![شكوى لمكتب المدعي العام حول تصرفات مفتشية الضرائب. ما هو القرار الذي يمكن لسلطة أو شخص أعلى اتخاذه؟ إذا لم يكن هناك فحص](https://i0.wp.com/yurist-konsult.ru/wp-content/uploads/2015/03/Nalogi_1.jpg)
في عملية ممارسة الأعمال التجارية ، قد يواجه صاحب المشروع إجراءً غير عادل أو تقاعسًا عن خدمة الضرائب. ومع ذلك ، لديه دائمًا الفرصة لمناشدة السلطات العليا والطعن في أفعالها. بالطبع يجب أن يتم ذلك في حالة الثقة المطلقة في صلاحك. في مادتنا ، سننظر في كيفية تقديم شكوى إلى مكتب الضرائب.
تلتزم مصلحة الضرائب في غضون ثلاثة أيام من تاريخ تقديم الشكوى بإرسالها إلى السلطة الإدارية الرئيسية. يجوز لأي شخص ارتُكبت ضده أفعال غير قانونية من قبل مصلحة الضرائب أو موظفها تقديم شكوى في غضون عام واحد ، علاوة على ذلك ، من لحظة الكشف عن الإجراءات غير القانونية (المادة 139 من قانون الضرائب للاتحاد الروسي).
يتم النظر في القرار في القضية واعتماده خلال 15 يومًا من تاريخ تقديم الطلب. يمكن تمديد المدة بإشارة من رئيس القسم لمدة 15 يومًا إضافية. إذا لم تتخذ الإدارة العليا لدائرة الضرائب الفيدرالية قرارًا إيجابيًا في غضون الإطار الزمني المحدد ، فيجب على الشخص تقديم استئناف (المادة 139.1 من قانون الضرائب للاتحاد الروسي).
يتم النظر في القرار في القضية واعتماده خلال 15 يومًا من تاريخ تقديم الطلب.
في حالة وجود حل غير مرض للقضية ، يجوز للشخص التقدم إلى السلطة القضائية. في غضون 10 أيام من تاريخ نقل القرار بشأن قضيته من السلطة الأعلى إلى دافع الضرائب ، يمكنك كتابة بيان مطالبة إلى المحكمة. يتم النظر في القضية وفقًا للإجراءات المنصوص عليها في التشريع الإجرائي للتحكيم (المادة 142 من قانون الضرائب للاتحاد الروسي).
يمكنك تقديم شكوى ضد مكتب الضرائب عبر الإنترنت بصيغة إلكترونية أو الكتابة باليد عن طريق ملء نموذج مطبوع. يجب توقيع المستند من قبل الشخص الذي بدأ العملية أو من ينوب عنه.
تحتوي الشكوى على المعلومات التالية:
قد يتم إرفاق مستندات إضافية بالنموذج ، مما يدل على الإجراءات غير القانونية أو عدم وجود التدابير اللازمة من جانب السلطات الضريبية. يجب الالتزام بهذا التنسيق عند تقديم استئناف (المادة 139.2 من قانون الضرائب للاتحاد الروسي).
يمكن الاطلاع على نموذج نموذج.
سيتمكن قسم FTS من ترك شكوى دون اعتبار في الحالات التالية:
يجوز لـ FTS رفض الشكوى في غضون 5 أيام من تاريخ استلامها. يجوز للشخص الذي ارتُكبت ضده أعمال غير قانونية من قبل السلطات الضريبية أن يتقدم بشكوى (المادة 139.3 من قانون الضرائب في الاتحاد الروسي).
يمكن لكل شخص ارتُكب ضده فعل غير قانوني أو امتناع عن فعل غير قانوني من جانب السلطات الضريبية أن يعلن ذلك للسلطات العليا. عندما يتم اتخاذ قرار لا يرضي مقدم الطلب ، فإنه يرسل استئنافًا أو يتقدم بطلب إلى السلطة القضائية. إذا كان للجرائم تحيز جنائي ، يتم تقديم الطلب إلى مكتب المدعي العام.
