هدف الإدارة في اقتصاد القيادة والسيطرة. النظام الاقتصادي - الإداري. الإسراف في استخدام الموارد

نظام القيادة والتحكم- نظام لإدارة اقتصاد البلاد ، حيث ينصب الدور القيادي على التوزيع ، وتتركز أساليب القيادة والسلطة في الحكومة المركزية ، في الجهاز البيروقراطي. يتميز نظام القيادة الإدارية بالتخطيط التوجيهي المركزي ، وتعمل المؤسسات وفقًا للمهام المخططة التي تم إحضارها إليها من المستويات العليا للإدارة. يقوم نظام القيادة الإدارية على الأنظمة الشمولية ، ويتعارض مع المبادئ الديمقراطية للحكم ، ويعيق تطور السوق الحرة ، والمنافسة ، وريادة الأعمال.

نظام إدارة القيادة والتحكم- هذه إدارة دولة مركزية ، تجبر جميع المؤسسات على تنفيذ توجيهات التخطيط (المهام الإلزامية) باستخدام الأوامر والأساليب الأخرى غير الاقتصادية. Mukhaev RT تاريخ إدارة الدولة والبلديات. / R.T. Mukhaev - SPb. ، Unity-Dana ، 2006 - 176 ص.

تأسس التنظيم الإداري للاقتصاد في بلادنا في نهاية عام 1918 ، عندما بدأت الحرب الأهلية والتدخل الأجنبي. 30 نوفمبر 1918 تم إنشاء مجلس الدفاع عن العمال والفلاحين ، والذي أصبح المركز العسكري والاقتصادي والتخطيط الرئيسي. تطلبت احتياجات الدفاع مركزية الحكومة. تم إدخال نظام الاعتمادات الفائضة (تم أخذ جميع الفائض من الفلاحين). لم تنتج الصناعة سلعًا للسكان ، وتم تجنيس العلاقات الاقتصادية. تم إنشاء خدمة العمل الشاملة. تركزت إدارة الصناعة في أيديهم من قبل المديريات الرئيسية لمجلس عموم روسيا للاقتصاد الوطني. لقد حرموا المؤسسات من أي استقلال ، وزودوها بالموارد المادية بطريقة توجيهية وباعوا المنتجات النهائية.

هذا يعني أنه يمكن التعرف على نظام القيادة الإدارية للإدارة - بغض النظر عن مدى تناقضه - كشكل طبيعي من التنظيم الاقتصادي ، ومع ذلك ، مناسب فقط للظروف التاريخية المتطرفة ، عندما يكون النظام الاجتماعي للبلد والحياة من مواطنيها تحت تهديد خطير.

على العكس من ذلك ، عندما تنتهي الحرب ، تصبح القيادة المسيطرة للاقتصاد غير ضرورية ، وتصبح عتيقة ، وكقاعدة عامة ، يتم القضاء عليها. أساليب النظام لا تلبي مهام التنمية الاقتصادية السلمية. لذلك ، في بلدنا ، في بداية عام 1921 ، تم إلغاء النظام الإداري البحت للإدارة. ومع ذلك ، في أواخر العشرينات وأوائل الثلاثينيات ، حدث تأميم كامل للاقتصاد مرة أخرى. في الواقع ، انتقلت جميع السلطات إلى جهاز الدولة المركزي ، وأعيد تأسيس نظام شمولي للسيطرة على الاقتصاد الوطني.

في بداية البناء الاقتصادي ، أعطت الإدارة المركزية المفرطة نتيجة محددة. لأن حجم إنتاج جميع المنتجات كان لا يزال صغيراً للغاية ، وكان هيكل الصناعة بسيطًا نسبيًا. عندما وصل الإنتاج إلى أبعاد حديثة ، أصبح من المستحيل إدارته بفعالية من المركز. إذا كان لدينا في العشرينات من القرن الماضي أكثر من عشرين فرعًا صناعيًا ، ففي أوائل التسعينيات كان هناك أكثر من 500 فرع وفرع وأنواع من الإنتاج ، وأكثر من 45 ألف مؤسسة كبيرة. أنتجت الصناعة أكثر من 24 مليون نوع من المنتجات. V.Ya. Nasonov. القانون الإداري للاتحاد الروسي. / ف.يا ناسونوف ، ف.أ.كونشين ، ك.س.بتروف. - SPB ، أكاديمية ، 2003 - 108 ص.

هل من الممكن حل جميع المشاكل المحددة المرتبطة بتنمية مثل هذا الاقتصاد بكفاءة وكفاءة من المركز؟ بالطبع لا.

عجزت أجهزة التخطيط المركزية عن تغطية كافة أبعاد الاقتصاد الوطني. بشكل تقريبي ومبسط ، تم ربط المهام الرئيسية للخطة فقط بالمقدار المتاح من الموارد الأكثر أهمية ومحدودة (على سبيل المثال ، في الثمانينيات ، لم تغطي لجنة تخطيط الدولة أكثر من 5 ٪ من جميع النسب في الاقتصاد). بمزيد من التفصيل ، تم الانتهاء من الخطة الوطنية بشكل ميكانيكي - من خلال تطبيق معايير قياسية على أساس الخبرة السابقة. كقاعدة ، تم تحديد المهمة - زيادة الإنتاج ، انطلاقًا من "ما تم تحقيقه": لا يبدأ من إجمالي الطلب الحقيقي ، ولكن من مستوى المؤشرات الاقتصادية التي أنهت فترة التخطيط السابقة.

تم تنقيحها وتصحيحها النهائيين في سياق تحقيق الأهداف المخططة ، والتي أمرت بتنفيذها "بأي ثمن".

وبعد ذلك ، حتمًا ، تم الكشف عن أخطاء واضحة في الحسابات والاختلالات المتأصلة في الخطة نفسها.

تم استخراج الكثير من خام الحديد ، ولم يكن هناك ما يكفي من فحم الكوك لصهر المعدن.

أو ، تم إنتاج عدد أقل من قطع الغيار للحفاظ على الآلات المثبتة في المصنع الجديد في حالة عمل جيدة. ليس من قبيل المصادفة أن الخطط الاقتصادية الوطنية - خلافا للتقارير الرسمية المنتصرة - لم تتحقق في كثير من الأحيان.

