التكامل هو عملية دمج الأجزاء في الكل.
التكامل الاقتصادي هو عملية التقارب والتكيف المتبادل ودمج الأنظمة الاقتصادية التي لديها القدرة على التنظيم الذاتي والتنمية الذاتية على أساس تنسيق الإجراءات.
يُفهم التكامل الاقتصادي الدولي على أنه درجة عالية من تدويل اقتصادات الدول ، مما يؤدي إلى الاندماج التدريجي للأنظمة الاقتصادية الوطنية.
تدويل الاقتصاد هو عملية تطوير العلاقات الاقتصادية المستقرة بين البلدان (في المقام الأول على أساس التقسيم الدولي للعمل) والخروج من عملية التكاثر خارج إطار الاقتصاد الوطني. يتم الترويج بنشاط لنمو التدويل بشكل خاص من قبل الشركات عبر الوطنية (TNCs).
MEI هي أعلى مرحلة في التقسيم الدولي للعمل ، والتي نشأت نتيجة تعميق التخصص الدولي (تخصص البلدان الفردية في إنتاج سلع وخدمات معينة تتجاوز الاحتياجات المحلية لتنفيذها لاحقًا في الأسواق العالمية) والتوحيد الاقتصادات الوطنية لعدد من البلدان.
تبدأ عملية التكامل عادةً بتحرير التجارة المتبادلة ، وإلغاء القيود المفروضة على حركة السلع ، ثم الخدمات ، ورأس المال ، وتؤدي تدريجياً ، في ظل ظروف مناسبة ومصالح البلدان الشريكة ، إلى مساحة معلومات اقتصادية وقانونية واحدة داخل المنطقة.
على المستوى الجزئي ، تمر هذه العملية من خلال تفاعل رؤوس أموال الكيانات الاقتصادية الفردية (المؤسسات والشركات) من البلدان المجاورة من خلال تشكيل نظام من الاتفاقات الاقتصادية بينها ، وإنشاء فروع في الخارج.
على المستوى المشترك بين الدول ، يتم التكامل على أساس تشكيل المنظمات الدولية وتنسيق السياسات الوطنية.
يتطلب التطور السريع للعلاقات بين الشركات تنظيمًا بين الدول يهدف إلى ضمان حرية حركة السلع والخدمات ورأس المال والعمالة بين البلدان داخل المنطقة ، في التنسيق والسعي المشترك الاقتصادي والعلمي والتقني والمالي والنقدي والاجتماعي والأجنبي و سياسات الدفاع ... (يتم تشكيل قواعد فوق وطنية)
والنتيجة هي إنشاء مجمعات اقتصادية إقليمية متكاملة بعملة واحدة ، وبنية تحتية ، ونسب اقتصادية عامة ، وصناديق مالية ، وهيئات حاكمة مشتركة بين الدول أو فوق وطنية.
أشكال (مراحل) التكامل الاقتصادي:
1. المنطقة التفضيلية - توحد البلدان التي تم فيها تخفيض أو إلغاء قيود التجارة المتبادلة على السلع المستوردة. ( منظمة التجارة العالمية)
التفضيلات هي الفوائد التي تقدمها دولة إلى دولة أخرى عند تحديد الرسوم على استيراد البضائع.
2. منطقة التجارة الحرة - منطقة تفضيلية ، حيث تم إلغاء معظم القيود التجارية بين الدول المشاركة (التعريفات الجمركية والقيود الكمية).
مثال على ذلك
منطقة التجارة الحرة لرابطة الدول المستقلة (FTA) هي اتفاقية بين دول رابطة الدول المستقلة التي وقعت اتفاقية منطقة التجارة الحرة في عام 2011. الاتفاقية ، التي صاغتها وزارة التنمية الاقتصادية الروسية ، تنص على "تقليل الاستثناءات من مجموعة السلع الخاضعة لرسوم الاستيراد" ، ويجب تحديد رسوم التصدير عند مستوى معين وإلغاءها لاحقًا.
EurAsEC - المجموعة الاقتصادية الأوروبية الآسيوية (EurAsEC) هي منظمة اقتصادية دولية تضم (روسيا ، بيلاروسيا ، كازاخستان ، قيرغيزستان ، طاجيكستان) التي كانت موجودة في 2001-2014. تم إنشاؤه من أجل الترويج الفعال من قبل المشاركين لعملية تشكيل الاتحاد الجمركي والفضاء الاقتصادي المشترك ، وكذلك لتنفيذ الأهداف والغايات الأخرى المتعلقة بتعميق التكامل في المجالين الاقتصادي والإنساني.
في 10 أكتوبر 2014 ، وقع رؤساء الدول الأعضاء في EurAsEC في مينسك على وثائق بشأن تصفية المجموعة الاقتصادية الأوروبية الآسيوية. توقفت هذه الجمعية عن عملها فيما يتعلق ببدء عمل الاتحاد الاقتصادي الأوراسي اعتبارًا من 1 يناير 2015.
الاتحاد الاقتصادي الأوروبي الآسيوي (اختصار EAEU) هو اتحاد اقتصادي دولي للتكامل ، تم توقيع اتفاقية إنشائه على أساس الاتحاد الجمركي EurAsEC في 29 مايو 2014 (سيدخل حيز التنفيذ في 1 يناير 2015). يضم الاتحاد روسيا وكازاخستان وبيلاروسيا وأرمينيا.
3. الاتحاد الجمركي هو شكل من أشكال الحمائية الجماعية ، وهو تشكيل مشترك بين الدول ، حيث يوجد ، بالإضافة إلى القيود التجارية ، اتفاق على إنشاء تعريفة خارجية مشتركة وسياسة تجارة خارجية واحدة فيما يتعلق بالدول الثالثة.
مثال على ذلك الاتحاد الجمركي EAEU (روسيا ، بيلاروسيا ، كازاخستان ، قيرغيزستان ، أرمينيا).
تتم التجارة الحرة في إطار الاتحاد الجمركي الأوروبي ، والذي يضم ، بالإضافة إلى الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي ، تركيا.
الاتحاد الأوروبي (الاتحاد الأوروبي ، الاتحاد الأوروبي) هو اتحاد اقتصادي وسياسي يضم 28 دولة أوروبية.
4. سوق واحدة أو مشتركة - تتم إضافة حرية حركة رأس المال وموارد العمل إلى النموذج الثالث ( بدون دعوات رسمية من الخارج ومع إمكانية العمل بشكل قانوني).
المنطقة الاقتصادية الأوروبية (المنطقة الاقتصادية الأوروبية ، المنطقة الاقتصادية الأوروبية الإنجليزية ، المنطقة الاقتصادية الأوروبية) - تم إنشاؤها في 1 يناير 1994 بهدف توفير فرصة للبلدان غير الأعضاء في الاتحاد الأوروبي للانضمام إلى السوق الأوروبية المشتركة.
تضم المنطقة الاقتصادية جميع دول الاتحاد الأوروبي وثلاثة من البلدان الأربعة لرابطة التجارة الحرة الأوروبية (إفتا ، الرابطة الأوروبية للتجارة الحرة) (أيسلندا والنرويج وليختنشتاين).
هناك مواقف في العالم تتميز فيها تجمعات التكامل الإقليمي بسوق مشتركة ، لكنها لا تضع تعريفة واحدة ولا تتبع سياسة تجارة خارجية واحدة.
5. الاتحاد الاقتصادي - أحد أنواع التكامل الاقتصادي للدول ، بما في ذلك علامات الشكلين الثالث والرابع للتكامل الاقتصادي (الاتحاد الجمركي والسوق المشتركة) ، فضلاً عن وجود اتفاقيات بشأن التنسيق (التنسيق) بين السياسات المالية والنقدية (سياسة اقتصادية واحدة)
6. الاتحاد الاقتصادي والنقدي - تمت إضافة العملة المشتركة والسياسة النقدية (على سبيل المثال ، منطقة اليورو) إلى النموذج الخامس.
منطقة اليورو - مجموعة من الدول الأعضاء في الاتحاد الاقتصادي والنقدي (EMU) العاملة داخل الاتحاد الأوروبي ، م. ويوحد حاليًا 18 دولة من دول الاتحاد الأوروبي ، وعملتها الرسمية هي اليورو.
6. التكامل الكامل هو شكل من أشكال MEI ، وهو أمر ممكن إذا تمت إضافة التكامل السياسي إلى التكامل الاقتصادي (إنشاء هيئات حاكمة فوق وطنية ، وإزالة حدود الدولة ، وما إلى ذلك). بمعنى آخر ، تبدأ مجموعة التكامل في اكتساب خصائص دولة واحدة ( منطقة اليورو تقترب من هذا المستوى من التكامل)
إن التقارب الاقتصادي للدول ضمن الإطار الإقليمي يخلق ظروفًا مميزة للشركات من البلدان المشاركة في التكامل الاقتصادي ، مما يحميها إلى حد ما من المنافسة من شركات من دول ثالثة.
يسمح تفاعل التكامل للمشاركين بحل المشكلات الاجتماعية الأكثر حدة بشكل مشترك ، مثل تسوية الظروف لتنمية مناطق معينة ، أكثر تخلفًا ، وتخفيف الوضع في سوق العمل ، وتوفير الضمانات الاجتماعية لشرائح السكان منخفضة الدخل ، زيادة تطوير نظام الرعاية الصحية وحماية العمال والضمان الاجتماعي.
في الوقت نفسه ، لا يسع المرء إلا أن يذكر المشاكل التي قد تنشأ في عملية تفاعل التكامل.
تخلق منطقة التجارة الحرة إزعاجًا ، والذي يكمن في خطر تحويل التدفقات التجارية: يمكن لمنتجي البلدان الثالثة إدخال سلعهم إلى المنطقة من خلال الدول الأعضاء ذات الرسوم الجمركية الأدنى ، مما يقلل من الرسوم الجمركية للدول الأعضاء في المجتمع.
يمكن أن يؤدي إنشاء منطقة تجارة حرة أو اتحاد جمركي إلى زيادة وتقليل الرفاهية.
العوامل التي تحدد عمليات التكامل:
1. زيادة تدويل الحياة الاقتصادية.
2. تعميق التقسيم الدولي للعمل.
3. ثورة علمية وتكنولوجية عالمية.
4. زيادة درجة انفتاح الاقتصاديات الوطنية.
كل هذه العوامل مترابطة.
في الآونة الأخيرة ، أثيرت بشكل متزايد مسألة إدخال عملة موحدة في بلدان الاتحاد الجمركي. أثناء مناقشة المشروع ، تم تقديم الحجج القوية لدعم هذه المبادرة ، ولكن تم التعبير أيضًا عن مخاوف جدية. ولكن هل هناك حاجة حقيقية لمثل هذه المقدمة ، وكيف ستؤثر على عملية اندماج البلدان في الفضاء الأوراسي المشترك؟
بادئ ذي بدء ، يجدر الانتباه إلى حقيقة أن الفضاء الاقتصادي المشترك للدول الثلاث بدأ العمل في 1 يناير 2012 ، ومنذ لحظة تشكيله تمت مقارنته من قبل المحللين بهيكل اتحاد دول الاتحاد الأوروبي. كما تعلمون ، فإن بداية الاتحاد الأوروبي كانت بموجب معاهدة ماستريخت ، الموقعة في 7 فبراير 1992 في مدينة ماستريخت (هولندا). تبنت الدول الموقعة على اتفاقية ماستريخت خمسة معايير للدول التي تنضم إلى الاتحاد النقدي الأوروبي: يجب ألا يتجاوز عجز ميزانية الدولة 3٪ من الناتج المحلي الإجمالي ، ويجب أن يكون الدين القومي أقل من 60٪ من الناتج المحلي الإجمالي ، ويجب أن تشارك الدولة في آلية سعر الصرف لمدة عامين والحفاظ على سعر الصرف الوطني. العملة في نطاق معين ، يجب ألا يتجاوز معدل التضخم بأكثر من 1.5٪ متوسط قيمة الدول الثلاث الأعضاء في الاتحاد الأوروبي ذات الأسعار الأكثر استقرارًا وأسعار الفائدة طويلة الأجل على السندات الحكومية ألا تتجاوز بأكثر من 2٪ متوسط قيمة المعدلات المقابلة في البلدان ذات التضخم الأدنى.
في هذا الصدد ، في مسألة إدخال عملة واحدة في بلدان CU ، غالبًا ما يعتمد المحللون على المعايير المذكورة أعلاه. وهكذا ، أعربت رئيسة البنك الوطني لبيلاروسيا ناديجدا إرماكوفا عن رأي مفاده أن "بيلاروسيا ليست مستعدة بعد لإدخال عملة واحدة في إطار التكامل الاقتصادي لبيلاروسيا وروسيا وكازاخستان ، لأن التضخم في البلاد قد تجاوز بشكل كبير 2 ٪ خلال العام الماضي."
