855 مادة من القانون المدني للاتحاد الروسي التغييرات الأخيرة.  نظام الدفع المعمول به قانونًا.  ما هو تسلسل الأموال المدين

855 مادة من القانون المدني للاتحاد الروسي التغييرات الأخيرة. نظام الدفع المعمول به قانونًا. ما هو تسلسل الأموال المدين

طبعة جديدة من الفن. 855 من القانون المدني للاتحاد الروسي

1. في حالة وجود أموال في الحساب ، يكفي مبلغها لتلبية جميع متطلبات الحساب ، يتم خصم هذه الأموال من الحساب بترتيب استلام أوامر العميل والمستندات الأخرى للخصم (أمر التقويم) ، ما لم ينص القانون على خلاف ذلك.

2. إذا كانت الأموال الموجودة في الحساب غير كافية لتلبية جميع المتطلبات المقدمة إليه ، يتم خصم الأموال بالترتيب التالي:

في المقام الأول على المستندات التنفيذية التي تنص على تحويل أو إصدار الأموال من الحساب لتلبية مطالبات التعويض عن الأضرار التي لحقت بالحياة والصحة ، وكذلك مطالبات استرداد النفقة ؛

في المقام الثاني ، وفقًا للوثائق التنفيذية التي تنص على تحويل أو إصدار الأموال للتسويات لدفع تعويضات نهاية الخدمة والأجور مع الأشخاص الذين يعملون أو يعملون بموجب عقد عمل (عقد) ، لدفع المكافآت لمؤلفي نتائج النشاط الفكري.

في المرتبة الثالثة بشأن مستندات الدفع التي تنص على تحويل أو إصدار الأموال لتسويات الأجور مع الأشخاص العاملين بموجب اتفاقية توظيف (عقد) ، أوامر من السلطات الضريبية بشطب وتحويل المتأخرات على دفع الضرائب والرسوم إلى ميزانيات نظام ميزانية الاتحاد الروسي ، وكذلك تعليمات الهيئات التي تتحكم في دفع أقساط التأمين لشطب وتحويل مبالغ أقساط التأمين إلى ميزانيات الأموال من خارج الميزانية الحكومية ؛

في المرتبة الرابعة وفقًا لوثائق تنفيذية تنص على تلبية مطالبات نقدية أخرى ؛

في المرتبة الخامسة لمستندات الدفع الأخرى بترتيب أولوية التقويم.

يتم خصم الأموال من الحساب للمطالبات المتعلقة بقائمة انتظار واحدة ، بترتيب التقويم الزمني لاستلام المستندات.

تعليق على الفن. 855 من القانون المدني للاتحاد الروسي

ممارسة التحكيم.

بموجب قرار المحكمة الدستورية للاتحاد الروسي المؤرخ 23 ديسمبر 1997 N 21-P ، تم الاعتراف بأحكام الفقرة الرابعة من البند 2 من المادة 855 من القانون المدني للاتحاد الروسي على أنها تتعارض مع دستور جمهورية روسيا الاتحادية. الاتحاد الروسي ، المادة 19 (الجزء 1) (المرحلة الثالثة).

تعليق آخر على الفن. 855 من القانون المدني للاتحاد الروسي

1. تسلسل المدفوعات - تسلسل الأموال المدين من الحسابات المصرفية وفقًا للعديد من مستندات التسوية ، التي وصل تاريخ استحقاقها بالفعل ، والذي يحدده القانون. إذا كان هناك العديد من حسابات الدافع في نفس البنك ، يتم تحديد ترتيب المدفوعات بواسطة Art. 855 CC ، يتم تطبيقه على كل حساب على حدة.

فن. يضع 855 CC قاعدتين لتحديد ترتيب المدفوعات من الحسابات التي تنتمي إلى كل من العملاء والمؤسسات الائتمانية.

ينطبق الأول على تلك الحالات عندما يسمح لك الرصيد في الحساب بالدفع الكامل لجميع المتطلبات. في هذه الحالة ، يجب دفع المستندات المقدمة إلى الفاتورة بترتيب ترتيب المدفوعات التقويمي ، أي في ترتيب استلامها في بنك الدافع (تاريخ استحقاق الدفع لنموذج قبول التسويات). قد ينص القانون على استثناءات من هذه القاعدة ، وهي ليست متاحة بعد.

تم إنشاء نفس القاعدة (تسلسل الدفعات التقويمية) لخصم الأموال من حساب للمطالبات المتعلقة بقائمة انتظار واحدة (انظر الجزء الأخير من البند 2 من المقالة المعلقة).

2. تطبق القاعدة الثانية في حالة عدم كفاية الأموال على حساب الدافع للوفاء بجميع الدعاوى المرفوعة ضده. في هذه الحالة ، الفقرة 2 من الفن. يحدد 855 CC ست مجموعات من أولوية المدفوعات. لتطبيقها بشكل صحيح ، من الضروري مراعاة الممارسة القضائية والتشريعات اللاحقة.

يتم تحديد المرحلتين الأولى والثانية من المدفوعات من خلال الفقرتين الثانية والثالثة من البند 2 من الفن. 855 سي سي.

تم الاعتراف بالفقرة الرابعة (الأولوية الثالثة للمدفوعات) على أنها غير متوافقة مع الدستور (الجزء 1 من المادة 19) بموجب قرار صادر عن المحكمة الدستورية للاتحاد الروسي بتاريخ 23 ديسمبر 1997 N 21-P "في حالة التحقق من الدستورية من الفقرة 2 من المادة 855 من القانون المدني للاتحاد الروسي والجزء السادس من المادة 15 من قانون الاتحاد الروسي "بشأن أساسيات نظام الضرائب في الاتحاد الروسي" فيما يتعلق بطلب هيئة رئاسة المجلس الأعلى محكمة الاتحاد الروسي "(التشريعات المجمعة للاتحاد الروسي. 1997. العدد 52. المادة 5930). لذلك ، لا ينبغي تطبيق هذه القاعدة. يجب أن نتذكر أن المحكمة الدستورية انطلقت من الحاجة إلى سداد مدفوعات الميزانية ودفع الأجور في نفس الوقت.

بالنظر إلى أن المشرع لم يُدخل بعد تعديلات على القانون المدني تتوافق مع الموقف المذكور أعلاه للمحكمة الدستورية للاتحاد الروسي ، فإن ترتيب المدفوعات الواجب تطبيقه محدد سنويًا في القانون الاتحادي بشأن الميزانية الفيدرالية. لعام 2006 تم تأسيسها بواسطة Art. 26 من القانون الاتحادي المؤرخ 26 ديسمبر 2005 N 189-FZ "بشأن الميزانية الفيدرالية لعام 2006" (SZ RF. 2005. N 52 (الجزء الثاني). المادة 5602). وفقًا لذلك ، في حالة عدم كفاية الأموال في حساب دافع الضرائب لتلبية جميع المتطلبات المقدمة إليه ، يتم إلغاء الأموال وفقًا لوثائق التسوية التي تنص على المدفوعات لميزانيات جميع مستويات نظام ميزانية الاتحاد الروسي ، بما في ذلك ميزانيات يتم إجراء الأموال من خارج الميزانية الحكومية ، وكذلك تحويل أو إصدار الأموال لدفع الأجور مع الأشخاص العاملين بموجب عقد عمل بترتيب التقويم الزمني لاستلام هذه المستندات بعد تحويل المدفوعات التي تتم وفقًا للفن. . 855 من القانون المدني للاتحاد الروسي في المقام الأول والثاني. وبالتالي ، تخضع المدفوعات المذكورة أعلاه للتحويل بالترتيب الثالث.

مسألة وجود أو غياب المرحلة الرابعة مثيرة للجدل. غالبًا ما يعطي المحامون الممارسون إجابات متضاربة. هذا الموقف ، بدوره ، هو السبب الرئيسي لعدم وجود موقف موحد بشأن قضية أخرى - بشأن العدد الإجمالي لمجموعات أولوية الدفع: في حالة واحدة هناك خمسة منهم ، في الأخرى - ستة.

يبدو أنه تم الحفاظ على المرحلة الرابعة بالتأكيد ، وإن كان ذلك في شكل "مبتور" إلى حد ما. النظر في صياغة الفن. 26 من القانون N 189-FZ ، من الضروري استنتاج أن المدفوعات للميزانية والأموال من خارج الميزانية "يتم تحويلها" إلى الأولوية الثالثة. ومع ذلك ، فإن طبعة الفقرة. 5 ص. 2 من الفن. 855 من القانون المدني يسمح لنا أن نستنتج أنه نتيجة "الطرح" أعلاه من المرحلة الرابعة في شكل الباقي ، تم الكشف عن مجموعة من المدفوعات التي لا تندرج في المرتبة الثالثة - المدفوعات لغير الدولة الأموال من خارج الميزانية. وبالتالي ، فإن هذه المدفوعات هي الآن الأولوية الرابعة.

يتم تحديد المرحلتين الخامسة والسادسة من خلال البند 2 من الفن. 855 القانون المدني دون تغيير.

سيتم تقديم المزيد من التعليقات مع الأخذ في الاعتبار الترقيم المتسلسل المكرر المذكور أعلاه لمجموعات أولويات الدفع.

3. تتضمن المراحل الأولى والثانية والخامسة متطلبات معينة ، يتم تأكيد صحتها من خلال الوثيقة التنفيذية ذات الصلة (المادة 7 من القانون الاتحادي "بشأن إجراءات الإنفاذ"). مطالبات مماثلة ، غير مبنية على أمر تنفيذي ، واجبة الدفع بالترتيب الخامس.

4. المستندات التي لم يتم دفعها في الوقت المحدد بسبب نقص الأموال في الحساب ، يتم وضعها من قبل البنوك في خزائن الإيداع للحسابات خارج الميزانية العمومية N 90902 "مستندات التسوية لم تُدفع في الوقت المحدد" ، N 90903 "مستندات تسوية العملاء التي لم يتم دفعها في الوقت المحدد بسبب نقص الأموال في الحسابات المراسلة لمؤسسة ائتمانية "، N 90904" لم يتم دفع مستندات التسوية في الوقت المحدد بسبب نقص الأموال في الحسابات المراسلة لمؤسسة ائتمانية "(انظر اللائحة المتعلقة بقواعد المحاسبة في المؤسسات الائتمانية الموجودة في روسيا فدرالية ، N 205- P ، تمت الموافقة عليها من قبل البنك المركزي للاتحاد الروسي في 5 ديسمبر 2002) حسب التقاليد ، يطلق عليها فهارس البطاقة رقم 2 ، على الرغم من أن التشريع لم يعد يحتوي على مثل هذا المصطلح. في حالة حدوث تغيير في التشريع الخاص بتسلسل المدفوعات ، يجب دفع المستندات الموجودة في خزانة الملفات رقم 2 والتي لم يتم دفع ثمنها اعتبارًا من تاريخ دخول القانون ذي الصلة حيز التنفيذ في المستقبل فقط في الاعتبار الأولوية الجديدة للمدفوعات ، ويجب مراجعة خزانة الملفات رقم 2 بشكل صحيح (خطاب من البنك المركزي للاتحاد الروسي بتاريخ 31.07.96 N 011-31-5318-96).

