موسوعة كبيرة عن النفط والغاز. بعض مميزات تشغيل محطات الطاقة الحرارية في حالة وقوع حوادث مع انخفاض في التردد

تخطط وزارة الطاقة لاعتماد نموذج جديد لتطوير سوق الكهرباء. وأكثر ما نوقش هو ما يسمى بنموذج المعاهدات الثنائية الذي اقترحه يوري أودالتسوف. تحدث رئيس مركز Skolkovo للطاقة ، GRIGORY VYGON ، لمراسل Kommersant عن التحولات في سوق الكهرباء والسعة بالجملة التي يمكن تحقيقها نتيجة لاعتماد هذا النموذج.

- ما هي عيوب النموذج الحالي لسوق الكهرباء التي تخططون للتغلب عليها باعتماد النموذج الجديد؟

- كانت المشكلة الرئيسية للنموذج الحالي ، والتي ظهرت في بداية الإصلاح ، عندما تمت خصخصة RAO UES ، هي أن الدولة قد ضللت بتنبؤات استهلاك الكهرباء. ووضعت معدلات نمو مرتفعة للغاية لاستهلاك الكهرباء ، ووضعت آليات لجذب الاستثمارات لبناء محطات جديدة بهذه المعدلات.

بدأ بناء المحطات في إطار آلية اتفاقيات التزويد بالطاقة (CDA) ، عندما يقوم المستثمر بإعادة الاستثمار بفائدة على حساب مستهلكي الطاقة. أي أن السعات الزائدة الباهظة الثمن ، والتي لم تكن هناك حاجة إليها ، تقع على عاتق المستهلك. هذا ، في رأيي ، هو العيب الرئيسي للنموذج الحالي.

- ستوافق وزارة الطاقة على نموذج الاتفاقات الثنائية ليوري أودالتسوف. كيف يمكن أن تكون مفيدة في الوضع الحالي؟

- سيكون النموذج الجديد مفيدًا بشكل أساسي لمستهلكي الكهرباء ، الذين يجب أن ينخفض ​​السعر النهائي لهم.

- تسعى شركات التوليد إلى مراجعة هذا النموذج: فهي تعتقد أن خيار وزارة الطاقة سيؤدي إلى نقص لا يمكن تعويضه في الطاقة الإنتاجية في غضون خمس سنوات.

- لدينا طاقة فائضة ، ومع الأخذ في الاعتبار الركود الاقتصادي الوشيك ، فإنها ستزداد فقط. بالإضافة إلى ذلك ، هناك جيل موزع ، يبني الناس بنشاط دون أي CDA. بالنسبة للفترة 2009-2012 ، فإن حجم قدرات التوليد الموزعة التي تم التكليف بها مع مشروعي Rosatom و RusHydro يمكن مقارنته مع الأحجام في إطار CDA. لذا فإن خطر حدوث نقص في قدرات التوليد على المدى المتوسط ​​ضئيل للغاية.

يقول المولدات هذا لأنهم يخشون انخفاض الأسعار: إذا اختفت رسوم الطاقة ، فإن العديد من المولدات ستعاني ببساطة من الخسائر. من ناحية أخرى ، الآن ، مع إدراك أن تكاليف البناء بموجب قانون تنمية المجتمع ستنتقل إلى المستهلكين ، فإن الشركات ليست مهتمة بالبناء الرخيص.

مع التهديد بنقص القدرة ، إذا لم يتم تغطية نمو الطلب من خلال بناء التوليد وفقًا للاتفاقيات الثنائية ، يقترح أودالتسوف آلية تنافسية لبناء قدرات التوليد. فكرته هي اختيار أولئك الذين يمكنهم بناء أرخص. في هذا الصدد ، يمكن أن تكون هذه الآلية بديلاً جيدًا لـ PDM. جنبًا إلى جنب مع التوليد الموزع ، سيسمح بتجنب نقص السعة في المستقبل.

- ما هي مخاطر التحول إلى نموذج جديد؟

- لا توجد مشاكل في التحول التدريجي لسوق الجملة إلى العقود المباشرة. كيف سيتم تنفيذ هذه الآلية في الممارسة العملية هي مسألة أخرى. ربما ستفرض الدولة توجيهًا على الموردين الضامنين (الشركات المملوكة للدولة) لشراء كمية معينة من الكهرباء والقدرة بموجب عقود ، وهذا يمكن أن يخلق عددًا من المشاكل.

