الاعتمادات هي أموال الميزانية على المستويات المحلية والإقليمية والفدرالية المخصصة للتنمية الاقتصادية ، وتعزيز القدرات الدفاعية ، وتنفيذ تدابير إدارة الدين العام ، وكذلك الحفاظ على هيئات الدولة والحكم الذاتي المحلي. يجب ألا ننسى الحاجة إلى التمويل وأمن الدولة.
اعتمادات الميزانية هي القاعدة المالية لنشاط الدولة ، وبفضل ذلك يتم ضمان تنفيذ الوظائف الداخلية والخارجية للدولة. يتم تقديم هذا الشكل من التمويل للمؤسسات والشركات والوزارات وضمن الحدود المنصوص عليها في التقديرات والخطط المالية. في الوقت نفسه ، يُعرف رؤساء الكيانات المدرجة ، الذين يحق لهم التصرف في الأموال المخصصة ، بأنهم مديرو هذا التمويل وينقسمون إلى مستويات أعلى وأدنى.
الاعتمادات هي تلك التي يتم توزيعها كل ثلاثة أشهر وفقًا للجدول الزمني المعتمد ، وأيضًا يتم تحويل هذه الأموال كل ثلاثة أشهر إلى حسابات هؤلاء المديرين. يتم تنظيم آلية عمليات النقل هذه من خلال الوثائق ذات الصلة ذات الأهمية المعيارية ، والتي يعد مؤلفها وزارة المالية في الاتحاد الروسي.
وفقًا لقانون الميزانية ، فإن متلقي الأموال من الميزانية هم بعض هيئات الدولة ، التي لها الحق في أن يكون على حساب هذا المورد من المستوى المناسب ، شريطة أن لا يتم تنظيم ذلك من خلال الوثيقة التشريعية المحددة. تتمثل إحدى صلاحيات مستلم الاعتمادات هذا في الحق في إنفاق أموال الموازنة ضمن الحدود المعتمدة.
الاعتمادات هي تمويل عام ، وتستند حساباته إلى الوثائق الأولية المعتمدة من قبل السلطة المالية ذات الصلة. يجب أن ينعكس هذا التمويل وفقًا لتعليمات الحفاظ على المحاسبة خارج النظام لأموال الموازنة هذه. تنعكس حدود مخصصات الميزانية في شكل مراسلات في سياق الحسابات المنصوص عليها في التعليمات المحددة.
يتم تشكيل جداول الإنفاق من الميزانية الفيدرالية من قبل المدير الرئيسي للأموال في سياق الإداريين والمستفيدين تحت تبعيته. اعتمادًا على الإجراء المعتمد من قبل الهيئة المالية ذات الصلة ، أثناء تنفيذ الميزانية المعتمدة ، يضع متلقي هذه المخصصات حدودًا وبعض مبالغ سداد الالتزامات النقدية في الفترة المالية الحالية.
تراقب الخزانة الفيدرالية للاتحاد الروسي النفقات المبينة في جداول النفقات المقدمة للامتثال لترميز تصنيف الميزانية ، والذي يشار إليه في قائمة محددة لبنود نفقات الميزانية الفيدرالية.
أي دولة متقدمة لديها التزامات في الميزانية تجاه مواطنيها ، والتي تسمى أيضًا الاعتمادات. اعتمادات الميزانية هي أموال الميزانية التي يتم توفيرها لمتلقي أو مديري أموال الميزانية من خلال توقيع الميزانية. تُستخدم هذه الأموال لأغراض مختلفة ، بما في ذلك دفع المزايا الاجتماعية والمعاشات التقاعدية وما إلى ذلك. دعونا نفكر بمزيد من التفصيل في ماهية الاعتمادات وأنواعها وفقًا للتشريعات.
بالمعنى العالمي ، التخصيص هو مبلغ معين من المال يتم تخصيصه من مصادر حكومية أو غير حكومية لأغراض محددة. ومن الأمثلة على ذلك تمويل بناء وإصلاح الطرق السريعة في المناطق الريفية.
