1. Városgazdaság
Városi gazdaság - a városrész gazdasági tevékenysége a kollektív, köz- ésa lakosság lelki szükségletei.
Jelenleg az a tendencia, hogy a nagyvárosokat ipari központokból munka- és szolgáltatási központokká alakítják.
Van a városok osztályozása:
A városi települések népesség szerinti osztályozása lakosság, ezer fő az Orosz Föderáció Városrendezési Kódexében
|
Csoportok |
Városok, ezer ember |
Falvak, emberek |
|
Extra nagy |
Több mint 3000 |
|
|
A legnagyobb |
1000-3000 felett |
|
|
Nagy |
250 és 1000 között |
Több mint 5000 |
|
Nagy |
100 és 250 között |
1000-től 5000-ig |
|
Átlagos |
50-100 felett |
200 és 1000 között |
|
Kicsi |
Kevesebb, mint 50 |
Kevesebb, mint 200 |
Krasznojarszkban ma 921 ezer ember él.
Funkciójuk jellege alapján ipari termelésre, építőiparra és közlekedésre szakosodott települések különíthetők el.
Közigazgatási és politikai jelentőségük szerint fővárosokra, területek és régiók központjaira, autonóm köztársaságokra és alacsonyabb közigazgatási régiók központjaira oszlanak.
A három jelzett jellemző a városok funkcionális tipológiájának alapja. Összességében ezek a jellemzők megkülönböztethetők:
Többfunkciós fővárosok (Moszkva, Szentpétervár); Az ilyen városok általában nagyok vagy legnagyobbak. Az ipar, a közlekedés és más területek fejlődése mellett ezeket a városokat a közigazgatási, politikai, kulturális és oktatási funkciók magas fokú fejlettsége jellemzi.
Autonóm köztársaságok és regionális központok többfunkciós központjai . Általában ezek nagy és közepes méretű városok.
Ipari központok. Főleg a nagy- és közepes városokhoz tartoznak. Az ipari központokban van a legnagyobb arányban foglalkoztatottak az iparban, az építőiparban és a közlekedésben.
Kisvárosok. Jellemzőjük az uralkodó szervezeti és gazdasági fejlettség; kereskedelem - elosztás, adminisztratív - kulturális funkciók. Az ipar és a közlekedés itt általában helyi jelentőségű.
Közlekedési városok. Ezek túlnyomórészt kis- és közepes méretű városok.
Városok - egészségügyi központok , ahol magas az egészségügyben foglalkoztatottak aránya.
A városok tudományos és kísérleti központok. A vezető funkció a tudományos szolgáltatás. Népességüket tekintve a közepesek és a kicsik csoportjába tartoznak.
A felsorolt funkcionális várostípusok mellett más köztes típusok is azonosíthatók a felsoroltakhoz és újakhoz képest (például szatellit városok, amelyek egy közeli nagyváros, mezőgazdasági város „lakóágazatának” funkcióit látják el, város – turizmus központja).
A várostervezési gyakorlatban a központosított településsel együtt a lakott területek csoportos rendszerei is egyre fejlettebbek.
Csoportos elszámolási rendszer különböző méretű és nemzetgazdasági profilú városi és vidéki települések gyűjteménye, amelyeket fejlett területi és termelési kapcsolatok, közös mérnöki infrastruktúra, egységes szociális és kulturális szolgáltató központok és lakossági üdülőterületek hálózata egyesít.
A gazdasági szempontok alkalmazásakor a települések eltérő csoportosítása érvényesül.
Ebben az esetben az első csoportba a viszonylag fejlett és nagy gazdasági rendszerrel rendelkező városok tartoznak. Ennek a csoportnak mintegy 90%-át az ipari és ipari-közlekedési városok teszik ki, a közlekedési és közlekedési-ipari központok főként az északi, távol-keleti, észak-kaukázusi, közép-feketeföldi és a volgai gazdasági régiókban koncentrálódnak.
A második csoportba a viszonylag kis gazdasági bázissal rendelkező városok tartoznak. Az úgynevezett gazdasági központok. Köztük a városok:
Viszonylag fejlett ipari, ipari és közlekedési funkciókkal
A szomszédos területek szervezeti, gazdasági és társadalmi-kulturális szolgáltatási funkcióinak túlsúlyával;
Kifejezett mezőgazdasági funkciókkal;
Kifejezetlen függvényekkel (2%).
A harmadik csoportba tartoznak az összes többi funkcionális típusú városok. Ezek új városok, tudományos és tudományos szolgáltatások központjai, rekreációs központok és más városok.
2. A városi gazdaság összetétele.
Városképző objektumok létrejöttének és fejlődésének alapvető alapja. A városalkotó bázis olyan iparágak, vállalkozások, intézmények és szervezetek összessége, amelyek eredményei elsősorban az adott város határain túlmutató funkciók, valamint a foglalkoztatást, a termelést, a javakat biztosító funkciók ellátására irányulnak. A lakosság.
Városi kiszolgáló létesítmények Legtöbbjük a nem termelési szférához tartozik. Ennek szerves része a városi gazdaság. Magában foglalja a lakhatási, kommunális és fogyasztói szolgáltató vállalkozásokat, a személyszállítást, az egészségügyi és szociális intézményeket, az oktatást, a kultúrát és a művészetet. A városi szolgáltató létesítmények a lakossági igényeket kielégítő termékek (szolgáltatások) előállításához kapcsolódó belső funkciókat látnak el.
A város a városformáló és a várost kiszolgáló iparágak közötti kölcsönhatások folyamatában fejlődik. A városalakító és a várost kiszolgáló vállalkozásoknak ki kell egészíteniük egymást, hiszen tevékenységük végeredménye egymástól függ. Ellenkező esetben a város gazdaságilag és társadalmilag szenvedni fog.
A városi gazdaság a következő ágazatokat és komplexumokat foglalja magában:
a város lakó- és nem lakóépületeinek vízellátása és csatornázása;
települési energia, beleértve a hőt, gázt, villamos energiát;
a városi terület javítása, beleértve az utak karbantartását, egészségügyi tisztítását, tisztítását és a háztartási hulladék és szemét elhelyezését, kertészkedés, kis építészeti formák karbantartása,víztározók, strandok és egyéb városi objektumok;
városi személyszállítás és forgalomszervezés;
városrendezési szabályozás és területrendezés;
városi ingatlankezelés;
városi információs rendszerek stb.