على سبيل المثال ، إذا استلمت شركة توليد اليوم بهدوء دفعة مقابل السعة ، وغدًا يأتي إليها أحد الممارسين العامين ويقول: "لقد أبرمت اتفاقًا مع المولد المجاور ، دعنا نبرم نفس الشيء معك ، أو نذهب إلى RSV." أتساءل كيف ستستمر عملية التفاوض هذه - أعتقد أنه سيكون هناك عمل إضافي لـ FAS. لم نطور حقًا سوقًا لشركات المبيعات - الشركات المملوكة للدولة ، في الواقع ، محتكرة. يفترض نموذج أودالتسوف إدخال مزاد أعمى للشركات المملوكة للدولة لإبرام العقود ، لكن التحكم في نقائها ليس بالمهمة السهلة.

على ما يبدو ، فإن تلك المولدات التي لديها أرخص كهرباء وقدرة ستذهب إلى العقود المباشرة أولاً وقبل كل شيء ، وستزود نفسها بأعلى حمولة ، وستبقى أغلى منها على ثنائي الفينيل متعدد الكلور.

إلى أي مدى سيتم إبرام العقود المباشرة وبأي شروط ، لا أحد لديه فكرة واضحة اليوم. يمكن للدولة أن تخبر المولدات. "أدخل في اتفاق مع GP." إذا كان الأمر كذلك ، فإنه يقول: "الدخول في اتفاقية بسعر كذا وكذا" ، فسيكون مرة أخرى نموذجًا غير سوقي. في الواقع ، هناك مخاوف أخرى من المولدات تتمثل في أن الدولة ستملي على من ، ومع من ، وبأي ثمن لبدء إبرام العقود. أي أنه لا يوجد الكثير من الادعاءات الأساسية للنموذج - فقط لا أحد يفهم كيف سيتم تنفيذه.

- عند التحول إلى العقود ، ستبقى القوة والطاقة سلعتين منفصلتين؟

- في حين أنه من المفترض أن السوق سيبقى ، على الأقل ، فإن السوق "اليوم المقبل" لن يذهب بالتأكيد إلى أي مكان. إنها مسألة أخرى أن سوق السعة لن يكون سوقًا مستقلًا إلى جانب سوق الكهرباء. إذا اختفى سوق السعة الإنتاجية مع ذلك ، فإن سعر DAM سيأخذ في الاعتبار جزئيًا التكاليف الثابتة المشروطة ، والتي يتم تعويضها الآن من خلال مدفوعات السعة. قد ينشأ موقف - من حيث المبدأ ، في سوق تنافسي به سعة مفرطة ، من الطبيعي تمامًا ، عندما ينخفض ​​سعر الكهرباء تقريبًا إلى مستوى التكاليف المتغيرة المشروطة للمنتج النهائي.

- لماذا يتم تفضيل نموذج يوري أودالتسوف؟

- جميع النماذج الأخرى أقل تطوراً بكثير. ما تقدمه الآن مولدات PDM هو نوع من التعديل للنموذج الحالي ، وهو مصحوب بجميع إصابات الولادة في PDM ، ومن المستحيل التخلص منها في إطاره. وعلى ما يبدو ، ليس لدينا الكثير من الناس في البلاد على دراية جيدة بكيفية عمل صناعة الطاقة الكهربائية. يجب القول ، من حيث المبدأ ، أن فكرة نموذج المعاهدات الثنائية كانت موجودة منذ عدة سنوات ، وقد نوقشت لفترة طويلة على المستوى المفاهيمي.

- هل تعتقد شخصيا أن الدولة ستنظم السوق بصرامة في ظل النموذج الجديد؟

- بالطبع سوف: صناعة الطاقة الكهربائية هي واحدة من الصناعات الرئيسية. تنظم الدولة سعر الغاز ، في حين أن سعر الكهرباء مهم اجتماعيًا ويحدد مستوى القدرة التنافسية للاقتصاد الروسي.

ربما سيضعون سقوفًا للأسعار بحيث لا تكون هناك قفزات حادة في موسم الذروة. إن كفاءة سوق الكهرباء مشكوك فيها ، ليس فقط في روسيا ، ولكن أيضًا في جميع البلدان الأخرى التي كانت موجودة فيها لفترة طويلة.