قدم ف. ليونتيف الحائز على جائزة نوبل تقييمًا واقعيًا لطريقة التخطيط الرئيسية التي يستخدمها نظام إدارة القيادة: "أما بالنسبة لطريقة التخطيط الاقتصادي في روسيا ، فيمكن وصفها بالكامل من خلال التذكير بالمقولة حول الحصان المتكلم: إنه مفاجئ ليس ما تتحدث عنه ، ولكن يمكنها التحدث على الإطلاق. حاول الاقتصاديون الغربيون في كثير من الأحيان الكشف عن "مبدأ" أسلوب التخطيط السوفيتي.

لم ينجحوا ، لأن مثل هذه الطريقة غير موجودة على الإطلاق حتى الآن ”. Mukhaev RT تاريخ إدارة الدولة والبلديات. / R.T. Mukhaev - SPb. ، Unity-Dana ، 2006 - 256 ص.

على مدى أكثر من 50 عامًا من وجوده ، قوض نظام القيادة والإدارة للإدارة أسس الأداء الطبيعي للإنتاج الاجتماعي ، ونتيجة لذلك ، أغرق بلدنا في ركود عميق وأزمة اقتصادية.

من الممكن تشكيل آلية إدارة فعالة للغاية إذا كنت تتقن وتستخدم كل ما هو إيجابي تم تطويره من خلال الممارسات المحلية والعالمية في هذا المجال.

روسيا الحديثةيمر بعملية من نوع مختلف ، مرتبطة بالتخلي عن نظام إدارة الأوامر القائم على التسعير التوجيهي والتخصيص المركزي للموارد ، والانتقال إلى أساليب التنظيم المستندة إلى السوق - وهذا هو الفرق الأساسي بين التراكم الأولي في المعنى القديم والجديد. إنهم متحدون من خلال عملية إنشاء طبقة من رواد الأعمال بأساس مادي في شكل ملكية خاصة.

في روسيا ، حيث ساد الاقتصاد لسنوات عديدة احتكار الدولة في شكل نظام إداري قيادي ، تتم عملية إزالة الاحتكار من خلال تقليص حجم المؤسسات والجمعيات الكبيرة من خلال الخصخصة والشركة وغيرها من الإجراءات التي تمنع الاستيلاء على البلاد. السوق المحلي من قبل عدد قليل من منتجي السلع والخدمات. أندريانوف في.د. البيروقراطية والفساد وكفاءة الإدارة العامة. التاريخ والحداثة. / في دي أندريانوف. - SPb. ، والترز كلوفر ، 2011-78 ص.

التخطيط المركزي والإدارة التوجيهية لجميع مجالات المجتمع.

نظام القيادة الإدارية (أو القيادة الإدارية) هو مصطلح اقتصادي وإداري يشير إلى طريقة لتنظيم العلاقات الاجتماعية ، والتي تتميز بـ: المركزية الصارمة للحياة الاقتصادية القائمة على ملكية الدولة. استخدام أساليب الإدارة غير الاقتصادية ، ولا سيما الأيديولوجية ؛ هيمنة بيروقراطية الدولة الحزبية في ظل غياب الحرية الاقتصادية الحقيقية والديمقراطية الحقيقية.

السمة الرئيسية للاقتصاد الموجه هي سيطرة ملكية الدولة على كل شيء عمليًا (الأرض ، الموارد المعدنية ، المؤسسات ، التمويل ، إلخ). وعليه ، يتم تمثيل الاقتصاد الوطني على أنه "مصنع" واحد ، وتقرر هيئات التخطيط المركزية ماذا وكيف ولمن تنتج ، أي. العامل المحدد هو عرض السلع والخدمات ، وليس الطلب ، كما هو الحال في نظام السوق. مثل هذه الظروف تؤدي حتما إلى ظهور البيروقراطية التي تقلل من حوافز التنمية. ومع ذلك ، فإن للاقتصاد الموجه أيضًا جوانب إيجابية: تطوير المجال الاجتماعي ، والوصول المجاني إلى التعليم ، والرعاية الطبية ، وما إلى ذلك.

كانت الدول الاشتراكية السابقة ، الآن جمهورية كوريا الديمقراطية الشعبية ، تنتمي إلى البلدان ذات الاقتصاد الإداري. كان جوهر الاقتصاد الموجه هو اقتصاد اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية. لقد تشكلت في أوائل الثلاثينيات. القرن العشرين ، وسبق تشكيلها فترتان بعد ثورة أكتوبر: سنوات ما يسمى بشيوعية الحرب في ظل ظروف التدخل والحرب الأهلية (1917-1920) وفترة السياسة الاقتصادية الجديدة (السياسة الاقتصادية الجديدة ، 1921- 1928).

تميزت شيوعية الحرب بنظام المصادرة ، والمصادرة ، وتخصيص الطعام ("فائض الاعتمادات") وحظر تجارة السوق. خلال فترة السياسة الاقتصادية الجديدة (NEP) ، كان هناك 5 هياكل اقتصادية في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية:

الاشتراكية ، والتي تضمنت ملكية الدولة للأراضي والمؤسسات الصناعية والبنوك والسكك الحديدية والنقل المائي (باستثناء القوارب) ؛
هيكل سلعي صغير الحجم ، يغطي العديد من الفلاحين الميسورين في ذلك الوقت ، ويسمون الفلاحين المتوسطين - كانوا يعتبرون "الشخصية المركزية للزراعة" ؛
الهيكل الرأسمالي الخاص ، المتمثل في مزارع فلاحي الكولاك في الريف ، والتجار الخاصين ، ورجال الأعمال الخاصين في الصناعات الصغيرة والمتوسطة ؛
نظام رأسمالية الدولة على شكل امتيازات وعقود إيجارات ومشاريع مختلطة بين الدولة والخاصة بمشاركة رأس المال ؛
أسلوب حياة أبوي ، يتمثل في الفلاحين الذين ينتجون منتجات للاستهلاك الشخصي وداخل المزرعة ، ونادرًا ما يلجأون إلى السوق.

