الخبرة الأجنبية في إدارة سياسة مكافحة الاحتكار. الدورات الدراسية تنظيم مكافحة الاحتكار: الممارسات الروسية والأجنبية

الخبرة الأجنبية في تنظيم الاحتكارات الطبيعية. في البلدان المتقدمة ذات الاقتصادات السوقية ، تم تحسين الأنظمة القانونية لتنظيم الاحتكارات الطبيعية على مر السنين ، لذا فقد تقدموا بالطبع إلى الأمام مقارنة بالتشريعات الروسية.

هناك نوعان رئيسيان من تنظيم الدولة للاحتكارات الطبيعية مع الحفاظ على هيمنة رأس المال الخاص فيها:

1) تنظيم مسابقات لدخول سوق الاحتكار ، يتم تنظيم المنافسة في سوق الاحتكار على شكل منافسة (مزاد). الفائز يكتسب الحق الحصري للإنتاج على نطاق وطني أو في السوق المحلية. مع وجود عدد كافٍ من مقدمي العطاءات لدخول السوق وعدم وجود تواطؤ ، يمكن أن يؤدي التنافس بينهم إلى القضاء على الأسعار الاحتكارية. لكن تنظيم المنافسة نفسها عملية شاقة إلى حد ما ، إلى جانب دور الهيئة التنظيمية كبير جدًا.

على الرغم من ذلك ، فإن هذه الممارسة في فرنسا لها أكثر من قرن من التاريخ. تستثمر شركة خاصة في تطوير الشبكة وصيانتها من أموالها الخاصة أو المقترضة. يتم إبرام العقود لفترات مختلفة ، وبعد ذلك يمكن شراء النظام من قبل الدولة (البلدية). المشكلة هي أن الشركات الكبيرة الموجودة بالفعل لا توفر حتى فرصًا للمنافسة. في عدد من البلدان ، تم تقسيم مجمع الطاقة الكهربائية الموحد وظيفيًا إلى شركات توزيع الطاقة المحلية ، وشركات التوليد ، ونظام الطاقة الوطني. يحدث شيء مماثل مع خطوط السكك الحديدية.

  • 2) تنظيم أسعار أنشطة الاحتكارات الطبيعية. يتم تنظيم أنشطة الشركات مباشرة في أسواق الصناعات الاحتكارية الطبيعية وفقًا لنموذجين مختلفين.
  • - تنظيم معدل الربح.

في الولايات المتحدة ، حتى وقت قريب ، كانت الممارسة المهيمنة لتنظيم الاحتكار الطبيعي هي الحد من معدل الربح. سُمح للشركات بالحصول على صافي الدخل بعد خصم الضرائب ضمن حدود معينة. تُعقد جلسات الاستماع العامة لمجالس المرافق العامة - اتحاد الوطنيين الكونغوليين في كل مكان. تم تصميم هيكل التعرفة لتجنب التمييز غير العادل وغير العادل.

الحجة الرئيسية لصالح هذا النموذج التنظيمي هي أنه يسمح للمستهلكين والمنتجين بالحماية من خلال ضمان أن التكاليف والاستثمارات مبررة ، وكذلك الدفع العادل مقابل الخدمات. ومع ذلك ، وفقًا للنقاد ، يشجع النموذج نظام تسعير قائم على التكلفة - حيث يسمح تحديد التعريفات بناءً على التكاليف الفعلية بنقل التكاليف إلى المستهلكين. لا توجد حوافز للاستثمار الفعال.

تنظيم الحد الأعلى للتعريفة (معامل الانكماش- X).

منذ عام 1989 ، قامت لجنة الاتصالات الفيدرالية الأمريكية (FCC) بتنظيم تعريفات خدمات الهاتف والتلغراف الأمريكية (ATT) لمسافات طويلة بناءً على هذا المبدأ. يتم تحديد التعريفات المسموح بها لشركات الهاتف في المكسيك والأرجنتين بطريقة مماثلة. يتمثل جوهر هذا النموذج في وضع صيغة لحساب التعريفة السنوية لفترة متفق عليها (4-5 سنوات). في الصناعات التي تحتوي على مجموعة واسعة من أنواع المنتجات ، لا يتم تنظيم التعريفة لكل منها ، ولكن لمجموعتها ، سلة.

في ظروف التضخم ، يعد تحديد القيمة المطلقة للتعريفة غير مناسب من وجهة نظر كل من المستهلكين والمنتجين ، مما يهدد بالإفلاس الأخير. لذلك ، إذا أمكن ، يجب أن تكون التعرفة ثابتة ليس بالأسعار المطلقة ، ولكن بالأسعار النسبية. هذا النموذج من تنظيم الاحتكارات الطبيعية له عدد من المزايا. أولاً ، ينصب التركيز على أهم عامل للمستهلكين - مستوى السعر. ثانياً: الشفافية وبالتالي سهولة التتبع واتخاذ القرار. ثالثًا ، تبسيط العملية التنظيمية للشركات والهيئات التنظيمية. يمكن للشركة تغيير مستوى وهيكل التعريفات وفقًا لصيغة معينة. رابعا ، تعزيز الكفاءة. يضمن المصنعون الاحتفاظ بفوائد مكاسب الكفاءة.

