Оплачиваемый отпуск ежегодно полагается всем категориям персонала без исключения с сохранением должности и средней зарплаты (стат. 114 ТК). Но на практике нередко сотрудникам отказывают в праве на отдых, мотивируя это решение администрации производственной необходимостью. В некоторых ситуациях это будет законно, в других – нет.
Поэтому вопрос: Может ли работодатель не отпустить в отпуск? будет интересен не только для работников, но и для работодателей. Разберемся в нормативных требованиях, соблюдение которых поможет организациям избежать и предотвратить трудовые конфликты с персоналом.
В глав. 17 ТК закреплено общее понятие времени отдыха сотрудников, то есть периода, которым физлицо вправе распоряжаться по своему усмотрению, без необходимости являться на рабочее место (стат. 106). Действующие виды отдыха персонала перечисляются в стат. 107, одним из них считается отпуск.
Ежегодно брать отпуска могут все сотрудники работодателя. При этом, в соответствии с положениями стат. 115, за отпускником предприятие обязано сохранить место занятости (должность), а также зарплату (среднюю). Обычная продолжительность подобного отдыха составляет 28 дней по календарю (стат. 122). В некоторых случаях отдельным категориям персонала и с учетом законодательных требований может оформляться пролонгированный отпуск.
Нормативный регламент представления физлицам очередных отпусков установлен в стат. 122 ТК. Здесь сказано, что руководство должно ежегодно отправлять своих работников в отпуск. Если сотрудник трудоустроился недавно, первый раз воспользоваться отдыхом он сможет через полгода занятости (непрерывной). Но по соглашению с администрацией работодателя уйти отдыхать разрешается и раньше. Не распространяется указанная норма на:
Очередность отпусков для персонала устанавливается работодателем в графике. Окончательно утвердить приказ должен руководитель компании не позже, чем за 2 нед. до того, как наступит будущий календарный год (стат. 123). При этом обязательным является своевременное извещение сотрудников (минимум за 2 нед. до начала отдыха). А отдельные работники, вне зависимости от общей непрерывности занятости в организации, вправе брать ежегодный отдых в то время, которое удобно для них, а не для работодателя. К примеру, это супруг женщины в декрете.
Поскольку право на отпуск персонала, как уже было сказано выше, закреплено в трудовом законодательстве, отказать в таком отдыхе в одностороннем порядке работодатель не может. Документально кадровик оформляет очередность использования отпуска в графике по рекомендованной форме Т-7. Но в отдельных, исключительных ситуациях допускается перенос отпускного периода (частями или целиком) на будущий календарный год. При этом следует заручиться согласием (письменным) специалиста, обосновать производственную необходимость для таких кадровых действий (стат. 124), а также внести уточнения в график ф. Т-7.
Обратите внимание! Строго запрещено отказывать по каким бы то ни было причинам в использовании сотрудником отпуска в течение двух подряд лет. Равно как и не допускается замена очередного отпуска (ежегодного) деньгами.
С другой стороны, производственная необходимость может образоваться позже, в течение того времени, когда специалист уже ушел на отдых. Что делать в этом случае? В соответствии с нормами стат. 125 возможен так называемый отзыв работника из текущего отдыха. Для правомерности своей позиции работодатель обязан обосновать безотлагательную потребность в отпускнике и получить согласие (исключительно в письменном виде) от человека на незапланированное возвращение в организацию. Запрещается отзывать:
Обратите внимание! При отзыве неотгулянные дни подлежат последующему предоставлению сотруднику во время, которое удобно для него, или присоединению к отпускному периоду за следующий год трудоустройства.
А может ли руководство не пустить работника в отпуск и когда такие действия не будут являться нарушением прав человека? Единственная ситуация, в которой работодатель может не пустить специалиста на отдых – это внеплановый отпуск. То есть отпуск, не предусмотренный в графике и заявленный физлицом неожиданно. Если сотрудник относится к одной из льготных категорий, он вправе использовать отдых в любое время, даже без согласования с руководством. В противном случае уход в отпуск «с бухты-барахты», без утверждения с работодателем дат начала и окончания отдыха, карается увольнением за прогулы в случае неявки работника.
