Bevezetés 3.
1 Az államadósság fogalma és típusai 5 1.1 Az Orosz Föderáció külső adóssága 10
1.2 Az Orosz Föderáció belső adóssága 15
1.3 A 19. kérdés történetétől
2 az államadósság oka 23
3 Következmény 28.
Következtetés 34.
Referenciák listája 36
Függelékek 37.
Bevezetés
A világ szinte minden országa, gazdasági átalakulásokat végez, külső finanszírozási forrásokhoz. A külföldi hitelek, hitelek és segítségnyújtás racionális használata hozzájárul a gazdasági fejlődés gyorsulásához, a társadalmi-gazdasági problémák megoldásához. Azonban a külső pénzügyi források vonzására és használatára vonatkozó holisztikus állampolitika hiánya külső adósság kialakulásához vezet, ami komoly akadályt jelent a gazdasági átalakulás útjához.
A téma érdeklődése annak a ténynek köszönhető, hogy jelenleg az államadósság problémája az ország makrogazdasági stabilizációjának kulcsa. A szövetségi költségvetés, az arany és a devizatartalékok állapota, a nemzeti valuta stabilitása, a kamatlábak szintje, az infláció, a befektetési klíma a megoldástól függ. Ezen túlmenően, figyelembe véve a kísérletek a nemzetközi hitelezők, hogy használja a tartozás probléma politikai nyomás Oroszország, az illetékes települési államadósság fontos tényezővé válik a nemzetbiztonság és a feltétel lefolytatására független külső és belső politikák.
Az oroszországi problémák sok mai problémája (a termelés, az infláció, a rubláció instabilitásának csökkenése, a nem fizetés válsága) a korábban központosított irányítási rendszerre és örökségére - monopolizmusra és technikai háttalre megy. Szükséges továbbá figyelni a 90-es évek válságára, mivel annak következményei Oroszországot élveznek.
Mindenki tudja, hogy a piacgazdaság magában foglalja a fejlett pénzügyi rendszer jelenlétét, amely pénzügyi kapcsolatok és szabályozási intézményeik kombinációja. A pénzügyi mechanizmus bármely állam szerkezetének egyik legfontosabb helyét veszi figyelembe. Ezen keresztül az állami és vállalkozások formanyomtatják és használják a pénzeszközöket, amelyek szükségesek a tevékenységükhöz. De hogyan lehet elérni a mechanizmus maximális hatékonyságát hazánkban?
A közelmúltban a szövetségi költségvetési hiány problémáinak finanszírozók érdeke jelentősen megnőtt az államadósság gyors növekedése miatt. A kritikus a költségek összege a szolgáltatást, látszólag elfogadott makrogazdasági szempontból a méret a költségvetési hiány az elmúlt három évben kénytelen keresni gyökerét ilyen kedvezőtlen dinamika.
A kurzus célja a külső és hazai államadósság visszafizetésének kérdése. A munka céljainak a következők: tanulmányozza a szerepe és jelentősége az államadósság az Orosz Föderáció is kérdéseket az államadósság kezelése és keresni a megoldásokat. A fő feladat tekintve ez a kérdés, hogy azonosítsa a legjelentősebb probléma a működését a költségvetés mechanizmus és az ellenérték államadósság (fajtái, okai előfordulásának, hogyan kell visszafizetni, stb.)
1 Az államadósság fogalma és típusai.
Nemzeti, vagy állam, adósság a szövetségi kormányzati költségvetés összes pozitív egyensúlyának általános felhalmozott összege, mínusz az országban zajló hiányosságok. Vannak külső és belső államadósság.
A költségvetési hiány és az államadósság szorosan összefügg, hiszen először az állami hitel a költségvetési hiány legfontosabb forrása; Másodszor, határozza meg, hogy a költségvetési hiány mennyisége mennyire lehetetlen, anélkül, hogy elemzi az államadósság nagyságát. Másrészt az államadósság értékének értékeléséhez szükség van a költségvetési hiány növekedésére. Ezért ebben a munkában a probléma teljes fejezetére kell fordítani.
A polgári adósság és annak növekedése határozottan befolyásolja a gazdaság működését. E tekintetben két veszélyt látnak: a nemzet csődeljárásának lehetősége és a jövő generációihoz tartozó adósságterhelés veszélye. Jelenleg az államadósság különleges helyet foglal el az Oroszország modern költségvetési politikájának fájdalma között.
A költségvetési rendszer alapvető problémája szintén szinte ellenőrizhetetlen és ellenőrizetlen növekedést jelent a szövetség alanyai kötvényhitelek volumenében. Ennek következményei meghaladhatják a GKO növekedésének hasonló tendenciáit, mivel a területi hitelek elsősorban az ingatlanok és a föld biztonságára kerülnek.
Az adósság minden osztályozásának alapja az, hogy külső és belföldi adósságra osztja. A belső és külső adósságok jelentős társadalmi különbségek vannak: Külső adósság társult (és gyakorlatilag) olyan személy adósságával, aki más embereket fizet (ország adóssága más országokban); Belső adósság - Ez egy adósság. És az egyik és egy másik típusú adósság a nyilvános kapcsolatok objektív valóságát jelenti.
A Nemzetközi Valutaalap belső adósságként történő ajánlásaival összhangban a kormányzati szervek kötelezettségeit mind a nemzeti, mind a devizában kifejezve, amelynek tulajdonosai lakosok. A külső adósság az állami adósság a nem rezidenseknek. Gyakorlatilag az államadósság szerkezetének meghatározása során gyakorlatilag az adósságkötelezettségek tulajdonosainak rendezésének ténye kiemelkedő fontosságú.
Ezt a gyakorlati besorolást a gyakorlatban kiegészíti egy másik számú osztályozási rendszer, amely magában foglalja: az adósság osztályozását a hitelező típusán (adósság tulajdonos) és az adósságkötelezettségek típusa. A hitelező típusú adósság osztályozása fontos szerepet játszik az állami adósságok elemzésében az egész gazdaság és az egyéni szegmensek működésében. Így a másodlagos pénzügyi piacon az állami adósságkötelezettségekkel folytatott műveletek elosztása során a tulajdonosok kategóriái általi elosztását mind az állami hitelfelvétel, mind a hitel- és banki rendszer működésének feltételei alapján határozzák meg (a bankhitelek iránti kereslet, a A banki tartalékok értéke, az állami értékpapírok portfóliója stb.).
Az államadósság fő osztályozása a hitelező típusával A következő űrlap van:
belföldi adósság (hitel- és monetáris szabályozási hatóságok, kereskedelmi bankok, egyéb közszféra tagjai, egyéb pénzügyi intézmények);
külső adósság (nemzetközi szervezetek, külföldi szervezetek testületei, egyéb külső adósság, beleértve a banki hiteleket és előlegeket, beszállítói hitelt).
Adósság osztályozása az adósságkötelezettségek típusa szerint Fontos analitikai értéke van, mivel azonosítja az adósságtípusok típusát, és jellemzi azokat a eszközök típusát, amelyeket a hitelezőknek:
a hazai adósság (hosszú távú kötvények, rövid lejáratú kötvények és számlák, hosszú lejáratú hitelek, amelyek nem kapcsolódnak más kategóriákhoz, rövid lejáratú hitelek és számlák, amelyek nem kapcsolódnak más kategóriákhoz);
külső adósság (hasonló a belső adósságcikkek listájához).
Az "állami vám" kategória magában foglalja az Orosz Föderáció összes elismert adósságát. Az államadósságot megfogalmazó adósság a készpénzben történő hitelfelvétel következtében felmerül, az adósságkötelezettségeknek az egyéb gazdasági szervezetek adósságáért fizetendő adósságkötelezettségek kérdése, az adósságkötelezettségek "kölcsönösen" kiadása. A felhalmozott adósság visszafizetése különböző módon fordulhat elő: készpénzfizetések, az adósságmentességek adómentességének cseréje, a fizetés megtagadása, a hitelezők adósságának megtagadása, az adósság elfogadása egy másik testület stb.
Az államadósság par-értékre becsülhető, mivel a fizetés időpontjában kifizetett fennálló kötelezettségek összegét jelenti. Az adósság feltétele (raktáron), és nem mozgás (patak), Mivel egy adott időpontban becslések szerint, és annak változása egy bizonyos időszakban (a dátumok között) a tiszta hitelfelvétel miatt következik be (hitelfelvétel mínusz visszafizetés).
Az Orosz Föderáció jogszabályai szerint (az Orosz Föderáció költségvetési kódexe 97. cikke), az államadósság összetétele magában foglalja:
az Orosz Föderáció nevében megkötött hitelmegállapodások és megállapodások, mint hitelfelvevő, hitelintézetek, külföldi országok és nemzetközi pénzügyi szervezetek;
az Orosz Föderáció nevében végzett értékpapírok kibocsátásával végzett állami hitelek;
szerződések és megállapodások a költségvetési hitelek és költségvetési hitelek beszerzésére az Orosz Föderáció költségvetési rendszerének költségvetéséből;
az Orosz Föderáció által az állami garanciák biztosítására vonatkozó szerződések;
megállapodások és szerződések, beleértve Nemzetközi, fogvatartottak az Orosz Föderáció nevében, az elmúlt évek Orosz Föderációjának meghosszabbításáról és szerkezetátalakításáról.
Az államadósság nagysága a külső adósság nemzeti részében az árfolyam dinamikájától függ. Ha az adósság értékeinek meghatározásának időpontja között az árfolyam megváltozott, akkor a külföldi pénznemben kifejezett külső adósság összegének újraértékelése, a rubelben a változások egyik tényezőjeként szolgál a az államadósság teljes összege. Ez különösen fontos annak a ténynek köszönhetően, hogy a strukturálisan államadósság két részből áll: a fő adósság (tőke) és a fennálló adósság (jelenlegi), amely magában foglalja az adósság összegének fő érdeke mellett. Ezt hozzá kell adni, hogy az államadósság nemcsak a kormányzati szervek hitelfelvételi mennyisége, hanem a kormányzati szintek extrabudgetetáris alapjainak is. A tőke magában foglalja az államadósság kötelezettségeinek egészét egy adott időpontban; A jelenlegi kötelezettségek kifizetései, amelyeket a hitelfelvevő köteles a beszámolási időszakban visszafizetni.
Szükséges továbbá figyelembe venni az államadósság szövetségi regionális struktúráját. A gyakorlatban megkülönböztetik az állami adósság, amely a szövetségi kormány költségvetési adósságának eredményeképpen alakult ki. Valójában ez az adósság, és megjelenik az államok helyzetének minden becslésében. De helyes lenne beszélni a konszolidált, államadósságról, beleértve a regionális és önkormányzati hatóságok adósságát is.
A legnagyobb problémák az állami belföldi adósság szerkezetéhez kapcsolódnak. Tehát a belső adósság kibővített bontása úgy véli:
a) piaci adósság-kötelezettségek a kibocsátási értékpapírok formájában;
b) a szövetségi költségvetés végrehajtásával kapcsolatos és a kialakult adósságok finanszírozására vonatkozó nem piaci kötelezettségek.
E két kötelezettségcsoport legfontosabb különbségei elsősorban az a tény, hogy az elsőnek van egy bizonyos programi formanyomtatványainak a költségvetési tervek számára, és másrészt a jelenlegi működési költségvetés megoldásához szükségesek problémák.
Az államadósság típusok (formanyomtatványok) száma (formák, cikkek) nem stabilak, és általában növekednek (elsősorban a nem piaci eszközök miatt). A költségvetéssel való helyzet súlyosbodása meghatározza és eltolódik a belső adósság strukturális felépítésében. A kritikus váltás magában foglalja különösen a GKO nagy piramisjait. Az adósságszolgáltatás költségvetésének költségeit valójában nem vették figyelembe a szövetségi költségvetés költségeinek részeként. A Pénzügyminisztérium felhívta a GKO piac összes forgalmát, beleértve a régi kérdések visszafizetésére irányuló új kérdések és összegek bevételeit is.
Az Orosz Föderáció törvénye "Az Orosz Föderáció állami belföldi adósságáról" (1993) határozta meg az államadósság megosztását két fő részre (elsősorban a devizahitelezésre) - a külső és a belföldi adósságra, ezért a deviza hitelfelvételre és A külső adóssággal és a rubel hitelfelvételhez kapcsolódó kötelezettségek a belső adósság.
Ennek a megközelítésnek a primitivizmusának megfelelt (korlátozott) a reform első éveinek feltételei. A reformzás folyamatának és a pénzpiacok fejlesztésének folyamata a devizaügyletek bővülésével az új megoldások (mind az analitikus, mind az analitikai és gyakorlati célok, amelyek megoldják az államadósság osztályozásának problémáit). A problémát különösen bonyolítja az a tény, hogy ezeknek a feltételeknek ebben a feltételekben számos pozíció, a külső és belső adósságok meglehetősen harmonikus szimbiózis, különösen a technikai problémákhoz kapcsolódnak, amikor az egyéni mutatók egyensúlyának gyakorlata van (különösen a államadósság szolgáltatása).
A külső államadósság az adósság a külföldi országok, szervezetek és magánszemélyek.
A külső államadósság a határon kívüli pénzügyi források állapotának mozgósítása során merül fel. A külföldi adósság birtokosai a különböző országok, a bankok, a különböző országok kormányzati ügynökségei, valamint a nemzetközi pénzügyi szervezetek (Újjáépítési és Fejlesztési Bank, Nemzetközi Monetáris Alap stb.).
A külső adósság terhei súlyosabbak, mint a belső adósság terhe. A külföldi adósság fedezésére egy deviza deviza, hogy megkapja, hogy az importok csökkentése és az export növelése, míg a bevétel nem a fejlesztési célra, hanem az adósság visszafizetésére, amely lelassítja a gazdasági növekedés mértékét és csökkenti az életszínvonalat.
A külső adósság problémája állandó irányítást igényel, mert hosszú távon nagyon súlyos negatív hatást gyakorolhat az ország fejlődésére. Nem szabad elfelejteni, hogy a mély több mint egy tízéves válság Latin-Amerikában, amit egy hosszú távú termelés csökkenése és a rendkívül magas infláció, váltotta ki a nagy külső adósság.
A külső adósságszolgálat is nagyon komoly problémává vált az orosz költségvetéshez. Az 1996-os költségvetésben 8,5 milliárd dollárt állítottak elő az adósságfizetésre, amelynek mintegy fele az 1991 utáni orosz adósságok szolgálatába ment, és nem a szerkezetátalakítás alá esett. Ezek a költségek meghaladják a külföldi magánvállalkozások méretét és a külföldi gazdasági támogatást, amelyet Oroszország külföldi bankokból és nemzetközi pénzügyi szervezetekből kap.
Az Orosz Föderáció állami külső adósságának mennyisége magában foglalja:
az Orosz Föderáció által biztosított állami garanciák kötelezettségeinek mennyisége;
a külföldiek, a hitelintézetek, a vállalatok és a nemzetközi pénzügyi szervezetek Oroszországi Szövetsége által kapott hiteles tartozás volumene.
