حقوق التأليف والنشر الصورةريا نوفوستيتعليق على الصورة يقول الخبراء إنه في العامين المقبلين ، ستنمو مداخيل السكان بشكل ضعيف ، مما سيدعم الطلب إلى حد ما.
في السنوات المقبلة ، تضمن روسيا عمليًا معدلات نمو إيجابية ، لكنها منخفضة ، وفقًا لتوقعات الأكاديمية الروسية للاقتصاد الوطني والإدارة العامة تحت رئاسة روسيا ومعهد غيدار.
يقول تقرير الاقتصاديين: "من النصف الثاني من عام 2016 ، بدأ الاقتصاد مرحلة الانتعاش الدوري ، والتي ستستمر خلال العامين المقبلين".
سيستمر التأثير الرئيسي على الاقتصاد الروسي من خلال أسعار النفط ، اعتمادًا على أي من الاقتصاديين وضعوا سيناريوهين لتطور الوضع لعام 2017-2018.
تعليق على الصورة ينطلق واضعو التوقعات من افتراض أنه لن يتم تنفيذ أي من برامج الإصلاح في روسيا.ويؤكد الخبراء أن معدلات النمو السريع للناتج المحلي الإجمالي ودخل الأسرة في غياب الإصلاحات لا يمكن تحقيقها إلا إذا استمرت أسعار النفط في الارتفاع وتجاوزت مرة أخرى 100 دولار للبرميل. وفقًا لخبراء الاقتصاد ، فإن مثل هذا السيناريو غير مرجح بشكل عام.
ومع ذلك ، إذا بدأت أسعار النفط في الارتفاع مرة أخرى ، فلن يؤدي ذلك إلا إلى زيادة فرص حدوث أزمة في المستقبل ، حيث من المرجح أن تؤجل السلطات الإصلاحات.
تفترض هذه التوقعات أن سعر نفط الأورال الروسي سيكلف حوالي 50 دولارًا للبرميل في عام 2017 و 60 دولارًا في عام 2018. وبحسب الخبراء فإن هذا يعكس ديناميكيات سوق النفط في السنوات الأخيرة. ومع ذلك ، يعد هذا أقل بكثير مما كان عليه في سنوات ما قبل الأزمة.
ستعزز أسعار النفط المرتفعة نسبيًا الاقتصاد الروسي بنسبة 1.4٪ هذا العام و 2.2٪ في 2018.
تعليق على الصورة ستضمن أسعار النفط المرتفعة نسبيًا معدلات بطالة منخفضة ودخول أعلى للسكانيتوقع الاقتصاديون أيضًا نموًا صغيرًا في الإنتاج الصناعي والاستثمار ودوران الأعمال.
الدخل الحقيقي المتاح للسكان ، أي الدخل الذي يبقى في أيدي الناس بعد المدفوعات الإلزامية ، سينمو في هذا السيناريو بنسبة 1.5٪ هذا العام ، وبنسبة 2.7٪ في 2018. في عام 2016 ، انخفضت الإيرادات بنسبة 4.3٪.
سيقترب التضخم من هدف البنك المركزي البالغ 4٪. وبحسب التوقعات ، في عام 2017 ، سترتفع الأسعار بنسبة 4.6٪ ، وفي عام 2018 سينخفض التضخم إلى 4.2٪.
في الوقت نفسه ، سوف يتعزز الروبل في العامين المقبلين. في عام 2017 ، سيكون متوسط سعر صرف الدولار 60.9 روبل ، وفي عام 2018 - 57.3 روبل.
تفترض التوقعات المتحفظة للخبراء أن نفط الأورال الروسي سيكلف حوالي 40 دولارًا للبرميل في السنوات المقبلة. يتم وضع سيناريو مماثل عند حساب الميزانية الفيدرالية للسنوات الثلاث القادمة.
في ظل هذا السيناريو ، سينمو الناتج المحلي الإجمالي الروسي بنسبة 0.6٪ في عام 2017 و 1.7٪ في عام 2018. ومن المتوقع أيضًا أن ينمو الإنتاج الصناعي والاستثمارات بشكل طفيف.
في ظل السيناريو المحافظ ، فإن الدخل الحقيقي المتاح للسكان سينمو بنسبة 0.9٪ فقط هذا العام ، وبنسبة 1.6٪ العام المقبل ، كما يتوقع الاقتصاديون.
تعليق على الصورة سيؤدي انخفاض أسعار النفط إلى ضعف النمو الاقتصادي في روسيافي ظل السيناريو المتحفظ ، سيكون التضخم في عام 2017 4.9٪ ، وفي 2018- 4.5٪. هذا أعلى قليلاً مما هو عليه في سيناريو ارتفاع أسعار النفط.
في ظل هذا السيناريو ، سوف يرتفع الروبل مقابل الدولار هذا العام. إذا كان متوسط سعر صرف الدولار العام الماضي 67.1 روبل ، فحينئذٍ سينخفض الدولار في عام 2017 إلى 64.8 روبل. لكن في عام 2018 ، يتوقع الخبراء انتعاشًا جديدًا: سيكون متوسط سعر الدولار 66.3 روبل على خلفية استمرار انخفاض أسعار النفط.