ومع ذلك ، لا يزال معظم الناس يرون أن المشكلة الرئيسية لهذا المشروع هي خسارة كاملة لسيطرة الدول الأعضاء في CU على السياسة النقدية الوطنية. أين سيكون مقر البنك المركزي ومن سيديره؟ بعد كل شيء ، الناتج المحلي الإجمالي المشترك لبيلاروسيا وكازاخستان هو 14 ٪ فقط من الناتج المحلي الإجمالي لروسيا. لذلك ، من الواضح أن بيلاروسيا لا توافق على أن تدار بتنسيق 50/50 "، كما يقول الخبراء البيلاروسيون. بدوره ، أشار رئيس بنك كازاخستان الوطني ، غريغوري مارشينكو ، إلى أن "معايير الاقتصاد الكلي المشابهة لتلك المتفق عليها في معاهدة ماستريخت لم يتم تبنيها في بلدنا بعد. بادئ ذي بدء ، نحتاج إلى الاتفاق على معايير الاقتصاد الكلي ، ثم لمدة 5 سنوات متتالية على الأقل ، يجب على جميع الدول المشاركة الوفاء بها ، ثم إنشاء بنك فوق وطني ، والذي بدوره سيعمل كمصدر لهذه العملة فوق الوطنية. " "ما استغرق حوالي 50 عامًا في أوروبا ، يمكننا القيام به في غضون عشرة أعوام ، مع الأخذ في الاعتبار التجربة السلبية لمنطقة اليورو. لكن حتى الآن لم نبدأ أي تحركات في هذا الاتجاه. من الناحية النظرية ، في غضون 10 سنوات يمكننا أن نحصل على عملة واحدة داخل CU.
يقول رئيس البنك الوطني في بيلاروسيا ، بيوتر بروكوبوفيتش: "قد تظهر عملة واحدة لبيلاروسيا وروسيا وكازاخستان في المستقبل البعيد فقط". ورأى أن إنشاء الاتحاد النقدي يجب أن يكون المرحلة النهائية للتكامل الاقتصادي في إطار الاتحاد الجمركي.
بدوره ، يعتقد وزير التجارة في اللجنة الاقتصادية الأوروبية الآسيوية (EEC) أندريه سلبنيف أنه قبل إدخال عملة واحدة في فضاء الاتحاد الجمركي ، من الضروري حساب جميع المخاطر حتى لا تتكرر أخطاء الاتحاد الأوروبي. اتحاد. من جهته ، يعتقد رئيس المدرسة العليا للاقتصاد ، يفغيني ياسين ، أن العملة الموحدة لن تعطي مزايا كبيرة. يقول يفغيني ياسين: "لا توجد مشاكل طالما لم يكن هناك انتهاك لاستقرار ميزانية الدول الفردية". يتفق الخبراء كيريل إيفجينيفيتش كوكيش (أستاذ مشارك في MGIMO) وبافيل فياتشيسلافوفيتش زريفولين (رئيس مركز جوميلوف) على أن التكامل أكثر من ضروري ، ومع ذلك ، من المربح للغاية التخلص من الدولرة مع الحفاظ على العملات الوطنية.
ومع ذلك ، ليس هناك شك في أن إدخال عملة موحدة سيؤدي إلى التخلص من تكاليف المعاملات. على وجه الخصوص ، أجرى الخبراء التجربة التالية - تم إرسال 40 ألف فرنك بلجيكي عبر 10 دول أوروبية ، وعاد 21300 فقط ، أي ما يقرب من نصف جميع الأموال استهلكتها اللجان. بدوره ، يعتبر السفير السابق لبيلاروسيا لدى روسيا فاسيلي دولغوليف أن إدخال عملة موحدة في الاتحاد الجمركي أمر لا مفر منه. قال دولجوليف: "سيكون من المفيد للناس أن يدفعوا روبل واحد".
ويشارك رئيس وزراء أرمينيا تيغران سركسيان الرأي القائل بأن إنشاء عملة فوق وطنية في إطار الاتحاد الجمركي أمر حتمي ومربح اقتصاديًا. وبحسبه ، "يجب أن تكون هذه هي المرحلة التالية من التكامل داخل المنظمة ، وهو أمر منطقي تمامًا من وجهة نظر تبسيط تداول الأموال مع التحويلات". يشارك رئيس الوزراء فكرة أن العملة الجديدة قد تظهر في وقت مبكر في 1 يناير 2015.
ويدعم رئيس الوزراء الروسي ديمتري ميدفيديف أيضًا إدخال العملة الموحدة. في رأيه ، سيسمح هذا للدول الأعضاء في الاتحاد الجمركي بالشعور بمزيد من الثقة ، بالإضافة إلى تعزيز تكامل دول الاتحاد الأوروبي الآسيوي. وتأييدًا لكلماته ، أشار رئيس الوزراء إلى أنه بعد إنشاء الاتحاد الجمركي في عام 2010 ، ارتفع حجم التبادل التجاري بين روسيا وبيلاروسيا وكازاخستان بنسبة 36٪ ، ليصل إلى 125 مليار دولار.
في الواقع ، في السنة الأولى من عمل الاتحاد الجمركي ، زادت الصادرات الروسية فقط إلى كازاخستان بنسبة 25 في المائة ، بمقدار 11.8 مليار دولار ، والصادرات الكازاخستانية إلى روسيا - بمقدار 5 مليارات دولار ؛ هؤلاء. بنسبة 30٪. يضاف إلى ميزة النقل حقيقة أن الأعمال الكازاخستانية قد تمكنت من الوصول إلى سوق يضم 150 مليون شخص. لذلك ، ليس هناك شك في أن إدخال عملة موحدة سيزيد من النجاح الاقتصادي.
لا ينبغي أن ننسى أيضًا أن الاقتصاد الروسي لديه تحت تصرفه ثالث أكبر احتياطيات دولية في العالم ، أكثر من 500 مليار دولار ، وناتج محلي إجمالي يبلغ حوالي 2 تريليون دولار. لذلك ، مع الأخذ في الاعتبار فائض الميزانية ورغبة جميع دول CU في تحقيق المهمة المحددة ، سيكون من السهل جدًا تكوين منطقة عملة واحدة. علاوة على ذلك ، فإن إدخال وحدة حساب واحدة فوق وطنية سيسمح لدول CU بالتخلص من الاعتماد على الدولار ، والذي بدوره سيعزز نمو التجارة المتبادلة ، فضلاً عن تحفيز سوق استثمارية مشتركة.
وبالتالي ، يشترك معظم الخبراء في احتمال أن تكون بضع سنوات من السياسة النقدية والمالية المنسقة كافية لإدراك الحاجة إلى إدخال عملة موحدة.
مسألة أخرى مهمة في هذا المشروع هي اختيار وحدة حساب واحدة. وفقًا لعدد من الخبراء ، من أجل عدم التشكيك في السيادة السياسية للدول الأعضاء في CU ، لن يتمكن الروبل الروسي من خدمة هذه الأغراض. ويشير رئيس البنك الوطني في بيلاروسيا ، بيوتر بروكوبوفيتش ، إلى أنه "اليوم لا توجد خطوات حقيقية من جانب روسيا لجعل الروبل الروسي عملة احتياطية بين بلدان رابطة الدول المستقلة". في الوقت نفسه ، لا يستبعد المتخصص تمامًا مثل هذا الاحتمال ، مؤكدًا أن القيادة الروسية تحتاج إلى اتباع سياسة طرد الدولار واليورو بالروبل في التسويات المتبادلة بين بلدان رابطة الدول المستقلة. يلاحظ العديد من الخبراء أيضًا أنه على عكس العملة البيلاروسية والتنغي الكازاخستاني ، فإن الروبل الروسي هو في الواقع عملة قابلة للتحويل.
بدوره ، يعتقد نائب مدير مركز تحليل المشكلات الاجتماعية ، الخبير الاقتصادي كانات بيرينتاييف ، أنه يجب إدخال العملة فوق الوطنية ليس في وحدات المحاسبة ، ولكن في عملة المحاسبة المرتبطة بسلة المستهلك لكل بلد. "الآن من الضروري تنظيم منصة دائمة حيث سيكون من الممكن مناقشة مفاهيم مختلفة لإدخال عملة إقليمية ، واختيار آلية لتنفيذها ، والعمل على الجوانب العلمية والمنهجية والتنظيمية والمؤسسية لتعميق التكامل في فترة ما بعد الاتحاد السوفيتي ،" يختتم كانات بيرينتاييف.
وبالتالي ، فإن السبب الرئيسي الذي يحول دون التوصل إلى حل إيجابي لمسألة إدخال عملة موحدة اليوم هو الافتقار إلى المستوى الضروري لتنسيق الاقتصاد الكلي في بلدان منطقة أوراسيا المشتركة. في الوقت نفسه ، أظهرت الأزمة الاقتصادية في منطقة اليورو بشكل مقنع ليس فقط الحاجة إلى هذا الابتكار ، ولكن أيضًا الالتزام بدراسته بدقة.
لهذا السبب ، اليوم ، أولاً وقبل كل شيء ، من الضروري تهيئة الظروف المناسبة لإدخال عملة موحدة والعمل على جميع الجوانب الممكنة. بالطبع ، يجب أن يتم إدخال وحدة حساب واحدة في الفضاء الأوراسي في المرحلة النهائية ، بينما تبدو الحاجة إلى مثل هذه الخطوة واضحة. لن يؤدي هذا إلى تقليل تكاليف المعاملات بشكل كبير فحسب ، بل سيجعل اقتصادات دول CES مقاومة للأزمات الأوروبية.
يمكن تنفيذ التكامل النقدي والمالي في فضاء ما بعد الاتحاد السوفيتي بثلاثة أشكال:
في الواقع ، يعتبر الشكل الأول لتكامل العملات من سمات بلدان رابطة الدول المستقلة في المرحلة الحالية. على الرغم من أنه يجب الاعتراف بأنه يتم استخدامه عادة من قبل البلدان التي لديها عملات ضعيفة نسبيًا ونقص في احتياطيات النقد الأجنبي.
من الواضح ، اعتمادًا على الظروف المحددة ، يمكن أن يتغير تكوين اتحاد العملات لبلدان رابطة الدول المستقلة ، ويتضمن أيضًا عناصر من أنواع مختلفة. عند تشكيل نموذج لتنفيذ استراتيجية نقدية ، يمكن لبلدان رابطة الدول المستقلة استخدام مجموعة معينة من الأدوات للتفاعل النقدي والمالي ، فيما يتعلق بالوضع الحالي. يجب أن تشمل العناصر الرئيسية لنموذج كامل للنظام النقدي الإقليمي لرابطة الدول المستقلة ما يلي:
في المرحلة الحالية وفي المستقبل القريب ، قد يكون الحل الأكثر واقعية هو استخدام عملة جماعية. وهكذا ، فإن المرحلة الثالثة لمفهوم التعاون والتنسيق لأنشطة الدول الأعضاء في رابطة الدول المستقلة في مجال العملات ، الذي تمت الموافقة عليه بموجب قرار مجلس رؤساء حكومات رابطة الدول المستقلة في 15 سبتمبر 2004 ، تنص على توضيح المسألة. للتوصل إلى اتفاق بشأن عملة جماعية بحلول عام 2017. وتنص خطة العمل للفترة 2011-2013 والسنوات اللاحقة لتنفيذ التوجهات ذات الأولوية لتطوير منطقة اليورو ، والتي تمت الموافقة عليها بقرار من المجلس المشترك بين الدول في EurAsEC (على مستوى رؤساء الحكومات) ، على تشكيل مؤسسة الأساس التنظيمي والقانوني لإدخال عملة موحدة داخل منطقة اليورو في المستقبل القريب. من المفترض أنه مع اقتراب التنمية الاقتصادية للأطراف ، سيكون الهدف الطبيعي للتفاعل في مجال العملات هو تهيئة الظروف لإدخال عملة موحدة للمجتمع في المستقبل.
أولاً ، من شأن العملة الجماعية أن تتجنب عدم الاستقرار في العلاقات بين البلدان الناتج عن استخدام عملات متعددة ، مما يعقد العلاقات التجارية ، ولا يمكن للقطاع المالي أن يقدم نظامًا حقيقيًا للتأمين على مخاطر الصرف الأجنبي.
ثانيًا ، في ظل وجود عملة جماعية ، تتم التسويات أيضًا بالوحدات النقدية الوطنية ، وبالتالي ، ليست هناك حاجة لاحتياطيات كبيرة من النقد الأجنبي.
الطريق إلى إدخال عملة جماعية يكمن في حل مشكلة زيادة دور العملات الوطنية لدول الكومنولث ، والتي يمكن تسهيلها من خلال تنفيذ مشروع إنشاء سوق صرف أجنبي متكامل ، وإبرام اتفاقيات بشأن القبول المتبادل للبنوك المقيمة لدول رابطة الدول المستقلة في أسواق الصرف الأجنبي الوطنية وعلى المبادئ الأساسية للسياسة في مجال تنظيم الصرف الأجنبي والرقابة على العملات وغيرها. في رأينا ، نظرًا للمستوى الحالي لتكامل العملات ، من غير المناسب التخلي تمامًا عن استخدام العملات الوطنية في التسويات المتبادلة ، والتي يمكن استخدامها جنبًا إلى جنب مع عملة الاستخدام الجماعي.
