. Az orosz talajra vonatkozó reformok, vázlatos, makrogazdasági és monetarista modellek nem vették figyelembe az oroszok mentalitásának sajátosságait. A mentális tényező nyilvánul meg magát a Nyugat-Európa és az Egyesült Államok protestáns lakosságában rejlő vállalkozói etika elutasításában; Az ország lakosságának többsége ellenállt a 90-es évek kormányának piac ideológiájának.
7. Nem volt hazai források, hogy az elején a gazdaság reformját, így a fő elvárások jártak Nyugat-beruházások: remélték a nyugati pénzügyi körök 20-40 milliárd dollárt. De a Nyugat nem sietett, hogy segítsen az Oroszország és nem is távolítsa el a kemény kereskedelmi korlátozások a '70 -es évek végén.
8. Az orosz export szerkezete továbbra is változatlanul maradt - nyersanyag, ami lehetővé teszi az ország fejlődésének mezőgazdasági és árucikk jellegét. A gazdaság deindusztrializációjának folyamata aktívan volt.
9. A 90-es években. Csak a hitel banki rendszer kezdett fejlődni. 1995-re 2,4 ezer kereskedelmi bank működött Oroszországban. Ugyanakkor a magánvállalkozások nyújtott hitelek nyújtására vonatkozó tevékenységük nagyon korlátozott volt a politikai instabilitás miatt, a jogterlencsék elmaradása.
Tehát 1997 végéig 1998 elején Oroszország még mindig szembesült a gazdasági fejlődés saját útjának megválasztásával.
1998 májusában az Orosz Föderáció elnöke nyomása alatt az Állami Duma jóváhagyta a 35 éves SV Kiriyenko kormányának elnökének elnökét, csak három hónappal dolgozott előtte a kabinet részeként Miniszterek. Egy új válságellenes programot fejlesztettek ki, amely olyan intézkedési rendszert tartalmazott, mint például az adóhatóságok jogainak bővítése, az export-behozatali műveletek lefolytatásának szigorítása, a szállítási díjak csökkentése érdekében. A válságellenes intézkedések csomagjának fontos eleme a Nemzetközi Valutaalap következő hitel volt. A 1998 nyarán, egy csapat alakult az azonos monetaristák a Fehér Ház (B. G. Fedorov és A. B. Chubais), középpontjában továbbra is az előző kúrát.
Az új kormánynak nagyon nehéz körülmények között kellett cselekednie. 1998 tavaszán a világolajárak folyamatos csökkenése miatt felére csökkentették az energiahordozók exportjából származó költségvetési exportot. 1998 májusában a következő gazdasági válság kitört. Ennek okai voltak: az ázsiai piacok instabilitása által okozott pénzügyi válság, a központi bank arany- és devizatartalékainak jelentős csökkentése, a tömeges részvények, a pletykák a rubel leértékelődéséről.
A válságot súlyosbította a költségvetési hiány fedezésére szolgáló IMF-kölcsön késedelmét. A helyzetet a részvények, a pánik és a rubel összeomlása árainak csökkenése kísérte.
Így 1998 őszén az ígért emelkedése a gazdaságban és a régóta várt javulás az emberek életében nem jött. Oroszország, a világ közösség keretében az országot instabil gazdaságban foglalta el. A pénzügyi rendszer jellegzetes jellemzője "dollárizáció" volt: az Oroszország lakossága előnyben részesítette a megtakarításokat és a felhalmozódást a devizában (a különböző becslések szerint "a lakosság kezében" 20-30 milliárd dollárból származik. A társadalom helyzete szélsőséges feszültséget ért el. Meg kellett állítani a tanfolyamot.