خبيرة المركز ليودميلا كرافشينكو
تهدأ النقاشات حول التهديدات بالعقوبات الاقتصادية تدريجياً ، والأوضاع مليئة باليقين ، وخط الدول الغربية في رفض العقوبات الاقتصادية غير المواتية في المقام الأول ، ليس ضد المسؤولين الأفراد ، ولكن ضد الأطراف الاقتصادية والبلد. ككل ، أصبح أكثر تميزًا. ستؤذي مثل هذه العقوبات حقًا المستهلكين الرئيسيين للنفط والغاز الروسي ، الذين تشرف شخصياتهم العامة على إدارة الشركات الروسية ، ويتلقون رسومًا كبيرة ، والتي ستفقد اقتصاداتها دخلها في مجال السياحة من تدفق السياح الروس. بالنسبة للولايات المتحدة ، سيكون الأمر أسوأ إذا حاولت روسيا ، إدراكًا منها لاعتمادها ، إعادة بناء الاقتصاد على مبادئ الحكم الذاتي الجزئي ، وتحقيق التوازن بين تدفقاتها التجارية بين البلدان ، وتنويع هيكل السلع للصادرات من خلال إعادة هيكلة جذرية للاقتصاد بأكمله. تمت مناقشة الأعراض الأولى للعلاج بالفعل في المقالة "". الآن دعونا ننظر إلى الوضع بعد مرور الوقت: لم يتم تطبيق العقوبات الهائلة المتوقعة ، أصبحت الضربات المستهدفة نوعًا من اختبار القوة ، مما سمح للبلاد بإطلاق آليات إعادة هيكلة ضعيفة ، وهو ما كان مفهومًا أيضًا في الغرب. لكن كيف سيؤثر هذا الوضع في النهاية على البلاد؟ ما هو مستقبل التنمية الاقتصادية لروسيا؟
هل ستستمر في مسارها نحو مزيد من سيادة الاقتصاد؟
هل ستدور 180 درجة وتصبح معتمدة على الشرق؟
هل إعادة بناء الاقتصاد إلى مستوى نوعي جديد؟
أم أنها ستستمر في المسار السابق خاملة محدثة تغييرات سطحية؟
أي من سيناريوهات التنمية هو الأكثر احتمالا؟
مسار نحو مزيد من سيادة الاقتصاد
هذا السيناريو مفيد للغاية للغرب. عن طريق القصور الذاتي ، يتم تنفيذه عمليا من قبل الجناح النيوليبرالي المشبع بالنظريات الخاطئة. لذلك ، في يناير ، تحدث الليبراليون الجدد عن الحاجة إلى خفض حصة الأجور في الناتج المحلي الإجمالي ، والآن يُقترح مرة أخرى لتعويض خسائر الدولة على حساب السكان: هذه هي مبادرة أ. على الرغم من أنه في كانون الثاني (يناير) في منتدى Gaidar وظل هناك القليل من الانتباه ، فقد تم الآن التعبير مرة أخرى عن مخاطبة شبه جزيرة القرم ، حيث يبلغ سن التقاعد للمرأة أعلى من السن الروسية. في إعادة هيكلة النخبة الحاكمة - هذا هو قرار سحب A. Klepach من وزارة التنمية الاقتصادية ، والتي ، على عكس A. Ulyukaev ، أعطت توقعات أكثر دقة. نتيجة لذلك ، كان ممثلو الدورة النيوليبرالية فقط - د. ميدفيديف ، أ. سيلوانوف ، أ. أوليوكاييف ، إ. نابيولينا وآخرين - على رأس الأقسام الرئيسية المسؤولة عن القضايا الاقتصادية. ستستمر السيادة أكثر إذا عمقت الدولة تخصصها في المواد الخام ، وزادت مكون المواد الخام في هيكل السلع الأساسية للصادرات ، وخفضت الإنفاق الحكومي ، وقللت الاستثمار الحكومي في الأصول الثابتة. مع الأخذ في الاعتبار الجمود في قرارات الدولة والقرارات الإدارية ، يظل هذا السيناريو واحداً من أكثر السيناريوهات احتمالية.
الاعتماد على الشرق
تقليديًا ، نظرًا لموقعها الجيوسياسي ، تنظر روسيا في وقت واحد إلى الغرب والشرق ، بينما يسود الاتجاه الغربي في هذا الجزء التاريخي. في العام الماضي ، كان هناك نقاش حول الحاجة إلى التوجه إلى الشرق من أجل تنويع الشركاء. الاتجاه الشرقي ، أولاً ، منطقة قريبة جغرافيًا منا ، وثانيًا ، سوق يتطور ديناميكيًا بمعدلات نمو عالية ، وثالثًا ، منطقة مفتوحة للتعاون. الآن حصة دول شرق وجنوب شرق آسيا في الميزان التجاري أقل بكثير من الاتحاد الأوروبي ، والتعاون في مجال الاستثمار ضعيف أيضًا.
تتحدث بعض الحقائق عن أولوية المتجه الشرقي. هذا هو إعلان تنمية الشرق الأقصى كأولوية وطنية ، ومراجعة استراتيجية الطاقة الحالية لصالح تكثيف التعاون مع دول آسيا والمحيط الهادئ ، ورحلة كبار رجال الأعمال إلى فيتنام واليابان ، وتنظيم أول بعثة تجارية روسية إلى دول الآسيان برئاسة نائب وزير التنمية الاقتصادية للاتحاد الروسي أليكسي ليخاتشيف. تقليديا ، كان أكبر الشركاء الشرقيين لروسيا هم الدول المجاورة - الصين واليابان وكوريا. تهدف سياسة الدولة الآن إلى تعزيز العلاقات مع دول الآسيان ، حيث حضر الاجتماع الأول ممثلو 30 شركة روسية تعمل في مجالات من الأدوية إلى الهندسة الثقيلة.
رسم بياني 1. حصة الميزان التجاري الروسي مع دول شرق وجنوب شرق آسيا (حسب مصلحة الجمارك الفيدرالية)
يمكن للتوجه المفرط نحو الشرق ، أو بالأحرى إلى السوق الصينية ، أن يجعل البلاد تعتمد حقًا على الصين. بالفعل ، تستحوذ الصين على 16.7٪ من إجمالي الواردات ، أي أن هذا الجار الشرقي هو المورد الرئيسي لروسيا ، قبل ألمانيا. وحتى في التجارة الإجمالية مع بلدان رابطة الدول المستقلة. من الناحية المثالية ، ينبغي لروسيا أن توسع صادراتها إلى الصين بدلاً من أن تصبح مستهلكًا للسلع الصينية. الآن نشتري منتجات عالية التقنية من الصين ، بينما نبيع أنفسنا موارد الوقود والطاقة (74٪).
الشكل 2 - 3. هيكل الصادرات (أسفل) والواردات (أعلى) من روسيا من الصين (وفقًا لدائرة الجمارك الفيدرالية)
أصبحت مهمة الأعمال إلى الآسيان (تم اختيار ثلاث دول - إندونيسيا وماليزيا وسنغافورة) الأولى في تاريخ روسيا وهي مصممة لتوسيع التعاون بين الدول. الآن تتفاعل روسيا بشكل ديناميكي مع سنغافورة وفيتنام. تعتقد نخبة رجال الأعمال الروس أن المزايا الرئيسية للتجارة مع هذه المنطقة هي الطبيعة التكميلية لاقتصاداتنا وحصة عالية من صادرات الآلات والمعدات. ولكن في الوقت نفسه ، فإن البعد الجغرافي ، والعقلية المختلفة ، وتمزق العلاقات السابقة التي نشأت في الحقبة السوفيتية ، وانخفاض حجم التعاون الاستثماري تشير إلى أن هذا السوق في السنوات القادمة لن يكون قادرًا على التأثير على ميزان القوى. ككل. إن الجدل الدائر حول الحصة الكبيرة لصادرات الآلات والمعدات هو بالضبط ما ذكره أليكسي ليخاتشيف ، نائب وزير التنمية الاقتصادية في الاتحاد الروسي ، في مقابلته. لكن بالنظر إلى هيكل السلع في الصادرات الروسية ، فإننا مقتنعون بالعكس - وهنا المفتاح أصبحت موارد الوقود والطاقة مقالات.