Ezen alaptevékenységek mellett a városgazdaságszámos olyan városi létesítmény karbantartására és közművesítésére szolgáló külső funkciókat is magában foglal, amelyek nem részei az önkormányzati gazdaságnak:
létesítmények műszaki karbantartása és közüzemea város szociális és kulturális szférája - iskolák, klinikák, kórházak,könyvtárak, sportlétesítmények stb.;
közművek energia-, víz- és csatornaellátáscsatornázás, városfejlesztési szolgáltatásokkereskedelmi és közétkeztetési vállalkozások területe,rendészeti és katonai szervezetek, ipari vállalkozások, különféle profilú kereskedelmi szervezetek és egyéb, a városban található objektumok.
Amint ebből a csoportosításból következik, a városi gazdaság kétféle objektumot és tevékenységet foglal magában: a közvetlen ellátásta város létfontosságú funkciói, valamint a szolgáltatások nyújtása
A városi mezőgazdaságnak számos jellemzője van. Először is, multiszektorális jellege (lakás és közművek, energia, oktatás, egészségügy stb.); Legnagyobb része a lakás- és közműszolgáltatás, amelyek önálló iparágat képviselnek.
Másodsorban a helyi jelleg (a vállalkozások tevékenysége általában a helyi lakosság szükségleteinek kielégítésére irányul). A városi gazdaság összetételét és elemeinek költségét a város mérete, a lakosságszám, a várostervezés sajátosságai és a természeti adottságok határozzák meg.
Harmadszor, szoros kapcsolatok az iparral. Méretét a lakosságszám határozza meg, ami elsősorban az adott városban fejlődő iparág méretétől függ. Az ipar anyagokkal és berendezésekkel látja el a város gazdaságát. A városi gazdaság biztosítja az ipari vállalkozások normál működését, ellátja őket vízzel, gázzal, csatornával, közlekedéssel stb. Kivételt képeznek az üdülő-, közigazgatási és tudományos városok, amelyek más városalkotó tényezők hatására fejlődnek.
Negyedszer, egymással összefüggő iparágak és vállalkozások összessége, ami szükségessé teszi azok arányos fejlődését. Egyetlen iparág sem fejlődhet a többiektől elszigetelten. Például a városi közlekedés fejlesztése megköveteli az utcák és utak egyidejű javítását; a csatornázási munkák mennyisége függ a városi vízellátás kapacitásától stb.
Ötödször, a városi lakás- és kommunális szolgáltató vállalkozások többsége terméktermelési és -fogyasztási folyamatainak sajátosságai - vagy időben egybeesnek (személyszállítási szolgáltatások, fürdők stb.), vagy közvetlenül követik egymást (villamosenergia-ellátás, vízellátás). stb.). E tekintetben a legtöbb vállalkozás nem tud terméket felhalmozni, és annyit kell előállítania, amennyi egy adott időpontban szükséges. Ez a termelés egyenetlenségéhez vezet a nap folyamán (csúcsidőben) és az évben (nyáron, télen).
3. Önkormányzati vagyon. A város gazdasága a társadalmi-gazdasági, szervezeti, gazdasági és vezetői kapcsolatok komplex rendszere. A társadalmi-gazdasági viszonyokról szólva mindenekelőtt a tulajdonformák alapvető fontosságát kell szem előtt tartani. Egy modern városban a tulajdon minden formája képviselve van - állami, magán és önkormányzati.
Különös figyelmet kell fordítani az önkormányzati tulajdonformára, hiszen annak tárgyai közvetlenül befolyásolják a város fejlődését.
Az önkormányzati tulajdonhoz kapcsolódó objektumok listája:
1. A megfelelő város (kivéve a regionális alárendeltségű városok), kerületi (kivéve a városi kerületek) fennhatósága alá tartozó területeken található állami tulajdonú objektumok Népi Képviselő-testületek (helyi közigazgatás):
A Népi Képviselőtanácsok (helyi közigazgatás) helyi önkormányzatai végrehajtó szervei által kezelt lakás- és nem lakásállomány, beleértve az általuk korábban más jogi személyek kezelésébe (a mérlegben szereplő) átadott épületeket és építményeket, valamint szociális, kulturális és háztartási létesítmények építésére szolgáló 5-7 százalékos önrész fejében épített beépített és csatolt nem lakáscélú helyiségek;
Lakásfenntartó vállalkozások és létesítményeket kiszolgáló javítási és építőipari vállalkozások;
A város mérnöki infrastruktúrájának objektumai (kivéve a vállalkozás tulajdonába tartozókat), a városi személyszállítást (beleértve a metrót is), a külső fejlesztést, valamint az ezeket üzemeltető, karbantartó, karbantartó és javító vállalkozásokat;
A városi és kerületi (városokban) Népi Képviselőtestületek (helyi közigazgatás) végrehajtó szerveinek operatív irányítása alá tartozó egyéb objektumok.
2. Az Orosz Föderáción belüli köztársaságok, területek, autonóm régiók és autonóm körzetek állami hatóságainak és közigazgatásának fennhatósága alá tartozó állami tulajdon tárgyai, amelyek a megfelelő városok területén találhatók:
Kiskereskedelmi, közétkeztetési és fogyasztói szolgáltatásokkal foglalkozó vállalkozások;
E vállalkozások forgalmának és szolgáltatási volumenének biztosításához szükséges nagykereskedelmi és raktári létesítmények, termelési és műszaki berendezések vállalkozásai és részlegei;
Intézmények és létesítmények - egészségügy (kivéve regionális kórházak és rendelők), közoktatás (kivéve a krónikus betegségben szenvedő gyermekek speciális iskolái), kultúra és sport.
3. Vállalkozások és közétkeztetési létesítmények, közoktatási, egészségügyi, kulturális és sportintézmények, amelyek az Orosz Föderáció Mezőgazdasági Minisztériumának fennhatósága alá tartoznak.
4. Kiskereskedelmi, közétkeztetési és fogyasztói szolgáltató vállalkozások minisztériumok, főosztályok, állami vállalatok (zárt hálózat kivételével) illetékességi területén.
Az önkormányzati tulajdon nemcsak a terület lakosságának aktuális, hanem hosszú távú érdekeinek fejlesztéséhez is kapcsolódik, amelyek mennyisége és szerkezete nem hasonlítható össze a magántulajdonosok érdekeivel.
Az önkormányzati tulajdon meghatározza a termelés, az elosztás, a csere, a fogyasztás területén létrejövő gazdasági kapcsolatok teljes komplexumának tartalmát, amely az áruk és szolgáltatások előállítása során keletkezik. Meghatározza az áru- és pénzáramlások mennyiségét, irányát és mozgási sebességét. Az önkormányzati tulajdon a terület teljes pénzügyi rendszerének alapja. Mindezek összessége lehetővé teszi, hogy elhiggyük, hogy a városvezetés olyan alapokra támaszkodva, mint az önkormányzati tulajdon, alkalmas társadalmi-gazdasági politikáik kidolgozására és végrehajtására.