من حيث المبدأ ، في نموذج Udaltsov ، يتم وضع هذا السقف من خلال توازن سوق الطاقة. من المفترض أنه سيتم تحديده من قبل السلطات التنظيمية بسعر بناء جيل جديد للعام المقبل. إذا تمكنت الدولة من تنظيم السوق بهذه الطريقة ، من خلال وضع القواعد ، فسيكون ذلك جيدًا. الشيء الرئيسي هو أن هذا سيسمح للآليات التنافسية بالعمل. إذا كان هذا إعدادًا توجيهيًا بمعلمات محددة ، فقد لا نزال نعاني من عجز في الطاقة. صحيح ، ليس بعد خمس سنوات ، ولكن بعد ذلك.

فيما يتعلق بمسألة تنظيم الدولة لصناعة الطاقة الكهربائية ، أود أن أشير إلى أن النموذج الذي تمت مناقشته لسوق الجملة لا يتعلق بأشياء مهمة مثل الدعم المتبادل وتنظيم الشبكات وإصلاح سوق الحرارة. لا ترتبط هذه الموضوعات بشكل مباشر بنموذج سوق الجملة ، ولكن إذا ظلت دون حل ، فلن يساعد أي تغيير في نموذج السوق في تصحيح الوضع في قطاع الكهرباء. على سبيل المثال ، عنصر الشبكة الذي تم المبالغة فيه هو الذي يجعل المستهلكين يفكرون في مصدر الطاقة المستقل. إن الوضع العبثي في ​​سوق الحرارة ، عندما يتبين أن التوليد المشترك للطاقة أقل ربحية من إنتاج الحرارة في بيوت الغلايات ، يؤدي إلى خسائر في محطات الطاقة الحرارية وتشوهات في أسعار الكهرباء. إلى جانب مناقشة تغيير نموذج السوق ، يجب أن يركز الجميع على هذه القضايا: كل من الدولة ومطوري النموذج والشركات المولدة والمستهلكين.

- هل ستتمكن الشركات المولدة غير الراضية من نموذج يوري أودالتسوف من تحقيق مراجعته؟ هل سيتم الاستماع إليهم؟

- يجب الاستماع إليهم ، وكذلك جميع اللاعبين الآخرين. هنا السؤال في الجدل. الآن لا نرى مناقشة مفتوحة ، لم يتم حساب نتائج الانتقال إلى النموذج الجديد. نحن نخطط فقط لتنظيم مثل هذه المناقشة في موقع Skolkovo ، لأننا نعتقد أن المناقشة العامة للنموذج الجديد مهمة للغاية لضمان شفافية القواعد لجميع اللاعبين. صناعة الطاقة الكهربائية هي صناعة كثيفة رأس المال ، ويجب توقعها لسنوات عديدة قادمة.

بشكل عام ، تُظهر الممارسة أن وضع القواعد في صناعة الطاقة الكهربائية يعمل بشكل سيء للغاية. هذه هي القرارات التي دخلت حيز التنفيذ بأثر رجعي وكانت الصناعة بأكملها تنتظر نشرها بشكل نهائي ، ثم تم إجراء عشرات التعديلات عليها في فترة زمنية قصيرة جدًا (يكفي أن نقول ذلك في أربع سنوات - من 2009 إلى 2012 - د - تم إجراء 30 تعديلاً على قواعد سوق الجملة ، أي مرة كل شهر ونصف تقريبًا). هذا يشير إلى أن كل شيء في صناعة الطاقة الكهربائية في الواقع يتم التفكير فيه بشكل سيئ للغاية والتخطيط والتنفيذ.

- هل هذه مشاكل الموظفين؟

- في الغالب نعم. على الرغم من حقيقة أن هناك منظمات تقوم ببناء نماذج معقدة بجنون ، في الواقع ، اليوم بالنسبة للجميع تقريبًا ، فإن الإصلاح التالي غير مفهوم.

أجرى المقابلة إيليا أرزومانوف

هناك خيط مشترك في النقاش الاقتصادي اليوم هو الأسف على نقص الاستثمار الذي يعيق النمو الاقتصادي. الأصول الثابتة مهترئة ، وسرعان ما تقاعد ، ولا يوجد شيء لزيادة الإنتاج. كيف تبرر هذه المخاوف؟

إذا تركنا جانباً ، من أجل التبسيط ، إمكانية زيادة الإنتاج عن طريق زيادة إنتاجية العمل ، فإن الأطروحة حول الافتقار إلى القدرة كحد من النمو ستكون صحيحة إلى حد ما مع توضيح مهم واحد فقط - إذا كنا نتحدث عن مخطط اشتراكي اقتصاد. أي حول نظام كان التوسع الواسع في الإنتاج فيه أحد الأولويات الرئيسية ولم يتم تحديده من خلال عمل المصلحة الخاصة ، ولكن عن طريق الإكراه من أعلى ، من خلال الحاجة إلى تحقيق خطط النسب.