1992 elején még mindig hiányzó pártok és frakciók voltak az országban, bár az őket létrehozott jogukat az RSFSR 1978 alkotmányában hirdették. és az emberi jogok és szabadságok nyilatkozata és az Orosz Föderáció állampolgára 1991. november 22-én elfogadott
A jogalkotási hatalom (Kongresszus és a Legfelsőbb Tanács) kétszülött szerkezete, a nem demokratikus összetétele (a képviselők többsége képviselte a párt nómenklatúráját, és a legmagasabb állami berendezést) a politikai erők útjának legfőbb akadálya lett gyors gazdasági és társadalmi reformokat hajtottak végre. Ezek az erők az elnök és a kormány köré összpontosítottak.
Az elnök, bár az Alkotmányban volt, meglehetősen széles joggal rendelkező, a Legfelsőbb Tanács döntő kérdéseinek ellenőrzése alatt állt. Évente jelentést kellett tennie a társadalmi-politikai programokon, koordinálja a kormányfő jelölését és számos kulcsfontosságú minisztereket stb.
A kormány vezetési és jogalkotási ágai kapcsolatainak jelenlegi helyzet objektíven a radikális gazdasági reformok első évének kedvéért való konfliktushoz vezetett. A politikai erők polarizációja a Legfelsőbb Tanácsban nőtt, a két trend - a reform és a konzervatívok küzdelme. Ez a helyzet 1992-1993-ban tartott. Az 1992 és 1999 közötti időszak. - Az orosz multiparti alapítvány megalakulása, amely a politikai és közfelületek és mozgalmak komplexumának tekinthető, amely az ideológiai attitűdöket, valamint egyértelműen meghatározott politikai hatályot biztosít. Ez a terület a választási rendszernek és az úgynevezett politikai technológiáknak tulajdonítható (politikai reklámozás és marketing, közönségszolgálatok, televízió, sajtó, rádió, kültéri reklám, nyomtatás és ajándéktárgyak (közvetlen posta közvetlen postai küldemény, stb .).).
1993. október 7-én a moszkvai tippeket az elnöki rendelet feloldották. Két nappal később, Yeltsin aláírta a "reprezentatív testületek reformjára és az önkormányzatok reformjáról az Orosz Föderációban", amely megszűnt az összes kerületi, városi, elszámolási és vidéki tanács tevékenységét, amelynek hatalma átkerült a helyi közigazgatások. Október 22-én az elnök aláírta az "Orosz Föderáció Alkotóelemei szerinti állami hatalom megszervezésének alapelveit". Ez a rendelet az 1993. decemberi, 1994 márciusáig 1994 márciusáig a Régiókban a reprezentatív testületekre kijelentette, és jóváhagyta az állami hatalom, az állami szervek, a szövetségi jelentőségű városok, az autonóm régió, az Orosz Föderáció kerületei a fokozatos alkotmányos reform időszakban. " A képviseleti hatóságok hatóságai jogi szabályozást végeztek, az igazgatási vezetőinek benyújtására a költségvetés megvizsgálására és jóváhagyására, az elfogadott rendeletek, a költségvetés végrehajtásának figyelemmel kísérésére. A közigazgatás megkapta a jogot arra, hogy vétót szabjon ki a reprezentatív hatalom döntéseire, amelyek azonban a szavazatok 2/3-án többséggel legyőzhetők. Kifejezetten kifejezetten meghatározta a beadás igazgatásának jogát, hogy az adagolás kialakuljon. 1993. október 24-én aláírták a Moszkvai Duma és a Moszkvai régió választásairól szóló elnöki rendeletet, a Metropolitan régió hatalmi és választásaira vonatkozó rendelkezéseket ugyanazon rendelet, valamint az ideiglenes rendszert jóváhagyták Az önkormányzat és a helyi önkormányzatok a moszkvai régióban mintavételként javasolták Oroszország más régiói számára. 1993. október 26-án a "Helyi önkormányzat reformjáról szóló rendelet" rendelet, a helyi tanácsok tevékenysége megszűnt, funkciókat továbbítottak a helyi közigazgatás fejére. Az új önkormányzatok megválasztását 1993 decemberétől 1994. júniusáig kellett volna tartani. Sok régióban a képviseleti szervek továbbra is léteztek, kölcsönhatásba léptek az adminisztrációval.