تنظيم مكافحة الاحتكار في روسيا والخارج

2.2 تجربة تنظيم مكافحة الاحتكار في الدول الغربية

المنافسة غير العادلة في الاقتصاد الاحتكاري

يتم تنفيذ أحكام قانون مكافحة الاحتكار في الخارج بطريقة إدارية أو قضائية أو مختلطة. في الحالة الأخيرة ، يمكن استئناف قرارات السلطات الإدارية أمام المحاكم.

إن الوضع مع سيطرة الدولة على النشاط الاحتكاري هو الأكثر تعقيدًا في بريطانيا العظمى. أدت ميزات تطوير قانون مكافحة الاحتكار في المملكة المتحدة إلى إنشاء نظامين للسيطرة على الاحتكارات.

في الأول ، استنادًا إلى قوانين التجارة العادلة والمنافسة ، يلعب مكتب التجارة العادلة ولجنة الاحتكار ووزير الدولة للتجارة والصناعة دورًا رئيسيًا. نظام الرقابة الثاني المنصوص عليه في قانون الممارسات التجارية التقييدية هو أن محكمة الممارسات التقييدية تلعب دورًا رئيسيًا.

يحتفظ مكتب التجارة العادلة بسجلات مختلفة لانتهاكات الهيمنة ، ويبلغ الحكومة بقراراتها ، وإذا لزم الأمر ، يشرع في الإجراءات التالية: إحالة قضايا حالة احتكار في صناعة ما إلى لجنة الاحتكار ، والإشراف على عمليات الاندماج المزعومة للشركات ، وإحالة القضايا اتفاقيات الكارتلات إلى محكمة الممارسات التقييدية ، دعاوى إنشاء وصيانة أسعار إعادة البيع. وتجدر الإشارة أيضاً إلى أن أنشطة المكتب في تحديد سياسة المنافسة هي أنشطة استشارية بطبيعتها. تتمثل المهمة الرئيسية للجنة الاحتكارات والاندماجات في التحقيق وإعداد تقارير عن وجود (أو احتمال حدوث) حالة احتكار أو تنفيذ اندماج الشركات. إن دور وزير الدولة البريطاني للتجارة والصناعة في تنظيم الاحتكارات والمنافسة مهم للغاية. بما أن الاستنتاجات الواردة في تقارير لجنة الاحتكارات ذات طبيعة استشارية ، فإن القرار النهائي بشأن المسائل المتعلقة بحالات الاحتكار أو الممارسات المانعة للمنافسة يتخذه وزير الدولة أو وزراء آخرون. بالإضافة إلى ذلك ، فإن وزير الخارجية لديه سلطة منح استثناءات لقوانين الممارسات التجارية التقييدية على أساس عدم الأهمية الاقتصادية لاتفاقيات الكارتل ذات الصلة.

في ألمانيا ، يتم تنفيذ تنظيم الدولة لعلاقات السوق ، والذي يؤدي إلى التخفيف من الآثار السلبية للاحتكار المفرط ، من قبل ما يسمى سلطات الكارتل. تشمل هذه السلطات مكتب الكارتل الفيدرالي والوزير الاتحادي للشؤون الاقتصادية والسلطات العليا في الولايات. تنضم إليهم لجنة الاحتكارات ، التي تم إنشاؤها لتقديم آراء حول تركز الشركات في FRG. يمكن التعرف على أنشطة الاتحادات الصناعية والمهنية في وضع قواعد المنافسة لصناعاتها على أنها تنظيم ذاتي للعلاقات التنافسية من قبل الشركات الخاصة. يجوز لسلطات الكارتلات اتخاذ إجراءات إدارية أو إجراءات لاسترداد الغرامات الإدارية أو تحقيقات ضد الشركات أو الكارتلات أو الاتحادات الصناعية أو المهنية. في سياق عمل المكتب الإداري ، على وجه الخصوص ، يتم حل مسائل السماح باتفاقات الكارتلات أو حظرها ، والاعتراف باتفاقات اندماج الشركات باعتبارها غير صالحة ، وحظر السلوك غير القانوني للمؤسسات المهيمنة على السوق.