في الوقت الحاضر ، تُستخدم العملات الوطنية ، ولا سيما الروبل الروسي ، بالفعل بين البلدان في المستوطنات لخدمة معدل دوران التجارة. في التسويات لخدمة التجارة المتبادلة بين روسيا ودول أوراسيك ، تبلغ حصة الروبل الروسي في المتوسط حوالي 50 ٪ ، مع بلدان رابطة الدول المستقلة - حوالي 40 ٪. ظلت حصة العملات الوطنية الأخرى مستقرة لعدد من السنوات - في حدود 1٪. يستخدم الروبل الروسي أيضًا كعملة للمستوطنات بين دول أخرى غير روسيا. على سبيل المثال ، في مدفوعات التجارة الخارجية بين بيلاروسيا وكازاخستان ، تبلغ حصة العملة الروسية حوالي 20٪ ، وبين بيلاروسيا وأوكرانيا - حوالي 13٪. تفسر هيمنة الروبل الروسي في التسويات المتبادلة من خلال الوضع الاقتصادي والمالي المستقر لروسيا ، وهي الحصة الأكبر في إجمالي الإمكانات الاقتصادية للمنطقة ، والنشاط في التجارة الخارجية مع بلدان رابطة الدول المستقلة (المرجع مرفق).
يمكن أن يكون أحد شروط زيادة جاذبية العملات الوطنية هو تفعيل إجراءات لتقوية الاقتصادات الوطنية ، وتقليل الاختلالات في التجارة المتبادلة لدول رابطة الدول المستقلة ، ونتيجة لذلك ، زيادة ميزان التدفقات المالية بينها.
وبالتالي ، يمكن صياغة استراتيجية التكامل النقدي لبلدان رابطة الدول المستقلة لضمان القدرة التنافسية للعملات الوطنية ، وضمان التفاعل الفعال للأنظمة النقدية الوطنية والأسواق النقدية والمالية ، وكذلك التقارب المتبادل التدريجي للأنظمة النقدية للبلدان التكاملية.
بدورها ، يمكن أن تصبح عملة الاستخدام الجماعي في المستقبل وسيلة دفع دولية وعملة احتياطية. قد تتجلى مزايا مثل هذه العملة في قدرتها على حماية معدل دوران المدفوعات من الظواهر السلبية المحتملة في أنظمة العملة الوطنية لدمج البلدان في حالة حدوث انتهاك لاستقرار الاقتصاد الكلي ، وكذلك اتجاهات الأزمات الناشئة في النظام النقدي العالمي . نتيجة لذلك ، يمكن أن تصبح العملة الجماعية مرحلة انتقالية لعملة موحدة لدول ما بعد الاتحاد السوفيتي.
بإيجاز ما قيل ، يمكننا تحديد عدد من التدابير ذات الأولوية التي ينبغي على الأقل أن تسبق عملية إدخال عملة موحدة. فيما بينها:
وعلى الرغم من أن تجربة الاتحاد الأوروبي تظهر أن إدخال عملة موحدة لا يلغي استقلال البلدان المندمجة ، فمن الواضح أن فكرة العملة الجماعية ، ثم العملة الموحدة ، ستستغرق وقتًا طويلاً. أخيرًا.
المرجعي. وفقًا لبنك روسيا ، تُستخدم العملات الوطنية ، وخاصة الروبل الروسي ، بشكل أكثر فاعلية في التسويات لخدمة التجارة بين الاتحاد الروسي والدول الشريكة في إطار جمعيات التكامل الإقليمي - أوراسيك ورابطة الدول المستقلة واتحاد دولة روسيا وبيلاروسيا.
لعدد من السنوات ، كانت حصة الروبل الروسي في تسوية التجارة الخارجية داخل منطقة أوراسيك حوالي 50٪. في عام 2009 ، وتحت تأثير الأزمة المالية والاقتصادية العالمية ، انخفض حجم المدفوعات المرسلة والمستلمة من 54.1 مليار دولار أمريكي إلى 36.6 مليار دولار أمريكي (بنسبة 32.3٪) ، بينما انخفضت حصة الروبل الروسي في النقد الأجنبي الهيكل من المدفوعات المتبادلة انخفضت بشكل طفيف - إلى 48.8٪ (مقارنة بـ 52.6٪ في عام 2008). في عام 2010 ، نتيجة لتعزيز المراكز الخارجية للروبل الروسي ، زادت حصتها في الحجم الإجمالي للمدفوعات المرسلة والمستلمة إلى 55.4٪ (21.4 مليار دولار أمريكي). وبلغت حصة الدولار الأمريكي 35.4٪ (13.7 مليار دولار أمريكي) ، وحصة اليورو - 8.1٪ (3.1 مليار دولار أمريكي). ظلت حصة عملات الدول الأخرى الأعضاء في منطقة اليورو في التسويات المتبادلة لعدد من السنوات في حدود 1.0٪. من حيث عدد المدفوعات المرسلة والمستلمة بين روسيا والدول الأعضاء في EurAsEC ، بلغت حصة الروبل الروسي في نهاية 11 شهرًا من عام 2010 87.5٪ ، وحصة الدولار الأمريكي 7.6٪ ، وحصة اليورو 3.7٪.
وطالبت بحماية الاتحاد الأوروبي من العوامل الخارجية المزعزعة للاستقرار من خلال خلق منطقة استقرار نقدي. 3. تسعى أوروبا الغربية إلى أن تصبح مركزًا عالميًا بعملة واحدة للحد من تأثير الدولار ، الذي يقوم عليه النظام النقدي الجامايكي ، لمواجهة المنافسة المتزايدة من اليابان.
تتضمن آلية التكامل النقدي مجموعة من أساليب التنظيم النقدي والائتماني ، والتي يتم من خلالها التقارب والتكيف المتبادل للاقتصادات الوطنية والنظم النقدية. العناصر الرئيسية لتكامل العملات هي أ) نظام أسعار الصرف العائمة المشتركة ب) التدخل في الصرف الأجنبي ، بما في ذلك الجماعي ، للحفاظ على أسعار الصرف في السوق ضمن الانحراف المتفق عليه عن سعر الصرف المركزي ج) إنشاء عملة جماعية كعملة دولية وسائل الدفع والاحتياطي د) إقراض الصناديق المشتركة للدول الأعضاء للحفاظ على أسعار الصرف.ه) المنظمات النقدية والمالية الإقليمية الدولية لتنظيم العملة والائتمان.
يتجه مجال العملة ، على عكس الإنتاج المادي ، إلى أقصى حد نحو التكامل. تشكلت عناصر التكامل النقدي في أوروبا الغربية قبل وقت طويل من إنشاء الاتحاد الأوروبي. وسبق تكامل أوروبا الغربية بـ co-
تدريجيًا ، تطورت الظروف للمواءمة النقدية - تقارب هياكل النظم النقدية الوطنية وأساليب تنسيق السياسة النقدية - تنسيق أهداف السياسة النقدية ، لا سيما من خلال المشاورات المشتركة حول التوحيد - تنفيذ سياسة نقدية واحدة. ومع ذلك ، فإن عملية التكامل النقدي تبدأ في مرحلة إنشاء اتحاد اقتصادي ونقدي ، يتم من خلاله ضمان حرية حركة السلع والخدمات ورأس المال والعملات على أساس شروط المنافسة المتساوية وتوحيد التشريعات في هذا المجال. تتضمن عملية التكامل عدة مراحل تهدف إلى إنشاء سوق واحدة ، وعلى هذا الأساس ، اتحاد اقتصادي ونقدي.
تطورت عملية تكامل العملات خلال هذه الفترة في الاتجاهات التالية
ومع ذلك ، لم يكتمل تكامل العملة. هناك العديد من الصعوبات والتناقضات والمشاكل التي لم يتم حلها في الاتحاد الأوروبي والاتحاد النقدي الأوروبي. تشمل عيوب الاتحاد النقدي الأوروبي ما يلي.
بعد عامين من النقاش ، كان القانون الأوروبي الموحد ، الذي تم تبنيه في مايو 1987 ، معلمًا هامًا في تطوير التكامل النقدي في الاتحاد الأوروبي. وفي منتصف الثمانينيات ، ظهرت ظروف جديدة ، وازداد الترابط الاقتصادي والتنظيم بين الدول.
تطوير التعاون في مجال العملات وتكامل البلدان النامية من خلال إنشاء مجموعات عملات خاصة بها ، وصناديق عملات مشتركة لتغطية العجز في ميزان المدفوعات. يهدف تكامل العملة كجزء لا يتجزأ من التكامل الاقتصادي
تواجه عملية التكامل النقدي للبلدان النامية عقبات. من بينها إحجام الدول المشاركة عن نقل حقوقها السيادية إلى السلطات النقدية فوق الوطنية ، ومحدودية الفرص لتنسيق السياسة النقدية بسبب الفجوة في مستويات التنمية الاقتصادية للدول والاختلافات في توجهها الاجتماعي والاقتصادي ، والتأثير المزعزع لاستقرار الدول. العوامل الخارجية ، وخاصة الأزمات الدورية والهيكلية للاقتصاد العالمي. والعقبة هي تفكك الاقتصادات الوطنية للبلدان النامية بسبب التركيز طويل الأجل على العاصمة ، والحفاظ على السيطرة الفعلية للبلدان المتقدمة على اقتصاداتها ،
قد يؤدي تعزيز مكانة الروبل الروسي في المستقبل المنظور إلى إنشاء منطقة روبل - ليس بالأشكال التي شوهدت في 1992-1993 ، ولكن منطقة عملة مماثلة لمنطقة المارك الألماني (الآن اليورو) ، حيث تميل العملات الأخرى في المنطقة إلى الارتباط بالعملة الرائدة ... وهذا سيجعل من الممكن إنشاء نظام نقدي إقليمي ، يضمن في إطاره تعويمًا منسقًا للعملات اللازمة للتشغيل الطبيعي للاتحاد الجمركي. مما لا شك فيه أن هذه المنطقة ستكون غير متكافئة ، ولكن كما تظهر تجربة الاتحاد الأوروبي ، فإن هذا لا يمنع في المستقبل من اتخاذ خطوات نحو تكامل العملة الكامل.
على مدى السنوات العشر الماضية ، زاد استخدام ECU بشكل كبير في وضع القروض في أسواق رأس المال الخاص ، وفي تسويات التجارة الخارجية بين الشركات ، وكذلك من قبل الأفراد الذين يفتحون حسابات مصرفية في ECU (ECU "الخاصة"). "الثعبان الأوروبي" هو طريقة للتعويم المشترك لأسعار الصرف لدول المجموعة الاقتصادية الأوروبية (EEC) ، والتي كانت موجودة من أبريل 1972 إلى مارس 1979. بعد أن تحولت معظم الدول الغربية إلى أسعار عملات معومة ، من أجل تحفيز التكامل الاقتصادي والنقدي ، وافقت البلدان على تضييق حدود التقلبات في عملاتها فيما يتعلق ببعضها البعض (1.125٪) وتعويم عملاتها بشكل جماعي مقابل الدولار والعملات الأخرى (حدود التقلبات 2.25٪). تطبيق هذا النظام المسمى "الأفعى في النفق" ، تسبب في صعوبات خطيرة و
أشكال التعاون بين الدول في مجال السياسة النقدية هي إنشاء الاتحادات النقدية والتكامل النقدي. إذا كانت نقابات العملات السابقة قد وحدت الدول الحضرية أو مستعمراتها أو البلدان التي تعتمد عليها ، فعندئذ في ظروف التدويل المتزايد للحياة الاقتصادية ، يتطور تكامل العملة ، بما في ذلك إنشاء عملة موحدة للدول التكاملية ، ولا سيما اليورو. تهدف هذه الإجراءات إلى استقرار العلاقات العملات بين الدول الأعضاء في مجموعات التكامل.
أدى البحث عن أشكال جديدة من التكامل النقدي إلى ظهور النظام النقدي الأوروبي ، الذي بدأ العمل في مارس 1979. في البداية ، شاركت 8 من أصل 10 دول من المجموعة الاقتصادية الأوروبية في الاتحاد الأوروبي C (لم تشارك بريطانيا العظمى واليونان). كان تشكيل القوة الجوية يهدف إلى تحقيق الاستقرار النقدي داخل النظام في سياق الانتقال إلى النظام النقدي الجامايكي واستقلال معين عن الدولار. كان العنصر المركزي في النظام هو وحدة العملة الأوروبية (ECU) ، والتي أصبحت أساسًا لتحديد أسعار الصرف بين عملات الدول الأعضاء في المجموعة الاقتصادية الأوروبية ، كما تم استخدامها للتسويات بين بنوكها المركزية وكوحدة محاسبة في المؤسسات المتخصصة وأموال الجماعة الاقتصادية الأوروبية ، بما في ذلك وعند تحديد أسعار موحدة للمنتجات الزراعية. تم تحديد قيمة ECU باستخدام طريقة سلة العملات ، والتي تضمنت عملات جميع دول المجموعة الاقتصادية الأوروبية الـ 12 في ذلك الوقت. على عكس النظام الجامايكي ، استخدمت دول المجموعة الاقتصادية الأوروبية الذهب لتوفير دعم جزئي لوحدة نقدية أوروبية على أساس سعر السوق للذهب.