Asztal 1
|
millió dollár |
millió euró ** |
|||
|
Adósság a hivatalos hitelezőknek - a párizsi klub tagjai, |
||||
|
Adósság a hivatalos hitelezőknek - nem a párizsi klub tagjai |
||||
|
Adósság a hivatalos hitelezőknek - egykori CEV-országok |
||||
|
Adósság az OVGVZ-en |
||||
|
beleértve: |
||||
|
OVGVZ VII sorozat |
||||
"A 2010. márciusi Orosz Föderáció állami külföldi adósságának volumene 967 millió dollárral csökkent, április 1-jén pedig 36,484 milliárd dollárt tett ki, 37,452 milliárd vs. 37,452 milliárd dollárral, 2003 március 1-jén jelentést tesz a Pénzügyminisztérium honlapján.
Az európai valuta tekintetében az orosz nemzeti adósság április 1, 26,983 milliárd euró volt, több mint egy hónapos 504 millió euróval.
A fő adósság az eurókötvények, az adósság, amelyre közel 25,487 milliárd dollár volt április 1-jén. Az Orosz Föderáció nemzetközi pénzügyi szervezeteinek 3,589 milliárd dollárt, a Párizsi Klub hitelezői - 902 millió dollár, a fennmaradó hivatalos hitelezők - 1,811 milliárd dollár.
Adósság a hitelezők - a korábbi CEA országok $ 1266000000, megoldatlan tartozás a korábbi Szovjetunió - $ 813.200.000.
Az Orosz Föderáció adóssága a háztartási pénzeszközhitel (OVGVZ) kötvényeire április 1-jén 1,275 milliárd dollárt tett ki, az Orosz Föderáció Garanciájáról - 841 millió dollár .
Miután feltételezte az összes külső adósságot, Oroszország a "nulla opció" kifejezések alatt egyidejűleg egy utóda és a Szovjetunió minden külföldi pénzügyi eszköze volt. Úgy tűnik, hogy ezeknek az eszközöknek a teljes dimenziói meghaladják a külföldi hitelek által megszerzett szerződéses kötelezettségek összegét, de a valós helyzet most oly módon következetes, hogy az Oroszország jelenlegi mérlegének jelenlegi egyenlegének szempontjából nagyon kisebb mértékű bevételek Ezek a pénzügyi eszközök messze vannak, nem felelnek meg a külső adósságszolgáltatásnak a nagy kifizetésekkel. És az ügy itt semmiképpen sem rendelkezik a vonatkozó bevételek és kifizetések grafikonjainak eltérésében.
Az Oroszország nyugati hitelezők körének meglehetősen nagy - mintegy 600 kereskedelmi bankot tartalmaz 24 országból, valamint a Nemzetközi Monetáris Alap, a Nemzetközi Újjáépítési és Fejlesztési Bank, az Európai Újjáépítési és Fejlesztési Bank. Az adósságok főbb tömbje 6 országban - Németország (a legnagyobb hitelező), Olaszország, az USA, Franciaország, Ausztria, Japán.
A jelenlegi orosz adósságok West négy kategóriát tartalmaz. Első és a legnagyobb adósság az úgynevezett hivatalos hitelezők előtt, azaz Előtte a kereskedelmi bankok a nyugati országok nyújtó alapok garantálják érintett kormányok alatt vagy biztosítási hitelek állami struktúrák. Az ilyen adósság szabályozása a Párizsi Klub - egy speciális koordináló testület, amely magában foglalja a fő országok hivatalos képviselőit - nemzetközi hitelezők.
Második a csoport a nyugati országok kereskedelmi bankjai által nyújtott hitelek, kormányzati garanciák nélkül. Az ilyen kölcsönökre vonatkozó adósságot az úgynevezett londoni klub, az egyesítési hitelezők bankárai informális alapon szabályozzák. Harmadik a Csoport az áruk kínálatával és a szolgáltatások nyújtásával kapcsolatos vállalati hitelek különböző nyugati kereskedelmi struktúráira vonatkozik, negyedik csoportos tartozások nemzetközi monetáris és pénzügyi intézmények számára (IMF, IBRD, EBRD).
Az Oroszország jelenlegi külföldi adóssága nem korlátozódik az adósságra a nyugati országok hitelezőinek. A Szovjetunió tanácsadójaként a CEEV - Magyarország, a Cseh Köztársaság, Szlovákia korábbi tagjai között adósságokat vett igénybe. Ez a saját orosz vállalkozásai és bankjainak devizaadósságának szomszédságában is, amely a Szovjetunió VnesheConombankban a devizafiókban lévő pénzeszközök blokkolásának eredményeképpen alakult ki. Formálisan ezt az adósságot belső adósságként említik, de a deviza átváltható (dollár), és ebből a szempontból gyakorlatilag nem különbözik a külső adósságtól. Kezdetben a megnevezett adósság körülbelül 8 milliárd dollár volt, miután a visszafizetés lefolytatott, kissé csökkent.
Az állam hitelezői egy párizsi klubba kerülnek, amelyben minden kérdés politikai szempontból megoldódott, ellentétben a londoni klub résztvevőinek tisztán kereskedelmi megközelítésével, amely elsősorban külföldi hitelintézeteket tartalmaz.
1991-ig A Vnesheconombank első osztályú hitelfelvevőnek tekinthető, japán, USA, Svájc és különösen Németország nagy bankjainak hitelt kaptak. Ennek eredményeképpen több millió dollár feletti késedelmes adósságokkal végződött. Természetesen sokan közülük eladta ezeket az adósságot. Mások, amelyek az adósságok közeljövőjének visszafizetésére számolnak, megszerezték őket. A piac kialakulása hozzájárult az adósságok kimerüléséhez, azaz Függetlenül attól, hogy az érettségi és kamatlábak, elkezdték bemutatni egyetlen eszközt.
Egyes bankok megpróbálták megszabadulni ezekből a hitelszerződésektől, a többiek pedig nagy kedvezményt vásároltak a névleges értéktől, amelyet kiadott ez a kölcsön. A külső adósság szilárd mennyisége és az adósságkötelezettségek eléggé nagy száma a külső adósság-eszköz magas likviditásához vezetett.
Az Oroszország külföldi adósságpiacának négy évében kidolgozták a kereskedelmi mechanizmust.
A kereskedők által a vevő és az eladó közötti megállapodás kiadja. Ezután a Vnesheconombank adósságának megújítása egy hitelezőtől a másikig terjed. A web fenntartja a hitelezők nyilvántartását, és egyetért az ilyen átírást. És bár ilyen megújításban nem volt visszautasítás, a folyamat magának a hosszú időt vesz igénybe. Formálisan a felek 21 munkanapot hagynak, hogy átírják az eladó tulajdonjogát a vevőnek. Ugyanakkor a megállapodás magában foglalja azt a rendelkezést, hogy a felek maximális erőfeszítéseket tesznek ennek az időszaknak. Azonban a gyakorlatban azonban nem mindig lehetséges - az üzlet hosszabb leveleket igényel: Először a tranzakciót megerősítik az ügyfelek között, akkor az eladó elküldi a kérelmet az átruházáshoz (újra regisztráció) a VlenesConombankhoz, Ezután a vevővel együtt a hitel maga átírja.
A tranzakciók időről időre történő egyszerűsítése érdekében a szindikátusok jönnek létre, amely magában foglalja az eszközt értékesítő fő nyugati befektetési bankokat. Ezeket a szindikátokat a fő könyvvizsgáló cégek közvetítik, például Arthur Anderson, az ár vízház stb., Tisztítsa meg maguk közötti tranzakciókat. Ennek eredményeként ez több ezer újra regisztrálás helyett csak az elsődleges és végső tulajdonosok részvételével csak többre van szükség.
Van egy egyszerűbb kereskedelmi módszer, amely előnyben részesíti a hazai bankokat - neutering (nettósítás): a bank vásárolt hitelt értékesít az egykori tulajdonosnak a 21 napos időszak lejárta előtt, ezáltal előállítva a választottbírósági tranzakció sorozata, amely nem igényel bármilyen design. Az ilyen tranzakciók vonzereje az orosz bankok szempontjából az, hogy lehetséges nyereséget tenni anélkül, hogy további forrásokat vonz.
1.2 Az Orosz Föderáció belső adóssága
A belső adósság az állam lakosságának kötelessége.
Belső államadósság tartalmazza tartozás GKO és OFS, kötvények az állam megtakarítás hitel (OGSZ), valamint átalakított adósság belföldi fizetőeszközben denominált kötvények, az esedékes tartozások centralizált hitel a mezőgazdaság és az északi régiókban.
Az Orosz Föderáció nyilvános belföldi adósságát, amelyet 2010. április 1-jén (millió rubel) kifejezett állampapírban (millió rubel) kifejezve, 1 869,599,745.
2. táblázat
|
|
||
|
Mintegy |
||
„Orosz belföldi tartozás kifejezett állampapírokba, nőtt 29,3% -kal több mint 1 január 2010 1837000000000 rubel ellen 1421000000000 rubelt január 1., 2009, számolt be csütörtökön, a Pénzügyminisztérium.
A belső adósságnövekedés júniusától a február-április három hónapos csökkenése után folytatta.
A 2010 elején, a legtöbb hazai adósság kötvények a szövetségi kölcsön, beleértve a 38.45%, vagy 706372000000 rubelt, elszámolni OFZ-PD és 47% -kal, vagy 863377000000 rubelt - a OFZ-pokol.
Az állami megtakarítási kötvények kötelezettségei A GSO-PPS és a GSO-FPS 135,415 milliárd rubel és 132 milliárd rubel volt. "
Belső államadósságaz állami hitelek hazai piacán található szállás eredményeként keletkezik. Az állampapírok kibocsátásával és értékesítésével adják ki őket. Az állampapírok oszlanak:
rövid távú kincstári kötelezettségek (legfeljebb 1 év futamideje),
középtávú jegyzetek (legfeljebb 5 év)
hosszú távú kötvények (több mint 5 év).
Az állami értékpapírok fő birtokosai kormányzati szervek és alapok, közép- és kereskedelmi bankok, más pénzügyi intézmények, a lakosság. Az állampapírok aránya a fejlett országok államadósságának teljes összegének akár 90% -át teszi ki.
Az Orosz Föderáció állami belföldi adósságának mennyisége magában foglalja:
az Orosz Föderáció állami értékpapírjainak tartozásának fő névleges összege;
az Orosz Föderáció által kapott hitelek főtartási adósságának mennyisége;
a költségvetési hitelek és az Orosz Föderáció által az egyéb szintek költségvetéséből származó költségvetési hitelek és költségvetési hitelek elfogadása;
az Orosz Föderáció által biztosított állami garanciák szerinti kötelezettségek mennyisége.
A belső adósságpiac nem tekinthető egyedülálló jelenségnek a világi gyakorlatban - a világ szinte minden országa állampapírokat termel. A belső adósság orosz piacának létrehozása az Orosz Föderáció központi bankjához való közvetlen (kibocsátás) hitelezésének megszüntetése. A piac méretének jelentős állami értékpapírok létrehozásának feladata, amely a magas likviditást és a szövetségi kötvények alacsony kockázatát jellemzi, megoldották. Az orosz belföldi adósságpiac fejlesztése közvetlenül kapcsolódott a nemzeti pénzügyi szféra fejlődéséhez, a monetáris hatóságok intézkedéseihez mind a makrogazdasági politikák területén, mind a tisztán piaci átalakulások lefolytatásában. Ennek eredményeképpen a kumulatív pénzellátás szerkezete kevésbé folyékony lett, az inflációs ráta csökkent, a nemzeti piac egyéb szegmensei intenzíven fejlődtek.
Az Orosz Föderáció modern belföldi adósságának szerkezete a következőkből áll:
Állami oszcillatelen rövid lejáratú kötvények (GKO);
Bonds szövetségi kölcsön változó kamatozású (OFZ-PC), állandó kamatot (OFZ-PD), a fix kamatozású (OFZ-FC), valamint értékcsökkenési adósság (OFZ-AD).
Lehetőség van megkülönböztetni az oroszországi belső adósság orosz piacának öt szakaszának megkülönböztetését. Az első lépés az orosz monetáris hatóságok átmenetével jár az Orosz Föderáció központi bankjának közvetlen finanszírozásából a szövetségi költségvetés hiánya a szövetségi kötvénypiac létrehozásához. A 2. szakasz az erőforrás-korlátozások kialakulásának köszönhető a belső adósságpiac továbbfejlesztésének és a külső befektetők felfedezésének kialakulásának. A 3 lépést a szisztémás pénzügyi válság határozza meg, 4 szakaszot - fokozatos leküzdése jellemzi. 5 - a belső adósságpiac modern fejlődését jelenti.
Az elmúlt években pozitív változások történtek az állami értékpapírpiacon: az állami értékpapírok innovációja volt, a piaci szereplők bizalmát helyreállították, az állami értékpapírpiac infrastruktúráját és szabályozási szabályozását indították el. A hatékony adósság és makrogazdasági politikáknak köszönhetően lehetővé tette a befektetők bizalmát a belső hitelfelvétel piacán, ami jelentős növekedést eredményezett a piac likviditásának és a közzétett pénzügyi instrumentumok mennyiségeinek. A piac minőségi jellemzői jelentősen javultak:
a jövedelmezőség csökkentett szintje az államkötvényekben;
az állami belföldi kötelezettségek portfóliójának kialakítására vonatkozó stratégiát a különböző pénzügyi eszközök javaslata alapján pozitívan érzékelték a befektetők;
a piac likviditása és az állami kötvények napi forgalma jelentősen nőtt.
Az orosz hiteltörténet 1769-ben kezdődött, amikor Catherine II az első kölcsönt kezdte Hollandiában. Az elkövetkező két és fél évszázad alatt az orosz birodalom körülbelül 15 milliárd rubelt rangsorolt \u200b\u200ba piacon. A forradalom előestéjén a legtöbb ilyen alapot visszafizetették. Ekkor 6% -os hitelek 1817-18 volt a legrégebbi hitelek az orosz államadósságban. Névleges tőkéjük 93 millió rubel volt, és 1913. január 1-je kiemelkedő része 38 millió rubelrel egyenlő. A grafikon tükrözi az orosz birodalom államadósságának dinamikáját a XX. Század elején: az adósság összege nőtt az orosz-japán háború és a forradalom során, majd stabilizálódott.
1. kép Az előtti forradalmi oroszországi államadósság volumene
A XIX. Században. És a XX. Század elején. Az állami kiadások meghaladta a jövedelmét. A XIX. Század második felében. A kormány aktívan finanszírozta a vasút építését, és magánvonalakat is vásárolt a kincstárban.
A rendkívüli költségek hatásainak megteremtése érdekében a költségvetés szerkezetére gyakorolt \u200b\u200bhatását megosztotta a rendes és vészhelyzeti költségvetést. Az elsőt a hagyományos jövedelemforrások (adók, jövedéki adók stb.), A második bevételi része 90% -kal a belső és külső hitelekből származó pénzeszközök. Kölcsönzött pénzeszközök, amelyek finanszírozták a vasutak építését, háborúk vezetését és a természeti katasztrófák elleni küzdelmet. A kedvező helyzetben a vészhelyzeti költségvetés része az állami hitelek hosszú távú kifizetésének költségeinek fedezésére szolgál. A hitelköltségeket (kamat és visszafizetés) a rendes költségvetés rovására végezték.