Így számos rendelet következtében a Legfelsőbb Tanács ellenállásának megszüntetésével meghosszabbított Legfelsőbb Tanács megszűnt, amely 76 éve létezett. A végrehajtó hatalom csak az új alkotmány és az Oroszország új parlamentjének elfogadására irányuló sikerek megszilárdítására maradt.
December 12, 1993, egyidejűleg a népszavazás elfogadásáról szóló új alkotmány, választásokat tartottak az Állami Duma. Fél és blokkok, amelyek vagy nem vettek részt októberi események zajlottak a parlamenti helyek, illetve később merült fel.
A radikális tanfolyam folytatása 1993 októberében létrehozta az "Oroszország választás" blokkot, amely magában foglalta az ilyen politikai szervezeteket, mint a privatizált és magánvállalkozások, a demokratikus Oroszország, a "Socrofrof" szakszervezeti szövetség, a Demokratikus Oroszországi Szövetség. A blokk fő mottója "szabadság, ingatlan, jogszerűség" volt. Az E. Gaidar miniszterelnök-helyettese a blokk vezetője volt. A 1400-as számú rendelet "egyedülálló esélyt" a teljes körű demokráciára való pihentető átmenetre. " 1993 októberében létrejött az orosz egység és beleegyezés tétele (pred), amely az államiság, az Egyesült Oroszország, a szakemberek menedzserek pártját hirdette. A S. Shahrai miniszterelnök-helyettes egy másik miniszterelnököt vezette. Erős pozíciók az 1993 februárjában letelepedett, az Agrár Batch által elfoglalt választási harcban. A kollektív gazdaságokban és az állami gazdaságokban alkalmazott mezőgazdasági termékek gyártóit képviselte. A Fél támogatta a tulajdonjog valamennyi formája egyenlőségét, a föld szabad értékesítését, bírálta a "rázkterápia" módszereit. M. Lapshin lett a párt vezetője. Az Agrárpárthoz való szoros szellem az Orosz Föderáció (Kommunista Párt) kommunista pártja volt, az 1993 februárjában visszanyert fél nem vett részt az októberi események aktív küzdelmében, de elítélte az elnök cselekedeteit. A párt szervezeti szempontból jól díszített, támogatta a többutas gazdaságot, az állam szerepének növelése érdekében, de a szupercondured rendszerhez való visszatérés ellen. A KP RSFSR G. Zyuganov egyik vezetője lett a párt vezetője. A hivatalos politikák előrejelzéseivel ellentétben Oroszország Liberális-Demokrata Pártja V. Zhirinovsky vezetője vezetője a választási kampány egyik vezetőjévé vált. Az LDPR 1990 márciusában jött létre, mivel célja az orosz állam újjáéledését a Szovjetunió határain belül, a kormány elnöki formájával. Egy társadalmilag orientált piacgazdaságot, egyetlen hadsereget támogatott. 1991 augusztusában a GCCP 1993 októberében támogatta az elnök intézkedéseit, támogatta az új alkotmányt, amely a kormány elnöki formájára biztosított. V. Zhirinovsky, a múltban az ügyvéd az 1991-es elnökválasztásban az államfő kinevezése során széles körben híres volt
Általánosságban elmondható, hogy az Általános-Tech listáknak az állami DUMA-hoz való szavazás eredményeit az alábbiak szerint terjesztették. A törvény által meghatározott 225 helyet a pártlisták megválasztották, 59 helyet kapott LDPR, 40 - "Oroszország választása", 32 - Kommunista Párt, 21 - Agrár Párt, 21 - "Nők Oroszország", 20 - Apple (nevezett Három vezetője: G. Yavlinsky, Y. Boldyrava és V. Lukina), 18 - Nyomja meg, 14 ülőhely -dpr. Egyszervezett körzetekben, majd a Duma megfelelő frakciójában, a 450-es helyettes mandátumokból, az "Oroszország választása", az LDPR-70-ben, az Orosz Föderáció Kommunista Pártja - 65, a mezőgazdasági pártnál - 47. A Szövetségi Közgyűlés Legfelsőbb Kamara - a Szövetségi Tanács a nemzeti és regionális elitek képviselőinek rovására pótolták, nagyobb súlyt szerzett, és előfeltételeket teremtett a Központtól a politikai hatások jövőbeni mozgatásához a hely.