بمساعدة مخصصات الميزانية من الميزانية الفيدرالية ، تنظم الدولة الاختلالات في تنمية الصناعات المختلفة وحتى مناطق بأكملها. كما يصبح من الممكن أن يكون لها تأثير كبير على هيكل الاقتصاد ، لرفع مستوى المركب الاقتصادي الوطني. المستفيدون من الاعتمادات هم شركات مملوكة للدولة. بالإضافة إلى المؤسسات ، يمكن أن يكون المتلقي كيانًا قانونيًا يشارك في تنفيذ البرامج الاجتماعية للدولة.
يتم دائمًا تخصيص الأموال من الميزانية في شكل اعتمادات للمستفيدين مجانًا. بعبارة أخرى ، لا يُطلب منهم إعادة الأموال إلى ميزانية الدولة. يتجلى الجوهر الاقتصادي لهذه المدفوعات في عدة أنواع من النفقات. يمكن تمييز كل نوع من هذه الأنواع من حيث الجودة والكمية. لذلك ، يسمح لك المكون الكمي بتحديد حجم النفقات ، ويعكس العنصر النوعي الغرض منها.
أما هيكل نفقات الموازنة ، فيُحدد في خطة الموازنة كل عام ، حسب الوضع الاقتصادي في الدولة ، فضلاً عن التفضيلات العامة.
ووفقاً للتشريع ، يتم تمييز الأنواع التالية من مخصصات الميزانية:
وتجدر الإشارة إلى أن جميع القضايا التي ترتبط بطريقة ما بالاعتمادات ينظمها قانون الميزانية لروسيا. فيما يتعلق بالسياسة العامة ، فإن الاعتمادات هي التزامات الإنفاق المستحقة في سنة مالية محددة. وهذا يعني أنه يتم وضع حدود معينة على التزامات الميزانية والإشارة إلى المستفيدين المباشرين ، وكذلك أغراض استخدام هذه الأموال. بمعنى آخر ، لا يحق لأي موظف مدني أو خدمة مدنية استخدام الاعتمادات المستلمة لأغراضهم الخاصة.
وفقًا للممولين ، يجب تحديد أهمها من القائمة الكاملة لاعتمادات الميزانية الفيدرالية. بينهم:
كما أن الاعتمادات هي أيضًا توفير بعض المساهمات والمدفوعات والتحويلات المجانية للمساعدة المالية لموضوعات القانون الدولي.
وضع الخبراء في مجال الاقتصاد والتمويل في فئة منفصلة تلك الاعتمادات التي تتعلق بتقديم الخدمات من قبل الدولة. بينهم:
أما بالنسبة للمواطنين العاديين ، فإن مخصصات الميزانية بالنسبة لهم هي ، أولاً وقبل كل شيء ، مدفوعات المعاشات التقاعدية ، والمزايا الاجتماعية المختلفة ، والتعويضات والمدفوعات الأخرى ذات الطبيعة الاجتماعية ، المنصوص عليها في قانون الميزانية للاتحاد الروسي والوثائق التنظيمية ذات الصلة. وتفي الدولة بهذه الالتزامات المالية في إطار برامج الدعم الاجتماعي للسكان.
نحن هنا لا نتحدث فقط عن الأموال المدفوعة للسكان ، ولكن أيضًا عن الدفع من قبل الدولة للسلع والخدمات التي يتم توفيرها للمواطنين. وتجدر الإشارة إلى أن التحويلات المحددة ومبالغ مخصصات الموازنة لصالح السكان يتم تحديدها بالضرورة بموجب قانون أو آخر. على سبيل المثال ، ينص القانون الاتحادي رقم 178-F3 على توفير سفر مجاني لفئات عديدة من الأشخاص المحتاجين في قطارات الركاب.
من أجل فهم المصطلحات الاقتصادية ، من الضروري امتلاك المعرفة والخبرة ذات الصلة. على سبيل المثال ، لا يرى الكثيرون الفرق بين مخصصات الميزانية والحدود. أثناء ممارسة الأعمال التجارية ، يتم مواجهة هذه المفاهيم باستمرار ، لذلك من المهم جدًا معرفة الاختلافات بينهما. سنحاول فهم هذه المشكلة بأكثر الطرق سهولة.