في فرنسا ، يُعهد بالسيطرة على النشاط الاحتكاري إلى مجلس المنافسة ووزارة الاقتصاد والمحاكم ذات الاختصاص العام. يعتبر مجلس المنافسة هيئة ادارية مستقلة ولا يجوز لوزير الاقتصاد الاعتراض على قراراتها. يؤدي وظائف استشارية نيابة عن مختلف المؤسسات والمنظمات ، وفي بعض الحالات هو نفسه يفرض العقوبات المناسبة. من العناصر المهمة للسيطرة على الممارسات الاحتكارية في فرنسا التحقق من التركز الاقتصادي في السوق. بمبادرة من وزير الاقتصاد ، يجوز لمجلس المنافسة مراجعة أي مشروع تركيز أو أي تركيز للمؤسسات يمكن أن يضر بالمنافسة ، ولا سيما إنشاء أو تعزيز مركز مهيمن في السوق.

تعد الولايات المتحدة من أكثر البلدان تقدمًا في مجال تنظيم الاقتصاد لمكافحة الاحتكار. تمت صياغة أهم مبادئ سياسة مكافحة الاحتكار في مجموعة خاصة من القانون التجاري الأمريكي تسمى "قوانين مكافحة الاحتكار". يقوم على ثلاثة تشريعات رئيسية:

قانون شيرمان (1890)

يشكل هذا القانون جوهر سياسة مكافحة الاحتكار في الحياة الاقتصادية الأمريكية. المحظور هو "كل عقد وتعاون ، سواء كان في شكل ائتمان أو غير ذلك ، أو مؤامرة لتقييد التجارة بين الدول أو مع الدول الأجنبية". وينص هذا القانون أيضًا على أن "كل شخص يحتكر ، أو يحاول احتكار ... أي فرع من المعاملات التجارية بين عدة دول أو مع دول أجنبية ، سيعتبر جانحًا". في تعديل لهذا القانون في عام 1974 ، وصفت المخالفة لمواده بأنها "جريمة خطيرة".

تتمتع الحكومة الفيدرالية الأمريكية ، بموجب هذا القانون ، بسلطة مقاضاة الشركات والشركات ، مع مجموعة من العقوبات المحتملة التي تتراوح من الغرامات المالية إلى السجن ، وقد تم تبني الأخير على نطاق واسع منذ تعديل عام 1974. يجوز إصدار أمر قضائي بشأن تصرفات الشركة المذنبة ، وفي حالات استثنائية ، يجوز للمحكمة إصدار أمر بإلغاء مركزية الشركة وتقسيمها إلى عدد من المؤسسات الصغيرة.

تحليل الوضع الحالي للاحتكارات الطبيعية في روسيا

ورث الاتحاد الروسي عن نظام القيادة والسيطرة السوفيتي العديد من الشركات العملاقة أو حتى الفروع بأكملها ...

تأثير تنظيم مكافحة الاحتكار على مستوى المنافسة في المشتريات العامة في روسيا

يتم تسهيل إنشاء بيئة تنافسية في مجال المشتريات العامة في الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي من خلال نظام العقود الفيدرالية ، وكذلك تنظيم مكافحة الاحتكار للمشتريات العامة في هذه البلدان ...

الاحتكارات الطبيعية

لقد ورث الاتحاد الروسي العديد من الشركات العملاقة أو حتى الصناعات بأكملها من نظام إدارة القيادة والإدارة السوفيتي ...

الاحتكارات الطبيعية وطرق تنظيم أنشطتها

دعونا ننظر في تجربة الدول الأجنبية في مجال تنظيم الاحتكارات الطبيعية على غرار روسيا. في روسيا ، يتم تنظيم الاحتكارات الطبيعية بشكل أساسي ...

الاحتكارات الطبيعية ودورها في اقتصاد بيلاروسيا. مشكلة تنظيم الدولة للاحتكارات الطبيعية

دعونا ننظر في تجربة الدول الأجنبية في مجال تنظيم الاحتكارات الطبيعية على غرار روسيا. ضع في اعتبارك كيف يجري التنظيم في هذا البلد ...

الخبرة الأجنبية في تحديد تكاليف الإنتاج

على مدى 35-40 عامًا الماضية ، استخدمت الدول المتقدمة على نطاق واسع طريقة تحديد تكلفة تصنيع المنتجات وفقًا لمجموعة محدودة من عناصر الحساب. تشمل التكاليف التكاليف المتغيرة فقط: المواد الخام والمواد والأجور ...

التضخم وعواقبه الاجتماعية والاقتصادية

حتى الآن ، تراكمت ترسانة متنوعة من الأساليب لتنظيم التضخم. لذلك ، من أجل الحد من الدور الهام لعوامل التضخم ، فإن المعروض النقدي ، المتكون من إصدار النقود ، محدود ...

الخصخصة وإلغاء التأميم في جمهورية كازاخستان

على سبيل المثال ، قررت أن آخذ تجربة بلدان أوروبا الشرقية ، ما يسمى ببلدان "ما بعد الاشتراكية". تجربتهم أقرب إلى روسيا ، حيث أن الخصخصة فيها لم تكن دائمًا سلسة ووفقًا للخطة ، كما هو الحال في العديد من دول أوروبا الغربية ...