Ezzel párhuzamosan az állami DUMA választása, az új alkotmány alatt álló országos népszavazás. A hivatalos adatok szerint 32,9 millió ember szavazott az Alkotmány tervezetére. (A népszavazásban részt vevő számának 58,4% -a és az ország szavazóinak teljes számának 32,3% -a). Az új alkotmány megszilárdította a szovjet rendszer megszüntetését Oroszországban. Az ország politikai struktúrájának alapja a hatóságok elválasztásának elvét. Az elnök kijelentette az államfőt. Meghatározza a belső és külpolitika fő irányait. A végrehajtó hatalmat a kormány végzi, amely pénzügyi, hitel- és monetáris politikát biztosít. Kezeli az állami ingatlant, méri az ország védelmét, az állami biztonságot, a külpolitikát stb.
A reprezentatív hatalmat a Szövetségi Közgyűlés végzi, amely két kamarából áll: Szövetségi Tanács és az Állami Duma. A DUMA megteszi a Föderációs Tanácshoz továbbított törvényeket, és az aláírás jóváhagyásának előkészítése után. Az elnök vétót vetíthet a számlára. Ahhoz, hogy legyőzze, az alsó kamra képviselői 2/3-i 2/3.
Az igazságszolgáltatás az Alkotmánybíróságon keresztül valósul meg, figyelembe véve a szövetségi törvények alkotmányának, az elnök és a kormány szabályainak, valamint a Szövetség témáit, stb. Az Orosz Föderáció Legfelsőbb Bírósága a legmagasabb igazságszolgáltatás büntető-, polgári és közigazgatási esetekben. Az Orosz Föderáció Legfelsőbb Választottbírósága lehetővé teszi a gazdasági vitákat. Az Alkotmány a politikai és polgári jogokat és az emberi szabadságokat biztosította. Először a polgárok jogosultságát az üzleti vállalkozói tevékenységükre vonatkozó képességeik és tulajdonuk szabad felhasználására irányították. A Yeltsin, az Alkotmány elfogadásának tényét, hangsúlyozta: "A szovjet kommunista rezsim alatti végső vonás". "
1996 eleje az ország politikai életében tele volt várakozással. Ez egy év új elnökválasztás volt, amelyből attól függ, hogy milyen útra fog menni az országnak, hogy megfeleljen a harmadik évezrednek. A választási értéket az Oroszország alkotmányos rendszerében az elnöki hatóság határozta meg. Teljesen az országban, a jelenlegi alkotmány szerint az elnök. Ezért a politikai pártok elkészültek egy döntő csatára. A lakosság nagy része az utóbbi években a végrehajtó ágazat által végzett politikával elégedett, és felkészült arra, hogy szavazzon a meglévő megrendelések ellen. A közvélemény-kutatások szerint az ország lakosainak 55% -a szeretné visszatérni az elő-karbantartási időkhöz, több mint a felét meg akarta hozni egy kemény diktatúrát, amely szükséges a megrendelés irányításához, a potenciális szavazók 68% -a úgy vélte, hogy a hatalom vezeti az országot Állvány. A választási kampány elindítása, a Yeltsinnek jelentős előnye volt más jelöltek felett, mivel az elnöki kép az elnöki kép az orosz közvélemény tudatosságában sokat jelent.