خلال سنوات السياسة الاقتصادية الجديدة (NEP) ، تركت ضريبة الطعام (الضريبة العينية) ، التي حلت محل مخصص الفائض الصارم ، جزءًا من المنتجات المصنعة للبيع في السوق. كان لها طابع متمايز اعتمادًا على حالة ملكية الفلاحين.

في الثلاثينيات. لم يعد الاقتصاد المتنوع موجودًا ، وتم استبدال عناصر السوق تمامًا. دخل عام 1929 في تاريخ الاقتصاد السوفييتي باعتباره "عام نقطة التحول الكبرى". نفذت هيئات الحزب والدولة عملية جماعية "كاملة" للريف من خلال إنشاء مزارع جماعية.

ومع ذلك ، في الوقت نفسه ، تم "تصفية الكولاك والفلاحين الأثرياء ، كطبقة". نتيجة لذلك ، بدءًا من الثلاثينيات. سيطرت المزارع الجماعية على هيكل الزراعة - المزارع الجماعية ، ومزارع الدولة - التي لها طابع الدولة ؛ MTS - محطات الآلات والجرارات ، التي كانت ملكًا للدولة (مثل مزارع الدولة ، كانت على حساب اقتصادي). تلقت مزارع الدولة الدخل من تسليم منتجاتها إلى صندوق المشتريات الحكومي. عندما تم الوفاء بخطة الشراء ، كان لديهم الحق في بيع الإنتاج المخطط أعلاه في سوق المزرعة الجماعية بالأسعار التي تشكلت عليه ، اعتمادًا على العرض والطلب. حصلت MTS ، مع زراعة الأراضي التي تم التخطيط لها بشكل مفرط ، على الحق في الحصول على مدفوعات عينية إضافية كما قامت ببيع المنتجات في السوق بأسعار مجانية.

أدت عملية التصنيع القسري للبلاد ، التي أجريت في نفس السنوات ، إلى تغيير كبير في هيكل اقتصادها. أولاً ، في إطار الاقتصاد الوطني برمته ، ازداد نصيب وسائل الإنتاج بشكل حاد مقارنة بإنتاج السلع الاستهلاكية. في 1927-1928. بلغ إنتاج وسائل الإنتاج 49٪ وإنتاج السلع الاستهلاكية 51٪ ؛ في عام 1937 ، 57٪ و 43٪ على التوالي.

ثانياً ، النسبة داخل الصناعة قد تغيرت في نفس الاتجاه. في 1927-1928. بلغ إنتاج وسائل الإنتاج للصناعات الثقيلة 39.5٪ ، وللصناعات الخفيفة 60.5٪ ، في عام 1937 - 57.8٪ و 42.2٪ على التوالي.

تم تقديمه في الثلاثينيات. في العملية ، تم بناء المؤسسات الصناعية الجديدة بشكل أساسي على حساب ميزانية الدولة وكانت من ممتلكات الدولة. لذلك ، ترافقت عملية التصنيع مع زيادة كبيرة في ملكية الدولة ، والتي سميت بالاشتراكية.

كانت حصة مؤسسات الدولة في الأصول الثابتة لصناعة الاتحاد السوفياتي في نهاية الثلاثينيات. حوالي 90٪. كان هذا بمثابة أساس الاقتصاد الموجه. لعب التخطيط التوجيهي للدولة دورًا مهمًا في هذا النظام. في الظروف القاسية التي تسببها الحرب والدمار والجوع والكوارث الجماعية الأخرى ، فإن استخدام اقتصاد القيادة الإدارية له ما يبرره تمامًا ، لأنه يسمح لك بالتركيز السريع على الموارد المادية والمالية والبشرية على حل المشكلات الحيوية للمجتمع.

يعتمد اقتصاد القيادة الإدارية على توزيع الموارد المتاحة والدخل الذي يتم الحصول عليه بمساعدتهم. يتم التوزيع على أساس برنامج معين ، والذي يأخذ شكل خطة ، يتم فيها وصف جميع مجالات تخصيص الموارد وتوليد الدخل بتفصيل كبير. هذه الخطة ذات طبيعة توجيهية ويجب تنفيذها ، لذلك غالبًا ما يشار إلى اقتصاد القيادة الإدارية باسم الاقتصاد التوجيهي.

الاستقلال الاقتصادي للمؤسسات والمنظمات في اقتصاد القيادة الإدارية محدود إلى حد كبير. هناك أهداف مخططة تحدد بالتفصيل المؤشرات الطبيعية والتكلفة التي يتم إبلاغها لكل مؤسسة في شكل قائمة مفصلة. كما يخضع توزيع المواد والوسائل التقنية (الآلات والمعدات والمواد الخام والمواد) وبيع المنتجات النهائية لتنظيم صارم.

بشكل عام ، يعتبر اقتصاد القيادة الإدارية اقتصادًا غير فعال ويصعب إصلاحه ويتميز بنقص مستمر في موارد الإنتاج والسلع لاستهلاك السكان. إن عدم قابلية هذا النظام للبقاء ، وعدم حساسيته لإنجازات الثورة العلمية والتكنولوجية وعدم القدرة على ضمان الانتقال إلى نوع مكثف من التنمية الاقتصادية جعلت التحولات الاجتماعية والاقتصادية الجذرية أمرًا لا مفر منه في جميع البلدان الاشتراكية (الشيوعية) تقريبًا. إن استراتيجية الإصلاحات الاقتصادية في هذه البلدان تحددها قوانين تطور الحضارة العالمية ، ونتيجة لذلك يتم بناؤها هناك بسرعة أكبر أو أقل.

الغرض من وجود نظام الاقتصاد المخطط ، وخصوصيات العرض والطلب. التخطيط باعتباره سمة من سمات الاقتصاد الموجه. الأجور في اقتصاد القيادة الإدارية. مقارنة بين القيادة الإدارية واقتصاد السوق.

إرسال عملك الجيد في قاعدة المعرفة أمر بسيط. استخدم النموذج أدناه

سيكون الطلاب وطلاب الدراسات العليا والعلماء الشباب الذين يستخدمون قاعدة المعرفة في دراساتهم وعملهم ممتنين جدًا لك.