Следовательно, из сказанного можно сделать вывод – для того, чтобы перенести отпуск или отозвать работника из текущего отпуска, необходимо согласие (письменное) физлица. А законно не отпустить человека на отдых работодатель вправе только при внеплановых отпусках. Тем не менее существует несколько льготных категорий персонала и ситуаций использования отпусков, когда руководство не может ни при каких обстоятельствах отказать человеку в праве на отдых или в оформлении отпуска в удобное время для сотрудника.
Обратите внимание! В этой статье не рассматривались отпуска неоплачиваемые, которые предоставляются по трудовому законодательству льготным сотрудникам. Это, например, пенсионеры, инвалиды, герои Соцтруда, ветераны и пр.
Ситуация, когда, прожив достаточно длительное время в ожидании восхитительного отпуска, вы можете получить от начальства недвусмысленный намек на то, что именно в данный момент нет никакой возможности расстаться на две недели, довольно распространена. Поэтому со своими планами придется на неопределенное время проститься.
Как же поступить в таком случае? Как правильно и без ущерба для себя решить подобную ситуацию и с честью выйти из положения? Поговорим об этом подробнее.
«Имею право!»
Если вы ни в коем случае не готовы сдаваться, категорически не согласны с решением начальства и готовы храбро отстаивать свои права, вам придется вооружиться юридическими знаниями и быть уверенной в том, что руководитель не имеет юридического права отменять ваш отпуск , если он был заранее запланирован и согласован.
Отметим сразу, что подобным образом иногда «грешат» частные компании, нередко даже не составляющие вообще такие графики отпусков для своих сотрудников. Государственные же организации обязаны в соответствии с Российским трудовым законодательством составлять эти графики на будущий год не позднее 17 декабря предыдущего года.
Для того чтобы избежать неприятностей, связанных с возможным отказом в предоставлении отпуска, имеет смысл заранее получить на руки копию документа, подтверждающего распределение отпускных периодов сотрудников компании. Для этого достаточно написать на имя руководителя соответствующее заявление. Кроме того, можно заручиться подписью начальства на вашем заявлении с просьбой о предоставлении очередного отпуска за текущий год.
Вы должны чувствовать себя уверенно, потому как при первичной жалобе со стороны недовольных сотрудников руководитель будет оштрафован, а вот если подобные недоразумения повторятся, начальство может санкции могут быть и более суровыми.
Компромисс
Не секрет, что человек может стать истинным патриотом родной компании, и тогда совершенно естественным образом все проблемы организации могут восприниматься как свои собственные. Тем более, если сотрудник самым серьезным образом ощущает свою незаменимость и значимость для коллектива.
В таком случае существуют два основных решения, помогающих «не бросаться на амбразуру» и не вступать в конфликт с руководителем.
Первое: вы понимаете, что действительно нужны своей фирме, тогда не лучше ли спокойно проанализировать ситуацию и принять правильное решение , позволяющее вам осознанно и безболезненно перенести свой отпуск на более благоприятный период?
Второе: что бы ни случилось, вы должны помнить, что начальство не имеет права бесконечно откладывать или дробить ваш законный отпуск. В любом случае один из отпускных периодов в году не должен составлять менее 14 календарных дней.
В конце концов, если вы пока не имеете детей, которые учатся в школе и имеют возможность поехать куда-либо со своими родителями исключительно в каникулярный период, подумайте о возможности отдохнуть, что называется, не в сезон. Не в июле-августе, например, а в октябре или феврале. И ничего страшного в этом нет, напротив – есть и свои плюсы:
Помимо этого, но только если вы сочтете это возможным для себя, попробуйте договориться с руководством, что иногда сможете и на отдыхе быть на связи и время от времени принимать участие в работе коллектива . Но только посильное и необременительное для себя участие, иначе это будет уже не полноценный отпуск, а форменное самопожертвование, которое вряд ли придется по душе вашему спутнику.