إذا كان الدافع يعتقد أن السلطات الضريبية كانت غير نشطة في الوقت الذي كان يجب أن تتصرف فيه ، وبسبب ذلك ، فقد تم انتهاك حقوقه (على سبيل المثال ، انتهكت IFTS الموعد النهائي لاسترداد الدفعة الزائدة (البند 6 من المادة 78 من الضريبة) قانون الاتحاد الروسي)) ، فإن هذا الدافع له الحق في تقديم شكوى بشأن تقاعس مفتشية الضرائب (المادة 137 من قانون الضرائب للاتحاد الروسي).
يتم تقديم شكوى إلى هيئة ضرائب أعلى (البند 1 من المادة 138 من قانون الضرائب للاتحاد الروسي) ، أي إلى دائرة الضرائب الفيدرالية في المنطقة التي ينتمي إليها التفتيش الذي قررت تقديم شكوى إليه.
لا يمكنك الذهاب إلى المحكمة إلا بعد استئناف تقاعس السلطات الضريبية أمام UFTS (البند 2 ، المادة 138 من قانون الضرائب للاتحاد الروسي).
بالمناسبة ، من الممكن أيضًا تقديم شكوى ضد التفتيش الضريبي إلى مكتب المدعي العام (المادة 10 من القانون الاتحادي الصادر في 17.01.1992 N 2202-1).
في مقالتنا ، سننظر في تقديم شكوى إلى دائرة الضرائب الفيدرالية.
يجب أن تحتوي الشكوى على المعلومات التالية (البند 2 من المادة 139.2 من قانون الضرائب للاتحاد الروسي):
من المنطقي أيضًا في الشكوى الإشارة إلى أرقام الهواتف وعناوين البريد الإلكتروني التي يمكن للسلطات الضريبية استخدامها للتواصل مع دافع الضرائب (البند 3 من المادة 139.2 من قانون الضرائب للاتحاد الروسي).
إذا كنت ترغب في ذلك ، يمكنك إرفاق المستندات التي تؤكد الحقائق المذكورة فيها بالشكوى (البند 5 من المادة 139.2 من قانون الضرائب للاتحاد الروسي).
يجب على الشخص الذي قدمها ، أو ممثله ، التوقيع على الشكوى (البند 1 من المادة 139.2 من قانون الضرائب للاتحاد الروسي). بالمناسبة ، إذا تم تقديم شكوى من قبل ممثل مفوض ، فيجب إرفاق المستندات التي تؤكد هذه الصلاحيات ، على سبيل المثال ، التوكيل الرسمي (البند 4 من المادة 139.2 من قانون الضرائب للاتحاد الروسي).
لاحظ أنه لا يوجد نموذج شكوى معتمد ، ولكن يمكنك استخدام النموذج المنشور على موقع FTS على الويب في قسم "تسوية ما قبل المحاكمة للمنازعات الضريبية".
على الرغم من أنه يجب تقديم الشكوى إلى دائرة الضرائب الفيدرالية ، فإن دافعها يقدمها إلى دائرة الضرائب الفيدرالية ، وستقوم السلطات الضريبية بالفعل بتحويلها إلى المكتب في غضون ثلاثة أيام عمل من تاريخ استلام الشكوى (بند 6 من المادة 6.1 ، البند 1 من المادة 139 من قانون الضرائب للاتحاد الروسي) ... في الوقت نفسه ، يجب على مفتشية دائرة الضرائب الفيدرالية القضاء على الانتهاكات المنصوص عليها في الشكوى (بالطبع ، في حالة حدوث هذه الانتهاكات) ، وإبلاغ دائرة الضرائب الفيدرالية بذلك في غضون ثلاثة أيام من تاريخ الإلغاء (الفقرة 1.1 من المادة 139 من قانون الضرائب للاتحاد الروسي).
بالنسبة للموعد النهائي لتقديم شكوى ، يمكن تقديمها في غضون عام من اليوم الذي علم فيه الدافع أو كان من المفترض أن يكون قد علم بانتهاك حقوقه (البند 2 من المادة 139 من قانون الضرائب للاتحاد الروسي). صحيح ، إذا فات دافع الضرائب الموعد النهائي لسبب وجيه ، يمكن لدائرة الضرائب الفيدرالية استعادته.