تم النشر على http://www.allbest.ru/

أمر إدارياقتصاد- اقتصاد يهيمن عليه شكل ملكية الدولة ؛ هي طريقة لتنظيم الحياة الاقتصادية ، يكون فيها رأس المال والأراضي مملوكة للدولة ، ويتم توزيع الموارد المحدودة وفق تعليمات الحكومة المركزية ووفقاً للخطة. لا يتم تطبيق طرق وآليات إنتاج السلع واقتصاد السوق أو يتم تطبيقها بطريقة محدودة.

الغرض من وجود نظام الاقتصاد المخطط

تم إنشاء اقتصاد أي دولة ، مثل جهاز الدولة نفسه ، لتلبية الاحتياجات. إن تلبية الاحتياجات هو أساس أي نظام اقتصادي للإدارة ، ولكن في نفس الوقت ، يقدم كل نظام من هذا النظام آلياته الخاصة لتنفيذ هذا المبدأ ، وله أيضًا تركيزه الخاص - هدف أو وظيفة مستهدفة.

أما بالنسبة لنظام الاقتصاد المخطط ، فإنه يعلن الوظيفة المستهدفة التالية: الاقتصاد والإنتاج ، على وجه الخصوص ، موجهان نحو الرضا عامةوالاحتياجات الشخصية. يعتبر الإنتاج من أجل تحسين رفاهية وتنمية مجتمع العمال بأكمله وكل فرد من أعضائه هو الدافع الرئيسي المعلن لإنشاء نظام إدارة مخطط.

دورتنص علىفيالاقتصادمخططاكتب.

كما تعلمون ، فإن الدولة هي جهاز لإدارة وتنسيق الحياة الاجتماعية والسياسية والاقتصادية للمجتمع. في تفسير الاقتصاد المخطط ، تكتسب الدولة وظيفة مهمة أخرى - فهي تصبح المركز الاقتصادي والرابط الحاكمة المباشر للنظام الاقتصادي بأكمله. يتم التعبير عن هذا في حماية شكل الملكية (الدولة) الاشتراكي ، التنسيق الأكثر صرامة للإنتاج والسيطرة على الاستهلاك.

الدولة ، التي تمثل مجتمع العمال ، تصبح موضوعاً للملكية العامة ، مما يضمن رقابة الدولة ودورها الريادي في جميع مجالات النشاط وفي جميع مراحله.

التخطيط كميزة للاقتصاد الموجه

إن الدور الريادي للدولة في النشاط الاقتصادي لجميع أصحاب الملكية ، وكذلك الشكل السائد للملكية نفسها ، يحدد وجود التخطيط كأداة رئيسية للدولة في إدارة الاقتصاد.

التخطيط- هذا هو الاتساق وتنسيق العمليات الاقتصادية التي تهدف إلى تشكيل نسب الإنتاج الاجتماعي فيما يتعلق بأهدافها. في الواقع ، تم التعبير عنه في صياغة الخطط التي كانت إلزامية للتنفيذ ، ولم تعكس دائمًا الإمكانيات والاحتياجات الحقيقية. كانت واحدة من الخصائص الرئيسية للنظام الاقتصادي الموجه.

الأجور في الاقتصاد الموجه

يعتبر الأجر عن العمل في الاقتصاد المخطط هو الشكل الرئيسي لمظهر قانون التوزيع وفقًا للعمل ، إلى جانب هذا ، يظل المصدر الرئيسي والوحيد لتشكيل دخل السكان. يعلن الاقتصاد المخطط اعتمادًا مباشرًا لمقدار الأجور على مدى تعقيد العمالة المعنية ، وهو مبدأ التمايز في الأجور. في الوقت نفسه ، يظل مستوى هذا التمايز ، بشكل عام ، منخفضًا إلى حد ما.

الاقتصاد الموجه المخطط إداريًا

الأشكال الرئيسية للأجور في اقتصاد القيادة الإدارية تعتمد على الوقت ويمكن استخدام السعر بالقطعة ، وفي الوقت نفسه ، يمكن استخدام شكل الدفع العيني في المزارع الجماعية.

العرض والطلب في الاقتصاد المخطط

كما تعلم ، فإن الطلب هو تعبير عن الحاجة ، تدعمه الملاءة المالية ، والعرض هو كمية البضائع في السوق. في اقتصاد القيادة الإدارية ، من أجل تجنب فصل العرض عن الطلب ، مع ما يترتب على ذلك من زيادة في الأسعار ، وتأخر في جودة المنتج والاختلالات المالية ، تم استخدام طرق مختلفة لإدارة كل من العرض والطلب.

في الاقتصاد الموجه ، تعتبر الأسعار أهم رافعة على كل من العرض والطلب. في الوقت نفسه ، تحتكر الدولة تحديد الأسعار لجميع أنواع المنتجات. اعتمادًا على ظروف مختلفة ، قد يختلف سعر الدولة المحدد عن السعر الفعلي للمنتج ، مما قد يؤثر سلبًا على منتجيها.

صفة مميزةسماتأمر إدارياقتصاديالأنظمة:

1) يتم التخطيط الاقتصادي من مركز واحد.

2) جميع وسائل الإنتاج ملك للدولة.

3) احتكار الدولة الكبير للاقتصاد.

4) نسبة عالية من المجمع الصناعي العسكري.

5) تتم إدارة الاقتصاد باستخدام أساليب القيادة الإدارية ؛

6) لا يوجد استقلالية لمنتجي السلع في الأمور المتعلقة بإنتاج وتوزيع المنتجات ؛

7) لا يسمح نظام التكلفة المركزي للأسعار بتقييم الكفاءة الاقتصادية للإنتاج ؛

8) تذهب معظم الأرباح إلى ميزانية الدولة ويتقاضى كل موظف راتبًا ثابتًا.

9) يعتمد الوضع الاقتصادي للمنتجين في ظل هذا النظام على القليل من مبادرتهم وريادة الأعمال والحوافز للعمل الفعال.