يعمل منطق مختلف تمامًا في اقتصاد السوق ، وتختلف آلية تأثير الاستثمار على النمو الاقتصادي عنها في الاقتصاد المخطط. إنه يعمل في المقام الأول من جانب الطلب بدلاً من القيود المادية. يؤدي تباطؤ عملية الاستثمار إلى إبطاء النمو هنا ، ليس بسبب عدم تجديد التراجع في الطاقة الإنتاجية. ولكن لأنها لا تخلق طلبًا متزايدًا على السلع والخدمات الاستثمارية. نتيجة لذلك ، تبين أن إجمالي الطلب الكلي أقل مما يمكن أن يكون ، ووفقًا لذلك ، يتباطأ نمو الإنتاج. بالنسبة للقيود المادية الحقيقية على حجم الإنتاج ، في اقتصاد السوق ، كقاعدة عامة ، لا يتعلق الأمر بها أبدًا. ويكفي القول بأن استخدام الطاقات الإنتاجية في صناعة الدول المتقدمة نادراً ما يصل إلى 90٪. عادة ما يتقلب حول 80٪.

إن اقتصاد السوق الروسي ، على الرغم من طفولته ، يمتلك تمامًا نفس السمات التي يتمتع بها "أخواته" الأكبر سناً. وفقًا لاستطلاعات الرأي التي أجراها البارومتر الاقتصادي الروسي (REB) ، أشار حوالي 60 ٪ من مديري الصناعة إلى نقص الطلب كأحد الأسباب الرئيسية التي حدت من الإنتاج في مؤسساتهم في عام 2002. في الوقت نفسه ، بالنسبة لمرافق الإنتاج ، كان المؤشر المقابل أقل بعشر مرات (!) - 6 ٪ فقط. في المستقبل ، خلال الاثني عشر شهرًا القادمة ، يعتبر 43 ٪ من المديرين أن حجم القدرات الإنتاجية في مؤسساتهم مفرط و 8 ٪ فقط - غير كاف.

إذا تذكرنا أنه ، في المتوسط ​​، في عام 2002 ، لم يتجاوز استخدام الطاقات الإنتاجية في صناعتنا 70 في المائة ، فلا شيء يثير الدهشة في هذه البيانات. لا يزال مخزون الأصول الثابتة غير المستخدمة كبيرًا جدًا ، على الرغم من أن نطاق الشركات ذات المستوى العالي من استخدام المعدات قد توسع بسرعة في العامين أو الثلاثة أعوام الماضية. على سبيل المثال ، في عام 2001 ، عملت كل مؤسسة سابعة بحمل بنسبة 100٪ أو أكثر ، وكل مؤسسة رابعة في عينة الحرب الإلكترونية بحمل 90٪ أو أكثر. للمقارنة: في 1997-1998 كانت الأرقام المقابلة أقل مرتين.

ومع ذلك ، من الغريب أن نلاحظ أنه حتى بين الشركات المصنعة التي يتم تحميل طاقاتها الإنتاجية بنسبة 100 ٪ من القاعدة وما فوق ، فإن حجمها لا يزال ليس أنا

صفحة 1

يزداد عجز الطاقة النشطة وينشأ عجز في الطاقة التفاعلية ، والذي يمكن أن يؤدي ليس فقط إلى انخفاض طارئ في التردد (الانهيار الجليدي للتردد) ، ولكن أيضًا إلى انخفاض الجهد مثل الانهيار الجليدي (الانهيار الجليدي) وتعطيل نظام إمداد الطاقة بالكامل.

يؤدي ظهور عجز في الطاقة النشطة في نظام الطاقة إلى انخفاض في التردد.

مع نقص الطاقة النشطة الناتج عن الإغلاق الطارئ للمولدات الكبيرة أو المحولات أو خطوط الكهرباء ، ينخفض ​​تواتر التيار الكهربائي. مع نقص الطاقة التفاعلية ، ينخفض ​​الجهد عند نقاط معينة من النظام ، وفي الحالة القصوى ، يمكن حدوث انهيار في الجهد - انخفاضه المتزايد مع انقطاع التيار الكهربائي.

عندما يكون هناك نقص في الطاقة النشطة في نظام الطاقة ، ينخفض ​​التردد حتى تتساوى الطاقة المستهلكة والمولدة بواسطة المولدات مرة أخرى. وبالتالي ، فإن الانخفاض في القدرة النشطة لحمل OSR يساوي العجز في القدرة النشطة للرادار.