A város gazdasága egyben szervezeti és gazdasági kapcsolatrendszer is, amely a termelés specializálódásában, a munkaügyi együttműködés jellegzetes formáiban, a termelés kombinálásában fejeződik ki.
A vezetői kapcsolatrendszer is változatos. Ezek a kapcsolatok a szövetségi központ, a Szövetség alanya és az önkormányzat, valamint az utóbbi és az alanyok – magánszemélyek és jogi személyek – között; a területen belül.
4. „Gazdaság és várostervezés” tantárgy.
A közgazdaságtan és várostervezés tárgya a várostervezési folyamat fejlődését biztosító gazdasági kapcsolatok kölcsönhatási rendszerének tartalmának és dinamikájának azonosítása. Végső soron az ezen a területen végzett tudományos kutatásnak a következő kérdésekre kell választ adnia:
Mit kell építeni?
Milyen kötetekben?
Milyen eszközökön keresztül?
Hogyan hat az építőipar fejlesztése a város gazdaságára?
Ezen kérdések mindegyike specifikációt igényel. Tehát az első megválaszolásakor érdemes gondolni a magas és alacsony építés lehetséges arányára. Mik legyenek az egyik és a másik kapcsolatának prioritásai a valós feltételek alapján? Milyen arányú legyen a különböző típusú panel- és téglaházépítés? Más kérdések is ugyanezt a pontosítást igénylik.
Ha konkrétabban a „Közgazdaságtan és várostervezés” tantárgy tartalmáról beszélünk, akkor ez tartalmazza:
A városi gazdaság egy város (vagy városi jellegű település) területén elhelyezkedő vállalkozások, szervezetek, gazdaságok együttese, amely a benne élő lakosság anyagi, mindennapi és kulturális szükségleteit szolgálja ki. Magában foglalja a város lakás- és kommunális szolgáltató, fogyasztói szolgáltató vállalkozásait, az építőipart, a helyi építőanyagot előállító vállalkozásokat, a városi kereskedelmi, közétkeztetési, egészségügyi, oktatási stb. intézmény- és vállalkozásrendszert.
A városi vállalkozások száma és tevékenységük mértéke a város lakosságának nagyságától és települési jellegétől függ, míg a legfontosabb szerepet a városi gazdaság legnagyobb ágazata - a lakás- és kommunális szolgáltatások - illeti.
A város mint rendszer öt fő alrendszerből áll:
− városalakítás, beleértve az ipart, a közlekedést, a tudományt és a tudományos szolgáltatásokat, az építkezést;
− városi szolgáltatások, amelyek magukban foglalják a nem anyagi termelés ágazatait, azaz a kereskedelmet, közétkeztetést, fogyasztói szolgáltatásokat, lakás- és kommunális szolgáltatásokat, oktatást, egészségügyet, kultúrát stb.
− vezetői, beleértve a városban található irányítási struktúrák komplexumát;
− térbeli, beleértve a természeti erőforrásokat, lakó-, ipari, kereskedelmi, egészségügyi és egyéb funkcionális övezeteket.
A városi gazdaságnak három szintje van, amelyek közül az első egyesíti az iparágakat, amelyek bármelyikének működésének megszűnése veszélyhelyzet kialakulását jelenti a városban. Ezek a villamosenergia-, hő-, gázszolgáltatás, vízellátás és csatornázás, városi személyszállítás, sürgősségi orvosi ellátás, egészségügyi és járványügyi szolgáltatások.
A következő két szint azonosításának kritériuma az időtényező. Olyan termékekről, árukról és szolgáltatásokról beszélünk, amelyek szükségleteit nagy gyakorisággal elégítik ki, például naponta. A második szint magában foglalja a város kenyérrel való ellátását, valamint a rádió, televízió és folyóiratok ellátását. Ez magában foglalja az élelmiszer-kereskedelmi vállalkozások működését, a szemétszállítást, a kommunikációs szolgáltatásokat és az iskolai oktatási rendszert is.
Az életfenntartás harmadik szintjét azok az áruk és szolgáltatások jelentik, amelyeket a lakosság többsége szükség szerint igénybe vesz. Ilyenek a lakossági fogyasztói szolgáltatások, a kisebb sürgősségi lakásjavítások és az étkeztetés.
A városi gazdaság különböző gazdálkodó egységekből áll, amelyek tevékenységét az illetékes LSG szerv határozza meg és koordinálja. Ez alapján az önkormányzati gazdaság szerkezetében három elem különíthető el:
· LSG testületek, amelyek a moszkvai régió területén működő gazdasági egységek tevékenységének normatív és gazdasági szabályozását végzik;
· önkormányzati tulajdonú vállalkozások, intézmények, szervezetek. Az LSG szervei meghatározzák tevékenységük feltételeit és eljárását; szabályozzák termékeik árait és tarifáit, jóváhagyják alapító okiratukat, kinevezik és elbocsátják vezetőiket;
· nem önkormányzati tulajdonú vállalkozások, intézmények, szervezetek. E gazdálkodó egységek helyi önkormányzati szerveivel fenntartott kapcsolatokat az általános elvekről szóló törvény 32. és 33. cikke szabályozza. Ezek a cikkek meghatározzák a jogviszony szerződéses jellegét, feljogosítják a helyi önkormányzatokat, hogy az önkormányzat területének átfogó társadalmi-gazdasági fejlesztésében összehangolják ezen szervezetek tevékenységét, és tevékenységüket korlátozzák bizonyos területeken. esetek.
Városi gazdaság
Városi gazdaság- a területen található komplexum városok(vagy más lakott területen) a városban (településen) élő lakosság tárgyi, kulturális és mindennapi szükségleteit kiszolgáló vállalkozások, szervezetek, intézmények. Kívül, városi gazdálkodás nevezze meg az ország gazdaságának az említett funkciókat ellátó ágazatát! A városgazdálkodás az alap gazdaság városokat, biztosítva mindenekelőtt a település társadalmi-gazdasági és környezeti stabilitását.
Leggyakrabban a városi gazdaság következő jellemzőit azonosítják, amelyek megkülönböztetik más iparágaktól:
Főbb alrendszerek: 1. Városalakítás:
Ipar - közlekedés - tudomány
2. Városfenntartás
A város immateriális termelési ágazatai: -kereskedelem - közétkeztetés -lakás- és kommunális szolgáltatások -egészségügyi rendszerek, sport, kultúra, tárgyi és technikai eszközök
3. szociális szféra
Szakmai és képesítési struktúra: -dolgozó szakemberek rendelkezésre állása és képzettségi szintje -szocio-demográfiai struktúra
4. menedzsment
Helyi, állami és állami szervezetek komplexuma
5. térszerkezet:
Lakhatás - termelés - kiskereskedelmi helyek - közmű- és raktárkomplexumok stb. - természeti erőforrások
1. Az Úr uralmának gazdasága: Navch. Pos_bnik/ Szerk. T.P. Jurjeva. – Kh.: KhDAMG, 2002
2. Kossoy Yu.M. A városi elektromos közlekedés gazdaságtana és menedzsmentje: Tankönyv. – M.: Masterstvo, 2002. - 352 p.
3. Slavuta O.I. Az Orosz Királyság vállalkozásainak gazdasága és tevékenységének szervezése: Vezető. Pos_bnik. - - Kh.: KhNAMG, 2009.- 284 p.