الايجابياتأمر إدارياقتصاديالأنظمة:

1) تنمية الاقتصاد بدون أزمات اقتصادية

2) انخفاض الأسعار

3) قلة العاطلين عن العمل

4) أرباح مضمونة

سلبياتأمر إدارياقتصاديالأنظمة:

1) عدم وجود حوافز اقتصادية للعمل

2) النقص المستمر في البضائع

3) ضعف جودة المنتج

4) الإسراف في استخدام الموارد

5) التبعية

نموذجدائرة كهربائيةأمر إداريالأنظمة

تتم الدائرة بين ثلاثة مواضيع للاقتصاد الموجه: الدولة ، المنتجون والمستهلكون من خلال ما يسمى بالسوق الزائفة للسلع الاستهلاكية والسوق "السوداء". في السوق الأول ، يتم تمثيل الدولة والمستهلكين ، في الثانية - المنتجون والمستهلكون. الدولة هي المالك الوحيد لجميع الموارد (بما في ذلك موارد العمل جزئيًا). يزود المنتجين بوسائل الإنتاج من خلال التوزيع المباشر. ينشئ المصنعون منتجًا ملكًا للدولة. هذا يكمل الدورة الأولى (الصغيرة) للاقتصاد المخطط.

يتم توفير جزء من المنتج المستلم من المنتجين (عناصر الاستهلاك الشخصي وبعض الخدمات) من قبل الدولة إلى السوق الزائف للسلع الاستهلاكية. إنه سوق زائف لأن أحجام وهيكل الإنتاج هنا لا يتم تحديدهما من قبل المشترين والبائعين ، والأسعار لا تتشكل تحت تأثير العرض والطلب ، ولكن يتم تحديدها من قبل سلطات التخطيط المركزية. يتم استلام السلع والخدمات من قبل المستهلكين الذين (في حدود حريتهم الاقتصادية) يقدمون عملهم للدولة. تعوض الدولة المستهلكين عن تكاليف إعادة إنتاج العمالة في شكل أجور محددة مركزياً وخدمات مجانية في التعليم والرعاية الصحية والإسكان. يستخدم الدخل النقدي للمستهلك لشراء السلع الاستهلاكية ويتم تخصيصه من قبل الدولة كدخل من المبيعات. هذا يكمل الجولة الثانية من الدائرة.

المرافقون الدائمون للاقتصاد الموجه هم النقص في المنتجات ، أي الاحتياجات غير المشبعة ، من ناحية ، والموارد غير المستخدمة بسبب استحالة تحقيق العقلانية بالتوزيع المركزي ، من ناحية أخرى. هذه العوامل هي التي أدت إلى ظهور ما يسمى بالسوق ، أي غير قانوني ، لا تعترف به الدولة.

يتم إنشاء منتجات السوق "السوداء" من خلال عمل العمال أثناء ساعات العمل أو خارج ساعات العمل على معدات مؤسسات الدولة من مواد مخفية من السجلات الحكومية. يصبح هذا الإنتاج الخفي نتيجة منطقية لعدم اهتمام المنتجين بالعمل المكثف والمنتج على أساس رسمي. في الإنتاج الخفي ، يتم إنشاء السلع والخدمات التي يتم بيعها في السوق "السوداء" للأموال التي لا يمكن للمستهلكين "شراؤها" في تجارة الدولة. يتلقى المنتجون مداخيل لا تحتسبها الدولة والمستهلكون - فهم بحاجة إلى سلع. هذا يكمل الجولة الثالثة من الدائرة.

مقارنة بين القيادة الإدارية واقتصاد السوق

أمر إداري اقتصاد

في الاقتصاد الإداري ، يتم التخطيط للسلع والخدمات المنتجة في الدولة وكميتها وأسعارها من قبل حكومة الدولة ومؤسساتها التخطيطية.

كان مثل هذا النظام الاقتصادي نموذجيًا للبلدان ذات النظام السياسي الشيوعي:

الاتحاد السوفيتي السابق ، دول وسط وشرق أوروبا (بولندا ، رومانيا ، بلغاريا ، المجر ، تشيكوسلوفاكيا) ، دول أخرى من الكتلة الاشتراكية السابقة.

جميع الشركات في اقتصاد القيادة والسيطرة هي ملك للدولة.

على مستوى الدولة في مثل هذا الاقتصاد ، عمليا يتم التخطيط لجميع نسب الإنتاج والاستهلاك وتوزيع السلع والموارد المادية (المواد والعمالة والمال). الجدولة إلزامية ، أي إلزامي. "الخطة هي القانون" ، هكذا كان يُعتقد في أيام الاتحاد السوفيتي. بسبب الفشل في تنفيذ الخطة ، تمت معاقبتهم ، بسبب الإفراط في الوفاء بها ، تم منحهم ، لكن هذا الأخير لم يتمكن من تغطية جميع أوجه القصور في مثل هذا النظام.

سوق اقتصاد

هو النقيض القطبي للنظام الاقتصادي الموجه. وهو يقوم على نظرية المنافسة الاقتصادية غير المقيدة مع تدخل حكومي محدود في الاقتصاد. ينقسم اقتصاد السوق إلى أربعة مبادئ:

المنافسة والحرية والملكية الخاصة والاستقرار.

الآلية المركزية لنظام السوق هي المنافسة - المنافسة على الحل الأفضل. يتم تقديم حلول مماثلة في السوق حيث يبيع الجميع منتجاتهم أو خدماتهم. لهذا ، يريد تحقيق ربح ، أي جني الأموال والحصول على ممتلكات إضافية ، أو زيادتها.

تتمثل مهمة الدولة في اقتصاد السوق في تعزيز تنمية المنافسة بين المنتجين من القطاع الخاص.

ترتبط المنافسة في السلع والخدمات والأحداث التجارية ارتباطًا وثيقًا بحرية الفكر والعمل. في عالم مبني على مبادئ الحرية ، يكون كل مشارك في السوق مسؤولاً عن أفعاله. تضمن Freedom القدرة على كسب المال وزيادة الممتلكات الخاصة بك.

يتم توفير ثقة المواطن أو الشركة في إمكانية الحفاظ على الممتلكات التي تم الحصول عليها في السوق من قبل الدولة. كما تضمن الدولة احترام النظام القانوني السليم في المجال الاقتصادي ، واستقرار المال.