الأمن الغذائي في ظروف الأزمة الهيكلية للاقتصاد الروسي

لفترة طويلة ، منذ حوالي عام ، فرض عدد من الدول عقوبات ضد روسيا. تشمل هذه الدول: الولايات المتحدة وكندا ودول الاتحاد الأوروبي واليابان وأستراليا ...

القوى العاملة والعوامل التي تحدد تكلفتها

لقد غيرت المرحلة الحالية من تطور الحضارة بشكل أساسي فكرة القوى الدافعة للقدرة التنافسية للاقتصاد ، والعلاقة بين عوامل التنمية المختلفة ، ودور ومكان الإنسان في التقدم الحضاري ...

دور منظمة التجارة العالمية في التجارة الدولية

على الرغم من أن منظمة التجارة العالمية تقوم على شروط متساوية لجميع البلدان ، إلا أن الدول ليست متساوية حقًا. بسبب عوامل مختلفة ، سواء كان ذلك الموقع الجغرافي ، ودائع الموارد ، والجوانب التاريخية والسياسية ...

سوق العقارات (الإسكان) ، مشاكل تشكيله في روسيا

في قطاع الإسكان في الولايات المتحدة ، تهيمن ملكية المنازل الخاصة للمباني السكنية بشكل مطلق: تمتلك حوالي 65٪ من جميع الأسر في الولايات المتحدة منازلهم الخاصة ، و 87٪ منهم يمتلكون منازل عائلية واحدة ...

خبرة أجنبية حديثة في تشكيل آليات تنظيم سوق العمل

الدول الأوروبية متنوعة للغاية في مناهجها لتنظيم التوظيف وسوق العمل. لذلك ، في فرنسا وألمانيا والدول الاسكندنافية ، هناك قوانين عمل صارمة للغاية ...

السياسة الاجتماعية للدولة في اقتصاد السوق

في سياق تشكيل اقتصاد السوق الموجه اجتماعيًا في روسيا ، من الضروري تحديد أنسب المخططات لتطوير السياسة الاجتماعية. وجدنا أنفسنا في مواجهة إصلاحات كثيرة: اقتصادية ، إدارية ، اجتماعية ...

2. الخبرة الأجنبية في إدارة سياسة مكافحة الاحتكار.

وتجدر الإشارة إلى أنه قبل الحرب العالمية الأولى ، كانت مكافحة الاحتكار

نادرا ما تم إدخال القوانين في مختلف البلدان. ومع ذلك ، منذ أواخر الثلاثينيات من القرن الماضي ، أصبح الاستخدام النشط لقوانين مكافحة الاحتكار معيارًا شائعًا في البلدان ذات اقتصادات السوق المتقدمة. كانت قوانين مكافحة الاحتكار في ذلك الوقت هي الرافعة الرئيسية للتأثير على عمليات التنظيم التجاري والصناعي.

دعونا ننظر في تطور التشريع المناهض للاحتكار وممارسة تنظيم أنشطة الاحتكارات في الولايات المتحدة.

يتم تمثيل أساس النظام الشهير لقانون مكافحة الاحتكار الأمريكي بثلاث لوائح أمريكية: قانون شيرمان وقانون كلايتون وقانون لجنة التجارة الفيدرالية "صفر". أقر الكونغرس الأمريكي قانون شيرمان ("قانون لحماية التجارة والصناعة من القيود والاحتكارات غير المشروعة") في 2 يوليو 1890. وفي وقت إقراره ، كان لدى 14 ولاية بالفعل قوانين محلية سارية وكانت سارية. مقابل التأثير السلبي على سوق الاحتكارات الصناعية.

تم تحديد المبادئ الأساسية لقانون شيرمان في مواده الأولى:

· تجعل المادة الأولى أي عقد أو اتحاد في شكل ائتمان أو أي شكل آخر غير قانوني ، بالإضافة إلى التآمر لتقييد تنمية الصناعة أو التجارة مع دول أو دول أجنبية مختلفة. أي شخص يثبت أنه مذنب بارتكاب الانتهاك ذي الصلة يتعرض لغرامة أو السجن ؛

المادة 2 تجعل أي شخص يحتكر أو يحاول الاحتكار ، أو يتآمر مع أي شخص أو أشخاص آخرين لاحتكار أي جزء من الصناعة أو التجارة بين ولايات مختلفة أو مع دول أجنبية ، يكون مذنباً بارتكاب جريمة مكافحة الاحتكار. مقياس ضبط النفس في هذه الحالة هو الغرامة والسجن ؛

· تجعل المادة 3 أي عقد أو اتحاد أو ائتمان أو أي شكل آخر أو مؤامرة غير قانونية لتقييد الصناعة أو التجارة في الولايات المتحدة غير قانوني.