4. Tityaev V.I., Kisloshchaev A.G. Lakás- és kommunális szolgáltatások irányításának és tervezésének szervezése. -K.: Vishcha iskola, 1981. – 183 p.
5. Fainberg A.I. A városi elektromos közlekedés gazdaságossága, szervezése, tervezése. - M.: Stroyizdat, 1987. - 263 p.
Wikimédia Alapítvány. 2010.
Szolgáltatások, vállalkozások, mérnöki építmények és hálózatok összessége, amelyek a városok és települések lakóinak mindennapi közüzemi, háztartási és szociokulturális igényeit elégítik ki. K G. x. ide tartozik a lakás,......
Szolgáltatások komplexuma, projekt, mérnök. építmények és hálózatok (beleértve a földalattit is), szánt a hegyvidéki városok lakóinak közösségi, mindennapi és szociokulturális igényeinek kielégítésére. típus, valamint bizonyos iparágak. ipari igényeket prtyy. G. x-nek...... Nagy enciklopédikus politechnikai szótár
városi gazdálkodás- Szolgáltatások, vállalkozások, mérnöki struktúrák és hálózatok összessége, amelyek egy város vagy városi falu lakóinak közösségi, mindennapi és szociokulturális igényeit szolgálják [Terminológiai szótár építéshez 12 nyelven... ... Műszaki fordítói útmutató
Szolgáltatások, vállalkozások, mérnöki struktúrák és hálózatok összessége, amelyek célja egy város vagy városi falu lakóinak közösségi, mindennapi és társadalmi-kulturális szükségleteinek kielégítése (bolgár nyelv; Български) gradsko stopanstvo (cseh... ... Építőipari szótár
Állami Termelőszövetség Minsk Város Lakásszolgáltatások Belarusz Köztársaság, 220004, Minsk, Pobediteley Ave. 5, szoba. 301 Állami Termelőszövetség Minsk Város Lakásszövetsége Minszk város lakásügyi szervezeteinek szövetsége ... Wikipédia
Kirendeltségek, szolgáltatások, szolgáltatások összessége, amelyek mind minket, mind pedig fiókjainkat, szervezeteinket szolgálják. pont. Ez san. tech. és san. higiénikus priya (vízellátás, csatorna, fürdők, mosodák), hegyek. pass. közlekedés, energiatermelés (villamos energia, városi... ... Jekatyerinburg (enciklopédia)
A városok, települések és falvak lakosságát kiszolgáló vállalkozások, szolgáltatások és gazdaságok összessége; városokban az önkormányzati gazdaság része (lásd Települési gazdaság). Sok városban és településen vegyipari vállalkozások. szolgálni is...... Nagy szovjet enciklopédia
Ennek a kifejezésnek más jelentése is van, lásd Ozerki. Falu Ozerki Ország OroszországOroszország ... Wikipédia
SEGÉDPROGRAMOK- keletkeztek az úgynevezett szervek alatt helyi önkormányzatok: városi tanácsok Oroszországban, önkormányzatok Franciaországban és Angliában, bírók Németországban, mivel ezek a testületek teljesítik a lakott területek javításával kapcsolatos feladataikat. Ezek a felelősségek...... Nagy Orvosi Enciklopédia
Városi település Oroszországban (AE 3. szint) ... Wikipédia
Helyi jelentőségű építőipar és építőipar;
Kereskedelem, vendéglátás, fogyasztói szolgáltatások;
Irányítási rendszerek, közrendvédelem, hírközlési és információs, pénzügyi és hitelezési és sok egyéb városi igényeket kiszolgáló intézmény.
A szociális szféra tárgyai a városi gazdasághoz tartoznak, amennyiben ingatlankomplexumok, karbantartást, javítást igényelnek.
A városi gazdaság legfontosabb eleme a lakhatás és a kommunális szolgáltatások, amely számos alágazatot foglal magában:
Maga a lakásszektor, azaz lakó- és nem lakáscélú épületek működési, javítási, építőipari és egyéb, azokat kiszolgáló vállalkozások és szervezetek hálózatával;
Városi erőforrás-ellátó rendszerek: hideg- és melegvízellátás, vízelvezetés, hőellátás, gázellátás, villamosenergia-ellátás, különféle kommunikációs és távközlési rendszerek;
Városi közlekedés;
A város területének külső javításának és karbantartásának rendszerei: útkarbantartás, közvilágítás, város egészségügyi tisztítása, háztartási hulladék begyűjtése, elszállítása és feldolgozása, zöld gazdálkodás stb.
Fürdő és mosoda;
Szállodaipar;
Rituális gazdálkodás stb.
Minél nagyobb a város lélekszámát és területét tekintve, annál nagyobb mennyiségű szolgáltatást kell nyújtaniuk az önkormányzati vállalkozásoknak, nemcsak abszolút számokban, hanem egy főre vetítve is. A nagyvárosok jól fejlett tömegközlekedési és úthálózatot igényelnek. A lakóépületekben az emeletek számának növekedése szükségessé teszi a lifteket, a felső emeletek víz- és hőellátását, megnő az áramfogyasztás stb.
2. Az önkormányzati szolgáltatások fogalma, sajátosságai és fizetési módjai
Fentebb megjegyeztük, hogy a városi gazdaság fő feladata a lakosság különböző szolgáltatások iránti igényeinek kielégítése. Minden embernek sok szükséglete van, amelyeket anyagi javak és szolgáltatások segítségével elégít ki. Az anyagi javak olyan dolgok, tárgyak, amelyek megérinthetők, kézben tarthatók: lakás, bútorok, élelmiszerek, ruházat, cipők stb. Az ókorban a megélhetési gazdaságban az emberek az anyagi javak nagy részét maguknak termelték: kenyeret termesztettek. , szőtt anyagokat, varrt ruhákat stb. A modern társadalomban az ember az anyagi javak túlnyomó többségét boltban, piacon vagy más helyen szerzi be.