الشكل 4: هيكل حجم التجارة الروسية مع إندونيسيا وماليزيا وسنغافورة (وفقًا لدائرة الجمارك الفيدرالية)
ومن هنا السؤال إذن - ما نوع ميزة هذا السوق التي نتحدث عنها؟ ما هي الابتكارات والتطورات ، حول تحديث الاقتصاد ، إذا كان اتجاه التعاون يتغير ، ولكن الاقتصاد نفسه لا يُعاد بناؤه ، بل يظل قائمًا على المواد الخام؟
في إطار تنوع الشركاء التجاريين ، قد تتحول روسيا بشكل خاطئ إلى تنفيذ السيناريو الثاني ، والذي سيعني ، مثل الأول ، استقلال الاقتصاد ، وفقدان السيطرة على الموارد الوطنية مع التحول اللاحق لروسيا إلى دولة ضعيفة اقتصاديا وسياسيا. الطريقة الوحيدة لمنع مثل هذا السيناريو من خلال التعاون النشط مع الشرق هي التطوير المبتكر لروسيا ، وإمكانية تصنيع صادراتها وتوسيع التعاون العلمي والتقني.
إعادة هيكلة الاقتصاد
سيكون هذا السيناريو هو الأفضل بالنسبة لروسيا. وبالفعل ، فإن العديد من السياسيين والاقتصاديين الوضع مع العقوبات كان ينظر إليها على أنها فرصة للاقتصاد الروسي للتخلص من الاعتماد الخارجي المفرط.أعربت رئيسة مجلس الاتحاد فالنتينا ماتفينكو ، في اجتماع للرئيس مع أعضاء مجلس النواب ، عن رأي مفاده أن التهديد بفرض عقوبات "يجب أن يجبرنا ، أولاً وقبل كل شيء ، بالاعتماد على قواتنا الخاصة ، على زيادة كفاءة اقتصادنا ، واخيرا تنفيذ الاصلاح الاقتصادي الذي يتم الحديث عنه منذ فترة طويلة ". لا يقل تفاؤلًا عن مستشار الرئيس س. جلازييف ، الذي أشار ، متحدثًا في منتدى موسكو الاقتصادي ، إلى أن روسيا ، التي يحتاجها السوق العالمي الآن كمصدر للمواد الخام ومشتري للعملة الأجنبية ، بموجب قد يكون التهديد بفرض عقوبات وسيكون قادرًا على تغيير الأهداف والغايات والأدوات بشكل جذري حتى تستفيد الدولة ، وليس الأوليغارشية في الخارج ، من كل شيء. من بين مقترحات Glazyev ، التي تهدف إلى إعادة هيكلة الاقتصاد ، على وجه الخصوص ، إحلال الواردات من خلال تطوير إنتاجنا الخاص ليس في شكل تجميع من الأجزاء المستوردة ، ولكن الإنتاج الكامل. اسمحوا لي أن أذكركم أنه في روسيا الآن مستوى استخدام القدرات الإنتاجية لمنتجات الآلات والمكونات من 10 إلى 40٪ ، أي أن هناك احتياطيات لإنتاجنا. كما اقترح التحول إلى التسويات بالروبل لتصدير موارد الطاقة ، والواردات ، وإنشاء آلية ائتمان داخلية حتى لا يتم تنفيذ القروض في السوق الخارجية ، لذلك من الضروري على الأقل خفض معدل إعادة التمويل ، وإدخال آلية النقد الطويل من خلال إعادة التمويل بأسعار فائدة منخفضة ، زيادة حجم الذهب مرتين (الآن حصة الذهب في هيكل احتياطيات الذهب أقل بشكل مانع من حصة الاحتياطيات بالعملة الأجنبية ، مما يخلق مخاطر إضافية على اقتصاد البلاد ) ، وإدخال قانون بشأن سياسة التسعير ، وتنفيذ إلغاء التفويض. تعد المشكلة الأخيرة لروسيا واحدة من أكثر المشاكل إلحاحًا هذا العام. أولاً ، تحدث الرئيس عن ذلك في رسالتيه في عامي 2012 و 2013. ثانيًا ، وفقًا لتوقعات هذا العام ، نظرًا لضم شبه جزيرة القرم ، قد تصل التدفقات الرأسمالية الخارجة إلى مستوى قياسي وتصل إلى 150-200 مليار دولار. وهذا يعني أن الاقتصاد الروسي ، الذي يوازن بالفعل بين الركود والركود ، سيُحرم من الأموال التي يحتاجها. ثالثًا ، لقد وصل التفويض إلى الخارج بالفعل إلى هذه الحدود بحيث تخسر الميزانية الروسية كل عام مبلغًا هائلاً من المال. على سبيل المثال ، لنأخذ شركة Rusal ، التي تتحكم بمفردها عمليًا في احتياطيات الألمنيوم المهمة استراتيجيًا في الدولة. تم تسجيلها في منطقة خارجية ونتيجة لذلك تدفع ضريبة الدخل ليس بمبلغ 20٪ ، كما هو مطلوب بموجب القانون ، ولكن بمبلغ 2٪.
سيكون مثل هذا السيناريو بالنسبة لروسيا هو السيناريو الأكثر ربحية والوحيد الذي سيعالج البلاد ، لكنه سيتطلب تعبئة هائلة للموارد والوقت المتاحين ، وسياسة مدروسة جيدًا واستعدادًا للابتعاد عن النماذج الخاطئة. ومعارضة النخبة الأوليغارشية. في حين أن كل محاولات تنفيذ هذا السيناريو انتهت بديماغوجيا فارغة ، فقد كان الأمر كذلك في التسعينيات ، استمرت في العقد الأول من القرن الحادي والعشرين.
و كسل السياسة الاقتصادية
يمكن تنفيذ هذا السيناريو على أساس مبدأ "لا ضرر ولا ضرار" ، أي عدم تفاقم الوضع بسياسة خاطئة غير مدروسة. مع الأخذ في الاعتبار الأحداث الأخيرة ، من المرجح أن يتم تنفيذ هذا السيناريو في روسيا. الحلول الأساسية لم يتم تطبيقه ، تظهر قوانين استجابة النقاط - هذا هو تقييد "المظلات الذهبية" لكبار مديري الشركات الحكومية ، وتطوير قانون بشأن إلغاء ترخيص الاقتصاد ، بينما سيتم اعتماد خيار سهل نسبيًا ، فهو كذلك تم التخطيط لإعطاء عدد من التفضيلات للأعمال التجارية المحلية عند تقديم أمر حكومي ، وحظر شراء المعدات المستوردة من قبل سلطات الدولة ، ووزارة المالية تدرس قضايا إطالة القروض ، لكن كل هذه الإجراءات لن تحفز الاقتصاد. بالفعل ، تتراجع الاستثمارات في الأصول الثابتة ، وفقًا لنتائج مارس ، لم تكن هناك زيادة في مناولة البضائع في الربع الأول ، وهذان العاملان هما مؤشرا النمو الاقتصادي. خفضت الإدارات الاقتصادية فقط توقعاتها للنمو الاقتصادي: اعترف أ.وليوكاييف أنه في حالة تدفق رأس المال إلى الخارج بمقدار 150 مليار دولار ، فإن نمو الناتج المحلي الإجمالي سوف يتجه إلى المنطقة السلبية ، مع تدفق من 60 إلى 70 مليار دولار ، وقد ينمو الاقتصاد الروسي بنسبة 1.8-1.9٪ ، عند 100 مليار دولار - 0.6٪. ولكن بالفعل في الربع الأول وحده ، يقدر التدفق الخارج بنحو 60-70 مليار دولار.أعلن إي. نابيولينا في مؤتمر جمعية البنوك الروسية أن معدل نمو الناتج المحلي الإجمالي لروسيا في عام 2014 قد يتباطأ إلى أقل من 1٪. لم يتم اقتراح أي برامج للخروج من الركود والركود ، والاعتماد على جذب الاستثمار الأجنبي ، وهو ما يراهن عليه ديمتري ميدفيديف ، هو أمر خاطئ تمامًا ، لأن الوضع مع شبه جزيرة القرم والتهديد بالعقوبات قد تركا بصماتهما على ثقة الدولة. شركاء أجانب.