في عام 1914 ، قدم عضو مجلس النواب ج. كلايتون مسودات لأربعة "مشاريع قوانين" إلى الكونجرس الأمريكي ، حيث:

تم تقديم تعريف للمعاملات غير القانونية ؛

تم اتخاذ تدابير لمنع اندماج مجلس الإدارة

· أدخل مفهوم الأساليب غير الشريفة للمنافسة.

· تم حظر التمييز في الأسعار وتم تشكيل لجنة التجارة بين الغرف لتكون الهيئة المسؤولة عن تطبيق وإنفاذ قوانين مكافحة الاحتكار.

نتيجة لذلك ، في 15 أكتوبر 1914 ، تم تمرير قانون كلايتون ، المكمل للقوانين الحالية ضد القيود غير القانونية على السوق و

تطوير الاحتكارات عليها. فيما يلي المحتوى الرئيسي لبعض بنود قانون كلايتون:

المادة 2 تجعل من غير القانوني لأي شخص يشارك في التجارة ، في سياق هذا النشاط ، بشكل مباشر أو غير مباشر ، أن هذا الشخص يميز في الأسعار بين مختلف المشترين للسلع من نفس الدرجة والجودة ، حيث قد تكون نتائج هذا التمييز انخفاض كبير في المنافسة أو الميل إلى تكوين احتكارات في أي مجال من مجالات النشاط التجاري ؛

المادة 3 تجعل من غير القانوني لأي شخص يعمل في التجارة بيع أو إيجار أو تسعير أو خصم منتج على أساس الشروط أو الاتفاقات أو الترتيبات التي لا يجوز للمشتري أو البائع استخدامها أو التعامل فيما يتعلق بمنافسي السلع ، إذا نتج عن ذلك في تقييد كبير للمنافسة أو في الميل لتشكيل احتكار في أي مجال من مجالات النشاط التجاري ؛

· يحظر البند 7 على الأشخاص العاملين في التجارة أو أي أعمال أخرى تؤثر على التجارة الحصول ، بشكل مباشر أو غير مباشر ، على كل أو جزء من الأسهم أو الأصول العقارية لشركات أخرى حيث من شأن هذا الاستحواذ أن يقيد المنافسة بشكل كبير أو يخلق احتكارًا ؛

في 26 سبتمبر 1914 ، تم تمرير قانون لجنة التجارة الفيدرالية الأمريكية. أقر هذا القانون لجنة التجارة الفيدرالية الأمريكية ، وحدد أيضًا صلاحياتها ومسؤولياتها. تم إنشاء لجنة التجارة الفيدرالية الأمريكية (FTC) للتحكم وقمع الإجراءات التي تنتهك قوانين مكافحة الاحتكار. يتم تمثيل اللجنة بخمسة أشخاص يتم تعيينهم من قبل رئيس الولايات المتحدة بناءً على مشورة وموافقة مجلس الشيوخ لمدة سبع سنوات. يجب أن ينتمي ثلاثة أعضاء على الأقل من لجنة التجارة الفيدرالية الأمريكية إلى نفس الحزب السياسي الذي ينتمي إليه الرئيس. يتم تعيين رئيس اللجنة من قبل رئيس الولايات المتحدة.

في الولايات المتحدة ، بموافقة مسبقة من FTC SSL ، يخضع الاستحواذ على 15 بالمائة أو أكثر من أسهم التصويت لكيان تجاري أمريكي للشروط التقييدية التالية:

يجب على الشركات إجراء الأعمال التجارية في الأسواق الأمريكية (هنا معيار التجارة بين الولايات إلزامي) ، أو أن تكون موجودة في ولايات مختلفة ؛

يجب أن تتوافق قيمة المؤسسات مع الشروط: يجب أن يكون لدى أحد المشاركين في الصفقة أصول أو مبيعات بقيمة 100 مليون دولار سنغافوري أو أكثر ، والمشارك الثاني - 10 ملايين دولار على الأقل ؛

يجب أن ينص حجم الصفقة على أن موضوع الصفقة سيكون مساهمة لها الحق في التصويت بمبلغ لا يقل عن 15٪ ، أو أن يكون سعر الصفقة 15 مليون دولار على الأقل. يجب إخطار لجنة التجارة الفيدرالية الأمريكية بالمعاملات الخاصة بكتل الأسهم مع حقوق التصويت من 5٪ إلى 15٪.

بعد الحرب العالمية الثانية ، تم تطوير التوجه نحو استخدام تشريعات مكافحة الاحتكار في بلدان السوق المشتركة ، بما في ذلك جميع البلدان المتقدمة وفي معظم البلدان النامية. تم تشكيل المجموعة الاقتصادية الأوروبية (EEC) في عام 1957 بهدف إنشاء اتحاد الدول الأوروبية على أساس مبادئ السوق المشتركة ، بما في ذلك مراعاة الحاجة إلى تنظيمها المنسق لمكافحة الاحتكار.