في حالة حدوث عجز في الطاقة النشطة في EPS ، بسبب انخفاض طارئ في الطاقة النشطة ، والذي لا يتم تغطيته بالاحتياطي المضمن لهذه الطاقة ، ينخفض ​​التردد في النظام ويتعطل الأداء الطبيعي للأخير. يمكن أن يكون العجز الناتج على مستوى النظام ، مرتبطًا بفقدان وحدة توليد قوية ، ومحليًا ، يتشكل في منطقة تعاني من نقص الطاقة بعد تعرق طارئ من اتصالها بالنظام.

يجب أن يتوافق AFC مع الحد الأقصى لعجز الطاقة النشط المحتمل الذي يمكن أن يحدث في نظام الطاقة.

نظرًا لأن هذا قد يؤدي إلى نقص الطاقة النشطة في حافلات جهد المولد ، فمن المتوقع تفريغ التردد المحلي (أو التفريغ الإضافي) ، مما يؤدي إلى إيقاف تشغيل جزء من المستهلكين.

في تغطية عجز الطاقة النشط المتشكل في نظام الطاقة ، تبدأ جميع المولدات في جميع محطات الطاقة في المشاركة في الفترة الزمنية الأولية وفقًا لإحصاءات خصائص وحدات التحكم في السرعة الأولية. كيفية التأكد من أن وحدات محطة توليد الطاقة التي تنظم التردد تمتص عجز الطاقة النشط الناتج في النهاية.

إذا حدث نفس عجز الطاقة النشط في نظام الطاقة كما في الحالة الأولى ، فإن انخفاض التردد إلى النقطة 1 سيحدث بنفس المعدل.

في EPES ، نظرًا لقوتها العالية ، تكون حالات العجز المحتملة في الطاقة النشطة كنسبة مئوية من طاقة النظام صغيرة نسبيًا وتسبب ، وفقًا لذلك ، انخفاضات صغيرة نسبيًا في التردد. ومع ذلك ، يمكن أن تتسبب أيضًا في عواقب غير مرغوب فيها للغاية ، والتي تتطلب تدابير طوارئ خاصة (انظر الفصل AChR) ، حيث تقوم الأجهزة بفصل جزء من حمل EPS وفقًا لعجز الطاقة النشط الناشئ من أجل منع انخفاض غير مقبول في التردد.

يحدث انخفاض في التردد في حالة وجود عجز في الطاقة النشطة ، عندما لا تستطيع مصادر الطاقة النشطة العاملة على الشبكة تغطية كل الطاقة النشطة المطلوبة من قبل المستهلكين. يتم تحديد الطاقة النشطة التي توفرها مولدات محطات الطاقة بشكل صارم من خلال قوة المحرك الرئيسي. يتغير الأخير تحت تأثير متحكمات سرعة التوربينات.

تنقسم أجهزة ARD المستخدمة للقضاء على عجز الطاقة النشط في حالات الطوارئ في أنظمة الطاقة إلى الفئات الرئيسية: ARC-I و ARC-P و ARC الإضافي. يمكن استخدام أجهزة AChR في أنظمة الإمداد بالطاقة للمؤسسات الصناعية الكبيرة التي لديها محطات توليد الطاقة الخاصة بها.

لا يعتمد عمق تقليل التردد على قيمة عجز الطاقة النشطة في اللحظة الأولى للحادث فحسب ، بل يعتمد أيضًا على طبيعة الحمل. استهلاك الطاقة من قبل مجموعة واحدة من المستهلكين ، بما في ذلك أجهزة الإضاءة الكهربائية والتركيبات الأخرى ذات الحمل النشط البحت ، لا يعتمد على التردد ويظل ثابتًا عند انخفاضه. يتناقص استهلاك مجموعة أخرى من المستهلكين (محركات التيار المتردد) بتناقص التردد.

كان أحد الأهداف الرئيسية لإصلاح RAO UES ، وفقًا لخطة المبدعين والمنفذين ، هو الرغبة في جذب المستثمرين من القطاع الخاص إلى صناعة الطاقة المحلية. كان المعنى الضمني أن "التجار من القطاع الخاص" سوف يزيلون من الدولة نصيباً عادلاً من العبء على إدخال سعات جديدة ، وفي نفس الوقت سوف يتنافسون مع بعضهم البعض ، ويقدمون تقنيات جديدة ويخفضون الأسعار للمستخدمين النهائيين.