لنتذكر أبريل 2013. ثم كلف الرئيس إ. نابولينا وإي. شوفالوف بإعداد مقترحات لضمان معدل نمو اقتصاد البلاد بحلول منتصف مايو. إلى ماذا أدت النتائج الملموسة لعملهم؟ إلى انخفاض معدل نمو الناتج المحلي الإجمالي الذي فاق توقعات المتشائمين. لانخفاض مؤشرات الإنتاج والاستثمار. نحو الركود مع خطر الركود. وهل من الممكن في هذا الوضع ، عندما تبين في الواقع أن العقوبات الاقتصادية خدعة من القوى الغربية ، التي هي أيضًا غير مهتمة بقطع العلاقات الاقتصادية مع روسيا أو تحويلها إلى دولة مكتفية ذاتيًا ، نأمل أن شخصًا ما هذه المرة بقرار متعمد سيتخلى عن السياسة الملائمة ويتخذ إجراءات صارمة. الجواب واضح.
ومع ذلك ، لم يكن هناك فتيل كافٍ ، ولن تتمكن العقوبات من لعب دور تعقيم للاقتصاد الروسي ، على الرغم من أنه من الممكن في الوقت الحالي أن تُمنح البلاد فرصة تاريخية لاستعادة نموذج الاقتصاد السيادي. ربما تحتاج روسيا إلى نقطة تحول أخرى ، قد تكون ركودًا ، ولكن هنا ، وكذلك بعد أزمة عام 2008 ، سيتم تطبيق إجراءات تجميلية فقط. السلطات لا تسمع أو تسمع ، لكنها لا تستطيع التصرف ، ومن الضروري التصرف حتى لا تبقى على أطراف العالم تمامًا.
والحكومة واثقة من ذلك في العام المقبل ، سيعود الاقتصاد المحلي إلى النمو. في الوقت نفسه ، سيعتمد الكثير على الاتجاهات في سوق النفط. سيحدد التغيير المستقبلي في عروض الأسعار ثلاثة سيناريوهات لتنمية الاقتصاد الروسي في عام 2017.
وبحسب تقديرات وزارة التنمية الاقتصادية ، فقد نجح الاقتصاد المحلي في تجاوز الآثار السلبية للأزمة. على الرغم من التقلبات في أسعار النفط ، لا تزال العملة الروسية مستقرة. في الوقت نفسه ، تباطأت معدلات التضخم بشكل كبير ، وتعافى نمو الناتج المحلي الإجمالي تدريجياً. بالفعل في العام المقبل ، سيعيد الاقتصاد الروسي النمو عند مستوى 0.6٪ ، وهو ما تم تسجيله في التوقعات الأساسية لوزارة التنمية الاقتصادية.
لا يعني هذا السيناريو لوزارة التنمية الاقتصادية والتجارة ارتفاعًا كبيرًا في سعر "الذهب الأسود". وفقًا لوزارة التنمية الاقتصادية ، سيبقى متوسط سعر النفط السنوي عند 40 دولارًا للبرميل. بدورها ، تحذر وزارة المالية من أن الاحتفاظ بالأسعار عند هذا المستوى سيخلق أعباء إضافية على الميزانية الاتحادية. نتيجة لذلك ، سيكون من الصعب جدًا على الحكومة الحفاظ على عجز الموازنة عند 3.2٪.
يتم حساب السيناريو المتفائل بأسعار 50 دولارًا للبرميل ، مما سيسمح للاقتصاد الروسي بالنمو بنسبة 1.1٪. تؤكد الاتجاهات الحالية في سوق "الذهب الأسود" أن الأسعار تحتفظ بإمكانيات كبيرة للنمو. إذا اتفق المصدرون على شروط استقرار إنتاج النفط ، فإن تكلفة البرميل ستحصل على محرك نمو كبير.
يفترض السيناريو المتشائم مرحلة جديدة في تخفيض عروض الأسعار إلى 30 دولارًا للبرميل. لا يستبعد ممثلو وزارة المالية حدوث انهيار جديد لسوق النفط إذا حافظ الاقتصاد الصيني على ديناميكيات ضعيفة واستمر مستوى إنتاج النفط في تجاوز الاستهلاك العالمي.
يلاحظ الخبراء أن خروج الاقتصاد من الركود سيكون إشارة إيجابية ، لكنه لن يعني انتعاشًا سريعًا في معدلات النمو. قد تتبع الأزمة الاقتصادية أزمة في الميزانية سيكون التغلب عليها أكثر صعوبة.
تعتقد وزارة المالية أن هناك مخاطر كبيرة على تنفيذ موازنة العام المقبل. أكدت النائبة الأولى لرئيس القسم ، تاتيانا نيسترينكو ، على محدودية الاحتياطيات ، والتي قد يتم استنفادها بالكامل العام المقبل. نتيجة لذلك ، ستواجه الحكومة أزمة عميقة في الميزانية. لتجنب مثل هذا التطور للأحداث ، من الضروري البدء في عملية إصلاح الاقتصاد.
بدون التحولات الداخلية ، سيظل النموذج الاقتصادي المحلي معتمداً على ديناميكيات العوامل الخارجية. بادئ ذي بدء ، هذه هي تكلفة موارد الطاقة ، التي يشكل تصديرها نصيب الأسد من إيرادات الميزانية. بالإضافة إلى ذلك ، يحذر المحللون من أنه بدون إصلاحات هيكلية ، فإن الاقتصاد الروسي يواجه خطر البقاء في القاع لفترة طويلة.
يفترض السيناريو الأساسي والمتفائل عدم حدوث انهيار في سوق النفط. ستستمر الاستثمارات في إنتاج النفط في الانخفاض ، مما سيخلق شروطًا مسبقة لسوق متوازن في المستقبل القريب. في الوقت نفسه ، لا يفترض سوى السيناريو المتفائل عدم وجود مشاكل في ملء الميزانية. في سيناريوهات أخرى ، سيتعين على الحكومة الاستمرار في تحسين جانب الإنفاق أو البحث عن مصادر بديلة للتمويل.
