خطوة مهمة في هذه الحالة هو الرسم التخطيطي اختيار المنظمة، والتي ستكون قادرة على الاعتناء بمنزلك بكفاءة ووظيفية.
يهتم كل مالك لمساحة المعيشة بالمبنى الذي سيبقى في المبنى لأطول فترة ممكنة. شكل جميل، مسرور بمتانة ونظافة كل من زارها مرة واحدة على الأقل.
بالطبع ، من غير المستأجرين أنفسهم سيتعاملون بشكل أفضل مع هذه المهمة؟ بعد كل شيء ، من مصلحتهم فقط تحسين منزلهم وتحسينه وكل ما هو مجاور له قدر الإمكان.
لكن المستأجرين أنفسهم في الكتلة العامة - مجتمع غير منظم، والتي من غير المحتمل أن تكون قادرة على الموافقة على شيء ما أو التجمع بكامل قوتها لحل أي قضايا مهمة.
لذلك ، اقترحت تشريعات الإسكان في بلدنا منذ فترة طويلة أن يختار المواطنون بشكل مستقل طريقة إدارة منظمة ، أو بالأحرى شكلها. اليوم الأكثر شعبيةتعتبر شكلين تنظيميين وقانونيين للمنظمات الحاكمة.
الأول هو شركة إدارة... يمكن أن يكون حديث الإنشاء أو موجودًا لفترة طويلة ، لكنه يتحكم في منازل أخرى. بالطبع ، كانت هذه المنظمات مرتاحة منذ فترة طويلة وتعرف جيدًا كيفية إدارتها.
لديهم خبرة وخبرة في العمل ورغبة في القيام بذلك. بالإضافة إلى ذلك ، يمكنك رؤية ثمار جهود شركة الإدارة من خلال الذهاب لتفقد المنازل التي تقع تحت رعايتها. لكن مازال، لا يثق المستأجرون كثيرًا في مثل هذه المنظمة.
لذلك ، فإن الشكل التنظيمي والقانوني الأكثر شيوعًا اليوم هو. ليست هناك حاجة لشرح السبب لفترة طويلة.
تتكون الشراكة من قبل المواطنين أنفسهم ، وهم أصحاب المناطق السكنية. هم أيضًا من يدخلون ، ويقررون ما هي أموال الميزانية التي سيتم إنفاقها ، ويضعون التعريفات.
بالإضافة إلى ذلك ، هناك سبب للاعتقاد بأن المالكين الموجودين على السبورة أكثر اهتماماهو الإدارة الفعالة ، بدلاً من موظفي شركات الإدارة الأخرى.
بشكل عام ، هناك الكثير من الجمعيات التي تتمتع بالتنظيم الصحيح والأهداف الواضحة أكثر فعاليةللمستأجرين.
لذلك ، إذا كنت قد أصبحت مؤخرًا مالكًا لشقة في مبنى جديد ، ولم تختر طريقة الإدارة بعد ، فجرّب يدك في الشراكة.
سنخبرك بكيفية الترتيب بشكل صحيح أنشطةالذي ستفعله.
حول إيجابيات وسلبيات إنشاء جمعية لأصحاب المنازل.
جمعية اصحاب المنازل - منظمة متعدد الوظائف... دعونا نتحدث عن ماهية هذه المنظمة من وجهة نظر قانونية.
إذن الشراكة غير ربحيةمنظمة. يبدو لماذا؟ بعد كل شيء ، من غيره ، كشراكة ، يدير أموال المالك ، مما يعني أنه مرتبط مباشرة بالتمويل؟
على الرغم من حقيقة أن عمال الجمعية لديهم حق الوصول إلى الأموال المتبرع بها لاحتياجات الإسكان والخدمات المجتمعية ، إلا أنهم ليس لديهم هدف الإثراء.
بالطبع ، يمكن للمشاركين الذين ليسوا نظيفين في أيديهم التفكير في الأمر ، ولكن في البداية ، ينحصر الغرض من وجود هذه المنظمة في التنفيذ إدارة فعالةولا شيء أكثر.
لذلك ، حصلت هذه المنظمة على اسم غير ربحي. الشراكة معترف بها أيضا. لماذا قانوني بالضبط؟
يجب على المنظمة خصم الضرائب ، بالإضافة إلى أنها تخلق فرص عمل ، وتوظف عمالًا للعمل الدائم ، مما يعني أنها يجب أن تفعل ذلك دفع الضرائبولهم.
دعونا نفكر بمزيد من التفصيل في خصوصيات أداء جمعية السكان.
يرتبط النشاط المالي لـ HOA على أساس شهري لاحتياجات الإدارة ، وكذلك التخلص من نفس الأموال لغرض الإدارة و.
بالإضافة إلى ذلك ، من أجل زيادة تدفق الأموال للخدمة ، يمكن لجمعية أصحاب المنازل ، بإذن من بقية المالكين ، أن تكون أيضًا مساعدة جيدة لإدخال معلومات حول تنفيذ الأنشطة المالية في سجلات الدولة .
تشمل الأنواع الأخرى من أنشطة HOA ما يلي:
يمكنك معرفة ما يحق لـ HOA القيام به في الكفاح ضد غير دافعي الدفع والمدينين منهم.
سيتم التحكم في الأنشطة المالية والاقتصادية لجمعية أصحاب المنازل التي أنشأتها من قبل هيئتين في وقت واحد. الأول والأهم هو مكتب الضرائب.
يتعهد موظفو هذه الهيئة باتخاذ الإجراءات اللازمة السيطرة على المدفوعاتعلى الضرائب والمعاملات المالية الأخرى ، وكذلك تنظيم عملية الاستقطاعات للموظفين المعينين.
من ناحية أخرى ، تتحكم مفتشية الإسكان في الأنشطة الاقتصادية إلى حد كبير. من المهم لهذه المنظمة كيفية تنفيذ العمل ومدى فعاليته من حيث التكاليف المتكبدة.
متى يتم التفتيش من قبل مفتشية الإسكان؟
يمكن لمفتشية الإسكان أن تقوم بذلك التفتيش غير المصرح بهفي حال اشتباهها في عدم نزاهة وإهمال موظفي الشراكة.