Az új hitelek kibocsátása a király és a Pénzügyminisztérium azonnali kompetenciájában volt. Az állami DUMA összehívása után azonban megkapja a jogot minden egyes kölcsön jóváhagyására. A kölcsön idejét és feltételeit még mindig a kormány döntése határozta meg.
Az államadósság nagyrészt évente 4% -ot fizetett. Az ilyen jövedelmezőséggel rendelkező papírok összege több mint 2,8 milliárd arany rubel volt - az egész piac körülbelül 2/3-án.
A piacon lévő időpontban elhelyezett összes értéket 3 kategóriába sorolták:
rövid időszak;
hosszútávú;
határozatlan;
A rövid lejáratú kötelezettségek forgalomba hozatala a törvényre korlátozódott, és tétovázott 3 hónapról 1 évig. A hírek nem haladhatják meg az 500 rubelt. A rövid lejáratú kötelezettségekre vonatkozó kibocsátás jogát személyesen nyújtották be a pénzügyminiszternek azzal a feltétellel, hogy a kötelezettségek teljes összege bármikor nem haladja meg az 50 millió rubelt. 1905-ben a miniszter jogait 200 millió rubelre bővítették. A rövid lejáratú kötelezettségek kiadásának joga, beleértve a külföldi piacokat is. Az állami kincstár és az egyéneknek joga volt figyelembe venni ezeket a kötelezettségeket az állami bankban, a kamat formájában kérte.
Az államadósság alapja hosszú távú és határozatlan hitelek voltak. Hosszú lejáratú hitelek lehetett bebörtönözve hosszú ideig - 50-80 év. Az örökös kötelezettségek kiadását gyakorolták, amikor az állam köteles csak szerződésszázalékot fizetni, azaz. A tulajdonos számára a hitel bérleti díjgé vált. A kormány fenntartotta a jogot, hogy megvásárolja ezt az eszközt névértéken. Ebben az esetben a kölcsönt a keringések megszüntették. Néha az állam kötött kötvényeket a tőzsdén.
A belső és külső hitelek formális meghatározása is volt. Az első a külföldi vevőre és a külföldi fellebbezésre összpontosított. A második az orosz piacra tervezték. Ez a divíziónak nem volt gazdasági jelentősége, mivel nem léteztek az orosz tantárgyak és belső külföldiek külföldi kérdéseinek megvásárlására vonatkozó korlátozások.
1906-ban egy 114. cikk volt elvben:
"Az állami festészet megvitatásakor nem tartozik a nyilvános tartozásokra és az orosz állam által elfogadott egyéb kötelezettségek kinevezésének kizárása vagy csökkentése." A törvényhozók előzetesen megállították a kísértést, hogy megsértsék a piac egyik alapvető szabályait - időben és teljesen fizetni.
Az orosz kormány a hosszú és véres erőfeszítések eredményeként sikerült jó hírnevet teremteni, mint megbízható hitelfelvevő, amely a piacon jól működik, nem az állami státusz visszaélésével.
A pénzügyi források hitelfelvételét különböző célokra használták fel, és nem mindig egy adott projekt megvalósításának célját. A pénzügyi stabilitás érdekei, még rövid távon is kiemelkedő fontosságúak voltak. Ez lehetővé tette a kidolgozott gazdaságpolitika követését, anélkül, hogy megváltoztatná a tanfolyamát.
A külföldi állampolgárokhoz tartozó adósságok megtagadása, a Szovjet Oroszország kormánya megalapította az új pénzügyi kultúra alapját. Ennek eredményeként a bérek részeként kiadott kötvények egyszerűen papírok voltak.
1991-ben a Szovjetunió összeomlása után először feltételezték, hogy az egyes államok mindegyike elvégezné a külföldi adósság felelősségvállalását (szövetséges adósság becslések szerint 108 milliárd dollárra), valamint hogy megfelelő részesedést kapjon az eszközökben az egykori Szovjetunió.
Ugyanakkor kiderült, hogy csak Oroszország képes volt fenntartani kötelezettségeit a külső adósságra. Ezért hamar megállapodott, hogy Oroszország venné az adósságok minden korábbi köztársaságok a Szovjetunió cserébe elutasítás a tulajdonosi az eszközök (az úgynevezett zéró opció). Hasonló megoldás drága volt, de lehetővé tette álláspontjának fenntartását a külső pénzügyi piacokon, a külföldi infrastruktúrában, biztosította a potenciális partnerek bizalmát. A londoni klubokkal folytatott tárgyalások a Szovjetunió adósságok hosszú távú szerkezetátalakításával Oroszország 1992 decemberétől. Kezdetben a tárgyalások előrehaladása megakadályozta a hitelezők bankjainak helyzetét, amely ragaszkodott az Oroszország állami mentelmi jogának elutasításához (ez azt jelentette, hogy a hitelezők visszaszerzését a külföldi USSR vagy Oroszország eszközeihez lehetne megoldani. Őszén 1994. A felek talált kompromisszumot Madrid ülésén Madridban, miután megállapodtak, hogy Vnyesekonombank lenne előtte a londoni klub. A tárgyalások idején a hitelezői bankok megadták a késleltetési kifizetések (az úgynevezett tekercsek) VleneConombankot. Összesen 21 rollover biztosított a londoni klubban. 1995 novemberében, Frankfurt am Main, az Orosz Föderáció kormánya és a Londoni Klub banki tanácsadó bizottságának kormánya aláírta az egykori Szovjetunió Klub teljes összegű, 32,3 milliárd dollárt, beleértve a hétéves türelmi időtartammal 25 évig tartó kamatot.
Ezt követően a VnesheConombank elkészítette és elküldte a 400-at további hitel bankokkal a londoni klub adósságának pénzügyi feltételeivel, és ezek körülbelül 27 ezer egyéni adósságkövetelmény 15 devizában (a tranzakció összetettsége és mértéke nem egyenlő a húsz Éves klub története).
2 az államadósság okai
A modern fiskális politika elismeri a költségvetési hiányok használatát a gazdaság stabilizálása céljából. És ez az államadósság kialakulásához és növekedéséhez vezethet.
Az államadósság előfordulásának okai általában nehéz időszakok a gazdaság számára: háború, hanyatlás stb. Például a háború alatt a katonai termékek előállítására vonatkozó erőforrások nagy részét át kell vezetni, ami jelentős kormányzati kiadást igényel, mivel a hadsereg tartalma szükséges. Három finanszírozási lehetőség van: az adók növelése, a pénz kiadása és a szűkös finanszírozás. Az adózás növekedése aláássák a munkaerő-ösztönzőket, a pénz kérdése inflációs nyomást teremt, ezért a katonai kiadások többségét a lakosságra vonatkozó kötelezettségek értékesítésével finanszírozzák. Az államadósság másik forrása a csökkenés. Az időszakokban, amikor a nemzeti jövedelem csökken, vagy nem növelheti, az adóbevételek automatikusan csökkentek, és költségvetési hiányt eredményeznek.
Az államadósság másik forrása a fent említett politikai érdekek, amelyek a kormányzati kiadások növekedéséhez vezetnek, ezért a költségvetési hiány növekedése.
Az államadósság méretének meghatározása során különböző megközelítések vannak. A leginkább realisztikus, hogy meghatározza az államadósság részesedését a GNP-hez vagy az exporthoz. Az abszolút adósságméretek meztelen nyilatkozata figyelmen kívül hagyja a GNP térfogatát. Azt állíthatjuk, hogy a gazdag nemzetnek nagyobb lehetősége van arra, hogy ellenálljon a jelentős méretű államadósságnak a szegény nemzethez képest.
Sok közgazdász úgy véli, hogy az adósság többsége az, hogy évente levonja a kamatfizetéseket az államadósság eredményeként. Az államadósság fenntartása érdekében a GNP-hez képest az állami adósság fenntartása érdekében az állam elveszti a további gazdasági növekedés lehetőségét. Különösen fontos a külföldi és belső kormányzati hitelezők közötti arány.
Az államadósság problémájának kezelése érdekében először meg kell fontolni az állam költségvetési hiányának fogalmát.
Az állami bevételek legfontosabb forrása különböző típusú adók, amelyek három nagy kategóriába sorolhatók:
1. az egyének és vállalatok jövedelméről szóló nemzetek, beleértve a társadalombiztosítási bérek levonását;
2. a kiadásokra vonatkozó költségek, beleértve az értékesítési adókat, a jövedéki adókat és a behozatali tarifákat;
3. Nemzetek ingatlanok, beleértve az otthoni és építési, mezőgazdasági földterület és az építés alatt álló területek széles választékát, valamint az örökség.
Az adókat közvetlen és közvetettnek is besorolják. A "Direct" név általában olyan adókra utal, amelyek közvetlenül az egyének és cégek, míg a közvetett adók az áruk és szolgáltatások adókötelesek.
A fejlett és fejlődő országok különböző adóstruktúrákkal rendelkeznek: a fejlett gazdaságok általában a közvetlen adók aránya a kormányzati jövedelemben.
A közszféra bevételeinek másik forrása az állami vállalkozások és az áruk és szolgáltatások értékesítésének nyeresége.
A kormányzati kiadások négy kategóriába sorolhatók:
1. fogyasztás az állami szektorban (magában foglalja a közszféra munkavállalói fizetését, valamint a jelenlegi fogyasztásra vásárolt áruk kifizetését);
2. Állami beruházás (tartalmazzák a tőkekiadások, például a közúti építési költségek vagy kikötőképesség);
3. átruházott a magánszektorra (beleértve a nyugdíjas nyugdíjakat, a munkanélküliséget, a veteránoknak nyújtott előnyöket stb. Fizetések);
4. A nyilvános tartozásokra vonatkozó társulások.
A Sudgetary hiány az a érték, amelyre a kormányzati kiadások egy konkrét évben meghaladják a jövedelmet.
Bármely, vagy állam, adósság az összes hiány és pozitív szövetségi költségvetési egyenleg teljes összege, amelyet az ország teljes történelmében felhalmoznak.
Az államadósság az elkerülhetetlen költségvetési hiány, amelynek okai a termelés csökkenéséhez kapcsolódnak, a marginális költségek növekedése, a pénzkibocsátás kibocsátása, a katonai-ipari komplexum finanszírozásának költségeinek növelése, az árnyékgazdaság növekedése, Nem termelési költségek, veszteségek, lopás stb.
A költségvetési hiány és az államadósság viszonya nyilvánul meg a költségvetési hiány fedezésére szolgáló kölcsönök kibocsátásában, ami az adóssághatások későbbi növekedéséhez vezet. A nemzeti adósság nagyító hatásának szintén szükség van arra, hogy kamatot kell fizetnie.
A költségvetési hiányok közvetlen eredménye a felhalmozott összeg - az államadósság. Az államadósság szolgáltatása az érdeklődésre számot tartó kifizetések, valamint az adósság alapösszegének kifizetése. Az adósságszolgálat az állami költségvetési kiadások egyik formája.
Az idő múlásával a jelenlegi hitelek fordulnak egymás után. Ezért az államok nagy adósságok kénytelenek folyamatosan igénybe őket visszafizetni hitelkamat. A régi adósságok lefedése, az állami üdülőhelyek még nagyobb hitelek. A gazdaság stabilitását fenyegető kritikus pillanat, és a normál monetáris forgalom, az a helyzet, amikor az adósság meghaladja az éves GNP értékét.
Az Orosz Föderáció nemzeti adósságának szerkezete szerint több adósságkötelezettségcsoportból áll:
GKO-OFZ adósságtulajdonosok;
A Pénzügyminisztérium adóssága a KB-t a költségvetési hiány finanszírozására szolgáló hitelek előtt;
Adósság, amely az állampolgárok megtakarításainak helyreállítására irányuló állami kötelezettségek miatt jelent meg;
Az Orosz Föderáció által elfogadott korábbi USSR külső adóssága;
az Orosz Föderáció újonnan felmerülő adóssága külföldi államok, nemzetközi szervezetek és cégek előtt.
Az államadósság előfordulásának első alapja az állami és önkormányzati hitelfelvétel, amelynek segítségével az államadósság kialakulását biztosítják, valamint a költségvetési hiányt.
Az Orosz Föderáció államadósságának, az Orosz Föderáció és az önkormányzatok alkotmányainak kialakulásának második alapja az Orosz Föderáció nevében, a hitelintézetek, a külföldi országok és a nemzetközi pénzügyi szervezetek nevében, a hitelintézetek és megállapodások, ezeknek a hitelezőknek a javára.
A harmadik bázis az állami garanciák és garanciák biztosítása. Ebben az esetben az állam nem jár hitelfelvevőnek, hanem a többi hitelfelvevő kötelezettségeinek visszafizetésének garanciavállalójaként.
A negyedik bázis a tények, amikor az állam vagy az önkormányzatok vállalják a harmadik felek kötelezettségeit.
Az állami és önkormányzati adósságnak a költségvetési kódexben az adósságkötelezettségek előfordulásának ötödik alapja megállapodásokat és megállapodást írtak (beleértve a nemzetközi), az Orosz Föderáció nevében vagy az Orosz Föderáció témájáról, a az Orosz Föderáció vagy az elmúlt évek Orosz Föderációjának adósságkötelezettsége.
Egy másik tényező, amely magától értetődő, az államadósság szerkezetátalakításával összefüggésben a banki válságok megoldása problémái lettek. Mivel a gyakorlatban azt mutatja, hogy az adósság-szerkezetátalakítási folyamat a bankszektor helyzetére gyakorolt \u200b\u200bhatása számos tényezőtől függ, beleértve a bankok függőségét a kormánytól, az adósság devizaának aránya, valamint a Az adósság-szerkezetátalakítási módszerek feltételei és módszerei.
A nagyszabású szerkezetátalakítás a pénzügyi intézmények elégtelen tőkésítéséhez vezethet, vagy akár az egész bankrendszer fizetésképtelensége, amikor a bankok jelentős eszközökkel rendelkeznek az államadósság formájában. Ugyanakkor a politikusoknak tisztában kell lenniük azzal, hogy a pénzügyi források felhasználása a bankszektor problémáinak megoldásához valójában korlátozott, ha az adósságot már nem lehet kézbesíteni, és annak szerkezetátalakítása szükséges - ezért a A kormány, mint hitelező, a kezes, vagy a tulajdonos lényegében korlátozott. E célból az államadósság bármely szerkezetátalakítási stratégiáját alaposan figyelembe kell venni a banki rendszer egészének hatásáról.
A bankrendszer szemszögéből, akkor ha a szerkezetátalakítás szükséges, és ha a hatóságok választanak, az előnyben részesített megközelítés ebben az esetben elkerüli a banki eszközök névleges csökkentését. Az eszközcsökkentések a banki tőke csökkenéséhez vezetnek, és valószínűleg a fennmaradó pénzügyi veszteségek (veszteségek) áthelyezése a betétesek vállára. Ezen a helyen, a kormányok kell törekedni szerkezetátalakítási csökkentésével kamatok, illetve növeli a fizetési határidőt a betétek, amelyek nem okoznak azonnali veszteségeket.
Hatások
Minél nehezebb az országnak a felhalmozott külföldi adósság, annál inkább szolgáltatása részt vesz az egész nemzetgazdaság működésével és pénzügyi szférájával együttműködve.