بالمناسبة ، قبل اتخاذ قرار بشأن الشكوى ، يمكن لدافع الضرائب سحبها (البند 7 من المادة 138 من قانون الضرائب للاتحاد الروسي). ومع ذلك ، فإن سحب الشكوى سيحرم دافعها من الحق في تقديم شكوى جديدة لنفس الأسباب.
استنادًا إلى نتائج النظر في شكوى بشأن تقاعس التفتيش الضريبي ، يجوز لـ UFTS ترك الشكوى غير راضية أو الاعتراف بتقاعس FTSI واتخاذ قرار بشأن الأسس الموضوعية (الفقرات الفرعية 1 ، 5 ، الفقرة 3 من المادة 140 من قانون الضرائب للاتحاد الروسي).
لدى UFTS 15 يوم عمل من تاريخ استلام الشكوى لاتخاذ هذا القرار أو ذاك (البند 6 من المادة 140 من قانون الضرائب للاتحاد الروسي). صحيح ، في بعض الحالات يمكن تمديد هذه الفترة ، ولكن لمدة أقصاها 15 يوم عمل آخر.
تقدم UFTS / ترسل قرارها إلى دافع الضرائب في غضون ثلاثة أيام عمل من تاريخ هذا القرار (البند 6 من المادة 140 من قانون الضرائب للاتحاد الروسي).
يمكنك معرفة مصير شكواك من خلال خدمة خاصة لخدمة الضرائب الفيدرالية.
في بعض الحالات ، قد يرفض المكتب النظر في شكوى الدافع. هذا ممكن إذا (البند 1 من المادة 139.3 من قانون الضرائب للاتحاد الروسي):
متطلبات الاستئناف هي نفس المتطلبات ، على سبيل المثال ، لتقديم شكوى بشأن تقاعس إدارة التفتيش الضريبي (المادة 139.2 من قانون الضرائب للاتحاد الروسي).
يمكن تنزيل نموذج من الاستئناف على
إذا كان لدى دافع الضرائب أسباب للشكوى ، على سبيل المثال ، تم احتساب الضرائب بشكل غير صحيح بالنسبة له ، فيتم تقديمه مع مراعاة قائمة المعلومات الإلزامية التي يجب أن تحتوي على شكوى ضريبية.
ستساعد المقالة في مسألة كيفية تقديم شكوى إلى السلطات الضريبية. يتم إعطاء تسلسل تقديم شكوى من مواطن من الاتحاد الروسي إلى مكتب الضرائب.
يجب تقديم الشكوى كتابيًا عبر البريد أو عبر. يجب أن تشير إلى:
يجب ألا تكون الحجج الواردة في الشكوى بلا أساس ، ولكن يجب أن تكون مدعومة بمستندات (حسابات ، أفعال ، بروتوكولات ، عقود ، إلخ).
إلى القائمة
إلى القائمة
يتم اتخاذ قرار مصلحة الضرائب بشأن الشكوى خلال شهر واحد من تاريخ استلامها. يمكن تمديد هذه الفترة ، ولكن ليس أكثر من 15 يومًا (البند 3).
لا يلزم التشريع مصلحة الضرائب بإخطار مقدم الشكوى بوقت ومكان النظر فيها.
بناءً على نتائج النظر في الاستئناف ، يحق لهيئة الضرائب الأعلى (البند 2 من المادة 140 من قانون الضرائب للاتحاد الروسي):
بناءً على نتائج النظر في شكوى ضد إجراء صادر عن مصلحة الضرائب ، يحق لمصلحة ضريبية أعلى (مسؤول أعلى) (البند 2):
إلى القائمة
تم الاتفاق بين مقدم الطلب والمنظمة على خدمات تصنيع وترميم شواهد القبور. شمل نطاق العمل المتفق عليه تصنيع اللوحة بالنقش والتركيب والتحميل. يعتقد مقدم الطلب أن أداء العمل كان سيئاً. لذلك ، فإن السعر مرتفع بشكل غير معقول. يطلب مقدم الطلب التحقق من أنشطة المنظمة من أجل صحة حساب ودفع الضرائب.
