تشمل السياسة المالية أحداث الدولة. مهام السياسة المالية للدولة. الجانب الاجتماعي للسياسة المالية

تشمل السياسة المالية أحداث الدولة. مهام السياسة المالية للدولة. الجانب الاجتماعي للسياسة المالية

السياسات المالية

تشمل السياسة المالية الروابط التالية:

1. تطوير مفهوم علم علمي لتنمية المالية؛

2. تقدير المجالات الرئيسية لاستخدام التمويل للمستقبل والفترة الحالية؛

3. تنفيذ الإجراءات العملية التي تهدف إلى تحقيق الأهداف.

وحد وحدة هذه الروابط محتوى السياسات المالية.

السياسة والتأثير السياسي، يتم تقليل الإدارة السياسية إلى ثلاثة عناصر رئيسية:

1. تعريف وصياغة الأهداف ذات الأولوية وتطوير المهام الاستراتيجية والتكتيكية التي يجب حلها لتحقيق أهداف لفترة معينة من حياة المجتمع؛

2. تطوير الأساليب والأموال والأشكال المحددة لتنظيم العلاقات التي تحققت به هذه الأهداف في أقصر وقت ممكن، ويتم حل أقرب ومهام واعدة مع تأثير العار؛

3. اختيار، محاذاة الموظفين القادرين على حل المهام.

إن فعالية السياسات المالية أعلى، كلما مرتزم باحتياجات التنمية الاجتماعية ومصالح جميع طبقات ومجموعات المجتمع. تتمثل أولويات السياسة المالية الحديثة في روسيا في ضمان النمو الاقتصادي طويل الأجل، وإنشاء النسب الأمثل للادخار، وزيادة الضمان الاجتماعي للسكان.

عنصر مهم للسياسات المالية هو اتجاهه المستهدف.

يشارك الفرع التشريعي والتنفيذي للحكومة في تطوير السياسات المالية للدولة. وفقا للتشريع الحالي، وفقا لدستور الاتحاد الروسي، فإن الأولوية في تطوير السياسات المالية تنتمي إلى رئيس الاتحاد الروسي، والتي تحدد الرسائل السنوية للتجميع الفيدرالي الإرشادات الرئيسية للسياسة المالية ل السنة المقبلة والاحتمال.

تقوم حكومة الاتحاد الروسي بتطوير الأحداث في مجال المالية وفقا لأولويات تنمية الاقتصاد وضمان العدالة الاجتماعية.

كجزء من إعمال المهام، فإن الحكومة كموضوع للمبادرة التشريعية تنمية المشرعين الأساس لعمل النظام المالي لاقتصاد الفترات القادمة.

الدولة الدوما لديها الحق في الموافقة على القوانين المقترحة وعدم التأكيد والقانون له الحق في المبادرة التشريعية، وبالتالي ضمان الفضاء القانوني للعلاقات المالية في الاقتصاد. تشمل السياسة المالية السياسة المالية والميزانية والميزانية والضرائب والسياسة الجمركية. كوسيلة لتنفيذ السياسة الاقتصادية والاجتماعية للدولة، فإنها تؤثر بنشاط عليها. يتم تحديد سياسة ميزانية الدولة من قبل النظام الدستوري والاتصالات التشريعات في مجال تنظيم الميزانية. ومع ذلك، فإن سياسة الميزانية غير معروفة فقط لعملية الميزانية على هذا النحو، لأن الدولة، بالإضافة إلى تنفيذ السياسة المالية، تشارك بنشاط في العملية الإنجابية. يتم التعبير عن سياسة الموازنة في تحديد جزء من الناتج المحلي الإجمالي المركزة في الميزانية، في العلاقات بين فروع الحكومة، في تحديد هيكل الإنفاق جزء من الميزانية.

إذا تحدثنا عن السياسة المالية كظاهرة، فإن نجاحاتها تحدد إلى حد كبير قوة الدولة وقدرتها على ضمان تنفيذ أهم وظائفها، وتنفيذ المصالح الوطنية للبلاد، والحفاظ على توازن بين داخلية وخارجية المصالح، والموقف الجيوسياسي للبلاد، الاستقرار الاجتماعي. إنها السياسة المالية للدولة وتوسيع قدرتها المالية تحدد دور الاقتصاد الوطني في الفضاء الاقتصادي والسياسي العالمي. فيما يلي الملامح الرئيسية للسياسات المالية في المرحلة الحالية:

1) زيادة الترابط بين السياسة النقدية للبنك المركزي وميزانية الحكومة والسياسة الضريبية؛

2) الزيادة في عدد الآليات المالية والموارد المستخدمة في الاقتصاد؛

3) النمو السريع لسوق رأس المال "الوهمي".

السياسة المالية في القرن الخامس عشر. تحددها الخطوط الاستراتيجية التالية:

1. وحدة الأهداف وأدوات السياسة المالية والأهداف الاقتصادية والنظام السياسي في إطار تحسين الرفاهية المادية للمواطنين؛

2. ضمان النمو الاقتصادي مع تحسين فعالية اللائحة المالية؛

3. تحديد النسب الهيكلية الجديدة للاقتصاد وتطوير جميع قطاعات الاقتصاد؛

4. إنشاء أدوات وآليات مالية جديدة؛

5. تضخم الائتمان

6. تحسين دور الميزانيات الإقليمية والمحلية.