تم النشر في Allbest.ru

وثائق مماثلة

الخصائص العامة للتصنيفات الحديثة للأنظمة الاقتصادية. مزايا وعيوب نظام اقتصاد السوق. السمات المميزة للاقتصاد الموجه. اتجاهات التحولات الهيكلية والمؤسسية في جمهورية بيلاروسيا.

ورقة مصطلح ، تمت الإضافة في 12/08/2013

تطوير البلدان ذات نظام القيادة الإدارية للاقتصاد. الخصائص المقارنة للأنظمة الاقتصادية الموجهة والسوق ومزاياها وعيوبها. الانتقال من نظام مخطط إلى نظام السوق. النظام الاقتصادي التحويلي لأوكرانيا.

ورقة مصطلح ، تمت الإضافة في 02/10/2009

مفهوم وجوهر النظام الاقتصادي. السمات المميزة وعلامات القيادة الإدارية ، والسوق ، والأنظمة التقليدية. ميزات نظام القيادة الإدارية لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ومزاياه وعيوبه. النموذج الروسي لاقتصاد يمر بمرحلة انتقالية.

ورقة مصطلح ، تمت الإضافة في 12/08/2010

الفترة الانتقالية في الاقتصاد. تفكيك معظم آليات وتنظيمات نظام القيادة الإدارية. الانتظام الرئيسي للفترة الانتقالية للإصلاح ما بعد الاشتراكية. نهج ويليامسون لتحليل المعاملات: سوق البناء.

الاختبار ، تمت إضافة 2014/05/26

مفهوم وجوهر النظام الاقتصادي. السمات المميزة ، ومزايا وعيوب القيادة الإدارية التقليدية (المخطط لها) ، والاقتصادات السوقية والمختلطة. خصائص شروط الأداء الطبيعي لاقتصاد السوق.

تمت إضافة الملخص في 15/10/2014

ملامح القيادة الإدارية والأنظمة الاقتصادية المخططة مركزيا والشيوعية. التجارة الدولية والسوق العالمي. الاقتصاد الموجه: المزايا والعيوب. أنواع عمليات التجارة الخارجية. نماذج اقتصادية مختلطة.

الاختبار ، تمت إضافة 01/26/2010

المعايير كعنصر رئيسي في البيئة المؤسسية والرابط الرئيسي بين المستويين الجزئي والكلي في الاقتصاد. علامات الاقتصاد الموجه ودستوره. النفعية ، والعمل العقلاني ، وقاعدة الثقة ، والاتفاق على التوفير المتبادل للخدمات.

تمت إضافة المحاضرة بتاريخ 11/26/2010

يجمع الاقتصاد المختلط بين مزايا السوق والقيادة الإدارية والاقتصادات التقليدية وبالتالي يزيل إلى حد ما مساوئ كل منها أو يخفف من عواقبها السلبية. نماذج اقتصادية مختلطة.

الاختبار ، تمت الإضافة في 05/06/2008

الاقتصاد الموجه كنوع من النظام الاقتصادي والاقتصادي يقوم على التأميم ، الدور المهيمن للدولة. السمات الرئيسية للنظام المركزي. وصف موجز للمزايا والعيوب الرئيسية لاقتصاد السوق في الدولة.

تمت إضافة التقرير في 09/18/2013

المفهوم العام للنظام الاقتصادي للقيادة الإدارية وخصائصه. أزمة النموذج السوفييتي للاقتصاد وأسبابه وعواقبه. مراحل تكوين اقتصاد السوق في روسيا. الاتجاهات الرئيسية في تطور السوق الروسية في العصر الحديث.

بمساعدة الجدول 3 ، سننظر في السمات المميزة لاقتصاديات السوق والقيادة والسيطرة.

الجدول 3

السمات المميزة للاقتصاد	سوق	القيادة والسيطرة
مقياس التنشئة الاجتماعية	التنشئة الاجتماعية للإنتاج داخل المؤسسة.	مصادرة ممتلكات العمال الخاصة ، والترابط الجبري للمنتجين من القطاع الخاص في المزارع الجماعية والمزارع الحكومية.
التسعير	يركز على منع تراجع الإنتاج.	تضع الدولة أسعارًا ثابتة (ثابتة).
مسابقة
الضمانات الاجتماعية	انعدام الأمن الاجتماعي للمواطنين في حالات البطالة والمرض والشيخوخة	العمالة المضمونة والطب والتعليم المجاني والضمان الاجتماعي
	الراتب في الوظيفة الرئيسية.	الراتب في الوظيفة الرئيسية + وقت الفراغ + الاتصالات + التحويلات.
اقتصاد الظل	مفقود	حاضر
الأجر	يتم تأسيسها في عملية المنافسة مع نسبة العرض والطلب في سوق العمل.	التثبيت الإداري للأجور.
حافز للعمل المنتج	دخل العامل (الأجور والأرباح وما إلى ذلك)	المنافسة الاشتراكية.

في الاقتصاد الموجه ، يتم توزيع كل شيء مركزيًا ووفقًا للخطة الحالية يتم تحديده مسبقًا - لمن وماذا وكم يتم إنتاجه.

في اقتصاد السوق ، تخضع هذه العمليات لقوانين السوق الحرة - ما هو مطلوب في وقت معين يتم إنتاجه.

السمات المميزة لنظام القيادة الإدارية هي الملكية العامة (وفي الواقع الدولة) لجميع الموارد الاقتصادية عمليًا ، والاحتكار والبيروقراطية للاقتصاد في أشكال محددة ، والتخطيط الاقتصادي المركزي كأساس للآلية الاقتصادية.

تحتوي الآلية الاقتصادية لنظام القيادة والتحكم على عدد من الميزات. إنه يفترض ، أولاً ، الإدارة المباشرة لجميع المؤسسات من مركز واحد - أعلى مستويات سلطة الدولة ، مما ينفي استقلال الكيانات الاقتصادية. ثانيًا ، تتحكم الدولة بشكل كامل في إنتاج وتوزيع المنتجات ، ونتيجة لذلك يتم استبعاد علاقات السوق الحرة بين المزارع الفردية. ثالثًا ، يدير جهاز الدولة النشاط الاقتصادي بمساعدة أساليب إدارية وإدارية في الغالب ، مما يقوض المصلحة المادية في نتائج العمل.