Jelölje meg a külső hitelfelvétel kölcsönhatásának jellegét az ország gazdaságának megfelelő területeivel. Először is, a külföldi adósság túlzott növekedésének veszélye az állami költségvetés szempontjából, a monetáris rendszer, az ország nemzetközi hitelképessége fontos. Az állami költségvetéshez egy 3-shorned hitelkeret (vonzerő, felhasználás, visszafizetés), a túlzott külső adósság növekedésének káros hatásai elsősorban a visszafizetés szakaszához kapcsolódnak; A jelenlegi költségvetési időszakra vonatkozó új hitelek éppen ellenkezőleg, megígéri, hogy megígéri az adó- és egyéb rendes bevételi források terhelésének gyengítését, lehetővé téve, hogy rugalmasabban manővadjon a költségvetési folyamat minden szakaszában. Ugyanakkor a külső adósság kifizetéseinek ütemezése hátrányosan lehet. Mindenesetre az interakció mértéke és következményei főként a felhalmozott külső adósság relatív értékétől függenek.
A fizetési mérleg egy hasonló jellegű interakció az adósság ciklus: időszak megtérülés adósságállomány helyett a nyilatkozat további deviza bevételek. Általában nagyfokú interakció, hiszen pontosan a jelenlegi számlázási attitűdök egyensúlya a külső hitelfelvételben és a radikálisan adósságkezelésben, és bizonyos körülmények között - még egy bizonyos körülmények között - még diktálja, hogy elhalasztja az adósságfizetések elhalasztását. A terhességi külső adósság feltételei mellett a nehézségek jelentősen növelik a nemzeti valuta bizalmát, ellensúlyozni az inflációt, a szükséges devizatartalékok és a valutaválthatóság biztosításában. Ugyanakkor a lehetséges káros hatások kérdése a nemzeti valuta túlzott leértékelése esetén, az igazi kurzus alulbecsléséhez képest. A külső adósságra vonatkozó kifizetési terhek ilyen feltételeit a több ország gyakorlata megerősíti.
Az 1994-es bevezetett bevezetése szerint. Az orosz állami költségvetés kialakításának eljárása a külső adósságon belüli kifizetéseket a rubel egyenértékben veszik figyelembe. Ez korlátozza Oroszország lehetőségeit az adósságfizetések növelésére, mivel kötelezettségvállalásai vannak az IMF-nek a költségvetési hiány határértékére. A rubel iránya alatt az adósságfizetések költségvetési kiadásainak rubel egyenértéke, és így a költségvetési hiány mérete mesterségesen túlbecsült.
Az ország külső adósságkezelésének egyik eleme a külső hitelfelvétel programjának fejlesztése. Az e kérdésben számos alapvető rendelkezést az 1993. október 16-i kormányzati állásfoglalás nyújt. №1060 és 1994. december 26-i szövetségi törvény. №76-F3. Az állami külső hitelfelvétel maximális összegét évente szövetségi törvény formájában hagyják jóvá, a legfontosabb költségvetési év maximális összege. Rendszerint nem haladhatja meg a karbantartási kifizetések éves összegét, és fizetnie kell az állami külső adósság fő összegét. Minden évben a kormányt az állami külső hitelfelvételi program és a hitelek elosztásához nyújtott külső hitelek (kölcsönök) által nyújtott külső hitelek készítik el, amelyek mindegyike meghaladja a 100 millió dollárt.
A külső hitelfelvétel méretének korlátozója lehet a világhivatalban alkalmazott adósságfüggő speciffiók bizonyos korlátainak fenntartására, beleértve a GDP-vel és az exporthoz kapcsolódó adósság- és adósságfizetések alapján. Emlékeztetni kell arra, hogy Oroszország esetében, mint a más országokkal rendelkező országok számára, tárgyilagosan természetesen természetesen természetesen természetesen a nemzeti termékben való viszonylag alacsony aránya. Ezért, hogy a globális gazdaságba való hiányos integráció miatt, úgy tűnt, hogy nem előnyben részesítjük a GDP-t, hanem az adósságfüggőség szintjének exportját.
Az akut adósságprobléma értékeléséhez különböző kritériumok vannak. A leggyakrabban a leginkább jellemző az adósság összegét és a visszafizetési és kamatfizetési igényeket az export értékéből, amelyeken a hitelek fenntartása lehetséges költsége.
A veszély határja az, hogy meghaladja az adósság összegét az exporthoz képest 2-szer, nagyobb veszélyt jelent - 3-szor. 1995 szerint az adósság összege meghaladta az export teljes összegét egy kicsit több mint 1,5-szer, és export a külföldi országokba - kb. 1,9-szer. Nem érte el a veszélyes tulajdonságot erre a kritériumra, bár óvatosan ellenőrizni kell, hogy ne közelebb kerüljön hozzá.
A feltételeknek megfelelően az adósság átszervezett részének visszafizetése 2002-ben kezdődik, és 2020-ban kell kitöltenie. A kereskedelmi cégek adósságait csak a korábbi Szovjetunió adósságának összegének 5-6% -át teszi ki.
A probléma azonban állandó figyelmet és ellenőrzést igényel. Az arány az adósság-visszafizetés függ a három fő tényező: a skála a termelés növekedésének és a költségvetési bevételekre, az export növekedési üteme, biztosítva a fenntartható aktív egyenlege kereskedelmi és mérlegek és a felhalmozási devizatartalékok.
Különös figyelmet kell fordítani a növekvő adósság korlátozására. Ugyancsak célszerű az adósságcsökkentési forma ilyen formáját is felhasználni az orosz vállalkozások részvényeinek adósságrészéért cserébe.
Állami adósság, különösen a növekedés feltétele mellett, bizonyos negatív következményeket okoz a nemzetgazdaság számára.
Fontolja meg az államadósság felhalmozásának fő következményeit.
Először is, az államadósság a jövedelem újraelosztását eredményezi a népesség között az állampapírok mellett, amely szabályként a társadalom legközvetlenebb része. Ez viszont a társadalomban és a társadalmi feszültségek növekedésének elmélyítéséhez vezet.
Másodszor, a visszafizetési források keresése az adók növeléséhez és az állami beavatkozás megerősítéséhez vezet a gazdaságban, ami hátrányosan befolyásolja a gazdasági tevékenységet.
Harmadszor, lehetséges, hogy az adósságterhek átadása a jövő generációi számára. Ha a kormányzati hiteleket tájékoztatták a jelenlegi fogyasztásnak, és nem a termelés beruházására és korszerűsítésére, a jövedelem, amelyből lehetőséget adnának az adósságok fizetésére, az adósság növekedése és a kamat növekedési ütemének csökkenéséhez vezetne a fogyasztás korlátozása a jövőben.
Negyedszer, a gyorsan növekvő költségeket az érdeklődés egyre inkább megnehezíti, hogy csökkentsék a költségvetési hiányt, mivel a kamatfizetés az államadósság pedig az új költségvetési kiadások, az új hitelek kiszámítására a régi adósságok.
Ötödször, a külső adósság növekedése hozzájárul az ország más államoktól való függőségének megerősítéséhez, amely korlátozza a független külpolitika lehetőségeit a saját érdekeik biztosítása érdekében. A jelentős és növekvő külföldi adósság is jelentős nehézségeket okoz az új hitelek megszerzésében.
Az államadósság megjelenése és növekedése határozza meg annak szükségességét, hogy kezelje.
Nyilvános adósságkezelés - Ez az állami hitelek visszafizetésével és szabályozásával kapcsolatos állami események, valamint az új kölcsönzött alapok vonzására szolgáló tevékenységek megszervezése.
Alapvető adósságkezelési feladatok:
a külső adósságkötelezettségek csökkentése, és ennek megfelelően a fenntartásuk költsége;
a külső adósság struktúrájának optimalizálása, a piaci összetevő részesedésének növelése;
a kifizetési ütemterv optimalizálása a külső adósságra, a kifizetések megszüntetésére;
a belső hitelfelvétel miatt a külső adósság refinanszírozása a kifizetések adósságszerkezetének jelentős romlása nélkül;
a kölcsönzött pénzeszközök használatának hatékonyságának javítása.
Szükség van az Orosz Föderáció Orosz Föderációjának irányítási rendszerének jogalkotási reformjára, valamint a szükséges tevékenységek elsőbbségére, amely tulajdonítható:
fejlesztése és elfogadása szóló szövetségi törvény Makers a költségvetési kódex az Orosz Föderáció módosítására vonatkozó módosításokat a kérdés az államadósság kezelése;
az Orosz Föderáció állami kötelezettségére vonatkozó szövetségi törvény kidolgozása és elfogadása;
a Vnesheconombank tevékenységének szabályozási dokumentumok kidolgozása és jóváhagyása az állami külső adósság és az állami külső pénzügyi eszközök szervizelésére szolgáló ügynökként;
egységes adatbázis létrehozása az Orosz Föderáció államadósságához;
a fejlesztési és jóváhagyási Az egységes eljárás fenntartása az Államadósság könyve, az Orosz Föderáció, a téma az Orosz Föderáció és az önkormányzati adósság könyv;
a kölcsönzött és adósságpolitikák hatékonyságának értékelésére vonatkozó kritériumok és mechanizmusok kidolgozása.
Két nagy megoldás létezik: - a pénzügyi folyamatok adminisztratív ellenőrzésének megerősítése, kiegészítve a jogszabályok szigorításával és a szisztematikus intézményi változások végrehajtásával, amelyek kedvező befektetési környezetet teremtenek.
Az első út - Ez végrehajtásának adminisztratív intézkedések ellen a standard rendszerek illegális tőkeexport - enyhe kifejezés az exportárak, visszacsapó valuta bevételek, fiktív import szerződések előleg és a magas árak, a korrupció szokások, településen keresztül offshore.
Második út Oroszország számára előnyös. Az orosz gazdaságban való bizalom megerősítésére irányuló intézkedéseknek tartalmazniuk kell: az adórendszer és az adóhatóság javítása; Kiegyensúlyozott költségvetés; a banki rendszer megbízható működésének biztosítása; a hitelezők és a befektetők jogainak védelme; valamennyi vállalkozás és szervezet pénzügyi kimutatásainak átláthatósága; A bűnözés és a korrupció elleni küzdelem, az ügyészség és az igazságszolgáltatási rendszer munkájának jelentős javítása; A szövetségi törvények szigorú betartása az Orosz Föderáció területén, az önkényesség és a választási jogosultságok regionális és helyi hatóságok általi megszüntetésében.
Oroszország legfeljebb egy évig tarthat a refinanszírozás anélkül, hogy refinanszírozási és szerkezetátalakítási külső adósságait, új hitelek nélkül a régi, az adósság és a részletfizetés részét írja le. A szövetségi költségvetést nem kell a fizetőképesség fő kezelőjének tekinteni, mivel az évente 12-15 milliárd dolláros terhelés nem fogja állni. Ellenkező esetben minden remény a gazdasági növekedésre, amelynek rovására a költségvetés nyereséges részét pótolhatja, maradhat. Egyéb szolvencia faktorok is nem működnek. Következésképpen - egy győztes véggel kell tárgyalnia.
Következtetés
Az Orosz Föderáció költségvetési rendszere rendkívül nehéz, mint összetett és minden összetevője: a szövetségi költségvetés, a szövetségi költségvetések, a helyi költségvetések. A szövetségi költségvetés egyenlege az állam egészének bevétele és kiadásai, amelyek a régiók közötti társadalmi csoportok közötti jövedelem szükséges újraelosztását végzik. A területi költségvetések hozzájárulnak a konkrét helyek végrehajtásához. Mindkettő létfontosságú az ország gazdaságának működéséhez és sikeres fejlődéséhez.
Az Orosz Föderáció elnöke "A 2002-es költségvetési politikáról" megjegyezte: "Az államadósság-gazdálkodás területén az államadósság-gazdálkodás területén folytatott stratégia továbbra is a költségvetési politika legfontosabb iránya. A kifizetések enyhítésére kell irányulnia, javítani kell az adósságszerkezet és a szolgáltatás költségeinek csökkentése. Ehhez létre kell hoznia egy egységes államadósságkezelési rendszert, amely magában foglalja az átfogó és egységes államadósság-számviteli rendszert, az egységes államadósságkezelési stratégia kidolgozását és végrehajtását. Meg kell tenni Az államadóssággal és a kormányzati hitelfelvételre vonatkozó szabályozási dokumentumok jelentős változásai, hogy aktívan használják a nemzetközi gyakorlatban híres piacot. Az adósságszerkezet javítására szolgáló mechanizmusok "
Hasznos az orosz gazdaságban jelenleg rendelkezésre álló adósság értékelése, mivel vita van az orosz költségvetési hiány elfogadhatóságáról. Valójában, hogy miért csökkentse a szövetségi költségvetést többletekkel, ha a fenntartható gazdasági növekedés fázisában egy ilyen stratégia nem részesül? 2012 előtt A költségvetési többlet szükséges. Az a tény, hogy hazánkban hosszú ideig (az alapértelmezett 1998-ig) az adósságkezelés hibás volt - a szövetségi költségvetés a hosszú távú gazdasági visszaesés fázisában csökkentette a hiányt. Megzavarodtak az adósság összegére vonatkozó makrogazdasági korlátozások teljes listáját. A pénzforrások fogyasztói célokra fordultak, és nem a befektetésre. A társadalmi igazságosság kritériumát zavarták. Az adósságmennyiség dinamikájának stabilitásának kritériumát zavarták. Hitelek a belföldi adósság piacán a befektetés és a hiteláramlások a gazdaság valós ágazatába kerülnek. Nem volt mechanizmus a külső adósság méretének korlátozására. Az államadósság átalakítása a gazdasági fejlődés gyorsulásának mechanizmusához, az adósság részét kell fizetnie, amely a reformok során a szinte minden makrogazdasági kritérium megsértésével alakult ki. Ez költségvetési többletet igényel. Az új kormánykölcsönöket a makrogazdasági elméletnek megfelelően kell használni. Az államadósság megadott részének visszafizetése, a 2012-nél korábban becsült. nem tűnik lehetségesnek. Ha nemcsak a szövetségi költségvetés jelenlegi állapotát és legalább tízéves időszakra vonatkozó kilátásait értékeli, akkor nyilvánvalóvá válik az adósság korai visszafizetésének előnye.
Ha ilyen stratégiából származik, azaz az államadósság ezen része nem a visszafizetés, hanem a refinanszírozás, majd a belátható jövőben, az állam DOLG továbbra is problémamegállapot marad. A kölcsönzött monetáris erőforrások hatástalan használata a reformidőszak alatt az orosz gazdaság struktúrájának idegen elemének dolgját fordította. A belső és külső adósság kiszolgálásának lehetősége továbbra is fennáll, de az államadósság átalakítása a gazdasági fejlődés felgyorsításának mechanizmusához nem elegendő. Szükségünk van egy fejlett tudományos elméletre az államadósság és annak végrehajtási terve a gyakorlatban.
És következtetése van - a költségvetési mechanizmus optimális működése csak két alapvető feltétel esetén lehetséges: a különböző szintek költségvetése és egyértelmű, méltányos egyensúlya közötti kormányközi kapcsolatok helyes felépítése, jövedelme és költségeinek egyértelmű, méltányos egyensúlya. Ezután lehet beszélni egy stabil és gyorsan növekvő gazdaságról.