هذا الأخير يجد بالفعل تعبيره. وهكذا، في "برنامج تطوير الفيدرالية في الميزانية في روسيا للفترة حتى عام 2005"، فإن الهدف الهام لإصلاح العلاقات الحكومية الدولية هو تحفيز التنمية الإقليمية. لهذا، ينص البرنامج على زيادة وضع الميزانية وتوسيع القوى المالية للبلديات، مما زاد من دور إيراداتها الخاصة بالميزانيات الإقليمية والمحلية والانتقال على المدى الطويل لتشكيلها بشكل رئيسي على حساب الضرائب الخاصة، بالإضافة إلى توسيع صلاحيات المناطق والسلطات المحلية في التخطيط الإنفاق على الميزانية.

جزء لا يتجزأ من السياسة الاجتماعية والاقتصادية للدولة هو السياسة المالية. ميزة لها هي أنه، كونها جزءا لا يتجزأ من ذلك، السياسة الاجتماعية والاقتصادية والوفاء بدور داعم فيما يتعلق به، السياسة المالية هي مجال غير مستقيم نسبيا من أنشطة الدولة، وهي أهم وسيلة لتنفيذ سياسة الدولة في جميع الاتجاهات الخمسة المدرجة وبعد دون نجاح في السياسات المالية، مصير جميع دول الدولة بالفشل.

يجب أن يكون الهدف الرئيسي للسياسة المالية للدولة (وينبغي أن يكون في روسيا الحديثة) إنشاء ظروف مالية للتنمية الاجتماعية والاقتصادية للمجتمع، بزيادة مستوى وجودة حياة السكان. ينبغي أن تهدف السياسة المالية للدولة إلى تعزيز النجاح الاقتصادي والتنمية في القوات الإنتاجية للبلاد، وهي زيادة في مقدار الموارد المالية، وتوزيعها الرشيد والاستخدام الفعال.

السياسة المالية هي مزيج من المبادئ المنهجية وأشكال عملية من تنظيم وأساليب استخدام التمويل.

المبادئ المنهجية الرئيسية للسياسة المالية:

الاعتماد على الهدف النهائي؛

رصيد الاقتصاد الكلي لجميع فروع الاقتصاد؛

الامتثال لمصالح جميع أعضاء المجتمع؛

استخدام القوانين الاقتصادية؛

محاسبة الظروف الاقتصادية المحلية والخارجية بناء على الاحتمالات الحقيقية.

تغطي السياسة المالية مجموعة واسعة من الأحداث، بما في ذلك:

تطوير المفهوم العام للسياسات المالية، وتحديد اتجاهاتها الاستراتيجية والأهداف والمهام الرئيسية؛

خلق آلية مالية كافية؛

إدارة الأنشطة المالية للدولة وغيرها من الموضوعات للاقتصاد.

أساس السياسة المالية هو الاتجاهات الاستراتيجية التي تحدد احتمال طويل الأجل ومتوسط \u200b\u200bالأجل لاستخدام الأموال لحل المهام الاقتصادية والاجتماعية الرئيسية للدولة. في الوقت نفسه، تختار الدولة الأهداف والغايات التكتيكية الحالية لاستخدام العلاقات المالية. وهي مرتبطة بالمشاكل الرئيسية في مجال التعبئة والاستخدام الفعال للموارد المالية، وتنظيم العمليات الاقتصادية والاجتماعية، وتحفيز الاتجاهات المتقدمة لتطوير القوى المنتجة والأقاليم الفردية وقطاعات الاقتصاد.

ترتبط استراتيجية وتكتيكات السياسات المالية والمترابطين.

جزء مهم من السياسة المالية هو إنشاء آلية مالية، بمساعدة الدولة التي تنفذ الدولة أنشطتها المالية.

الآلية المالية هي نظام من النماذج التي أنشأتها الدولة والأنواع والأساليب لتنظيم العلاقات المالية.


تشمل عناصر الآلية المالية أشكال الموارد المالية وأساليب تكوينها؛ نظام التشريع والمعايير، التي تستخدم في تحديد دخل ونفقات الدولة، تنظيم نظام الميزانية، تمويل الكيانات الاقتصادية، سوق الأوراق المالية.

الآلية المالية هي الجزء الأكثر ديناميكية من السياسة المالية. تحدث تغييراتها بسبب حل المهام التكتيكية المختلفة، وبالتالي تستجيب الآلية المالية بمعدل جميع التغييرات في الوضع الحالي في الاقتصاد والمجال الاجتماعي للبلاد.

تنقسم الآلية المالية إلى توجيه وتنظيمه.

عادة ما يتم تطوير آلية السياسة المالية للعلاقات المالية التي تشارك فيها الدولة مباشرة. ويشمل ذلك الضرائب، والائتمان الوطني، ونفقات الميزانية، وتمويل الميزانية، وتنظيم جهاز ميزانية وعملية الميزانية، والتخطيط المالي. في هذه الحالة، تتطور الدولة بتفصيل نظام تنظيم العلاقات المالية والإلزامية لجميع المشاركين. كما يمكن توزيع آلية السياسة المالية على أنواع أخرى من العلاقات المالية التي لا تشارك فيها الدولة مباشرة، ولكنها ذات أهمية كبيرة لتنفيذ جميع السياسات المالية (سوق الأوراق المالية أو سوق الصرف الأجنبي) أو أحد أطرافها هو وكيل الدولة (الدولة المالية الحكومية للمؤسسات الوحيدة).