من الناحية العملية ، غالبًا ما يُطرح السؤال حول المستند الذي يجب وضعه في خزانة الملفات رقم 2 ، إذا كان حساب العميل لا يحتوي على الأموال اللازمة لإصدار الأجور. في رسالة مؤرخة في 11/19/96 ن 17-2-11 / 978 ، أوضح قسم منهجية وتنظيم الحسابات في البنك المركزي للاتحاد الروسي أنه في هذه الحالة ، طلب العميل لإصدار الأموال مع يمكن وضع بيان شروط دفع الأجور في فهرس الملف N 2.

في العمود المقابل من مستند التسوية ، يلتزم المترجم بالإشارة إلى عدد تسلسل المدفوعات المحدد وفقًا للتشريع. بالنظر إلى وجود عمود واحد فقط في شكل مستند تسوية ، لا يمكن دمج المدفوعات المصنفة قانونًا على أنها تنتمي إلى مجموعات مختلفة في مستند تسوية واحد.

يتم تحديد إجراءات إعادة مستندات التسوية من فهرس البطاقة رقم 2 في حالة إغلاق حساب العميل في الفقرة 2.20 من الجزء الأول من اللائحة رقم 2-س.

5. ترتيب المدفوعات المنصوص عليها في الفن. 855 CC قاعدة عامة. يحدد القانون قواعد خاصة.

ConsultantPlus: ملاحظة.

تم تضمين التعليق مادة تلو الأخرى لقانون الميزانية للاتحاد الروسي (تم تحريره بواسطة A.N. Kozyrin) في بنك المعلومات.

وضع قانون الميزانية للاتحاد الروسي قواعد خاصة بشأن تسلسل شطب الأموال من حساب الميزانية والحسابات الشخصية لمتلقي أموال الميزانية (المادة 255 قبل الميلاد). ومع ذلك ، فإن تطبيق الفن. 255 قبل الميلاد صعب حاليا. مبدأ الاستخدام المستهدف لأموال الميزانية الفيدرالية لا يسمح لنا بالحديث عن إمكانية شطب متلقي أموال الموازنة من الحساب الشخصي ، حتى لو كان هناك رصيد كافٍ عليه لتلبية المتطلبات. قد يكون المؤشر المحدد هو توافر رصيد كافٍ من التمويل وفقًا للرمز المقابل للتصنيف الاقتصادي والوظيفي لنفقات ميزانيات الاتحاد الروسي. خلاف ذلك ، حتى إذا كان هناك رصيد إجمالي في الحساب الشخصي يتجاوز مبلغ المتطلبات ، فلا يمكن تلبية هذه المتطلبات. بالإضافة إلى ذلك ، فإن شطب الأموال من حسابات الميزانية غير مقبول وفقًا للفن. 239 من قانون الميزانية (انظر: تعليق على قانون الموازنة للاتحاد الروسي / تحرير أ. ن. كوزيرين. م: إيكار ، 2002. ص 555 - 559. تعليق على المادة 255 - د. ل. كومياجين).

حسابات بنكية

أولويات المدفوعات - التغييرات في ملء المتطلبات المطلوبة 21

عند فتح حساب مصرفي جاري أو جاري ، ترتيب المدفوعات (ترتيب سحب الأموال) لا أحد يفكر من الحساب - الجميع مهيأ للعمل دون مشاكل مالية. ومع ذلك ، يتعرف كل شخص على مفهوم "تسلسل المدفوعات" ويحدث عند التعبئة الأولى لأمر الدفع أو طلب الدفع. إذن ما هو "أمر الدفع" وأين يتم ختمه؟

أمر الدفع - التعريف

أمر دفع- هذا هو تسلسل الخصم من قبل بنك الأموال من حسابات العملاء وفقًا للأوامر المستلمة (مستندات التسوية) ، المحددة في القانون المدني للاتحاد الروسي ، تاريخ الدفع الذي وصل بالفعل أو سيأتي في اليوم الذي هم فيه يتم استلامها من قبل البنك.

لا تعتمد قائمة انتظار الدفع على أنواع الطلبات التي يتلقاها البنك (أوامر الدفع ، طلبات الدفع ، أوامر التحصيل ، ...) لحساب العميل ، ولكنها تعتمد على توفر الأموال في هذا الحساب وكفايتها للدفع. جميع مستندات التسوية (الدفع) المستلمة.

أين وبأي رموز يشار إلى أمر الدفع

يشار إلى أمر الدفع في جميع أنواع طلبات العملاء. لذلك ، وفقًا للائحة بنك روسيا بتاريخ 19 يونيو 2012 N 383-P "بشأن قواعد تحويل الأموال" ، تتم الإشارة إلى أمر الدفع (21 رقمًا من المتطلبات) في الأنواع التالية من طلبات العملاء:

  • في أمر الدفع (انظر النموذج في الملحقين رقم 2 ورقم 3 من اللوائح)
  • في أمر التحصيل (انظر النموذج في الملحقين رقم 4 ورقم 5 من اللائحة)
  • في طلب الدفع (انظر النموذج في الملحقين رقم 6 ورقم 7 من اللائحة)
  • في أمر الدفع (انظر النموذج في الملحقين رقم 9 ورقم 10 من اللائحة)
21 عدد الدعائم(الحقل رقم 21) ، الذي يعكس "أمر الدفع" - المشار إليه في مستند الدفع برقم واحد فقط وفقًا للقانون الفيدرالي (القانون المدني للاتحاد الروسي) أو لم يُشار إليه في الحالات التي حددها بنك روسيا.

منذ 14 ديسمبر 2013 ، تم إنشاء ترتيب المدفوعات - 5(من الأول إلى الخامس) ، ويتم دائمًا وضع أحد قوائم الانتظار الخمسة هذه في مستند الدفع - تم تقديم التعديل على القانون المدني للاتحاد الروسي بموجب القانون الفيدرالي الصادر في 2 ديسمبر 2013 N 345-FZ. تم إلغاء نفس القانون الاتحادي 6 أوامر الدفع.

تقبل البنوك مستندات الدفع للتنفيذ مع الملء الإلزامي لجميع التفاصيل ، والتي تشمل ملء 21 تفاصيل ، وبالتالي ، لا يقبل البنك عملياً مستند الدفع دون هذا الشرط من العميل للتنفيذ.

إجراءات سداد المدفوعات والأنواع الحالية لتسلسل المدفوعات

تحدد المادة 855 من القانون المدني للاتحاد الروسي الصادر في 01.26.1996 N 14-FZ أولويتين أساسيتين لخصم الأموال من حساب العميل وتصف إجراءات إجراء الدفعات:


  • ترتيب المدفوعات التقويمية- في حالة وجود أموال في حساب العميل ، يكون مبلغها كافياً لتلبية جميع متطلبات الحساب ، أي تقوم البنوك بشطب الأموال من الحساب بالترتيب الذي يتم به استلام أوامر العميل والمستندات الأخرى للخصم .

  • أولوية المدفوعات (حسب التسلسل الذي يحدده القانون)- في حالة عدم كفاية الأموال في الحساب لتلبية جميع المتطلبات المقدمة إليه ، يتم تطبيق تسلسل شطب الأموال الذي تحدده الفقرة 2 من المادة 855 من القانون المدني للاتحاد الروسي.
ولكن ، بغض النظر عن الإجراء المطبق لإجراء الدفعات ، يجب ملء الحقل المطلوب 21 في مستندات الدفع (الطلبات).

أمر الدفع (حسب التسلسل الذي يحدده القانون)

وفقًا للبند 2 من المادة 855 من القانون المدني للاتحاد الروسي (بصيغته المعدلة بموجب القانون الاتحادي المؤرخ 2 ديسمبر 2013 N 345-FZ) ، شطب الأموال ، في حالة عدم كفاية الأموال على الحساب استيفاء جميع المتطلبات المقدمة إليه ، يتم تنفيذه من قبل البنوك بالترتيب التالي:


  • بادئ ذي بدء (أمر الدفع 1)- وفقًا لوثائق تنفيذية تنص على تحويل أو إصدار أموال من الحساب للوفاء بمطالبات التعويض عن الأضرار التي لحقت بالحياة والصحة ، وكذلك مطالبات استرداد النفقة ؛

  • الثانوية (أولوية الدفع 2)- على توفير الوثائق التنفيذية
    تحويل أو إصدار أموال للتسويات لدفع استحقاقات نهاية الخدمة ومكافآت العمل مع الأشخاص الذين يعملون أو يعملون بموجب اتفاقية توظيف (عقد) ، لدفع مكافأة لمؤلفي نتائج النشاط الفكري ؛

  • الأولوية الثالثة (تسلسل الدفع 3)- بشأن مستندات الدفع التي تنص على تحويل أو إصدار الأموال لتسويات الأجور مع الأشخاص العاملين بموجب اتفاقية توظيف (عقد) ، وتعليمات من السلطات الضريبية لشطب وتحويل المتأخرات على دفع الضرائب والرسوم إلى ميزانيات نظام الموازنة التابعة للاتحاد الروسي ، وكذلك تعليمات هيئات الرقابة على دفع رسوم التأمين لشطب وتحويل مبالغ مساهمات التأمين إلى ميزانيات الصناديق الحكومية من خارج الميزانية ؛

  • الأولوية الرابعة (أمر الدفع 4)- الوثائق التنفيذية التي تنص على تلبية مطالبات نقدية أخرى ؛

  • الأولوية الخامسة (تسلسل المدفوعات 5)- لمستندات الدفع الأخرى بترتيب أولوية التقويم.
سحب الأموال من الحساب حسب المتطلبات ، ذات صلة بقائمة انتظار دفع واحدة، بترتيب التقويم الزمني لاستلام المستندات إلى البنك.

في حالة عدم كفاية الأموال على الحساب ، فإن مدير الحساب لديه فرصة محدودة فقط لتنظيم تسلسل إجراء تلك المدفوعات التي تم استلامها في نفس اليوم وانتهى بها الأمر في نفس قائمة الانتظار.