الحدود مصطلح يستخدم للتعبير ، من الناحية المادية أو النقدية ، عن سقف لمبلغ المؤشر. يعد وضع حدود مختلفة أحد طرق إدارة المخاطر. بالإضافة إلى ذلك ، يتم استخدام كلمة "حد" في مجالات أخرى من النشاط البشري ، ولكنها في جميع الحالات تضع حدًا معينًا لأي مؤشر.
الاعتمادات هي الأموال العامة التي يتم تحويلها لتنفيذ مشروع معين داخل اتحاد أو منطقة ، وكذلك لتنفيذ الأنشطة من قبل الشركات التجارية.
يجب أن أقول أن هذه المفاهيم مختلفة تمامًا. اختلافاتهم واضحة من التعاريف. في أي حال من الأحوال لا تحل محل بعضها البعض ولا يمكن استخدامها كمرادفات. وبالتالي ، فإن الحد هو تقييد لشيء ما. غالبًا ما يتم استخدامه في البيئة الاقتصادية ، على سبيل المثال ، الحد النقدي ، عندما يجب أن يبقى مبلغ معين هناك في نهاية يوم العمل.
يتم إنشاؤها على المستوى التشريعي وهي القاعدة لكيانات الأعمال. أما الاعتمادات فتختلف على النحو التالي:
من المهم معرفة أنه في حالة واحدة فقط ، يمكن استخدام الحدود والاعتمادات معًا كعبارة - إذا تم وضع حد على الاعتمادات ، بحيث يستحيل تجاوزها.
وتجدر الإشارة إلى أن مخصصات الميزانية تتفاوت. دعنا نسلط الضوء على الأكثر شيوعًا:
هناك أيضًا مجالات أخرى يتم فيها تطبيق مخصصات ميزانية الدولة.
لاحظ أنه يتم عادةً تعيين الحدود لفترة زمنية. هذا هو السبب في أنه لا يمكن تسميتها غير قابلة للتغيير. للتصحيح الحق في:
هناك أوقات يكون فيها المال (الحد) المخصص من الميزانية غير كافٍ لتنفيذ خطة معينة. في مثل هذه الحالة ، يجب على المستلم كتابة طلب إلى الهيئة التنظيمية ، لأنه هو المسؤول عن استخدام أموال الميزانية. لذلك ، يجب أن تحتوي ورقة التقديم على:
يحق للمدير فقط تغيير حجم الحد ، إذا رأى ذلك مناسبًا وفعالًا. بشكل عام ، من الواضح أن المخصصات والحدود هي مفاهيم قطبية تمامًا ولا يمكن معادلتها. على الرغم من أن كلا المفهومين يتم تنظيمهما على المستوى التشريعي ، إلا أنهما يستخدمان لأغراض مختلفة ، على الرغم من أنهما مرتبطان بالنشاط الاقتصادي للدولة.
الانتباه!
في إطار بوابتنا ، يوجد قسم قانوني مجاني حيث يجيب خبراؤنا على الأسئلة الملحة لقرائنا. كل ما هو مطلوب هو مجرد طرح سؤال في النموذج أدناه وانتظار إجابة متخصصنا في غضون 5 دقائق. لراحتك ، تُعقد الاستشارات في أي وقت من اليوم (على مدار الساعة). طرح سؤال:
حدود التزام الميزانية هي حق المؤسسة العامة في الحصول على الموارد التي تحتاجها للقيام بأنشطتها في الفترة ذات الصلة (عادة ما تكون سنة). ما هي ملامح هذه الحدود وكيف تصل إلى تصرف المؤسسات ذات الصلة ، وسوف ننظر إلى أبعد من ذلك.