يتم تحديد الآلية المالية التنظيمية من خلال القواعد الأساسية للعلاقات المالية (قواعد اللعبة) في شريحة محددة من التمويل التي لا تؤثر على المصالح المباشرة للدولة. على سبيل المثال، بالنسبة للمؤسسات الخاصة، تنشئ الدولة الإجراء العام لاستخدام الموارد المالية المتبقية بعد دفع الضرائب وغيرها من المدفوعات الإلزامية، والمؤسسات التي تحدد بشكل مستقل أنواع الصناديق النقدية، والاتجاهات لاستخدامها. تنشئ الدولة أيضا قواعد موحدة للمحاسبة، شكل وإجراءات إعداد البيانات المالية، قواعد المستوطنات النقدية وغير النقدية.

يتم تنفيذ السياسات المالية في ثلاث مراحل:

1. تطوير مفاهيم التنمية المالية علمية، والتي تشكلت على أساس دراسة متطلبات القوانين الاقتصادية والتحليل الشامل لآفاق تحسين إنتاج وحالة السكان.

2. تقدير المجالات الرئيسية لاستخدام التمويل للمستقبل والفترة الحالية، أي تطوير استراتيجيات وتكتيكات السياسات المالية. هنا، استنادا إلى مجموعة الأهداف، تأخذ في الاعتبار إمكانيات النمو والوصول إلى الموارد المالية، وكذلك العوامل السياسية والاقتصادية الخارجية والداخلية.

3. التنفيذ الفعلي للأعمال العملية التي تهدف إلى تحقيق الأهداف.

وبطبيعة الحال، يبدأ التأثير المباشر للسياسة المالية على الاقتصاد فقط في المرحلة الثالثة، ولكن يتم تحديده بمحتوى الخطوتين السابقتين. ومع ذلك، فإن مثل هذه الآلية مخلصة جزئيا فقط، لأنها لا تأخذ في الاعتبار جميع إمكانيات اللائحة المالية.

من المعروف أن هناك نوعان من السياسات المالية:

أ) السياسة أو السياسة التقديرية التي تنفذها الحكومة مباشرة؛

ب) السياسات المالية غير التقديرية، وهذا يستخدم المثبتات المضمنة.

بموجب السياسة المالية غير التقديرية، يتم فهم عدد من قدرات النظام الضريبي لتحقيق الاستقرار المستقل، أي بعض ميزاته، مما يسمح بتنظيم الأنشطة الاقتصادية في البلاد دون تدخل مباشر لأي مديري.

من المفهوم أن السياسة التقديرية مفهومة على أنها معالجة واعية للضرائب والنفقات الحكومية من أجل تغيير المبلغ الحقيقي للإنتاج الوطني والعمالة والسيطرة على التضخم وتسريع النمو الاقتصادي.

الأدوات الرئيسية للسياسات المالية التقديرية هي:

الأشغال العامة والنفقات الأخرى المتعلقة بالنفقات؛

البرامج الاجتماعية

المشتريات الحكومية؛

الاستثمار الحكومي

التغييرات في نوع النقل أو إعادة التوزيع؛

إدارة الاضطهاد الضريبي.

وبالتالي، يمكنك العثور على عنصرين رئيسيين يشكلان السياسات المالية:

1) سياسة الإنفاق الحكومي؛

في مراحل مختلفة من التطوير التاريخي، تم استخدام أنواع مختلفة من السياسات المالية من قبل مختلف الدول. تخصص العلوم المالية ثلاثة أنواع رئيسية: كلاسيكي، تنظيم، التوجيه التخطيطي.

يعتمد استخدام واحد أو آخر من أنواع السياسة المالية على خصائص المراحل التاريخية لتطوير الاقتصاد والكرة الاجتماعية التي تهيمن على المفاهيم النظرية التي تؤثر على المسار الاقتصادي والسياسي للدولة، ومصالح الأحزاب الحاكمة والاجتماعية مجموعات من السكان.

حتى نهاية العشرينات من القرن الماضي، كان النوع الرئيسي للسياسة المالية لمعظم البلدان كلاسيكية . تأسست هذه السياسة المالية على أعمال كلاسيكيات الاقتصاد السياسي أ. سميث (1723-1790) ود. ريكاردو (1772-823) وأتباعهم. كان الاتجاه الرئيسي في عدم تدخل الدولة في الاقتصاد، والحفاظ على المنافسة الحرة، واستخدام آلية السوق كمنظم رئيسي للعمليات الاقتصادية.

لقد ألقى التطوير السريع للقوات الإنتاجية قبل الدول في القرن التاسع عشر. مسألة تغيير النهج إلى السياسات المالية. كان السؤال في أواخر العشرينات من القرن العشرين، حادا بشكل خاص، عندما تم تفاقم مجمع المشاكل الاقتصادية والسياسية والاجتماعية بأكملها في معظم الدول. خلال هذه الفترة، في الدول الغربية، تم تنفيذه الانتقال إلى السياسة المالية التنظيمية. في إطارها، كانت نظرية الاقتصادي الإنجليزي J. Keynes تم وضعه (1883-1946) وأتباعه. شرعوا من الحاجة إلى التدخل وتنظيم الدولة التنمية الدورية للاقتصاد.