في مستندات الدفع ، يُشار دائمًا إلى أمر الدفع (في الحقل 21) ، على الرغم من أنه يمكن الاستنتاج مما ورد أعلاه أنه يتم تطبيق الترتيب التقويمي للمدفوعات في الحالات التالية:

  • عندما يكون هناك أموال كافية في الحساب لجميع المدفوعات ؛
  • ضمن كل تسلسل (واحد) للدفع عندما تكون الأموال غير كافية ؛
  • عند إجراء جميع مدفوعات الترتيب الخامس.

لذلك ، منذ 14 كانون الأول (ديسمبر) 2013 ، انخفض عدد قوائم انتظار الدفع من 6 إلى 5 وفقًا للتعديلات التي أدخلها القانون الاتحادي رقم 345-FZ المؤرخ 2 كانون الأول (ديسمبر) 2013 "بشأن التعديلات على المادة 855 من الجزء الثاني من القانون المدني قانون الاتحاد الروسي ".

هو عبارة عن تسلسل لسحب التمويل لعدة مستندات قد حان موعد استحقاقها. توفر القاعدة قاعدتين لتحديدها. انظر في المادة 855 من القانون المدني للاتحاد الروسي في الطبعة الجديدة.

قواعد عامة

إذا كان هناك مبلغ في الحساب المصرفي كافٍ لسداد جميع المطالبات المقدمة ، يتم إجراء السحب بترتيب استلام المستندات الإدارية والمستندات الأخرى. يسمى هذا الأمر لشطب الأموال من الحساب بأمر التقويم. تنطبق هذه القاعدة ما لم ينص القانون على خلاف ذلك. إذا كان المبلغ غير كافٍ ، يتم تحديد موعد نهائي مختلف للوفاء بالالتزامات.

تسلسل غير تقويمي

في حالة عدم كفاية المبلغ في حساب التسوية ، يتم سداد الديون بشكل أساسي وفقًا للوثائق التنفيذية ، والتي تنص على التحويل / الإصدار لتلبية مطالبات التعويض عن الأضرار التي لحقت بالصحة / الحياة ، وكذلك لاسترداد النفقة. بعد ذلك ، يتم خصم مدفوعات نهاية الخدمة ورواتب الأشخاص الذين يعملون أو يعملون بموجب عقد ، ويتم دفع مكافأة لمؤلفي منتجات العمل الفكري. في المرحلة الثالثة ، يتم الشطب وفقًا لوثائق التسوية التي تنص على إصدار / تحويل مكافأة العمالة إلى الأشخاص المشاركين في المؤسسة وفقًا للعقد ، وأوامر هيئات الرقابة لسداد الديون إلى الميزانية. وتشمل الأخيرة ، على وجه الخصوص ، الضرائب والرسوم المتأخرة ، فضلاً عن أقساط التأمين. في المرحلة الرابعة ، يتم شطب المبالغ لتلبية المتطلبات الأخرى. بعد ذلك ، يتم سداد الديون عند استلام المستندات.

توضيحات

تنطبق القواعد المنصوص عليها في القاعدة على كل من الحساب الجاري للشركة ذات المسؤولية المحدودة (مؤسسة ائتمانية) وعملائها. المخصص الأول صالح في الحالات التي يكون فيها المبلغ الموجود في الحساب كافياً لتلبية جميع المتطلبات. في هذه الحالة ، يتم السداد بترتيب استلام المستندات ، إذا كان الموعد النهائي للوفاء بالالتزامات قد حان (مع استمارة قبول أو إذا كان هناك إشارة إلى التاريخ في الورقة نفسها). يجوز النص على استثناءات لهذه القاعدة في التشريع.

القاعدة الثانية

وهو ينطبق على الحالات التي لا يكفي فيها المبلغ المطلوب سداده لجميع المطالبات. من أجل التطبيق الصحيح للتسلسل المنصوص عليه في الفن. 855 من القانون المدني للاتحاد الروسي ، من الضروري مراعاة الممارسة القضائية والمعايير الأخرى. يتم تحديد المجموعتين الأولى والثانية من المتطلبات في الفقرتين 2 و 3 من الفقرة الثانية. عضلات المعدة. 4 بموجب قرار من المحكمة الدستورية ، تم الاعتراف بأنه غير متوافق مع الأحكام الدستورية. وفقًا للجزء 3 من الفن. 79 من قانون القانون الاتحادي رقم 1 ، لم تعد الأحكام التي تتعارض مع القانون الأساسي سارية. وتجدر الإشارة إلى أن المحكمة الدستورية ، عند اعتماد القرار ، استرشدت بضرورة سداد متأخرات الأجور والميزانية في نفس الوقت. نظرًا لعدم إجراء التغييرات المقابلة على القانون المدني ، يتم تعويض غياب المجموعة الثالثة من الاستقطاعات كل عام بموجب القانون الفيدرالي الخاص بميزانية الدولة.

الفروق الدقيقة في القاعدة

يعمل حساب التسوية للشركة ذات المسؤولية المحدودة كصندوق يتركز فيه رأس المال ، ويهدف إلى الإنفاق على الاحتياجات المختلفة. من بينها الأجور والمساهمات الإجبارية في الميزانية وأقساط التأمين. وفقا للفن. 855 من القانون المدني للاتحاد الروسي ، يتم سحب هذه المبالغ بعد سداد الديون المحددة في الفقرة. 1 و 2. ويترتب على هذه القاعدة أن التخفيضات غير الضريبية والضريبية ، وكذلك أجور العمال ، يتم إجراؤها بترتيب استلام المستندات ذات الصلة. تعتبر المساهمات في صندوق المعاشات التقاعدية و FSS و MHIF بمثابة خصومات من الميزانية ، وفقًا للمادتين 144 و 10 من اتفاقية بازل.

لحظة مثيرة للجدل

يتعلق بوجود المرحلة الرابعة في الفن. 855- كثيراً ما يختلف المحامون حول وجودها. يترتب على عدم وجود موقف موحد من هذه القضية ، بدوره ، تناقضات في تحديد عدد المجموعات في التسلسل. في حالة واحدة ، هناك 6 منهم ، في الحالة الأخرى - 5. المجموعة الرابعة ، المنصوص عليها في القاعدة 855 من القانون المدني للاتحاد الروسي ، محفوظة في شكل مبتور. هنا ينبغي للمرء أن يشير إلى الفن. 5 ФЗ № 308. وفقًا للقاعدة ، تُنسب المساهمات في الميزانية والأموال الحكومية من خارج الميزانية إلى المجموعة الثالثة. ومع ذلك ، فإن أحكام المساواة. يسمح لنا البند 5 من المادة 855 من القانون المدني للاتحاد الروسي باستنتاج أنه نتيجة "للطرح" المشار إليه أعلاه ، لا تزال هناك فئة غير مدرجة في بنية التسلسل. يتم نقلهم إلى المجموعة الرابعة. يتم تحديد المرحلتين الخامسة والسادسة في البند 2 بدون إضافات وتعديلات.

مرتب

إنه ينتمي إلى المجموعة الثانية في التسلسل المنصوص عليه في المادة 855 من القانون المدني للاتحاد الروسي. عند تحديد المحتوى الدلالي لمفهوم المكافأة ، من الضروري استخدام مصادر قانونية مختلفة. وتشمل هذه ، بالإضافة إلى TC ، قانون الضرائب ، وكذلك أوامر المحكمة. وفي الوقت نفسه ، تحتوي المصادر المذكورة على قوائم مختلفة للمدفوعات. بالإضافة إلى ذلك ، فإن هذه المستندات ، كقاعدة عامة ، ذات طبيعة مطبقة بشكل ضيق وتستخدم لحل مشكلات محددة (حساب المرتبات ، الخزانات الأرضية ، وما إلى ذلك). وتجدر الإشارة أيضًا إلى أن هذه المصادر تحتوي على قوائم مفتوحة بالفئات. يحق لأصحاب العمل ، بدورهم ، إنشاء نظام دفع في مؤسساتهم وفقًا لتقديرهم الخاص. أما فيما يتعلق باستخدام مصطلح "الأجور" في الفقرة 3 من البند 2 من المادة 855 من القانون المدني للاتحاد الروسي ، فقد نص المشرع على تشكيل مجموعة تفضيلية للخصم الذي يجريه صاحب العمل للموظف من أجل أنشطة الأخير بموجب العقد (اتفاق). يسمح لك هذا الإشعار باستبعاد مبالغ أخرى لا تتعلق بالتوظيف.

المساهمات في الميزانية

وهي لا تقتصر على المبالغ غير الضريبية والضريبية ، والمساهمات في صندوق المعاشات التقاعدية للاتحاد الروسي ، و FSS و MHIF. تشمل هذه الخصومات جميع المدفوعات المرسلة إلى حساب الميزانية. يتم تحديدها بواسطة العمود "P / s للمستلم" في مستند الطلب. قد يشمل تكوين الخصومات في الميزانية ، على سبيل المثال ، الإيجار الذي سيتم تحويله إلى حساب يتم فتحه في السجل المحاسبي للخزانة. وفي الوقت نفسه ، من الناحية العملية ، هناك بعض المشاكل في تحديد تكوين مخصصات الميزانية. بادئ ذي بدء ، تظهر الصعوبات عند تحديد تسلسل شطب مبلغ الرسوم بأمر من المحضر. هم مشروطون بالظروف التالية. لا يحتوي قانون "إجراءات الإنفاذ" على آلية تفصيلية لتحصيل الرسوم وخصمها. ومع ذلك ، من المعروف أنه يخضع للتحويل إلى الميزانية الفيدرالية. ولكن أولاً ، يجب أن تضاف إلى حساب إيداع FSSP إلى جانب الأموال الأخرى التي تسدد الدين. يتم توزيع المبلغ الإجمالي وفقًا للقواعد التي حددتها المادة 110 من القانون أعلاه. في هذه الحالة ، يتم تحويل الرسم إلى الموازنة الفيدرالية في الأولوية الثالثة. ويترتب على ذلك أنه من الناحية العملية يكون الموقف عندما يتم توجيه المبلغ المحصل من المدين فعليًا لتلبية مطالبات الدائن. وهذا بدوره يشير إلى أن مرسوم المحضر سيوجه ، على الأرجح ، المؤسسة المصرفية إلى تحويل الرسوم ، ليس إلى الميزانية ، ولكن إلى حساب FSSP ، الذي يتم فتحه في هيكل مالي منتظم. وفقًا لذلك ، يبدو أن الخصم يقع في المجموعة الخامسة على التوالي. في الوقت نفسه ، لا ينبغي للبنك إجراء أي تصحيحات على الوثائق المقدمة من قبل المحضر. في هذه الحالة ، يكفي إجراء الدفع بالترتيب المنصوص عليه في القانون.