من أجل التحقق مما إذا كانت الشراكة يمكن أن تشارك في أي نشاط تشارك فيه ، يحتاج سكان المنزل إلى استخدام واحد فقط مورد الإنترنت.
للقيام بذلك ، تحتاج إلى الانتقال إلى موقع المصنف All-Russian OKVED ، حيث يتم جمع جميع أنواع الأنشطة المسموح بها.
في عناصر القائمة ، يجب عليك إدخال المدينة والمنظمة وملء العناصر الأخرى المقترحة. ثم يمكنك أن تبدأ ابحث عن مؤسستكومعرفة أنواع الأنشطة التي يحق لها القيام بها بشكل قانوني.
تعرف على كيفية تسجيل HOA على موقع GIS Housing and Utilities من.
في أي الحالات تبدأ القضايا الجنائية؟
من الممكن رفع دعوى جنائية ضد شراكة المالكين لعدد من الأسباب المعروفة.
الأول هو الانتهاك الجسيم للقانون أو حقوق السكان.
السبب الثاني هو الانخراط في أنشطة لا تتوافق مع المعلن ولأجلها لم يتم دفع الضريبة ذات الصلة.
كل هذه الأسباب هي أساس رفع دعوى جنائية على هذه الحقيقة أو أي حقيقة أخرى.
تعرف على حقوق والتزامات الهيئات الإدارية ومؤسسي HOA تجاه المستأجرين من.
كيف تتحقق من شركة ما عن السرقة والإجراءات غير القانونية؟ لسوء الحظ ، قد تصادف غالبًا سلوكًا غير عادل لموظفي الشراكة بسبب سرقتهم المنهجية من الميزانية العامة.
من أجل التحقق من حقيقة إلى أين تذهب الأموال من الميزانية العامة ، فمن الضروري تدقيق وثائق الشراكة... يمكن للمالكين تعيين خدمة تدقيق بشكل مستقل وإجراء تدقيق ، وبناءً على نتائجها ، معرفة مكان إنفاق الأموال.
إذا تم تحديد حقيقة السرقة ، فيمكنك الاتصال بمكتب المدعي العام أو متابعة إجراءات الوساطة مع موظفي الإدارة في HOA ، ونتيجة لذلك سيتم تعويض المالكين عن ميزانيتهم الضائعة للمرافق.
اقرأ عن الأسئلة و HOAs على موقعنا. اكتشف أيضًا ما إذا كان ذلك ممكنًا من الجمعية.
إنشاء جمعية خاصة بك لأصحاب المنازل - احتلال مسؤول جدا وصعب من نواح كثيرة... لذلك ، قم بموازنة الإيجابيات والسلبيات بعناية قبل الشروع في أي إجراءات لتصميمها.
حاول أن تفعل كل ما في وسعك التفكير بشكل أكثر كفاءة ودقة في تفاصيل الأداءمنظمتك والحصول من إجراءات إنشائها ليس فقط صداعًا ، ولكن أيضًا متعة وتقدير بين المقيمين الآخرين في منزلك.
يبقى لنا أن نتمنى حظًا سعيدًا ونطلب توضيحًا من التشريع أو على الأقل المحامين المحترفين الموثوق بهم في كثير من الأحيان.
يتم التحكم في أنشطة شركات الإدارة (MC) في مجال الإسكان والخدمات المجتمعية على المستوى الاتحادي وقوى هيئات الحكم الذاتي المحلي. يمكن للمقيمين في المنازل التي تخدمها هذه المنظمات اتخاذ بعض الإجراءات.
الإشراف الإقليمي في مجال الإسكان والخدمات المجتمعية تنظمه اللوائح المحلية (الإقليمية والبلدية) ، المادة 20 من ZhK ، المرسوم الحكومي رقم 493 ، القانون الاتحادي رقم 131-FZ ، FZ No. 210.
تصف القوانين التشريعية المدرجة بالتفصيل سلطات كل هيئة ، وتشير إلى مجالات النشاط المطلوبة للسيطرة على مؤسسات الدولة والبلديات.
لذا ، فن. 20 ينظم ZhK الأهداف والمبادئ العامة لمراقبة الإسكان على مستوى الدولة والبلديات والعامة ، في الفن. يصف 13 كيه كيه صلاحيات الهيئات الحكومية الإقليمية ، مادة. يحدد 196 ZhK الإجراء الخاص بإجراء مراقبة الترخيص لشركات الإدارة.
يصف القانون الاتحادي رقم 131 صلاحيات الهيئات البلدية ، بما في ذلك الهيئات التنظيمية في مجال الإسكان والخدمات المجتمعية.
يحتوي قانون المخالفات الإدارية على معلومات عن تدابير ضبط النفس المتخذة فيما يتعلق بإدارة المنظمات التي تؤدي واجباتها بسوء نية.
هناك ثلاثة مستويات للرقابة على الإسكان: الفيدرالية والإقليمية والبلدية.
الإشراف الفيدرالي ليس الطريقة الرئيسية للسيطرة على القانون الجنائي ؛ الهيئات الحكومية المركزية مسؤولة عن تشكيل المبادئ العامة لإدارة الإسكان وإصدار المبادئ التوجيهية.
من يتحكم في عمل شركات الإدارة على المستوى الاتحادي؟
هذا يشمل:
تمارس الهيئات الإقليمية والبلديات الرقابة المباشرة على التنفيذ العملي لمعايير وإرشادات الوزارات الاتحادية.
على المستوى الإقليمي ، تخضع شركات الإدارة لما يلي:
1) Goszhilnadzor (تفتيش المساكن). وتتمثل الوظيفة الرئيسية للهيئة في إجراء عمليات تفتيش على تنفيذ القانون الجنائي ومن قبل المواطنين فيما يتعلق بمتطلبات التشريع. يتم إجراء عمليات التحقق على معلمات مثل:
هيئة الإشراف على الإسكان الحكومية مخولة لقمع وإزالة الانتهاكات في هذه المناطق.