Az emberi szükségletek másik részét szolgáltatásokkal elégítik ki. Például, ha villamosra szállt, és több megállót utazott, hogy munkába álljon, akkor a szállítási igénye kielégített. Ennek az utazásnak az eredményeként azonban nem kapott semmit áru vagy termék formájában. A szolgáltatásnyújtás eredményének nincs anyagi formája, és ez különbözteti meg az anyagi javaktól. De nyilvánvaló, hogy az emberi munkát mind az anyagi javak előállítására, mind a szolgáltatások nyújtására fordítják. Ezért mindkettőért fizetni kell.
Egy másik különbség a szolgáltatás és a termék között a szolgáltatás előállításának és fogyasztásának egyidejűsége. A szolgáltatás (ritka kivételektől eltekintve) előre „tartalékban” nem teljesíthető. Egy szolgáltatás nem vihető át más helyre, mint egy termék. Ennek megfelelően a szolgáltatások ellenértékének meg kell egyeznie azok teljesítésének idejével és helyével.
Egy személy bizonyos szolgáltatásokat nyújt magának, vagy a családtagok nyújtják azokat egymásnak. Például egy nő a házban ételt készít az egész családnak. De el lehet menni étterembe is, ilyenkor az étterem főzési szolgáltatást nyújt. Megjavíthatja saját maga a lakását, vagy hívhat profi szerelőket, megjavíthatja a TV-t, vagy hívhat mestert stb. Az emberi civilizáció fejlődésével és a munkamegosztás elmélyülésével az ember egyre kisebb hányadát nyújtja a szolgáltatásoknak önmagának, és egyre inkább kívülről származó szolgáltatásokat vesz igénybe. Ebből arra következtethetünk, hogy az emberek szolgáltatások iránti igénye folyamatosan nő.
Nem minden szolgáltatás, amelyre egy személynek szüksége van, jellemző a lakóhelyére (például az Ön lakóhelyén kívüli szállítási szolgáltatások, turisztikai, üdülő és egyéb szolgáltatások). Az emberek azonban a szolgáltatások túlnyomó többségét ott szeretnék megkapni, ahol élnek és dolgoznak. Ezeket a szolgáltatásokat nevezzük „önkormányzatnak”. Az önkormányzati szolgáltatások egy részét önkormányzati vállalkozások, másokat egyéni vállalkozók, a szociális szolgáltatásokat szociális intézmények biztosítják.
Azt is megjegyezzük, hogy egyes önkormányzati szolgáltatások fogyasztói nemcsak lakosok, hanem vállalkozások és szervezetek is. Egy iskolának vagy kórháznak szüksége van hőre, vízre, villanyra, szemétszállításra, helyiségjavításra, egy kórháznak mosásra stb.
Az önkormányzati szolgáltatások sajátossága egyrészt abban rejlik, hogy szükség van folyamatos ellátásukra, másrészt pedig a városon belüli szétszórásra, hogy minél közelebb kerüljenek az ember lakóhelyéhez. Egyes önkormányzati szolgáltatások jellemzője a helyi monopólium (vízellátás, villamosenergia-ellátás stb.). Az ilyen szolgáltatásokra az önkormányzati hatóságoknak különös figyelmet kell fordítaniuk. A többi szolgáltatástípusra ezzel szemben a városszerte szétszórtan működő kisvállalkozások nagy száma jellemző. Az ilyen vállalkozások szolgáltatási sugarát a város beépítési sűrűsége határozza meg.
Az önkormányzati szolgáltatások besorolása és fizetési módjai
Azt már feljegyezték, hogy minden önkormányzati szolgáltatásért fizetni kell. Sok éven át a szovjet időkben, és néha még most is, mítosz élt az ingyenes szolgáltatásokról. Ez soha nem történt meg, és nem is történhet meg. Az alkalmazottak részt vesznek a szolgáltatások nyújtásában, és munkájukért megfelelő díjazást kell kapniuk. Számos szolgáltatás fogyóeszközök, energiaforrások fogyasztásával, speciális berendezések, épületek, helyiségek stb. használatával jár, amelyek beszerzése és karbantartása is bizonyos költségeket igényel. Ezért nem csak az egyes szolgáltatásokért kell fizetni, hanem annyit kell fizetni, hogy a szolgáltató minden kiadását megtérítse és legalább minimális nyereséget termeljen. Ellenkező esetben a piacgazdaságban senki sem fog önkormányzati szolgáltatások nyújtásával foglalkozni.
Ezekből a pozíciókból az önkormányzati szolgáltatások típus szerint osztályozhatók.
1 Magánszolgáltatások, amelyek nyújtása és fogyasztása egyéni jellegű, azaz meghatározott termelőkhöz, fogyasztókhoz kötődik, és a szolgáltatás mennyisége és minősége a fogyasztó által mérhető. Ide tartozik például a legtöbb háztartási és kereskedelmi szolgáltatás, taxik stb. Ezeket a szolgáltatásokat a fogyasztóknak meghatározott tarifák szerint kell fizetniük.
2 Olyan szolgáltatások, amelyek előállítása és fogyasztása állami jellegű, a szolgáltatás igénybevétele időben nem kapcsolódik sem annak előállításához, sem a fizetéséhez, és a szolgáltatás mennyisége és minősége a fogyasztó által közvetlenül nem mérhető. Ilyen szolgáltatások lehetnek a tereprendezés és a tereprendezés, az utak és közterületek karbantartása, a közrend védelme, a tűzbiztonság, a temetkezési helyek karbantartása stb. Ezeket a szolgáltatásokat a város költségvetéséből kell fizetni.
3 Társadalmilag jelentős közszolgáltatások, amelyek igénybevételének lehetőségét Oroszország alkotmánya rögzíti, és az állam minden állampolgár számára garantálja, anyagi jólétének mértékétől függetlenül. Ugyanakkor biztosítani kell ezen szolgáltatások gazdaságos fogyasztását. Ilyen szolgáltatások például a lakhatás, az egészségügy, az oktatási lehetőségek, a kulturális eredményekhez való hozzáférés stb. Az ilyen típusú szolgáltatások kifizetéséhez célszerű kombinálni a személyes és a költségvetési finanszírozást, ezek aránya nagyon eltérő és egyenlőtlen lehet a különböző csoportok esetében a lakosság.
Egyes társadalmilag fontos és költséges szolgáltatások megszerzéséhez harmadikként (a tarifa- és költségvetési finanszírozás mellett) a biztosítási rendszerek is igénybe vehetők. Tipikus példák: tűzbiztosítás, amely részben finanszírozza a tűzoltóság fenntartását, egészségbiztosítás, balesetbiztosítás.