Н акопление задолженности по отпускам - это нарушение законодательства. Поэтому при проведении проверок на работодателя может быть наложена административная ответственность по ст. 5.27 КоАП РФ . Штрафы за это нарушение, несмотря на то что с 1 января 2015 года санкции у нас были резко ужесточены, остались на уровне до 50 000 рублей на юридическое лицо и до 5 000 рублей на виновное должностное лицо.
По сути, сам штраф может напугать далеко не каждого работодателя. Однако если при этом в организации произошел несчастный случай с работником, которому в нарушение законодательства не предоставлялся ежегодный очередной оплачиваемый отпуск, то тут уже можно «допрыгаться» до обвинения в грубом нарушении норм охраны труда и возбуждения уголовного дела по ст. 143 УК РФ , что уже, несомненно, более неприятно:
Фрагмент документа
Свернуть Показать
Статья 143 «Нарушение требований охраны труда» Уголовного кодекса РФ
1. Нарушение требований охраны труда, совершенное лицом, на которое возложены обязанности по их соблюдению, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, -
наказывается штрафом в размере до 400 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев, либо обязательными работами на срок от 180 до 240 часов, либо исправительными работами на срок до 2 лет, либо принудительными работами на срок до 1 года, либо лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 1 года или без такового.
2. Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, повлекшее по неосторожности смерть человека, -
наказывается принудительными работами на срок до 4 лет либо лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового.
3. Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц, -
наказывается принудительными работами на срок до 5 лет либо лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового.
Тем не менее накопление задолженности по ежегодному отпуску может иметь и другие последствия, не связанные с наказанием работодателя как таковым.
Накопление ежегодных отпусков может привести к тому, что они могут «сгореть». Такая судебная практика пошла в стране после ратификации . Несмотря на то что она не является превалирующей, нередко суды принимали решение о таком «сгорании».
В частности, в Москве в качестве примера можно привести следующие судебные акты: кассационное определение Московского городского суда от 24.12.2014 № 4г/9-12981/2014, апелляционные определения от 14.04.2014 по делу № 33-12248, от 20.09.2013 по делу № 11-24800/2013 и др. Аналогичные решения есть и по другим регионам . Конечно, с точки зрения защиты прав работников - это довольно спорная позиция судов, но, как говорится, «из песни слов не выкинешь» и факт остается фактом: суды такие решения могут принять. И тут уже у работодателя наступают иные последствия - большей частью моральные и имиджевые, а также, естественно, страдают и сами работники.
Если данный спор до суда не дойдет, работодателя могут наказать налоговые органы.
Законодатель ограничил максимальную задолженность по очередному ежегодному отпуску, поэтому если работодатель накапливает ее выше пределов, установленных законом, выплаты по такой задолженности он не может производить за счет отнесения на уменьшение базы по налогу на прибыль организаций. В данном случае налоговики, ссылаясь на ст. 255 Налогового кодекса РФ, требуют отнесения выплат по такому отпуску за счет прибыли, что вполне логично, но может не сильно понравиться владельцам бизнеса.
Чаще всего такая ситуация выглядит следующим образом
Пример 1
Свернуть Показать
Работник несколько лет не использовал отпуск или использовал его не полностью, за счет чего скопилась, например, задолженность в размере отпуска за 5 лет. И работник увольняется. Работодатель по ст. 127 ТК РФ выплачивает ему при увольнении компенсацию за весь неиспользованный отпуск (за все 5 лет), но отнести на затраты может только выплату за 2 года, так как остальная задолженность накопилась в нарушение закона.