كان سبب تشكيلها هو تطوير التكامل الاقتصادي والنقدي لأوروبا الغربية ، والذي بدأ مع تنظيم السوق المشتركة في عام 1957 (معاهدة روما). الغرض من الاتحاد النقدي الأوروبي هو تحفيز عمليات التكامل ، وإنشاء اتحاد سياسي واقتصادي ونقدي أوروبي - الاتحاد الأوروبي (EU) ، وتقوية مواقف أوروبا الغربية.
يعتبر الاتحاد النقدي الأوروبي أكثر استقرارًا من الاتحاد الجامايكي ، حيث تقل تقلبات العملة. وتعزى إنجازاته إلى العوامل التالية: التطور التدريجي للتكامل الاقتصادي والنقدي ؛ نقل جزء من الحقوق السيادية إلى هيئات فوق وطنية ؛ التوجه إلى برامج محددة ؛ المرونة في اختيار الاتجاهات وطرق تنظيم علاقات العملات ؛ تطوير آلية لصنع وتنفيذ القرارات.
من خلال ربط عملاتهم ، حصل أعضاء منطقة اليورو على عدد من المزايا. تكلفة المعاملات المالية بين الدول الأعضاء سوف تنخفض. في حين أن اليورو سيستمر في التقلب بالنسبة لجميع العملات خارج منطقة اليورو ، فإن الدول الأعضاء نفسها تتخلص من التقلبات المدمرة بين عملات بعضها البعض. يتم إنشاء سوق مالي واستثماري جديد ، تقريبًا بحجم كل أوروبا ، من شأنه أن يساعد في جذب الموارد. ستشكل أوروبا وصناعاتها كتلة اقتصادية قوية على قدم المساواة مع الولايات المتحدة على سبيل المثال. والتكامل النقدي خطوة ضرورية نحو التكامل الاقتصادي والسياسي الكامل الذي تريده الدول الأوروبية بلا شك.
تكامل العملات - نسبة مستقرة نسبيًا لأسعار الصرف ، والتنظيم المشترك لعلاقات العملات بين الدول المشاركة ، وسياسة العملة المشتركة فيما يتعلق بالدول الثالثة.
في سياق تكامل العملات ، نشأت صعوبات مرتبطة بالاختلاف في الوضع الاجتماعي والاقتصادي للبلدان ، وعجز ميزانية الدولة ، وما إلى ذلك. في البداية ، كان من المخطط الانتهاء من إنشاء EMF في عام 1997 ، ولكن هذا التاريخ تم تأجيله .
كيف يمكنك تقييم عواقب التكامل النقدي لأوروبا الغربية وإدخال العملة الأوروبية الموحدة ، اليورو؟
مرت عملية التكامل النقدي التي أدت إلى إنشاء الاتحاد النقدي الأوروبي بعدة مراحل
في نهاية السبعينيات ، تم تكثيف البحث عن طرق لإنشاء اتحاد اقتصادي ونقدي. في مشروع رئيس مفوضية الاتحاد الأوروبي R. Jenkins (أكتوبر 1977) ، تم التركيز على إنشاء هيئة أوروبية لإصدار العملة الجماعية والسيطرة الجزئية على اقتصادات الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي. شكلت مبادئ التكامل النقدي هذه أساس المشروع الذي اقترحته فرنسا وجمهورية ألمانيا الاتحادية في بريمن في يوليو 1978. نتيجة للمفاوضات المطولة والصعبة في 13 مارس 1979 ، تم إنشاء النظام النقدي الأوروبي (EMU). وتتمثل أهدافها في ضمان تحقيق التكامل الاقتصادي ، وإنشاء منطقة استقرار أوروبي بعملتها الخاصة بدلاً من النظام النقدي الجامايكي القائم على معيار الدولار ، لحماية السوق المشتركة من توسع الدولار.
تكامل العملة (التكامل البولي) هي عملية محددة بشكل موضوعي تتطور بمساعدة نشطة من دول المناطق الإقليمية ، والتي يتم فيها ضمان نسبة ثابتة نسبيًا من أسعار الصرف.
منذ النصف الثاني من القرن العشرين ، في الاقتصاد العالمي ، يمكن للمرء أن يجد بشكل متزايد ظاهرة مثل تكامل العملات. يحدث تكامل العملات بين البلدان الصناعية ، مثل الاتحاد الأوروبي وأمريكا الشمالية ، وفي البلدان النامية في جنوب شرق آسيا وأمريكا الجنوبية وأفريقيا ، وكذلك في البلدان التي تمر اقتصاداتها بمرحلة انتقالية ، مثل رابطة الدول المستقلة وأوروبا الشرقية. ..
في غضون ذلك ، ظهر مفهوم التكامل النقدي ذاته وتنفيذه العملي في منتصف القرن التاسع عشر. في ذلك الوقت ، نظرًا لأن العملات الفضية والذهبية كانت قيد الاستخدام بشكل أساسي ، كان الهدف من الاتحادات النقدية بين الدول هو تحقيق التوحيد في سك هذه العملات ، وتنسيق إدارة قضايا المال ومقدار الأموال المتداولة.
وهكذا ، كان أول اتحاد نقدي في أوروبا هو الاتحاد النقدي النمساوي الألماني (1857-1866). في عام 1857 ، أبرمت النمسا معاهدة مع أعضاء الاتحاد الجمركي الألماني ، تم بموجبها ربط ثلاث عملات مختلفة معًا بسعر صرف ثابت متفق عليه ووحدة حساب مشتركة. ومع ذلك ، لم يتم التفكير في مسألة النقود المشتركة بدلاً من العملات الوطنية. لم تكن هناك هيئة فوق وطنية أو طريقة لوضع اتفاقات لحل النزاعات في الحالات التي لا يفي فيها أحد الأطراف بالتزاماته. في ظل عدم وجود تكامل حقيقي بين النظامين المصرفي والنقدي ، ظل الاتحاد التزامًا رسميًا بالحفاظ على أسعار الصرف المتفق عليها. في عام 1866 ، تصاعد الصراع السياسي بين النمسا وبروسيا إلى حرب وانهار التحالف.
تم إنشاء الاتحاد النقدي اللاتيني بمبادرة من فرنسا عام 1865 وظل موجودًا حتى عام 1878. وتضم فرنسا وبلجيكا وإيطاليا وسويسرا. لعبت فرنسا دورًا مهيمنًا فيها. بحلول الوقت الذي تم فيه إنشاء الاتحاد ، كانت الدول الثلاث الأخرى قد تبنت معيار المعدنين الفرنسي مع وجود نسبة ثابتة بين الفضة والذهب ، وكان أساس التعاون النقدي موجودًا بالفعل. كانت المعاهدة تهدف إلى تحقيق التوحيد في سك العملات المعدنية التي كان من المقرر أن تقبلها سندات الخزانة الوطنية بشكل متبادل كعملة قانونية. تم تحديد الانبعاثات وفقًا لمعادلة تستند إلى عدد السكان النسبي لكل بلد. لم يكن هذا التحالف ناجحًا ، حيث لم يؤخذ في الاعتبار التوسع في استخدام الأوراق النقدية ، والتي لم يتم ذكرها في المعاهدة ، وكذلك الانخفاض المؤقت في قيمة الفضة بالنسبة للذهب.
تم تشكيل الاتحاد النقدي الاسكندنافي (1875-1917) نتيجة لاتفاقية بين الدنمارك والنرويج والسويد بشأن مسألة العملات المماثلة. لم تتضمن الاتفاقية أحكامًا تتعلق بتداول الأوراق النقدية ، على الرغم من أن الأخيرة كانت مستخدمة بالفعل على نطاق واسع في هذه البلدان. ومع ذلك ، سرعان ما بدأت بنوكهم المركزية في قبول سندات بعضهم البعض وإرسالها لإقراض الرصيد الحالي الذي يحتفظ به كل بنك. التوفير في المعاملات مع الذهب وإنشاء آلية مقاصة دولية فعالة ، كان الاتحاد موجودًا بنجاح حتى الحرب العالمية الأولى. أزعجت الحرب العالمية الأولى الأنظمة الاقتصادية والمالية للدول الاسكندنافية. كان لهياكل الأسعار غير المتسقة في هذه البلدان والتدفقات الكبيرة للذهب عواقب وخيمة على قيم الصرف النسبية لعملاتها. في عام 1917 ، تحولت الدول إلى استخدام الذهب حصريًا في العمليات المتبادلة ، مما أدى إلى انهيار الاتحاد.
نمت فكرة التكامل النقدي تدريجياً إلى فكرة عالمية. تطلب نمو الاقتصاد العالمي والتجارة الدولية إنشاء نظام منظم للتسويات المتبادلة ، واختيار معيار عالمي معين ، يمكن أن يكون مساوياً للعملات الوطنية لجميع الدول.
وهكذا ، تم إنشاء أول نظام نقدي عالمي. تم تشكيلها بشكل عفوي في القرن التاسع عشر. بعد الثورة الصناعية على أساس الذهب الأحادي في شكل عملة معدنية قياسية. من الناحية القانونية ، تم إضفاء الطابع الرسمي عليه من خلال اتفاقية بين الدول في مؤتمر باريس عام 1867 ، والتي اعترفت بالذهب باعتباره الشكل الوحيد للنقود العالمية.
استند النظام النقدي الباريسي إلى المبادئ الهيكلية التالية:
تدريجيًا ، تجاوز معيار الذهب (في شكل عملات ذهبية) فائدته ، لأنه لا يتوافق مع حجم الروابط الاقتصادية المتزايدة وظروف اقتصاد السوق المنظم. تميزت الحرب العالمية الأولى بأزمة النظام النقدي العالمي. توقف معيار العملة الذهبية عن العمل كنظام نقدي ونقدي.
تم إضفاء الطابع الرسمي على النظام النقدي العالمي الثاني من خلال اتفاقية بين الدول تم التوصل إليها في مؤتمر جنوا الاقتصادي الدولي في عام 1922.
عمل النظام النقدي في جنوة على المبادئ التالية:
أدت الحرب العالمية الثانية إلى تفاقم أزمة النظام النقدي في جنوة. بدأ تطوير مسودة النظام النقدي العالمي الجديد خلال سنوات الحرب (في أبريل 1943) ، حيث تخشى البلدان حدوث صدمات مماثلة لأزمة العملة بعد الحرب العالمية الأولى وفي الثلاثينيات. رفض الخبراء الأنجلو أمريكيون العاملون منذ عام 1941 فكرة العودة إلى معيار الذهب منذ البداية. لقد سعوا إلى تطوير مبادئ نظام نقدي عالمي جديد قادر على ضمان النمو الاقتصادي والحد من العواقب الاجتماعية والاقتصادية السلبية للأزمات الاقتصادية. انعكست رغبة الولايات المتحدة في تعزيز المركز المهيمن للدولار في النظام النقدي العالمي في خطة جي.دي. وايت (رئيس قسم أبحاث العملات في وزارة الخزانة الأمريكية).
نتيجة للمناقشات الطويلة حول خطط GD White و JM Keynes (بريطانيا العظمى) ، فاز المشروع الأمريكي رسميًا ، على الرغم من أن الأفكار الكينزية لتنظيم العملات بين الولايات قد اتخذت أيضًا كأساس لنظام بريتون وودز.
في مؤتمر الأمم المتحدة النقدي والمالي في بريتون وودز (الولايات المتحدة الأمريكية) في عام 1944 ، تم وضع قواعد تنظيم التجارة العالمية والعلاقات النقدية والائتمانية والمالية وتم إضفاء الطابع الرسمي على النظام النقدي للعالم الثالث. حددت مواد الاتفاقية (ميثاق صندوق النقد الدولي) المعتمدة في المؤتمر المبادئ التالية لنظام بريتون وودز النقدي:
منذ أواخر الستينيات ، كان نظام بريتون وودز النقدي في أزمة. لم تعد مبادئها الهيكلية ، التي تأسست عام 1944 ، متوافقة مع ظروف الإنتاج والتجارة العالمية وتغير ميزان القوى في العالم. أدت أزمة نظام بريتون وودز النقدي إلى ظهور وفرة من مشاريع إصلاح العملة: من مشاريع لإنشاء وحدة احتياطي جماعي ، وإصدار عملة عالمية مدعومة بالذهب والسلع ، إلى العودة إلى معيار الذهب.