مع المركزية المفرطة للسلطة التنفيذية ، تتطور بيروقراطية الآلية الاقتصادية والعلاقات الاقتصادية. المركزية البيروقراطية بطبيعتها غير قادرة على ضمان زيادة كفاءة النشاط الاقتصادي. النقطة هنا ، أولاً وقبل كل شيء ، هي أن التأميم الكامل للاقتصاد يتسبب في احتكار غير مسبوق في نطاقه لإنتاج وتسويق المنتجات. الاحتكارات العملاقة التي تأسست في جميع مجالات الاقتصاد الوطني وبدعم من الوزارات والدوائر ، في ظل غياب المنافسة ، لا تهتم بإدخال منتجات وتقنيات جديدة. يتسم اقتصاد العجز الناتج عن الاحتكار بغياب الاحتياطيات المادية والبشرية العادية في حالة الإخلال بتوازن الاقتصاد الوطني.

في البلدان التي لديها نظام قيادة إدارية ، كان لحل المشاكل الاقتصادية العامة سماته الخاصة. وفقًا للإرشادات الأيديولوجية السائدة ، اعتبرت مهمة تحديد حجم المنتجات وهيكلها خطيرة للغاية ومسؤولة بحيث لا يمكن نقلها إلى المنتجين المباشرين أنفسهم - المؤسسات الصناعية والمزارع الجماعية والحكومية.

لذلك ، تم تحديد هيكل الاحتياجات الاجتماعية مباشرة من قبل سلطات التخطيط المركزية. ومع ذلك ، نظرًا لأنه من المستحيل بشكل أساسي التفصيل والتنبؤ بالتغييرات في الاحتياجات الاجتماعية على هذا النطاق ، فقد استرشدت هذه الهيئات في المقام الأول بمهمة تلبية الحد الأدنى من الاحتياجات.

تم تنفيذ التوزيع المركزي للسلع المادية والعمالة والموارد المالية دون مشاركة المنتجين والمستهلكين المباشرين ، وفقًا للأهداف والمعايير المحددة مسبقًا كأهداف ومعايير "عامة" ، على أساس التخطيط المركزي. تم توجيه جزء كبير من الموارد ، وفقًا للإرشادات الأيديولوجية السائدة ، إلى تطوير المجمع الصناعي العسكري.

تم تنظيم توزيع المنتجات التي تم إنشاؤها بين المشاركين في الإنتاج بشكل صارم من قبل السلطات المركزية من خلال نظام التعريفة المطبق عالميًا ، بالإضافة إلى معايير التمويل المعتمدة مركزياً لكشوف المرتبات. أدى هذا إلى غلبة نهج المساواة في الأجور.

كانت السمة المميزة لتوزيع المنتجات في نظام القيادة الإدارية هي المكانة المتميزة لنخبة الدولة الحزبية.

في نظام السوق ، يتم تحفيز سلوك كل من المشاركين من خلال مصالحه الشخصية والأنانية: تسعى كل وحدة اقتصادية إلى زيادة دخلها إلى الحد الأقصى بناءً على اتخاذ القرارات الفردية. يعمل نظام السوق كآلية يتم من خلالها الإعلان عن القرارات والتفضيلات الفردية وتنسيقها. حقيقة أن السلع والخدمات يتم إنتاجها وتقديم الموارد في بيئة تنافسية تعني أن هناك العديد من المشترين والبائعين المستقلين لكل منتج ومورد. ونتيجة لذلك ، فإن القوة الاقتصادية مشتتة على نطاق واسع. كان الشرط الحاسم للتقدم الاقتصادي هو حرية النشاط التجاري لمن يملكون رأس المال. تم الوصول إلى مستوى جديد من تطور "العامل البشري" ، القوة المنتجة الرئيسية للمجتمع. كان العامل المأجور ورجل الأعمال الرأسمالي يعملان كوكلاء متساويين من الناحية القانونية لعلاقات السوق. إن مفهوم "العامل المأجور" يتضمن حق الاختيار الحر لمشتري العمل ، ومكان بيعه ، أي حرية التنقل داخل سوق العمل. مثل أي مالك سلعة باع بضاعته وتلقى المال مقابل ذلك ، كان للعامل المأجور حرية اختيار الأشياء وطرق تلبية الاحتياجات. كان الجانب الآخر من حرية الاختيار هو المسؤولية الشخصية للحفاظ على القوة العاملة في حالة طبيعية ، من أجل صحة القرار المتخذ ، والامتثال لشروط اتفاقية العمل.

يتم حل المهام الأساسية للتنمية الاقتصادية في نظام اقتصادي السوق بشكل غير مباشر ، من خلال الأسعار والسوق. تقلبات الأسعار ، يكون مستواها الأعلى أو الأدنى بمثابة مؤشر على الاحتياجات الاجتماعية. بالتركيز على ظروف السوق ومستوى الأسعار ودينامياتها ، يحل منتج السلعة بشكل مستقل مشكلة توزيع جميع أنواع الموارد ، وينتج تلك السلع المطلوبة في السوق.

يسعى رواد الأعمال إلى الحصول على المزيد والمزيد من الدخل (الربح) ، واستخدام الموارد الطبيعية والعمالية والاستثمارية بأكبر قدر ممكن من الناحية الاقتصادية واستخدام هذا المورد على نطاق واسع قدر الإمكان مثل قدراتهم الإبداعية والتنظيمية (ما يسمى بقدرات تنظيم المشاريع) في المجال الذي يختارونه النشاط ، الذي يعد حافزًا قويًا لتطوير وتحسين الإنتاج ، يكشف عن الإمكانات الإبداعية للملكية الخاصة.

بالإضافة إلى الأنواع المدروسة من المنظمين الكلي للاقتصاد ، هناك نوع آخر - نظام التحكم الإداري - القيادة (في الأدبيات الاقتصادية الغربية ، يسمى هذا النظام "الاقتصاد الموجه"). ما هي هذه الآلية الاقتصادية؟

نظام إدارة القيادة والتحكم -إنها إدارة حكومية مركزية تجبر جميع المؤسسات على الوفاء بتوجيهات التخطيط (المهام الإلزامية) باستخدام الأوامر والأساليب الأخرى غير الاقتصادية. تنعكس السمات المميزة لهذا النظام في الرسم التخطيطي (الشكل 16.6).