Az önkormányzati szolgáltatások ellátása és az önkormányzati szolgáltatások szervezeti és jogi felépítése
Piacgazdaságban önkormányzati szolgáltatásokat nyújthatnak bármilyen tulajdonformájú vállalkozás és szervezet, valamint egyéni vállalkozók. Emiatt a városi gazdaság összetétele szervezeti és jogi formák tekintetében igen változatos.
A város önkormányzatának közvetlen irányítása alatt kell tartania, illetve ellenőriznie kell a helyi monopolisták szolgáltatásait (víz, hő, stb.), a városi közlekedést, valamint az általunk közcélúnak és társadalmilag jelentősnek minősített szolgáltatásokat. Ezen szolgáltatások árait és tarifáit szabályozni kell, nem lehet a piac elemeire bízni. A városban ezen a területen önkormányzati vállalkozások, intézmények jönnek létre. A magánszolgáltatások nyújtásához a város önkormányzatának kedvező feltételeket kell teremtenie: telkeket kell kiosztani, helyiségeket bérelni, a városi közműhálózatokhoz csatlakozni stb. A magánszolgáltatások bizonyos típusai engedélykötelesek és speciális ellenőrzések (például egészségügyi és járványügyi ellenőrzés a városban). élelmiszer-kereskedelem és közétkeztetés).
A fentiekből nem következik, hogy a magánszektorbeli vállalkozások nem működhetnének a köz- és társadalmilag jelentős szolgáltatások területén. A külföldön a városi hatóságok magáncégekre bízzák a vízellátó rendszerek, a szennyvízkezelés, a hulladékgyűjtés és újrahasznosítás, sőt az aluljárók irányítását is. Novokuznyeckben egy olyan létfontosságú vállalkozás, mint a Vodokanal, részvénytársaság.
Az önkormányzati és a magánszektor közötti verseny az önkormányzati szolgáltatások nyújtásában csak hasznot hoz, mivel a szolgáltatókat arra kényszeríti, hogy törődjenek a szolgáltatások minőségével és költségcsökkentésével. Ilyen verseny például az önkormányzati és magángyógyszertárak versenye, valamint az autóbuszos közlekedés.
Összefoglalva elmondható, hogy a városgazdaság rendkívül összetett komplexum mind anyagi összetételében és ellátott funkcióiban, mind szervezeti és jogi formáit tekintve. Ennek megfelelően a városvezetés magas szakmai felkészültséget igényel a személyzettől.
3. Lakó- és kommunális komplexum és összetétele.
A lakásprobléma minden városban az egyik legnehezebb probléma. Az orosz alkotmány minden állampolgárnak garantálja a lakhatáshoz való jogot, de az ország gazdasági helyzete nem teszi lehetővé, hogy ezt a problémát rövid időn belül megoldják. A város önkormányzata költségvetési forrásból csak a lakosság egyes szociálisan veszélyeztetett csoportjai számára tud lakhatást biztosítani, ami jelentős időigényes. A lakhatási körülmények javítására szoruló polgárok többsége számára különféle lakáshitel-felvételi konstrukciókat dolgoznak ki, beleértve a jelzáloghitel-mechanizmust, vagyis a meglévő lakások és egyéb ingatlanok fedezetét.
A házak, akárcsak az emberek, idővel öregszenek. Ezért a jelenlegi javításokat rendszeresen, és meghatározott idő elteltével kell elvégezni - nagyobb javításokat a lakók részleges vagy teljes áttelepítésével. Számos városban komoly probléma a leromlott lakásállomány, ami miatt le kell bontani és le kell telepíteni a lakókat. A bányavárosokban a lakásállomány egy része a bányamezőkön végzett részmunkaidőben. Ez a ház is bontást igényel.
A lakásprobléma megoldásának szentelt speciális akadémiai tudományágat - az önkormányzati lakáspolitikát - tanulmányozzák.
A közönséges lakóépület egy összetett mérnöki szerkezet, amelyet különféle kommunikációs csatornák hatnak át: fűtés, hideg- és melegvízellátás, villany, telefon, rádió, televízió (ha vannak kollektív antennák), szellőzőrendszerek stb. A többszintes lakóépületekben lift található. és szemetes csúszdák. Ha a lakók maguk rendezik be lakásukat, akkor a közös helyiségek (bejáratok, tetőtér, pince, tetőfedés) speciális karbantartást igényelnek. A helyi terület speciális elrendezést és karbantartást is igényel. Számos lakóépület földszintjén kereskedelmi és fogyasztói szolgáltató vállalkozások, különféle intézmények és szervezetek találhatók.
A városban található többszintes lakóépületek többsége az önkormányzati lakásállományt alkotja, bár ez lényegében nem teljesen helytálló, hiszen ezekben az épületekben a lakások jelentős része privatizált. A házak egy részének tulajdonosai lakásszövetkezetek, lakásszövetkezetek (lakás- és építőszövetkezetek), ipari vállalkozások. A novokuznyecki önkormányzati lakásállományt egyetlen ügyfélszolgálat kezeli - a városvezetés lakásügyi és fejlesztési bizottsága. Az ügyfélszolgálat a lakásállomány fenntartására és működtetésére önkormányzati egységlakásfenntartó vállalkozásokat (MUZHEP) vesz fel, ezek száma meghaladja a 20-at, de már vannak versenytársak. Az ügyfélszolgálat a lakosoktól szedi be a lakásfenntartási és -javítási díjakat, és fizeti az üzemeltető szervezetek munkáját. A lakásállomány fenntartási költségeinek egy részét a város költségvetéséből finanszírozzák, mivel a lakhatási szolgáltatásokért a lakosság által fizetett összeg nem kompenzálja a szükséges kiadások teljes összegét. A lakosság alacsony jövedelmű rétegei számára lakástámogatási rendszer működik.
A lakástulajdonos-szövetségek maguk vállalják otthonaik és a környező területek (társasházak) karbantartását. Ugyanakkor rendszerint javul a lakásszolgáltatás színvonala és csökkennek a költségek.
Tanulmányozni kell egy speciális tudományágat – az épületek műszaki karbantartását.
Városi mérnöki támogatás
Vízellátás és csatornázás
Ez a város egyik legösszetettebb életfenntartó rendszere. Vízre mind a lakosság, mind a város összes vállalkozása és szervezete szüksége van. Vannak bizonyos követelmények az ivóvíz, háztartási és ipari vízminőségre vonatkozóan. Ha a vízellátó rendszer egységes, akkor minden szállított víznek ivóminőségűnek kell lennie. További probléma a nappali, esti és éjszakai vízfogyasztás egyenetlensége. 28
A városi vállalkozások édesvízszükségletét profiljuk és termelési kapacitásuk figyelembevételével egyedileg határozzák meg. Sok nagyvállalat üzemeltet víz-újrahasznosító rendszert, amely drámaian csökkenti az édesvíz iránti igényt. Lakásállomány esetében az egy főre jutó napi vízfogyasztásra vonatkoznak szabványok. Sok lakos azonban vízórát szerelt fel a lakásába. Számukra a tényleges vízfogyasztás alapján történik a fizetés, amely általában lényegesen alacsonyabb a számítottnál.