Az állami költségvetés problémája természetesen nem olyan akut, mint néhány évvel ezelőtt, de az államadósság problémája még mindig terhet ránk lóg. Végtére is van egy mondás: "Amikor kötelességet vállalsz, ne feledje: néhány embert veszel, de adja meg a sajátját!".
A használt irodalom listája
Beskov I.A. Az államadósság kezelése. // Finance.-2000.-№6.
Az Orosz Föderáció költségvetési kódja
A.M. Babich, L.N. Pavlova. Állami és önkormányzati finanszírozás. - M.: UNITI, 2000.
Zlatkis B.I. Az államadósságkezelési rendszer létrehozásának problémái az Orosz Föderációban. // Finance.-2000.-№7.
Krasavina L.N., Baranova e.p. Oroszország külső adóssága: leckék és kilátások. // pénz és hitel.-2001.-№9.
Krupnov YU.S. A központi bankok általi államok kölcsönzése. // Finance.-2000.-№9.
Rybalko g.p. Az államadósságkezelés külföldi tapasztalata. // Finance.-2001.-№3.
Smirnov o.v. Oroszország állami adósság: Problémák és kilátások. // Finance.-2001.-№10.
SOSNINA A.E. Nyilvános adósság - jó vagy gonosz? // Finance.-2001.-№4.
"Az Orosz Föderáció belső adósságáról". 1993-as szövetségi törvény.
Pénzügyi kapitalizmus / ed. Bolldiv- M.: Pénzügyi és statisztikák. - 1990.
Pénzügyi, pénzkeringés és hitel / ed. V.K. Senchagov - M.: Prospekt.-2001.
Pénzügyi / ed. M.V.Romanovsky- M.: Yurait.-2000.
Pénzügyi / ed. C.I. Mushina .- Moszkva.-2000.
Haifetsb.a. Külső adósság és amerikai Land-Liz. // Finance.-2001.-№8.
http // www.cbr.ru.
http // www.minfin.ru.
http // www.cir.ru.
http // www.finam.ru.
http://www.rian.ru.
Alkalmazások
Asztal 1
|
Az Orosz Föderáció állami külföldi adósságának szerkezete * 2010. április 1-jétől |
||||
|
millió dollár |
millió euró ** |
|||
|
Az Orosz Föderáció állami külföldi adóssága (beleértve az Orosz Föderáció által elfogadott egykori SSR-Unió kötelezettségeit) |
||||
|
Adósság a hivatalos hitelezőknek - a párizsi klub tagjai, |
||||
|
Adósság a hivatalos hitelezőknek - nem a párizsi klub tagjai |
||||
|
Adósság a hivatalos hitelezőknek - egykori CEV-országok |
||||
|
Az egykori Szovjetunió *** kereskedelmi adóssága *** |
||||
|
Adósság a nemzetközi pénzügyi szervezeteknek |
||||
|
Eurobond kölcsön adósság |
||||
|
külső kötési kölcsön 2030 |
||||
|
2018-as külső kötési kölcsön |
||||
|
külső kötési kölcsön 2028 |
||||
|
Adósság az OVGVZ-en |
||||
|
beleértve: |
||||
|
OVGVZ VII sorozat |
||||
|
Adósság az Orosz Föderáció garanciáira devizában |
||||
|
* Az Orosz Föderáció költségvetési kódexének 6. cikkével összhangban a külföldi adósság a devizában keletkezett kötelezettségek. |
||||
|
** Az Orosz Föderáció állami külföldi adósságának volumene az euróban a dollár / euró aránya alapján az Oroszország Bankjának aránya a jelentési dátum előtti hónap utolsó napján |
||||
|
*** A korábbi Szovjetunió kereskedelmi adósságának megújításának befejezése után nem rendezett kötelezettségek |
||||
2. táblázat
|
Az Orosz Föderáció állami belföldi adósságának mennyisége |
||
|
Mintegy |
Az Orosz Föderáció állami belföldi adósságának mennyisége, milliárd rubel. |
|
|
beleértve Állami garanciák az Orosz Föderáció pénznemében |
||
1. ábra - Az előtti forradalmi Oroszország államadósságának volumene
2. ábra - Az értékpapírok belső adósságszerkezete
3. ábra - Ovgz Dynamics
3. táblázat.
|
Az Orosz Föderáció külső adóssága |
|||||
|
Rövid lejáratú kötelezettségek |
|||||
|
Hosszú távú feladatok |
|||||
|
Külső közszféra a fejlett definícióban * |
|||||
|
Rövid lejáratú kötelezettségek |
|||||
|
Hosszú távú feladatok |
|||||
|
Közigazgatási hatóságok |
|||||
|
Rövid lejáratú kötelezettségek |
|||||
|
Hosszú távú feladatok |
|||||
|
Monetáris szabályozó hatóságok |
|||||
|
Rövid lejáratú kötelezettségek |
|||||
|
Hosszú távú feladatok |
|||||
|
Bankok |
|||||
|
Rövid lejáratú kötelezettségek |
|||||
|
Hosszú távú feladatok |
|||||
|
Más ágazatok |
|||||
|
Rövid lejáratú kötelezettségek |
|||||
|
Hosszú távú feladatok |
|||||
|
A magánszektor külső adóssága * |
|||||
|
Rövid lejáratú kötelezettségek |
|||||
|
Hosszú távú feladatok |
|||||
|
Bankok |
|||||
|
Rövid lejáratú kötelezettségek |
|||||
|
Hosszú távú feladatok |
|||||
|
Más ágazatok |
|||||
|
Rövid lejáratú kötelezettségek |
|||||
|
Hosszú távú feladatok |
* A közszféra külső adóssága a kibővített meghatározásban Magában foglalja az állami szervek, a monetáris szabályozó hatóságok külföldi adósságát, valamint az említett bankok és nem pénzügyi vállalkozásokat, amelyekben az állami szervek és a monetáris szabályozás közvetlenül vagy közvetetten saját 50 és több százalékos részvétele a tőkében, vagy más módon irányítja őket. Az e fogalommeghatározás alá tartozó más lakosok nem rezidenseihez tartozó adósságkötelezettségek A magánszektor külső adóssága .
Bevezetés 3.
1 Az államadósság fogalma és típusai 5 1.1 Az Orosz Föderáció külső adóssága 10
1.2 Az Orosz Föderáció belső adóssága 15
1.3 A 19. kérdés történetétől
2 az államadósság oka 23
3 Következmény 28.
Következtetés 34.
Referenciák listája 36
Függelékek 37.
Bevezetés
A világ szinte minden országa, gazdasági átalakulásokat végez, külső finanszírozási forrásokhoz. A külföldi hitelek, hitelek és segítségnyújtás racionális használata hozzájárul a gazdasági fejlődés gyorsulásához, a társadalmi-gazdasági problémák megoldásához. Azonban a külső pénzügyi források vonzására és használatára vonatkozó holisztikus állampolitika hiánya külső adósság kialakulásához vezet, ami komoly akadályt jelent a gazdasági átalakulás útjához.
A téma érdeklődése annak a ténynek köszönhető, hogy jelenleg az államadósság problémája az ország makrogazdasági stabilizációjának kulcsa. A szövetségi költségvetés, az arany és a devizatartalékok állapota, a nemzeti valuta stabilitása, a kamatlábak szintje, az infláció, a befektetési klíma a megoldástól függ. Ezen túlmenően, figyelembe véve a kísérletek a nemzetközi hitelezők, hogy használja a tartozás probléma politikai nyomás Oroszország, az illetékes települési államadósság fontos tényezővé válik a nemzetbiztonság és a feltétel lefolytatására független külső és belső politikák.
Az oroszországi problémák sok mai problémája (a termelés, az infláció, a rubláció instabilitásának csökkenése, a nem fizetés válsága) a korábban központosított irányítási rendszerre és örökségére - monopolizmusra és technikai háttalre megy. Szükséges továbbá figyelni a 90-es évek válságára, mivel annak következményei Oroszországot élveznek.
Mindenki tudja, hogy a piacgazdaság magában foglalja a fejlett pénzügyi rendszer jelenlétét, amely pénzügyi kapcsolatok és szabályozási intézményeik kombinációja. A pénzügyi mechanizmus bármely állam szerkezetének egyik legfontosabb helyét veszi figyelembe. Ezen keresztül az állami és vállalkozások formanyomtatják és használják a pénzeszközöket, amelyek szükségesek a tevékenységükhöz. De hogyan lehet elérni a mechanizmus maximális hatékonyságát hazánkban?
A közelmúltban a Fed RAL hiányának problémáinak finanszírozásának érdeke jelentősen megnövekedett Az államadósság volumenének gyors növekedésének oka. A kritikus a költségek összege a szolgáltatást, látszólag elfogadott makrogazdasági szempontból a méret a költségvetési hiány az elmúlt három évben kénytelen keresni gyökerét ilyen kedvezőtlen dinamika.
A kurzus célja a külső és hazai államadósság visszafizetésének kérdése. A munka céljainak a következők: tanulmányozza a szerepe és jelentősége az államadósság az Orosz Föderáció is kérdéseket az államadósság kezelése és keresni a megoldásokat. A fő feladat tekintve ez a kérdés, hogy azonosítsa a legjelentősebb probléma a működését a költségvetés mechanizmus és az ellenérték államadósság (fajtái, okai előfordulásának, hogyan kell visszafizetni, stb.)
1 Az államadósság fogalma és típusai.
Nemzeti, vagy állam, adósság a szövetségi kormányzati költségvetés összes pozitív egyensúlyának általános felhalmozott összege, mínusz az országban zajló hiányosságok. Vannak külső és belső államadósság.
A költségvetési hiány és az államadósság szorosan összefügg, hiszen először az állami hitel a költségvetési hiány legfontosabb forrása; Másodszor, határozza meg, hogy a költségvetési hiány mennyisége mennyire lehetetlen, anélkül, hogy elemzi az államadósság nagyságát. Másrészt az államadósság értékének értékeléséhez szükség van a költségvetési hiány növekedésére. Ezért ebben a munkában a probléma teljes fejezetére kell fordítani.
A polgári adósság és annak növekedése határozottan befolyásolja a gazdaság működését. E tekintetben két veszélyt látnak: a nemzet csődeljárásának lehetősége és a jövő generációihoz tartozó adósságterhelés veszélye. Jelenleg az államadósság különleges helyet foglal el az Oroszország modern költségvetési politikájának fájdalma között.
A költségvetési rendszer alapvető problémája szintén szinte ellenőrizhetetlen és ellenőrizetlen növekedést jelent a szövetség alanyai kötvényhitelek volumenében. Ennek következményei meghaladhatják a GKO növekedésének hasonló tendenciáit, mivel a területi hitelek elsősorban az ingatlanok és a föld biztonságára kerülnek.
Az adósság minden osztályozásának alapja az, hogy külső és belföldi adósságra osztja. A belső és külső adósságok jelentős társadalmi különbségek vannak: Külső adósság társult (és gyakorlatilag) olyan személy adósságával, aki más embereket fizet (ország adóssága más országokban); Belső adósság - Ez egy adósság. És az egyik és egy másik típusú adósság a nyilvános kapcsolatok objektív valóságát jelenti.
A Nemzetközi Valutaalap belső adósságként történő ajánlásaival összhangban a kormányzati szervek kötelezettségeit mind a nemzeti, mind a devizában kifejezve, amelynek tulajdonosai lakosok. A külső adósság az állami adósság a nem rezidenseknek. Gyakorlatilag az államadósság szerkezetének meghatározása során gyakorlatilag az adósságkötelezettségek tulajdonosainak rendezésének ténye kiemelkedő fontosságú.
Ezt a gyakorlati besorolást a gyakorlatban kiegészíti egy másik számú osztályozási rendszer, amely magában foglalja: az adósság osztályozását a hitelező típusán (adósság tulajdonos) és az adósságkötelezettségek típusa. A hitelező típusú adósság osztályozása fontos szerepet játszik az állami adósságok elemzésében az egész gazdaság és az egyéni szegmensek működésében. Így a másodlagos pénzügyi piacon az állami adósságkötelezettségekkel folytatott műveletek elosztása során a tulajdonosok kategóriái általi elosztását mind az állami hitelfelvétel, mind a hitel- és banki rendszer működésének feltételei alapján határozzák meg (a bankhitelek iránti kereslet, a A banki tartalékok értéke, az állami értékpapírok portfóliója stb.).
Az államadósság fő osztályozása a hitelező típusával A következő űrlap van:
· Belső adósság (hitel- és monetáris szabályozási hatóságok, kereskedelmi bankok, egyéb közszféra tagok, egyéb pénzügyi intézmények);
· Külső adósság (nemzetközi szervezetek, tengerentúli állami irányító testületek, egyéb külső adósság, beleértve a banki hiteleket és előlegeket, beszállítói hitelt).
Adósság osztályozása az adósságkötelezettségek típusa szerint Fontos analitikai értéke van, mivel azonosítja az adósságtípusok típusát, és jellemzi azokat a eszközök típusát, amelyeket a hitelezőknek:
a hazai adósság (hosszú távú kötvények, rövid lejáratú kötvények és számlák, hosszú lejáratú hitelek, amelyek nem kapcsolódnak más kategóriákhoz, rövid lejáratú hitelek és számlák, amelyek nem kapcsolódnak más kategóriákhoz);
külső adósság (hasonló a belső adósságcikkek listájához).
Az "állami vám" kategória magában foglalja az Orosz Föderáció összes elismert adósságát. Az államadósságot megfogalmazó adósság a készpénzben történő hitelfelvétel következtében felmerül, az adósságkötelezettségeknek az egyéb gazdasági szervezetek adósságáért fizetendő adósságkötelezettségek kérdése, az adósságkötelezettségek "kölcsönösen" kiadása. A felhalmozott adósság visszafizetése különböző módon fordulhat elő: készpénzfizetések, az adósságmentességek adómentességének cseréje, a fizetés megtagadása, a hitelezők adósságának megtagadása, az adósság elfogadása egy másik testület stb.
Az államadósság par-értékre becsülhető, mivel a fizetés időpontjában kifizetett fennálló kötelezettségek összegét jelenti. Az adósság feltétele (raktáron), és nem mozgás (patak), Mivel egy adott időpontban becslések szerint, és annak változása egy bizonyos időszakban (a dátumok között) a tiszta hitelfelvétel miatt következik be (hitelfelvétel mínusz visszafizetés).
Az Orosz Föderáció jogszabályai szerint (az Orosz Föderáció költségvetési kódexe 97. cikke), az államadósság összetétele magában foglalja:
Az államadósság nagysága a külső adósság nemzeti részében az árfolyam dinamikájától függ. Ha az adósság értékeinek meghatározásának időpontja között az árfolyam megváltozott, akkor a külföldi pénznemben kifejezett külső adósság összegének újraértékelése, a rubelben a változások egyik tényezőjeként szolgál a az államadósság teljes összege. Ez különösen fontos annak a ténynek köszönhetően, hogy a strukturálisan államadósság két részből áll: a fő adósság (tőke) és a fennálló adósság (jelenlegi), amely magában foglalja az adósság összegének fő érdeke mellett. Ezt hozzá kell adni, hogy az államadósság nemcsak a kormányzati szervek hitelfelvételi mennyisége, hanem a kormányzati szintek extrabudgetetáris alapjainak is. A tőke magában foglalja az államadósság kötelezettségeinek egészét egy adott időpontban; A jelenlegi kötelezettségek kifizetései, amelyeket a hitelfelvevő köteles a beszámolási időszakban visszafizetni.