Кроме того, при увольнении работодатель оплачивает такую компенсацию по последнему среднему заработку, т.е. в большем размере, чем оплатил бы работнику, используй он очередной ежегодный отпуск в свое нормальное время в каждом году.
Работодатель часто не учитывает эту ситуацию и весь размер выплаты относит на затраты, что дальше при проведении проверок налоговыми органами трактуется как нарушение и применяются санкции уже в рамках нарушения налогового законодательства. Несмотря на то что позиция контролеров небесспорна, работодателю придется отстаивать свою точку зрения в суде.
Еще одно последствие работы без отпусков, которое, безусловно, следует учитывать, - это падение производительности труда, более высокий уровень заболеваемости и производственного травматизма, профессионального «выгорания» работников. Ведь продолжительность и необходимость этого отпуска - не блажь, а физиологическая необходимость восстанавливать работоспособность человека. Это показывают проводимые исследования во всей международной практике.
Поэтому необходимо четко контролировать, чтобы задолженность по отпуску не превышала пределов, установленных законом! А кстати, что это за пределы?
Тут ситуация складывается по-разному, с учетом того, что предел установлен в ст. 124 ТК РФ и в ст. 9 Конвенции МОТ № 132. В частности, суды при принятии решения о «сгорании» применяют нормы Конвенции и считают, что этот предел - полуторагодичная задолженность : то есть если за год работы человеку полагается отпуск протяженностью 28 календарных дней, то за полтора года работы - уже 42 календарных дня. А вот налоговые органы, применяя ст. 124 ТК РФ, считают, что это двухгодичная задолженность , равная 56 календарным дням.
Так какое количество дней все-таки является превышением разрешенной задолженности по отпуску? Согласно ст. 124 ТК РФ если работник в течение года не использовал отпуск по каким-то уважительным причинам (и это должно быть скорее исключение, чем правило), то он обязан использовать отпуск в следующем году. Запрещено непредоставление отпуска в течение 2 лет подряд.
По ст. 9 Конвенции МОТ № 132 минимальную часть отпуска (по российскому законодательству это 14 календарных дней) надо использовать в течение 1 года, а остаток - не позднее 18 месяцев по окончании рабочего года, за который предоставляется отпуск. То есть если считать по ст. 9 Конвенции МОТ № 132, задолженность в 42 (28 + 14) календарных дня является максимальной, превышать которую нельзя (см. Пример 2).
Если вы каждый день слушайте звуки моря, поднеся ладошку к уху, если вы, удобно расположившись в офисном кресле, представляйте, как вымышленные волны щекочут ваши ноги – значит, пришло время писать заявление на отпуск. Но что делать, если работодатель не дает отпуск? Как убедить начальство в том, что вам жизненно необходим отдых? Давайте разбираться.
Право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск имеет каждый гражданин Российской Федерации в соответствии с Конституцией и Трудовым кодексом РФ.
А если вы к тому же работайте по трудовому договору, то вам просто не имеют права отказать. Отказ будет нарушением действующего законодательства страны. А если быть более точным, то нарушением статьи 37 Конституции РФ.
В Законе повествуется о том, что всем, кто устраивается на предприятие по трудовому договору, начальник обязан дать время для отдыха в выходные и общие для страны праздники, и так же ежегодно предоставлять работнику возможность отгулять положенные 28 календарных дней. При предоставлении работнику отпуска сохраняется его место работы, должность и размер зарплаты за месяц.
В ТК РФ (ст. 124) отмечено, что работодатель не имеет права:
1. задерживать отпуск более двух лет,
2. не давать ежегодного оплачиваемого отпуска несовершеннолетним работникам, и на сотрудникам предприятий с вредными или опасными для здоровья условиями трудовой деятельности.
Порядок обеспечения сотрудников ежегодным оплачиваемым отпуском предписан статьей 122 ТК РФ.