لا تمارس مفتشية الإسكان إشرافًا مباشرًا على المساكن على المنظمات المرخص لها بإدارة المنازل. بدلاً من ذلك ، تمارس الرقابة على الترخيص (المادة 196 من قانون العمل) ، والتي تتضمن التحقق من امتثال أنشطة القانون الجنائي لشروط الحصول على الترخيص والحفاظ عليه.
2) لجنة التعرفة. اعتمادًا على المنطقة ، يمكن تنفيذ وظائفها من قبل منظمات مختلفة: REC ووزارة الطاقة وما إلى ذلك. تحدد اللجنة تعريفات إمدادات الحرارة والكهرباء وإمدادات الغاز وإمدادات المياه ، وتراقب تطبيقها. يخضع نشاط الهيئة للإشراف على القانون الاتحادي رقم 210 "بشأن تنظيم التعرفة ...".
3) المكاتب الإقليمية ل Rospotrebnadzor. بتوجيه من SanPiNs ، تراقب هذه المنظمة جودة وسلامة الخدمات العامة ، بما في ذلك:
وفقًا لقانون المخالفات الإدارية ، تلاحق Rospotrebnadzor شركات الإدارة التي تنتهك متطلبات المعايير الصحية.
تخضع السلطات البلدية لواجبات منفصلة تقوم بها السلطات الإقليمية.
يمكن للمشرفين في مجال الإسكان والخدمات المجتمعية على المستوى المحلي:
- فحص أماكن المعيشة للامتثال لمعايير استخدامها وصيانتها ؛
- مراقبة استخدام الممتلكات المشتركة في المباني السكنية ؛
- فحص المرافق للتأكد من امتثالها للمعايير المعمول بها ؛
- مراقبة الامتثال لمتطلبات سداد مدفوعات الإصلاحات وفواتير الخدمات.
كما أن الحكومات المحلية مخولة بتنفيذ مراقبة الترخيص بموجب القانون الجنائي.
في معظم الحالات ، على المستوى المحلي ، يتم التحكم في عمل شركات الإدارة من قبل إدارة الإسكان والمرافق التابعة لإدارة المدينة.
يتم تحديد إجراءات إجراء عمليات التفتيش بموجب قوانين البلدية.
يتم إجراء عمليات التفتيش المجدولة من قبل السلطات الإقليمية والبلدية مرة واحدة في السنة ، ويتم إجراء عمليات تفتيش غير مجدولة عند تلقي شكاوى من السكان ، وعندما يتم انتهاك حقوق مستهلكي المرافق ، وعندما يتم إلحاق الضرر بالصحة أو البيئة ، وعندما يكون هناك تهديد من هذا الضرر.
بناءً على نتائج التدقيق ، يتم إعداد تقرير تفتيش لشركة الإدارة.
تعمل شركات الإدارة على أساس اتفاق مع مستأجري المبنى السكني المخدوم ، والذين يحق لهم طلب التحقق من مدى استيفاء شروطها. لهذا ، يجب على أصحاب المنازل كتابة طلب. تتم معالجة التطبيقات الجماعية بشكل أسرع وأكثر فعالية.
في التطبيق ، يجب على السكان الإشارة إلى بياناتهم الشخصية وطلب قائمة التعريفات ومبالغها من القانون الجنائي. الوثيقة مؤلفة من نسختين.
يتم تحليل البيانات المقدمة وربطها بجودة وكمية الخدمات المقدمة. للحصول على تحليل مفصل ، يمكنك استخدام مساعدة الخبراء.
يجب أن تكون التقارير مطلوبة ليس فقط للعام الحالي ، ولكن أيضًا للسنوات 1-2 السابقة (على سبيل المثال ، 2019 و 2018 و 2017).
إذا كان هناك تناقض بين التعريفات وجودة الخدمات المقدمة ، فإن المالكين يتلقون أسبابًا لرفع دعوى قضائية ، ويمكنهم أيضًا تقديم شكوى جماعية ضد القانون الجنائي ، والتي يتم إرسالها إلى السلطة الإشرافية. كلا الخيارين لهما نتيجة واحدة: سيتم فحص القانون الجنائي ، وسيتم تعويض عمليات الابتزاز غير القانونية للمستأجرين إذا ثبتت.
يمكنك التحقق من ترخيص المنظمة على الموقع الإلكتروني لخدمة الدولة (dom.gosuslugi.ru) من خلال البحث عن اسم الشركة في سجل التراخيص.
إن تدقيق شركات الإدارة في مجال الإسكان والخدمات المجتمعية يجعل عمل المنظمة أكثر شفافية ويحسن صيانة المستندات المالية. تتم مراجعة شركة الإدارة وفقًا للمعايير التالية:
استنادًا إلى نتائج التحليل ، يمكن للمدقق تقديم توصيات لتحسين عمل شركة الإدارة ، وتحسين تدفق المستندات ، وتحسين التكاليف (بما في ذلك الضرائب).
أثناء التدقيق ، يتم لفت الانتباه إلى الوثائق التالية:
يكشف تدقيق شركة الإدارة مع تحليل هذه الوثائق عن النسبة المئوية للأموال المستثمرة من قبل السكان التي يتم إنفاقها على صيانة المساكن ، وأي جزء من الأموال يتم إنفاقه بشكل غير فعال.
إذن إلى من تقدم شركات الإدارة تقاريرها؟
يتم التحكم في شركات الإدارة على جميع المستويات: من قبل السلطات المركزية وأصحاب المنازل العاديين. الوزارات الاتحادية هي المسؤولة عن تشكيل الإطار النظري والتنظيمي الذي يحكم أنشطة شركات الإدارة ، وتقوم السلطات الإقليمية والبلدية بإجراء فحوصات منتظمة على امتثال المنظمات للمعايير المعمول بها ، ويمكن للمقيمين التحقق من شركة الإدارة من خلال تحليل وثائقها المالية.
يعد التحقق من الأنشطة المالية والاقتصادية لـ HOA شرطًا أساسيًا لوجود شراكة المستأجر. بعد الحصول على شهادات ملكية الشقة تبدأ فترة من القضايا البيروقراطية. العامل الرئيسي هو التكوين والاعتراف الرسمي بشراكة جديدة للمالكين. مثل أي كيان قانوني ، يخضع الفريق الذي تم إنشاؤه حديثًا للتدقيق من قبل HOA وفقًا للقواعد المعمول بها.
يبدأ إنشاء كيان قانوني بتحديد طريقة إدارة مبنى جديد. يعد الاختيار المختص لشركة الإدارة أمرًا ضروريًا للتحكم في مظهر ملكية المنزل ، واستبدال وإصلاح المعدات الداخلية في الوقت المناسب ، وتنظيف المنطقة المحيطة والعديد من الوظائف الأخرى. يجب على السكان ، باختيار الإدارة ، الدفع مقابل الخدمات المقدمة في الوقت المحدد والامتثال لشروط الاتفاقية.
لا يشارك معظم مالكي الشقق في تشكيل القاعدة القانونية للجماعة ، ولا يحضرون الاجتماعات العامة ويوكلون مهمة مهمة للمواطنين الأكثر نشاطًا. تسمح لك تشريعات الإسكان باختيار شركة إدارة بطريقة ملائمة لأصحابها ثم استخدام القواعد المعمول بها.
الشكل التنظيمي الأول هو اختيار شركة إدارة قائمة تخدم منازل أخرى. للمستوطنين الجدد الحق والفرصة للتعرف على أنشطة الشركة ، والاستماع إلى آراء المواطنين الذين يستخدمون الخدمات بالفعل. في أغلب الأحيان ، يتوصل المستأجرون إلى استنتاج مفاده أن الخدمات المقدمة لا تفي بمتطلبات الجودة ، وأن الأجر المادي مبالغ فيه بشكل غير مبرر ويمكن أن يكون مبلغًا أقل بكثير.
الشكل التنظيمي الثاني والأكثر طلبًا هو جمعية أصحاب المنازل. يحل المواطنون بشكل مستقل القضايا والمشاكل المالية التي تنشأ أثناء وجود المنزل. ينشئ المقيمون وهم أعضاء في مجلس الإدارة ، ويشاركون في تشكيل تعريفات دفع الخدمات. يهتم الملاك بشكل مباشر بالحفاظ على المبنى والاتصالات وإجراء الإصلاحات الرئيسية وتوفير الأموال المحصلة.
تسمح المنظمة المختصة بتنفيذ خطة الإدارة الأكثر فاعلية ، وتوفير أموال المواطنين والحفاظ على الإسكان بالشكل المناسب. في المباني الجديدة ، غالبية السكان هم من الأشخاص النشطين ، المتوسطين والشباب.
قد تفهم هذه الوحدة جيدًا تعقيدات الإسكان والخدمات المجتمعية ، وتخلق وتتحكم في لوحة يتم اختيارها من بين المالكين. قبل إنشاء HOA ، يجب أن تتعرف على ميزات مخطط التحكم هذا.
HOA هي منظمة متعددة الوظائف مخولة بموجب القانون للمشاركة في عدة أنواع من الأنشطة القانونية. المنظمة هي في الأساس هيكل غير ربحي. لذلك ، هناك حظر على استخدام الأموال المحصلة للأنشطة التجارية. يجب أن يتم الدفع مقابل خدمات المنظمات المقدمة مباشرة وفقًا للعقود المبرمة.
بوجود أموال كبيرة في الحسابات الجارية ، قد يرغب مجلس إدارة HOA في إرسال الأموال إلى الأنشطة المالية ، حتى للأغراض المفتوحة ، دون نوايا إجرامية. هذا مستحيل ، لأن أساس النشاط هو صيانة المنزل لا أكثر. بصفتها كيانًا قانونيًا ، تدفع الشراكة الضرائب ، وتوفر الوظائف على أساس دائم ومؤقت ، ويجب أن تخضع للتحقق من الأنشطة المالية والاقتصادية لـ HOA.
ستؤدي المخالفات التي تم الكشف عنها أثناء التدقيق من قبل الجهات الرقابية إلى عقوبات إدارية على الكيان القانوني نفسه وعلى وجه التحديد لمرتكبيها. قبل إنشاء الإدارة الخاصة بك ، تحتاج إلى الموازنة بين جميع القواعد والمبادئ التوجيهية الحالية لإعداد التقارير والأنشطة المختصة.
يشكل جمع أموال المستأجرين والتحكم فيها أساس المكون المالي لبرنامج HOA. يجب أن يدفع المجلس مقابل الخدمات المقدمة عن طريق التحويلات الشهرية للأموال التعاقدية التي يجمعها المقيمون من حساباتهم. من القانوني تأجير أماكن إضافية لأطراف ثالثة بإذن من اجتماع الأعضاء. تذهب العائدات إلى حساب تسوية المنظمة وتستخدم للاحتياجات والمتطلبات الناشئة.
الاتجاه الرئيسي لعمل الشراكة المنشأة هو تنفيذ الأعمال الاقتصادية. تعتبر صيانة المنزل والمنطقة المحيطة والحفاظ على النظام المهمة الرئيسية للقسم. مطلوب كل يوم التنظيف والإصلاحات الطفيفة واستبدال المعدات معطلة ، وجمع القمامة والاستجابة لطلبات السكان. يلجأ السكان إلى المدير بشأن استبدال السباكة والتدفئة وتركيب العدادات وغيرها من مشكلات العمل التي يجب حلها على الفور.
لكل منطقة عمل رمز معتمد في مصنف الولاية. تتم الإشارة إلى تكاليف عمل معين في البيانات المالية من خلال الرموز ، ويتم فحصها أثناء تدقيق HOA من قبل السلطات التنظيمية.
رموز العمل الأكثر شيوعًا التي يتم تنفيذها:
يمكن استخدام رموز إضافية أخرى إذا دعت الحاجة إلى ذلك في سياق أنشطة HOA.
تخضع أنشطة تنظيم السكان بالضرورة لسيطرة عدة هيئات حكومية. بعد إنشاء كيان قانوني وتسجيله ، تصبح عمليات التفتيش من قبل مفتشية الضرائب إلزامية. يقوم موظفو الضرائب بمراجعة البيانات المالية ، بما في ذلك الخصومات القانونية للموظفين المعينين.
يلعب تفتيش المساكن دورًا مهمًا ، حيث يتحقق من الأنشطة الاقتصادية للشراكة. تخضع جميع الأعمال المنجزة والخدمات المشتراة للمراقبة. يجب أن يتم العمل وفقًا للمعايير واللوائح الحالية. تتمتع هذه المنظمة الإشرافية بالحق في إجراء عمليات تفتيش مجدولة وغير مجدولة. سيؤدي سوء النية والإهمال في تنفيذ الأنشطة الاقتصادية إلى غرامة إدارية على الكيان القانوني والمدير المسؤول المباشر عن العمل.
مكتب المدعي العام يتفقد الشراكة ويستجيب لشكاوى المواطنين. يبدأ الشيك عند الطلب المستلم ، إذا تم قبوله للعمل. يجب أن يحتوي التطبيق على أدلة على الجرائم الواردة في قانون الزراعة الحضرية التي تتطلب تدخل السلطة الإشرافية.
يمكن إجراء التحقق من الأنشطة من قبل المستأجرين أنفسهم (الممثلين المنتخبين) أو من قبل لجنة الإسكان. يتم التحقق من امتثال التكاليف المالية والمستندات الداعمة على أساس مخطط أو عند وجود اشتباه في إساءة استخدام مجلس الإدارة.
إذا كان لدى أحد أعضاء الشراكة رغبة في التحقق مما إذا كان لدى HOA الحق في الانخراط في هذا النوع من النشاط وما هو الدليل الموجود في وثائق الإبلاغ. يمكنك استخدام مورد الإنترنت الذي يحتوي على معلومات حول مصنف الحالة OKVED. ستظهر البيانات الخاصة بالأنشطة المقبولة أين يتم إنفاق أموال السكان. لتدقيق HOA على الإنترنت ، تحتاج إلى الانتقال إلى موقع ويب المصنف ، وإدخال البيانات المطلوبة ومعرفة أنواع الأنشطة المسموح بها في حالة معينة.
غالبًا ما ترتبط الحالات التي يتم فيها فتح قضية جنائية بانتهاك حقوق أعضاء الشراكة. يمكن أن تكون هذه انتهاكات مالية أو ضريبية أو سكنية ضد مصالح واحد أو مجموعة من المستأجرين. يمكن أن تكشف مراجعة الأنشطة المالية والاقتصادية لنطاق الزراعة عن انتهاكات ضريبية على نطاق واسع ، والتي تقع أيضًا تحت الملاحقة الجنائية.
يمكن أن تتم سرقة المال العام بشكل منهجي أو في وقت واحد. أعضاء مجلس الإدارة عديمي الضمير ، برئاسة الرئيس ، يعرقلون بكل طريقة إجراء عمليات التفتيش. يمكن لمالكي الشقق اختيار شركة تدقيق مستقلة تتمتع بسمعة طيبة. من الضروري إجراء الفحص وفقًا للقواعد المعمول بها حتى لا يمكن الطعن في الإجراءات.
إذا تم تأكيد حقيقة استخدام الأموال لأغراض أخرى ، فيحق لأعضاء الشراكة التقدم إلى مكتب المدعي العام ببيان. يجوز إجراء الوساطة ، مما يؤدي إلى استرداد الأموال المدفوعة للإسكان والخدمات المجتمعية.
يعد إنشاء HOA مهمة معقدة تتطلب معرفة قانونية وخبرة عملية.
لفتح شراكة أو إعادة تنظيمها أو إغلاقها ، يجب عليك استخدام خدمات المحامين المتخصصين. سيؤدي هذا إلى تقليل الوقت الذي يستغرقه المرور من خلال المنشآت البيروقراطية والحصول على الوضع القانوني بشكل كبير.
هذه وظيفة مهمة تتطلب المعرفة القانونية والعمل الجماعي. أبرم عقد مدني مع المدير ، فهو موظف. وظيفة المدير هي الوظائف الإدارية وتنظيم العمل اللازم وإدارة موظفي الخدمة.
يتم إبرام عقد عمل يسرد واجبات الموظف. تعتمد رفاهية أصحاب المنازل ونوعية المعيشة في المنزل إلى حد كبير على الصفات الإدارية للمدير. من الضروري صياغة عقد مختص بتحديد حقوق والتزامات الطرفين ، مع بيان الأجور وشروط إنهاء العقد. يمكن أن يكون العقد عاجلاً ومبرمًا لفترة معينة ، واتفاق غير محدود بين الطرفين.
يتم إجراء التحقق المجدول وغير المجدول من التقارير المتاحة وفقًا للقواعد المعمول بها. بصفته كيانًا قانونيًا ، يجب على HOA الاحتفاظ بالمستندات التنظيمية وتقديم التقارير الإلزامية.
تتضمن مجموعة المستندات:
يتم تسجيل المعلومات في مجلة خاصة ، مطلوب وجود ختم المنظمة ، واستمارات مطورة لإصدار الشهادات.
وثائق للاستخدام المحلي للشراكة:
يحق لكل عضو في الشراكة إجراء تدقيق على HOA ، وطلب الميثاق ، وشهادة تسجيل الدولة ومعلومات حول الشؤون المالية لمبنى سكني للمراجعة. يلتزم المدير بإجراء محادثات توضيحية مع كل عضو في الشراكة ، وتقديم تقارير وتقرير عن الإيرادات والمصروفات. يمكن لمالك مساحة المعيشة الاتصال بالرئيس بنفس الأسئلة.
إذا لم يؤد الاستئناف الشفوي إلى النتيجة المرجوة ، فمن الضروري تقديم طلب مكتوب وتسجيل الطلب في دفتر المراسلات الواردة.
بالإضافة إلى الفحوصات اللازمة للأنشطة المالية والاقتصادية ، يمكن لأعضاء الشراكة الاتصال بالمدير أو رئيس مجلس الإدارة للحصول على المعلومات اللازمة. الطلبات الرئيسية هي معلومات حول تكوين الأسرة أو عن السكان المسجلين في المنطقة. يتم إصدار الشهادات لجميع المستأجرين ، وليس بالضرورة أعضاء الشراكة. إذا كنت بحاجة إلى إجراء تغييرات على بيانات جواز السفر ، فيمكنك أيضًا الاتصال بمجلس إدارة HOA.
سيستغرق حل مشكلة التسجيل والتغييرات في جواز السفر عدة أيام. عادةً ما يستغرق الإجراء ثلاثة أيام ويتم تنفيذه بواسطة المدير أو المسؤول التنفيذي لمجلس الإدارة. بالإضافة إلى الشهادات ، يصدر المجلس إيصالات لدفع رسوم مساحة المعيشة ، ورسوم العضوية ، وأماكن وقوف السيارات ، وأمن المنطقة. يتم إصدار الإيصالات في النموذج المعتمد في اجتماع الأعضاء ، ويجب تسجيل النماذج في وثائق الشراكة.
تم تحديد تداول وثيقة الشراكة بشكل صارم في الوثائق والتشريعات التنظيمية. إذا كان هناك أي شك حول التشغيل الصحيح لمجلس إدارة HOA ، فيمكن للمواطن بدء عملية التفتيش بجميع الوسائل المقبولة. إذا كانت هناك قاعدة أدلة ، فمن الممكن الاستئناف أمام المحاكم لحماية مصالحهم.
لتحديد جميع أنواع المشاكل في أنشطة HOA والقضاء عليها في الوقت المناسب ، من المستحسن إجراء تدقيق مرة واحدة على الأقل في السنة. تكلفة تدقيق HOA وشركات الإدارة أظهرت ممارستنا أن تكلفة تدقيق HOA أقل بعدة مرات من الأموال المهدرة والمختلسة. من الأفضل منع الاحتيال في الوقت المناسب بدلاً من المقاضاة لسنوات وانتظار عودة الأموال المسروقة. تعتمد تكلفة تدقيق HOA لعام 2015 وسنوات أخرى على التعيين الفني للعميل للتدقيق (توقيت وحجم وعدد مستندات المحاسبة الأولية ، والحاجة إلى أن يقوم المدقق بإعداد تقرير عن المراجعة ، إلخ. ). التكلفة التقريبية للتدقيق الكامل لـ HOA في كازان: - إذا كان هناك 150-200 شقة - من 35000 روبل. - إذا كان هناك 300 شقة في HOA - من 45000 روبل.
Roman Kalinkin 07/03/2013 روسيا، منطقة كالينينغراد، كالينينغراد مرحبًا. كانت هناك حاجة لتدقيق HOA. يذكر قانون الإسكان للاتحاد الروسي عمليات التدقيق في السياق التالي: وفقًا لـ cl.
2 ملعقة كبيرة. 145 شاشة LCD RF.
انتباه
يتم حل الأسئلة المتعلقة بمتطلبات مالكي المباني من قبل لجنة التدقيق. وفقًا للتعريف الوارد في أحكام المادة 150 من LC RF ، فهي سلطة إشرافية تمارس الرقابة على الأنشطة المالية والاقتصادية للمؤسسة.
بالإضافة إلى ذلك ، يخضع التقدير للعرض ، ويتم إعداده على أساس الدخل المستلم والأموال التي تم إنفاقها ، وتقرير يوضح مقدار المساهمات والمدفوعات التي تم دفعها لها. يتم إنشاؤها من قبل مجلس الإدارة والموافقة عليها في الاجتماع العام.
يتم وضع التقدير من قبل مجلس إدارة HOA وفقًا لأحكام المادة 148 من LC RF.
لماذا تحتاج إلى التحقق من الأنشطة المالية والاقتصادية لـ HOA؟ ما الذي يتم فحصه أثناء تدقيق HOA؟ بادئ ذي بدء ، نلاحظ أن HOA يُفهم على أنه نوع من جمعيات مالكي العقارات (TSN) ، وهي عبارة عن اتحاد لأصحاب المباني في مبنى سكني للإدارة المشتركة للممتلكات المشتركة في مبنى سكني (المادة 135 من RF LC). بالإضافة إلى ذلك ، فإن HOA هي منظمة غير ربحية ، وبالتالي فهي تخضع للقانون الاتحادي الصادر في 12 يناير 1996 رقم.
№7-
القانون الاتحادي "بشأن المنظمات غير الهادفة للربح". الغرض الرئيسي من HOA هو إدارة مبنى سكني. يمكن أن يكون مالكو المباني السكنية أفراد وكيانات قانونية.
يعتبر دخول المالكين إلى أعضاء HOA أمرًا طوعيًا. تتكون أموال HOA ، على وجه الخصوص ، من المدفوعات الإجبارية والمدخل والمساهمات الأخرى لأعضاء الشراكة (البند 1 ، البند 2 ، المادة 151 من RF LC).
بعد المراجعة ، من الممكن إرسال بيان موثق إلى هيئة التحقيق الحكومية وغيرها من الهيئات من أجل تقديم الأشخاص المذنبين في قانون الزراعة إلى العدالة ، وكذلك لتقديم مطالبة بالتعويض عن الأضرار. في شراكة مع أصحاب العقارات ، يحق لرئيس مجلس إدارة الإسكان التصرف كمدير دون توكيل رسمي نيابة عن الشراكة ، وتوقيع مستندات الدفع في الشخص الأول وإجراء المعاملات التي ، وفقًا للقانون الحالي. تشريع وميثاق HOA ، لا يتطلب موافقة إلزامية من قبل الاجتماع العام لأعضاء الشراكة أو مجلس الشراكة (Housing Code RF).
معلومات
غالبًا ما يرغب السكان في التحقق من أنشطة رئيس واحد فقط ، دون مراجعة أنشطة HOA ككل. ولكن لا جدوى من مراجعة عمل رئيس HOA ، TSN ، بشكل منفصل عن نشاط HOA نفسه.
قد لا يكون الأداء غير المرضي لواجبات إدارة الممتلكات المشتركة نتيجة الكثير من الاحتيال من جانب مجلس الإدارة مثل عدم الكفاءة أو الإهمال.
HOA. من يمكنه بدءها ومن المخول بتنفيذها ، وكم تكلفة تدقيق HOA ، الذي سيحمي من انتهاكات مجلس الإدارة - عاجلاً أم آجلاً ، يطرح كل صاحب منزل هذه الأسئلة. المحتوى
من يمكنه بدء عملية تدقيق وكيفية التحقق من HOA بحثًا عن السرقة؟ يمكن لأي مقيم في المدينة أن يواجه صيانة غير كافية للمنطقة المحلية وتوفير مرافق ذات جودة رديئة ، بغض النظر عمن يخدم المنزل - HOA أو شركة الإدارة.
بعد ذلك ، قم بإجراء عمل تحليلي لتحديد الأشخاص المنتسبين والمستفيدين النهائيين من المعاملات. التحقق من توافق العقود المبرمة مع ظروف السوق الحديثة.
اكتشف من خلال الخدمة الإلكترونية لخدمة الضرائب الفيدرالية المراسلات المتبادلة لتفاصيل الأطراف المقابلة. تحقق من تعريفات الإسكان والخدمات المجتمعية. بناءً على نتائج التدقيق من قبل سلطات إنفاذ القانون أو الضرائب أو السلطات الإشرافية ، قد يتم فرض غرامة على HOA ، والتي يتم دفعها على حساب الملكية المشتركة.
تدقيق HOA ينص القانون على تدقيق سنوي إلزامي لأنشطة الشراكة - التدقيق. يتم إجراء تدقيق كامل لأنشطة HOA من قبل هيئة دائمة تم إنشاؤها خصيصًا للشراكة.
كيفية تعيينها وتنفيذها ، يقرر أصحاب المنازل في الاجتماع العام عند الموافقة على الميثاق.
سيقوم المدققون المستقلون ذوو الخبرة بفحص وتقييم جودة عمل الموظفين ، ومحاسب HOA ، وكذلك المنظمات الخارجية - الموردين والمقاولين. أنشطة لجان التدقيق في HOA قريبة من أنشطة التدقيق ، والتحقق من المحاسبة في HOA.
يمكن لمنظمة التدقيق أيضًا تقديم مساعدة مهنية مؤهلة إلى لجنة التدقيق في HOA ، والمساعدة في عملها المباشر. تواجه جمعية أصحاب المنازل على وجه الخصوص مشاكل في المحاسبة وهي في حاجة ماسة إلى الدعم القانوني.
تُظهر ممارسات التدقيق لدينا بوضوح أن عدد الملاحظات والانتهاكات المحددة في HOA أعلى بكثير من المؤشر المتوسط مقارنةً بالتدقيق المنتظم للمنظمات التجارية. تسمح عمليات التدقيق والتدقيق بتحديد الاحتيال المحتمل في HOA ، ومنع خداع سكان المباني السكنية.
ربما يكفي أن تكون قادرًا على إشراك المدقق من قبل أعضاء الشراكة إذا كانت هناك شكوك حول تبرير التكاليف المتكبدة ؛
سيساعد إدخال هذه التغييرات في الميثاق في التحكم في الأنشطة المالية للشراكة في أي وقت. في حالة الكشف عن وقائع اختلاس الأموال ، والتقليل من دخل الشراكة ، واستخدام الأرباح التي تم الحصول عليها بما لا يتوافق مع قرارات الشراكة ، وانتهاكات قواعد صيانة وإصلاح مبنى سكني ، فإن HOA و / أو رئيس مجلس الإدارة قد يكون مسؤولاً بموجب التشريع الحالي.
إجراءات تنفيذ هذه العملية أولاً وقبل كل شيء ، يتم إبرام اتفاق مع الشركة المنفذة. يحدد العقد المبرم مع شركة التدقيق ما يلي:
انتباه! يجب تسجيل شركة تدقيق في السجل الفيدرالي لمنظمات التدقيق من أجل الحصول على الحق في أن يتم استدعاؤها ، ويجب أن يكون لدى موظفي الشركة التي تقوم بالتدقيق شهادة مدقق حسابات (المادة 3 من القانون الاتحادي رقم 307 و المادة 4 من القانون الاتحادي رقم 307 "بشأن نشاط المراجعة").
المادة 3 من القانون الاتحادي رقم 307 بشأن أنشطة المراجعة.
قد يواجه كل مقيم في مبنى سكني مشاكل فيما يتعلق بإدارته والتنظيم الصحيح لتشغيله. بالإضافة إلى ذلك ، قد تثار أسئلة بخصوص تنظيف المنطقة المحلية ، وإصلاح هياكل المباني. لا يستطيع مالك المبنى حل جميع المشكلات المتعلقة بمشاكل تشغيل مبنى سكني بمفرده ، لذلك قد يكون الانضمام إلى شراكة شكلها الملاك هو المخرج. في كثير من الأحيان ، يعتبر سكان مبنى سكني أن تصرفات HOA ، رئيسها فيما يتعلق بالمعاملات المالية ، لا تفي بمتطلبات الميثاق. إنهم يعتقدون أن تكلفة المرافق عالية ، والتكلفة المقدرة للإصلاحات في الممرات مبالغ فيها ، وجودة العمل المنجز لا تفي بمتطلبات قوانين ولوائح البناء.
جمعيات أصحاب المنازل ، مثل أي مؤسسة تجارية تمر من خلالها مبالغ كبيرة من المال ، لا تعمل دائمًا في إطار القانون.
هناك العديد من المخططات الاحتيالية التي غالبًا ما يتم التعامل معها من قبل رؤساء المنظمات الحاكمة.
إن عواقب القيادة الأمية أو المتهورة ليست أفضل من عواقب الهدر: فناء ومداخل غير نظيفين ، وتأخيرات في أعمال الإصلاح ، وسوء إضاءة في المنطقة المجاورة للمنزل.
وهذا أيضًا سبب للشكوى ، لأن لديك الحق في الحصول على خدمة جيدة بموجب قانون حماية المستهلك.
بادئ ذي بدء ، أنت ، كعميل لهذه المنظمة ، لديك هذا الحق.إذا كنت تشك في أن شراكتك ضائعة أو غير كفؤة ، فلا تكن كسولًا جدًا للحصول أولاً على نسخة من الاتفاقية التي أبرمتها معه.
ابحث هناك عن النقاط التي يمكنك من خلالها الحصول على معلومات كاملة حول أنشطة HOA ، وابدأ في التمثيل.
في المادة 150 من RF JK ، تم توضيح الحكم الخاص بلجنة التدقيق. هذه هيئة تابعة لـ HOA ، يتم تجنيدها من مستأجرين ليسوا في نفس الوقت على السبورة.
لجنة التدقيق ملزمة بالتحقق من أنشطة مجلس الإدارة الحالي. لكن في نفس الوقت لا يمكنه التدخل في قراراته.
ويخول هذا الحق مكتب المدعي العام. يمنح القانون الاتحادي "بشأن مكتب المدعي العام" الصادر في 17/1/1992 سلطة الإشراف على أعمال الكيانات القانونية. يحق لجمعيات أصحاب المنازل المشاركة في أنشطتها بالتسجيل فقط ، بحيث تمتد صلاحيات الإشراف أيضًا إلى جمعيات السكان.
الانتباه!على الرغم من أن مكتب المدعي العام متخصص في الشكاوى المتعلقة بعدم امتثال المنظمات للقانون الجنائي ، فلا تخف من تقديم شكواك هناك. حتى إذا اعتبرها المدعي العام غير أساسية ، فسيتم إعادة توجيه جميع البيانات إلى السلطة الصحيحة للتحقق منها.
لدى مفتشية الإسكان الحكومية و Rospotrebnadzor الفرصة للتحقق من أنشطة الشراكات. تتشابه اختصاصات هذه الهيئات في موضوع تفتيش المساكن.
تتحقق مفتشية الإسكان من حالة البنية التحتية للمنزل والأراضي المجاورة للتأكد من امتثالها لمعايير الصحة والسلامة من الحرائق.
يمكن لـ Rospotrebnadzor التحقق من امتثال الخدمات المقدمة للاتفاقية المبرمة مع المستأجرين والمعايير الصحية. واختصاصاتها أضيق من تلك الخاصة بتفتيش السكن.
بدلاً من ذلك ، يقوم موظفو Rospotrebnadzor بالتحقق من الحقائق المحددة لخدمات HOA ذات الجودة الرديئة.
أسهل طريقة للتحقق من أنشطة مثل هذه المنظمة ، إذا كانت لديك شكوك حول نزاهتها ، هي إرسال شكوى إلى السلطة المختصة.
سيجري الأشخاص المختصون قانونًا من مكتب المدعي العام أو مفتش الإسكان الحكومي فحصًا خبيرًا لانتهاكات قوانين الاتحاد الروسي ويفرضون عقوبات.
إذا كنت لا تثق في وكالات إنفاذ القانون ، فقم بترتيب التفتيش بنفسك. أولاً ، قم بتقديم شكوى إلى لجنة التدقيق في HOA. ثم ابدأ في التحقق من بيانات العمل بنفسك.
طلب جرد وسجلات محاسبية. التحقق منهم. تقارير الطلب على العمل المنجز. إذا أمر HOA العمل من المقاولين من الباطن ، فتعرف على كل شيء عن هذه المنظمات من خلال USRR.
إما عن طريق إرسال شكوى على الفور بشأن الشراكة إلى مكتب المدعي العام ، أو عن طريق إجراء تفتيش مستقل.
كجزء من المراجعة الذاتية ، يمكنك استئجار شركة لإجراء تدقيق وتحديد الحالات المحتملة للنفايات والاختلاس.
التدقيق هو فحص السلامة المالية للمؤسسة.تقوم الشركة التي تجري التدقيق بطلب البيانات المحاسبية ، وتقييم شرعية إجراءات مجلس الشراكة ، والتحقق من قوائم الجرد.
كما سيتم التحقق مما إذا كانت إدارة المنظمة قد تصرفت في إطار ولايتها.في بعض الأحيان ، يقوم رؤساء مجالس إدارة جمعيات المستأجرين ، بتجاوز المادة 145 من RF LC ، بوضع تعريفات ، وإنفاق أموال الصندوق الاحتياطي وفقًا لتقديرهم الخاص ، ورفع رواتبهم.
سيكشف التدقيق بسهولة عن هذه الحقائق ، حتى عن طريق إجراء مقابلات مع المستأجرين.
موضوع تدقيق شركة التدقيق هو الأنشطة المالية والاقتصادية المتعلقة بالممتلكات المشتركة للمقيمين. لذلك ، يمكن للاجتماع العام للمقيمين أن يقرر ما إذا كان سيبدأ تدقيقًا أم لا.
وفقًا للمادة 45 من RF LC ، يحق لأي مالك دعوة اجتماع غير عادي.
الانتباه!لكي يكون الاجتماع غير العادي الذي يعقده مستأجر المبادرة صالحًا ، يجب أن يكون 50 ٪ أو أكثر من المستأجرين حاضرين.
تكلفة خدمات المراجعين ليست ثابتة بشكل ثابت وتعتمد على حجم العمل.
عادة ، لا تمتلك جمعيات المستأجرين رأس مال يزيد عن 20 مليون روبل ، ولا يمكنها أيضًا التبديل إلى أنظمة ضريبية محددة ، لذلك سيكلفك التدقيق نسبيًا - من 25 إلى 70 ألف روبل ، اعتمادًا على الشركة التي تتصل بها.
إذا كان الميثاق ينص على ذلك ، فيمكن تشكيل لجنة خاصة لفرز الأصوات في إطار شراكة الإسكان. تقوم بفرز الأصوات والموافقة على نتائج الاجتماعات.
يقع نشاطها حصريًا في وقت تصويت المستأجرين على القضايا المتعلقة بإدارة الممتلكات المشتركة. إذا تقرر إجراء تصويت غيابي ، فإن أعضاء هذه اللجنة هم الذين ينتقلون من باب إلى باب لإجراء مسح.
يمكن التحقق من اتحاد المستأجرين بشكل مستقل وبمساعدة السلطات المختصة. التدقيق هو فحص خاص يكشف عن عدم الأمانة في سير العمل.
لجنة الفرز هي الهيئة التي تقوم بفرز الأصوات في اجتماعات الشراكة.