رئيس المقاطعة
IFTS لروسيا رقم __ لمنطقة ________
___________________
___________________
عنوان: ____________
شكوى
في "__" _________ ، أنا ______________________ ، مع الشركة ذات المسؤولية المحدودة "______________" الموجودة في العنوان: ______________________________ ، دخلت في اتفاقية لخدمات تصنيع وإصلاح شواهد القبور ، والتي تم تأكيدها من خلال عقد استلام رقم ______ __.
شمل نطاق العمل المتفق عليه تصنيع اللوحة بالنقش والتركيب والتحميل.
التكلفة الإجمالية للعمل كانت ________ روبل __ كوبيل. في نفس الوقت ، قبل بدء العمل ، تقدمت بمبلغ _________ روبل. __ شرطي ، وبعد ذلك ___________ روبل ، وفقط ________ روبل.
وفقًا للجزأين 1 و 2 من الفن. 4 من قانون الاتحاد الروسي الصادر في 07.02.1992 N 2300-1 "بشأن حماية حقوق المستهلك" ، يلتزم المقاول بنقل البضائع إلى المستهلك (أداء العمل ، وتقديم الخدمة) ، والتي تتوافق جودتها مع العقد ، وفي حالة عدم وجود شروط في العقد بشأن جودة البضائع (العمل ، الخدمة) ، يلتزم البائع (المؤدي) بنقل المنتج إلى المستهلك (أداء العمل ، تقديم الخدمة) الذي يلبي المتطلبات المعتادة ومناسبة للأغراض التي يستخدم من أجلها عادة المنتج (العمل ، الخدمة) من هذا النوع.
أعتقد أن أداء العمل كان سيئًا ، ولديه أوجه قصور غير محددة ، وهي __________ _____________ ____________ _________ ________ ______
لذلك ، فإن السعر مرتفع بشكل غير معقول. أعتقد أن حالة المبالغة هذه ليست الحالة الوحيدة. وبالتالي ، تم انتهاك حقوقي كمستهلك ، فيما يتعلق بعدم قبول العمل المحدد من قبلي ، والذي أعلنت عنه عند استلام الطلب.
هذا الوضع وسلوك العاملين بالمخزن ينتهك حقوقي الدستورية والمدنية ، ويطالب أيضا بازدواجية المحاسبة من أجل تقليص الوعاء الضريبي بشكل غير مبرر.
بناء على ما تقدم واسترشادا بالمادة. 144 من قانون الإجراءات الجنائية للاتحاد الروسي ،
إجراء تدقيق لأنشطة الشركة ذات المسؤولية المحدودة "_____________" من أجل صحة احتساب ودفع الضرائب.
المرفقات: نسخة من إيصال العقد
"__" ___________ من السنة. إمضاء: ________________
إلى القائمة
المزيد من الروابط ذات الصلة |
في بعض الأحيان لا يقوم مكتب الضرائب بوظائفه ومسؤولياته بشكل كامل فيما يتعلق بالمواطنين. على سبيل المثال ، لم ترد على طلب كتابي من مواطن ، ولم تقدم المعلومات التي طلبها ، أو قدمت خصمًا ضريبيًا وأخرت استرداد الضريبة.
وبالتالي ، يمكن للمرء أن يشتكي من تصرفات مديريات الضرائب وتقاعسها.
يوضح المقال المقدم أين وكيف يمكنك إرسال شكوى إلى مكتب الضرائب.
يتم تقديم شكوى بشأن عمل المأمورية على عدة مراحل:
انتباه
يرجى ملاحظة أنه من الضروري إرسال استئناف إلى سلطة ضريبية أعلى من خلال مصلحة الضرائب التي تم كتابة الشكوى ضدها.
في حالة عدم نشاط التفتيش وعدم حل حالة التعارض ، يجب عليك الاتصال بالسلطات التالية:
الشكاوى - البناء
شكوى لمصلحة الضرائب يمكن تقديمها على النحو التالي:
لدى مكتب الضرائب موقع إلكتروني رسمي يمكن للمستخدم المسجل من خلاله تقديم استئناف عبر الإنترنت.