البديل الرئيسي هو جمع الأموال من خلال الخصخصة والاقتراض الخارجي. ستساعد هذه الأدوات الحكومة على تمويل الالتزامات الاجتماعية بالكامل. ومع ذلك ، فإن الانهيار الجديد في أسعار "الذهب الأسود" سيعرض للخطر تنفيذ هذا السيناريو.
لا يستبعد الخبراء انهيار عروض الأسعار إلى 30 دولارًا للبرميل ، الأمر الذي سيؤدي إلى تباطؤ النمو الاقتصادي. بالإضافة إلى ذلك ، سيؤدي النفط الرخيص إلى انخفاض قيمة الروبل وتسريع التضخم.
في ظل السيناريو الأساسي والمتفائل ، سيبدأ الاقتصاد الروسي في الانتعاش العام المقبل. ونتيجة لذلك ، سيكون هناك تحسن في مؤشرات الاقتصاد الكلي - سيصاحب نمو الناتج المحلي الإجمالي تباطؤ في التضخم واستقرار في سوق الصرف الأجنبي. السيناريو المتشائم ، المحسوب مع الأخذ في الاعتبار الانخفاض التالي في أسعار النفط ، يفترض استمرار الركود.
يحذر محللون من أنه بدون تغييرات هيكلية ، لن يتمكن النموذج المحلي من تحقيق معدلات نمو مستدامة. في الوقت نفسه ، ستواجه الحكومة مشاكل خطيرة في ملء الميزانية ، والتي قد تتحول إلى أزمة.
أعدت وزارة التنمية الاقتصادية توقعات للتنمية الاجتماعية والاقتصادية طويلة الأجل في روسيا للفترة حتى عام 2030. تعرض الوثيقة ثلاثة سيناريوهات تنموية: سيناريوهات متحفظة ، ومبتكرة ، وإجبارية.
أعدت وزارة التنمية الاقتصادية توقعات للتنمية الاجتماعية والاقتصادية طويلة الأجل في روسيا للفترة حتى عام 2030. الوثيقة المنشورة على الموقع الرسمي للدائرة تعرض ثلاثة سيناريوهات تنموية: محافظ ، مبتكر ، قسري ، بحسب المراسل.
وفقًا للتوقعات ، سيتم تحديد تطور الاقتصاد الروسي على المدى الطويل من خلال الاتجاهات الرئيسية مثل التغيرات في ديناميات الاقتصاد العالمي والطلب على الهيدروكربونات ، وزيادة اعتماد ميزان المدفوعات والنمو الاقتصادي على تدفق رأس المال الأجنبي وحالة مناخ الاستثمار ، واستنفاد الاحتياطيات التكنولوجية الموجودة في عدد من قطاعات الاقتصاد ذات التقنية العالية والمتوسطة مع الحاجة المتزايدة لتفعيل عنصر الابتكار والاستثمار للنمو ، والحاجة للتغلب على قيود الحد من البنية التحتية في المزايا التنافسية للأسعار بسبب النمو الفائق في الأجور وتكاليف الطاقة.
ومع أخذ ذلك في الاعتبار ، فإن التنمية الاجتماعية والاقتصادية طويلة الأجل للبلد ستعتمد على درجة تحقيق المزايا النسبية للاقتصاد الروسي في مجالات الطاقة والعلوم والتعليم والتكنولوجيات العالية وغيرها من المجالات ؛ كثافة التجديد المبتكر للصناعات التحويلية وديناميات إنتاجية العمل ؛ تحديث البنية التحتية للنقل والطاقة ؛ فعالية مؤسسات الدولة ؛ شدة تحسين نوعية رأس المال البشري وتكوين طبقة وسطى ؛ درجة تكامل الفضاء الاقتصادي الأوراسي وعوامل أخرى.
سيناريو محافظتتميز التوقعات بمعدلات نمو اقتصادي معتدلة (لا تزيد عن 3.2٪) طويلة الأجل "تعتمد على التحديث النشط لقطاعي الوقود والطاقة والمواد الخام للاقتصاد الروسي مع الحفاظ على تأخر نسبي في التكنولوجيا المدنية العالية والمتوسطة. القطاعات ".
يسترشد تحديث الاقتصاد في هذا السيناريو إلى حد كبير بالتقنيات والمعرفة المستوردة. "الإنفاق على البحث والتطوير سيزداد بحلول عام 2030 إلى ما لا يزيد عن 1.3٪ من الناتج المحلي الإجمالي. استقر الإنفاق على التعليم خلال الفترة بأكملها عند 4.8-6.0٪ من الناتج المحلي الإجمالي (بما في ذلك نظام الميزانية - 5.1٪ من الناتج المحلي الإجمالي). سينمو الإنفاق على الرعاية الصحية بحلول عام 2030 إلى 6.2٪ ، بما في ذلك بسبب نظام الميزانية إلى 4.9٪ من الناتج المحلي الإجمالي. جاء في الوثيقة أن مستوى الاستثمار الخاص والعام في رأس المال البشري سيكون أدنى بكثير من معايير البلدان المتقدمة.
يقدر متوسط معدل نمو الناتج المحلي الإجمالي السنوي في ظل السيناريو المتحفظ بـ 3.2٪ في 2012-2030. سيتضاعف الاقتصاد بحلول عام 2030 ، وستتضاعف الدخول الحقيقية للسكان ، وستنخفض حصة روسيا في الناتج المحلي الإجمالي العالمي من 3.8٪ في عام 2012 إلى 3.6٪ في عام 2030.
سيناريو مبتكريتميز بتعزيز التوجه الاستثماري للنمو الاقتصادي وتعزيز مكانة روسيا في الاقتصاد العالمي. يعتمد السيناريو على "إنشاء بنية تحتية حديثة للنقل وقطاع تنافسي من صناعات عالية التقنية واقتصاد المعرفة ، إلى جانب تحديث مجمع الطاقة والمواد الخام".
يفترض السيناريو تحويل العوامل المبتكرة إلى مصدر رائد للنمو الاقتصادي واختراق في زيادة كفاءة رأس المال البشري في مطلع 2020-2022 ، مما يجعل من الممكن تحسين المعايير الاجتماعية للتنمية.
"يرتفع الإنفاق الخاص والعام على الرعاية الصحية من 4.6٪ من الناتج المحلي الإجمالي في 2010 إلى 5.9٪ من الناتج المحلي الإجمالي في 2020 وإلى 7.1٪ من الناتج المحلي الإجمالي في 2030 ، والإنفاق على التعليم - يصل إلى 6.3 و 7.0 على التوالي. النسبة المئوية من الناتج المحلي الإجمالي (في 2010) - 5.2٪ من الناتج المحلي الإجمالي). يزداد الإنفاق على العلوم من 1.2٪ من الناتج المحلي الإجمالي في عام 2010 إلى 3.0٪ من إجمالي الناتج المحلي في 2020-2030 ، وهو ما يمكن مقارنته بمعايير البلدان المتقدمة ".