A város vízellátását nyílt tározókból és földalatti víztartókból lehet ellátni. A vízellátó rendszer vízbefogó műtárgyakat, víztisztító és előkészítő rendszereket, szivattyútelepeket, vízellátó hálózatokat tartalmaz a vízvételtől az egyes lakásokig.
A város vízelvezető rendszere nem kevésbé bonyolult. Az ebbe a rendszerbe belépő szennyvíz mennyisége jelentősen meghaladja a vízfogyasztás mennyiségét, mivel mind a hideg, mind a meleg víz belép a csatornahálózatba. A rendszer gravitációs kollektorokból, nyomásfokozó szivattyútelepekből, egészségügyi szennyvíztisztító berendezésekből és ezek víztestekbe történő kivezetéséből áll.
Városi hőszolgáltatás
A város hőellátó rendszere két problémát old meg: a fűtést és a melegvízellátást. Itt még nagyobb a fogyasztás egyenetlensége, mivel nyáron egyáltalán nincs szükség fűtésre.
A város szükségleteinek hőforrásai hőerőművek és kazánházak lehetnek.
A forró vízre, mint hűtőfolyadékra nagy tisztasági követelmények vonatkoznak, mivel magas hőmérsékleten a szennyeződések kicsapódnak, és fokozatosan károsítják a fűtési hálózatokat és szerkezeteket. Emiatt a hőellátó források összetett mérnöki szerkezetekkel rendelkeznek a kémiai vízkezeléshez.
A hőellátó rendszer közvetlen és fordított hőhálózatokat, nyomásfokozó szivattyútelepeket és hőelosztó pontokat foglal magában. Két alapvetően eltérő hőellátási séma létezik. Az egyik rendszerben a fűtéshez és a melegvízellátáshoz szükséges melegvíz ugyanazon a csővezetéken keresztül folyik; ebben az esetben kevesebb víz folyik át a visszatérő vezetékeken, mint a közvetleneken. Egy másik séma szerint a meleg vizet úgy állítják elő, hogy hideg vizet melegítenek közvetlenül a lakóépületekben vagy egy házcsoportban speciális berendezésekben - kazánokban. A kazánok hőforrása lehet a fűtési rendszerből származó meleg víz vagy tüzelőanyag, például földgáz.
Gázellátás
Számos városban, köztük Novokuznyeckben is van gázellátó rendszer. A gáz szállítása történhet fővezetéken keresztül, vagy a blokkon belüli gázelosztó állomásokra szállítható. A magánszektorban elterjedt a palackos gázellátó rendszer. Számos városban van gázüzem.
Elektromos ellátás
A városok villamosenergia-ellátása általában egyetlen központi energiarendszerből történik (nálunk ez a Gorelektroset, az IDGC tulajdonosa), amelyhez számos hő-, hidraulikus és egyéb erőmű csatlakozik. Az áramellátó rendszer fő és blokkon belüli elektromos hálózatokat, transzformátor alállomásokat, elosztó pontokat és egyéb építményeket foglal magában.
A hallgatóknak egy speciális akadémiai tudományágat kell tanulniuk – a városmérnökséget.
A város területének fejlesztése, karbantartása
Ez egy nagy és összetett gazdaság, amely számos alrendszert foglal magában.
Útkarbantartás. A város utcái és utak is összetett mérnöki építmények. Az úthálózat hidakat, felüljárókat, viaduktokat, gyalogos alagutakat és lefolyókat tartalmaz. Számos város rendelkezik töltésekkel. Az utak karbantartásához és javításához speciális gyárakra van szükség aszfalt és egyéb útburkolati anyagok előállítására. Télen az utcákat, utakat meg kell tisztítani a hótól, öntözni és nyáron javítani kell. A városi utcák és utak karbantartását és javítását erre szakosodott vállalkozások végzik. 30 A város területének egészségügyi tisztítása. Ez magában foglalja az utcák, utak, belső átjárók takarítását, a háztartási hulladék összegyűjtését, elszállítását és ártalmatlanítását. Ez utóbbi probléma különösen nehéz, mert drága szemétlerakók és hulladékkezelő telepek építését teszi szükségessé. Városunkban ez a probléma nem oldódott meg, aminek következtében a városi szeméttelep túltelt, rossz állapotú.
Számos hulladék-újrahasznosító üzem projektje soha nem valósult meg, többek között azon területek lakosainak tiltakozása miatt, amelyek közelében az üzemnek el kellett volna helyezkednie.
Viharelvezetés. Eső és tavaszi lefolyás összegyűjtésére és eltávolítására tervezték. Ez a kollektorok és viharszivattyúk komplex rendszere. A modern követelmények nem teszik lehetővé a csapadékvíz háztartási hulladékkal való keverését, de sok városban egyetlen „közös, teljes körű” szennyvízelvezető rendszer működik.
A város területének mérnöki védelme. Számos város, köztük Novokuznyeck, vizes élőhelyeken vagy magas talajvízszintű területeken található. Az ilyen városokban a földalatti építmények különleges védelme szükséges a pusztulástól. A terület mérnöki védelmének másik fajtája a gátak kerítés, amelyekre árvíz idején van szükség. A város speciális mérnöki védelmi szolgálattal rendelkezik a területre.
Utcai világítás. A munkát erre szakosodott cég végzi.
A kis építészeti formák: műemlékek, kerítések, szökőkutak, buszmegállók, kioszkok stb. segítik a város építészeti megjelenését, növelik az élet komfortját. A történelmi és kulturális emlékek megőrzése számos város számára kiemelt szerepet tölt be.
Zöld gazdálkodás. Ez nagymértékben meghatározza a város megjelenését és az élet kényelmét. A lakóterületi zöldfelületek egészségügyi értékkel bírnak, mivel tisztítják és párásítják a levegőt, csökkentik a szél- és városzajt, valamint kedvező feltételeket teremtenek az emberek kikapcsolódásához. A közlekedési útvonalakon kialakított zöldfelületek elősegítik a közlekedés biztonságát és megóvják a lakóépületeket a városi közlekedés káros hatásaitól. A tájkertészet nagy rekreációs területeket képez a városon belül. A nagy ipari vállalkozások egészségügyi védőzónáinak tereprendezése lehetővé teszi a város lakóterületeire gyakorolt káros hatásuk minimalizálását. A terület parkosítása és a város zöldgazdaságának fenntartása a nagy kertektől és parkoktól a tömbön belüli tereprendezésig szintén meglehetősen nehéz feladat. Fontos, hogy az adott város adottságaihoz legjobban illeszkedő fa- és cserjefajtákat válasszuk ki. Például a nyárfa jól felszívja a talajvizet, ezért Novokuznyeckben nagyon hatékony. A város zöldgazdaságának fenntartását a „Zelenstroy” szakosodott vállalkozás végzi, amely magában foglalja a virágok termesztésére szolgáló üvegházakat, valamint a fák és cserjék faiskoláit is.