مبالغ الضرائب

من الناحية العملية ، هناك اختلافات في تحديد تسلسل الإعفاء من الديون لمتطلبات دائرة الضرائب الفيدرالية ، اعتمادًا على الإجراء الذي تختاره هيئة التفتيش لتنفيذ القرار. في الحالات التي يتم فيها تحقيق ذلك عن طريق إرسال أمر بالهيكل الضريبي إلى البنك ، يتم خصم المبالغ من حساب الدافع مباشرة من ميزانية الاتحاد الروسي. تنتمي هذه العمليات إلى المجموعة الثالثة في التسلسل. إذا تم تنفيذ القرار بمشاركة المأمور ، يتم خصم المبالغ من حساب FSSP ، ثم تحويلها إلى الميزانية. في هذه الحالة ، توجد مشكلة في تعريف المجموعة في تسلسل الانسحاب. وفقًا للنهج غير الرسمي ، يؤخذ في الاعتبار أن المبلغ المخصوم من حساب FSSP سيُضاف في النهاية إلى الميزانية. من هذا ، يمكن استخلاص الاستنتاج التالي. المدفوعات المحصلة بمثابة خصومات من الميزانية ، بغض النظر عن حقيقة أنها تم تحويلها إليها بشكل غير مباشر. من أجل التطبيق الصحيح للمعيار ، من الضروري استخدام ميزة رسمية - نوع الحساب الذي سيتم خصم الأموال منه. لم يتم تضمين R / s FSSP في هيكل الأموال ، التي تأخذ في الاعتبار مبالغ نظام الميزانية. في هذا الصدد ، يتم تحصيل الغرامات والمتأخرات بالترتيب الخامس.

التطبيق العملي للأحكام

النهج الرسمي الذي نوقش أعلاه يسمح لنا بالتغلب على بعض الصعوبات. على سبيل المثال ، أشار المحضر في المرسوم ليس فقط إلى المتأخرات على الميزانية بقرار من مفتشية الضرائب ، ولكن أيضًا الغرامات ورسوم الإنفاذ. وبالتالي ، يحتوي المستند على مبالغ تتعلق بمجموعات مختلفة في التسلسل. لنفترض أنه تم تطبيق إجراء لمنع المعاملات على حساب المدين. هذا الحدث ، وفقا للفن. 76 ، الجزء الأول من قانون الضرائب لا يخلق عقبات أمام إيداع الأموال في الميزانية. في هذا الصدد ، يتم تنفيذ أي تعليمات من مفتشية الضرائب أو صاحب p / s حول اتجاه المبالغ المقابلة دون مراعاة الإجراء المحدد. نفس الخصومات ، ولكن يتم جمعها بأمر من المحضر ، يجب أن تضاف أولاً إلى حساب FSSP. وبناءً عليه ، في هذه الحالة ، لا يمكن عزوها إلى مجموعة الاستقطاعات في الميزانية. إذا استرشدنا بالمبدأ الرسمي ، فإن كلا الدفعتين تنتمي إلى المجموعة الخامسة.

ويترتب على ذلك أن الإجراء الذي يتضمن منع العمليات سوف "يجمدها" أيضًا. باستخدام نهج غير رسمي ، يتم خصم الغرامات والمتأخرات من الحساب ، بغض النظر عن القيود الموضوعة. في هذه الحالة ، سيتم تأخير رسوم الأداء.

في حالة وجود نقص في الأموال على حساب العميل ، وكذلك في حالة تعليق العمليات ، ينشأ تسلسل (تسلسل) للخصم من الأموال. دعونا نفكر بمزيد من التفصيل في ميزات هذه المعلمات.

ما هو تسلسل الأموال المدين

استنادًا إلى القانون ، في المقام الأول على البند 1 من المادة 855 من القانون المدني للاتحاد الروسي ، إذا كانت الموارد المالية موجودة بمبلغ كافٍ لدفع ثمن المستندات المقدمة بالكامل ، فإن ترتيب المدفوعات من الحساب الجاري غير ذي صلة. من المهم أن نفهم أنه في أي مستند بنكي وارد ، يجب ألا يكون الحقل 21 (مؤشر الأولوية الرقمي) فارغًا ويجب ملؤه في أي موقف.

إذا كان هناك نقص في التمويل لتنفيذ المدفوعات ، حيث توجد أوامر لتحويل الأموال والدفع ، ينشأ تسلسل قانوني. ولكن إذا وصلت مستندات الدفع إلى البنك في نفس الوقت ، فهناك أولوية لتحويل الأموال من الحساب. في هذه الحالة ، لا يهم نوع المستند.

استنادًا إلى البند 2 من المادة 855 من القانون المدني ، فإن التاريخ التقويمي لترتيب استلام المستندات هو التسلسل المحدد.

تسلسل الدفعات وإجراءات تسديدها

وفقًا للمادة 855 من القانون المدني للاتحاد الروسي ، هناك أولويتان لشطب الأموال من حساب لهما قواعد التنفيذ الخاصة بهما:

  • ترتيب المدفوعات التقويمية في البنك - ذو صلة إذا كان هناك مبلغ كافٍ من المال في حساب العميل ، قادر على تغطية التكاليف الحالية للمدفوعات الصادرة التي تتم على الحساب (مدفوعات العميل ، عمولة البنك) ؛
  • الأولوية الثابتة قانونًا - يتم تطبيق تسلسل معين من التحويلات في حالة نقص الأموال لمعالجة المدفوعات المستلمة التي تفي بمتطلبات الاحتفاظ بالحساب.

بغض النظر عن تسلسل المدفوعات ، يجب ملء الحقل المطلوب 21.

نظام الدفع المعمول به قانونًا

كما تمت مناقشته سابقًا ، إذا كان العميل يعاني من نقص في التمويل ، يتم تحديد ترتيب خصم الأموال من حساب العميل بموجب القانون. دعونا نفكر بالتفصيل في كل نقطة.

  1. قائمة الانتظار رقم 1. يُمنح لتوزيع الأموال لمطالبات الإنفاذ لإصدار أو تحويل التمويل للتعويض عن الأضرار التي لحقت بالصحة أو الحياة ، والمطالبة بنفقة ؛

على سبيل المثال ، إذا كان هناك نقص في الأموال في حساب العميل ، فيجب معالجة شروط التنفيذ التي تم الحصول عليها بناءً على قرار محكمة في المقام الأول.

  1. قائمة الانتظار رقم 2. ذات الصلة بالتحويلات على المستندات التنفيذية لإصدار أو تحويل التمويل لحساب مكافآت الأشخاص المتعاونين على أساس اتفاقية العمل ، ومكافأة نهاية الخدمة ، ومكافأة العمل الفكري ؛
  2. قائمة الانتظار رقم 3. ينص على المدفوعات لتحويل أو إصدار الأموال للموظفين المتعاونين على أساس عقد ، ودفع ضرائب الميزانية والرسوم ، والديون الضريبية ، وشطب أقساط التأمين ؛

في الممارسة العملية ، تنشأ صعوبات مع أنواع المدفوعات التي تمت مناقشتها أعلاه. في حالة الخلاف ، يوصى بالاسترشاد بأحكام المحكمة العليا. لذلك ، يعتمد تسلسل تحويلات الضرائب إلى الميزانية على الترتيب الذي يتم تحصيلها به: إلزامي (بناءً على قرار السلطات الضريبية) يتم تعيين الأولوية الثالثة ، الطوعية (وفقًا لمدفوعات دافع الضرائب) - الخامس.

  1. قائمة الانتظار رقم 4. مصممة للدفع مقابل المستندات التي تتطلب استيفاء المتطلبات المالية الأخرى ؛
  2. قائمة الانتظار رقم 5. ضروري لتنفيذ المعاملات المالية على مستندات الدفع الأخرى ، ويتم تنفيذها بترتيب تسلسل التقويم. لكن الفرق بين الأمرين الأخيرين هو أن الأمر الرابع يُشار إليه فقط في المستندات التنفيذية ، والخامس في جميع الأوامر الأخرى.

عندما تصل المستندات المخصصة لإجراء دفعة ، والتي تنتمي إلى قائمة انتظار واحدة ، إلى البنك ، يتم تنفيذها بدقة في تسلسل تقويمي من لحظة بدء الإيصال.

إذا كان حساب العميل لا يحتوي على أموال كافية لمعالجة المدفوعات المستلمة ، فإنه يُمنح فرصة محدودة لتنظيم دفع الطلبات المستلمة في غضون يوم واحد في نفس قائمة الانتظار.

يجب ملء الحقل 21 (أمر الدفع) في أمر الدفع من الحساب ، على الرغم من:

  • وجود الأموال في حساب العميل المطلوبة لجميع المدفوعات ؛
  • تنفيذ إعلانات المرحلة الخامسة ؛
  • مرور الدفع في وقت نقص التمويل.

مهم! منذ عام 2013 ، 345-، تم إجراء تعديلات على المادة 855 من القانون المدني للاتحاد الروسي ، والتي بموجبها تم تخفيض قائمة انتظار المدفوعات من 6 إلى 5.

الحجز على الحساب: أمر بخصم الأموال

من أجل ضمان إجراءات التنفيذ ، من صلاحيات المحضرين الاستيلاء على حساب العميل. يمنع الوضع القسري صاحب الحساب من التصرف في الممتلكات حتى الوفاء الكامل بالالتزامات ، ولن يكون قادرًا على دفع فواتير الأولوية من تلقاء نفسه. في هذه الحالة ، يكون تسلسل سحب الأموال كما يلي:

  1. كشوف المرتبات للموظفين. سيتطلب تنفيذه تشكيل لجنة منازعات العمل. في هذه الحالة ، يتم تعيين الأولوية الثانية لمستند الدفع ؛
  2. دفع الضرائب. مستحيل على أساس الأولوية في حالة التعليق المؤقت للعمليات على الحساب. يتم تنفيذه فقط بمبادرة من السلطات الضريبية. في هذه الحالة ، يتم تعيين الأولوية الثالثة للمستند.

مهم! تعليق المعاملات على الحساب فوق الأولوية 3 يعني استحالة إجراء مدفوعات فقط للمرحلتين الرابعة والخامسة.

ميزات أموال الخصم حسب الحالة

يعد نقص الأموال اللازمة للدفع وإجراء المدفوعات على الحساب الجاري حالة شائعة إلى حد ما. يمكن أن يكون لها عدة أسباب:

  • النقص المؤقت في الموارد المالية في حساب العميل - في هذه الحالة ، سيحدد تسلسل التقويم ورقم تسلسل استلام المستندات للدفع تسلسل شطب الأموال ؛
  • يرتبط تعليق العمليات التي تتم على حسابات المدينين من قبل الخدمات الضريبية بالتأخر في دفع الضرائب والرسوم للميزانية ، فضلاً عن عقوبات أخرى. يحتوي قرار تعليق العمليات على معلومات حول سبب ومبلغ إجمالي الدين ، والذي سيتم تقييد صاحب الحساب فيه عند استخدام الأموال في الحساب. يقلل هذا القيد من حجم الأموال المتاحة للإنفاق من قبل المدين ، مما يؤدي في النهاية إلى نقص المبلغ الإجمالي للمال.