بدأت السياسة المالية مع مهامها التقليدية في استخدام الآلية المالية لتنظيم الاقتصاد والعلاقات الاجتماعية من أجل ضمان التوظيف الكامل للسكان. الأدوات الرئيسية للتدخل في الاقتصاد هي الإنفاق الحكومي، على حساب الطلب الإضافي الذي يتم تشكيله، يتم ضمان نمو تنظيم المشاريع، زيادة في الدخل القومي، وإنشاء فرص عمل جديدة، والقضاء على البطالة.

كما قدمت السياسة المالية التنظيمية في كينيزيا، التي تم توزيعها في أوروبا الغربية والولايات المتحدة، نموا اقتصاديا مستقرا في الثلاثينيات من القرن الماضي، وهو مستوى عال من العمالة ونظام فعال لتمويل الاحتياجات الاجتماعية.

في السبعينيات، كان أساس السياسات المالية هي استراتيجية المحافظين الجدد المتصل بالاتجاه الكلاسيكي للنظريات الاقتصادية. لا يلغي هذا النوع من السياسة المالية، ولكنه يحد من تدخل الدولة في الاقتصاد والمنطقة الاجتماعية. في الوقت نفسه، يصبح تنظيم الاقتصاد متعدد الأغراض. بالإضافة إلى النمو الاقتصادي والتوظيف، تنظم الدولة الدورة النقدية، سعر الصرف، العوامل الاجتماعية للاقتصاد، إعادة الهيكلة الهيكلية للاقتصاد.

السياسات المالية المخططة والقسمة في البلدان التي تستخدم نظام الإدارة الإدارية والأمر الاقتصادي. الممولة من ملكية الدولة لوسائل الإنتاج، يتيح نظام الإدارة المخطط قيادة السياسة المباشرة من قبل جميع مجالات الاقتصاد والحياة الاجتماعية، بما في ذلك المالية. الغرض من السياسة المالية بموجب هذه الشروط هو ضمان الحد الأقصى لتركيز الموارد المالية من الدولة (في المقام الأول السلطات المركزية والإدارة) على إعادة توزيعها اللاحق وفقا للإرشادات الرئيسية لخطة الدولة.

مع أي بلد، فإن الموضوع الرئيسي للسياسات المالية هو الدولة. إنها تطور استراتيجية مالية للمنظور، وتحدد تكتيكات الإجراءات للفترة المقبلة، مما يشكل الآلية المالية ذات الصلة.

عند تطوير السياسات المالية، تسترشد الدولة بموجب الخصائص في التنمية التاريخية للمجتمع، في الاعتبار الوضع الداخلي والدولية، والفرص الاقتصادية والمالية الحقيقية للبلاد، وتجربة استخدام الآلية الاقتصادية والمالية، والتنمية الجديدة الاتجاهات، الخبرة العالمية.

يعتمد تقييم نتائج السياسات المالية للدولة على امتثالها لمصالح المجتمع ومعظم مجموعاتها الاجتماعية، وكذلك بشأن النتائج المحققة الناشئة عن الأهداف والمهام.

أساس السياسة المالية الحديثة لروسيا هو الاعتراف بحرية نشاط تنظيم المشاريع، وإدخال أشكال مختلفة من الإدارة، وخصخصة ملكية الدولة والانتقال إلى اقتصاد مختلط بناء على الجمع بين الكيانات الاقتصادية الخاصة والحكومية.

الأولوية في تطوير السياسات المالية ينتمي إلى الرئيس، الذي يحدد في رسائل الجمعية الفيدرالية السنوية الاتجاهات الرئيسية للسياسة المالية للعام الحالي والاحتمال. تلتزم الحكومة بالعمل كجزء من هذه الرسالة من أجل تنفيذ الاتجاهات الرئيسية لتنمية الاقتصاد وضمان الاستقرار الاجتماعي في المجتمع. تقوم حكومة الاتحاد الروسي كجزء من الفرع التنفيذي للسلطات بتطوير مشاريع القوانين اللازمة لتنفيذ السياسات المالية، واجعلها للنظر فيها واعتمادها في الدوما الولاية.

السياسة المالية كجزء من نظام الإدارة المالية هي منتجات الحكومات الفيدرالية. على مستوى مواضيع الاتحاد، فإن فرص صنع القرار محدودة، ووظائف سلطات الكيانات المكونة للاتحاد في تعريف السياسات المالية ضئيلة. يقتصرون على الميزانية والضرائب المحلية. يشارك قادة مواضيع الاتحاد في تطوير السياسة المالية للدولة داخل مجلس الاتحاد (من خلال ممثليهم) وكأعضاء في مجلس الدولة (هيئة التشاور بموجب رئيس روسيا).

تشمل السياسة المالية الميزانية والضرائب والنقدية والائتمان والأسعار والجمركية.

الغرض من السياسات المالية هو التعبئة الأكثر اكتمالا للموارد المالية اللازمة لتلبية الاحتياجات العاجلة، وتنمية المجتمع. بعد أن درست النظرية وهيكل الأموال، من الممكن أن نستنتج أنه في الظروف الحديثة، عندما يتم إجراء تغييرات كاردينال في جميع مجالات المجتمع، من المهم ضمان قرار المشاكل التشريعية في الوقت المناسب. إن الحالة غير المرضية للتشريع تقيد المبادرة الاقتصادية، مما يمنع التنمية العامة. تتحول الخلافات في اللائحة القانونية إلى التكاليف في الاقتصاد والعواقب الاجتماعية والأخلاقية السلبية.