صاغت معاهدة روما بشأن إنشاء الجماعة الاقتصادية الأوروبية المعايير الأساسية لعقيدة مكافحة الاحتكار لعموم أوروبا وآلية تنفيذ سياسة المنافسة على المستوى الأوروبي. وهكذا ، تحدد المادة 3 من معاهدة روما خصائص السوق المشتركة ، بما في ذلك إزالة الحواجز التجارية بين البلدان الأعضاء وإنشاء سياسة المنافسة لضمان عدم وجود عوائق أمام تنمية التجارة. من الواضح أن سياسة المنافسة تعتبر جزءًا لا يتجزأ من القواعد والمبادئ الأساسية التي تسمح بدورها بتنظيم إنشاء وعمل سوق مشتركة.

إن أدوات إنفاذ سياسة المنافسة للجماعة الاقتصادية الأوروبية منصوص عليها في المواد 85-94 من معاهدة روما وقانون مجلس الجماعة الاقتصادية الأوروبية "بشأن التحكم في تركيز الأنشطة التجارية" (ما يسمى ب "عدم الاندماج" " قانون). تنظم الأنشطة والأنشطة التجارية للدول الأعضاء التي قد تسبب تغييرات في البيئة التنافسية. ضع في اعتبارك بعض الأمثلة على مثل هذا التنظيم:

المادة 85 ، على سبيل المثال ، تحظر أي اتفاقيات سرية بين تعهدات من أي شكل من أشكال الملكية قادرة على تقييد المنافسة بمعنى أن مثل هذه الاتفاقات السرية تؤثر على التجارة بين الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي. لا يجوز السماح بالاتفاقيات التي تقيد المنافسة إلا إذا كانت تعود بفوائد مباشرة على المستهلكين ؛

تحظر المادة 86 على الشركات التي تحتل مركزًا مهيمنًا إساءة استخدام مركزها من خلال التسبب في ضرر مباشر للمستهلكين والقيود غير العادلة لتطوير أو الحفاظ على مستوى المنافسة الموجودة في السوق ؛ الغرض من قانون الاندماج هو منع الكيانات الاقتصادية من خلق أو اكتساب مركز مهيمن في السوق من خلال السيطرة على الشركات الأخرى. في المملكة المتحدة ، بموافقة مسبقة من لجنة الاحتكارات والاندماجات ، يتم الاستحواذ على 15 في المائة أو أكثر من حصص التصويت لكيان اقتصادي أمريكي ، شريطة:

يجب أن تتجاوز القيمة الإجمالية لأصول المشتركين في الصفقة 30 مليون جنيه ؛

تتجاوز أصول الشركة المؤسسة 5 ملايين جنيه إسترليني.

يتعين على لجنة الاحتكارات والاندماجات ، من بين أمور أخرى ، أن تنظر دون إخفاق في جميع حالات الاندماج والاستحواذ إذا كان نتيجة ذلك:

يتحكم الكيان الاقتصادي في 25٪ أو أكثر من سوق السلع ؛

يتم إنشاء احتكار محلي ؛

هناك قيود أو قمع للمنافسة في أسواق السلع الأساسية. في ألمانيا ، يخضع الاستحواذ على 50٪ أو أكثر من رأس المال لموافقة مسبقة إلزامية من قبل دائرة الكارتل الفيدرالية الألمانية في الحالات التي:

لا يقل حجم مبيعات أحد المشاركين في الصفقة عن 2 مليار مارك ؛

حجم مبيعات جميع المشاركين في الصفقة لا يقل عن 1 مليار مارك.

يجب إخطار دائرة الكارتل الفيدرالية الألمانية بإتمام صفقة لاكتساب رأس مال ، إذا كان المشاركون في الصفقة معًا:

حصة في سوق السلع الألمانية بنسبة 20٪ أو أكثر ؛

حجم تجارة الصودا 500 مليون مارك أو أكثر ؛

10000 موظف أو أكثر.

بالإضافة إلى ذلك ، تتمتع خدمة الكارتل الفيدرالية في ألمانيا بالحق الكامل في حظر بعض عمليات الاندماج والاستحواذ إذا نشأ أو زاد المركز المهيمن للكيانات الاقتصادية في سوق المنتجات ذات الصلة نتيجة لذلك. الاستثناء هو الحالات التي يفوق فيها التأثير الإيجابي لمثل هذه المعاملة النتائج السلبية لهذه المعاملة. يؤدي حظر نيابة عن دائرة الكارتل الفيدرالية في ألمانيا على حقيقة صفقة مكتملة بالفعل إلى الاعتراف بمثل هذه المعاملة على أنها غير صالحة في محكمة قانونية.