للقيود المفروضة على حسابات العملاء بعض الخصائص المميزة:

  1. صالح فقط في حدود المبلغ المحدد ؛
  2. لا علاقة له بدفعات الميزانية.

استنتاج

في حالة وجود نقص في الأموال على حساب العميل في وقت الخصم ، وكذلك في حالات فرض الحجز من قبل السلطات الضريبية ، يصبح أمر الدفع مهمًا. يناقش المقال خيارات تسلسل المدفوعات في حالة المواقف المختلفة.


[القانون المدني للاتحاد الروسي] [الفصل 45] [المادة 855]

1. في حالة وجود أموال في الحساب ، يكفي مبلغها لتلبية جميع متطلبات الحساب ، يتم خصم هذه الأموال من الحساب بترتيب استلام أوامر العميل والمستندات الأخرى للخصم (أمر التقويم) ، ما لم ينص القانون على خلاف ذلك.

2. إذا كانت الأموال الموجودة في الحساب غير كافية لتلبية جميع المتطلبات المقدمة إليه ، يتم خصم الأموال بالترتيب التالي:

في المقام الأول على المستندات التنفيذية التي تنص على تحويل أو إصدار الأموال من الحساب لتلبية مطالبات التعويض عن الأضرار التي لحقت بالحياة والصحة ، وكذلك مطالبات استرداد النفقة ؛

في المقام الثاني ، وفقًا للوثائق التنفيذية التي تنص على تحويل أو إصدار الأموال للتسويات لدفع تعويضات نهاية الخدمة والأجور مع الأشخاص الذين يعملون أو يعملون بموجب عقد عمل (عقد) ، لدفع المكافآت لمؤلفي نتائج النشاط الفكري.

في المرتبة الثالثة بشأن مستندات الدفع التي تنص على تحويل أو إصدار الأموال لتسويات الأجور مع الأشخاص العاملين بموجب اتفاقية توظيف (عقد) ، أوامر من السلطات الضريبية بشطب وتحويل المتأخرات على دفع الضرائب والرسوم إلى ميزانيات نظام ميزانية الاتحاد الروسي ، وكذلك تعليمات الهيئات التي تتحكم في دفع أقساط التأمين لشطب وتحويل مبالغ أقساط التأمين إلى ميزانيات الأموال من خارج الميزانية الحكومية ؛

في المرتبة الرابعة وفقًا لوثائق تنفيذية تنص على تلبية مطالبات نقدية أخرى ؛

في المرتبة الخامسة لمستندات الدفع الأخرى بترتيب أولوية التقويم.

يتم خصم الأموال من الحساب للمطالبات المتعلقة بقائمة انتظار واحدة ، بترتيب التقويم الزمني لاستلام المستندات.


تعليق واحد على الإدخال "المادة 855 من القانون المدني للاتحاد الروسي. تسلسل سحب الأموال من الحساب "

    المادة 855. الأولوية لسحب الأموال من الحساب

    تعليق على المادة 855

    1. تسلسل المدفوعات - تسلسل الأموال المدين من الحسابات المصرفية وفقًا للعديد من مستندات التسوية ، التي وصل تاريخ استحقاقها بالفعل ، والذي يحدده القانون. تضع المقالة التي تم التعليق عليها قاعدتين لتحديد أولوية المدفوعات من الحسابات التابعة لكل من العملاء والمؤسسات الائتمانية.
    تنطبق القاعدة الأولى على تلك الحالات عندما يسمح لك الرصيد في الحساب بالدفع الكامل لجميع المطالبات. في هذه الحالة ، يجب دفع المستندات المقدمة إلى الفاتورة بترتيب ترتيب المدفوعات التقويمي ، أي بالترتيب الذي تم بموجبه استلامها من قبل البنك الدافع (تاريخ استحقاق الدفع - في حالة نموذج قبول التسويات أو إذا تم تحديد مدة السداد من خلال مستند التسوية نفسه). قد ينص القانون على استثناءات من هذه القاعدة ، وهي ليست متاحة بعد.
    تم وضع نفس القاعدة (تسلسل الدفعات التقويمية) لخصم الأموال من حساب للمطالبات المتعلقة بقائمة انتظار واحدة (انظر الفقرة 7 ، البند 2 من المقالة المعلقة).
    2. تطبق القاعدة الثانية في حالة عدم كفاية الأموال على حساب الدافع للوفاء بجميع الدعاوى المرفوعة ضده. في هذه الحالة ، يحدد البند 2 من المادة المعلقة ست مجموعات من أولوية المدفوعات. لتطبيقها بشكل صحيح ، من الضروري مراعاة الممارسة القضائية والتشريعات اللاحقة.
    يتم تحديد المرحلتين الأولى والثانية من المدفوعات بالتساوي. 2 و 3 ص. 2 من المقال المعلق.
    تم الاعتراف بالفقرة 4 (الأولوية الثالثة للمدفوعات) على أنها غير متوافقة مع دستور الاتحاد الروسي (الجزء 1 من المادة 19) بموجب قرار صادر عن المحكمة الدستورية للاتحاد الروسي بتاريخ 23 ديسمبر 1997 N 21-P "في القضية للتحقق من دستورية الفقرة 2 من المادة 855 من القانون المدني للاتحاد الروسي والجزء السادس المادة 15 من قانون الاتحاد الروسي "بشأن أساسيات النظام الضريبي في الاتحاد الروسي" فيما يتعلق بطلب هيئة رئاسة المحكمة العليا للاتحاد الروسي ". وفقًا للجزء 3 من الفن. 79 من القانون الدستوري الاتحادي الصادر في 21 يوليو 1994 ، تصبح الأفعال N 1-FKZ "بشأن المحكمة الدستورية للاتحاد الروسي" أو أحكامها الفردية ، المعترف بها على أنها غير دستورية ، باطلة. يجب أن نتذكر أن المحكمة الدستورية انطلقت من الحاجة إلى سداد مدفوعات الميزانية ودفع الأجور في نفس الوقت.
    ———————————
    مجموعة من تشريعات الاتحاد الروسي. 1997. ن 52. الفن. 5930.