يمكن قول تحليل حالة التمويل وعلاقتهم بالسياسات المالية أن إعادة تأهيل الميزانية سوف تسهم في تبسيط عملية الميزانية في المناطق: توفير "شفافية" مقالات الميزانية وامتثالها للتوحيد الفيدرالي المصنف في ميزانية الإقليمية صناديق خارجة عن الميزانية.

يتم إيلاء اهتمام كبير في تطوير التمويل والسياسات المالية لتعريف النماذج العقلانية من الإعفاء من مؤسسات الدخل لصالح الدولة، وكذلك مشاركة السكان في تشكيل الموارد المالية. من المهم زيادة كفاءة استخدام الموارد المالية من خلال توزيعها بين مجالات الإنتاج الاجتماعي، وكذلك تركيزاتها على الاتجاهات الرئيسية للتنمية الاقتصادية والاجتماعية.

السياسة المالية للدولة.

السياسة المالية للدولة هي القاعدة التي بنيت بها نظام الإدارة المالية بأكملها في البلاد. الغرض من التقرير هو إظهار كيفية تنفيذ السياسات المالية في الاتحاد الروسي في المرحلة الحالية.

خطة تقرير

السياسة المالية للدولة هي مجموعة من الأنشطة حول استخدام العلاقات المالية لتحقيق وظائف الدولة.

السياسة المالية هي جزء لا يتجزأ من السياسة الاقتصادية للدولة. إنه ملموسة الاتجاهات الرئيسية لتطوير الاقتصاد الوطني، تحدد المبلغ الإجمالي للموارد المالية، ومصادرها وتوجيهات استخدامها، ويجري وضع آلية لتنظيم وتنظيم العمليات الاجتماعية والاقتصادية.

في الوقت نفسه، تعمل السياسات المالية حول مجال أنشطة الدولة المستقلة. لديها محتوا خاص به، وكذلك أهدافها ومهامها وأجوهاتها وأشكالها وأساليب التنظيم.

تخصيص المكونات الرئيسية التالية للسياسة المالية للدولة:

سياسة الائتمان المالية

السياسة الضريبية؛

سياسة الموازنة

السياسة المالية الدولية.

تطوير المفهوم العام للسياسات المالية، وتحديد مجالاتها، والأهداف الرئيسية والمهام الرئيسية؛

خلق آلية مالية كافية؛

إدارة الأنشطة المالية للدولة وغيرها من الموضوعات للاقتصاد.

أساس السياسة المالية هو اختيار الاتجاهات الاستراتيجية، والتي تحدد احتمال طويل الأجل والمتوسطة الأجل لاستخدام التمويل. في الوقت نفسه، تختار الدولة الأهداف الحالية والتكتيكية لسياستها المالية التي تهدف إلى تكييفها لتغيير شروط التكاثر في فترة قصيرة. في هذه الحالة، فإن الأهداف الحالية هي تحت التأثير المباشر للأهداف الاستراتيجية.

جزء مهم من السياسات المالية هو تشكيل آلية مالية، والتي تحدث بها أنشطة الدولة في مجال المالية. الآلية المالية هي نظام من النماذج التي أنشأتها الدولة والأنواع والأساليب لتنظيم العلاقات المالية. تشمل عناصر الآلية المالية أشكال الموارد المالية وأساليب تكوينها ونظام التشريعات والمعايير التي تستخدم في تحديد دخل ونفقات الدولة وتنظيم وتنظيم المجال الميزانية وتمويل الشركات سوق الاوراق المالية.

الآلية المالية هي الجزء الأكثر ديناميكية من السياسات المالية. تحدث تغييراتها بسبب حل المهام التكتيكية المختلفة، وبالتالي فإن الآلية المالية تستجيب بشكل واضح لجميع خصوصيات الحالة الاجتماعية والاقتصادية في البلد. يمكن تنظيم نفس الموقف المالي في البلاد بطرق مختلفة. بطرق مختلفة، يمكن استخدام نفس أداة التنظيم المالي.

الإدارة المالية تنطوي على أنشطة الدولة المستهدفة المرتبطة بالاستخدام العملي للآلية المالية. يتم تنفيذ هذا النشاط من خلال الهياكل التنظيمية الخاصة. تتضمن الإدارة عددا من العناصر الوظيفية: التنبؤ والتخطيط والإدارة التشغيلية والتنظيم والتحكم. كل هذه العناصر تضمن أنشطة السياسات المالية في الأنشطة الاستراتيجية والحالية لجثث الدولة والكيانات القانونية والمواطنين.

ضمان الظروف لتشكيل الحد الأقصى للموارد المالية الممكنة؛

التوزيع الرشيد واستخدام الموارد المالية؛

تنظيم التنظيم والتحفيز من خلال الأساليب المالية للعمليات الاقتصادية والاجتماعية في البلاد؛

تطوير الآلية المالية وتطويرها وفقا للأغراض الاجتماعية والاقتصادية المتغيرة.

يعتمد تقييم نتائج السياسات المالية للدولة على امتثالها لمصالح المجتمع ومعظم مجموعاتها الاجتماعية، وكذلك بشأن النتائج المحققة الناشئة عن الأهداف والمهام.