في الوقت نفسه ، من المتوقع حدوث زيادة كبيرة في معايير الكفاءة الاقتصادية: ستنخفض كثافة الطاقة في الناتج المحلي الإجمالي مقارنة بعام 2010 بنسبة 26٪ في عام 2020 ، وبنسبة 46٪ في عام 2030 ، وستزيد إنتاجية العمل بمقدار 1.6 مرة في عام 2020 مقارنة حتى عام 2010 وفي عام 2030. عام - 2.5 مرة ، على التوالي. يقدر متوسط معدل النمو السنوي للاقتصاد الروسي بنحو 4.1٪ في 2013-2030 ، باستثناء تأثير صدمات الأزمة المحتملة في الاقتصاد العالمي.
في ظل هذه الشروط المسبقة ، سيتطور الاقتصاد الروسي بشكل أسرع من الاقتصاد العالمي ، وستزيد حصته من 3.8٪ في عام 2010 إلى 4٪ في عام 2020 وإلى 4.3٪ من الناتج المحلي الإجمالي العالمي بحلول عام 2030. من حيث الحجم الاقتصادي ، ستنتقل روسيا من المركز السادس في عام 2011 إلى المركز الخامس في عام 2014. سيتجاوز الاقتصاد الروسي في عام 2021 حجم الاقتصاد الألماني. يفترض السيناريو الحفاظ على رصيد صفري للحساب الجاري ، والذي يتحقق بسبب زيادة كبيرة في الصادرات بدرجة عالية من المعالجة. في الوقت نفسه ، يسود الاتجاه نحو الضعف المعتدل لسعر صرف الروبل.
"يسمح لنا تنفيذ السيناريو المبتكر بتقليص الفجوة بشكل كبير مع الدول المتقدمة من حيث رفاهية المواطنين الروس ورفع مكانة روسيا في الاقتصاد العالمي. سيرتفع دخل الفرد (نصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي ، مع الأخذ في الاعتبار جولة عام 2008 لمقارنات القوة الشرائية) من 57٪ من مستوى منطقة اليورو إلى 75-77٪ في عام 2020 و 95-100٪ في عام 2030. وتقول الوثيقة إن روسيا ستعزز مكانتها كواحدة من رواد التطور العلمي والتكنولوجي والتعليمي في العالم.
في الوقت نفسه ، سوف يعتمد النمو الاقتصادي على التحولات الاجتماعية النشطة المرتبطة بنمو الطبقة الوسطى والشرائح "الإبداعية الإبداعية" في المجتمع. سترتفع حصة الطبقة الوسطى من 22٪ عام 2010 إلى 37٪ عام 2020 و 48٪ عام 2030.
سيناريو الهدف (القسري)تم تطويره على أساس سيناريو مبتكر ، في حين أنه يتميز بمعدلات نمو متسارعة ، ومعدل تراكم متزايد ، وزيادة في ديون القطاع الخاص ، وازدياد اختلالات الاقتصاد الكلي.
ينص السيناريو على تنفيذ المهام المحددة في المراسيم الرئاسية الصادرة في 7 مايو 2012 بشأن إنشاء وتحديث 25 مليون وظيفة عالية الأداء بحلول عام 2020 ، وزيادة الاستثمار إلى ما لا يقل عن 25 ٪ من الناتج المحلي الإجمالي بحلول عام 2015 وما يصل إلى 27٪ بحلول عام 2018 ، زيادة في حصة منتجات الاقتصاد ذات التقنية العالية والقطاعات العلمية المكثفة في الناتج المحلي الإجمالي بحلول عام 2018 بنسبة 1.3 مرة مقارنة بمستوى عام 2011 ، وزيادة إنتاجية العمل في عام 2018 بمقدار 1.5 مرة.
بالإضافة إلى ذلك ، يفترض السيناريو تنفيذ الإجراءات في إطار تنفيذ السياسة الاجتماعية للدولة ، بما في ذلك زيادة حجم الأجور الحقيقية بنسبة 1.6-1.7 مرة بحلول عام 2018 ، بما في ذلك زيادة أجور العاملين في القطاع العام و عمال البحث بحلول عام 2018 إلى 200 ٪ من متوسط الراتب في المنطقة المعنية.
يرتفع متوسط معدل نمو الناتج المحلي الإجمالي السنوي إلى 5.4٪ ، مما سيزيد حصة روسيا في الاقتصاد العالمي إلى 5.3٪ من الناتج المحلي الإجمالي العالمي بحلول عام 2030. يفترض السيناريو تدفق رأس مال أكثر كثافة. في الوقت نفسه ، سيظل رصيد الحساب الجاري في المنطقة السلبية طوال فترة التوقعات بأكملها ، مما يزيد من تعرض الاقتصاد الروسي للصدمات الخارجية.
بالإضافة إلى ذلك ، يفترض السيناريو اتجاهات ديموغرافية أكثر ملاءمة. بحلول عام 2030 ، سيصل عدد السكان إلى 150.5 مليون شخص مقابل 141.3 مليون شخص في ظل السيناريو المحافظ. سوف ينخفض عدد السكان في سن العمل بدرجة أقل.
تفترض جميع السيناريوهات الرئيسية زيادة معتدلة في أسعار النفط والمواد الخام الأخرى (في المتوسط ، حوالي 1٪ سنويًا بالقيمة الحقيقية في 2016-2018). يصل سعر نفط الأورال في عام 2020 إلى 116 دولارًا للبرميل ، وفي عام 2030 - 164 دولارًا للبرميل. وهذا يعني أن سعر النفط في 2013-2030 بالقيمة الحقيقية سيكون في حدود 90-110 دولارًا أمريكيًا للبرميل (بأسعار 2010). ويقدر سعر الغاز المصدر إلى دول خارج رابطة الدول المستقلة بالقيمة الحقيقية في المتوسط بنحو 340 دولارًا أمريكيًا لكل ألف متر مكعب ، وهو ما يتجاوز مستوى 2010-2011.
وفي نفس الوقت ، تشير التوقعات إلى أن "مخاطر انخفاض أسعار الغاز ، خاصة على المدى المتوسط ، أعلى من مخاطر انخفاض أسعار النفط ، والتي يمكن أن تغير بشكل كبير ظروف سيناريوهات تطوير الاقتصاد الروسي ".