    بالنظر إلى أن المشرع لم يُدخل بعد تعديلات على القانون المدني للاتحاد الروسي يتوافق مع الموقف المذكور أعلاه للمحكمة الدستورية للاتحاد الروسي ، فإن غياب المرحلة الثالثة يتم ملؤه سنويًا بموجب القانون الاتحادي بشأن الميزانية الفيدرالية. لعام 2010 - 2012 تم تحديد هذا المعيار من قبل الجزء 1 من الفن. 5 من القانون الاتحادي المؤرخ 2 ديسمبر 2009 N 308-FZ "بشأن الموازنة الفيدرالية لعام 2010 ولفترة التخطيط 2011 و 2012" (من الآن فصاعدًا - قانون 2 ديسمبر 2009 N 308-FZ). في حالة عدم كفاية الأموال في حساب دافع الضرائب لتلبية جميع المتطلبات المقدمة إليه ، يتم شطب الأموال وفقًا لوثائق التسوية التي تنص على المدفوعات لميزانيات نظام الميزانية في الاتحاد الروسي ، وكذلك التحويل أو يتم إصدار الأموال لتسويات الأجور مع الأشخاص الذين يعملون بموجب عقد عمل ، بترتيب تسلسل التقويم لاستلام هذه المستندات بعد تحويل المدفوعات التي تتم وفقًا للمادة المحددة من القانون المدني للاتحاد الروسي في الأولوية الأولى والثانية.
    ويترتب على هذه القاعدة أن المدفوعات الضريبية وغير الضريبية للميزانية ، وكذلك التحويلات إلى الأجور ، تنتمي إلى نفس قائمة الانتظار ويجب أن يتم إدراجها في ترتيب التقويم الزمني لاستلام المستندات ذات الصلة. يجب أيضًا اعتبار المدفوعات لصندوق المعاشات التقاعدية للاتحاد الروسي ، وصندوق التأمين الاجتماعي للاتحاد الروسي ، والصندوق الفيدرالي للتأمين الطبي الإلزامي ، وصناديق التأمين الصحي الإلزامي الإقليمي ، مدفوعات للميزانية وفقًا للمادة. فن. 10 و 144 من قانون الميزانية للاتحاد الروسي ، وكذلك تعليمات حول إجراءات تطبيق تصنيف ميزانية الاتحاد الروسي ، التي تمت الموافقة عليها بأمر من وزارة المالية الروسية بتاريخ 30 ديسمبر 2009 N 150n.
    وبالتالي ، فإن المدفوعات الضريبية وغير الضريبية للميزانية ، والمدفوعات لصندوق المعاشات التقاعدية للاتحاد الروسي ، وصندوق التأمين الاجتماعي للاتحاد الروسي ، والصندوق الفيدرالي للتأمين الطبي الإلزامي ، والصناديق الإقليمية للتأمين الطبي الإجباري ، وكذلك التحويلات إلى الأجور ، يجب خصمها من الحساب المصرفي للعميل حسب ترتيب التقويم لاستلام المستندات المقابلة بعد المدفوعات المشار إليها في المقالة المعلقة إلى مدفوعات الأولوية الأولى والثانية.
    مسألة وجود أو غياب المرحلة الرابعة مثيرة للجدل. غالبًا ما يعطي المحامون الممارسون إجابات متضاربة. هذا الموقف ، بدوره ، هو السبب الرئيسي لعدم وجود موقف موحد بشأن قضية أخرى - بشأن العدد الإجمالي لمجموعات أولوية الدفع: في حالة واحدة ، هناك خمسة منهم ، في الأخرى - ستة.
    يبدو أنه تم الحفاظ على المرحلة الرابعة بالتأكيد ، وإن كان ذلك في شكل "مبتور" إلى حد ما. النظر في صياغة الفن. 5 من القانون الصادر في 2 ديسمبر 2009 N 308-FZ ، من الضروري استنتاج أن المدفوعات للميزانية والأموال من خارج الميزانية "يتم تحويلها" إلى الأولوية الثالثة. ومع ذلك ، فإن طبعة الفقرة. 5 ص 2 من المقال المعلق يسمح لنا أن نستنتج أنه نتيجة "الطرح" المذكور أعلاه من المرحلة الرابعة ، في شكل الباقي ، تم الكشف عن مجموعة من المدفوعات التي لا تندرج في الأولوية الثالثة - المدفوعات للأموال غير الحكومية من خارج الميزانية. وبالتالي ، فإن هذه المدفوعات هي الآن الأولوية الرابعة.
    يتم تحديد المرحلتين الخامسة والسادسة من خلال البند 2 من المقالة المعلقة بدون تغييرات.
    سيتم تقديم المزيد من التعليقات مع الأخذ في الاعتبار الترقيم المتسلسل المكرر المذكور أعلاه لمجموعات أولويات الدفع.
    3. يجب تحديد المحتوى الدلالي لمصطلح "الأجور" لغرض تحديد قائمة المدفوعات التي يتعين دفعها في المقام الثاني على النحو التالي. للقيام بذلك ، من الضروري استخدام مصادر مختلفة للقانون ، وخاصة العمل أو الضرائب ، وكذلك الإجراءات القضائية. ومع ذلك ، تحتوي هذه الأفعال ، أولاً ، على قوائم مختلفة لهذه المدفوعات ؛ ثانيًا ، كقاعدة عامة ، فهي ذات طبيعة ضيقة التطبيق ومصممة لحل مشكلات محددة (حساب متوسط ​​الدخل ، وحساب ضريبة اجتماعية واحدة ، وما إلى ذلك) ؛ ثالثًا ، تحتوي على قائمة مدفوعات مفتوحة. بالإضافة إلى ذلك ، تختلف قوائم المدفوعات التي يتم تضمينها في نظام الأجور لكل صاحب عمل (انظر ، على سبيل المثال ، الفقرة الفرعية "س" البند 2 من اللائحة بشأن تفاصيل إجراءات حساب متوسط ​​الأجور ، التي تمت الموافقة عليها بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 24 ديسمبر 2007 رقم N 922).
    كل ما سبق يسمح لنا باستنتاج ذلك لأغراض تفسير المساواة. 3 ، الفقرة 2 من المقال المعلق ، استخدام أفعال العمل أو قانون الضرائب ، المخصصة لمشاكل محددة في التنظيم القانوني ، هو أمر غير معقول. استخدام مصطلح "الأجور" في المساواة. 3 الفقرة 2 من المادة المعلق عليها ، كان المشرع يدور في اعتباره إنشاء قائمة انتظار تفضيلية لجميع المدفوعات التي يدفعها صاحب العمل لصالح الموظف مقابل العمل بموجب عقد العمل ، بما في ذلك بموجب عقد. يبدو أن عبارة "بموجب عقد العمل ، بما في ذلك بموجب عقد" مهمة لتفسير شرط المساواة. 3 ص 2 من المقال المعلق. أولاً ، تتيح هذه الكلمات إمكانية استبعاد المدفوعات الأخرى التي يقوم بها كيان قانوني لا علاقة له بعلاقات العمل ؛ ثانيًا ، لديهم قيمة موحدة ، أي الإشارة إلى جميع المدفوعات التي يمكن إجراؤها بموجب عقد العمل ، بما في ذلك التعويض عن الإجازة غير المستخدمة ، سواء فيما يتعلق بالفصل أو بدون فصل الموظف. وبالتالي ، يستخدم مصطلح "الأجور" بالتساوي. 3 ص 2 من المقال المعلق عليه بمعناه الواسع.
    4 - لا يقتصر مفهوم المدفوعات لنظام الميزانية في الاتحاد الروسي ، الخاضع للتحويل في الأولوية الثالثة ، على المدفوعات الضريبية وغير الضريبية المذكورة أعلاه ، وكذلك المدفوعات إلى صندوق المعاشات التقاعدية للاتحاد الروسي ، وصندوق التأمين الاجتماعي للاتحاد الروسي ، والصندوق الاتحادي للتأمين الطبي الإجباري وصناديق التأمين الطبي الإجباري الإقليمية. يجب فهم المدفوعات لنظام الميزانية على أنها أي مدفوعات لحساب متلقي الأموال ، وهو حساب الميزانية. في هذا الصدد ، يتم تحديد الدفعة المرسلة إلى نظام الميزانية في الاتحاد الروسي من خلال متطلبات وثيقة التسوية "حساب المستفيد" أو من خلال المعلومات المماثلة الواردة في المستند (على سبيل المثال ، بأمر من المحضر) المقدمة إلى مصرف. إذا تمت الإشارة إلى حساب الميزانية المقابل في هذه المستندات ، فيجب خصم الدفعة من حساب الدافع في الأولوية الثالثة. في هذا الصدد ، قد تشمل المدفوعات لنظام الموازنة ، على سبيل المثال ، مبلغ الإيجار الذي يجب إيداعه في حساب متلقي أموال الميزانية الفيدرالية المفتوحة في سجل المحاسبة للخزانة الفيدرالية. في هذا المثال ، سيكون آخر حساب مصرفي سيتم تحويل المبلغ المراد تحويله إليه هو حساب الميزانية الفيدرالية. يسمح لك هذا الظرف بشطب هذا المبلغ من حساب الدافع في الأولوية الثالثة.
    في الممارسة العملية ، نشأت عدة مشاكل خاصة عند توضيح تكوين مجموعة المدفوعات لنظام الميزانية في الاتحاد الروسي.
    أولاً ، من الناحية العملية ، هناك مشكلة في تحديد تسلسل خصم مبلغ الرسوم التنفيذية من حساب الدافع بأمر من المحضر. يرتبط بالظروف التالية. يفتقر قانون إجراءات الإنفاذ إلى آلية مفصلة لتحصيل وتحويل رسوم الإنفاذ. من المعروف أن رسوم التنفيذ تخضع للتحويل إلى الميزانية الفيدرالية (الجزء 1 من المادة 112 من قانون إجراءات الإنفاذ). ومع ذلك ، أولاً ، يجب تحويلها إلى حساب الإيداع الخاص بخدمة Bailiff مع مدفوعات أخرى لسداد الدين. يخضع المبلغ المستلم بالكامل للتوزيع بالطريقة المنصوص عليها في الجزء 3 من الفن. 110 من قانون إجراءات الإنفاذ. علاوة على ذلك ، من حساب الإيداع الخاص بخدمة Bailiff ، يتم تحويل رسوم التنفيذ إلى الميزانية الفيدرالية فقط في المرتبة الثالثة. وفقًا لذلك ، يُسمح بوضع ما عندما يتم استخدام الأموال المخصومة من حساب المدين كرسوم أداء فعليًا للوفاء بمطالبات المسترد. ويترتب على ذلك أن أمر المحضر بتحصيل رسوم الأداء من المرجح أن يوجه البنك لتحويل مبلغ رسوم الأداء المخصومة من حساب المدين ليس إلى الميزانية ، ولكن إلى حساب خدمة Bailiff المفتوحة في الائتمان العادي المعهد.
    بناءً على ما سبق ، يبدو أن مثل هذا الدفع يجب أن يتم بالترتيب الخامس. في الوقت نفسه ، لا ينبغي للبنك إجراء أي تصحيحات على المستندات المقدمة من قبل المحضر. يكفي تنفيذ الدفع بأمر يحدده القانون.
    ثانياً ، عملياً ، تم الكشف عن اختلافات في تحديد أولوية خصم المبالغ من حساب المكلف وفقاً لمتطلبات مفتشية الضرائب ، حسب الإجراء الذي اختارته لتنفيذ مثل هذا القرار. في الحالات التي يتم فيها تنفيذ قرار مصلحة الضرائب عن طريق إرسال الأمر المقابل من مصلحة الضرائب إلى البنك (البند 4 من المادة 46 من قانون الضرائب) ، يتم تحويل المبالغ المخصومة من حساب دافع الضرائب مباشرة إلى نظام الموازنة الخاص بـ الاتحاد الروسي وخصم من حساب دافع الضرائب في الأولوية الثالثة.
    في حالة تنفيذ نفس القرار الصادر عن مصلحة الضرائب من خلال محضر ، يتم تحويل المبلغ المخصوم أولاً إلى حساب خدمة محضري الديون (Bailiff Service) ، ثم إلى حساب ميزانية المستوى المقابل. تعد مشكلة تحديد أولوية خصم الأموال من حساب دافع الضرائب في هذه الحالة مثيرة للجدل ويتم حلها عمليًا بطرق مختلفة.
    وفقًا للنهج غير الرسمي ، من الضروري مراعاة أن المبلغ المشطوب على أساس أمر المحضر يخضع في النهاية للتحويل إلى نظام الميزانية في الاتحاد الروسي. لذلك ، يمكن أن نستنتج أن المدفوعات المحصلة هي مدفوعات لنظام الميزانية في الاتحاد الروسي ، على الرغم من حقيقة أنها لا يتم تحويلها مباشرة إلى الميزانية ، ولكن من خلال قسم فرعي من خدمة Bailiff. إذا اتفقنا مع وجهة النظر هذه ، فمن الضروري أن نطبق باستمرار نهجًا مشابهًا في حالات أخرى مماثلة لتحصيل المدفوعات لنظام الميزانية في الاتحاد الروسي من خلال خدمة Bailiff. على سبيل المثال ، في الحالة التي تمت مناقشتها أعلاه ، يتم أيضًا تحصيل الإيجار لصالح منظمة استرداد تمول من ميزانية المستوى المقابل في نظام ميزانية الاتحاد الروسي ، إذا تم فتح حساب المسترد لدى الخزانة الفيدرالية . في هذه الحالة ، يجب تقييد مبلغ الإيجار في الميزانية الفيدرالية. ومع ذلك ، عند تحصيل مبالغ الإيجار المشار إليها من خلال منفذ المنفذ ، يصعب تحديد هذا الظرف.