لم تحدث المعجزة. زادت التعريفات الجمركية على المستهلكين واستمرت في الارتفاع. ومع التكليف بقدرات جديدة ، نشأ وضع مزدوج. من ناحية ، في عام 2011 وحده. تم تشغيل المزيد من محطات الطاقة مقارنة بالعديد من السنوات السابقة. من ناحية أخرى ، أدت أحداث العام الحالي إلى حقيقة أن عددًا من الشركات (المملوكة للدولة بشكل أساسي) قد أعلنت بالفعل عن التخفيضات القادمة في النفقات الرأسمالية ، بينما لا تزال البقية تقتصر على الوفاء بالحد الأدنى من الالتزامات. يفترض عند إبرام العقود لتوفير السعة.

كم تحتاج لبناء؟

لكن بالترتيب. لفهم عدد محطات الطاقة التي يجب بناؤها في روسيا ، ينبغي للمرء الرجوع إلى الوثيقة الأساسية - "المخطط العام لموقع منشآت الطاقة الكهربائية حتى عام 2020 وعلى المدى الطويل حتى عام 2030". افترض مطوروها أنه يجب تعديل المخطط كل ثلاث سنوات والموافقة عليه من قبل الحكومة الروسية. على وجه الخصوص ، تمت الموافقة على النسخة الحالية من الوثيقة السارية حاليًا من قبل حكومة الاتحاد الروسي في صيف عام 2010.

وفقًا للتوقعات الموضحة في المخطط ، يجب أن ينمو استهلاك الكهرباء في روسيا بنسبة 2٪ سنويًا وبحلول عام 2030. زيادة إلى 1 تريليون 553 مليار كيلوواط ساعة من 1 تريليون الحالي 21 مليار كيلوواط ساعة. ومع ذلك ، فإن هذه التوقعات ، كما ذكر مرارًا وتكرارًا من قبل أحد مؤلفي تخطيط المنشأة ، نائب وزير الوقود والطاقة السابق لروسيا ، والمدير العام لوكالة التنبؤ بالموازين في صناعة الكهرباء (APBE) إيغور كوزوخوفسكي ، هو يعتمد إلى حد كبير على حقيقة أنه أثناء صلاحية الوثيقة ، تقنيات توفير الطاقة ، وكذلك على افتراض زيادة كفاءة الطاقة في الاقتصاد الروسي ، أي على العوامل المثالية. في الواقع ، يمكن أن تكون احتياجات الاقتصاد لقدرات جديدة ، ونتيجة لذلك ، الاستثمارات أعلى من ذلك بكثير.

بالإضافة إلى ذلك ، يمكن تسمية المعيار المشار إليه في المستند بالحد الأدنى من حيث الحالة الحالية لصناعة الطاقة الكهربائية المحلية ، والتي تُجبر على العيش على معدات متهالكة بشدة ، ويقدر متوسط ​​عمر الخدمة فيها بـ 50- 60 سنه. في المستقبل القريب ، سيتعين على العديد من محطات الطاقة تغييرها إلى واحدة جديدة ، وفي المستقبل المنظور ، يجب أن تبدأ هذه العملية في النمو مثل الانهيار الجليدي.

لسوء الحظ ، فإن التشغيل الفعلي لقدرات التوليد الجديدة يتخلف بشكل كبير عن الأحجام المخطط لها. على سبيل المثال ، في الفترة من 2001 إلى 2005. تم تشغيل قدرات جديدة تبلغ 9.5 جيجاواط في الدولة ، مع الأخذ في الاعتبار المخطط العام والحاجة إلى استبدال المعدات الموجودة في السنوات العشرين القادمة ، فإن الحاجة إلى قدرات جديدة تبلغ 173 جيجاوات. بعبارة أخرى ، كل عام ، وليس أكثر من خمس سنوات (كما هو الحال الآن) ، يجب أن تنمو صناعة الطاقة الكهربائية الروسية بمتوسط ​​8.6 جيجاوات من القدرات الجديدة.

تبدو المهمة طموحة ، لكن يجب القيام بها. خلاف ذلك ، سيكون من المستحيل كبح عملية الشيخوخة لصناعة الطاقة الكهربائية المحلية. "هذا حجم كبير جدًا ، إذا نظرت إلى الأثر الرجعي للتشغيل على مدار السنوات العشر الماضية. ولكنه ضئيل للغاية: مثل هذا الحجم من المنافذ والتكليف بقدرات التوليد سيحافظ بحلول عام 2030 على متوسط ​​عمر المعدات عند مستوى خمسون عاماً ، ومن غير المقبول ببساطة أن نتجاوز هذه المعايير "، يؤكد إ. كوزوكوفسكي.