A hallgatóknak egy speciális tudományos tudományágat kell tanulniuk - a városfejlesztést
Szállodaipar. Jelenleg minden szálloda magánvállalkozás lett - részvénytársaság. A városvezetésnek azonban gondoskodnia kell arról, hogy elegendő szálloda legyen a városban, s ezekben a szolgáltatások színvonala megfeleljen a korszerű követelményeknek.
Fürdőszoba és mosási lehetőség. A farm szolgáltatásai iránt mára csökkent az igény. A mosodai szolgáltatásokat elsősorban vállalkozások és intézmények veszik igénybe: óvodák, kórházak, szállók, szállodák, vendéglátó egységek stb. A fürdő látogatása számos hasznos élettani folyamatot elősegít, és javítja az egészséget. Manapság a nagyvárosokban a fürdőházakat elsősorban a gőz szerelmesei és a magánszektor lakói használják. A városban azonban legyen elég fürdőház és mosoda.
Rituális gazdálkodás. Ide tartozik a városi temetők karbantartása és a temetkezési szolgáltatások. Ez utóbbi ma már a magánszektor kezében van, bár van önkormányzati vállalkozás is, például hajléktalanok eltemetésére. A novokuznyecki városi temetők helyének kimerülése miatt folyamatban van egy krematórium építése.
Lakossági közlekedési szolgáltatások
A város lakosságának, vállalkozásainak, szervezeteinek közlekedési szolgáltatással való ellátása a városgazdaság egyik legnehezebb feladata. A városban nagyszámú önkormányzati, megyei és magán közlekedési egység található. Megfelelő követelményeket támasztanak a város úthálózatával és kapacitásával szemben. Felüljárók, elkerülő utak építése, esetenként az utcák útpályáinak szélesítése szükséges, ami rendkívül nehézkes. A lakosság közlekedési igénye időben és irányban is rendkívül egyenetlen 32 (lakott területek, városközpont, nagyvállalkozások területei, közösségi rekreációs helyek stb.). Ez jelentős nehézségeket okoz a személyszállítás megszervezésében. A nagy sebességű utak jelentős szerepet játszanak itt. Fontos a kényelem és az elfogadható utazási idő biztosítása.
Az elmúlt években megnőtt a magánszektor szerepe a lakosság szállítási szolgáltatásában. Ez lehetővé tette számos forgalmas útvonalon a feszültség oldását.
Nehéz feladat a szállító gördülőállomány típusának kiválasztása. A városi közlekedés főbb típusai az autóbuszok, villamosok és trolibuszok, kisbuszok és kisbuszok, a legnagyobb metróvárosokban, valamint egyéni közlekedésre alkalmas taxik. Az elővárosi szolgáltatásokhoz elsősorban buszokat és elektromos vonatokat használnak. Számos városban elektromos vonatok is közlekednek
A tömeges motorizáció a közlekedés működését biztosító nagy szolgáltatáskomplexum létrehozását tette szükségessé. Komoly problémát jelent az egyéni járművek parkolásának megszervezése a városban, a gyűjtőgarázsok építése, beleértve a többszinteseket is a belvárosban (parkolók). Néhány új lakóépületben az első emeletek és a pincék garázsként vannak kialakítva, ami kényelmet biztosít a lakók számára. További problémát jelentenek a benzinkutak és pontok, autómosók, sürgősségi javító- és gumijavító műhelyek. Ezenkívül az egész városban elhelyezkedniük kell.
Sztavropolban számos önkormányzati személyszállítási vállalkozás, villamos- és trolibusz-vállalkozás, valamint speciális autóipari vállalkozás működik, például egészségügyi intézmények, speciális szemétszállítási és egyéb önkormányzati szükségletek kielégítésére.
Fontos szerepet töltenek be a város külső közlekedési létesítményei: vasút- és autóbuszpályaudvarok, folyami és tengeri kikötők, repülőterek stb. Ezekhez a létesítményekhez „csalogatják” a városon belüli közlekedési útvonalakat, a kereskedelmi és vendéglátó egységeket, valamint a város egyéb szolgáltatásait.
Kereskedelem és vendéglátás szervezése
A városi gazdaság ezen területe nemcsak üzleteket, piacokat, vendéglátóhelyeket foglal magában, hanem nagykereskedelmi raktárak, raktárak, hűtőszekrények és fagyasztók, csomagoló- és csomagolóüzletek, speciális szállítmányozási (gabonakocsik, tejszállító kocsik stb.) nagy hálózatát is. . Jelenleg a város kereskedelme és közétkeztetése szinte teljes egészében a magánszektor kezében van. Az önkormányzati vállalkozások kórházakat, iskolákat, óvodákat és egyéb intézményeket szolgálnak ki. A város önkormányzata azonban köteles gondoskodni a kereskedelmi nagy- és kisvállalkozások racionális összekapcsolásáról, a kereskedelmi vállalkozások ésszerű elhelyezéséről a városban. Ehhez olyan eszközök vannak a kezében, mint a telkek és a nem lakáscélú helyiségek elosztása, valamint a bérleti díjak. A városi hatóságok a kereskedelem árpolitikáját is befolyásolhatják azáltal, hogy a létfontosságú javakra (kenyér, tej és mások) maximális kereskedelmi felárat határoznak meg. Ezek a lehetőségek azonban korlátozottak, háztartási gépek, audio- és videotechnika stb., kölcsönzési pontok stb.. Ez a terület is szinte teljes egészében a magánszektor kezében van. A városvezetés politikája hasonló lehet a kereskedelem szférájához.
Ide tartozik a városi média (nyomtatott sajtó, rádió, televízió), telefon, távíró, posta és a modern távközlés. A város önkormányzatának gondoskodnia kell az ezen a területen található objektumok városon belüli ésszerű elhelyezéséről, a megfelelő helyiségek kiosztásáról, a lakosság kommunikációs szolgáltatásairól, tájékoztatásáról.
Városi életbiztonsági szolgáltatások
Ide tartozik: közbiztonsági rendőrség, közlekedési rendőrség, tűzoltóság, mentő, polgári védelem és katasztrófavédelem, vízi mentőszolgálat stb.