أعاد بنك روسيا كتابة سيناريوهات تنمية الاقتصاد الروسي. يفترض السيناريو المتفائل الجديد أسعار النفط عند 60 دولارًا للبرميل. في عام 2016. في التقرير السابق ، تم تضمين هذه الأسعار في سيناريو الإجهاد
بنك روسيا (الصورة: بروكوفييف فياتشيسلاف / تاس)
قدم البنك المركزي يوم الجمعة ، 11 سبتمبر ، سيناريوهات جديدة لتنمية الاقتصاد الروسي - تم نشرها في "المبادئ التوجيهية للسياسة النقدية لعام 2016-2018". خفضت الهيئة التنظيمية عدد السيناريوهات من ستة إلى ثلاثة ، مع اقتراب السيناريو المتفائل الجديد من سيناريو الإجهاد من التقرير السابق الذي نُشر في نوفمبر 2014. الشيء الوحيد الذي لم يتغير ، على الرغم من التدهور الملحوظ في التوقعات ، هو نية المنظم لخفض التضخم في عام 2017 إلى المستوى المستهدف البالغ 4٪.
سيتم تحديد تطور الاقتصاد الروسي والسياسة النقدية للجهة التنظيمية على مدى السنوات الثلاث المقبلة بشكل أساسي من خلال عوامل خارجية ، وفقًا للتقرير المنشور. العامل الرئيسي هو أسعار النفط. في الوقت نفسه ، تفترض جميع السيناريوهات "الحفاظ على العقوبات والقيود الحالية على استيراد أنواع معينة من السلع المستوردة" ، بالإضافة إلى استمرار سياسة الميزانية والتعريفات المتحفظة ، كما جاء في الوثيقة.
سيناريو أساسي متشائم إلى حد ما
يفترض السيناريو الأساسي الذي وضعه البنك المركزي أن متوسط المستوى السنوي لأسعار النفط الخام من الأورال سيظل عند حوالي 50 دولارًا للبرميل. خلال فترة الثلاث سنوات بأكملها. وقالت رئيسة البنك المركزي إلفيرا نابيولينا خلال مؤتمر صحفي عقب اجتماع مجلس الإدارة "في مثل هذه الأسعار ، سيظل معدل نمو الاقتصاد الروسي سلبيًا بعض الشيء في عام 2016 ، ثم سيتعافى تدريجياً".
وفقًا لتوقعات المنظم ، إذا تم تنفيذ السيناريو الأساسي ، سينخفض الناتج المحلي الإجمالي هذا العام بنسبة 3.9-4.4٪ ، العام المقبل - بنسبة 0.5-1٪ وسيبدأ في النمو في عام 2017. قال نابيولينا إن البنك المركزي يتوقع انعكاس الاتجاه السلبي للاقتصاد الروسي في النصف الثاني من عام 2016. وقالت "في الاقتصاد المحلي ، هناك عمليات للتكيف مع الظروف الخارجية الجديدة ، مع انخفاض كبير في الدخل من النشاط الاقتصادي الأجنبي ، وسيستغرق هذا التكيف بعض الوقت". ومن المؤكد أن الحفاظ على الديناميكيات المقيدة للطلب المحلي وديناميات سعر الصرف المستقرة نسبيًا والتوقعات التضخمية ستؤدي إلى حقيقة أن التضخم في العام المقبل سينخفض إلى 5.5-6.5٪.
استند السيناريو الأساسي السابق للبنك المركزي ، والذي نُشر في نوفمبر 2014 ، على افتراض أن متوسط أسعار النفط السنوية في عام 2015 سيكون 95 دولارًا ، وأن نمو الناتج المحلي الإجمالي سيكون صفراً ، وسيصل التضخم إلى 6.2-6.4٪ بنهاية العام. عام. لم تتطابق التوقعات مع الواقع: حتى الآن متوسط أسعار النفط السنوية حوالي 55 دولارًا للبرميل. الناتج المحلي الإجمالي ، وفقًا لوزارة التنمية الاقتصادية والتجارة ، سينكمش بنسبة 3.3٪. ورفع البنك المركزي نفسه توقعاته للتضخم لعام 2015 إلى 13٪.
السيناريو الأساسي الجديد للبنك المركزي قريب من توقعات وزارة التنمية الاقتصادية ، والتي تحدث عنها وزير التنمية الاقتصادية أليكسي أوليوكاييف في 25 أغسطس. "نحن نعدل توقعاتنا لعامي 2015 و 2016 نحو بعض التدهور. وقال الوزير "في عام 2015 ، نتوقع تراجعا بنسبة 3.3٪". قبل التصحيح ، افترضت التوقعات انخفاضًا بنسبة 2.8٪ في عام 2015. في عام 2016 ، توقع أوليوكاييف زيادة بنسبة 1-2٪ (كانت 2.3٪). سيصل سعر النفط ، وفقًا للتوقعات الجديدة لوزارة التنمية الاقتصادية ، إلى 55 دولارًا للبرميل في عام 2016 (كان 60 دولارًا) ، وفي عامي 2017 و 2018 - 60 دولارًا (كان 65 دولارًا و 70 دولارًا).
يقول فلاديمير تيخوميروف ، كبير الاقتصاديين في BCS FG ، إن السيناريو الرئيسي للبنك المركزي يمكن وصفه بأنه "واقعي وحتى متشائم إلى حد ما". قبل شهر ، اعتبر الجميع السيناريو الذي وضعه البنك المركزي كخط أساس متشائم. وقد اتخذ المنظم موقفًا أكثر حذراً فيما يتعلق بالأحداث المستقبلية ، حيث وضع مخاطر جيوسياسية لفترة طويلة من الزمن ، وانخفاض أسعار النفط ومعدلات النمو الاقتصادي ، فضلاً عن التوقعات التضخمية المرتفعة ، كما يقول.
وصف أوليج كوزمين ، كبير الاقتصاديين لروسيا ورابطة الدول المستقلة في رينيسانس كابيتال ، السيناريو الأساسي للبنك المركزي بأنه "حذر". ويقول: "جنبًا إلى جنب مع التفاؤل ، فإنهم يخلقون مجموعة من التوقعات الواقعية من البنك المركزي للسنوات الثلاث المقبلة".
سيناريو الإجهاد
للمرة الثالثة خلال عام ، قام بنك روسيا بتغيير معايير السيناريو ، والذي يعتبره مرهقًا. في تشرين الثاني (نوفمبر) من العام الماضي ، عندما كانت أسعار النفط عند مستوى 75-80 دولارًا للبرميل ، طورت الجهة المنظمة لأول مرة سيناريو ضغط يفترض انخفاضًا في أسعار النفط إلى 60 دولارًا للبرميل. تم تقييم احتمالية حدوثه من قبل المنظم على أنه منخفض. وأوضح النائب الأول لرئيس البنك المركزي ، كسينيا يودايفا ، أن "الغرض من ذلك هو رسم سيناريو الصدمة من أجل العمل على بعض الإجراءات التي يجب القيام بها من أجل الحد من العواقب السلبية". في مارس ، عندما انخفضت أسعار النفط إلى 55 دولارًا للبرميل ، قررت الهيئة التنظيمية مراجعة معايير سيناريو الإجهاد بناءً على سعر النفط البالغ 40 دولارًا للبرميل. والآن يعتبر البنك المركزي أن الحفاظ على المستوى المتوسط السنوي لأسعار النفط دون 40 دولارًا للبرميل "ضغط". لثلاثة اعوام.