Február-márciusban Yeltsin számos olyan kezdeményezést tett, amelynek célja a szavazók vonzása az oldalán: megígérte, hogy megszünteti az adósságot a szociális kifizetésekre, növeli a minimálnyugdíjat, elősegíti az integrációt a CIS-ben, javasolt egy konfliktusfelbontási tervet Csecsenföldön. Ezenkívül az agrár- és ipari komplexumra vonatkozó árucikk-hitelek adósságait leírták, az MCC előnyei ígértek, egy kisvállalkozói támogatási programot tettek közzé. Ezen intézkedések eredményeképpen a választási kampány során a lakosság valódi jövedelme februárban 4% -kal nőtt, márciusban 5% -kal. A kormány politikájával való elégedetlenség nagyrészt a kommunisták visszatérésének alternatívája előtt a háttérbe költözött. A múltból való visszatérés erősebbnek bizonyult, mint a mai elégedetlenség. Fontos mérföldkő volt az elfogadás az állami Duma által a Belovezhsky megállapodások felmondásáról szóló határozat 15. március 15-én történő kezdeményezésére. Ez a határozat ingadozta a politikai szervezeteket és a szavazókat a Yeltsin számára. Azt is befolyásolta azt a tényt is, hogy Oroszország polgárai jelentős része elkezdett alkalmazkodni a megváltozott feltételekhez, és már nem akart éles változásokat. Mindez hozzájárult ahhoz, hogy Yeltsin sikerült-e az egyesítések egyesítésének központjává válni, akik nem akarták a kommunisták győzelmét, hogy vonzzák az úgynevezett "Patternél" legtöbb szavazóit az oldalukra. Demokratikus választás Oroszország, más demokratikus értelemben részesülő szervezetek.
Ezen viszont a fő versenytárs B. Yeltsin, a Zyuganov kommunistainak vezetője, sikerült elérnie a koalíciót a bal partlal, beleértve azokat is, akik bírálta őt az opportunizmusért. A kommunista párt kommunista pártjának kommunista pártjának (VV ANPIV) kommunista pártjának, a "Power" (A. Rutsk) kommunista pártjának, a mezőgazdasági pártnak (V. LAPSHIN), az "Orosz Nature Union" (V. Rutsk). S. Baburin).
Az elnökválasztás első turnéja június 16-án történt. B. Yeltsin szavazott azoknak, akik részt vettek a szavazók választásaiban, Zyuganov városában - 32 városában, A. Lebed - 14.5, V. Zhirinovsky - 5.7, Yavlinsky városához - 7.3. Fedorova -0.9, M. Gorbacsov - 0,5, M. Shakkum - 0,4, Yu. Vlasov - 0,2 és V. Bryntssalov - 0,2%. A tizenegyedik jelölt A. Tuleyev, röviddel a választás előtt, levette a jelöltségét G. Zyuganov javára. Yeltsin és Zyuganov a második fordulóba jött.
A választások második fordulójában 1996. július 3-án került sor, 55% Szavazott B. Yeltsin, Zyuganov - 40,7%, mindkét jelölt ellen - a szavazók 4,9% -a. Victory B. Yeltsin az előző oroszországi előző tanfolyam invarianciáját jelentette.
1996-os nyári-őszi központi politikai események. A Miniszterek kabinet kialakulása, V. S. Chernomyrdin és az Események Csecsenföldön augusztusban - 1996. augusztusban
A Chechnyában a katonai helyzet fontos tényező volt a politikai fejlődésben. A szövetségi csapatok veresége 1996 augusztusában bonyolította a hazai politikai helyzetet, és a politikai erők megosztását eredményezte. Az új miniszter a Biztonsági Tanács A. I. Swan sikerült stabilizálni a helyzetet, és jele augusztus 31-én, 1996. Khasavyurt A. Maskhadov egy megállapodást megszűnése háború.