تنبؤات بدون خطة

حان الوقت الآن لنرى كيف وبأي وسيلة يجب تنفيذ هذه المهمة الطموحة ، ولكن في نفس الوقت يجب تنفيذ الحد الأدنى من المهام. كما ذكر المشاركون في العملية بالفعل أكثر من مرة ، فإن آلية اتفاقيات إمداد السعة (CDA) أثبتت فعاليتها تمامًا: فالمستثمرون الذين تحملوا التزامات معينة لبناء محطات الطاقة أثناء خصخصة RAO UES يحققون بالفعل هذه ، من ناحية ، يتم تحفيزها من خلال استرداد مضمون لرأس المال وتكاليف التشغيل في غضون 10 سنوات بعد التكليف بالقدرات المقابلة ، من ناحية أخرى ، عقوبات عدم الوفاء بشروط التكليف. ونتيجة لذلك ، ظهر هذا العام أكثر من 6 جيجاوات من السعة الجديدة ، وهو ما يزيد ثلاث مرات عن متوسط ​​المؤشر السنوي للسنوات الأخيرة. ووقع نصيب الأسد من هذه المدخلات (80٪) على البناء كجزء من تنفيذ CDA.

يمنح تنفيذ مهندسي الطاقة هذه العقود في الوقت المناسب الأمل في أن يتم أيضًا الوفاء بباقي الخطط الاستثمارية للتوليد الحراري. على الأقل طالما كان هناك برنامج إلزامي ، يتم حسابه حتى عام 2016. ومع ذلك ، فإن السؤال الذي يطرح نفسه: ماذا سيحدث مع التكليف بقدرات جديدة بعد اكتمالها؟ بناءً على المخطط العام ، تتزايد الفجوة بين احتياجات الاقتصاد الروسي والقدرات التي تخطط الشركات لتكليفها الآن. في المتوسط ​​، كان الفرق 1 جيجاواط كل عام حتى عام 2015. وفقًا لذلك ، خطط ما بعد عام 2016. أكثر غموضًا ويتم تسجيلها حاليًا بنسبة الثلث فقط.

وفقًا لشركة الاستشارات A.T. Kearney ، حتى بعد تنفيذ جميع CSAs ودون الأخذ في الاعتبار سحب المعدات القديمة ، فإن عجز توليد الطاقة في روسيا بحلول عام 2020. قد لا تقل عن 18 جيجاوات ، أو 8٪ من إجمالي السعة المركبة.

في غضون ذلك ، إذا قارنا السعات المفوضة والاستثمارات المستثمرة ، فوفقًا لوكالة التنبؤ بالموازين في صناعة الكهرباء ، مع نفس الحجم تقريبًا في العام الماضي والعام السابق ، تضاعفت الثانية (الاستثمارات) ثلاث مرات خلال نفس الفترة. إنه لأمر مشجع في الفترة من 2011 إلى 2015. تم التخطيط لزيادة أربعة أضعاف في التكليف بقدرات جديدة مع زيادة مضاعفة فقط في استثمارات رأس المال.

في رأي I. Kozhukhovsky ، يشير الانتشار التدريجي لمؤشرات القدرات المفوضة على نمو الاستثمارات المطلوبة إلى خمول كبير في العملية. وهذا بدوره يشير إلى أنه من أجل الحصول على المقدار المطلوب من السعات الجديدة في السنوات القادمة ، يجب تشكيل خطط استثمارية الآن! في غضون ذلك ، لا تدعم خطط الشركات خطط الحكومة. والفجوة القائمة ، بحسب رئيس الرابطة ، بعد عام 2016. يصبح أكثر فأكثر دراماتيكية ، مما يطرح مشكلة ضخمة يجب معالجتها على الفور.

"يمكنك التحدث كثيرًا عن الحوافز والآليات وما إلى ذلك ، ولكن إذا لم تعلن الشركات عن مشاريعها الآن ، ولم تبدأ في التفكير في شراء المعدات ، فعندئذٍ في عام 2016 ، لن يكون لكل هذا ببساطة وقت للظهور ،" يؤكد Kozhukhovsky.