    يبدو أنه من أجل التطبيق الصحيح للقانون ، يجب استخدام معيار رسمي - نوع الحساب الذي ستقيد فيه المبالغ المستردة. إذا تمت الإشارة إلى حساب الميزانية من المستوى المقابل في التسوية أو المستند التنفيذي باعتباره حساب المدفوع لأمره ، فيجب تطبيق التشريع الخاص بتحصيل المدفوعات لنظام الميزانية في الاتحاد الروسي. لا ينتمي حساب خدمة Bailiff إلى فئة الحسابات التي يتم فيها تسجيل أموال نظام الميزانية في الاتحاد الروسي. لذلك ، عند تحصيل المتأخرات والغرامات من خلال خدمة Bailiff ، يبدو أنه يجب خصم المدفوعات من حساب المدين بالترتيب الخامس.
    5. سيسمح النهج الرسمي المقترح بحل المشكلة التالية التي نشأت في الممارسة العملية. لم يدرج المحضر في حكمه فقط مبلغ المتأخرات على الميزانية بقرار من مصلحة الضرائب ، ولكن أيضًا الغرامات الضريبية ورسوم الإنفاذ. وبالتالي ، تحتوي الوثيقة التنفيذية نفسها على دفعتين مرتبطتين بمجموعات مختلفة من أولوية المدفوعات. بالإضافة إلى ذلك ، وفقًا لشروط المثال قيد النظر ، لحساب المدين بقرار من مصلحة الضرائب وفقًا للفن. 76 من قانون الضرائب للاتحاد الروسي ، تم تطبيق إجراء لتعليق المعاملات على الحساب. على النحو التالي من الفقرة 1 من الفن. 76 من قانون الضرائب للاتحاد الروسي ، لا يمنع هذا الإجراء تحويل المدفوعات إلى نظام الميزانية في الاتحاد الروسي. لذلك ، يجب تنفيذ أي أوامر تحصيل من السلطات الضريبية أو أوامر دفع من صاحب الحساب نفسه لتحويل الضرائب والمدفوعات الأخرى إلى الميزانية دون مراعاة إجراءات تعليق العمليات. نفس المدفوعات ، ولكن يتم تحصيلها بأمر من المنفذ ، تخضع مبدئيًا للتحويل ليس إلى الميزانية ، ولكن إلى حساب خدمة Bailiff ، وبالتالي لا يمكن اعتبار هذا الدفع بمثابة دفعة لنظام الميزانية الروسي الاتحاد.
    إذا استرشدنا بنهج رسمي ، فيجب أن تُنسب كلتا الدفعتين إلى المجموعة الخامسة من أولوية المدفوعات ، وبناءً عليه ، فإن الإجراء الخاص بتعليق العمليات سوف "يمنع" كل من الدفعات قيد النظر. إذا التزمنا بنهج غير رسمي ، فيجب شطب المتأخرات والغرامات من الحساب ، على الرغم من تعليق العمليات (البند 1 من المادة 76 من قانون الضرائب) ، ويجب حجز رسوم الإنفاذ. في هذه الحالة ، يمكننا التحدث عن التنفيذ الجزئي للوثيقة التنفيذية. ومع ذلك ، فإن حق البنك في التنفيذ الجزئي للوثيقة التنفيذية في هذه الحالة لا ينص عليه التشريع ، بالنظر إلى أن الحالة المعنية لم يتم توضيحها في البند 8 من المادة. 70 من قانون إجراءات الإنفاذ.
    يوضح تحليل المواقف المذكورة أعلاه أن النهج الرسمي أكثر ملاءمة لممارسة إنفاذ القانون ، حيث أن مشكلة عدم التنفيذ الجزئي لوثيقة تنفيذية لا تظهر هنا على الإطلاق. علاوة على ذلك ، فهو أكثر تأصلاً. إذا لم يكن ذلك مناسبًا للسلطات الضريبية ، فيحق لهم تنفيذ التنفيذ بأنفسهم من خلال بنك المدين ، وفي هذه الحالة سيتم اعتبار جميع المبالغ التي يجمعونها مدفوعات لنظام الميزانية في الاتحاد الروسي.
    6. تشمل المراحل الأولى والثانية والخامسة متطلبات معينة تؤكد صحتها الوثيقة التنفيذية ذات الصلة (المادة 12 من قانون إجراءات الإنفاذ). يتم دفع مطالبات مماثلة على أساس أمر التنفيذ بالترتيب الخامس.
    7. المستندات التي لم يتم دفعها في الوقت المحدد بسبب نقص الأموال في الحساب يتم وضعها من قبل البنوك في خزائن الإيداع للحسابات خارج الميزانية العمومية N 90902 "لم يتم دفع مستندات التسوية في الوقت المحدد" ، N 90903 "مستندات تسوية العملاء التي لم يتم سدادها في الوقت المحدد بسبب نقص الأموال في الحسابات المراسلة لمؤسسة ائتمانية "، N 90904" لم يتم دفع مستندات التسوية في الوقت المحدد بسبب نقص الأموال في الحسابات المراسلة لمؤسسات الائتمان "(لائحة البنك المركزي للاتحاد الروسي بتاريخ 26 مارس 2007 N 302-P). تقليديا ، يطلق عليهم "فهارس البطاقة رقم 2" ، على الرغم من أن هذا المصطلح لم يعد واردًا في التشريع. في حالة حدوث تغيير في التشريع الخاص بتسلسل المدفوعات ، يجب دفع المستندات الموجودة في خزانة الملفات رقم 2 والتي لم يتم دفع ثمنها اعتبارًا من تاريخ دخول القانون ذي الصلة حيز التنفيذ في المستقبل فقط في الاعتبار الأولوية الجديدة للمدفوعات ، ويجب مراجعة خزانة الملفات رقم 2 بشكل صحيح (خطاب من البنك المركزي للاتحاد الروسي بتاريخ 31 يوليو 1996 N 011-31-5318-96).
    ملف البطاقة رقم 2 هو تقنية فنية تسمح للبنك بالامتثال لأمر الدفع لحساب العميل المنشأ بموجب القانون في حالة عدم كفاية الأموال على الحساب (البند 2 من المقال المعلق).
    للأسف ، مؤشر البطاقة رقم 2 غير مرتبط بكل حساب مصرفي للعميل. على سبيل المثال ، وفقًا للبند 1.1.3 من لائحة البنك المركزي للاتحاد الروسي بتاريخ 1 أبريل 2003 N 222-P ، لا يتم الاحتفاظ بملف بطاقة لوثائق التسوية غير المدفوعة للحساب الجاري للفرد. في حالة عدم وجود أموال في الحساب الجاري للفرد في وقت خصم الأموال ، وكذلك الحق في الحصول على قرض ، بما في ذلك السحب على المكشوف ، المنصوص عليه في اتفاقية بين البنك والفرد ، لا تخضع مستندات التسوية إلى التنفيذ وإعادتها إلى دافعي الضرائب أو المحصلين. وبالتالي ، فإن البند 2 من المادة المعلق عليها لا ينطبق في الواقع على الحسابات الجارية للأفراد ، وهو أمر غير معقول ، بالنظر إلى أن المادة المعلق عليها لا تحتوي على مثل هذه الاستثناءات.
    8. من الناحية العملية ، السؤال الذي يطرح نفسه غالبًا: ما هي الوثيقة التي يجب وضعها في فهرس البطاقة رقم 2 ، إذا كان حساب العميل لا يحتوي على الأموال اللازمة لإصدار الأجور؟ في رسالة مؤرخة 19 نوفمبر 1996 N 17-2-11 / 978 ، أوضحت إدارة منهجية وتنظيم التسويات في البنك المركزي للاتحاد الروسي أنه في هذه الحالة ، طلب العميل لإصدار الأموال مع إشارة يمكن وضع شروط دفع الأجور في الملف رقم 2 ...
    9. في العمود المناسب من وثيقة التسوية ، يجب على منشئها الإشارة إلى عدد تسلسل المدفوعات المحدد وفقًا للتشريع. بالنظر إلى وجود عمود واحد فقط في شكل مستند تسوية ، لا يمكن دمج المدفوعات المصنفة قانونًا على أنها تنتمي إلى مجموعات مختلفة في مستند تسوية واحد.
    10. يتم تحديد إجراءات إعادة مستندات التسوية من فهرس البطاقة رقم 2 في حالة إغلاق حساب العميل في الفقرة 2.20 ، الجزء الأول من لائحة البنك المركزي للاتحاد الروسي بتاريخ 3 أكتوبر 2002 رقم 2-P .
    11. ترتيب المدفوعات الذي تحدده المادة المعلقة هو الإجراء العام للبنك لتنفيذ اتفاقية الحساب المصرفي. لذلك ، يتم توجيه قاعدة المقال المعلق مباشرة إلى البنك.
    بالإضافة إلى قاعدة المادة المعلقة ، يحتوي التشريع على قواعد أخرى بشأن أولوية توزيع الممتلكات. ومع ذلك ، فإن هذه القواعد ليست موجهة للبنك ، ولكن لأشخاص آخرين. على سبيل المثال ، إذا تم إعلان إفلاس كيان قانوني ، يتم توزيع ممتلكاته بالترتيب المنصوص عليه في الفن. 64 من القانون المدني للاتحاد الروسي ، الفن. فن. 134 ، 138 ، 211 من قانون الإفلاس. هذه القواعد موجهة إلى المصفي. عند فرض التنفيذ على ممتلكات المدين من خلال منفذ المنفذ ، فإن التسلسل الذي وضعه الفصل. 14 من قانون إجراءات الإنفاذ. في هذا الترتيب ، يتم توزيع ممتلكات المدين من قبل المحضر. وفقًا للجزء 4 من الفن. 111 من قانون إجراءات الإنفاذ ، في حالة استيفاء المتطلبات الواردة في مستندات الإنفاذ من قبل بنك أو مؤسسة ائتمانية أخرى ، يتم تحديد أمر شطب الأموال من حسابات المدين من خلال المادة المعلقة.
    وبالتالي ، لا ينبغي استخدام الأولوية التي تحددها الإجراءات الأخرى للحالات الخاصة ذات الصلة لخصم الأموال من حساب مصرفي.
    12. إذا كان هناك العديد من حسابات الدافع في نفس البنك ، فسيتم تطبيق ترتيب المدفوعات الذي حددته المادة المعلقة على كل حساب على حدة.
    13- إن مصادرة أموال المدعى عليه ، التي فُرضت بناء على طلب الدائن كإجراء ضماني ، كثيراً ما تمنع الدائنين الآخرين لصاحب الحساب من تلقي مدفوعات من الحساب المحجوز عليه. وفقا للفن. 27 من قانون البنوك ، عند الحجز على الأموال المودعة في الحسابات والودائع ، تقوم مؤسسة ائتمانية فور تلقيها قرار بالحجز بإنهاء معاملات الإنفاق على هذا الحساب (الإيداع) في حدود الأموال المحجوزة. وبالتالي ، فإن القبض كإجراء لتقييد التصرف في الحساب يعني إنهاء جميع معاملات الإنفاق ، بغض النظر عن أمر تنفيذ مستندات الدفع الموجودة في ملف البطاقة رقم 2 ، وترتيب المدفوعات ، من أجل ضمان إعدام ، تم تطبيق الحجز على الأموال الموجودة في الحساب.
    لذلك ، يجب على البنك ألا يقوم بدفع مدفوعات مصنفة حسب القانون على أنها الأولوية الأولى والثانية والثالثة ، حتى لو كان هناك قرار من منفذ الحجز بالحجز على أموال في الحساب من أجل تنفيذ مدفوعات مصنفة حسب القانون. كأولوية سادسة.
    في الحالات التي يتم فيها إحالة مطالبات الأطراف الثالثة من خلال المقال المعلق إلى قائمة انتظار أكثر تفضيلية من المطالبات المضمونة بالاعتقال ، فإن السؤال الذي يطرح نفسه: ما مدى مبرر منع تنفيذ مستندات التسوية التي يجب ، وفقًا للقانون ، يتم الوفاء بها قبل الشرط المضمون؟
    في البند الثاني من الرسالة الإعلامية الصادرة عن محكمة التحكيم العليا للاتحاد الروسي المؤرخة 25 يوليو / تموز 1996 رقم 6 "بشأن نتائج دراسة بعض قضايا الممارسة القضائية من قبل هيئة رئاسة محكمة التحكيم العليا للاتحاد الروسي" (يُشار إليها فيما يلي - رسالة إعلامية من محكمة التحكيم العليا للاتحاد الروسي N 6) يشار إلى الآلية التالية لحل المشكلة. إذا كان للمدعى عليه دائنون ، وفقًا للقانون ، يحق لهم الحصول على أموال من حساب المدعى عليه قبل تحصيل الدين لصالح المدعي ، وإذا لم يكن هناك أموال في الحساب المقابل للمدعى عليه بخلاف الحساب المحجوز عليه المبالغ ، يحق لهؤلاء الدائنين التقدم بطلب إلى محكمة التحكيم مع التماس للإذن بشطب مبالغ معينة بالتسلسل الذي يحدده القانون. تنظر هيئة التحكيم في هذه الطلبات ، وبعد تأكيد الوقائع الواردة فيها ، ترضيها.
    ———————————
    نشرة محكمة التحكيم العليا للاتحاد الروسي. 1996. رقم 10.