تعتمد فعالية السياسات المالية إلى حد كبير على التطوير النوعي لآلية التنسيق وتحقيق مصالح مختلف قطاعات المجتمع والاحتمالات الموضوعية لاستخدام عوامل التأثير الشامل على تنفيذ السياسات المالية.

2. مؤسسات القوة التشريعية والتنفيذية ووظيفتها في مجال المالية في الاتحاد الروسي.

الإدارة المالية في الاتحاد الروسي، بادئ ذي بدء، تنفذ أعلى السلطات التشريعية - هذه هي الجمعية الفيدرالية وغرفيه: الدوما الدولة ومجلس الاتحاد. وهي تعتبر ووافقت عليها الميزانية الفيدرالية وتقرير عن إعدامها. تعتبر الجمعية الفيدرالية أيضا القوانين المتعلقة بالضرائب والرسوم والمدفوعات الإلزامية. بالإضافة إلى ذلك، ينشئ الحد من الديون الداخلية والخارجية للدول.

الهيئة الرئيسية للرقابة المالية الحكومية من جانب السلطة التشريعية هي غرفة الحسابات في الاتحاد الروسي. انها تشكلت من قبل الجمعية الفيدرالية وحسابها فقط له.

تنفذ غرفة الحسابات التحكم والمراجعة والخبراء والتحليلات والمعلومات وغيرها من المهام.

تنطبق صلاحيات التحكم في غرفة الحسابات على جثث ومؤسسات الدولة في الاتحاد الروسي، الأموال الخارجة عن الميزانية الفيدرالية. أنشطة الحكومات المحلية والمؤسسات (بما في ذلك غير تجاري وعامة ومؤسسات مالية وائتمانية، يتم التحكم في جمعياتهم من قبل غرفة الحسابات إلا إذا تلقت الهيئات والمؤسسات المذكورة أعلاه أموالا من الميزانية الفيدرالية، واستخدام الممتلكات الفيدرالية أو إدارتها، وكذلك في حالة تزويدهم الضرائب والجمارك وغيرها من المزايا والمزايا.

جنبا إلى جنب مع غرفة الحسابات في الاتحاد الروسي، على غرار مهام الرصد والعد الهيئات في مواضيع الاتحاد. تنظم أنشطتها تشريعات الكيانات المكونة للاتحاد الروسي.

هيئة أخرى تنفذ السياسة المالية للدولة والسلطة التشريعية المسؤولة (دوما) هي البنك المركزي للاتحاد الروسي. يتزامن بنك روسيا بالتزامن مع حكومة الاتحاد الروسي ويقدم للنظر والموافقة من قبل الدولة الدوما، الاتجاهات الرئيسية للسياسة النقدية. كما تخدم حسابات الموازنة وتنفذ وظائف الوكيل العام للأوراق المالية الحكومية للاتحاد الروسي.

إن دورا خاصا رائدا في أداء النظام المالي يلعبه وزارة المالية الاتحاد الروسي وهيئاتها الميدانية. وزارة المالية الاتحاد الروسي هي الهيئة التنفيذية الفيدرالية التي توفر مالية واحدة، سياسة في البلاد وتنسيق الأنشطة في هذا المجال من الهيئات التنفيذية الأخرى.

تشمل المهام الرئيسية لوزارة المالية ما يلي:

تحسين نظام الميزانية وتطوير الفيدرالية الميزانية؛

تطوير وتنفيذ سياسة مالية مالية وميزانية وضربية وعملة في الاتحاد الروسي؛

تركيز الموارد المالية في المجالات ذات الأولوية للتنمية الاجتماعية والاقتصادية؛

تنفيذ السيطرة المالية للدولة؛

تطوير حكومة الاقتراض وإدارة الديون الداخلية والخارجية العامة؛

توفير محاسبة الإدارة المنهجية والإبلاغ، وكذلك التدقيق.

تقوم وزارة المالية للاتحاد الروسي وفقا للمهام المعينة بها الوظائف التالية:

يعد الاقتراحات وتنفذ تدابير لتحسين نظام ميزانية الاتحاد الروسي، وتطوير الفيدرالية الميزانية وآلية العلاقات الحكومية الدولية مع مواضيع الاتحاد الروسي؛

يشارك في تطوير وتنفيذ تدابير لإعادة التأهيل النهائي وإعادة الهيكلة الهيكلية للاقتصاد، ودعم المنتجين المحليين للسلع وأداء العمل؛

يشارك في تطوير توقعات التنمية الاجتماعية والاقتصادية للاتحاد الروسي لمنظور طويل الأجل ومتوسطة الأجل وموجه؛

تطوير مشاريع الميزانية الفيدرالية وتوقعات الميزانية الموحدة للاتحاد الروسي، تؤدي الميزانية الفيدرالية، تشكل تقريرا عن تنفيذ الميزانية الفيدرالية والميزانية الموحدة للاتحاد الروسي؛

يشارك في تطوير تدابير ومراقبة تدفق الإيرادات من الممتلكات في الممتلكات الفيدرالية؛

يتحكم في الاستخدام الرشيد والمستهدف للأموال الخارجة عن الميزانية الحكومية والأموال الفيدرالية الأخرى؛

تنفذ نيابة عن حكومة الاتحاد الروسي والتعاون مع المنظمات المالية الدولية؛

يسجل مسألة الأوراق المالية ضمن صلاحياتها؛

تمارين الوظائف الأخرى المنصوص عليها في القانون.