تحت حدود التزامات الميزانية في الفن. يُفهم 6 من قانون الموازنة للاتحاد الروسي على أنه حجم حقوق الكيان الاقتصادي في حالة مؤسسة خزانة تابعة للدولة أو البلدية ، معبرًا عنه من الناحية المالية ، لتحمل التزامات معينة في إطار السنة المالية الحالية.
هكذا، حدود التزامات الميزانية هيالحد الأقصى لأموال الميزانية التي يمكن للمؤسسة إنفاقها على الوفاء بالالتزامات المفترضة (على سبيل المثال ، الناشئة وفقًا للعقد) في السنة المالية.
إذا قبلت مؤسسة حكومية التزامات معينة تتجاوز الحد ، فيمكن تغريمها على أساس أحكام المادة. 15.15.10 القانون الإداري للاتحاد الروسي. بالإضافة إلى ذلك ، يجوز إبطال العقود المبرمة مع الأطراف المقابلة في المحكمة بدعوى من مدير أموال الموازنة ، الذي تكون المؤسسة مسؤولة أمامه (البند 5 من المادة 161 من BC RF).
يجدر التمييز بين الحدود المشار إليها أعلاه من مخصصات الميزانية - المبالغ الفعلية للأموال التي يقدمها مدير بمستوى معين لمدير أو مؤسسة تابعة (أي دولة ، مستقلة ، ميزانية) في سنة مالية.
وبالتالي ، فإن الاعتماد هو مورد مالي مخصص من الميزانية لمؤسسة ما في حدود الحد الذي تم وضعه لتلك المؤسسة.
حدود الالتزام بالميزانية والاعتماداتذات طبيعة مستهدفة (المادة 38 من RF BC).
لكن الحدود وضعت فقط لمؤسسات الدولة. فقط في حدود الحدود الموضوعة ، يحق للمؤسسات ذات الصلة القيام بأنشطة الميزانية. الأموال التي حصلوا عليها نتيجة لأنشطة أخرى (على سبيل المثال ، تجارية) يجب أن تضاف إلى الميزانية.
في المقابل ، بالنسبة للمؤسسات المستقلة والمتعلقة بالميزانية ، لم يتم وضع قيود على التزامات الميزانية. فيما يتعلق بهذه المؤسسات ، هناك آليات أخرى لتنظيم مقدار دعم الميزانية. على سبيل المثال ، يتم تخصيص الدعم المستهدف بمبلغ ثابت (وفقًا لتقدير) لتنفيذ مهمة حكومية محددة.
وبالتالي ، فإن الاختلافات الرئيسية بين حدود الميزانية ومخصصات الميزانية هي أن الأول:
توزيع حدود المؤسسات ، وكذلك المخصصات لمستفيدين محددين من أموال الميزانية - عملية متعددة المراحل.
تتمتع وزارة المالية في الاتحاد الروسي بأكبر نطاق من الصلاحيات هنا ، والتي بناءً على إجراءات إعداد قائمة موحدة للميزانية الفيدرالية والحفاظ عليها:
الموضوع التالي لعملية الميزانية من حيث السلطة من حيث توزيع الحدود هو المدير الرئيسي. يمكن تمثيلها بهيكل أعلى من دائرة اتحادية أو إقليمية أو ، على سبيل المثال ، بلدية. يحق للمدير الرئيسي توزيع الحدود بين مديري الرتب والملفات. والتي بدورها يمكن أن تمثلها الهيئات التابعة للهيكل الأعلى للدائرة ، وكذلك من قبل مؤسسات الدولة الفردية.
متلقي أموال الميزانية لديه أقل قدر من السلطة من حيث التعامل مع حدود. كقاعدة عامة ، هذه مؤسسة أو سلطة مباشرة تتبع الرئيس أو المدير العادي. يتولى متلقي أموال الميزانية الوفاء بالتزامات الميزانية ضمن الحدود الموضوعة ، رهنا بإعداد تقديرات الميزانية والموافقة عليها.
وتجدر الإشارة إلى أنه يمكن لهيكل أو مؤسسة الدولة أن تتمتع في نفس الوقت بوضع المدير والمستفيد من أموال الميزانية.