انتباه
للتسجيل على موقع FTS ، تحتاج إلى الاتصال بأقرب مكتب ضرائب بجواز سفر ، وبعد ذلك يتم إعطاء مقدم الطلب بطاقة تسجيل بها بيانات لدخول الموقع.
بعد أن يقوم المستخدم بالتسجيل على موقع FTS ، يمكنه إرسال شكوى. هذا يتطلب:
يجب إرسال شكوى ضد خدمة الضرائب إلى مكتب المدعي العام فقط إذا تم انتهاك حقوق دافعي الضرائب بشكل جسيم.
من الضروري الاتصال بمكتب المدعي العام في موقع IFTS.يمكنك كتابة بيان على الورق ونقله إلى مكتب المدعي العام شخصيًا ، أو يمكنك إرسال استئناف إلكتروني. من أجل هذا:
يمكن للمواطنين التقدم إلى محكمة التحكيم إذا كانوا يعتقدون أن قرارات أو إجراءات السلطات الضريبية:
معلومات
يمكن لمقدم الطلب التقدم إلى المحكمة في موعد لا يتجاوز 3 أشهر من لحظة علمه بانتهاك مصلحة الضرائب لحقوقه. إذا فات الموعد النهائي لتقديم الطلب لسبب وجيه ، يحق للمحكمة استعادته.
في حالة عدم رضا المدعي عن قرار محكمة التحكيم ، يحق له الطعن في هذا القرار أمام محكمة الاستئناف ، ومن ثم في دعوى النقض المنفذة من قبل محكمة النقض.
يتم تسجيل الاستئناف المرسل إلى مكتب الضرائب في غضون 3 أيام ، وبعد ذلك يتم النظر فيه في غضون 30 يومًا تقويميًا.
في بعض الحالات ، يمكن تمديد وقت المراجعة لمدة 30 يومًا أخرى ، ولكن ليس أكثر من ذلك. يجب على المسؤول إخطار مقدم الطلب بالتمديد مقدمًا.
ينظر مكتب المدعي العام في الطلبات ويتخذ القرارات بشأنها في غضون 30 يومًا.
ينظر القاضي بمفرده في القضايا المتعلقة بالطعن في الإجراءات غير القانونية لدائرة الضرائب ويتخذ قرارًا في غضون 3 أشهر من تاريخ استلام الطلب. يمكن للقاضي تمديد هذه الفترة على أساس طلب مسبب لمدة تصل إلى 6 أشهر.
يتم تحديد إجراء الاستئناف ضد أعمال السلطات الضريبية وفقًا لنوع هذا الفعل. يتم تحديد جوهر الإجراءات / القرارات المتنازع عليها من خلال:
قد تكون اللوائح الداخلية لدائرة الضرائب الفيدرالية:
تنص المادتان 24 و 251 من قانون الإجراءات المدنية على ولاية قضائية حصرية على النزاعات المتعلقة بامتثال NLA FTS وهياكلها الإقليمية للدستور والقوانين. في حالة تقديم شكوى إلى مكتب الضرائب ، من المستحيل استخدام نموذج شكوى للمحكمة الدستورية: يمتد اختصاص هيئة القضاء الدستوري إلى اللوائح القانونية على مستوى قرارات الحكومة وما فوقها.
إذا كان موضوع الاستئناف رجل أعمال فردي أو كيان قانوني ، يتم النظر في النزاع من قبل المحكمة العامة ، وليس من قبل محكمة التحكيم. على سبيل المثال ، يحق لمقاول الأعمال الفردية تقديم شكوى بشأن مفتشية الضرائب ووضع قواعدها إلى محكمة المقاطعة في مكان موقعها.
يبدأ إجراء التحقق من الشرعية من قبل الشخص المعني. لم يحدد CPC موعدًا نهائيًا لتقديم استئناف ضد قرار مصلحة الضرائب: هذا ممكن حتى إلغاء NLA FTS. حقيقة الاستئناف لا توقف فعل الفعل.