أرز. 16.6. السمات الرئيسية لإدارة القيادة والسيطرة

يعني نظام إدارة الاقتصاد الكلي هذا ، أولاً ، الإدارة المباشرة لجميع المؤسسات من مركز واحد - أعلى مستويات السلطة الإدارية. وهذا ينفي الاستقلال والحكم الذاتي الديمقراطي للمؤسسات. ثانيًا ، تتحكم الدولة بشكل كامل في إنتاج وتوزيع المنتجات ، ونتيجة لذلك يتم استبعاد روابط السوق الحرة بين المزارع الفردية. ثالثًا ، يدير جهاز الدولة أنشطته بمساعدة الأساليب الإدارية والتنظيمية. هذا يقوض المشروع الحر للعمال ومصلحتهم المادية في نتائج العمل.

تتم الموافقة على إدارة النظام بالكامل عند تأميم الاقتصاد. يتم تطبيق مثل هذا التدبير بشكل مبرر عندما ظروف غير عادية،بسبب الحرب والاضطراب الاقتصادي والجوع. قيادة القيادة قادرة على تركيز الموارد المادية والبشرية بسرعة على قطاعات الاقتصاد الحاسمة ، لإكمال مهام الإنتاج البسيطة نسبيًا بنجاح. في الظروف القاسية ، قد يكون هذا النوع من التحكم هو الوحيد الممكن والفعال بطريقته الخاصة.

لأول مرة ، ظهرت القيادة القيادية للاقتصاد في ذروة الحرب العالمية الأولى - في عام 1916 - في ألمانيا. أجبر الوضع العسكري والاقتصادي الصعب الدولة على السيطرة على الإنتاج ، وتوزيع المواد الخام النادرة وموارد الطاقة ، وكذلك التوزيع المباشر للغذاء. كما بدأت الحكومة المركزية في تنظيم علاقات العمل في الشركات. تم تقديم قانون خاص بخدمة العمل للمواطنين من سن 16 إلى 60 سنة ، وتم إنشاء نظام عسكري في الإنتاج وإدخال 12 ساعة عمل في اليوم.

هذا يعني أنه يمكن التعرف على نظام التحكم في القيادة الإدارية - بغض النظر عن مدى التناقض الذي قد يبدو عليه - عاديشكل من أشكال التنظيم الاقتصادي ، مناسب ، مع ذلك ، فقط للظروف التاريخية غير العادية ، عندما يكون النظام الاجتماعي لبلد ما وحياة مواطنيه تحت تهديد خطير.

في بداية البناء الاقتصادي ، أعطت الإدارة فائقة المركزية نتيجة محددة. لأن حجم إنتاج جميع المنتجات كان لا يزال صغيراً للغاية ، وكان هيكل الصناعة بسيطًا نسبيًا. عندما وصل الإنتاج إلى أبعاد حديثة ، أصبح من المستحيل إدارته بفعالية من المركز. إذا كان لدينا في العشرينات من القرن الماضي أكثر من عشرين فرعًا صناعيًا ، ففي أوائل التسعينيات كان هناك أكثر من 500 فرع وفرع وأنواع من الإنتاج ، وأكثر من 45 ألف مؤسسة كبيرة. أنتجت الصناعة أكثر من 24 مليون نوع من المنتجات.

هل من الممكن حل جميع المشاكل المحددة المرتبطة بتنمية مثل هذا الاقتصاد بكفاءة وكفاءة من المركز؟ بالطبع لا.

اقتصرت هيئة تخطيط الدولة على تطوير نسخة واحدة من خطة الدولة ، وليس محاولة إيجاد الحلول الاقتصادية الأكثر فعالية من خلال الحسابات متعددة المتغيرات. بعد الموافقة الرسمية على الخطة ، أعيدت صياغتها عدة مرات بناءً على تعليمات الهيئات الرئاسية لأسباب موضوعية وذاتية. نظرًا لأنه تم الحفاظ على اقتصاد العجز بطريقة مخططة ، وكانت الاحتياطيات اللازمة عادة للتكاثر (طاقات الإنتاج الحرة ، والمواد الخام ، والموارد المالية) غائبة دائمًا ، كانت الخطة نوعًا من التشابه مع "قفطان trishkin" الذي تم إعادة -قطع عدة مرات. تم تنقيحها وتصحيحها النهائيين في سياق تحقيق الأهداف المخططة ، والتي أمرت بتنفيذها "بأي ثمن". وبعد ذلك تم الكشف عن أخطاء واضحة حتمية في الحسابات والاختلالات المتأصلة في الخطة نفسها. تم استخراج الكثير من خام الحديد ، ولم يكن هناك ما يكفي من فحم الكوك لصهر المعدن. أو ، تم إنتاج عدد أقل من قطع الغيار للحفاظ على الآلات المثبتة في المصنع الجديد في حالة عمل جيدة. ليس من قبيل المصادفة أن الخطط الاقتصادية الوطنية - خلافا للتقارير الرسمية المنتصرة - لم تتحقق في كثير من الأحيان.

قدم ف. ليونتيف ، الحائز على جائزة نوبل ، تقييمًا واقعيًا لطريقة التخطيط الرئيسية التي يستخدمها نظام إدارة القيادة: "أما بالنسبة لطريقة التخطيط الاقتصادي في روسيا ، فيمكن وصفها بالكامل من خلال التذكير بالمقولة حول الحصان الناطق: إنه ليس من المستغرب ما تتحدث عنه ، لكنها تستطيع التحدث على الإطلاق. حاول الاقتصاديون الغربيون في كثير من الأحيان الكشف عن "مبدأ" أسلوب التخطيط السوفيتي. لم ينجحوا ، لأنه حتى الآن لا توجد مثل هذه الطريقة على الإطلاق "1.

1 ليونتييف ف.مقالات اقتصادية. م ، 1990 ص 218.

معلومات مماثلة.