حاليا، تعمل الانقسامات التالية في المكتب المركزي للوزارة: سياسة إدارة الميزانية، قسم التمويل القطاعي، قسم العلاقات الحكومية الدولية، قسم إدارة الوظائف المحلية، قسم إدارة الوظائف الأجنبية، قسم الدفاع وتهيئات إنفاذ القانون، إلخ.

إن التقسيم المهني لوزارة المالية هو المديرية العامة للخزانة الفيدرالية، وهي مسؤولة عن التنفيذ النقدي للميزانية. في الاتحاد الروسي، يعمل نظام مركزي موحد لهيئات الخزينة الفيدرالية، بما في ذلك الإدارة العامة للخزانة الفيدرالية لوزارة المالية للاتحاد الروسي والهيئات الإقليمية للخزانة الاتحادية بموجب مواضيع الاتحاد الروسي والمدن (باستثناء مدن تبعية المنطقة) والمقاطعات والمقاطعات في المدن.

أرسل عملك الجيد في قاعدة المعارف بسيطة. استخدم النموذج أدناه

سيكون الطلاب الطلاب الدراسات العليا، العلماء الشباب الذين يستخدمون قاعدة المعارف في دراساتهم وعملهم ممتنين لك.

وثائق مماثلة

    مفهوم الآلية المالية. جوهر السياسات المالية كجزء لا يتجزأ من السياسة الاقتصادية للدولة. الاتجاهات الرئيسية والمهام والآفاق الرئيسية لتطوير السياسة المالية الحديثة لأوكرانيا. محتوى وأنواع السياسة المالية.

    دورة العمل، وأضاف 06/15/2011

    العمل بالطبع، وأضاف 06/09/2010

    المحتوى الاقتصادي للسياسة المالية للدولة. جوهر، أهداف واتجاهات السياسة المالية للاتحاد الروسي. خصائص السياسة المالية للدولة: الضرائب والميزانية والجمارك والنقدية والآفاق للمستقبل.

    عرض تقديمي، وأضاف 06.06.2010

    المفهوم والأهداف الرئيسية ومبادئ السياسة المالية للدولة. الاستراتيجية المالية والتكتيكات المالية. المشاكل الرئيسية للاستراتيجية المالية طويلة الأجل للدولة. تمويل الميزانية النهائية. الاتجاهات الرئيسية للسياسة الضريبية.

    الدورات الدراسية، وأضاف 02/17/2016

    تقدير السياسة المالية للدولة. الاتجاهات الحديثة للسياسة المالية للدولة الروسية في مجال الضرائب، والخدمات الجمركية، وتشكيل الميزانية، والكرة النقدية. آفاق تطوير السياسات المالية في المستقبل.

    الدورات الدراسية، وأضاف 06.06.2010

    جوهر ومبادئ الضرائب. حالة السياسة الضريبية. العلاقة بين السياسات الضريبية والآلية الضريبية. الاتجاهات الرئيسية والآلية لتنفيذ السياسات الضريبية في الاتحاد الروسي. السياسة الضريبية وإعادة تأهيل الاقتصاد.

    العمل بالطبع، وأضاف 11/09/2010

    دور الدولة في تنفيذ السياسات المالية. Genesis تطوير السياسة المالية لجمهورية بيلاروسيا أثناء تشكيل البلد، ونمو حصة الميزانية الموحدة في الناتج المحلي الإجمالي. الاتجاهات الرئيسية لتنمية الميزانية والضرائب وسياسة التسعير في جمهورية بيلاروسيا.

    العمل بالطبع، وأضاف 09/23/2010

    أهداف وآلية السياسات المالية وأنواعها وميزاتها المميزة، والمعنى في اقتصاد السوق. الوضع الحالي لروسيا والآفاق في مجال السياسات المالية ومهامه واتجاه التحسن في مجال الضرائب اليوم.

    العمل بالطبع، وأضاف 04/17/2012

التمويل العام هو نظام لجمع واستخدام الأموال اللازمة للاحتياجات.

المالية العامة - نظام التدفق النقدي يتعلق بتنفيذ الولاية للوظائف الأساسية للحفاظ على توازن الاقتصاد الكلي.

لعملها في ظروف السوق، وبالتالي، فإن السلعة والعلاقات المالية تحتاج الدولة إلى بعض صندوق موارد المالالتي تشكل المالية الحكومية.

تمويل الدولة يتكون من و، و.

الأداة الأكثر أهمية لتنظيم الدولة للاقتصاد

خلفيات تعليم التمويل العام:

  • الاقتصاد النقدية
  • استخدام في الاقتصاد النماذج المتقدمة
  • إنشاء نظام لتكوين الاحتياجات الاجتماعية
  • إنشاء نظام لتكاليف التصنيف للاحتياجات العامة

في شروط النظم السياسية غير الديمقراطية (الملكية والديكتاتورية والأوليغارشية)، المالية الحكومية هي الخزانة الشخصية للحاكم أو الحكام، في المجتمعات الديمقراطية، بما في ذلك الملكية الدستورية، يتم التخلص من المالية الحكومية من البرلمانات والوزارات المالية، هم تضعفت.