العمر سنة واحدة

على الرغم من أنه ليس من المستغرب أن الشركات المولدة لا تضع خطط استثمار طويلة الأجل ، إلا أنها تقصر نفسها (في أحسن الأحوال) على برامج للسنتين القادمتين أو "مفاهيم التطوير" على المدى الطويل. لقد أظهر العام الماضي بوضوح ما يمكن أن تكلفه كل هذه الخطط. إذا ، على سبيل المثال ، منذ عام 2011. كان التحرير الكامل لسوق الكهرباء بالجملة متوقعا ، لكنه في الحقيقة لم يحدث. احتفظت الحكومة بالحق في زيادة حصة الكهرباء التي يوفرها المولد لسوق الجملة بموجب عقود منظمة (أي بسعر تحدده خدمة التعريفة الفيدرالية) بمبلغ يصل إلى 35 ٪ من إجمالي التوليد.

وبعد قفزة أسعار الكهرباء مطلع عام 2011. صدر مرسوم حكومي بشأن القواعد المستهدفة لسوق الكهرباء بالجملة (WECM) ، والتي تنص على إلغاء مؤشر التضخم للقدرة الثانوية. قدر ممثلو أكبر مولدات الحرارة على الفور عجزهم في الدخل بما لا يقل عن مئات الملايين من الروبلات. تجدر الإشارة إلى أنه خلال العام الماضي بدأ اتجاه معاكس لإصلاح RAO UES: أعلن أصحاب عدد من الأصول الكبيرة عن نيتهم ​​التخلص منها (أو تخلصوا منها بالفعل) عن طريق البيع أو نقلها إلى إدارة الشركات الأكبر التي تسيطر عليها الدولة.

وبحلول نهاية هذا العام ، اقترح فريق الخبراء التابع لنائب رئيس وزراء الاتحاد الروسي إيغور شوفالوف تغيير نموذج WECM نفسه بشكل كبير ، وتحديد سعر واحد للكهرباء والقدرة ، والتي تم دفعها بشكل منفصل حتى الآن. والنقطة ليست فقط أنه لم يتضح بعد كيف يمكن للنموذج الجديد أن يعمل ، ولكن أيضًا أن المستثمرين من القطاع الخاص مقتنعون مرة أخرى بأن الدولة يمكنها دائمًا نقل نموذج السوق إلى وضع التنظيم اليدوي.

يجب أن أقول إن إجراءات الربيع التي اتخذتها الحكومة للحد من الرسوم الجمركية ، وفقًا للمحلل بشركة الاستثمار OLMA ، رومان جاباسوف ، أدت إلى خفض الإيرادات في قطاع الكهرباء ككل بنحو 64 مليار روبل ، أو 3٪ ، وهو أمر غير بالغ الأهمية بالنسبة إلى قطاع الكهرباء. صناعة. ويعتقد المحلل أنه "كان هناك المزيد من الذعر من جانب المستثمرين فيما يتعلق بالتدخل الحكومي". ومع ذلك ، كما يقولون ، بقيت الرواسب.

بحسن نية ...

في الختام ، سيكون من الإنصاف ملاحظة استمرار تحسين نموذج السوق المحلي. على سبيل المثال ، تتم مناقشة تطبيق مخطط مشابه لـ CSA فيما يتعلق بعملية تحديث المرافق القديمة. بدوره ، فإن تنفيذ المخطط العام لوضع منشآت الطاقة ، وفقًا لأحد مؤلفيه ، I. كبار المستهلكين ، والذي يهدف إلى تعزيز مسؤوليتهم المتبادلة. وعلق أ. كوزوخوفسكي: "لتجنب مثل هذه المواقف عندما يتم تكليف الجيل ، يتم بناء الشبكة ، واختفى المستهلك الذي خطط للبناء واختفى".

في الوقت نفسه ، هناك أفكار تسمح بدورها بتحفيز المسؤولية وتوليد الشركات. على سبيل المثال ، فيما يتعلق بتحديث المرافق القائمة. على وجه الخصوص ، من خلال اعتماد لوائح فنية جديدة مع زيادة المتطلبات لمعدات الطاقة أو عن طريق زيادة المدفوعات للتأثير السلبي على البيئة ، ثم إعادتها إلى الشركات للاستثمارات المستهدفة في تدابير حماية البيئة. بالإضافة إلى ذلك ، لا ترفض الدولة مساعدة الشركات المولدة في إطار المشاريع التجريبية لإدخال تقنيات جديدة.

لسوء الحظ ، فإن الوقت المخصص لتجنب النقص في قدرات التوليد في المستقبل ينفد بسرعة. لا يسعنا إلا أن نأمل ألا يفوتنا على الإطلاق.