إذا تم تنفيذ سيناريو الإجهاد ، فسيظهر تأثير سلبي على الاقتصاد "من خلال انخفاض عائدات التصدير ، وتدهور الملاءة المالية للمقترضين الذين لديهم ديون بالعملات الأجنبية ، وانخفاض في جاذبية الاستثمارات في الاقتصاد الروسي بالنسبة لروسيا و المستثمرون الأجانب ، وكذلك من خلال الحد من إمكانيات تمويل نفقات الميزانية "، في الوثيقة المنشورة. وأشار نابيولينا إلى أنه في ظل هذه الظروف ، قد يتجاوز الانخفاض في الناتج المحلي الإجمالي في عام 2016 5٪ ، ولا يمكن أن يحدث الانتقال إلى مسار النمو الاقتصادي إلا في عام 2018.
السيناريو يفترض النموالتقلب في الأسواق المالية وممكن يقول التقرير: "تدهور حاد في سعر الصرف وتوقعات التضخم ، مما يزيد بشكل كبير من مخاطر التضخم والمخاطر على الاستقرار المالي". بالنسبة الىنابيولينا أكد رئيس البنك المركزي أن تنفيذ سيناريو الإجهاد سيتطلب سياسة نقدية أكثر صرامة ، ولمنع المخاطر ، يمكن لبنك روسيا استخدام كل من إجراءات سياسة أسعار الفائدة والتدخلات في العملات الأجنبية.
يعتبر تيخوميروف أن السيناريو الذي سيكون فيه سعر النفط أقل من 40 دولارًا للبرميل لفترة طويلة أمر غير مرجح. ووفقا له ، قد تنخفض أسعار النفط في الوقت الحالي إلى أقل من 40 دولارًا للبرميل ، لكن من غير المرجح أن تظل كذلك لمدة عام. مع انخفاض أسعار النفط ، سيواجه جميع منتجي النفط صعوبات خطيرة ، بعضها مع خسائر فادحة. عندها لن يعاني اقتصاد روسيا فحسب ، بل سيعاني أيضًا العديد من البلدان الأخرى. في مثل هذه الظروف ، سينسق منتجو النفط إجراءاتهم لدعم أسعار النفط "، يوضح تيخوميروف.
تفاؤل منضبط
يفترض السيناريو المتفائل للبنك المركزي ارتفاعًا تدريجيًا في أسعار نفط الأورال إلى 70-80 دولارًا للبرميل في عام 2018. ستكون أسعار العام المقبل 60 دولارًا للبرميل. يقول التقرير: "إن تحسن ظروف التجارة الخارجية وسط ارتفاع أسعار النفط سيحدد سعر الصرف الحقيقي للروبل عند مستوى أعلى من السيناريو الأساسي" ، لكن لا توجد توقعات محددة لسعر صرف الروبل في أي من السيناريوهات. ستضمن الديناميكيات المواتية لسعر الصرف ، وتوقعات التضخم المنخفضة والنمو المعتدل في طلب المستهلك ، تباطؤ التضخم إلى المستوى المستهدف البالغ 4٪ في 2017-2018 ، مع انخفاض أسرع في معدل الفائدة الرئيسي لبنك روسيا مقارنة بالسيناريو الأساسي.
في الوقت نفسه ، فقط في حالة تنفيذ السيناريو المتفائل ، سيتمكن البنك المركزي من العودة تدريجياً إلى تكوين احتياطيات من الذهب والعملات الأجنبية ، والتي ستنمو في 2016-2018 بمقدار 15 مليار دولار سنويًا. سوف نشتري الاحتياطيات في حالة وجود وضع ملائم في سوق الصرف الأجنبي ، عندما لا نخلق تقلبات إضافية ولا نؤثر على الاتجاهات في سوق الصرف الأجنبي. وأوضح رئيس البنك المركزي أن عملياتنا ليست مرتبطة بأي شكل من الأشكال بأي مستوى محدد لسعر الصرف أو مستوى أسعار النفط.
وأشار نابيولينا إلى أنه حتى مع تنفيذ السيناريو المتفائل ، "سيعمل الاقتصاد في ظروف خارجية أكثر صعوبة من ذي قبل وسيواجه تحديات صعبة" ، ودعا مرة أخرى إلى تغييرات هيكلية في الاقتصاد. "نحن الآن بحاجة إلى تغييرات هيكلية من شأنها أن تخلق حوافز لتنمية الاقتصاد: إعادة توزيع الموارد على قطاعات أكثر تنافسية ، وتطوير بدائل الواردات ، والصادرات غير المتعلقة بالموارد ، والتقنيات الجديدة ، وزيادة مستوى رأس المال البشري ، قال رئيس البنك المركزي.
رئيس البنك المركزي الفيرا نابيولينا:
"في جميع السيناريوهات [المتعلقة بمسار الأحداث] ، نعتزم خفض التضخم في عام 2017 إلى المستوى المستهدف البالغ 4٪."
"من المهم أن نفهم أنه حتى في أفضل الأحوال (في السيناريو المتفائل) ، فإن الاقتصاد الروسي في السنوات القادمة سيعمل في ظروف خارجية أكثر صعوبة من ذي قبل وسيواجه تحديات صعبة. لذلك ، نحن الآن بحاجة إلى تغييرات هيكلية من شأنها أن تخلق حوافز لتنمية الاقتصاد: إعادة توزيع الموارد على قطاعات أكثر تنافسية ، وتطوير بدائل الواردات ، والصادرات من غير الموارد ، والتقنيات الجديدة ، وزيادة مستوى رأس المال البشري. . "
"في الاقتصاد المحلي ، هناك عمليات التكيف مع الظروف الخارجية الجديدة ، مع انخفاض كبير في الدخل من النشاط الاقتصادي الأجنبي ، وهذا التكيف سيستغرق بعض الوقت."
سوف نشتري الذهب واحتياطيات العملات الأجنبية في حالة وجود وضع ملائم في سوق الصرف الأجنبي ، عندما لا نخلق تقلبات إضافية ولا نؤثر على الاتجاهات في سوق الصرف الأجنبي. لا ترتبط عملياتنا بأي شكل من الأشكال بأي مستوى محدد لسعر الصرف أو مستوى سعر النفط ".
"لا نرى اتجاهاً لمزيد من الضعف في سعر الصرف ، لقد زادنا من التقلبات ، بما في ذلك تلك المرتبطة بتقلبات أسعار النفط المتزايدة".