في أي بلد عام، بالمعنى الواسع من الكلمة، و احتياجات الدولة لا تتزامن دائما، هناك بعض الاختلافات بينهما. عادة ما تكون الاحتياجات الحكومية غير مباشرة، لأن السكان (الأفراد والأسر والمجموعات المختلفة) لا يمكنهم أن يشعروا بالاحتياجات مباشرة ولا تعبر عن رغبتهم في إرضاءهم. على سبيل المثال، الحاجة إلى محتوى الجيش والاستخبارات الأجنبية وجهاز الإدارة (مسؤولي الدولة) أو الاحتياجات العلمية مثل إنشاء الأجهزة على التوليف النووي النووي هي بعيدة عن الاحتياجات اليومية للمواطنين. لتحديد مثل هذه الاحتياجات وتحتاج إلى هيئات تشريعية وتنفيذية اختيارية للدولة المملوكة للدولة.

يتم تحديد حجم، هيكل، محور مالية الدولة من قبل هيئات انتخابية خاصة (تشريعي وتنفيلا).

المالية العامة كمجموعة من العلاقات النقدية يتم الاحتفاظ بها، كقاعدة عامة، مصالح المجتمع ككل، أولا وقبل كل من تلك الاحتياجات التي هي سمة من سمات المجتمع، فهمت كأنظمة مجمع واحد.

المالية العامة والسياسة المالية

المالية العامة - العنصر الأكثر أهمية. يكفي أن نقول أنه من خلالها تم إعادة توزيع من 25 إلى 50٪.

التمويل العام ليس فقط آلية قوية لإعادة توزيع القيمة التي تم إنشاؤها حديثا. كما أنها تمثل آلية لتحفيز النشاط التجاري.

المالية العامة - العلاقات العامة حول تكوين وصناديق الأموال التي تضمن أداء الدولة.

في أواخر العشرينات. xx في. أعلن J. Keynes أن غروبها من ولاية لايزز العادلة - غير المنظمة للاقتصاد. كان خلال هذه السنوات انهيار نداء الذهب. بدأوا يستند إلى النظامي على أموال الورق الذهبي. إذا كان عدد أموال الذهب المعالجة لاحتياجات الدوران الاقتصادي، فقد تم تحديد عدد الأموال الورقية من قبل البنوك المركزية. تحدث عن معرض Laissez-Fair في شروط تداول كتلة النقود الورقية J. Keynes غير مناسب.

ركزت العقيدة J. Keynes على معدل الفائدة. ومع ذلك، لم يعتبره فعالا في إجراء سياسة التلاعب بمعدل الاهتمام. في رأيه، السياسات المالية، وعلى وجه الخصوص، فإن أداء الطلب الفعال على حساب نفقات الميزانية هو أكثر فعالية. مثل هذه السياسة أصبحت تحظى بشعبية كبيرة وفي الدول الغربية وفي الاتحاد السوفياتي.

في السياسات المالية، يمكنك تخصيص جوانب: المال الخالص والاقتصادي العام. بموجب أول واحد مفهوم بالتأثير على اقتصاد العرض النقدي، الذي يقع في الاستئناف بسبب عجز الموازنة؛ تحت الثاني - تأثير المشتريات العامة.

لا تزال نسبة السياسة المالية والنقدية مسألة مناقشة.

سياسة الدخل يشمل السياسات الضريبية، وكذلك السياسات في استخدام الملكية الحكومية والبلدية (الشكل 3).

سياسة الإنفاق يجمع بين سياسات الاستثمار الحكومية، والسياسة الاجتماعية، وكذلك سياسات الأمن والإدارة العامة.

تنعكس السياسة المالية للدولة فيما يتعلق بالدخل والمصروفات مباشرة في هيكل ميزانيات المستويات المقابلة. هناك سياسات مالية للسلطات الفيدرالية، مواضيع الاتحاد والحكومات المحلية. كل هذه الروابط يحل مهام محددة ولديها صلاحياتها الخاصة بالميزانية.

تين. 3 هيكل السياسة المالية والنقدية

هيكل السياسة المالية والنقدية:
  • السياسة النقدية بالبنك المركزي
  • السياسة في مجال المالية والبلدية المالية
    • سياسة الإيرادات
      • السياسة الضريبية
      • سياسة الملكية
    • نفقات السياسة (سياسات الحكومة الفيدرالية، مواضيع الاتحاد والحكومات المحلية)
      • سياسة الاستثمار
      • السياسة الاجتماعية
      • سياسة الادارة
    • الديون الحكومية والبلدية (سياسات الحكومة الفيدرالية، مواضيع الاتحاد والحكومات المحلية)

يحدث تنفيذ السياسات المالية بسبب تجميع الخطة المالية على المدى المتوسط \u200b\u200bوالطويل.

تتكون السياسة المالية من السياسات الميزانية والنقدية. تلبي سياسة الموازنة الحديثة لروسيا الأهداف الاستراتيجية للتنمية الاقتصادية للاتحاد الروسي، بزيادة. تشكلت سياسة النقدية من قبل حكومة الاتحاد الروسي والبنك المركزي.

الأهداف ذات الأولوية للسياسة المالية:
  • تكوين تشريع فعال تتكيف مع الظروف الحقيقية؛
  • تقليل العبء الضريبي في نفس الوقت زيادة في كفاءة النظام الضريبي؛
  • التخطيط والتنبؤ بتطوير النظام المالي؛
  • تحقيق أقصى ميزانيات الميزانيات لجميع المستويات؛
  • خلق ظروف لتحفيز الإيرادات للميزانيات من مختلف المستويات.