A diákok, egyetemi hallgatók, fiatal kutatók, akik a tudásbázist a tanulásban és a munka nagyon hálás lesz neked.
általa megosztva http://www.allbest.ru/
Orosz Állami Olaj- és Gáz Egyetem
őket. ŐKET. Gubkin
absztrakt
a témában: "A nemzeti adósság (belső és külső és kiterjedésének útja)»
Diák: Karpunin I.A. , RB-12-01 csoport
Előadó: Levykina Tatyana Sergeevna
Moszkva 2014.
Bevezetés
1. Az államadósság és típusai fogalma
2. Az államadósság okai
3. Következmények és megoldások
A használt irodalom listája
Bevezetés
A világ szinte minden országa, gazdasági átalakulásokat végez, külső finanszírozási forrásokhoz. A külföldi hitelek, hitelek és segítségnyújtás racionális használata hozzájárul a gazdasági fejlődés gyorsulásához, a társadalmi-gazdasági problémák megoldásához. Azonban a külső pénzügyi források vonzására és használatára vonatkozó holisztikus állampolitika hiánya külső adósság kialakulásához vezet, ami komoly akadályt jelent a gazdasági átalakulás útjához.
A téma érdeklődése annak a ténynek köszönhető, hogy jelenleg az államadósság problémája az ország makrogazdasági stabilizációjának kulcsa. A szövetségi költségvetés, az arany és a devizatartalékok állapota, a nemzeti valuta stabilitása, a kamatlábak szintje, az infláció, a befektetési klíma a megoldástól függ. Ezen túlmenően, figyelembe véve a kísérletek a nemzetközi hitelezők, hogy használja a tartozás probléma politikai nyomás Oroszország, az illetékes települési államadósság fontos tényezővé válik a nemzetbiztonság és a feltétel lefolytatására független külső és belső politikák.
Az oroszországi problémák sok mai problémája (a termelés, az infláció, a rubláció instabilitásának csökkenése, a nem fizetés válsága) a korábban központosított irányítási rendszerre és örökségére - monopolizmusra és technikai háttalre megy. Szükséges továbbá figyelni a 90-es évek válságára, mivel annak következményei Oroszországot élveznek.
Mindenki tudja, hogy a piacgazdaság magában foglalja a fejlett pénzügyi rendszer jelenlétét, amely pénzügyi kapcsolatok és szabályozási intézményeik kombinációja. A pénzügyi mechanizmus bármely állam szerkezetének egyik legfontosabb helyét veszi figyelembe. Ezen keresztül az állami és vállalkozások formanyomtatják és használják a pénzeszközöket, amelyek szükségesek a tevékenységükhöz. De hogyan lehet elérni a mechanizmus maximális hatékonyságát hazánkban?
A közelmúltban a szövetségi költségvetési hiány problémáinak finanszírozók érdeke jelentősen megnőtt az államadósság gyors növekedése miatt. A kritikus a költségek összege a szolgáltatást, látszólag elfogadott makrogazdasági szempontból a méret a költségvetési hiány az elmúlt három évben kénytelen keresni gyökerét ilyen kedvezőtlen dinamika.
A kurzus célja a külső és hazai államadósság visszafizetésének kérdése. A munka céljainak a következők: tanulmányozza a szerepe és jelentősége az államadósság az Orosz Föderáció is kérdéseket az államadósság kezelése és keresni a megoldásokat. A fő feladat tekintve ez a kérdés, hogy azonosítsa a legjelentősebb probléma a működését a költségvetés mechanizmus és az ellenérték államadósság (fajtái, okai előfordulásának, hogyan kell visszafizetni, stb.)
1 . Az államadósság és a típusainak fogalma
Nemzeti, vagy állam, adósság a szövetségi kormányzati költségvetés összes pozitív egyensúlyának általános felhalmozott összege, mínusz az országban zajló hiányosságok. Vannak külső és belső államadósság. Költségvetési költségvetés szövetségi én
A költségvetési hiány és az államadósság szorosan összefügg, hiszen először az állami hitel a költségvetési hiány legfontosabb forrása; Másodszor, határozza meg, hogy a költségvetési hiány mennyisége mennyire lehetetlen, anélkül, hogy elemzi az államadósság nagyságát. Másrészt az államadósság értékének értékeléséhez szükség van a költségvetési hiány növekedésére. Ezért ebben a munkában a probléma teljes fejezetére kell fordítani.
A polgári adósság és annak növekedése határozottan befolyásolja a gazdaság működését. E tekintetben két veszélyt látnak: a nemzet csődeljárásának lehetősége és a jövő generációihoz tartozó adósságterhelés veszélye. Jelenleg az államadósság különleges helyet foglal el az Oroszország modern költségvetési politikájának fájdalma között.
A költségvetési rendszer alapvető problémája szintén szinte ellenőrizhetetlen és ellenőrizetlen növekedést jelent a szövetség alanyai kötvényhitelek volumenében. Ennek következményei meghaladhatják a GKO növekedésének hasonló tendenciáit, mivel a területi hitelek elsősorban az ingatlanok és a föld biztonságára kerülnek.
Az adósság minden osztályozásának alapja az, hogy külső és belföldi adósságra osztja. A belső és külső adósságok jelentős társadalmi különbségek vannak: Külső adósság társult (és gyakorlatilag) olyan személy adósságával, aki más embereket fizet (ország adóssága más országokban); Belső adósság - Ez egy adósság. És az egyik és egy másik típusú adósság a nyilvános kapcsolatok objektív valóságát jelenti.
A Nemzetközi Valutaalap belső adósságként történő ajánlásaival összhangban a kormányzati szervek kötelezettségeit mind a nemzeti, mind a devizában kifejezve, amelynek tulajdonosai lakosok. A külső adósság az állami adósság a nem rezidenseknek. Gyakorlatilag az államadósság szerkezetének meghatározása során gyakorlatilag az adósságkötelezettségek tulajdonosainak rendezésének ténye kiemelkedő fontosságú.
Ezt a gyakorlati besorolást a gyakorlatban kiegészíti egy másik számú osztályozási rendszer, amely magában foglalja: az adósság osztályozását a hitelező típusán (adósság tulajdonos) és az adósságkötelezettségek típusa. A hitelező típusú adósság osztályozása fontos szerepet játszik az állami adósságok elemzésében az egész gazdaság és az egyéni szegmensek működésében. Így a másodlagos pénzügyi piacon az állami adósságkötelezettségekkel folytatott műveletek elosztása során a tulajdonosok kategóriái általi elosztását mind az állami hitelfelvétel, mind a hitel- és banki rendszer működésének feltételei alapján határozzák meg (a bankhitelek iránti kereslet, a A banki tartalékok értéke, az állami értékpapírok portfóliója stb.).
Az államadósság fő osztályozása a hitelező típusával A következő űrlap van:
· Belső adósság (hitel- és monetáris szabályozási hatóságok, kereskedelmi bankok, egyéb közszféra tagok, egyéb pénzügyi intézmények);
· Külső adósság (nemzetközi szervezetek, tengerentúli állami irányító testületek, egyéb külső adósság, beleértve a banki hiteleket és előlegeket, beszállítói hitelt).
Adósság osztályozása az adósságkötelezettségek típusa szerint Fontos analitikai értéke van, mivel azonosítja az adósságtípusok típusát, és jellemzi azokat a eszközök típusát, amelyeket a hitelezőknek:
a hazai adósság (hosszú távú kötvények, rövid lejáratú kötvények és számlák, hosszú lejáratú hitelek, amelyek nem kapcsolódnak más kategóriákhoz, rövid lejáratú hitelek és számlák, amelyek nem kapcsolódnak más kategóriákhoz);
külső adósság (hasonló a belső adósságcikkek listájához).
Az "állami vám" kategória magában foglalja az Orosz Föderáció összes elismert adósságát. Az államadósságot megfogalmazó adósság a készpénzben történő hitelfelvétel következtében felmerül, az adósságkötelezettségeknek az egyéb gazdasági szervezetek adósságáért fizetendő adósságkötelezettségek kérdése, az adósságkötelezettségek "kölcsönösen" kiadása. A felhalmozott adósság visszafizetése különböző módon fordulhat elő: készpénzfizetések, az adósságmentességek adómentességének cseréje, a fizetés megtagadása, a hitelezők adósságának megtagadása, az adósság elfogadása egy másik testület stb.
Az államadósság par-értékre becsülhető, mivel a fizetés időpontjában kifizetett fennálló kötelezettségek összegét jelenti. Az adósság állam (raktáron), és nem mozgás (patak), Mivel egy adott időpontban becslések szerint, és annak változása egy bizonyos időszakban (a dátumok között) a tiszta hitelfelvétel miatt következik be (hitelfelvétel mínusz visszafizetés).
Az Orosz Föderáció jogszabályai szerint (az Orosz Föderáció költségvetési kódexe 97. cikke), az államadósság összetétele magában foglalja:
· Az Orosz Föderáció nevében megkötött hitelmegállapodások és megállapodások, mint hitelfelvevő, hitelintézetek, külföldi államok és nemzetközi pénzügyi szervezetek;
· Az értékpapírok kibocsátásával végzett állami hitelek az Orosz Föderáció nevében;
· A költségvetési hitelek és költségvetési hitelek beszerzésére vonatkozó szerződések és megállapodások az Orosz Föderáció költségvetési rendszerének egyéb szintjének költségvetéséből;
· Az Orosz Föderáció által az állami garanciák nyújtásáról szóló szerződések;
· Megállapodások és szerződések, beleértve. Nemzetközi, fogvatartottak az Orosz Föderáció nevében, az elmúlt évek Orosz Föderációjának meghosszabbításáról és szerkezetátalakításáról.
Az államadósság nagysága a külső adósság nemzeti részében az árfolyam dinamikájától függ. Ha az adósság értékeinek meghatározásának időpontja között az árfolyam megváltozott, akkor a külföldi pénznemben kifejezett külső adósság összegének újraértékelése, a rubelben a változások egyik tényezőjeként szolgál a az államadósság teljes összege. Ez különösen fontos annak a ténynek köszönhetően, hogy a strukturálisan államadósság két részből áll: a fő adósság (tőke) és a fennálló adósság (jelenlegi), amely magában foglalja az adósság összegének fő érdeke mellett. Ezt hozzá kell adni, hogy az államadósság nemcsak a kormányzati szervek hitelfelvételi mennyisége, hanem a kormányzati szintek extrabudgetetáris alapjainak is. A tőke magában foglalja az államadósság kötelezettségeinek egészét egy adott időpontban; A jelenlegi kötelezettségek kifizetései, amelyeket a hitelfelvevő köteles a beszámolási időszakban visszafizetni.
Szükséges továbbá figyelembe venni az államadósság szövetségi regionális struktúráját. A gyakorlatban megkülönböztetik az állami adósság, amely a szövetségi kormány költségvetési adósságának eredményeképpen alakult ki. Valójában ez az adósság, és megjelenik az államok helyzetének minden becslésében. De helyes lenne beszélni a konszolidált, államadósságról, beleértve a regionális és önkormányzati hatóságok adósságát is.
A legnagyobb problémák az állami belföldi adósság szerkezetéhez kapcsolódnak. Tehát a belső adósság kibővített bontása úgy véli:
a) piaci adósság-kötelezettségek a kibocsátási értékpapírok formájában;
b) a szövetségi költségvetés végrehajtásával kapcsolatos és a kialakult adósságok finanszírozására vonatkozó nem piaci kötelezettségek.
E két kötelezettségcsoport legfontosabb különbségei elsősorban az a tény, hogy az elsőnek van egy bizonyos programi formanyomtatványainak a költségvetési tervek számára, és másrészt a jelenlegi működési költségvetés megoldásához szükségesek problémák.
Az államadósság típusok (formanyomtatványok) száma (formák, cikkek) nem stabilak, és általában növekednek (elsősorban a nem piaci eszközök miatt). A költségvetéssel való helyzet súlyosbodása meghatározza és eltolódik a belső adósság strukturális felépítésében. A kritikus váltás magában foglalja különösen a GKO nagy piramisjait. Az adósságszolgáltatás költségvetésének költségeit valójában nem vették figyelembe a szövetségi költségvetés költségeinek részeként. A Pénzügyminisztérium felhívta a GKO piac összes forgalmát, beleértve a régi kérdések visszafizetésére irányuló új kérdések és összegek bevételeit is.
Az Orosz Föderáció törvénye "Az Orosz Föderáció állami belföldi adósságáról" (1993) határozta meg az államadósság megosztását két fő részre (elsősorban a devizahitelezésre) - a külső és a belföldi adósságra, ezért a deviza hitelfelvételre és A külső adóssággal és a rubel hitelfelvételhez kapcsolódó kötelezettségek a belső adósság.
Ennek a megközelítésnek a primitivizmusának megfelelt (korlátozott) a reform első éveinek feltételei. A reformzás folyamatának és a pénzpiacok fejlesztésének folyamata a devizaügyletek bővülésével az új megoldások (mind az analitikus, mind az analitikai és gyakorlati célok, amelyek megoldják az államadósság osztályozásának problémáit). A problémát különösen bonyolítja az a tény, hogy ezeknek a feltételeknek ebben a feltételekben számos pozíció, a külső és belső adósságok meglehetősen harmonikus szimbiózis, különösen a technikai problémákhoz kapcsolódnak, amikor az egyéni mutatók egyensúlyának gyakorlata van (különösen a államadósság szolgáltatása).
2 . Az államadósság okai
A modern fiskális politika elismeri a költségvetési hiányok használatát a gazdaság stabilizálása céljából. És ez az államadósság kialakulásához és növekedéséhez vezethet.
Az államadósság előfordulásának okai általában nehéz időszakok a gazdaság számára: háború, hanyatlás stb. Például a háború alatt a katonai termékek előállítására vonatkozó erőforrások nagy részét át kell vezetni, ami jelentős kormányzati kiadást igényel, mivel a hadsereg tartalma szükséges. Három finanszírozási lehetőség van: az adók növelése, a pénz kiadása és a szűkös finanszírozás. Az adózás növekedése aláássák a munkaerő-ösztönzőket, a pénz kérdése inflációs nyomást teremt, ezért a katonai kiadások többségét a lakosságra vonatkozó kötelezettségek értékesítésével finanszírozzák. Az államadósság másik forrása a csökkenés. Az időszakokban, amikor a nemzeti jövedelem csökken, vagy nem növelheti, az adóbevételek automatikusan csökkentek, és költségvetési hiányt eredményeznek.
Az államadósság másik forrása a fent említett politikai érdekek, amelyek a kormányzati kiadások növekedéséhez vezetnek, ezért a költségvetési hiány növekedése.