في منتصف السبعينيات ، تم إنشاء النظام النقدي الجامايكي كبديل لنظام بريتون وودز ، والذي لا يزال ساريًا. اتفاقية (يناير 1976) للدول الأعضاء في صندوق النقد الدولي في كينغستون (جامايكا) وصدقت عليها الأغلبية المطلوبة من الدول الأعضاء في أبريل 1978 ، التعديل الثاني لدستور صندوق النقد الدولي أضفى الطابع الرسمي على المبادئ التالية للنظام النقدي العالمي الرابع:
حاليًا ، يرى الاقتصاديون سبب التكامل النقدي بين فرادى دول العالم ، أولاً وقبل كل شيء ، في تطوير الاقتصاد العالمي. في النصف الثاني من القرن العشرين ، وصلت العولمة والمنافسة إلى مستوى أدى إلى انخفاض حاد في قدرة البلدان على تحقيق النمو الاقتصادي والاجتماعي على أساس فردي.
فقط في التسعينيات ، حدث تحولان نوعيان على الأقل في الأسواق المالية العالمية: التحرير العام لحركة رأس المال والتطور السريع لتكنولوجيا المعلومات. وقد أدى ذلك إلى زيادة حادة في معدل دوران الأسواق المالية الدولية وزيادة تقلباتها بشكل كبير. كان الدليل الأول على بداية عصر العولمة المالية هو أزمة 1992-1993 ، حيث تعرض عدد من عملات أوروبا الغربية لهجمات مضاربة ، تم تخفيض قيمة العديد منها واضطر إلى التعويم بحرية. في 1997-1998 اجتاحت الأزمة المالية منطقة ضخمة - جنوب شرق آسيا وروسيا وأمريكا اللاتينية. لم يعد هناك أي شك في أن عدم الاستقرار والمخاطر العالية هما الرفيقان الدائمان للعولمة.
العولمة ، ومحو الحدود الوطنية ، في نفس الوقت تنتهك الأصداف التي كانت موجودة منذ قرون ، والتي تطورت الاقتصادات الوطنية وتداولت العملات الوطنية. تضطر عملات العديد من دول العالم الآن إلى التنافس مع العملات الأجنبية الأقوى ، ليس فقط في الأسواق الخارجية ، ولكن أيضًا في التداول المحلي. إن مستوى انفتاح الأسواق المالية الوطنية يتزايد باستمرار ، وبالنسبة للبلدان النامية والبلدان التي تمر اقتصاداتها بمرحلة انتقالية ، فقد اقترب من المستوى الذي يميز البلدان الصناعية الرائدة في العالم.
من الصعب للغاية مقاومة المنافسة الشرسة ، وتأثير العملات العالمية والأسواق المالية وحدها ، لذلك تتجه العديد من الدول نحو إنشاء جمعيات دولية مختلفة ، حيث يمكن لكل دولة يتم أخذها على حدة أن تجد حماية لمصالحها وتدرك نفسها على أنها كاملة. - موضوع طرحه المجتمع العالمي.
في هذا الصدد ، يمكن فهم تكامل العملات على أنه تعاون الدول في مجال التجارة والتمويل الدوليين ، والذي يهدف إلى تقليل أو إزالة الحواجز الاقتصادية بين الدول المشاركة في الاتفاقية ، وزيادة القدرة التنافسية لمنتجيها ، وتعزيز النقد. والنظام المالي وضمان النمو الاقتصادي. الاندماج في المجالين النقدي والمالي ضروري أيضًا لأن البلدان التي تدخل في عملية التكامل لديها أهداف معينة ، والتي يصعب تحقيقها بشكل فردي أكثر من تحقيقها على أساس جماعي ، من خلال الجهود المشتركة.
عادةً ما يتم تمييز الأهداف الرئيسية التالية لتكامل العملات:
يمكن أن يتخذ تكامل العملات أشكالًا عديدة. في هذه الحالة ، يتم تحديد كل شيء حسب مستوى التنمية وحالة الاقتصاد في الدول المشاركة في عملية التكامل ، وكذلك عمق التعاون المخطط والمقبول لهذه البلدان. يوجد حاليًا ثلاث طرق رئيسية للتفاعل الإقليمي في مجال العملات في العالم. تقليديا ، يمكن تسميتها بأوروبا الغربية وأمريكا اللاتينية وأفريقيا.
كانت أوروبا الغربية تتجه نحو عملة موحدة لعدة عقود. كان الهدف الرئيسي للتكامل النقدي الأوروبي ولا يزال ضمان نظام التسويات المتعددة الأطراف ، حيث كانت الروابط الاقتصادية في أوروبا دائمًا متعددة الأطراف ، وكانت الاقتصادات الوطنية متشابكة بشكل وثيق. في نهاية الخمسينيات من القرن الماضي ، أرسل جميع أعضاء المجموعة الاقتصادية الأوروبية المشكلة حديثًا واستلموا من البلدان الشريكة 30 إلى 50٪ من سلع التصدير والاستيراد.
في 1950-1959. عمل اتحاد المدفوعات الأوروبي. في السبعينيات ، عندما انتقل العالم إلى أسعار الصرف العائمة ، بدأت كل عملة أوروبية في التحرك على مسار سعر الصرف الفردي. التسوية المتعددة الأطراف مهددة مرة أخرى. ثم أنشأت دول المجموعة "ثعبان العملة" ، وبعد ذلك - النظام النقدي الأوروبي مع وحدة ECU الجماعية الخاصة به. أبقت هذه الآليات (وإن لم يكن ذلك دائمًا) الدورات الوطنية داخل ممر واحد.
في التسعينيات ، أدى التحرير العام لحركة رأس المال إلى الحد بشكل حاد من فعالية الربط الجماعي لأسعار الصرف. أخطر أزمة في النظام النقدي الأوروبي 1992-1993. أظهر أنه لن يكون من الممكن الاحتفاظ بأكثر من عشر عملات مختلفة في "فريق" واحد. كل ما تبقى هو إما "إطلاق سراحهم" ، أو التخلي عنهم من خلال إنشاء عملة واحدة.
في أمريكا اللاتينية في الستينيات والثمانينيات من القرن الماضي ، تم إنشاء العديد من المنظمات النقدية الدولية: الاتحاد النقدي لأمريكا الوسطى ، وبنك التصدير لأمريكا اللاتينية ، وآلية الإقراض المتبادل والتعويضات المتوازنة التابعة لرابطة تكامل أمريكا اللاتينية ، وصندوق الاستقرار الكاريبي. ومع ذلك ، لم يحدث شيء مع وحدة الحساب المشتركة. تم تنفيذ اتفاقية 1964 بشأن إنشاء الاتحاد النقدي لأمريكا الوسطى والاتفاقية النقدية لأمريكا الوسطى لعام 1974 جزئيًا فقط: فشلت الدول الأعضاء في توحيد أنظمتها النقدية الوطنية. العملة المشتركة التي تم إنشاؤها - بيزو أمريكا الوسطى - كانت تستخدم فقط لتعويض المطالبات. كان الدولار الكاريبي ، وهو وحدة حساب السوق الكاريبية المشتركة ، مرتبطًا بشدة بالدولار الأمريكي.
في التسعينيات ، كانت الدولرة تكتسب زخمًا سريعًا في أمريكا اللاتينية. وكان الدافع وراء ذلك هو التدهور الحاد للوضع الاقتصادي في عدد من دول المنطقة وتعزيز العنصر المقابل في استراتيجية السياسة الخارجية للولايات المتحدة. في عام 2000 ، تخلت الإكوادور عن عملتها الوطنية ، سوكر ، واستبدلت بالدولار الأمريكي. في الأرجنتين ، يعد البنك المركزي خطة لاستبدال البيزو الأرجنتيني بالدولار. لطالما تم تحويل الأنظمة النقدية في بنما وهايتي إلى الدولرة بالكامل. اقترح البنك المركزي الأرجنتيني رسميًا إنشاء اتحاد نقدي في أمريكا اللاتينية ، ينص على استبدال العملات الوطنية بالدولار الأمريكي ونقل حقوق تنظيم سياسة الانبعاثات والميزانية إلى الولايات المتحدة.
في إفريقيا ، على أساس منطقة الفرنك ، هناك اتحادان نقديان - الاتحاد النقدي لأفريقيا الوسطى والاتحاد النقدي لغرب إفريقيا. وحدة حساب هذه الجمعيات هي فرنك المجتمع الأفريقي - فرنك CFA ، وهو مرتبط بشكل صارم بالفرنك الفرنسي. تضمن وزارة الخزانة الفرنسية حرية كاملة في تحويل العملات على أساس التكافؤ الذي حددته الحكومة الفرنسية. لهذا الغرض ، تقدم فرنسا للبلدان الأفريقية قروضًا غير محدودة بالفرنك الفرنسي. تتفق الدول المشاركة في الاتحادات النقدية على السياسة النقدية ، وتحديد قواعد موحدة لانبعاث عملة واحدة ، واستخدام احتياطي الذهب والعملات الأجنبية المشترك ، والسيطرة على التسويات الخارجية ، وتنظيم أنشطة البنوك. يتم تمثيل فرنسا على نطاق واسع في المؤسسات الأعلى إصدارًا لهذه الاتحادات النقدية. في جوهره ، الفرنك الفرنسي هو عملة موازية للبلدان الأفريقية تستخدم للمدفوعات الخارجية.
في السنوات الأخيرة ، قامت ثماني دول من المجموعة الاقتصادية لدول غرب إفريقيا (إيكواس) بتطوير برنامج لإدخال عملة جماعية - الأفرو. تظهر النخب السياسية الوطنية درجة عالية من الاهتمام بالمشروع. وقد تم الاتفاق بالفعل على المعايير الاقتصادية التي يتعين على الدول الأعضاء الوفاء بها ، وتم اتخاذ قرار بإنشاء مؤسسة نقدية - النموذج الأولي للبنك المركزي الأفريقي الوحيد المستقبلي. صحيح أنه لا يزال من غير الواضح ما الذي ستعتمد عليه العملة الجديدة - العملات الوطنية للدول الأعضاء أو عملة أقوى لأي دولة صناعية. إن وجود البلدان شديدة الفقر والبلدان ذات الوضع السياسي الداخلي المتوتر في التجمع الناشئ يلقي بظلال من الشك على جدوى المشروع بأكمله.
رابطة دول جنوب شرق آسيا - آسيان ستفعل شيئًا مشابهًا. وهي تستكشف إمكانية إنشاء وحدة حساب جماعية يمكن استخدامها في التسويات الخارجية داخل المجموعة وتساعد في تقليل الاعتماد على الدولار الأمريكي. لن تقدم دول الآسيان عملة جديدة ومستعدة لقبول العملة الأكثر استقرارًا في المنطقة - الدولار السنغافوري كوحدة حساب.
وبالتالي ، فإن النسخة الأوروبية الغربية من الفضاء النقدي هي اتحاد نقدي قائم على أساس اقتصادي بعملة واحدة من أصل أوروبي داخلي. في أمريكا اللاتينية ، تعتمد مساحة العملة الموحدة على العملات الأجنبية ، والتي تُستخدم لأول مرة للمدفوعات الخارجية ، ثم تحل محل النقود الوطنية من التداول الداخلي. في أفريقيا ، ترتبط وحدة الحساب بالعملة الأجنبية ، والتي تُستخدم في التسويات الخارجية ، ولكنها لا تتغلغل في تلك المحلية ؛ تمول المدينة السابقة قضية المال الجماعي. تجمع المشاريع قيد التطوير للاتحاد النقدي الأفريقي والآسيوي ، في مجموعات مختلفة ، عناصر من النموذج الأوروبي والنموذج الأفريقي الحالي.
يؤدي تكامل العملات في أي مرحلة إلى إنشاء مساحة اقتصادية واحدة بين البلدان. يتم إنشاء مساحة اقتصادية واحدة وفقًا لمخطط نموذجي لأي اتحاد تكامل. في المرحلة الحالية من التنمية الاقتصادية ، من المعتاد التمييز بين أربع مراحل لهذا التكامل:
وبالتالي ، من الواضح ، من الناحية النظرية ، أن أي عمليات في مجال التكامل النقدي بين الدول يجب أن تؤدي في النهاية إلى اتحاد اقتصادي ونقدي - على غرار الاتحاد الأوروبي. ومع ذلك ، فإن هذه الظاهرة لا تحدث في كثير من الحالات. ويرجع ذلك إلى حقيقة أن العمليات الحالية لتشكيل مناطق العملات والجمعيات تتماشى مع نظرية "مساحة العملة المثلى" التي وضعها الاقتصادي الشهير روبرت مونديل الحائز على جائزة نوبل. في عام 1961 ، أثبت نظريًا إمكانية واستصواب مجموعة من البلدان التي تتخلى عن الأوراق النقدية الوطنية لصالح عملة واحدة. كانت هذه النظرية بمثابة الأساس للاتحاد الاقتصادي والنقدي الأوروبي ، الذي تم إنشاؤه في عام 1999.