يحدد الفصل 24 من قانون الإجراءات المدنية إجراء التحقق من الإجراءات القانونية التنظيمية. يتم النظر في القضية في غضون 30 يومًا. بعد أن توصلت إلى استنتاج مفاده أن ABO المشكو منه أو أحكامه الخاصة غير قانونية ، فإن المحكمة:
الإجراء خارج المحكمة للتحقق من الإجراءات القانونية الفردية المنصوص عليها في القسم السابع من قانون الضرائب هو إجراء عالمي. يتعلق الأمر:
أولئك الذين تؤثر مصالحهم قد يشتكون من عمل قانوني فردي. لهذا ، فإن الرأي الشخصي لدافع الضرائب حول عدم شرعية قرارات / إجراءات مفتشية دائرة الضرائب الفيدرالية كافٍ. يمكن أن يتخذ الاستئناف ضد أعمال السلطات الضريبية شكلين:
في حالة الطعن في IPA وإجراءات IFTS ، يكون الاستئناف السابق للمحاكمة إلزاميًا (الجزء 2 من المادة 138 من قانون الضرائب). لتكون قادرًا على تقديم شكوى ضد التفتيش في المحكمة ، يجب عليك أولاً تقديم شكوى إلى دائرة الضرائب الفيدرالية التابعة لكيان مكون من الاتحاد الروسي. الأفعال المعتمدة:
من المهم معرفة من وأين يتعامل مع الاستئناف. يتم إحالة الشكوى إلى المفتشية ، ويتم الطعن في تصرفها. ولكن في "العنوان" ، يجب أن تكتب بنية ذات مستوى أعلى. قد يحتوي نموذج الاستئناف على نسخة مجمعة ، على سبيل المثال: "إلى مكتب دائرة الضرائب الفيدرالية في منطقة موسكو من خلال مفتشية المناطق التابعة لدائرة الضرائب الفيدرالية رقم 1 لمنطقة موسكو."
الادعاء المعلن لا يوقف تنفيذ الفعل القانوني الفردي المثير للجدل أو أداء الإجراءات المستأنفة. ومع ذلك ، يحق لمقدم الطلب أن يطلب ذلك. عينة وتفاصيل مثل هذا الالتماس لم يحددها المشرع. يُسمح بالإشارة إلى الطلب كفقرة إضافية من الشكوى أو لتشكيل مستند منفصل. يجب إخطار مقدم الطلب بالقرار الذي تم اتخاذه بشأن هذه المسألة في غضون 3 أيام.
للمكلف الحق في تقديم شكوى خلال عام بعد إبلاغه بشأنه. قد يتم الطعن في القرار الذي تم اتخاذه عقب نتائج التفتيش من قبل مفتشية خدمة الضرائب الفيدرالية لمجموعة كيانات الأعمال الموحدة خلال العام:
تظل فرصة كتابة استئناف حتى نفاذ القرار غير المواتي. يجوز تقديم استئناف ضد IIT IFTS ، الصادر عقب نتائج تدقيق مجموعة SPD الموحدة:
يتضمن تقديم الشكاوى أو الاستئناف ما يلي:
لم يتم التأكد من عينة الشكوى (الاستئناف). وفقًا للمادة 139.2 ، يجب كتابة المستند ويحتوي على التفاصيل التالية:
يمكن اعتبار الإجراءات القانونية الفردية لدائرة الضرائب الفيدرالية:
ما يلي جدير بالملاحظة:
مدة الاستئناف بموجب قانون الإجراءات المدنية وقانون إجراءات التحكيم هي نفسها وتصل إلى 3 أشهر من لحظة علم مقدم الطلب بانتهاك حقه. مدة حل النزاعات من قبل المحاكم العامة هي 10 أيام ، من قبل محاكم التحكيم - 3 أشهر.
يفترض النظر في القضايا بموجب قانون الإجراءات المدنية أحد خيارين. الأول هو الاختصاص البديل. يحق لمقدم الشكوى الذهاب إلى المحكمة وفقًا لمحل إقامته الدائم أو في موقع IFTS. الخيار الثاني هو أسباب محددة لإبطال IPA. وتشمل هذه انتهاك حقوق المواطن أو خلق عقبات أمام تحقيقها. يجب أن يحتوي نموذج الطلب على معلومات تؤكد ذلك.