تلعب الخزانة الفيدرالية دورًا مهمًا في عملية الميزانية. الهيكل المحدد:
يتم تنظيم إجراءات رفع الحدود قيد النظر من المستويات الأعلى لقطاعات الإدارات إلى المستويات الأدنى في تنفيذ الميزانية الفيدرالية بأمر من وزارة المالية في الاتحاد الروسي بتاريخ 30.09.2008 رقم 104 ن. في المقابل ، يتم تنظيم توزيع الحدود في إطار الميزانيات الإقليمية والمحلية من خلال اللوائح المعتمدة على المستويات الحكومية المناسبة.
حدود التزامات الميزانية هي مؤشر مالي تم وضعه بواسطة RF BC لمؤسسات الدولة التي تتمتع بوضع المستفيدين من أموال الميزانية. لا يمكن للمؤسسات المعنية تحمل التزامات تتجاوز هذه الحدود. يتم تنفيذ الدعم المالي للالتزامات المنفذة ضمن الحدود من قبل مؤسسات الدولة من خلال استلام مخصصات الميزانية.
يمكنك معرفة المزيد حول المحاسبة في مؤسسات الميزانية في المقالات:
يتم تحديد تمويل منظمات الميزانية والمستفيدين الآخرين من قبل المدير مع التوجيه اللاحق للاعتمادات. الحد الأقصى لمبلغ التمويل محدود بحد معين لفترة ربع سنوية ، على أساس الاستحقاق خلال سنة تقويمية. تمت الموافقة على الحد الموحد للمستلمين من قبل الهيئة التنفيذية المسيطرة.
يتم تنظيم إجراءات النظر في اعتمادات الميزانية وتوزيعها بواسطة قانون الميزانية للاتحاد الروسي رقم 145-FZ (الإصدار الحالي 15.02.2016). مؤشرات الحدود والمطلوبات يتم تجميعها من الناحية النقدية. الغرض من الحد هو ضمان رقابة عالية الجودة على إنفاق الأموال العامة وتشكيل التكاليف حسب العناصر المستهدفة.
يُفهم الالتزام على أنه مسؤولية تنفيذ نفقات الميزانية التي تتحملها مؤسسة اتحادية أو بلدية.
الحجم حدود التزامات الميزانية- الحد الأقصى لمقدار الاعتمادات الموافق عليها لتغطية نفقات الدولة أو الميزانية أو المؤسسات المستقلة. في حدود الحدود ، يمكن للمؤسسة تنفيذ الأنشطة والبرامج المحددة في الوثائق التأسيسية.
لا يمكن أن تتجاوز الالتزامات التي تؤديها المؤسسة الحدود الموضوعة والمقبولة.
تُستخدم الاعتمادات التي تخصصها الموازنة على مستويات مختلفة لتوفير وظائف المنظمات الاتحادية والإقليمية والبلدية.
أموال تستخدم لتنفيذها:
تتم الموافقة على النفقات لأغراض مختلفة في إطار أكواد تصنيف الميزانية ، والتي تحدد بدقة فئة النفقات.
إذا لم تكن قد سجلت منظمة بعد ، إذن أسهليمكن القيام بذلك باستخدام الخدمات عبر الإنترنت التي ستساعدك في إنشاء جميع المستندات اللازمة مجانًا: إذا كان لديك بالفعل مؤسسة وتفكر في كيفية تسهيل وأتمتة المحاسبة وإعداد التقارير ، فإن الخدمات التالية عبر الإنترنت تأتي إلى الإنقاذ ، والتي سيحل محل المحاسب بالكامل في شركتك وسيوفر لك الكثير من المال والوقت. يتم إنشاء جميع التقارير تلقائيًا وتوقيعها بتوقيع إلكتروني وإرسالها تلقائيًا عبر الإنترنت. إنه مثالي لأصحاب المشاريع الفردية أو LLC على USN و UTII و PSN و TS و OSNO.
كل شيء يحدث في بضع نقرات ، دون طوابير أو ضغوط. جربها وستفاجأكيف أصبح الأمر سهلا!