Az A. Lebedya sikeres tevékenységének ellenére az elnök 1996. október 17-én az elnök a Biztonsági Tanács titkárának elmozdulásáról szóló rendeletet írta alá, és júliusban, közvetlenül a választások győzelmét követően, B. N. Yeltsin visszaadta A. B. Chubais-t Kremlbe, augusztusban adminisztrációjának vezetőjének kinevezése. A kormányban néhány új szám jelenett meg - Nizhny Novgorod kormányzó B. Nemtsov, Samara Mayor O. V. Sysuev. A frissített kormány visszatért a gazdasági reformok kényszerítésére, ami egy másik konfliktust okozott köztük és a Duma által végzett kompromisszum.
1997 végéig a Szövetségi Tanács szerepe nőtt, amelynek fejében az Orlovsky E. S. Stroyev kormányzója a tanács tagjai jelentősen megnövekedett helyzete lett. Az 1996 végén tartott adósságvezetők megválasztása után az Orosz Parlament Felső-Kamarában - a Szövetség Tanácsában - a B. N. Yeltsin hátrányaival nem voltak kijelölt szenátorok. Most a közigazgatási fejek megválasztottak.
Az orosz gazdaság válsághelyzete 1997-ben és 1998-ban továbbra is a DUMA és a kormányzati nézeteltérések fő témájának továbbra is fennállt. A Duma ismételten felemelte az "anti-physional kormány" bizalmatlanság kérdését. A legmagasabb lépésekben a hatóságok kemény harcot folytattak, amelynek árnyékában - a legnagyobb iparosok és bankárok befolyásos csoportjai, amelyek a lobbizás politikai struktúráira törekszenek, ellenőrzik a médiát.
A Duma és a kormány konfrontációja 1997-1999-ben folytatódott. A politikai ellenzéknek sok oka volt a miniszterek kabinetének kritizálása érdekében: a megnövekedett társadalmi és politikai válság, a gazdaság kudarcai, amelyen az Oroszország új politikai rendszerének kialakulása folytatódik. Az orosz politikai rendszer megkezdte az alját az "alulról" kifejlesztéséért, amelyet a 90-es évek bizonyos eredményeként kell értékelni. Ezt a helyzetet általában az Orosz Föderáció és a Duma elnökének viszonya megerősíti. A Yeltsin a Duma-ban kezdte, a "Negyedik Tanács" (elnöke, Premier, a Duma elnöke, a Szövetség Tanácsának elnöke), "kerekasztalok" volt, az összes frakció vezetői részvételével.
A válságpotenciál felhalmozódása az orosz gazdaságban fokozatosan és párhuzamos látszólagos stabilizációban. A gazdasági válságot számos objektív és szubjektív tényező készítette el:
A banki válságot hagyományosan a jelentős számú bank fenntartható képtelensége határozza meg, hogy teljesítse az ügyfelek kötelezettségeiket, amelyet az elszámolási és készpénzes szolgáltatások, a betétes kötelezettségvállalás, a betétesek kötelezettségvállalásai, a banki kötelezettségvállalási tulajdonosok, a csőd és a banki felszámolás intézmények. A válság által lefedett bankok, a legnehezebb gazdasági következmények. Ha komoly nehézségek kezdenek tapasztalat bankok, amelyek felelősek a fő összeg a banki műveletek, akkor a válság lehet tekinteni a szisztémás, azaz fenyegető létezése az egész bankrendszer.
Az orosz banki válság hasonló a "hagyományos" banki válságokhoz, mert:
A bankok fizetőképessége jelentősen romlott, a bankok száma nőtt. Ha 1998 első felében A problémás bankok aránya (a problémás bankok közé tartozik a súlyos pénzügyi nehézségekkel küzdő bankok, és kritikus pénzügyi helyzetben vannak) a banki közösség számának 30% -át tették ki, majd a válság következtében a válság következtében 01.10.98 50% -ot, és a banki eszközök 40-45% -át koncentrálták. A kereskedelmi bankok száma 13% -kal csökkent. Az Orosz Föderáció Központi Bankjának elnöke szerint 1999 elején 480 bajba jutott bank működik Oroszországban (32,8%), 1999 december elején 238-ra csökkent (17,5%).