في اليابان ، يحتوي تنظيم مكافحة الاحتكار على الميزات التالية. بموافقة مسبقة من السلطات اليابانية لمكافحة الاحتكار ، يتم تنفيذ الأنشطة التالية:

إنشاء مشروع تدار بشكل مشترك ؛

وراثة المشروع بأكمله أو جزء منه ؛

إيجار المشروع بأكمله أو جزء منه ؛

تعيين لإدارة المشروع بأكمله أو جزء مهم منه.

بالإضافة إلى ما سبق ، في اليابان ، لا يجوز تحت أي ظرف من الظروف إجراء معاملة أو إعادة تنظيم للمؤسسة ، مما سيؤدي إلى تقييد كبير للمنافسة. لا يحق لشركة في اليابان ، تحت أي ظرف من الظروف ، التحكم في أكثر من 25٪ من سوق السلع ، أو أن تحتل المركز الأول نتيجة الاندماج (الاستحواذ)

في الصناعة من حيث الإنتاج (الخدمات المقدمة). في ممارسة تنظيم مكافحة الاحتكار في البلدان الأجنبية في السنوات الأخيرة ، كان هناك تركيز لرأس المال المالي والصناعي. وهكذا ، في عام 1998 ، سجلت لجنة المجتمعات الأوروبية 235 طلبًا لإعطاء موافقة مسبقة على عمليات الاندماج والاستحواذ ، وهو ما تجاوز هذا المؤشر في عام 1997 بنسبة 40٪. علاوة على ذلك ، تم الاعتراف بأن عام 1997 هو عام الذروة من حيث عدد عمليات الاندماج والاستحواذ على مدار العشرين عامًا الماضية. على الرغم من احتمالية فرض قيود كبيرة على المنافسة والاتجاه المتزايد باطراد في النمو الكمي لعمليات إعادة التنظيم هذه ، فإن لجنة المجتمعات الأوروبية في الغالبية العظمى من الحالات توافق على تنفيذ عمليات إعادة التنظيم.

يعتبر استخدام الخبرة الأجنبية في تنظيم مكافحة الاحتكار من مصلحة الاقتصاد الروسي الحديث ، الذي يسير على طريق تطوير علاقات السوق. من المهم بشكل خاص مراعاة هذه التجربة في الأنشطة الدولية لوزارة الاتحاد الروسي لسياسة مكافحة الاحتكار ودعم ريادة الأعمال (MAP RF).


عمل آليات السوق ، وهذا يضر بمصالح الأمة ككل. وهذا هو السبب في أن معظم دول العالم بدأت تدرك تدريجياً الحاجة إلى محاربة الاحتكار. تنظيم مكافحة الاحتكار تاريخ تطور الاحتكارات هو في نفس الوقت تاريخ النضال ضدها. تظهر النتائج السلبية للاحتكار نفسها على الفور ، وهذا ما يشعر به عموم السكان بشكل خاص. وجود...

الوزارات. يمارس الصلاحيات الأخرى المنصوص عليها في تشريعات الاتحاد الروسي. المخطط 1. هيكل إدارة وزارة الاتحاد الروسي لخطة سياسة مكافحة الاحتكار 1. الفصل الثالث. لائحة مكافحة الأمراض التناسلية في برايمورسكي كراي 3.1. أنشطة وزارة سياسة مكافحة الاحتكار في بريمورسكي كراي أساس عمل اقتصاد السوق الحديث هو اقتصاد مستقل ...

أمنية بسبب ندرة ميزانية الدولة ، وغياب الإرادة السياسية من السلطات ، ومعارضة المسؤولين المعارضين لإصلاحات السوق. أهداف وأساليب تنظيم مكافحة الاحتكار في روسيا في سياق تنفيذ تدابير مكافحة الاحتكار ، يتم السعي إلى تحقيق الأهداف الرئيسية التالية: 1. ضمان وحدة الفضاء الاقتصادي على أراضي الاتحاد الروسي 2. ضمان "الشفافية" ...

أوامر شراء أجسام مكافحة الاحتكار - 6 أشهر. هذه الفترة الطويلة ، مع الأخذ في الاعتبار الوقت الذي تستغرقه القضية لتمرير جميع المحاكم ، تؤدي إلى انخفاض في فعالية عملية تنظيم مكافحة الاحتكار للاقتصاد الإقليمي. إن مستوى الإلمام القانوني للموظفين في البلديات ، كما تظهر الممارسة ، منخفض للغاية. ومن هنا جاء الحجم الكبير للأعمال غير المشروعة التي اتخذوها. ...

  1. مكافحة الاحتكار تشريعالترددات اللاسلكية

    ملخص >> علم الاقتصاد

    ... ؛ تحديد المصادر مشاكل مكافحة الاحتكاراللوائح؛ الاتجاهات الرئيسية مكافحة الاحتكار تشريعطريقة التحليلاتاللوائح الحالية ...