Az államadósság méretének meghatározása során különböző megközelítések vannak. A leginkább realisztikus, hogy meghatározza az államadósság részesedését a GNP-hez vagy az exporthoz. Az abszolút adósságméretek meztelen nyilatkozata figyelmen kívül hagyja a GNP térfogatát. Azt állíthatjuk, hogy a gazdag nemzetnek nagyobb lehetősége van arra, hogy ellenálljon a jelentős méretű államadósságnak a szegény nemzethez képest.
Sok közgazdász úgy véli, hogy az adósság többsége az, hogy évente levonja a kamatfizetéseket az államadósság eredményeként. Az államadósság fenntartása érdekében a GNP-hez képest az állami adósság fenntartása érdekében az állam elveszti a további gazdasági növekedés lehetőségét. Különösen fontos a külföldi és belső kormányzati hitelezők közötti arány.
Az államadósság problémájának kezelése érdekében először meg kell fontolni az állam költségvetési hiányának fogalmát.
Az állami bevételek legfontosabb forrása különböző típusú adók, amelyek három nagy kategóriába sorolhatók:
1. az egyének és vállalatok jövedelméről szóló nemzetek, beleértve a társadalombiztosítási bérek levonását;
2. a kiadásokra vonatkozó költségek, beleértve az értékesítési adókat, a jövedéki adókat és a behozatali tarifákat;
3. Nemzetek ingatlanok, beleértve az otthoni és építési, mezőgazdasági földterület és az építés alatt álló területek széles választékát, valamint az örökség.
Az adókat közvetlen és közvetettnek is besorolják. A "Direct" név általában olyan adókra utal, amelyek közvetlenül az egyének és cégek, míg a közvetett adók az áruk és szolgáltatások adókötelesek.
A fejlett és fejlődő országok különböző adóstruktúrákkal rendelkeznek: a fejlett gazdaságok általában a közvetlen adók aránya a kormányzati jövedelemben.
A közszféra bevételeinek másik forrása az állami vállalkozások és az áruk és szolgáltatások értékesítésének nyeresége.
A kormányzati kiadások négy kategóriába sorolhatók:
1. fogyasztás az állami szektorban (magában foglalja a közszféra munkavállalói fizetését, valamint a jelenlegi fogyasztásra vásárolt áruk kifizetését);
2. Állami beruházás (tartalmazzák a tőkekiadások, például a közúti építési költségek vagy kikötőképesség);
3. átruházott a magánszektorra (beleértve a nyugdíjas nyugdíjakat, a munkanélküliséget, a veteránoknak nyújtott előnyöket stb. Fizetések);
4. A nyilvános tartozásokra vonatkozó társulások.
A költségvetési hiány nagyságrendje, amelyhez a kormányzati kiadások meghaladják a bevételt egy konkrét évben.
Nemzeti, vagy állam, az adósság az összes hiány és pozitív szövetségi költségvetési egyenleg teljes összege az ország teljes történelmében.
Az államadósság az elkerülhetetlen költségvetési hiány, amelynek okai a termelés csökkenéséhez kapcsolódnak, a marginális költségek növekedése, a pénzkibocsátás kibocsátása, a katonai-ipari komplexum finanszírozásának költségeinek növelése, az árnyékgazdaság növekedése, Nem termelési költségek, veszteségek, lopás stb.
A költségvetési hiány és az államadósság viszonya nyilvánul meg a költségvetési hiány fedezésére szolgáló kölcsönök kibocsátásában, ami az adóssághatások későbbi növekedéséhez vezet. A nemzeti adósság nagyító hatásának szintén szükség van arra, hogy kamatot kell fizetnie.
A költségvetési hiányok közvetlen eredménye a felhalmozott összeg - az államadósság. Az államadósság szolgáltatása az érdeklődésre számot tartó kifizetések, valamint az adósság alapösszegének kifizetése. Az adósságszolgálat az állami költségvetési kiadások egyik formája.
Az idő múlásával a jelenlegi hitelek fordulnak egymás után. Ezért az államok nagy adósságok kénytelenek folyamatosan igénybe őket visszafizetni hitelkamat. A régi adósságok lefedése, az állami üdülőhelyek még nagyobb hitelek. A gazdaság stabilitását fenyegető kritikus pillanat, és a normál monetáris forgalom, az a helyzet, amikor az adósság meghaladja az éves GNP értékét.
Az Orosz Föderáció nemzeti adósságának szerkezete szerint több adósságkötelezettségcsoportból áll:
GKO-OFZ adósságtulajdonosok;
A Pénzügyminisztérium adóssága a KB-t a költségvetési hiány finanszírozására szolgáló hitelek előtt;
Adósság, amely az állampolgárok megtakarításainak helyreállítására irányuló állami kötelezettségek miatt jelent meg;
Az Orosz Föderáció által elfogadott korábbi USSR külső adóssága;
Az Orosz Föderáció újonnan felmerülő adóssága külföldi államok, nemzetközi szervezetek és cégek előtt.
Az államadósság előfordulásának első alapja az állami és önkormányzati hitelfelvétel, amelynek segítségével az államadósság kialakulását biztosítják, valamint a költségvetési hiányt.
Az Orosz Föderáció államadósságának, az Orosz Föderáció és az önkormányzatok alkotmányainak kialakulásának második alapja az Orosz Föderáció nevében, a hitelintézetek, a külföldi országok és a nemzetközi pénzügyi szervezetek nevében, a hitelintézetek és megállapodások, ezeknek a hitelezőknek a javára.
A harmadik bázis az állami garanciák és garanciák biztosítása. Ebben az esetben az állam nem jár hitelfelvevőnek, hanem a többi hitelfelvevő kötelezettségeinek visszafizetésének garanciavállalójaként.
A negyedik bázis a tények, amikor az állam vagy az önkormányzatok vállalják a harmadik felek kötelezettségeit.
Az állami és önkormányzati adósságnak a költségvetési kódexben az adósságkötelezettségek előfordulásának ötödik alapja megállapodásokat és megállapodást írtak (beleértve a nemzetközi), az Orosz Föderáció nevében vagy az Orosz Föderáció témájáról, a az Orosz Föderáció vagy az elmúlt évek Orosz Föderációjának adósságkötelezettsége.
Egy másik tényező, amely magától értetődő, az államadósság szerkezetátalakításával összefüggésben a banki válságok megoldása problémái lettek. Mivel a gyakorlatban azt mutatja, hogy az adósság-szerkezetátalakítási folyamat a bankszektor helyzetére gyakorolt \u200b\u200bhatása számos tényezőtől függ, beleértve a bankok függőségét a kormánytól, az adósság devizaának aránya, valamint a Az adósság-szerkezetátalakítási módszerek feltételei és módszerei.
A nagyszabású szerkezetátalakítás a pénzügyi intézmények elégtelen tőkésítéséhez vezethet, vagy akár az egész bankrendszer fizetésképtelensége, amikor a bankok jelentős eszközökkel rendelkeznek az államadósság formájában. Ugyanakkor a politikusoknak tisztában kell lenniük azzal, hogy a pénzügyi források felhasználása a bankszektor problémáinak megoldásához valójában korlátozott, ha az adósságot már nem lehet kézbesíteni, és annak szerkezetátalakítása szükséges - ezért a A kormány, mint hitelező, a kezes, vagy a tulajdonos lényegében korlátozott. E célból az államadósság bármely szerkezetátalakítási stratégiáját alaposan figyelembe kell venni a banki rendszer egészének hatásáról.
A bankrendszer szemszögéből, akkor ha a szerkezetátalakítás szükséges, és ha a hatóságok választanak, az előnyben részesített megközelítés ebben az esetben elkerüli a banki eszközök névleges csökkentését. Az eszközcsökkentések a banki tőke csökkenéséhez vezetnek, és valószínűleg a fennmaradó pénzügyi veszteségek (veszteségek) áthelyezése a betétesek vállára. Ezen a helyen, a kormányok kell törekedni szerkezetátalakítási csökkentésével kamatok, illetve növeli a fizetési határidőt a betétek, amelyek nem okoznak azonnali veszteségeket.
3. Következmények és megoldások
Minél nehezebb az országnak a felhalmozott külföldi adósság, annál inkább szolgáltatása részt vesz az egész nemzetgazdaság működésével és pénzügyi szférájával együttműködve.
Jelölje meg a külső hitelfelvétel kölcsönhatásának jellegét az ország gazdaságának megfelelő területeivel. Először is, a külföldi adósság túlzott növekedésének veszélye az állami költségvetés szempontjából, a monetáris rendszer, az ország nemzetközi hitelképessége fontos. Az állami költségvetéshez egy 3-shorned hitelkeret (vonzerő, felhasználás, visszafizetés), a túlzott külső adósság növekedésének káros hatásai elsősorban a visszafizetés szakaszához kapcsolódnak; A jelenlegi költségvetési időszakra vonatkozó új hitelek éppen ellenkezőleg, megígéri, hogy megígéri az adó- és egyéb rendes bevételi források terhelésének gyengítését, lehetővé téve, hogy rugalmasabban manővadjon a költségvetési folyamat minden szakaszában. Ugyanakkor a külső adósság kifizetéseinek ütemezése hátrányosan lehet. Mindenesetre az interakció mértéke és következményei főként a felhalmozott külső adósság relatív értékétől függenek.
A fizetési mérleg egy hasonló jellegű interakció az adósság ciklus: időszak megtérülés adósságállomány helyett a nyilatkozat további deviza bevételek. Általában nagyfokú interakció, hiszen pontosan a jelenlegi számlázási attitűdök egyensúlya a külső hitelfelvételben és a radikálisan adósságkezelésben, és bizonyos körülmények között - még egy bizonyos körülmények között - még diktálja, hogy elhalasztja az adósságfizetések elhalasztását. A terhességi külső adósság feltételei mellett a nehézségek jelentősen növelik a nemzeti valuta bizalmát, ellensúlyozni az inflációt, a szükséges devizatartalékok és a valutaválthatóság biztosításában. Ugyanakkor a lehetséges káros hatások kérdése a nemzeti valuta túlzott leértékelése esetén, az igazi kurzus alulbecsléséhez képest. A külső adósságra vonatkozó kifizetési terhek ilyen feltételeit a több ország gyakorlata megerősíti.
Az 1994-es bevezetett bevezetése szerint. Az orosz állami költségvetés kialakításának eljárása a külső adósságon belüli kifizetéseket a rubel egyenértékben veszik figyelembe. Ez korlátozza Oroszország lehetőségeit az adósságfizetések növelésére, mivel kötelezettségvállalásai vannak az IMF-nek a költségvetési hiány határértékére. A rubel iránya alatt az adósságfizetések költségvetési kiadásainak rubel egyenértéke, és így a költségvetési hiány mérete mesterségesen túlbecsült.
Az ország külső adósságkezelésének egyik eleme a külső hitelfelvétel programjának fejlesztése. Az e kérdésben számos alapvető rendelkezést az 1993. október 16-i kormányzati állásfoglalás nyújt. №1060 és 1994. december 26-i szövetségi törvény. №76-F3. Az állami külső hitelfelvétel maximális összegét évente szövetségi törvény formájában hagyják jóvá, a legfontosabb költségvetési év maximális összege. Rendszerint nem haladhatja meg a karbantartási kifizetések éves összegét, és fizetnie kell az állami külső adósság fő összegét. Minden évben a kormányt az állami külső hitelfelvételi program és a hitelek elosztásához nyújtott külső hitelek (kölcsönök) által nyújtott külső hitelek készítik el, amelyek mindegyike meghaladja a 100 millió dollárt.
A külső hitelfelvétel méretének korlátozója lehet a világhivatalban alkalmazott adósságfüggő speciffiók bizonyos korlátainak fenntartására, beleértve a GDP-vel és az exporthoz kapcsolódó adósság- és adósságfizetések alapján. Emlékeztetni kell arra, hogy Oroszország esetében, mint a más országokkal rendelkező országok számára, tárgyilagosan természetesen természetesen természetesen természetesen a nemzeti termékben való viszonylag alacsony aránya. Ezért, hogy a globális gazdaságba való hiányos integráció miatt, úgy tűnt, hogy nem előnyben részesítjük a GDP-t, hanem az adósságfüggőség szintjének exportját.
Az akut adósságprobléma értékeléséhez különböző kritériumok vannak. A leggyakrabban a leginkább jellemző az adósság összegét és a visszafizetési és kamatfizetési igényeket az export értékéből, amelyeken a hitelek fenntartása lehetséges költsége.
A veszély határja az, hogy meghaladja az adósság összegét az exporthoz képest 2-szer, nagyobb veszélyt jelent - 3-szor. 1995 szerint az adósság összege meghaladta az export teljes összegét egy kicsit több mint 1,5-szer, és export a külföldi országokba - kb. 1,9-szer. Nem érte el a veszélyes tulajdonságot erre a kritériumra, bár óvatosan ellenőrizni kell, hogy ne közelebb kerüljön hozzá.
A feltételeknek megfelelően az adósság átszervezett részének visszafizetése 2002-ben kezdődik, és 2020-ban kell kitöltenie. A kereskedelmi cégek adósságait csak a korábbi Szovjetunió adósságának összegének 5-6% -át teszi ki.
A probléma azonban állandó figyelmet és ellenőrzést igényel. Az arány az adósság-visszafizetés függ a három fő tényező: a skála a termelés növekedésének és a költségvetési bevételekre, az export növekedési üteme, biztosítva a fenntartható aktív egyenlege kereskedelmi és mérlegek és a felhalmozási devizatartalékok.
Különös figyelmet kell fordítani a növekvő adósság korlátozására. Ugyancsak célszerű az adósságcsökkentési forma ilyen formáját is felhasználni az orosz vállalkozások részvényeinek adósságrészéért cserébe.
Állami adósság, különösen a növekedés feltétele mellett, bizonyos negatív következményeket okoz a nemzetgazdaság számára.
Fontolja meg az államadósság felhalmozásának fő következményeit.
Először is, az államadósság a jövedelem újraelosztását eredményezi a népesség között az állampapírok mellett, amely szabályként a társadalom legközvetlenebb része. Ez viszont a társadalomban és a társadalmi feszültségek növekedésének elmélyítéséhez vezet.
Másodszor, a visszafizetési források keresése az adók növeléséhez és az állami beavatkozás megerősítéséhez vezet a gazdaságban, ami hátrányosan befolyásolja a gazdasági tevékenységet.
Harmadszor, lehetséges, hogy az adósságterhek átadása a jövő generációi számára. Ha a kormányzati hiteleket tájékoztatták a jelenlegi fogyasztásnak, és nem a termelés beruházására és korszerűsítésére, a jövedelem, amelyből lehetőséget adnának az adósságok fizetésére, az adósság növekedése és a kamat növekedési ütemének csökkenéséhez vezetne a fogyasztás korlátozása a jövőben.
Negyedszer, a gyorsan növekvő költségeket az érdeklődés egyre inkább megnehezíti, hogy csökkentsék a költségvetési hiányt, mivel a kamatfizetés az államadósság pedig az új költségvetési kiadások, az új hitelek kiszámítására a régi adósságok.
Ötödször, a külső adósság növekedése hozzájárul az ország más államoktól való függőségének megerősítéséhez, amely korlátozza a független külpolitika lehetőségeit a saját érdekeik biztosítása érdekében. A jelentős és növekvő külföldi adósság is jelentős nehézségeket okoz az új hitelek megszerzésében.