في عمل R. Mundell ، يُفهم "الفضاء الأمثل للعملة" على أنه مجموعة من الدول التي وافقت على اتباع سياسة سعر صرف منسقة من أجل الحد من التقلبات المتبادلة في أسعار صرف العملات الوطنية. الغرض من سياسة سعر الصرف هذه هو تطوير العلاقات التجارية والاقتصادية المتبادلة ، وتسهيل حركة رأس المال بين الدول ، وضمان التنمية الاقتصادية.
وفقًا للنظرية ، فإن شروط إنشاء مساحة عملة مثالية هي العوامل التالية:
وجود الإرادة السياسية.كانت لدى دول أوروبا الغربية مثل هذه الإرادة. في عام 1950 ، دخلوا في اتفاقية بشأن اتحاد المدفوعات الأوروبي ، وفي عام 1957 تم توقيع معاهدة روما لتأسيس المجموعة الاقتصادية الأوروبية (السوق المشتركة) ، وأدت معاهدة ماستريخت المبرمة في عام 1991 إلى نشوء الاتحاد الأوروبي. على مدى نصف قرن ، اتخذت دول الاتحاد الأوروبي طريقًا صعبًا في مجال التعاون النقدي والمالي من وحدات نقدية وطنية مغلقة غير قابلة للتحويل إلى عملة موحدة قادرة على تحدي وضع الدولار في الأسواق العالمية.
تنقل عوامل الإنتاج(السلع والخدمات ورأس المال والعمالة) بين البلدان. في بلدان أوروبا الغربية ، أولت الحكومات اهتمامًا خاصًا للحفاظ على ديناميكية عالية من التجارة المتبادلة والتعاون الاقتصادي ، واتباع سياسة تحرير العلاقات التجارية ، وخلق ظروف مواتية لتدفق رأس المال وحركة العمالة. ومع ذلك ، حتى الآن ، بسبب الحواجز اللغوية ، لا يزال تنقل العمالة في دول الاتحاد الأوروبي منخفضًا.
الاستخدام الفعال للعملات الوطنيةفي خدمة العلاقات التجارية والاقتصادية المتبادلة ووجود أسواق صرف عملات أجنبية سائلة متطورة. في بلدان أوروبا الغربية ، تم تنفيذ التجارة المتبادلة بشكل أساسي بالعملات الوطنية ، وتم تنفيذ جزء كبير من عمليات التجارة الخارجية بها. يكفي القول أنه في منتصف التسعينيات ، قدرت أكبر دول الاتحاد الأوروبي (ألمانيا وبريطانيا العظمى وفرنسا وإيطاليا وهولندا) بالعملات الوطنية من 40 إلى 75٪ من الصادرات الوطنية و 40-50٪ من الواردات.
ضمان استقرار أسعار الصرف للدول على المدى الطويل- المشاركون فيما يتعلق ببعضهم البعض ، بما في ذلك بمساعدة آليات الحد من تقلبات أسعار الصرف المتبادلة. تتجه دول أوروبا الغربية نحو حل هذه المشكلة منذ 25 عامًا: أولاً في إطار "ثعبان العملة" ، ثم باستخدام آلية أسعار الصرف للنظام النقدي الأوروبي ، وأخيراً في شكل اتحاد نقدي. .
في الوقت نفسه ، فإن الاتحاد النقدي بعملة واحدة بعيد كل البعد عن الكمال. لها جوانبها الإيجابية والسلبية ، والتي يجب أن تأخذها الدول في الاعتبار عند اختيار مثل هذا النوع من التكامل. تنص هذه الورقة على أن منطقة العملة الواحدة تختلف اختلافًا كبيرًا عن اتحاد العملة بعملة واحدة. بالمقارنة مع الاتحاد النقدي ، فإن مساحة العملة الواحدة أكثر مرونة وأسهل في الإنشاء وتتطلب شروطًا مسبقة أقل. أولاً ، في إطار منطقة العملة الواحدة ، تعمل العديد من مراكز العملات القوية في وقت واحد ، وتنسق أنشطتها مع بعضها البعض. ثانياً ، في إطار منطقة العملة الموحدة ، يتم إنشاء آليات وبرامج مشتركة للتغلب على الأزمة. هذه البرامج شائعة في البلدان في مثل هذا الفضاء. وبفضل هذه الآلية أصبحت الدول المشاركة قادرة على مواجهة الأزمات المالية الناتجة عن أسباب خارجية بشكل مشترك. ثالثًا ، داخل مساحة عملة واحدة ، هناك تقارب في أنظمة تداول العملات (مع وجود العديد من مراكز التداول ، يتم تنسيق أنشطتها باستمرار) ، مما يحسن بشكل كبير شروط تطوير التجارة المتبادلة.
وبالتالي ، على الرغم من تنوع أشكال التكامل النقدي ، فضلاً عن المراحل المختلفة لعملية التكامل ، التي تمر بها المجتمعات الاقتصادية الدولية حاليًا ، بالنسبة لدولة تنضم إلى هذا الاتحاد الاقتصادي أو ذاك ، من الضروري أن نفهم أنه في هذه الحالة العديد من يجب أن تؤخذ العوامل الاقتصادية والسياسية في الاعتبار ، وكذلك الرغبة والإرادة السياسية للبلد نفسه وأهدافه في الساحة العالمية ، وعلى وجه الخصوص ، في الاقتصاد العالمي.
يوجد حاليًا اتجاهان في الاقتصاد العالمي. من ناحية أخرى ، تتزايد سلامة الاقتصاد العالمي وعولمته ، وذلك بسبب تطور العلاقات الاقتصادية بين البلدان ، وتحرير التجارة ، وإنشاء أنظمة اتصالات ومعلومات حديثة ، ومعايير وقواعد فنية عالمية. وتتجلى هذه العملية بشكل خاص من خلال أنشطة الشركات عبر الوطنية.
من ناحية أخرى ، هناك تقارب اقتصادي وتفاعل بين البلدان على المستوى الإقليمي ، ويجري تشكيل هياكل تكامل إقليمية كبيرة ، تتطور نحو إنشاء مراكز مستقلة نسبيًا للاقتصاد العالمي.
التكامل الاقتصادي الدولي- هذه هي عملية التوحيد الاقتصادي والسياسي للدول على أساس تنمية علاقات عميقة ومستقرة وتقسيم العمل بين الاقتصادات الوطنية ، وتفاعل اقتصاداتها على مختلف المستويات وبأشكال مختلفة. على المستوى الجزئي ، تمر هذه العملية من خلال تفاعل الشركات الفردية في البلدان المجاورة على أساس تكوين علاقات اقتصادية مختلفة بينها ، بما في ذلك إنشاء فروع في الخارج. على المستوى المشترك بين الولايات ، يتم التكامل على أساس تشكيل الاتحادات الاقتصادية للدول وتنسيق السياسات الوطنية.
يؤدي التطور السريع للعلاقات بين الشركات إلى الحاجة إلى تنظيم بين الدول (وفي بعض الحالات فوق الوطنية) يهدف إلى ضمان حرية حركة السلع والخدمات ورأس المال والعمالة بين البلدان داخل منطقة معينة ، في تنسيق وإجراء اقتصادي مشترك. والسياسة النقدية والمالية والعلمية والتقنية والاجتماعية والخارجية والدفاعية. ونتيجة لذلك ، يتم إنشاء مجمعات اقتصادية إقليمية متكاملة بعملة واحدة ، وبنية تحتية ، ومهام اقتصادية مشتركة ، وصناديق مالية ، وهيئات حكومية مشتركة فوق وطنية أو مشتركة بين الدول.
إن أبسط أشكال التكامل الاقتصادي وأكثرها انتشارًا هي منطقة التجارة الحرة ، حيث يتم إلغاء القيود التجارية بين الدول المشاركة ، وقبل كل شيء الرسوم الجمركية.
يؤدي إنشاء مناطق التجارة الحرة إلى زيادة المنافسة في السوق المحلية بين مصنعي السلع الوطنيين والأجانب ، مما يزيد من مخاطر الإفلاس من ناحية ، ويشكل من ناحية أخرى حافزًا لتحسين الإنتاج وإدخال الابتكارات. ينطبق إلغاء الرسوم الجمركية والقيود غير الجمركية ، كقاعدة عامة ، على السلع الصناعية ؛ بالنسبة للمنتجات الزراعية ، فإن تحرير الواردات محدود. كان هذا نموذجيًا بالنسبة للاتحاد الأوروبي ويتم ملاحظته الآن في منطقة أمريكا الشمالية وأمريكا اللاتينية. شكل آخر - الاتحاد الجمركي - يتضمن ، إلى جانب عمل منطقة التجارة الحرة ، إنشاء تعريفة واحدة للتجارة الخارجية وتنفيذ سياسة تجارة خارجية واحدة فيما يتعلق بالبلدان الثالثة.
في كلتا الحالتين ، تتعلق العلاقات بين الدول فقط بمجال التبادل ، من أجل ضمان تكافؤ الفرص للبلدان المشاركة في تطوير التجارة المتبادلة والتسويات المالية.
غالبًا ما يُستكمل الاتحاد الجمركي باتحاد دفع ، مما يضمن قابلية التحويل المتبادل للعملات وعمل وحدة حساب نقدية واحدة.
الشكل الأكثر تعقيدًا هو السوق المشتركة ، والتي تم تصميمها لتزويد المشاركين فيها ، جنبًا إلى جنب مع التجارة المتبادلة الحرة وتعريفة واحدة للتجارة الخارجية ، وحرية حركة رأس المال والعمالة ، فضلاً عن تنسيق السياسة الاقتصادية.
مع عمل السوق الموحدة ، يتم تشكيل صناديق مشتركة لتعزيز التنمية الاجتماعية والإقليمية ، وإنشاء هيئات إدارة ورقابة فوق وطنية ، وتحسين النظام القانوني ، أي هناك مساحة معلومات اقتصادية وقانونية واحدة.
أعلى شكل من أشكال التكامل الاقتصادي بين الدول هو الاتحاد الاقتصادي والنقدي ، الذي يجمع كل أشكال التكامل هذه مع سياسة اقتصادية ونقدية مشتركة: يحدث هذا الاتحاد في أوروبا الغربية فقط. هنا فقط مرت عملية التكامل الاقتصادي بجميع المراحل المشار إليها.
يعتمد التكامل الاقتصادي على عدد من العوامل الموضوعية ، من أهمها:
في الظروف الحديثة ، اكتسب تطور العلاقات الاقتصادية المستقرة بين البلدان وخاصة بين شركاتها على أساس التقسيم الدولي للعمل طابعاً عالمياً. ساهم الانفتاح المتزايد للاقتصادات الوطنية ، وأنشطة الشركات عبر الوطنية ، وتكشف الثورة العلمية والتكنولوجية ، والتجارة الدولية ، وهجرة رأس المال ، ونظم النقل الحديثة ، والاتصالات والمعلومات في انتقال عملية تدويل الحياة الاقتصادية إلى مستوى تم تشكيل شبكة عالمية من الترابط في الاقتصاد العالمي المتكامل مع المشاركة الفعالة فيه ، حيث تم تشكيل الجزء الأكبر من الشركات في معظم دول العالم.
عولمة الحياة الاقتصادية هي الأكثر كثافة على المستوى الإقليمي ، حيث أن معظم الشركات لديها اتصالات مع شركات في البلدان المجاورة. لذلك ، فإن أحد الاتجاهات الرئيسية في عولمة الاقتصاد العالمي هو تشكيل مناطق تكامل حول دولة معينة أو مجموعة من أكثر البلدان تقدمًا ، والتكتلات الاقتصادية الضخمة (الولايات المتحدة في القارة الأمريكية ، واليابان ، والولايات المتحدة). دول منطقة المحيط الهادئ ، وهي دول أوروبا الغربية الرائدة في أوروبا الغربية). بدورها ، في إطار كتل التكامل الإقليمي ، تتشكل أحيانًا مراكز تكامل شبه إقليمية ، وهو ما يميز منطقة المحيط الهادئ بشكل خاص. يستمر تعميق التقسيم الدولي للعمل. تحت تأثير التقدم العلمي والتكنولوجي ، يتزايد الموضوع ، التقسيم المفصل والتكنولوجي للعمل على المستوى الداخلي والدولي. يتزايد الترابط (الاعتماد المتبادل) بين منتجي البلدان الفردية على أساس ليس فقط تبادل نتائج العمل ، ولكن أيضًا على أساس تنظيم الإنتاج المشترك على أساس التعاون والجمع وتكامل الإنتاج والعمليات التكنولوجية. وقد أدى التطور المكثف للتعاون بين الشركات من مختلف البلدان إلى ظهور مجمعات إنتاجية واستثمارية دولية كبيرة ، غالباً ما تكون الشركات عبر الوطنية المبادرين في إنشائها.