  2. مكافحة الاحتكارالسياسة في روسيا (3)

    ملخص >> علم الاقتصاد

    ... التحليلاتجاري التنفيذ مكافحة الاحتكارالسياسات في روسيا؛ - توصيف المشاكل وآفاق التنمية مكافحة الاحتكارالسياسات في روسيا... القطع مكافحة الاحتكار تشريع روسياورثت المبادئ الأساسية لمكافحة الاحتكار تشريعالولايات المتحدة الأمريكية. ...

  3. مكافحة الاحتكارالتنظيم في روسيا (2)

    ملخص >> علم الاقتصاد

    المدعي العام. التحليلاتعمل FAS روسيالعام 2007 يظهر أن الانتهاكات مكافحة الاحتكار تشريعالأعضاء ... الرئيسي مشاكلعلى طول الطريق هو نقص وعي رواد الأعمال مكافحة الاحتكارنشاط...

  4. المسؤولية عن الانتهاك مكافحة الاحتكار تشريع (1)

    الكود >> الدولة والقانون

    اقتصاد ما بعد الإصلاح روسيامصحوبًا برقم مشاكلذات الصلة ... المسؤولية عن الانتهاك مكافحة الاحتكار تشريعالخامس روسياالإجراءات الإدارية لبدء و ... المخالفات مكافحة الاحتكار تشريع، AMO لجمع و التحليلات ...

  5. التحليلاتأسباب ديناميات التضخم في روسيا

    الدورات الدراسية >> النظرية الاقتصادية

    ... روسياومميزاته ……………………………………………………………………………………………………… 20 2.2 التحليلاتديناميات التضخم في روسيال ... الأكثر حدة مشاكلالتطور الحديث للاقتصاد ... استخدام بيئة تنافسية مكافحة الاحتكار تشريع. كما تتم ممارسة الإجراءات الجمركية ...

إرسال عملك الجيد في قاعدة المعرفة أمر بسيط. استخدم النموذج أدناه

سيكون الطلاب وطلاب الدراسات العليا والعلماء الشباب الذين يستخدمون قاعدة المعرفة في دراساتهم وعملهم ممتنين جدًا لك.

وثائق مماثلة

    مفهوم وجوهر الاحتكار وعواقبه. الجوانب النظرية وطرق تنظيم مكافحة الاحتكار. تحليل مقارن للتشريعات الروسية والأجنبية في مجال سياسة مكافحة الاحتكار ، وكذلك أمثلة لتطبيقها في الممارسة العملية.

    ورقة مصطلح ، تمت الإضافة 09/06/2010

    الجوانب النظرية لتنظيم مكافحة الاحتكار. نموذج الشركة الاحتكارية في النظرية الكلاسيكية الجديدة. الاحتكار الطبيعي. تركيز الصناعة. تنظيم مكافحة الاحتكار في الخارج. قوانين مكافحة الاحتكار في الولايات المتحدة وروسيا.

    ورقة مصطلح ، تمت الإضافة في 04/26/2006

    مفهوم وتاريخ نشوء المنافسة وعواقبها الإيجابية والسلبية. تركيز ومركزية رأس المال هما السببان الرئيسيان لظهور الاحتكارات. أنواع جمعيات الأعمال - الكارتلات والنقابات والتروستات والمصالح والتكتلات.

    الاختبار ، تمت إضافة 11/25/2010

    المصادر الرئيسية للتمويل الذاتي للمؤسسات. الكارتلات والنقابات والصناديق الاستئمانية والاهتمامات باعتبارها الأنواع الرئيسية لمنظمات المؤسسات في البلدان الأجنبية المتقدمة. التمويل الذاتي كمصدر لتمويل الشركات الصغيرة والمتوسطة في الدول المتقدمة.

    الملخص ، تمت الإضافة في 12/17/2009

    الجوهر والمؤشرات الرئيسية والعواقب الاجتماعية والاقتصادية للاحتكار. ملامح هيكل الاقتصاد الوطني ومشكلة الاحتكار في جمهورية بيلاروسيا. تشريعات مكافحة الاحتكار وتنظيم مكافحة الاحتكار: تجربة عالمية.

    ورقة مصطلح ، تمت إضافة 09/04/2014

    السمات المميزة للاحتكار وأشكاله وأنواعه. الحواجز التي تحمي السوق الاحتكاري. علامات الاحتكار الطبيعي. تنفيذ لائحة مكافحة الاحتكار في روسيا. الاحتكار في شكل سيطرة حازمة على الموارد الطبيعية النادرة والمعرفة.

    ورقة مصطلح ، تمت إضافة 10/23/2011

    تاريخ ظهور الاحتكارات الطبيعية. تنظيم مكافحة الاحتكار في روسيا. آفاق تطور انضمام روسيا إلى منظمة التجارة العالمية. مشاكل احتكار الحياة الاقتصادية. المنافسة في أسواق السلع. الامتثال لقوانين مكافحة الاحتكار.

    ورقة مصطلح ، تمت إضافة 2014/05/25