Az államadósság megjelenése és növekedése határozza meg annak szükségességét, hogy kezelje.
Nyilvános adósságkezelés - Ez az állami hitelek visszafizetésével és szabályozásával kapcsolatos állami események, valamint az új kölcsönzött alapok vonzására szolgáló tevékenységek megszervezése.
Alapvető adósságkezelési feladatok:
· A külső adósságkötelezettségek csökkentése, és ennek megfelelően a karbantartás költsége;
· A külső adósság szerkezetének optimalizálása, a piaci összetevő részesedésének növelése;
· A kifizetések ütemtervének optimalizálása, a kifizetések megszüntetése;
· A külföldi adósság refinanszírozása a belső hitelfelvétel miatt a kifizetések adósságszerkezetének jelentős romlása nélkül;
· A kölcsönzött pénzeszközök használatának hatékonyságának javítása.
Szükség van az Orosz Föderáció Orosz Föderációjának irányítási rendszerének jogalkotási reformjára, valamint a szükséges tevékenységek elsőbbségére, amely tulajdonítható:
fejlesztése és elfogadása szóló szövetségi törvény Makers a költségvetési kódex az Orosz Föderáció módosítására vonatkozó módosításokat a kérdés az államadósság kezelése;
· Az Orosz Föderáció Állami Kutásáról szóló szövetségi törvény kidolgozása és elfogadása;
· A VleneConombank tevékenységének szabályozási dokumentumok kidolgozása és jóváhagyása az állami külső adósság és az állami külső pénzügyi eszközök szervizelésére szolgáló ügynökként;
· Egységes adatbázis létrehozása az Orosz Föderáció államadósságáról;
· Egységes eljárás kidolgozása és jóváhagyása az Orosz Föderáció államadósságának lefolytatására, az Orosz Föderáció és az önkormányzati adósságkönyv tárgya;
· A kölcsönzött és adósságpolitikák hatékonyságának értékelésére vonatkozó kritériumok és mechanizmusok kidolgozása.
Két nagy megoldás létezik: - a pénzügyi folyamatok adminisztratív ellenőrzésének megerősítése, kiegészítve a jogszabályok szigorításával és a szisztematikus intézményi változások végrehajtásával, amelyek kedvező befektetési környezetet teremtenek.
Az első út - Ez végrehajtásának adminisztratív intézkedések ellen a standard rendszerek illegális tőkeexport - enyhe kifejezés az exportárak, visszacsapó valuta bevételek, fiktív import szerződések előleg és a magas árak, a korrupció szokások, településen keresztül offshore.
Második út Oroszország számára előnyös. Az orosz gazdaságban való bizalom megerősítésére irányuló intézkedéseknek tartalmazniuk kell: az adórendszer és az adóhatóság javítása; Kiegyensúlyozott költségvetés; a banki rendszer megbízható működésének biztosítása; a hitelezők és a befektetők jogainak védelme; valamennyi vállalkozás és szervezet pénzügyi kimutatásainak átláthatósága; A bűnözés és a korrupció elleni küzdelem, az ügyészség és az igazságszolgáltatási rendszer munkájának jelentős javítása; A szövetségi törvények szigorú betartása az Orosz Föderáció területén, az önkényesség és a választási jogosultságok regionális és helyi hatóságok általi megszüntetésében.
Oroszország legfeljebb egy évig tarthat a refinanszírozás anélkül, hogy refinanszírozási és szerkezetátalakítási külső adósságait, új hitelek nélkül a régi, az adósság és a részletfizetés részét írja le. A szövetségi költségvetést nem kell a fizetőképesség fő kezelőjének tekinteni, mivel az évente 12-15 milliárd dolláros terhelés nem fogja állni. Ellenkező esetben minden remény a gazdasági növekedésre, amelynek rovására a költségvetés nyereséges részét pótolhatja, maradhat. Egyéb szolvencia faktorok is nem működnek. Következésképpen - egy győztes véggel kell tárgyalnia.
A használt irodalom listája
1. Beskov I.A. Az államadósság kezelése. // Finance.-2000.-№6.
2. Krasavina L.N., Baranova e.p. Oroszország külső adóssága: leckék és kilátások. // pénz és hitel.-2001.-№9.
3. Rybalko G.p. Az államadósságkezelés külföldi tapasztalata. // Finance.-2001.-№3.
4. Smirnov o.v. Oroszország állami adósság: Problémák és kilátások. // Finance.-2001.-№10.
5. SOSNIN A.E. Nyilvános adósság - jó vagy gonosz? // Finance.-2001.-№4.
6. A kapitalizmus / ed finanszírozása. Bolldiv- M.: Pénzügyi és statisztikák. - 1990.
7. Pénzügyi, pénzkeringés és hitel / ed. V.K. Senchagov - M.:
8. Pénzügy / ed. C.I. Mushina .- Moszkva.-2000.
9. Heifetsb.a. Külső adósság és amerikai Land-Liz. // Finance.-2001.-№8.
10. http // www.cbr.ru
11. http // www.minfin.ru
Közzétett allbest.ru.
Az Orosz Föderáció belső és külső adósságainak dinamikájának és szerkezetének elemzése, a visszafizetési módok. Az állami hitelek szerepe. Az államadósság formái és típusai, funkciói jellemzői. Az állam belső adósságának kialakulásának okai.
a kurzus munka, hozzáadva 12.06.2015
Belső és külső államadósság, lényege, különbségei és formái forrása. Az államadósság hatása a gazdaság pénzügyi helyzetére. Az államadósság stabilizálása. A Fehérorosz Köztársaságban az államadósság jellemzői, csökkentési módok.
a tanfolyam munka, hozzáadva 22.02.2011
A külső államadósság fogalma. Az Orosz Föderáció és jelenlegi állam állami külföldi adósságának megjelenése története. Az Orosz Föderáció állami külföldi adósságának felépítése. Az állami külső adósság kezelése.
a kurzus munka, a 2010.07.22
Az államadósság okai. A költségvetési hiány és az államadósság viszonya. Az államadósság következményei. Az állami hitelek átalakítása és konszolidációja. Az államadósság hatására az orosz gazdaság fejlődésére.
a kurzus munka, hozzáadva 2009.11.10
Az államadósság, okok és formák fogalma. Állami adósság, mint a gazdaság szabályozására szolgáló eszköz, annak szerkezete az Orosz Föderációban. Az orosz kötelességének kezelésének problémái és az őket megoldandó módok. Az ország gazdaságának adósságpolitikáinak következményei.
tANULMÁNYOK, Hozzáadott 12/24/2011
Belső államadósság, lényege és az előfordulás okai. Az állampapírok típusai és jellemzői. Az Orosz Föderáció belső államadósságának állapota. A belső adósságpolitika alapelvei és irányai az Orosz Föderációban az elkövetkező években.
tanfolyam, hozzáadva 11.06.06.2012
Az államadósság lényege, a megjelenés és következmények okai, az orosz gazdaság fejlődésére gyakorolt \u200b\u200bhatás. Az államadósság csökkentésére szolgáló módszerek. Az Orosz Föderáció szövetségi költségvetésének hiányának értékelése. A 2010-2012-es előrejelzése. és finanszírozási források.
a tanfolyam munka, Hozzáadva: 09/09/2010
A költségvetési hiány okai, a típusai és a bevonási források. Az Orosz Föderáció államadósságának problémája, amely a 2011. januárban - szeptemberben történő végrehajtását értékeli. Belső és külső adósság. Az adósságkötelezettségek osztályozása.
a tanfolyam munka, hozzáadva 08.05.2012
Az Orosz Föderáció állami belföldi adósságának dinamikájának és szerkezetének tanulmányozása. Az ország államadósságának oktatása és visszafizetése. Az államadósság gazdasági lényege, összetevői. Az államadósságkezelés főbb módjai.
tANULMÁNYOK, Hozzáadott: 2010.04.21
Az államadósság koncepciója és formái, megkülönböztető jellemzőik, szakaszai és tényezői: külső és belső. Az Orosz Föderáció belső adósságának, irányainak és tartalékának modern összetételének tanulmányozása, visszafizetési módja, irányítási módszerei.
A tudományos irodalomban, az államadósság határozza meg ezt az időpontot az összeg a szövetségi költségvetési hiány kevesebb pozitív egyenleg (többlet) e költségvetés. A gyakorlatban az államadósság az Oroszországnak az egyének és a jogi személyek, a külföldi államok, a nemzetközi szervezetek és a nemzetközi jogi tárgyak előtti adósságkötelezettségek, beleértve az Orosz Föderáció által biztosított állami garanciák szerinti kötelezettségeket.
A következő definíciókat a költségvetési kód: Külső adósság - külföldi pénznemben keletkező kötelezettségek; Belső adósság - Oroszország pénznemében felmerülő kötelezettségek. A következő készítményt több megfeleljenek a nemzetközileg elfogadott definíciók külföldi adósság: „State külső hitelfelvétel az Orosz Föderáció vonzza a külföldi forrásból (külföldi országok, azok jogi és nemzetközi szervezetek) hitelek (hitelek), amelyek akkor állami pénzügyi kötelezettségek Orosz Föderáció, mint a pénzeszközök hitelfelvevője vagy az ilyen hitelek visszafizetésének garanciája (hitelek) más hitelfelvevők. Az Orosz Föderáció állami külföldi hitelfelvétele az Orosz Föderáció állami külföldi adósságát alkotja. "
A külső adósság akkor merül fel, ha a túlfolyó tőke egy országból a másikba. A tőke arra törekszik, hogy a nyereség összhangban legyen, a beruházások kockázata alatt. A külsõ értékpapír-államok kiadásairól beszélünk a nem rezidensek számára. A külföldi befektetők számára az ilyen beruházások kevésbé kockázatosak, mint a vállalati értékpapírok megszerzése. De a kockázat mindig jelen van. Tehát 1917-ben. Oroszországban visszavonták a királyi kormány adósságkötelezettségeit.
A teljes (belső és külső) államadósság meghatározásakor a következő terminológiát alkalmazzák. A tőkekadósság az állam által kibocsátott és nem regisztrált adósság összege, valamint az általuk garantált egyéb személyek kötelezettségeinek összege, beleértve az e kötelezettségek felhalmozott kamatát. A fő adósság az állam és a hitelfelvétel valamennyi adósság-kötelezettségeinek névértéke.
A jelenlegi jogszabályok szerint az állami és nemzeti adósságot ki kell osztani. Az utolsó koncepció szélesebb körű, és magában foglalja az adósságot nemcsak az Orosz Föderáció kormánya, hanem az Orosz Föderációhoz tartozó köztársaságok köztársaságai is.
Az államadósság az Orosz Föderáció adósságkötelezettsége az egyéneknek és a jogi személyeknek, a külföldieknek, a nemzetközi szervezeteknek és a nemzetközi jogi tárgyaknak.
Az Orosz Föderáció nemzeti adósságát az állami kincstár alkotó szövetségi tulajdonának biztosítja.
Az Orosz Föderáció adósságkötelezettsége rövid távú (legfeljebb egy évig), középtávon (egy évről ötre) és hosszú távú (öt-30 év). Ezek a konkrét hitelfeltételek által meghatározott módon visszafizetik őket, és nem haladhatják meg a 30 évet.
A fellebbezéshez kiadott állami hitel feltételei, beleértve a kamatfizetés összegének és méretének időzítését, a kezelés időtartama nem megengedett.
Az államadósság a téma az Orosz Föderáció kombinációja adósság kötelezettségek alá az Orosz Föderáció által biztosított valamennyi tulajdonában tárgya az Orosz Föderáció tulajdonát képező annak kincstár.
Az Orosz Föderáció modern belföldi adósságának szerkezete a következőkből áll:
Az Orosz Föderáció gazdasági helyzete 1996-1998-ban súlyosan bonyolult. Az orosz hatóságok politikája az államadósság kezelésére, amelynek célja a rubelben jelölt adósságinstrumentumok helyettesítése, a külső hitelfelvételek, mivel jelentősen olcsóbbak voltak. Ennek eredményeként az Oroszország külföldi adóssága több mint kétszer emelkedett.
Az államadósság állandó növekedése elkerülhetetlenül az abszolút és relatív költségek növekedéséhez vezetett a karbantartásához. A kamatköltségek 1992-ben a szövetségi költségvetés halmozott költségeinek kevesebb mint 2% -ával nőttek, 1998 januárjában, 1998. januárban
Így a késő XX. Század válsága jelentősen befolyásolta a modern Oroszország állami adósságának szerkezetét.
Az Orosz Föderáció alkotmányos szervezetének adósságkötelezettségeit időben visszafizetik, amelyeket a hitelfelvétel feltételei határoznak meg, és nem haladhatják meg a 30 év.
Az Orosz Föderáció államadósságának volumene magában foglalja:
Az Orosz Föderáció tárgyának nemzeti adósságát időben vissza kell fizetni, amelyeket a hitelfelvételi feltételek feltételei határoznak meg. Az Orosz Föderáció tárgyának adósságkötelezettségeinek visszafizetésének határideje 30 év.
Az önkormányzati adósság az önkormányzat adósságkötelezettségének kombinációja. Teljesen és feltétel nélkül biztosítja az önkormányzati kincstárat alkotó önkormányzati tulajdon.
Az önkormányzati adósság teljes mennyisége magában foglalja:
Az önkormányzat adósságkötelezettségeit időben visszafizetik, amelyeket a hitelfelvétel feltételei határoznak meg. Az önkormányzat adósságkötelezettségeinek visszafizetésének határideje 10 év.
Ha a pénzügyi válság bekövetkezik, az adósság átszervezésének szükségessége.
A szerkezetátalakítás az adósságkötelezettségek visszafizetése a hitelfelvétel egyidejű gyakorlásával vagy más adósságkötelezettségekkel az egyéb karbantartási és visszafizetési feltételek létrehozásával megváltott adósságkötelezettségek összegével. Az adósság-szerkezetátalakítás részleges leírást vagy csökkentést végezhet a fő adósság összegében.
A mérete és szerkezete nyilvános hazai adósság programban bemutatott állami belföldi hitelfelvétel, az Orosz Föderáció, tárgyak a Szövetség és az önkormányzatok. A program a következő pénzügyi év költségvetési projektjével párhuzamosan benyújtott dokumentumok közé tartozik.
Az M S megmutatta, hogy a belföldi adósság mennyisége általában nagy, különösen a külső alapértelmezett vagy magas infláció epizódjaiban. Nyilvánvaló, hogy megérteni, hogy a válságok folytatódnak, meg kell ismerni a belső és a külső adósság relatív fontosságát. Ez a rész az első kísérlet, amely figyelembe veszi a kulcsfontosságú jellemzőiket. Nyilvánvaló, hogy a válság folytatódik, különbözik a különböző országokban és különböző időpontokban. Számos egyéb tényező, például a központi bank függetlensége és a devizaárfolyam árfolyama is fontos. Mindazonáltal a termelés és az infláció több egyszerű összehasonlítása a belső és külső adósság alapértelmezés alatt és utáni alapértelmezés alatt és után mélyebbé teszi az 1. kérdés megértését.