العامل الذي يحفز عمليات التكامل هو زيادة انفتاح الاقتصادات الوطنية. السمات المميزة للاقتصاد المفتوح هي:
يتم تسهيل تطوير التكامل الاقتصادي بين الدول من خلال وجود عدد من الشروط المسبقة. وبالتالي ، فإن عمليات التكامل تحدث بشكل أكثر إنتاجية بين البلدان التي تكون تقريبًا على نفس المستوى من التنمية الاقتصادية ولديها أنظمة اقتصادية متجانسة.
وهناك شرط أساسي آخر لا يقل أهمية وهو القرب الجغرافي للبلدان المندمجة الواقعة في نفس المنطقة والتي لها حدود مشتركة.
يتم تحديد إمكانية وملاءمة التكامل إلى حد كبير من خلال وجود روابط اقتصادية راسخة تاريخياً وقوية إلى حد ما بين البلدان. من الأهمية بمكان أن تكون المصالح والمشاكل الاقتصادية مشتركة ، والتي يمكن أن يكون حلها من خلال الجهود المشتركة أكثر فعالية بكثير من حلها بشكل منفصل. مثال على ذلك هو أكثر أشكال التكامل تطوراً التي تم تطويرها في الاتحاد الأوروبي.
يتم تحديد أهداف التكامل الاقتصادي الدولي اعتمادًا على الشكل الذي يحدث فيه التكامل. عند تشكيل منطقة تجارة حرة واتحاد جمركي (هذه الأشكال من التكامل هي الآن الأكثر شيوعًا) ، تسعى الدول المشاركة لضمان توسيع السوق وخلق بيئة مواتية للتجارة فيما بينها ، وفي نفس الوقت منع المنافسين من دول ثالثة من دخول السوق.
إذا كان نصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي في الاتحاد الأوروبي يبلغ 22 ألف دولار ، ثم في بلغاريا - 1540 دولارًا فقط ، وبولندا - 2400 ، وجمهورية التشيك - 3200 ، والمجر - 3840 ، وسلوفينيا - 7040 دولارًا ".
"MEMO. 1999. No. 3. P. 97.
بناءً على ذلك ، طور مجلس الاتحاد الأوروبي استراتيجية انضمام خاصة لكل من البلدان المتقدمة بالطلب ، وقسمها إلى مستويين.
المجموعة الأولى من البلدان: المجر ، بولندا ، سلوفينيا ، جمهورية التشيك ، إستونيا تجري مفاوضات فردية مع الاتحاد الأوروبي منذ 30 مارس 1999. من المفترض أن توسيع الاتحاد الأوروبي على حساب هذه البلدان سيبدأ في 2003-2004 ؛ أما البقية - بلغاريا ورومانيا وسلوفاكيا ولاتفيا وليتوانيا - فسيتم مراقبتها من خلال مؤتمر أوروبي خاص ، ولم يتم تحديد تاريخ انضمامهم إلى الاتحاد الأوروبي.
إن لتوسيع الاتحاد الأوروبي إيجابيات وسلبيات. فمن ناحية ، تتزايد إمكانات موارد الاتحاد الأوروبي على حساب الأقاليم الجديدة والسكان ، ويتوسع سوق الأعضاء الحاليين بشكل كبير ، ويتعزز الوضع السياسي للاتحاد الأوروبي في العالم. من ناحية أخرى ، سيتطلب الاتحاد الأوروبي تكاليف ضخمة ، ولا سيما زيادة نفقات الميزانية على الإعانات والتحويلات إلى أعضاء الاتحاد الأوروبي الجدد. سيزداد خطر عدم الاستقرار في الاتحاد الأوروبي ، حيث ستنضم البلدان ذات البنية الاقتصادية المتخلفة التي تتطلب تحديثًا جذريًا. إن تطوير التكامل على نطاق واسع سيحدث بلا شك على حساب تعميقه بسبب خفض الإنفاق على السياسات الاجتماعية والإقليمية والهيكلية المتبعة في الاتحاد الأوروبي في الوقت الحاضر.
تنوي ألبانيا ومقدونيا وكرواتيا وتركيا ، التي هي في اتحاد جمركي مع الاتحاد الأوروبي ، أيضًا الانضمام إلى الاتحاد الأوروبي في المستقبل. غيرت مالطا في عام 1996 قرارها بشأن عضوية الاتحاد الأوروبي.
تم إضفاء الطابع الرسمي على الشراكة بين روسيا والاتحاد الأوروبي بشكل قانوني في عام 1994. وقد أقرت اتفاقية الشراكة والتعاون (PCA) بأن روسيا دولة يمر اقتصادها بمرحلة انتقالية. تنص الاتفاقية على تنفيذ معاملة الدولة الأكثر تفضيلاً للأطراف في علاقاتهم الاقتصادية الخارجية بالشكل المقبول عمومًا في الممارسة الدولية: توسيع التعاون في العديد من المجالات (التقييس ، العلوم ، التكنولوجيا ، الفضاء ، الاتصالات) ، توسيع التجارة في السلع والخدمات ، وتشجيع الاستثمار الخاص ، إلخ.
ومع ذلك ، لم يصبح تنفيذ اتفاقية الشراكة والتعاون بالكامل ممكنًا إلا بعد مصادقة برلمانات جميع الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي وروسيا عليها ، الأمر الذي استغرق بعض الوقت. من أجل تقريب لحظة تنفيذ الاتفاقات التي تم التوصل إليها ، في يونيو 1995 ، تم التوقيع على الاتفاقية المؤقتة للتجارة بين روسيا والاتحاد الأوروبي ، بما في ذلك مواد اتفاقية الشراكة والتعاون التي لا تتطلب التصديق ، أي. لم تؤد إلى تغييرات في قوانين الدول المشاركة في الاتفاقية. في 1 ديسمبر 1997 ، دخلت ATP حيز التنفيذ.
الاتحاد الأوروبي هو الشريك التجاري الرئيسي لروسيا. وتمثل 40٪ من حجم التجارة الخارجية ، مقابل 5٪ مع الولايات المتحدة. بالنظر إلى هذه النسبة ، فإن دولرة العلاقات الاقتصادية الخارجية لروسيا ليست مبررة تمامًا ، وعلى المدى الطويل قد يطيح اليورو بالدولار من موقعه المحدد في العلاقات الاقتصادية لروسيا مع الاتحاد الأوروبي. يمكن أن يساهم قبول اليورو في معدل دوران العملة الروسية الداخلي في زيادة تطوير العلاقات الاقتصادية الخارجية بين روسيا والاتحاد الأوروبي.
في السنوات القادمة ، ستكون المهمة الرئيسية في العلاقات مع الاتحاد الأوروبي هي تنفيذ اتفاقية الشراكة والتعاون وحل القضايا الخلافية المحددة في مجال التجارة ، ولا سيما بشأن سياسة مكافحة الإغراق المتبعة فيما يتعلق بروسيا.
في الوقت نفسه ، يعتقد الاتحاد الأوروبي أن المتطلبات الاقتصادية والقانونية الضرورية لانضمام روسيا إلى الاتحاد الأوروبي لم تنضج بعد.
من المفترض أنه بحلول عام 2020 ، في إطار منتدى التعاون الاقتصادي لآسيا والمحيط الهادئ ، سيتم إنشاء أكبر منطقة تجارة حرة في العالم بدون حواجز داخلية وجمارك. ومع ذلك ، بالنسبة للبلدان المتقدمة الأعضاء في منتدى التعاون الاقتصادي لآسيا والمحيط الهادئ ، ينبغي حل هذه المهمة بحلول عام 2010.
المسار المعترف به للمنظمات الاقتصادية في المحيط الهادئ هو ما يسمى بالمنطقة المفتوحة. جوهرها هو أن تطوير العلاقات التعاونية وإزالة القيود المفروضة على حركة السلع وموارد العمل ورأس المال داخل منطقة معينة يقترن بالالتزام بمبادئ منظمة التجارة العالمية / الجات ، ورفض الحمائية فيما يتعلق بالدول الأخرى ، وتحفيز تنمية العلاقات الاقتصادية خارج الإقليم.
كما يتم تطوير التعاون الاقتصادي بين الدول في طريق التكامل في مناطق أخرى من آسيا. وهكذا ، في عام 1981 في الشرق الأوسط ، تم إنشاء مجلس التعاون لدول الخليج العربي ولا يزال يعمل ، ويوحِّد المملكة العربية السعودية والبحرين وقطر والكويت والإمارات العربية المتحدة وسلطنة عمان. هذا هو ما يسمى النفط ستة.
في عام 1992 ، تم الإعلان عن إنشاء منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية لدول آسيا الوسطى (ECO-ECO). المبادرون هم إيران وباكستان وتركيا. في المستقبل ، من المخطط إنشاء سوق مشتركة لآسيا الوسطى على هذا الأساس بمشاركة أذربيجان وكازاخستان وجمهوريات آسيا الوسطى ، التي أصبحت الآن جزءًا من رابطة الدول المستقلة.
يعتمد تشكيل التجمعات التجارية والاقتصادية بشكل متزايد على القواسم المشتركة للجذور الدينية والأيديولوجية والثقافية. في يونيو 1997 في اسطنبول ، في اجتماع لممثلين رفيعي المستوى لبلدان مختلفة: تركيا وإيران وإندونيسيا وباكستان وبنغلاديش وماليزيا ومصر ونيجيريا ، تقرر إنشاء "ثمانية مسلمين" بهدف التعاون التجاري والنقدي والمالي والعلمي والتقني.
التكامل الاقتصادي لبلدان أمريكا اللاتينية له خصائصه الخاصة. بالنسبة لأمريكا اللاتينية ، في المرحلة الأولى (السبعينيات) ، كان إنشاء العديد من التجمعات الاقتصادية بهدف تحرير التجارة الخارجية وحماية السوق داخل المنطقة عن طريق حاجز جمركي سمة مميزة. العديد منهم موجودون رسميًا اليوم.
بحلول منتصف التسعينيات. تكثفت عمليات التكامل. نتيجة للاتفاقية التجارية المبرمة في عام 1991 ودخلت حيز التنفيذ في 1 يناير 1995 بين الأرجنتين والبرازيل وأوروغواي وباراغواي (ميركوسور) ، تم تشكيل كتلة تجارية واقتصادية إقليمية كبيرة جديدة ، حيث تم تشكيل حوالي 90 ٪ من التجارة المتبادلة. خالية من أي حواجز جمركية ويتم وضع تعريفة جمركية واحدة فيما يتعلق بالدول الثالثة. 45٪ من سكان أمريكا اللاتينية (أكثر من 200 مليون شخص) يتركزون هنا ، أكثر من 50٪ من إجمالي الناتج المحلي.
لدى السوق المشتركة لبلدان المخروط الجنوبي نظام معين لإدارة وتنسيق عمليات التكامل. وهي تشمل مجلس السوق المشتركة المؤلف من وزراء الخارجية ومجموعة السوق المشتركة وهيئة تنفيذية و 10 لجان فنية تابعة لها. يساعد نشاط السوق المشتركة لبلدان المخروط الجنوبي على استقرار التنمية الاقتصادية للبلدان الأعضاء فيها ، على وجه الخصوص ، لكبح جماح التضخم وانخفاض الإنتاج. في الوقت نفسه ، هناك أيضًا مشاكل لم يتم حلها: تنظيم العملة ، وتوحيد الضرائب ، وتشريعات العمل.
حظيت رغبة بلدان أمريكا الوسطى (غواتيمالا وهندوراس وكوستاريكا ونيكاراغوا والسلفادور) بالتفاعل الاقتصادي بتعبير قانوني في الاتفاق المبرم بينهما في الستينيات. معاهدة دعت إلى إنشاء منطقة تجارة حرة ثم السوق المشتركة لأمريكا الوسطى (CACM). ومع ذلك ، فإن الوضع الاقتصادي والسياسي الذي تطور في المستقبل في هذه المنطقة تباطأ بشكل كبير في عملية تفاعل التكامل.
منذ منتصف التسعينيات. يتم إنشاء منطقة تجارة حرة بمساعدة المكسيك على أساس CACO ، التي ضعفت أنشطتها بشكل كبير بحلول ذلك الوقت. ونتيجة لذلك ، نمت التجارة البينية بشكل ملحوظ. بالنسبة لعمليات التكامل التي تجري في أمريكا اللاتينية ، فمن المميز أن عددًا من البلدان مدرج في نفس الوقت في العديد من الاتحادات الاقتصادية. وهكذا ، فإن بلدان السوق المشتركة لبلدان المخروط الجنوبي ، إلى جانب دول أخرى (11 دولة في المجموع) هي أعضاء في أكبر اتحاد تكامل في أمريكا اللاتينية - رابطة تكامل أمريكا اللاتينية (LAI) ، والتي بدورها ، مجموعة دول الأنديز دون الإقليمية ، بما في ذلك بوليفيا ، تعمل منذ عام 1969 ، كولومبيا ، بيرو ، شيلي ، الإكوادور ، فنزويلا. تتمتع بوليفيا وشيلي في نفس الوقت بوضع الأعضاء المنتسبين في كتلة السوق المشتركة لبلدان المخروط الجنوبي.