يتم تعيين حد المسؤولية لفترة ربع سنوية. يتم تعديل الحدودإلى المستلمين في موعد لا يتجاوز 5 أيام قبل بدء فترة استخدامها.
لكل مستلم تخصيص تم تخصيص حساب شخصي، والتي يأخذون فيها بعين الاعتبار:
قبول التزامات الميزانيةتتم عن طريق خصم الأموال من الحسابات المفتوحة مع UFC.
تحويل المبالغفي حدود أوامر الدفع من النموذج المحدد.
إجراء إنفاق الأموالتخضع لسيطرة الخزانة وقت إجراء المعاملات. تتحقق الهيئة التنفيذية من الغرض المقصود من النفقات ، والامتثال للحد المخصص ومادة BCC.
السلطة لها الحق يرفض المتلقيفي أداء الالتزامات بحضور:
في حالة رفض تنفيذ الأوامر ، تلتزم الهيئة بإبلاغ صاحب الحساب الشخصي الحقيقة والسببتناقضات البيانات. إن الرفض غير المعقول لتنفيذ الأوامر يعد انتهاكًا لتمويل الميزانية ويترتب عليه معاقبة الهيئة التنفيذية.
تتم محاسبة التمويل باستخدام نموذج البطاقة 0504062.
الوثيقة عبارة عن سجل محاسبة تحليلي. ميزات تجميع البيانات:
عند تكوين عمليات التداول ، يتم استخدام بيانات الحدود المخصصة للالتزامات ، والتي تم تشكيلها لمدة عام مع تغييرات لمدة شهر. يتم إدخال البيانات في البطاقة بناءً على المؤشرات.
تم وصف قواعد المحاسبة عن التزامات الميزانية في 1C في الفيديو التعليمي التالي:
حد التزام الميزانية ليس معلمة ثابتة.
تعديليمكن أن تنتج:
استلام الأموال فوق الحدود الموضوعةتنشأ في بعض الأحيان عند استلام اعتمادات خارجة عن الميزانية أو اعتمادات إضافية في الميزانية في نهاية العام. الإيرادات التي تتجاوز الحدود يجب أن يوافق عليها مدير الميزانية. إذا لم توافق الهيئة التمثيلية على الإيصالات في غضون 15 يومًا بعد طلب المستلم ، تتم فهرسة الحد المتاح حسب عنصر الإنفاق.
عندما تحدث حالة ترتيب عكسي - عدم وجود حد معتمدللوفاء بالالتزامات ، يجب على المتلقي التقدم بطلب إلى الهيئة التنظيمية. للتطبيق تعلق:
يمكن تغيير الحد المعتمد للالتزامات من قبل المدير. يتم إجراء التعديلاتنتيجة ل:
عندما يتم تغيير حجم الحدود المعتمدة ، يتم إخطار المستلم بالمعلومات في موعد لا يتجاوز 5 أيام قبل بداية الفترة. لا يتم تصحيح البيانات بعد انتهاء نصف الحد الأقصى.
قد تحدث تغييرات في الحدود المعتمدة على أساس ربع سنوي إذا تأخرت التحويلات لمدة تصل إلى 3 أشهر. يجب ألا يتجاوز مبلغ المسؤولية المؤجلة 10٪ من إجمالي حد الربع.
في بعض الحالات ، المدير الحجب قيد التقدمالحدود الموضوعة للالتزامات. يمكن إيقاف الإيصالات في أي مرحلة من مراحل التمويل وضمن حدود القيم المجمدة.
إنهاء الإيصالاتيمكن أن يكون سبب الاعتمادات:
ينتهي حد ميزانية الاعتمادات للمستلم حتى 31 ديسمبر من السنة المرجعية. تخضع الأموال التي لم يستخدمها المستلم قبل تاريخ التقرير للعودة إلى الميزانية دون الحق في مزيد من النفقات.
للاطلاع على إجراءات تحقيق مخصصات الميزانية وحدود التزامات الميزانية ، انظر هذا الفيديو: