ستركز هذه المقالة على القرار الأعلى حقًا بشأن سوق التأمين على السيارات هذا العام. بهذا القرار ، أنهت المحكمة نزاعًا طويل الأمد بين دائرة مكافحة الاحتكار الفيدرالية ومكتب الخدمة الفيدرالية لمكافحة الاحتكار لجمهورية تتارستان (FAS) مع الاتحاد الروسي لشركات التأمين على السيارات (RSA).
في وقت سابق ، اتهمت FAS لجمهورية تتارستان RSA بانتهاك تشريعات مكافحة الاحتكار ، عندما شكلت RSA ، باستخدام موقعها المهيمن في سوق التأمين ، أدلة لتكلفة قطع غيار السيارات والساعات القياسية لأعمال الترميم بموجب سياسات OSAGO مع تقليل واضح و أصدر وصفة طبية مقابلة. طعنت محكمة التحكيم الدائمة في هذا الأمر أمام المحكمة ، لكن المحكمة الابتدائية رفضت وأيدت أمر محكمة التحكيم الدائمة. في وقت لاحق ، استأنف RSA أمام محكمة الاستئناف الحادية عشرة ، التي ألغت قرار المحكمة الابتدائية واستوفت متطلبات RSA. أيدت محكمة المقاطعة هذا القرار. تقدمت هيئة مكافحة الاحتكار بطعن بالنقض لدى القوات المسلحة للاتحاد الروسي وقد اقتنعت بذلك. وهكذا ظهر تعريف N 306-KG17-17947 ذاته.
بادئ ذي بدء ، تلاحظ المحكمة أن ممثلي PCA لم يتمكنوا من شرح كيفية تكوين الأسعار بالضبط في الكتاب المرجعي ، في إشارة إلى حقيقة أن البحث تم وفقًا للمنهجية الموحدة للبنك المركزي (EM) و تعليمات المنظم. في الوقت نفسه ، لم يتمكن أي من المنظمين ولا ممثلي PCA أنفسهم من شرح كيفية فحص الكتب المرجعية التي أعدها متخصصو ZAO CIT "Autoengineering" ، لكنهم أصروا على فحص الكتب المرجعية.
في قرارات سابقة ، أشارت محاكم الدرجة الثانية والثالثة (التي اتخذت قرارات لصالح محكمة التحكيم الدائمة) إلى حقيقة أن محكمة التحكيم الدائمة لا يمكن أن تنتهك القانون ، لأنها منظمة غير ربحية وتشارك في تشكيل الدلائل مجانا. هذا الموقف لم يفهم من قبل القوات المسلحة منذ ذلك الحين وفقا للفقرة 5 من الفن. 4 من قانون حماية المنافسة ، يُفهم الكيان الاقتصادي ، في جملة أمور ، على أنه منظمة غير ربحية تقوم بأنشطة تدر لها دخلاً. "وبالتالي ، إلى الحد الذي تعمل فيه PCA كممثل جماعي (اتحاد) لبائعي الخدمات المالية في سوق OSAGO - شركات التأمين ، فهي مرتبطة اقتصاديًا بهم ، بما في ذلك من خلال تكوين ممتلكات PCA على حساب رسوم العضوية ، ولديها القدرة على التأثير على مبلغ تعويض التأمين المدفوع للمستهلكين ، يمكن اعتبار مقدم الطلب كيانًا اقتصاديًا يشارك في عمل سوق التأمين للتأمين الإجباري على مسؤولية الطرف الثالث للسيارات وله مصلحة في جني الدخل من مشاركته في المحدد سوق "- يقول في حكم المحكمة.
بالإضافة إلى ذلك ، لاحظت المحكمة أيضًا وجود انتهاكات مباشرة في تجميع الأدلة ، وبالتحديد في عملية جمع البيانات ، والتي يجب جمعها في المستوطنات التي يبلغ عدد سكانها مليون شخص على الأقل ، في جميع المراكز الإدارية للاتحاد الروسي. عند تجميع الدلائل ، تم استخدام البيانات الخاصة بـ 11 مدينة في الاتحاد الروسي ولا يمكن التحقق من هذه البيانات نفسها والتعرف عليها على أنها موثوقة ، وتم تقريب الأسعار ، مع الأخذ في الاعتبار الخصومات المحتملة لعملاء البيع بالجملة (البند 7.2.3 EM ينص على استخدام الخصومات لعملاء التجزئة).
نتيجة لذلك ، تبين أن أسعار قطع الغيار وتكلفة الساعة القياسية وفقًا للكتاب المرجعي أقل من قيمتها الحقيقية. "خلافًا للجزء 2 من المادة 10 من قانون حماية المنافسة ، لم تدحض محكمة التحكيم الدائمة هذه الظروف ولم تقدم أي دليل يشير إلى أن إجراءات محكمة التحكيم الدائمة في تشكيل الأدلة كانت مبررة اقتصاديًا ،" قررت المحكمة.
وهكذا ، أيدت المحكمة العليا قرار محكمة التحكيم لجمهورية تتارستان وأمر دائرة مكافحة الاحتكار و RSA ملزمة بالقضاء على الانتهاكات في الدليل.
يجب أن يكون مفهوماً أن القرار في هذه الحالة هو نوع من سابقة ويتعلق ، أولاً وقبل كل شيء ، بمحاكم الدرجات الدنيا. نحن مهتمون بالنتائج القانونية للقرار على حالة فرد معين. على وجه الخصوص ، يؤدي القرار إلى قيام محاكم درجات أدنى للنظر في القضايا المتعلقة بالنزاعات المتعلقة بمراسلات المعلومات في الكتب المرجعية للواقع.
الأهم في تحديد المحكمة هو الاعتراف بالمصلحة الاقتصادية المباشرة لـ RSA في التقليل من تكلفة الأجزاء والعمل. بناءً على هذا التعريف ، من الممكن رفض حجج المحاكم حول النقص المزعوم في مصلحة RSA.
ثانيًا ، من المهم أيضًا أنه على الرغم من حقيقة أن الخلاف يتعلق بالكتاب المرجعي منذ عامين (يتم تحديث الكتب المرجعية كل ستة أشهر) ، لا يمكن القول أن الكتب المرجعية المحدثة أخذت في الاعتبار أخطاء الكتب السابقة وتتوافق من الواقع. لا ينبغي أن ننسى أنه بدلاً من القضاء على الانتهاكات ، أمضت RSA والبنك المركزي عامين في الدفاع عن موقفهما ، الذي تبين أنه غير قانوني.
تم تأكيد وجود معلومات غير دقيقة حول تكلفة التجديد في الدلائل من خلال موقف المركز الفيدرالي الروسي للخبرة الجنائية التابع لوزارة العدل ، والذي أوصى بأن المراكز الإقليمية لخبرة الطب الشرعي لا تستخدم الدلائل التي لا تحتوي على إشارات إلى المعلومات تختلف المصادر أو الأسعار بأكثر من 10٪ عن الأسعار في المنطقة المقابلة ... وبالتالي ، فإن أولئك الذين يرغبون في الطعن في تكلفة قطع غيار السيارات والأعمال في الكتاب المرجعي لديهم فرصة حقيقية للقيام بذلك ، بعد أن حققوا فحصًا جنائيًا لا يعتمد على العمل مع الكتب المرجعية لـ PCA.
تكلفة إصلاح السيارات بعد وقوع حادث تحت OSAGO من 1 ديسمبر 2014 ، تحسب شركات التأمين وفقًا لمخطط جديد - وفقًا للكتب المرجعية الموحدة ، والتي تحتوي على أكثر من 80 مليون عنصر وأسعار في 12 منطقة اقتصادية في روسيا. كما ورد سابقًا ، عند تجميع الدليل ، تم أخذ سيارات عام 2002 وسنوات الإنتاج اللاحقة في الاعتبار ، يجب إجراء تقييم الموديلات التي يزيد عمرها عن 13 عامًا بمتوسط سعر السوق في المنطقة.
تم تطوير الخدمة الجديدة ، التي تم إطلاقها على موقع PCA على الويب ، وفقًا لأمر بنك روسيا ، مما يوفر الوصول المجاني إلى المعلومات حول متوسط تكلفة قطع الغيار والمواد وساعات العمل عند تحديد سعر التجديد بموجب OSAGO.
وفي الوقت نفسه ، فإن المعلومات الموجودة في الكتب المرجعية الموحدة قد عفا عليها الزمن قبل الموعد المحدد. كما لوحظ في نشر مجلة "Za Rulem" "طرق الخداع" ، فإن التحقق من أسعار الأجزاء على موقع PCA ومقارنتها بمتوسط السوق في موسكو أظهر أنه بالنسبة لمعظم العناصر ، تكون الأسعار في الكتاب المرجعي PCA ملحوظة أدنى. تم تجميع الكتب المرجعية عندما كان سعر صرف اليورو والدولار ، اللذين ترتبط بهما أسعار قطع الغيار ، نصف السعر الحالي. يقدم خبراء ZR لأصحاب السيارات طريقة للخروج من هذا الموقف - ليس للموافقة على الدفع نقدًا ، ولكن للمطالبة بالإحالة للإصلاحات.وفقًا لرئيس الاتحاد الروسي لشركات التأمين على السيارات Igor Yurgens ، والتي تم تقديمها في الرسالة الرسمية لـ RSA ، فإن النظام يمنح مالكي السيارات الفرصة للتحقق من صحة حساب مدفوعات التأمين ويبسط عملية تسوية المطالبات . يؤكد إيغور يورجنز أن استخدام الكتب المرجعية الشائعة سيقضي على المواقف التي يحسب فيها الخبراء تكلفة إصلاح نفس السيارة المصابة في حادث بطرق مختلفة.
من المحتمل ألا تضطر شركات التأمين في المستقبل القريب إلى دفع تكاليف إصلاح السيارة المتضررة في حادث فحسب ، بل ستعوض أيضًا عن خسارة قيمتها السوقية. ويرد هذا المطلب في مشروع قرار الجلسة المكتملة للمحكمة العليا ، الذي يستند إلى تحليل مواد من الممارسة القضائية. إذا كان حد شركة التأمين غير كافٍ ، يحق للضحية رفع دعوى إلى مرتكب الحادث.من جانبها ، أبلغت RSA سائقي السيارات أنه منذ 17 أكتوبر 2014 ، المنهجية الموحدة لتحديد مقدار تكاليف تجديد السيارة التالفة وقواعد إجراء الخبرة الفنية المستقلة للمركبة ، المعتمدة بموجب أحكام بنك روسيا بتاريخ 19 سبتمبر 2014 (رقم 432 -P ورقم 433-P) مطلوبة. لم تعد الإجراءات القانونية السابقة صالحة ولا ينبغي استخدامها في تحديد تكلفة الإصلاحات.
تعتمد تكلفة قطع غيار السيارة بموجب بوالص تأمين OSAGO على متوسط الدفاتر المرجعية للأسعار التي جمعتها جمعية التأمين الروسية. تتضمن هذه الدلائل أسعار قطع الغيار ومتوسط أسعار المواد الاستهلاكية وساعات العمل ومتوسط تكاليفها. ما هو PCA ، وكيفية العمل مع هذا الجهاز وما يمكن أن تكون عليه "المزالق" ، سننظر في المقالة.
جمعية التأمين الروسية هي منظمة غير ربحية لها صفة رسمية لاتحاد مهني لشركات التأمين ، منصوص عليها في القانون الاتحادي رقم 40. تمارس هذه الشركة السيطرة على سوق خدمات التأمين الإجباري على المركبات.
وتشمل مهامها قمع المخالفات من قبل شركات التأمين ومراقبة مهنية عملها.
المرجعي!تنظم PCA بعض القضايا الخلافية بين المؤمن له والمؤمن بطريقة ما قبل المحاكمة ، على سبيل المثال ، استعادة المعامل للقيادة الخالية من الحوادث.
تحجم شركات التأمين بشدة عن التخلي عن المال وغالبًا ما تستخف بمدفوعات التأمين (كيفية حساب مدفوعات التأمين المطلوبة موصوفة بالتفصيل). هناك عدة طرق رئيسية لتقليل تعويض التأمين:
لذلك ، على سبيل المثال ، تم شراء سيارة وتسجيلها في 20 يوليو 2017 ، وتم تصنيعها في عام 2016 ، يمكن لشركة التأمين حساب الاستهلاك من 1 يناير 2016 ، والذي سيكون غير قانوني ، والذي يجب الإشارة إليه مباشرة. عادة ، يتم إجراء مثل هذه التصحيحات في الحساب خارج المحكمة.
بشكل عام ، على الرغم من محاولات PCA لتسوية قضايا حساب تكلفة قطع الغيار ومبلغ تعويض التأمين ، فإن الأدوات الحالية لأتمتة الحسابات لم تكتمل بعد ويمكن استخدامها فقط كمبادئ توجيهية. الاستثناء هو الضرر البسيط الذي لا يتطلب معرفة ومهارات مهنية لتقييم الضرر الفعلي.
سنوات عديدة من الخبرة في جميع مجالات القانون والاقتصاد
بفضل موقع PCA على الويب ، يمكن لمالك السيارة أن يحسب بشكل مستقل تكلفة أجزاء النقل التالفة أثناء وقوع حادث. علاوة على ذلك ، يتم تنفيذ العملية تحت OSAGO. يحسب النظام متوسط تكلفة قطع الغيار ويعطي النتيجة. سيتم وصف مزيد من التفاصيل حول كيفية معرفة سعر قطع غيار السيارات في المقالة. محتوى المقال
ما هو PCA؟ RSA تعني الاتحاد الروسي لشركات التأمين على السيارات. المنظمة غير تجارية. تعمل كخبير تأمين مستقل.
إذا تمت الإشارة إلى تاريخ الحادث قبل 30 أبريل 2015 ضمناً ، فسيتم إجراء الحساب وفقًا للكتب المرجعية RSA بتاريخ 12/01/2014. إذا تم تحديد تاريخ الحادث من 1 مايو إلى 30 نوفمبر 2015 ، فسيستخدم الحساب الكتب المرجعية RSA بتاريخ 05/01/2015.
إذا تم تحديد تاريخ الحادث من 1 ديسمبر 2015 ، فسيستخدم الحساب الكتب المرجعية RSA بتاريخ 12/01/2015. لاستخدام كتيبات PCA ، من الضروري استيفاء الشروط التالية:
ولكن في الواقع ، تم تطوير وإطلاق PCA بحيث يمكن الحصول على معلومات حول تكلفة قطع الغيار. كيف يتم التعامل مع الخدمة بشكل صحيح؟ أول شيء يجب فعله هو العثور على قطع الغيار التي يحتاجها العميل.
انتباه
للقيام بذلك ، تحتاج إلى الانتقال إلى موقع PCA على الويب والعثور على دليل حول متوسط تكلفة قطعة الغيار. يمكن أن تكون المعلومات من ثلاثة أشكال مختلفة:
لكي يقوم النظام بحساب سعر قطعة معينة ، تحتاج إلى إدخال المعلومات في الحقول التالية:
لمعرفة رقم الجزء ، يجب عليك الانتقال إلى أي موقع ويب رسمي حيث يوجد كتالوج للشركات المصنعة.
معلومات
للقيام بذلك ، استخدم قسم المعلمات ، العنصر الثالث من الأعلى - المنطقة الاقتصادية المنطقة الاقتصادية محددة في قسم المعلمات دليل التكلفة المتوسطة لقطع الغيار المصممة لتحديد متوسط تكلفة قطع الغيار (الأجزاء ، التجميعات ، التجميعات ) مثبتة على السيارات عند حساب تكلفة التجديد. تعكس التكلفة المحددة على أساس هذا الدليل متوسط تقدير مبلغ التكاليف التي سيتم تكبدها من أجل شراء قطعة غيار عند إصلاح السيارة في حالة حدوث تلف نتيجة لحدث تنص عليه بوليصة تأمين تأمين المسؤولية المدنية الإجباري لأصحاب المركبات.
الأهمية
لكن الغرض الرئيسي من تطوير برنامج PCA للإنترنت هو معلومات عن أسعار أجزاء من السيارة المحددة ، والتي تشكل الأساس لحكم الخبراء في تحديد مبلغ التعويض. منذ عام 2014 ، بمساعدة خدمة PCA ، يمكن للضحية التحقق من مدى صحة حساب شركة التأمين لمبلغ التعويض بموجب بوليصة تأمين CTP في حالة تلف أجزاء في السيارة.
تعكس التكلفة المحددة على أساس هذا الدليل متوسط تقدير مبلغ تكاليف المواد التي سيتم إجراؤها عند أداء العمل أثناء إصلاح السيارة في حالة حدوث ضرر نتيجة لحدث تنص عليه بوليصة تأمين تأمين المسؤولية المدنية الإجباري لأصحاب المركبات. يتم اختيار نظام الطلاء قبل الحساب ، أثناء إدخال جميع المعلمات الأولية.
انتبه! يتم توفير البيانات المرجعية لـ PCA فقط لأنظمة الطلاء SIKKENS و STANDOX. لا توجد بيانات لنظام DUPONT في أدلة PCA. لذلك ، يتم حساب جميع أسعار مواد DUPONT كمتوسط للمنطقة الوسطى ويوصي بها مطورو PS: البرنامج المعقد لنظام الطلاء ، انتقل إلى قسم المعلمات ، عنصر نظام Paintwork (مجموعة تكلفة Paintwork).
لا يهم أين هم في العالم. يضمن توحيد قطع غيار السيارات إمكانية العثور على جزء في أي بلد تقريبًا. لحسن الحظ ، روسيا ليست استثناء. يوصى بشدة بشراء قطع غيار في البلد الذي تقيم فيه مباشرة.
فقط في هذه الحالة سيكون من الممكن التوفير عند التسليم. متى يكون من المناسب شراء قطع الغيار عبر الإنترنت؟ لنفترض أنك لا تريد شراء جزء جديد. في هذه الحالة ، فإن الطريقة المذكورة أعلاه مناسبة تمامًا للبحث.
في هذه الأثناء ، غالبًا ما تحدث مواقف (خاصة مع السيارات الأمريكية على أراضي الاتحاد الروسي) عندما لا يوجد قطع غيار مناسبة في المدينة. لسوء الحظ ، في هذه الحالة ، من حيث المبدأ ، لا يمكن الاستغناء عن الإنترنت.
كلما كان الجزء أثقل ، ستدفع المزيد من المال مقابل توصيله. دعونا لا ننسى الأبعاد الكلية.