مجموعة تكامل متطورة إلى حد ما في أمريكا اللاتينية هي CARICOM ، أو الجماعة الكاريبية ، التي توحد 15 دولة ناطقة باللغة الإنجليزية في منطقة البحر الكاريبي. الهدف من هذا التجمع هو إنشاء سوق كاريبية مشتركة.
في إطار جميع مجموعات التكامل في أمريكا اللاتينية ، تم اعتماد برامج تحرير التجارة الخارجية ؛ وقد تم تطوير آليات التعاون الصناعي والمالي ، وتحديد أساليب تنظيم العلاقات مع المستثمرين الأجانب ونظام لحماية مصالح أقل البلدان نموا.
كان تكامل أوروبا الغربية منذ البداية عملية تسير من أسفل (على مستوى الشركات) ومن أعلى (على المستوى الدولي فوق الوطني).
حتى الآن ، كان هناك نوع من تقسيم السلطات المشتركة بين دول الاتحاد الأوروبي إلى فروع تشريعية وتنفيذية وقضائية.
الهيئة التشريعية والتمثيلية للاتحاد الأوروبي هي البرلمان الأوروبي بعدد 626 نائبًا ، يتم انتخابهم بالاقتراع السري المباشر للمواطنين في جميع الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي لمدة 5 سنوات. يتمتع البرلمان بصلاحيات كبيرة: فهو يوافق على الميزانية ، ويسيطر على أنشطة مفوضية الاتحاد الأوروبي ، ويمكنه المطالبة باستقالة جميع أعضائه من خلال التصويت بحجب الثقة.
يشمل نظام الهيئات التنفيذية: المجلس الأوروبي (المجلس الأوروبي) ومجلس الوزراء والمفوضية الأوروبية (قبل إعلان الاتحاد الأوروبي في عام 1994 - لجنة المجتمعات الأوروبية ، CES).
يتمتع المجلس الأوروبي (المجلس الأوروبي) بمكانة منتدى للتعاون السياسي بين الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي. وهي تضم رؤساء دول وحكومات الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي ووزراء خارجية ورئيس مفوضية الاتحاد الأوروبي. يجتمع لمناقشة مجموعة واسعة من القضايا السياسية. يتم اتخاذ القرارات بالإجماع.
يضمن مجلس الوزراء ، أو مجلس الاتحاد الأوروبي ، المؤلف من وزراء الدول الأعضاء ، مشاركة الدول الأعضاء في اتخاذ القرارات بشأن تنفيذ السياسة المشتركة للاتحاد الأوروبي. يتم وزن أصوات الدول المختلفة في المجلس من خلال قوتها الاقتصادية ، وتتخذ القرارات بالأغلبية المؤهلة. تمتلك كل من ألمانيا وفرنسا وإيطاليا وبريطانيا العظمى عشرة أصوات ، وإسبانيا ثمانية ، وبلجيكا ، واليونان ، وهولندا والبرتغال لكل منها خمسة ، والنمسا والسويد أربعة لكل منهما ، والدنمارك وفنلندا وأيرلندا ثلاثة ، ولوكسمبورغ اثنان.
مفوضية الاتحاد الأوروبي (Commission، CES) هي هيئة تنفيذية لها الحق في تقديم مشاريع قوانين للموافقة عليها إلى مجلس الوزراء. نطاق أنشطتها واسع جدا ومتنوع. وبالتالي ، تراقب المفوضية الامتثال للنظام الجمركي وأنشطة السوق الزراعية والسياسة الضريبية وما إلى ذلك. وهي تؤدي عددًا من الوظائف الأخرى ، بما في ذلك التمويل من الأموال الموجودة تحت تصرفها (الاجتماعية ، والإقليمية ، والزراعية). تتفاوض المفوضية بشكل مستقل مع دول ثالثة ، ولها الحق في التصرف في الموازنة العامة. من أهم مجالات أنشطتها مواءمة القوانين والمعايير والقواعد الوطنية.
وتتكون المفوضية من 20 عضوًا ورئيسًا ، يتم تعيينهم بموافقة حكومات الدول المشاركة وبموافقة البرلمان الأوروبي. تتخذ القرارات بأغلبية بسيطة من الأصوات. أعضاء المفوضية مستقلون عن حكوماتهم ويخضعون لسيطرة البرلمان الأوروبي. مدة العضوية في اللجنة 5 سنوات. يتكون طاقم عمل اللجنة من عدة آلاف من الأشخاص.
التوجيهات - القوانين التشريعية التي تحتوي على أحكام عامة ، والتي يتم تحديدها في اللوائح الخاصة للدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي.
تحتوي القرارات على متلقين فرديين فقط وليست ملزمة رسميًا ، على الرغم من أنها تحمل معنى قانونيًا معينًا.
في عملية التكامل الاقتصادي لأوروبا الغربية ، يلعب القانون دورًا نشطًا في مواجهة الميول الطاردة المركزية. تم تشكيل مساحة قانونية واحدة داخل الاتحاد الأوروبي. أصبح قانون الاتحاد الأوروبي جزءًا لا يتجزأ من القانون الوطني لأعضائه. لما لها من تأثير مباشر على أراضي الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي ، فهي تتمتع في نفس الوقت بالحكم الذاتي والاستقلال ولا تخضع للسلطات الوطنية فحسب ، بل لها الأولوية أيضًا في حالات التعارض مع القانون الوطني.
في مجال التجارة الخارجية ، والسياسة الزراعية ، والتجارة والقانون المدني (حرية المنافسة) ، وقانون الضرائب (تقارب أنظمة ضريبة الدخل ، وتحديد مستوى ضريبة المبيعات والمساهمات المباشرة في ميزانية الاتحاد الأوروبي) ، والقوانين التشريعية الأوروبية الاتحاد يحل محل القوانين الوطنية.
ومع ذلك ، في المرحلة الحالية في مجال السياسة الاقتصادية الخارجية ، فإن الحكومات الوطنية لديها الفرصة للقيام بما يلي:
تعمل مفوضية الاتحاد الأوروبي دائمًا من أجل حماية السوق الموحدة. لا يُسمح بأي لوائح وطنية مخالفة لقانون الاتحاد الأوروبي. وميزة أخرى - لا يقتصر موضوع النظام القانوني على الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي فحسب ، بل يشمل أيضًا مواطنيها.
في الوقت الحالي ، يمتلك الاتحاد الأوروبي صندوقًا هيكليًا واحدًا يمول البرامج الإقليمية والاجتماعية والزراعية المشتركة بين الدول لدعم المناطق الفردية ، اعتمادًا على انتمائها إلى مجموعة معينة من مناطق "المشاكل".
في الثمانينيات. تم تطوير أربعة برامج إقليمية مشتركة بين الدول وبدأ تنفيذها في أهم المجالات القطاعية: "ستار" ، الذي ينص على إنشاء أنظمة اتصالات في المناطق المتخلفة ؛ Valoren ، تهدف إلى تطوير إمكانات الطاقة في هذه المناطق ؛ ركزت شركتا "Renaval" و "Rezider" على صعود المناطق مع بناء السفن التقليدي وإعادة التوجيه الهيكلي للمناطق ذات المعادن الحديدية المتقدمة (فرنسا ، إيطاليا).
1990-1993 دخلت عشرة برامج إقليمية أخرى مشتركة بين الدول حيز التنفيذ ، والتي تنص على تحفيز مناطق تعدين الفحم ، وإنشاء شبكات إمداد بالكهرباء والغاز في المناطق الطرفية ، وإعادة استخدام المياه العذبة في مناطق البحر الأبيض المتوسط ، إلخ.
من أجل التنفيذ الناجح للسياسة الإقليمية ، تم إنشاء لجنة إقليمية تنظم العلاقات المباشرة بين الاتحاد الأوروبي والمناطق الفردية من أجل منحهم وضعًا جديدًا والحد من تأثير الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي عليهم. وهكذا نشأ عدد من المناطق الأوروبية: اتحاد مناطق عبر الراين ، واتحاد مناطق عبر لامان. تتطور المناطق العابرة لجبال الألب وعبر أيبيريا بنجاح. داخل المناطق ، يسعى الاتحاد الأوروبي إلى تطوير المناطق المتأخرة.
تتركز الغالبية العظمى من الموارد المالية في المناطق المتخلفة ، حيث لا يتجاوز نصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي 75٪ من متوسط الاتحاد الأوروبي. وفقًا لاتفاقيات ماستريخت ، تم إنشاء صندوق مساعدة التقارب الاقتصادي والاجتماعي للبلدان الأقل نموًا ، والتي تشمل اليونان وإسبانيا وأيرلندا والبرتغال.
في المراحل الأولى من التكامل الأوروبي ، تم تنفيذ أنشطة البحث والتطوير المشتركة بشكل رئيسي في صناعات الفحم والتعدين والنووية. وبعد ذلك ، تم إدخال التخطيط المتوسط الأجل للأنشطة العلمية والتقنية على أساس تطوير واعتماد "البرامج الإطارية المعقدة". هناك ثلاثة منهم. الآن (من 1995 إلى 2000) يتم تنفيذ البرنامج الشامل الثالث. تهدف جميعها إلى تعزيز القدرة التنافسية للصناعة الأوروبية في مجال أحدث التقنيات في السوق العالمية ، على عكس الولايات المتحدة واليابان.
تعتبر سياسة العلوم والتكنولوجيا الآن من أولويات الاتحاد الأوروبي. تعمل مؤسسات الاتحاد الأوروبي بنشاط على إنشاء البنية التحتية اللازمة ومناخ الاستثمار الملائم للشركات التي تبحث عن أنشطة البحث والتطوير المشتركة. علاوة على ذلك ، يمول الاتحاد الأوروبي فقط تلك الأنواع من البحث والتطوير والبرامج العلمية والتكنولوجية التي تعكس المصالح المشتركة وليس المصالح الوطنية.
أشهر البرامج العلمية والتقنية هي ESPRIT (تكنولوجيا المعلومات) ، BRITE (إدخال تقنيات جديدة في الصناعة التحويلية) ، PACE (تطوير الاتصالات السلكية واللاسلكية). تشارك العديد من الشركات من مختلف الصناعات والبلدان المختلفة في تنفيذ كل برنامج.
إن برنامج التعاون المستقل واسع النطاق متعدد الأغراض لـ 19 دولة أوروبية "يوريكا" ، والذي يعمل منذ عام 1985 ، له أهمية كبيرة ، وهو مفتوح أيضًا للدول الأخرى.
مجلس وزراء الخارجية ، الذي ينسق مواقف الدول الأعضاء في رابطة الدول المستقلة في العلاقات مع دول ثالثة في حال توصلت الحكومات إلى نتيجة مفادها أن مثل هذا الاتفاق مستحسن. ويناقش وزراء الخارجية أيضا قضايا إنشاء آلية للعلاقات داخل الكومنولث ؛
مجلس وزراء الدفاع ، الذي يتعامل مع قضايا العلاقات بين الدول الأعضاء في رابطة الدول المستقلة في المجال العسكري ، بما في ذلك تلك المتعلقة بعمليات حفظ السلام العامة ، والمساعدة في بناء القوات المسلحة الوطنية ، وعلاقات الملكية في المجال العسكري ، وتنفيذ الاتفاقات بشأن توريد الأسلحة والمواد ؛
ينظم مجلس قادة قوات الحدود ، الذي ينسق وينفذ تدابير الحماية المشتركة للحدود الخارجية للكومنولث في حالة نشوء مثل هذه الحاجة ، ترتيب الحدود ، والمساعدة المتبادلة في تدريب قوات الحدود.
تتكون الجمعية البرلمانية الدولية من ممثلين عن برلمانات الدول الأعضاء في رابطة الدول المستقلة. في دوراته ، يضع توصيات لمواءمة قوانين الدول الأعضاء التي تؤثر على العلاقات المتبادلة ، وينظم تبادل وجهات النظر بين البرلمانيين فيما يتعلق بالتعاون داخل رابطة الدول المستقلة.
6. ما هي مصادر الدخل الرئيسية لميزانية الاتحاد الأوروبي؟
7. هل هناك فرص وآفاق لانضمام روسيا إلى الاتحاد الأوروبي؟
8. ما هي خصوصية عمليات التكامل في مناطق آسيا والمحيط الهادئ وأمريكا الشمالية؟
9. ما مدى واقعية تشكيل تجمع اقتصادي واحد للجمهوريات السوفيتية السابقة؟
10. لماذا تشارك روسيا في رابطة الدول المستقلة؟ ربما يكون من الأسهل إقامة علاقات ثنائية فقط مع جميع الدول الأعضاء في رابطة الدول المستقلة؟