Законом оговаривается, что отпуском работников должны обеспечить за каждый рабочий год, не зависимо от качества и скорости выполняемых сотрудником задач. Помните, что «рабочий год» начинается с момента принятия сотрудника на работу, а «календарный год» берет начало с 1 января .
Ежегодный основной отпуск составляет, как уже писалось ранее, 28 календарных дней. Так же предусмотрены отпуска, составляющие более 28 дней, так называемые удлинённые отпуска. Такой вид отпусков предоставляются несовершеннолетним, инвалидам, пожилым людям, гражданским и муниципальным служащим, судьям, работникам силовых структур, депутатам, спасателям, гражданам, работающим с химикатами, педагогам, медицинским работникам и другим, предусмотренным законом, категориям граждан.
Отпуск сотрудника для работодателя является фактором, замедляющим деятельность всей организации, поэтому большинство работодателей подходит к исполнению законных обязательств по предоставлению отпусков своим сотрудникам очень серьезно.
Обычно в организациях ведется график отпусков , который наглядно показывает, в какой период времени будет отсутствовать тот или иной сотрудник. График отпусков являет официальным документом, который подписывается всеми сотрудниками организации и согласуется с профсоюзным органом.
Если указанное в графике время отпуска работника не устроило, он имеет право просить о переносе его отдыха на более подходящий для него промежуток времени.
Для того, чтобы уйти в отпуск нужно подать заявление на имя директора , с указанием следующих данных:
От кого заявление (ФИО, должность)
Вид отпуска (очередной оплачиваемый)
Период, на который предполагается взять отпуск (дата начала и дата завершения)
Дата написания заявления, подпись.
За сколько дней писать заявление на отпуск решать вам. Нормой считается срок в две недели. Но лучше не полениться и узнать о соответствующих традициях в компании, возможно в коллективе принято предупреждать обо всем за несколько месяцев.
Довольно часто начальники предлагают взять сотруднику меньшее количество дней на отдых, ссылаясь на то, что их бизнес не государственная структура, и подкрепляя это какими-либо внутренними документами. Это действие противозаконно второй частью ст.11 ТК РФ.
Также популярно стало делить отпуск на части. Кому-то это очень удобно, но если вы хотите полностью использовать положенные вам выходные за один период, знайте, что вам не могут этого запретить. Для деления отпуска на части работодателю требуется ваше согласие.
Но сегодня нередки ситуации, когда работодатель и вовсе отказывает в отпуске своему сотруднику, ссылаясь на то, что претендент на отпуск является исключительным профессионалом и незаменимым в организации человеком .
И что же делать сотруднику, который грезит об отдыхе в такой ситуации? Для начала твердо для себя уяснить, что директор не имеет права отказать в отпуске своему подчиненному.
Попробуйте поговорить с директором, как говорится, «по душам». Объясните, что отпуск вам необходим и вы не можете продолжать работать с прежним азартом и качеством пока не отдохнете. Многие директора уже после такого разговора идут на уступки.
Недавние события подвигли меня написать данную статью. Проблема была связана с тем, что работодатель не отпускал в отпуск. Да, я в курсе, что каждый человек имеет право на ежегодный отдых, но что делать, если не дают отпуск и еще и грозят увольнением.
Моя ситуация достаточно банальна и встречается повсеместно. Работодатели не хотят нанимать на время отпуска постоянных сотрудников, других граждан и платить дополнительные деньги, поэтому предпринимают самые различные меры, чтобы задержать работника на своем месте.
Мне просто сказали, что в отпуск возможности идти нет. Другой сотрудник, мой коллега, еще с отдыха не вернулся, а значит, в конторе никого не останется. В результате, я осталась без отдыха и не очень понимала что делать. Через неделю мой напарник вернулся, и в отпуск пошла уже я.
Настроение было испорчено, в заграничную поездку с друзьями я опоздала, и чтобы больше не попадать в такую ситуацию, я решила изучить данный вопрос подробнее, а теперь вот, пишу заметку. Надеюсь, результаты моего мини-расследования помогут другим людям в трудной ситуации.