    لسوء الحظ ، تبين أن آلية شطب المدفوعات للدائنين المتميزين من الحساب المصادرة ، الموضحة في خطاب المعلومات أعلاه ، غير قابلة للتطبيق. هناك القليل من الحقائق عندما استخدمت الممارسة هذه الآلية ؛ في نفس الوقت ، تم الكشف عن بعض مشاكل تطبيقها. على سبيل المثال ، لا تشير الرسالة الإعلامية المعنية إلى المحكمة التي يجب أن تصدر حكمًا يجيز سحب الأموال من الحساب المحجوز. ومن الناحية العملية ، كانت هناك حالات طبقت فيها محكمة تحكيم عملية التوقيف ، وأصدرت محكمة تحكيم أخرى الحكم بالسماح بشطب الأموال للدائنين المتميزين ، ولم يكن لديها معلومات كافية. ويرجع ذلك إلى حقيقة أن تبادل المعلومات بين المحاكم غير مضمون.
    14- يحتوي البند الثاني من خطاب المعلومات الصادر عن محكمة التحكيم العليا للاتحاد الروسي رقم 6 على استنتاج مفاده أن مصادرة الأموال في الحساب لا يمكن أن ينتهك تسلسل خصم الأموال من الحساب الذي أنشأته المقالة المعلقة. وهذا يعني أن تطبيق نظام الحجز على حساب المدعى عليه يجب أن يؤدي إلى إنهاء جميع معاملات الإنفاق.
    هذا الاستنتاج له ما يبرره ، لأنه موجه ضد تجاوز قاعدة أولوية المدفوعات. عندما يتم رفع الحجز وفقًا للإجراء المتبع ، يجب استئناف معاملات الإنفاق وفقًا للتسلسل المحدد في المادة المعلقة. وهذا يعني أن مصادرة الأموال على الحساب لا يعطي عمليا أي مزايا للشخص الذي يتم تطبيقه بمبادرته ، ولا يمكن في جوهره أن يخدم بشكل كامل كإجراء لتأمين المطالبة. لنفترض أنه من الضروري تأمين مطالبة بمبلغ 100 ألف روبل. تم حجز المبلغ المشار إليه في الحساب ، أي استخدمت المحكمة الاعتقال كإجراء لتأمين المطالبة. لنفترض أن المحكمة قضت باسترداد 100 ألف روبل من حساب المدعى عليه وألغت الاعتقال كإجراء لتأمين المطالبة ، نظرًا لأنه تم استيفائها بالفعل. استلم بنك المدين أمر التنفيذ المقابل. لنفترض أنه يجب على البنك تنفيذ قرار المحكمة في الدور الخامس ويتم تقديم مطالبات مميزة أخرى إلى الحساب بمبلغ يتجاوز 100 ألف روبل. يوجد لنفس الحساب فهرس البطاقة رقم 2 ، والذي يتضمن مستندات التسوية ، والتي يشار إليها بالفقرة 2 من المقالة التي يتم التعليق عليها للمراحل الأربع الأولى. في هذه الحالة ، يجب على البنك شطب جميع مدفوعات الأولوية من الحساب ، ثم ، خامساً ، تنفيذ قرار المحكمة. من الواضح أن المبلغ المضبوط سابقاً سيُنفق على المدفوعات ذات الأولوية. لن يكون ذلك كافياً لتنفيذ قرار المحكمة ، وبالتالي لا يمكنها تقديم هذا الادعاء بأي شكل من الأشكال.
    هذا الوضع ليس طبيعيًا تمامًا ، ولكنه يتبع بالتأكيد التشريع الحالي بشأن تسلسل المدفوعات. يجب استخدام نفس النهج عند تطبيق تدابير لتعليق معاملات الحساب في جميع الحالات ، باستثناء الحالة المنصوص عليها في قاعدة الفقرة 1 من الفن. 76 من قانون الضرائب للاتحاد الروسي. أثبت أن تعليق المعاملات على الحساب هو وسيلة خاصة لضمان تنفيذ قرار تحصيل الضرائب والرسوم ولا ينطبق على المدفوعات ، التي يكون ترتيب تنفيذها ، وفقًا للتشريعات المدنية الروسية. الاتحاد ، يسبق الوفاء بالالتزام بدفع الضرائب والرسوم ، وكذلك لشطب أموال المعاملات المالية لدفع الضرائب (مدفوعات مسبقة) ، والرسوم ، والغرامات والغرامات المقابلة ونقلها إلى نظام الموازنة في الاتحاد الروسي. ويترتب على ذلك أن تعليق معاملات الحساب التي تطبقها السلطات الضريبية لا ينبغي أن يمنع الخصم من حساب دافع الضرائب للمدفوعات المشار إليها في البند 2 من المادة المعلقة إلى المرحلتين الأولى والثانية ، وكذلك جميع المدفوعات المرسلة إلى نظام الميزانية الاتحاد الروسي (فيما يلي - الضرائب والمدفوعات الأخرى للميزانية).
    طبعة الفن استشهد. 76 من قانون الضرائب للاتحاد الروسي ساري المفعول منذ 1 يناير 2007. في الإصدار السابق ، لم تحتوي نفس المقالة على تعليمات حول إمكانية شطب حساب تم تطبيق إجراء عليه لتعليق المعاملات والضرائب والمدفوعات الأخرى للميزانية. استنادًا إلى المعنى الدقيق للصياغة الأصلية للمادة المعنية ، كان خصم الأموال من الحساب الذي تم تعليق العمليات عليه ممكنًا فقط فيما يتعلق بالمدفوعات المشار إليها في البند 2 من المقالة المعلقة إلى المرحلتين الأولى والثانية . في غضون ذلك ، أقرت الممارسة القضائية لتلك الفترة بإمكانية شطب مبلغ الضرائب من حساب دافع الضرائب ، بغض النظر عن تعليق المعاملات على الحساب. أثبتت المحاكم هذا الاستنتاج من خلال الدور الأمني ​​الخاص للإجراء المعني (انظر ، على سبيل المثال ، قرارات FAS لمنطقة الشرق الأقصى في 23 أكتوبر 2002 N FOZ-A73 / 02-2 / 2191 ؛ FAS من الأورال مقاطعة 23 يونيو 2003 N F09-1745 / 03-AK ، بتاريخ 3 مارس 2003 N F09-501 / 03-AK).
    ويبدو أن هذا النهج من الممارسة القضائية والمشرع الذي غير صياغة الفن. 76 من قانون الضرائب للاتحاد الروسي ، وبالتالي السماح بخصم الضرائب والمدفوعات الأخرى للميزانية من حساب دافع الضرائب مع وقف العمليات ، لا يمكن اعتباره مبررًا. ينتهك تسلسل المدفوعات المنصوص عليه في القانون ، أي يهدف إلى التحايل على القانون. عند تحليل هذا الوضع ، يجب أن يؤخذ في الاعتبار أن الضرائب والمدفوعات الأخرى للميزانية يجب أن تُدفع في الأولوية الثالثة بالتزامن مع دفع الأجور والمدفوعات الأخرى المعادلة لها. تم إنشاء هذه القاعدة بموجب قرار المحكمة الدستورية للاتحاد الروسي الصادر في 23 ديسمبر 1997 N 21-P. جاء في قرار المحكمة الدستورية للاتحاد الروسي لأول مرة أن الوفاء بالالتزام الدستوري بدفع الضرائب يجب أن يتم بالتزامن مع دفع الأجور ؛ نهج آخر يتعارض مع دستور الاتحاد الروسي. طبعة جديدة من الفن. 76 من قانون الضرائب للاتحاد الروسي جعل من الممكن بالفعل دفع الضرائب والمدفوعات الأخرى للميزانية قبل الأجور ، بالنظر إلى أن الإجراء الخاص بتعليق معاملات الحساب لا ينطبق على الضرائب ، ولكنه يوقف دفع الأجور. وهكذا ، فإن الطبعة الجديدة من الفن. 76 من قانون الضرائب للاتحاد الروسي لا يفي بمتطلبات قرار المحكمة الدستورية للاتحاد الروسي المؤرخ 23 ديسمبر 1997 N 21-P.
    في هذا الصدد ، يبدو أن الاستنتاج الذي خلص إليه خطاب المعلومات الصادر عن محكمة التحكيم العليا في الاتحاد الروسي رقم 6 بأن مصادرة الأموال في الحساب لا ينبغي أن ينتهك تسلسل خصم الأموال من الحساب الذي أنشأه القانون ، أكثر تبريرًا. إنه لا ينتهك استنتاج المحكمة الدستورية للاتحاد الروسي بشأن ضرورة دفع الضرائب والأجور في نفس الوقت ، لأنه لا ينتهك تسلسل المدفوعات المنصوص عليه في القانون.
    15. في حالة قيام البنك بمعاملات تنتهك أمر تنفيذ مستندات التسوية المقدمة إلى الحساب ، فمن الممكن استنتاج أن البنك لم يف بالتزاماته بشكل صحيح بموجب اتفاقية الحساب المصرفي. معتبرا أن هذه المخالفة غائبة في التصرف بالفن. 856 من القانون المدني للاتحاد الروسي ، يبدو أن العميل يمكنه فقط رفع دعوى ضد البنك عن الأضرار.