A banki eszközök költsége jelentősen csökkent, amelyet az értékpapírok értékcsökkenése okozott. Az orosz bankok eszközei a GDP 20% -át (19998. januáru) 15% -ra csökkentek (19999. januáru, a devizahitelek átértékelésének "eltávolításával" a GDP 9,6% -át becsülték.
A válság idején a lakosság és a vállalkozások megragadták a megtakarítások lényeges részét a banki rendszerből.
Az orosz gazdaság nagy léptékű válságot ütött, amely mind a vállalkozások, mind a költségvetési ágazat jelentős veszteségéhez vezetett.
Az 1998-as orosz banki válság kétségtelenül szisztémás, és az ország bankrendszerének és a gazdaság egészének leginkább mély sokkja lett. Ezenkívül az 1998-as válság számos orosz bank nem tudhatósága, és elvesztette a banki rendszert a tőke jelentős részének.
Az 1998-as válság mind az orosz bankrendszer külső pénzügyi sokkok eredménye lett: az állam tényleges csődje, a nemzeti valuta és a pénzügyi piacok megsemmisítése és a belső strukturális gyengeségeinek megsemmisítése: a menedzsment hibái és hibái, Alacsony szintje tőkésítés, nem megfelelő értékelés és kockázati számvitel, a közvetlenül a banki üzleti élet gyenge fejlődése. Az orosz bankok veszteségeinek hatálya az 1998-as második felében a banki rendszer tőkéjének 50-60% -ára becsülhető (a GDP 2-3% -a).
Az orosz rubel leértékelése az orosz bankok árfolyamkockázatának növekedéséhez vezetett - a bankrendszer eszközeinek összege elérte a GDP 39% -át (1999. január 1-jétől); A bankok bankeszközeinek értékelése az 1998 elején a GDP 22% -ára csökkenti. A két mutató értékeinek ilyen éles különbsége mutatja az orosz bankok egyenlegének dollárosításának szintjét. Ez a tény azt jelenti, hogy először a banki bevételek erősen függnek a dollár dinamikájától, és az 1995 közepének helyzetének megismétlődése jelentős negatív hatást gyakorolhat pénzügyi helyzetükre, másrészt a deviza bevételei Jelentős mértékben "papír" karakter, mert az átértékelésen alapulnak, és nem a valódi pénzügyi eredményekre.
A kormányzati adósság szervizelésének elutasítása a bankrendszer likviditásának eszközeinek és mutatók minőségének fokozatos romlásához vezetett, ennek eredményeképpen számos olyan bank, amely semmiképpen sem kockázatos hitelpolitikákba kerültek Pénzügyi helyzet.
Az orosz bankok veszteségeinek fő forrása volt a pénznem államkötvények piacán.
Az orosz válság fejlődésének alapvető tényezője a bankrendszer külső adósságának problémája. A külső finanszírozás megszüntetése az 1998. év második negyedévében és a negatív külső finanszírozás (tőke kiáramlás), a harmadik negyedévtől kezdődően meghatározta a legnehezebb feladatot, hogy elegendő mennyiségű folyékony erőforrást találjon az orosz bankoknak, és a rubel leértékelődésének és A bankokba vetett bizalom aláássanak, hogy megnövekedett.
Az a tény, hogy Oroszországban a válság kissé később történt, mint más országokban a piacgazdasággal, azzal magyarázható, hogy a kelet-európai országoktól eltérően az orosz bankrendszer több lehetőséget kínál a kiterjedt fejlődésre. A banki válság fájdalma annak a ténynek köszönhető, hogy nem annyira a vállalkozásokban, mint a lakosságban.