К сожалению, многие россияне хотя бы раз, но сталкивались в своей жизни с ситуацией, когда начальство попросту не отпускает в отпуск. Несмотря на то, что такие действия законодательно расцениваются, как серьезнейшее нарушение и караются штрафом, наниматели нередко идут на такой шаг, надеясь, что сотрудник не пойдет жаловаться. Бывает, что в ход идут угрозу увольнения или иные методы воздействия.
Чтобы понять, может ли работодатель не отпустить сотрудника в отпуск по графику, стоит сначала определиться с тем, что такое отпускной период и кому он положен. По трудовому кодексу, каждый гражданин, раз в год может воспользоваться своим законным правом и пойти в отпуск.
Минимальный срок такого периода составляет 28 календарных дней. В небольших фирмах, нередко, работники и руководство оговаривают данный момент устно и в дальнейшем, каждый идет отдыхать в выбранное время. На крупных предприятиях ситуация обстоит несколько иначе.
Чтобы не нарушать права сотрудников и, чтобы каждый гражданин смог отдохнуть в течение года, формируется специальный график.
В документе обозначены отпуска всех работников компании, и с датами сотрудники ознакомлены под роспись. На заключительном этапе оформления график заверяет работодатель, чем автоматически принимает на себя ответственность по его соблюдению.
Если в графике указаны конкретные сроки отпуска, то его неиспользование, возможно, лишь с личного заявления работника и при условии, что в предыдущем периоде граждан полноценно отдыхал.
Каждому наемному работнику полезно знать о том, как уйти в отпуск, если не отпускают по месту занятости. Особенно необходима данная информация для ситуации, когда, не дают отпуск, в период, зафиксированный при помощи стандартного графика.
Действия гражданина не должны противоречить положениям российского законодательства и быть четкими, а именно:
Необходимо указать, что использование положенного по закону отпуска – это не просто право сотрудника, но обязанность работодателя. Решение вопроса регулируется в законодательном порядке.
Самым простым вариантом решить проблему считается обращение к руководителю. Вполне возможно речь идет о недоразумении, и справиться с ситуацией получится при помощи вежливой беседы. Никогда не стоит отказываться от такого способа, поскольку по статистике, не менее 40% ситуаций улаживаются так.
Даже если наниматель не в восторге от предстоящего отпуска сотрудника, всегда возможно найти компромисс. Вариант, при котором не будут нарушены планы руководства и сотрудника будет легко найден, если стороны конструктивно обсудят проблему.
Есть немало случаев, что именно лояльность работников и предоставления руководителю возможности передвинуть время отдыха на более ранний или поздний срок позволяет разрешить конфликт и принять решение, удовлетворяющее каждого из участников трудового спора.
Еще один вариант компромисса – это когда работник берет во время отдыха для выполнения срочную работу. Это позволяет обеспечить беспрерывность трудового процесса и получить гражданину положенный период отдыха.
К сожалению, договоренность может и не быть достигнута. Начальник просто отказывается подписывать заявление на отпуск. Здесь работнику ничего не остается, кроме как обратиться в трудинспекцию. Такие действия предусматривают проведение проверки работы компании и штраф в размер 50 тыс. рублей.
Сам руководитель будет оштрафован на 5 тыс. рублей. Таким образом, на вопрос, могут ли отказать в отпуске, ответ положительный, но за такие нарушения фирме и лично директору, грозит штраф.
Отказ в положенном по закону отпуске может привести предприятие и его руководство к серьезному штрафу, и стать причиной крупномасштабной проверки.
Обращение в трудовую инспекцию – это, радикальный шаг со стороны сотрудника, но к нему прибегают только в случае полного отказа со стороны руководства в предоставлении отдыха. Самым простым вариантом урегулирования ситуации, считается обращение к нанимателю с попыткой договориться.
